Перейти

00 – оглавление

002 - параметры в начале книги - издательства

kom -Комментарии.

kons1 - Конспект

lit - Список литературы.

page - Данные о страницах

pril - Приложение.

pril2 - Приложение дополнительное.

prim - Примечание

PU - Предметный указатель.

Slov – Словарь

UI - Указатель имен.

za - Данные типографии, в конце книги.

zz - Аннотация

zzz - Запас

 

Г.М. Миньковский, A.A. Магомедов, В.П. Ревин

УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИИ

Под общей редакцией заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора РЕВИНА В.П.

УЧЕБНИК Общая и Особенная части.

Рекомендуется к изданию редакционно-издательским советом Академии управления МВД России

Москва


Издательство «Брандес»


Издательство «Альянс»


 


 1998*

 

==1


 

==2


00.htm - glava01

О Б ЩАЯ ЧАСТЬ

00.htm - glava02

Глава 1. НОВОЕ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ, ЕГО ПРЕДМЕТ И МЕТОД. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

§ 1. Новое уголовное законодательство России: предмет, метод и структура.

§ 2. Задачи уголовного законодательства.

§ 3. Принципы уголовного законодательства.

§ 1. Новое уголовное законодательство России: предмет, метод и структура.

Новый Уголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года и введён в действие с 1 января 1997 года Федеральным законом № 64 - ФЗ от 13 июня 1996 года. Тем самым подведён итог огромной и многолетней работе коллективов учёных - юристов, практических работников правоохранительных органов по подготовке качественно нового уголовного законодательства, регулирующего и охраняющего общественные   отношения   Российского   государства   в современный период. Ранее действовавший третий по счёту Уголовный кодекс РСФСР советского периода, принятый 27 октября 1960 года и введённый в действие с 1 января 1961 года прекратил своё существование, как и все законы, которыми в Уголовный кодекс РСФСР были внесены изменения и дополнения в период с 27 октября 1960 года по 1 января 1997 года.

Другие законы и иные нормативные акты, действующие на территории Российской Федерации, подлежат, в соответствии с законом, приведённым в соответствие с Уголовным кодексом

 

==3


Российской Федерации.'

Чем же вызвана необходимость разработки и принятия нового Уголовного кодекса? Прежде всего это коренное изменение социально-экономических отношений в условиях перехода к рынку. На смену коллективным формам собственности (государственной, общественной) пришли преимущественно частная форма собственности, вместо государственно-планового хозяйства формируется рыночный механизм. Это потребовало создания правового механизма и разработку законодательной базы уголовно-правового регулирования и охраны рыночных отношений, всех форм собственности, предпринимательства от преступных посягательств.

Коренным образом изменилось государственное устройство, политическая и идеологическая системы, Взамен советской власти, базирующейся на социалистических принципах и идеологии,  пришло  светское демократическое  правовое государство с президентской формой правления, (ст. 11 Конституции Российской Федерации) с отсутствием господства одной идеологии во всех сферах жизни общества и Российского государства. Это потребовало при разработке и принятии нового уголовного законодательства, адекватно отразить изменения государственно-правовых   социально   -   экономических, идеологических и иных аспектов Российской действительности.

Особенности уголовно-правового регулирования в связи с принятием нового УК РФ будут рассмотрены в последующей главе учебника.

Структура уголовного законодательства России приведена в ст. 1 УК РФ. В ней закреплено положение, что уголовное законодательство России состоит из настоящего, кодекса. Все новые законы, дополнения и изменения, предусматривающие уголовную ответственность подлежат кодификации, то есть включению в УК РФ.

Включено также отсутствовавшее в ранее действующем уголовном законодательстве РСФСР новое положение о том, что

' Далее УК РФ.

 

==4


Уголовный кодекс основывается на Конституции Российской Федерации  и  общепризнанных  принципах  и  нормах международного права. Конституция Российской Федерации таким образом определяет содержание уголовного права. В уголовном праве находит отражение защита прав личности, её интересов,  всех  форм  собственности,  государственного устройства и международно-правовых отношений, охраняемых государством   уголовно-правовыми   средствами.   Нормы международного права, учитываемые в национальном уголовном законодательстве связаны с формулированием принципов обращения с правонарушителями: запрещение пыток и других форм ущемления прав личности, уменьшением применения, а в последующем отмены смертной казни, вопросы выдачи преступников, оказание помощи другим государствам в деле борьбы с терроризмом, наркоманией, фальшивомонетничеством и т.д.

Наиболее полно специфика уголовного права, её содержание, структура и принципы, на которых оно базируется определены в предмете уголовного права как учебной дисциплины в обособленной отрасли права.

Как учебная дисциплина уголовное право состоит из совокупности   учебного   материала,   расположенного   в соответствии со структурой УК РФ, рассматривающего теоретические положения, комментирующего нормы уголовного законодательства, что позволяет студентам усвоить основные положения и  в  последующей деятельности  проводить квалификацию, давать обоснованную уголовно-правовую оценку совершённого преступления в роли следователя, дознавателя, адвоката, прокурора, судьи, иного специалиста - юриста. В свою очередь уголовное право является также отраслью права, входящего в структуру отраслей права Российской Федерации. Самостоятельность уголовному праву как учебной дисциплины и как отрасли права придают: 1) предмет регулирования, то есть такие общественные отношения, которые возникают только после совершения преступления между лицом его совершившим и государством

 

==5


через специально уполномоченные органы уголовной юстиции, применяющие закон; 2) метод регулирования, присущий уголовному праву, состоит   в   установлении   уголовно правовых   запретов определённых   форм   правонарушающего   поведения   и привлечения виновных в совершении преступлений к ответственности и наказанию.

Уголовное право, соответственно УК РФ состоит из Общей и Особенной частей. В свою очередь эти (части уголовного права делятся на разделы и главы. В Общей части выделяются шесть разделов, которые формулируют основополагающие понятия и положения уголовного права: 1. уголовный закон; 2. преступление; 3. наказание; 4. освобождение от уголовной ответственности и от наказания; 5. уголовная ответственность несовершеннолетних; 6. принудительные меры медицинского характера.

Разделы делятся на пятнадцать глав и сто четыре статьи. В нормах Общей части сформулированы задачи и принципы уголовного законодательства; определены основания уголовной ответственности; действие уголовного законы во времени и в пространстве; понятие и виды преступлений; определены лица, подлежащие уголовной ответственности; формы вины; понятие оконченного и неоконченного преступления; соучастие в преступлении; обстоятельства, исключающие преступность деяния; понятие, цели и виды наказаний; назначение наказаний, порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания, условия амнистии и помилования; основания, виды и порядок применения принудительных мер медицинского характера.

Структура Особенной части уголовного законодательства будет рассмотрена в главе 13.

Изложенное   в  данной   лекции   даёт   возможность сформулировать понятие уголовного законодательства России.

 

==6


Уголовное законодательство - это совокупность правовых норм,  принятых  в  установленном  порядке  высшими законодательными органами России в которых содержаться общие положения, определяются преступные формы поведения, устанавливаются виды и размеры уголовной ответственности и наказания.

Уголовному кодексу РФ 1996 года, который представляет собой систематизированное (кодифицированное) уголовное законодательство, включающее в своё содержание всю совокупность обязательных и исчерпывающих правовых норм действующих на территории России.

§2. Задачи и функции уголовного законодательства.

Задачи уголовного законодательства определяют объекты и приоритеты уголовно-правовой охраны. В УК РФ по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. Ими согласно ст. 2 УК РФ являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей Среды, конституционного строя Российской   Федерации   от   преступных   посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Шкала ценностей, охраняемых уголовным   законодательством   построена   исходя   из международного законодательного опыта и провозглашённых Россией приоритетов: ценности личности и различных сферах, в том числе имущественных её интересов, затем общественных интересов   как   совокупности   интересов   индивидов, государственных интересов, обеспечение мира и безопасности человечества. Следует иметь ввиду, что указанные объекты уголовно-правовой охраны защищаются не только уголовным законодательством, но и иными правовыми средствами. Уголовному праву при этом отводится весьма важная роль. Задачи уголовного законодательства формируются исходя из социально-экономических проблем, решаемых обществом и государством на различных этапах своего развития, они связаны

 

==7


с состоянием криминальной ситуации, с потребностями в обеспечении правопорядка и законности в стране.

Задачи теснейшим образом связаны с функциями уголовного законодательства. В теории уголовного права выделяются: а) регулятивная функция, проявляющаяся в воздействии на поведение людей уголовно-правовых предписаний с целью формирования законопослушных форм поведения ("не кради", "не причиняй побоев" и т.п.). Эта функция является как производной от конкретных запретов; б) охранительная функция, связана с непосредственной охраной тех объектов, (общественных отношений) посягательство на которые влечёт уголовную ответственность; в) воспитательная функция, проявляющаяся в формировании законопослушного поведения людей, как при реализации регулятивной функции, через исполнение уголовно-правовых предписаний, так и через охранительную функцию, путём угрозы санкцией при выходе за рамки законопослушного поведения. Для уголовного право при этом не важна мотивация законопослушного поведения, важно, чтобы гражданин просто не нарушал закон; г) предупредительная (ещё её называют превентивная) функция имеет как бы два объекта воздействия. Во-первых, общее предупреждение. Оно связано с угрозой наказания для всех членов общества при совершении ими преступления. Речь идёт об удержании от совершения преступления так называемых лиц  "зоны криминального риска", которые при определённых условиях, в определённом состоянии могут совершить преступление (например, "семейные дебоширы", не дисциплинированные водители и др.). Во-вторых, специальное предупреждение. Оно связано с привлечением к уголовной ответственности и наказанию лиц, совершивших преступление. Ответственность или наказание для них является разновидностью социального контроля за их поведением (осуждение к лишению свободы, исправительным работам и др. видам наказания), что существенно влияет или сводит к минимуму саму возможность совершения в этих условиях другого преступления. В то же время специальное предупреждение связано с общим предупреждением

 

==8


так как "показывает" к каким последствиям приводит совершение преступлений, что важно прежде всего в отношении лиц "зоны криминального риска". В УК РФ 1996г. специально выделена задача предупреждения преступлений (ст. 2), что придаёт большую значимость рассматриваемой функции; д)уголовному праву, несмотря на его преимущественно "карательный" характер, выражающийся в наказании лиц, совершающих преступления, свойственна также стимулирующая (поощрительная) функция, дающая возможность активных действий по пресечению преступлений и устранению их последствий (нормы о необходимой обороне, причинение вреда или задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости и др.). Перечень данных обстоятельств, исключающих преступность деяния существенно расширен (он приведён в главе 8, а также в примечаниях в ст. 126, 304, 205 и др.) и будет подробно рассмотрен в тексте соответствующей главы.

Задачи уголовного законодательства могут уточняться и дополняться в периоды его реформирования, а также при изменении уголовной политики государства. Реформирование уголовного  законодательства  связано  с   крупными   и кардинальными изменениями политической и социально-экономической стратегии государства. Уголовная политика, как составная часть социальной политики Российского государства подготавливает во-первых, концептуальные основы реформы и формирования задач уголовного закона, во-вторых, готовит базу для   приведения  законодательства  в   соответствии   со складывающимися политическим устройством, общественными притязаниями  и  ожиданиями  населения  и  реальной криминальной ситуацией в государстве, в-третьих, реализует уголовное законодательство и отражённые в нём задачи на правоприменительном уровне через органы уголовной юстиции, добиваясь стабильности в обществе, обеспечение защиты личности, её интересов, а также интересов общества и государства путём применения уголовно-правовых средств противодействия преступности.

 

==9


§3. Принципы уголовного права.

В У К РСФСР 1960 года принципы уголовного права не были закреплены. Это позволяло в теории уголовного права выделять различное количество принципов, делить их на общие, специальные (для отрасли права) и межотраслевые. Введение в УК РФ 1996 года норм, формулирующих принципы, позволит, во-первых, сосредоточить внимание на основных принципах, включённых в уголовный закон, во-вторых, глубже изучить их смысл и действие в отношении иных уголовно-правовых норм, в-третьих, позволит избежать споров по поводу принадлежности тех или иных принципов к какой-либо отрасли права. Включение в уголовный закон пяти принципов (ст. 3-7 У К РФ) позволит их отнести и включить содержательно в структуру уголовного права, хотя это безусловно не исключает действие аналогичных принципов в других отраслях права и в межотраслевых (межправовых) сферах. До рассмотрения существа и содержания принципов необходимо определиться с вопросом, что же такое принципы и как они "работают" в уголовном праве, каков их "механизм" действия?

Под принципами уголовного права обычно понимаются основополагающие идеи, закреплённые в нормах уголовного права, которые определяют их строение и содержание уголовного закона в целом и его отдельных институтов. Принципы как бы "пронизывают " всю структуру уголовного закона, в определённом смысле являются его стержнем и ориентиром смысла деятельности при применении уголовного закона.

Механизм действия принципов уголовного права состоит в их "усвоении"  лицами,  применяющими  уголовный  закон: следователями, дознавателями, прокурорскими работниками, судьями, адвокатами, иными лицами в формировании их правового сознания и желания следовать данным принципам в правоприменительной деятельности. В случае нарушения принципов уголовного права вступает в действие система государственного контроля: прокурорский надзор и судебный контроль, которые обязаны устранить нарушение, восстановить

 

 

 

К оглавлению

==10


нарушенные права, отменить не основанные на принципах уголовного права действия и решения правоприменителей.

Принцип законности, сформулированный в части 1 ст. 3 УК РФ определяет, что "преступность деяния, а также его наказуемость   и   иные   уголовно-правовые   последствия определяются только настоящим Кодексом". Законность в данном случае понимается, во-первых, как действия безусловно и полностью соответствующие уголовному закону при определении  преступности  или  непреступности  деяний (поведения человека), во-вторых, как оценка деяния судом, как не соответствующего (нарушающего) уголовный закон по приговору вступившему в законную силу; в-третьих, как наказуемость (наказание) лица совершившего преступления по вступившему в законную силу приговору к видам наказания, привлечения к иным мерам подкрепляющим наказание (например, принудительным мерам медицинского характера) прямо определённых Уголовным кодексом РФ; в-четвёртых, применение к указанным лицам иных уголовно-правовых последствий,   причинно   связанных   с   совершённым преступлением (например, передача иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания за совершённые ими преступления вне пределов России - часть 2 ст. 13 УК РФ.

Принцип законности исключает применение норм по аналогии (часть 2 ст. 3 УК РФ). Речь идёт об обязательном установлении всех признаков состава преступления относящихся к действиям (бездействию) конкретного правонарушителя, создание доказательной базы, признанной судом и поведения виновного, квалифицированного по конкретной норме (нормам) Особенной и Общей частей УК РФ. В данном случае действует давно сформулированный принцип права: нет преступления без указания о нём в законе.

Принцип законности подтверждён и реализован в ст. 8, части 1 ст. 14, ст. 19 и др., определяющих основание, понятие, общие условия уголовной ответственности, а также части 2 ст. 1 4, ст. ст.

 

 

 

==11


75, 76, 77, 78, примечании к ст. 126 УК РФ и др., определяющих основания и условия освобождения виновных от уголовной ответственности. Принцип законности также позволяет ответить на полемический вопрос о приоритете законности и целесообразности:    всякие    целесообразные    действия правоприменителя должны быть обязательно законными.

Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ), предполагает, что все лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо   от  пола,   расы,   национальности,   языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,  отношения  к религии,  убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип равенства граждан перед законом, предусматривает во-первых, отсутствие привилегий по любому из указанных в данной  статье  признаков  и  обстоятельств,  во-вторых, единообразное применение уголовного закона. Основанием применения уголовного закона является только деяние, содержащее признаки конкретного состава преступления.

Принцип вины (ст. 5 УК РФ) предполагает, что "лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина".

Принцип вины предусматривает, во-первых, личную (персональную) ответственность виновного в совершении преступления лица, во-вторых, предусматривает уголовную ответственность   только   физических   лиц   (уголовная ответственность юридических лиц законом не предусмотрена), умышленно   или   по   неосторожности   совершившего преступление. Речь идёт о субъективной (отнесённой к конкретному лицу - субъекту) и личной (индивидуальной) ответственности конкретного правонарушителя, при любых тяжких последствий от него, при отсутствии вины (виновности)

 

 

 

==12


конкретного лица не может квалифицироваться как преступное. Вина - это определённое законом (ст. 25 и 26 УК РФ) набор интеллектуальных (связанных с осознанием смысла своих преступных действий) и волевых (связанных с приложением волевых усилий для наступления преступных последствий) аспектов отношения правонарушителя к общественно опасному действию и его последствиям. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда (невменяемым, случайно, по вине потерпевшего и т.п.) не допускается. Важное уточнение дано в ст. 28 УК РФ, где закреплено то положение, что не осознание и невозможность осознания общественно опасного характера своего деяния (действия  или  бездействия),  либо невозможность  его предвидения,   а  также   невозможность  предотвращения наступления общественно опасных последствий своего деяния в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психических перегрузкам образует невиновное, а значит и уголовно ненаказуемое причинение вреда.

Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) сформулирован следующим образом: "Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление,  должны  быть  справедливыми,  то  есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного". Принцип справедливости во многом связывается с так называемой индивидуализацией уголовной ответственности. Индивидуализация слагается из многих составных: а) полного соответствия  закону деятельности  в  "технологическом" правоприменительном плане: от возбуждения (отказе в возбуждении уголовного дела), в ходе предварительного расследования, назначении уголовной ответственности и наказания, отбытии наказания, освобождении от отбывания наказания, погашения и снятия судимости; б) полном учёте смягчающих  и  отягчающих  ответственность  наказание обстоятельств, закреплённых в ст.ст. 61, 63 УК РФ, а также

 

 

 

==13


общих начал назначения наказания (ст. 60 УК РФ), назначении наказания в соответствии с принципом справедливости, нашедшем детализацию в ст.ст. 62, 64, 70 УК РФ; в) контроле и надзоре суда и прокуратуры за точным выполнением уголовного закона на всех стадиях его применения, устранении выявленных нарушений и восстановлении нарушенной справедливости, восстановлении   прав   и   свобод   личности.   Принцип справедливости помогает правильно воспринимать уголовную ответственность и наказание и наоборот, несправедливость может свести на ' нет их действенность. Справедливость выражается также и в том, что правонарушитель не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление, этот принцип сформулирован в римском праве нельзя дважды отвечать за одно и то же преступление).

Принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ) выражается в двух аспектах: гуманизм в отношении любого члена общества, заключающийся в обеспечении личной и имущественной безопасности гражданина, его прав и свобод уголовно-правовыми средствами и человечностью,  исключающей применение калечащих, причиняющих излишние физические страдания и унижения мер уголовной ответственности и наказания в отношении правонарушителей. В этой связи в законе принцип гуманизма сформулирован следующим образом: «Уголовное    законодательство    Российской    Федерации обеспечивает безопасность человека.

Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемы к лицу совершившему преступление не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».

Принцип гуманизма совместно с другими рассмотренными принципами образует систему применения уголовно-правовых средств, которая ориентирована на эффективную защиту прав и свобод личности, общества и государства, на международные стандарты и правила обращения с правонарушителями.

Реализация указанных принципов - как идеальной модели

 

 

 

==14


применения уголовного законодательства, требует проведения значительных   организационных   мер   по   воспитанию, надлежащего уровня правосознания, прежде всего должностных .лиц,   применяющих   уголовный   закон,   привлечения возможностей общества и государства в создании надлежащих условий для правоприменения, отбытия уголовного наказания, обеспечения государственного контроля за деятельностью органов уголовной юстиции.

Контрольные вопросы: 1. Какие факторы обусловливали необходимость принятия нового УК РФ?

2. Структура уголовного кодекса Российской федерации.

3. Задачи уголовного законодательства, их отличительные признаки и приоритеты.

4. Функции уголовного законодательства.

5. Понятие уголовного законодательства России, его основные черты.

6. Принципы уголовного права, их содержание.

7. Механизм действия принципов уголовного права.

 

 

 

==15


00.htm - glava03

Глава 2. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВО ВРЕМЕНИ И ПРОСТРАНСТВЕ.

§1. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

§2. Действие уголовного закона в пространстве. Выдача лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации.

§1. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

Уголовный закон действует в определённых временных и пространственных формах. Действие уголовного закона во времени включает два правила. Во-первых, "преступность и наказуемость деяния определяется уголовным  законом, действовавшим  во  время  совершения  этого  деяния". Действующим считается закон, вступивший в установленном порядке в законную силу и не утративший её. В соответствии с Федеральным законом о введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ, он вводится в действие с 1 января 1997 года (ст. 1). Ст. 2 указанного закона признаёт утратившим силу с этого же времени Уголовный кодекс РСФСР, утверждённый Законом РСФСР от 27 октября 1960 года, а также все законы, которыми в данный кодекс внесены изменения и дополнения в период с 27 октября 1960 года до 1 января 1997 года. Срок действия уголовного кодекса РФ 1997 года не установлен и порядок его отмены должен быть аналогичен изложенному.

Последующие изменения и дополнения в Уголовный кодекс РФ, а также опубликование и вступление в силу законов определён Законом РФ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", принятый Государственной Думой 25 мая 1994 года (Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №8. Ст. 801). В соответствии с ним ГФедеральные законы, которыми будут вносится изменения и дополнения в Уголовный кодекс РФ будут

 

 

 

==16


считаться вступившими в силу после принятия закона Государственной Думой в окончательной редакции, подписания его Президентом Российской Федерации и опубликования в течение семи дней после подписания Президентом РФ (если иные сроки не определены в самом Законе).

Официальным опубликованием считается первая полная публикация текста федерального закона в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации", закон может быть опубликован также в иных печатных изданиях, обнародован   по   радио   и   телевидению,    иными информационными каналами.

Уголовный закон утрачивает силу: а) в результате его отмены; б) в случае замены его другим законом; в) по истечении срока действия в нём указанного.^—-//

В части 2 ст. 9 УК РФ определено время совершения преступления: "Временем совершения преступления признаётся время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий". В этой связи нет необходимости, как это было характерно для ранее действовавшего Уголовного закона, для установления времени совершения преступления рассматривать характер и специфику совершённого преступления, анализировать их продолжаемый или длящийся характер.

В   новом  УК  РФ  специально  выделена  норма, характеризующая обратную силу уголовного закона: "Уголовный закон устраняющий преступность деяния смягчающий наказание или  иным  способом  улучшающий  положение  лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния,  усиливающий  наказание  или  иным  образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет". Это ещё одно подтверждение принципа гуманизма уголовного закона, когда он устраняет преступность (декриминализирует

 

 

 

==17


деяние), то есть переводит его в разряд непреступных, смягчает наказание   или   иным   образом   улучшает   положение правонарушителя. Новый уголовный закон считается более мягким и имеет обратную силу в тех случаях, когда он сокращает верхний или нижний предел санкции конкретной статьи Особенной части УК РФ, исключает дополнительные наказания или вводит более мягкий их вид (см. ст. 44 УК РФ определяющую виды наказания по нарастанию их тяжести), исключает из альтернативных санкций более тяжкое наказание или заменяет его более мягким. В этой связи Федеральный закон о введение в действие Уголовного кодекса Российской Федерации в ст. 3 предписывает пересмотреть вынесенные до 1 января 1997 года приговоры судов и другие акты и применении иных|мер уголовно-правового характера в целях приведения их в соответствие с УК РФ, прекращаются также все возбужденные дела о деяниях, не признающихся преступлениями в соответствии с новым Уголовным кодексом РФ.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается правонарушителем, то это наказание подлежит сокращению в пределах санкции, предусмотренных новым уголовным законом. Это новое положение подлежит реализации судами, которые выносили приговор или судами, находящимися по месту отбывания наказания осуждёнными. После 1 января 1997 года, аналогичным образом будет решаться вопросы и с другими законами, имеющими, в силу рассмотренных выше положений, обратную силу.

§2. Действие уголовного закона в пространстве. Выдача лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации.

Действие уголовного закона в пространстве определено ст.ст. 11 и 12 У К РФ в соответствии с характерными для российского уголовного права правилами территориальности и гражданства.

Сущность правила территориальности отражена в ст. 11 УК РФ: "Лицо, совершившее . преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу". Под территорией Российской Федерации

 

 

 

==18


подразумевается находящаяся в пределах государственных границ  сухопутная  территория,  водное  и  воздушное пространство, пространство, недра, континентальный шельф Действие Уголовного кодекса РФ распространяется также на преступления, совершённые в исключительной экономической зоне Российской Федерации, его юрисдикция распространяется на лиц, совершивших преступления на судне, приписанном к порту России, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами России, лиц, совершивших преступления на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, то есть неподсудны по уголовным делам судам России, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается по дипломатическим каналам в соответствии с нормами международного права. Круг лиц, пользующихся иммунитетом  определяется  международными  договорами заинтересованных государств.

Ст. 12 УК РФ определяет действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления вне пределов Российской Федерации в соответствии с правилами гражданства. Граждане и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершённое ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. В данном случае  при  совершении  преступлений  на территории иностранного государства, при наличии того, что, во-первых, национальные законодательства рассматривают деяния граждан РФ или лиц без гражданства одинаково преступными (хотя санкции обычно бывают весьма отличными) и, во-вторых, такие

 

 

 

==19


лица не осуждались в иностранном государстве, уголовная ответственность в этом случае, при выявлении преступления или поступления в правоохранительные органы материалов о совершённом деянии, наступает по уголовному кодексу РФ. В случае осуждения таких лиц наказание не может превышать верхнего предела санкций, предусмотренных уголовным законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Это теснейшим образом связано с конституционным положением о невыдаче граждан России иностранному государству, на территории которых совершено преступление. Аналогичные положения являются характерными для  части  национальных  законодательств  иностранных государств.

Часть 2 ст. 12 У К РФ вводит новое положение, касающееся уголовной ответственности военнослужащих, за совершённые преступления вне пределов России: "Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершённые на территории иностранного государства,  несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусматривается международным договором Российской Федерации". .

Постоянно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства, в случае совершения ими преступления вне пределов Российской Федерации, если преступление направлено против интересов нашего государства, подлежат уголовной ответственности по УК РФ. Указанные лица подлежат также уголовной ответственности по УК РФ и в случаях, предусмотренных международным договором  Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Ст. 13 УК РФ вводит принципиальные положения, связанные с выдачей лиц, совершивших преступления вне пределов России. Граждане России совершившие преступления на территории иностранного государства не подлежат выдаче этому государству.

 

 

 

К оглавлению

==20


Это не исключает их уголовной ответственности по правилам, определённым ст. 12 УК РФ, также как и то, что правоохранительные органы иностранных государств с которыми у России заключены договора о взаимной помощи по уголовным делам, могут обмениваться материалами о совершённом преступлении, ставить в известность другую сторону о выявлении преступника и привлечении его к уголовной

ответственности.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов России и находящиеся на её территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания, если это не противоречит международным договорам, заключённым Россией.

Контрольные вопросы: 1. Как действует уголовный закон России во времени?

2. Порядок вступления уголовного закона в силу.

3. Обратная сила уголовного закона, её содержание.

4. Действие уголовного закона в пространстве.

5. Уголовная ответственность в отношении лиц, совершивших преступления за пределами России.

6. Особенность уголовной ответственности военнослужащих, за совершение преступлений за пределами России.

7. Как в УК РФ решаются вопросы выдачи преступников?

 

 

 

==21


00.htm - glava04

Глава 3. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.

§1. Понятие и признаки преступлений.

§2. Классификация преступлений.

§1. Понятие и признаки преступления.

Понятие преступления - важная категория уголовного права, образующая его предмет. Все дисциплины и отрасли изучающие и оперирующие понятием преступления (криминология, криминалистика, уголовный процесс) используют базовое понятие, которое даётся в уголовном праве.

Преступление это всегда форма поведения человека, запрещённая уголовным законом. В уголовном праве такое поведение является первым признаком и обозначается словом "деяние", которое включает действие (активную форму поведения, например, убийство, кража - ст. ст. 105, 158 УК РФ и т.п.) и бездействие (пассивную форму поведения, когда законом на конкретное лицо возложена обязанность действовать, например, оставление в опасности - ст. 125 УК РФ).

Понятие преступления, как свидетельствует анализ ст. 14 УК РФ, включает в своё содержание как деяние, так и общественноопасные последствия, то есть преступный результат.

Вторым   уголовно-правовым   признаком   преступления является виновность. Виновное совершение преступления предполагает наличие в действиях лица умышленной или неосторожной формы вины. Невиновное совершение деяния внешне похожего на преступное, нанесения телесного повреждения в результате правомерной необходимой обороны не образует преступления в собственном смысле, а значит и не влечёт уголовную ответственность.

Российское   уголовное   законодательство   в   качестве преступления рассматривает такое поведение человека, которое запрещено Уголовным кодексом под угрозой наказания. Это третий признак, характеризующий его формальный аспект и входящий в содержание понятия преступления, который

 

 

 

==22


называется противозаконностью (иногда противоправностью). Противозаконность преступления предполагает, в качестве его последствий уголовную ответственность или наказание, то есть она связана с санкцией одной из статей Особенной части УК РФ. Без специального запрета того или иного деяния в уголовном законе,  не  будет  существовать такого  признака  как противозаконность, а значит и не будет преступления, не наступит уголовная ответственность или наказание.

Четвёртым     признаком     любого     преступления, характеризующего его качественно-количественную сторону является   общественная   опасность.   Данный   признак характеризует материальный аспект любого преступления, поскольку   общественная   опасность   означает   реально причиняемый вред общественным отношениям в результате преступления или создаёт угрозу причинения такого вреда. Таким образом причинённый преступлением вред (наступивший преступный    результат)    характеризует    качественно-количественный аспект преступления. Качественный аспект преступления выражается в том, на какой объект уголовно-правовой охраны посягает преступник (жизнь, собственность, конституционные права личности и т.п.). Количественный аспект чаще всего связывается с причинённым вредом (убийство двух человек, крупный ущерб и т.п.). Качественный аспект общественной опасности преступления называют характером такой опасности, количественный аспект - называют степенью общественной опасности.

^Отсутствие общественной опасности в деянии, хотя и формально содержащие признаки преступления, но в силу её малозначительности законодателем рассматривается в части 2 ст. 14 УК РФ, как непреступная форма поведения, не причиняющая вреда и не создающая угрозу причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом понятие преступления сформулированное в части 1 ст. 14 УК РФ носит формально-материальный характер, поскольку оно закрепляет формальный признак - запрещённость деяния законом и материальный признак - общественную опасность

 

 

 

==23


§2. Классификация преступлений.

Классификация преступлений разделения преступлений по категориям в зависимости от определённого критерия (основания) положенного в её основу.  Законодателем выделяются группы преступлений в зависимости от характера и степени  общественной  опасности  (ст.   15  У К  РФ), неоднократность (ст. 16 УК РФ), совокупность (ст. 17 УК РФ) и рецидива преступлений (ст. 18 УК РФ).

По характеру и степени общественной опасности деяний (включая и формы вины) все преступления делятся на следующие категории: небольшой тяжести, средней тяжести и особо тяжкие.

Преступлениями   небольшой   тяжести   признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы,   а  также  возможно  назначение  наказания, предусмотренного пунктами "а", "б", "г", "д", "е", "з", "и", "к" ст. 44 УК РФ.

Преступления средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых может быть назначено наказание на срок свыше двух лет, но не превышающее пяти лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых может быть назначено наказание на срок свыше пяти лет, но не превышающее десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет, а также пожизненное лишение свободы или смертная казнь.

Неоднократностью преступлений признаётся, в соответствии с частью 1 ст. 16 УК РФ, совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьёй или частью статьи Уголовного кодекса  РФ.  Неоднократность  как квалифицирующий признак преступления в законодательстве используется довольно часто как самостоятельно так и в

 

 

 

==24


сочетании с совершением в прошлом преступления аналогичного характера. См. например, пункт "н" части 2 ст. 105 и "в" части 3 ст. 111 п. "ж" части 2 ст. 112, пункт "б" части 2 ст. 126 и др. Совершение двух и более преступлений, предусмотренных различными статьями Уголовного кодекса, может признаваться неоднократным в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. В данном случае речь идёт о совершении тождественных однородных преступлений.

Под тождественными преступлениями понимаются такие составы, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьёй У К РФ.

Под однородными преступлениями понимаются такие составы, которые посягают на одинаковые или сходные непосредственные объекты, имеют одинаковую форму вины, похожую мотивацию. Например, в примечании 3 к ст. 158 УК РФ неоднократными и однородными применительно к посягательствам на чужое имущество признаётся посягательство, осуществляемое в различных формах (кража, присвоение, грабёж, вымогательство и т.д.), а также совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 158-166 и статьями 209, 221, 229 У К РФ. (Рассмотрите признака неоднократности, применительно   к   приведенным   примерам   в   часы самостоятельной подготовки).

Преступление не может быть признано совершённым неоднократно, если за ранее совершённое преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), изменением обстановки (ст. 77 УК РФ), с истечением сроков давности (ст. 78 У К РФ), либо судимость за ранее совершённое лицом преступление была погашена или снята в соответствии с частями 3, 4, 5 ст^ 86 УК

РФ.

Следует иметь ввиду, что в случаях, когда неоднократность преступлений предусмотрена в качестве  обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание, деяния виновных

 

 

 

==25


должны квалифицироваться по соответствующей части статьи Уголовного  кодекса,   предусматривающей  наказание  за неоднократность преступлений.

Совокупность преступлений, в соответствии со ст. 17 УК РФ, признаётся  совершение  двух  и   более  преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи Уголовного кодекса, ни за одно из которых лицо не было осуждено, При совокупности преступлений лицо несёт ответственность за каждое совершённое преступление по соответствующей статье или части статьи,  при этом окончательное   наказание   определяется   по   правилам, определённым ст. 69 УК РФ.

Совокупностью преступлений также признаётся и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя и более статьями УК РФ. Например, заражение венерической болезнью при изнасиловании будет квалифицироваться по статьям 131 и 121 УК РФ.

. . В том числе, если преступление предусмотрено общей и специальной нормой совокупность преступлений отсутствует, а уголовная ответственность наступает по специальной норме. Например,    посягательство    на    жизнь    сотрудника правоохранительного    органа,    причинившего    смерть потерпевшего в целях мести за деятельность по охране общественного порядка должно квалифицироваться не по пункту "б", часть 2 ст. 150 УК РФ - убийство лица в связи с осуществлением служебной деятельности  или выполнением общественного долга, (общая норма), а по ст. 317 УК РФ посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (специальная норма).

Под рецидивом преступлений в уголовном праве понимается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершённое умышленное преступление (ст. 18 УК РФ). Действующим уголовным законодательством выделяется два вида рецидива преступлений: опасный и особо опасный.

Рецидив преступлений признаётся опасным: а) при

 

 

 

==26


совершении лицом умышленного преступления за которое оно осуждается к лишению свободы, если это лицо уже два раза осуждалось к лишению свободы за умышленные преступления; б)  при  совершении  лицом  умышленного  тяжкого преступления, если ранее оно уже осуждалось за умышленное тяжкое преступление; Рецидив преступлений признаётся особо опасным: а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо уже три и более раз осуждалось к лишению свободы за умышленное тяжкое или умышленное преступление средней тяжести; б)  при  совершении  лицом  умышленного  тяжкого преступления, если ранее оно уже два раза осуждалось за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление; в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно уже осуждалось за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступления. Судимость за преступления, совершённые лицом в возрасте до восемнадцати лет, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РФ не учитываются при признании рецидива преступлений.

Все виды множественности: неоднократность, совокупность и рецидив преступлений влекут более строгое наказание на основании и в пределах предусмотренных Уголовным законом, чем аналогичные единичные преступления.

Контрольные вопросы: 1. Дайте понятие преступления.

2. Назовите и дайте характеристику признаков преступления.

3. Назовите по каким основания классифицируются преступления.

4. Приведите законодательную классификацию преступлений по характеру и степени общественной опасности.

5. Как преступления классифицируются в виду неоднократности?

6. Что составляет совокупность преступлений?

7. Что такое рецидив преступлений, его признаки?

 

 

 

==27


00.htm - glava05

Глава 4. СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.

§1.   Основание уголовной ответственности и состав преступления.

§2. Объект преступления.

§3. Объективная сторона преступления.

§4. Субъект преступления.

§5. Субъективная сторона преступления.

§1. Основание уголовной ответственности и состав преступления.

Основанием уголовной ответственности, как указано в ст. 8 УК РФ, является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

Таким образом, уголовный закон основанием уголовной ответственности считает деяние, то есть преступную форму поведения, содержащего все признаки состава преступления. Отличие деяния и состава преступления состоит в том, что деяние - это форма преступного поведения, а состав преступления - это юридическая модель включающая описание в законе конкретных признаков преступления.

Состав преступления - это совокупность объективных и субъективных признаков, которые характеризуют общественно опасное деяние как запрещённое Уголовным кодексом РФ под угрозой   наказания.   Состав   преступления   позволяет квалифицировать (давать правовую оценку) деяние как преступному либо, наоборот, непреступному. Признаки состава преступления  делятся   на  две   группы:   объективные, характеризующие объективные качества (объект, объективная сторона) и субъективные, характеризующие субъективные качества преступления (субъект,  субъективная сторона). Рассмотрим признаки состава преступления.

§2. Объект преступления.

Под объектом преступления в теории уголовного права понимается    совокупность    общественных    отношений,

 

 

==28


охраняемых уголовным законом. Общественные отношения - это взаимосвязь людей, их поступков, форм общения, поведения в объективном мире. Преступление нарушает сложившиеся в обществе  отношения,  например,  по поводу владения имуществом, нормального функционирования экономики и т.п. Объекты уголовно-правовой охраны в укрупнённом виде определены в части 1 и 2 УК РФ - это права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная     безопасность,     окружающая     среда, конституционный строй Российской Федерации, обеспечение мира и безопасности человечества. Однако указанные объекты охраняются не только уголовным законом, но и иными законодательными  актами,  прежде всего  Конституцией Российской Федерации, административным, трудовым и др. отраслями права. Уголовное же право охраняет указанные общественные отношения только от совершения преступлений и при   нарушении   общественных   отношений   наступает ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом РФ.

В теории уголовного права принято выделять: общий, родовой и непосредственный объект преступления.

Общим объектом преступления обычно считаются все охраняемые уголовным законом общественные отношения. Общий  объект преступления можно представить как совокупность общественных отношений охраняемых всеми нормами Особенной части У К РФ.

Под родовым (специальным) объектом преступления понимается часть однородных общественных отношений, охраняемых группой норм уголовного закона. Родовой объект преступлений положен в основу группирования норм в разделы Особенной части УК РФ: раздел VII "Преступления против личности", раздел VIII "Преступления в сфере экономики", раздет IX "Преступления против общественной опасности и общественного порядка и т.д.

Непосредственный объект преступления обычно понимается как конкретное общественное отношение на которое посягает преступное деяние, например, отношения собственности при

 

 

 

==29


краже, жизнь или здоровье при убийстве или причинении телесных повреждений.

Следует иметь ввиду, что в ряде случаев одним преступлением нарушаются различные (разнохарактерные) общественные отношения, например, грабёж (ст. 161 УК РФ) и разбой (ст. 162 УК РФ) предполагают насильственное завладение чужим имуществом.   В   результате   этих   деяний   происходит посягательство на личность и на имущество. Такие преступления называются двухобъектными.

Наряду с непосредственным  объектом  преступления выделяют также предмет преступления. В отличие от объекта предмет преступления - это предмет объективного мира. Например, при совершении крахи чужого имущества (ст. 158 УК РФ) непосредственным объектом могут являться отношения личной собственности, на которые посягает преступник, а в качестве предмета преступления могут быть автомашина, личные вещи, которыми завладевает преступник.

Предмет преступления следует отличать от орудий и средств совершения преступления. Эти понятия указывают с помощью чего (приспособлений, приёмов) совершается преступление. Предмет преступления в силу его количественных и качественных характеристик, ценности может влиять на квалификацию преступления, как в пределах различных частей одной статьи (см. пункты "г" части 2 и пункт "б" части 3 ст. i 58 УК РФ), так и влечь иную квалификацию (сравните ст.ст. 158 и 164 УК РФ). Объект преступления таким образом указывает на социальную ценность, на которую посягает преступник, совершая общественно опасные деяния.

§3. Объективная сторона преступления.

Объективная сторона - это внешняя сторона преступного поведения. Такое поведение должно быть общественно опасным и запрещённым Уголовным законом (ст. 14 УК РФ).

В своё содержание i объективная сторона включает ряд признаков. Во-первых, это общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое посягает на охраняемые

 

 

 

К оглавлению

==30


уголовным законом общественные отношения, то есть реально причиняет вред или создает угрозу причинения вреда личности, обществу или государств^Ь.Ст. 14 УК РФ предусмотрены две формы общественно опасного деяния: действие - как активная форма поведения и бездействие - как пассивная форма такого поведения. Деяние - это первый признак объективной стороны состава преступления. Действие - наиболее часто встречающаяся форма совершения преступлений, что нашло отражение в конструкции большинства норм Особенной части УК Р(В. (См., например, ст. 126 - "Похищение человека", сТ?" 127 "Незаконное лишение свободы" и др.). Бездействие гораздо реже является формой преступного поведения и распространяется на лиц, которые были обязаны действовать в той или иной ситуации, но не выполнили своих обязанностей (см. например, ст. 124 "Неоказание помощи больному", ст. 125 УК РФ "Оставление в опасности" и др.).

^ Во-вторых, - это общественно опасные последствия, вред от преступления предусмотренный уголовным законом. При посягательствах на личность вред может выражаться в причинении смерти другому человеку, причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, причинение средней тяжести вреда здоровью, вызвавшего длительное расстройство здоровья, причинение лёгкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья  или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности и др. При   посягательствах   на   собственность   происходит противоправное безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Последствия причиняемые при совершении общественно опасного деяния делятся на материальные и нематериальные.

Материальные последствия имеют личный (личностный) и имущественных характер. Эти последствия рассмотрены выше применительно к посягательствам на личность и собственность. Последствия    нематериального    характера    можно проанализировать применительно к преступлениям против

 

 

 

==31


конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19 УК РФ), например, фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчёт голосов (ст. 142 УК РФ), причиняет вред в первую очередь избирательной системе,  неправильно отражает групповое мнение по результатам выборов, референдума и имеет нематериальные последствия, тоже можно отметить и применительно к воспрепятствованию законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ) и др. Общественно опасные последствия деяния являются вторым признаком объективной стороны состава преступления. )

Другим важным для понимания объективной стороны преступления является принятое в уголовном праве выделение материальных и формальных составов преступления

Формальными называются составы преступлений, которые с объективной стороны включают только один признак совершение  общественно  опасного  деяния.   Примером конструкции формального состава является ст. 271 УК РФ, в её диспозиции нет указания на возможный вред при нарушении правил международных полётов и такой вред может не наступить.

^Материальными  называются  составы  преступлений, которые с объективной стороны заключают не только совершение общественно опасного деяния, но и конкретный вред, указанный в уголовном законе.\ К материальным составам относится, например, ст. 263 УК РФ, предусматривающая ответственность за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, причём ответственность дифференцирована в зависимости от характера и степени причинённого вреда. Продолжая оценивать ситуацию, связанную с нарушением правил международных полётов (формальный состав), который может влечь ответственность самостоятельно, а в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в ст. 263 (материальный состав), ответственность наступает по совокупности ст.ст. 263 и 271 УК РФ.

 

 

 

==32


.' Третьим   признаком   объективной   стороны   состава преступления является причинная связь между общественно опасным деянием и наступившим от него вредом (общественно опасными последствиями). Этот признак имеет место только в преступлениях с материальным составом.

В основе причинной связи в уголовном праве лежит философское учение о причинности,  опирающееся на философские категории "причина" и "следствие". Причина событие правонарушающего поведения, во-первых, всегда предшествует во времени следствию, то есть наступлению преступного результата (ущерб); во-вторых, причина (деяние) должно являться обязательным условием наступления следствия в виде преступного результата (вреда); в-третьих, причинноследственная связь должна неизбежно порождать одно другое. Наступившее   последствие   (причинный   вред)   является необходимым следствием совершённого деяния.

\Х .Таким образом, под причинной связью в уголовном праве следует понимать объективно существующую связь между общественно опасным деянием и наступившим преступным результатом (вреда), когда деяние предшествует во времени последствиям и, являясь главным условием, создаёт реальную возможность его наступления, а преступное последствие с неизбежностью вытекает именно из этого деяния.'

»^Наряду с обязательными признаками, к объективной стороне относятся также так называемые факультативные признаки. которые не являются обязательными для всех преступлений. Они являются обязательными для конкретного состава если включены в диспозицию нормы. К факультативным признакам относятся: время, место, обстановка совершения преступления, способ, средства и орудия его совершения.

^ Время - характеризует продолжительность или период (длительность) совершения общественно опасного деяния. Например, ст. 337 УК РФ устанавливает, что самовольное оставление части или места службы имеет продолжительность от

' Уголовное право. Общая часть. Учебник - М. Юрид. литерат. 1994. С. 153.

 

 

==33

2 — 3273


двух до десяти суток. Срок отсутствия по месту службы до двух суток является дисциплинарным поступком.

Место - характеризует определённое пространство, отрезок пространства или объекты имеющиеся на этом пространстве. Например, ст. 188 УК РФ "Контрабанда", определяет её как перемещение в крупных размерах через таможенную границу (место совершения правонарушения) Российской Федерации товаров или иных предметов. Это относится также к жилищу. Ст. 158 УК РФ "Кража" в качестве квалифицирующего признака по части 2, пункту "в" указывает на проникновение в жилище, помещение либо иное хранилище, а ст. 128 УК РФ "Незаконное помещение в психиатрический стационар", последнее включает в диспозицию как место правонарушения. Просто незаконное лишение свободы человека без цели его помещения (содержание его в условиях ограничения свободы), влечёт ответственность по ст. 127УКРФ.

Обстановка     -     характеризуется     какими-либо обстоятельствами, условиями. Например, ст. 269 УК РФ предусматривает  ответственность  за  нарушение  правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, повлёкший указанный в законе вред или ст. 340 УК РФ, устанавливает ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства, причинившее или могущее причинить вред интересам безопасности государства.

Способ - характеризует приёмы, методы, которые использует правонарушитель совершая общественно опасное деяние, например, ст. 117 УК РФ "Истязание", предусматривает совершение особо жестоким способом - с применением пытки. Способ конструктивно входит в объективную сторону ст. 165 У К РФ "Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием" как раз и указывают на такие способы - как обман то есть введение потерпевшего в заблуждение или использование доверительных отношений (вхождение в доверие) с целью посягательства на чужое имущество.

 

 

 

==34


Средства и орудия преступления - характеризуют предметы, приспособления, оружие с помощью которых совершено общественно опасное деяние. Например, при совершении умышленного убийства, совершённого общеопасным способом (п. "е", часть 2, ст. 105 УК РФ) может применяться взрывчатые вещества, огнестрельное оружие и другие средства и орудия преступления, обычно применяемые при совершении диверсии (ст.281УКРФ).

Таким  образом,   объективная  сторона  характеризует преступное поведение во всех его проявлениях и сопутствующие такому поведению элементы.

§4. Субъект преступления.

Субъект преступления - это лицо подлежащее уголовной ответственности. Общие условия, характеризующие субъект преступления, возрастные и иные его признаки закреплены в главе 4 УК РФ. Рассмотрим их подробнее.

В соответствии со ст. 19 УК РФ ."Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом". В данной норме приведены признаки субъекта преступления : 1) вменяемость, 2) физическое лицо, 3) достигшее возраста с которого наступает уголовная ответственность.

Вменяемость - это такое состояние психики человека, которая характеризуется способностью осознавать фактический общественно опасный характер своих действий (бездействия) и руководить ими. (ст. 21 УК РФ). Сознание (осознание) и воля (способность   руководить   своим   поведением)   -   два психологических параметра, характеризующие психическое здоровье человека или болезненное его состояние, напрямую связаны с возможность наступления уголовной ответственности. Уголовный закон (ст. 21) приводит понятие и условия невменяемости: "Не подлежит уголовной ответственности лицо, "которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность

 

 

 

==35


своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики".

В данной уголовно-правовой норме проведены два критерия невменяемости, которые в теории уголовного права называются юридический     (психологический)     и     медицинский (биологический).    Юридический    критерий    позволяет правоприменителю (следователю, дознавателю, судье) с учётом медицинского   критерия   (акта   судебно-психиатрической экспертизы) определить способен ли был правонарушитель в момент совершения общественно опасного деяния отдавать отчёт своим действиям и руководить ими.

Медицинский критерий выводится из различных форм психического расстройства (болезни): хроническое психическое расстройство, слабоумие, иное болезненное состояние.

К хроническим психическим расстройствам относятся трудноизлечимые болезни затяжного характера связанные с периодическим или постоянным нарастанием болезненных процессов: паранойя, шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, прогрессирующее слабоумие и др.

Временное     психическое     расстройство-заболевание, протекающие относительно недолго и могущие заканчиваться выздоровлением больного. К ним относятся: белая горячка, алкогольный психоз, патологическое опьянение (отличие от опьянения физиологического), патологический аффект, которые вызываются  как  правило,  тяжёлыми  психологическими потрясениями.

Под слабоумием понимается различные формы ослабления психической деятельности мозга и серьёзное ухудшение интеллектуальных способностей личности: дебильность (лёгкая степень слабоумия), имбецильность (средняя степень слабоумия) и идиотия (глубокая и обширная степень слабоумия).

К болезненным состояниям психики в том числе не исключающим вменяемость (см.: ст. 22 УК РФ) относятся различные по тяжести формы временных расстройств психики: острые бредовые и галлюцинаторные состояния, которые могут

 

 

 

==36


быть вызваны опасными инфекциями, отравлениями или тяжёлыми травмами; наркотизация в период абстиненции; лунатизм и другие состояния выявляемые с помощью психиатрических и психологических методик и определяющие возможность установления невменяемости или психически расстройств не исключающим вменяемости (иногда называемая "ограниченная вменяемость"). В соответствии со ст.ст. 21 и 22 УК РФ к таким лицам могут применяться принудительные меры медицинского характера на условиях и в порядке, определённых главой 15 УК РФ.

Лицо,    совершившее    преступление    в    состоянии физиологического  опьянения,   вызванное  употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ подлежит, в соответствии со ст. 23 УК РФ уголовной ответственности на общих основаниях.

Второй признак субъекта - физическое лицо, связано с субъективными (личностными) аспектами вины и "уголовной ответственности. По уголовному праву России уголовная ответственность, а значит и её правовая природа связана с физической природой субъекта, то есть человеком. Юридические лица (предприятия, фирмы, организации) не являются субъектом преступления и не могут нести уголовную ответственность', это же относится к неодушевлённым предметам и животным.

Возраст уголовной ответственности, как признак субъекта преступления, определяется на основе данных подростковой психологии. В основу критериев такой ответственности положены возрастные особенности несовершеннолетнего, накопление жизненного опыта, формирование правосознания и уровня воспитания, которые к достижению совершеннолетия, а в γ ряде случаев гораздо раньше способны осознавать и осмысленно выбирать в жизненных ситуациях непреступные формы поведения.

Возраст, с которого наступает уголовная ответственность -

' В ряде уголовных законодательств - США, Великобритания и др. ответственность юридических лиц не исключается.

 

 

 

==37


шестнадцать лет (ст. 20 УК РФ).

Лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось   четырнадцать   лет   подлежат   уголовной ответственности за убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ), кражу (ст. 158 УК РФ), грабёж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательство^. 163 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или транспортным средством без цели хищения (ст. 166 У К РФ), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая ст. 167 УК РФ), терроризм (ст. 205 У К РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 У К РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья ст. 213 УК РФ),хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ   и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ),хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 214 УК РФ). Эти двадцать статей Уголовного кодекса составляют исчерпывающий перечень и не могут быть расширены правоприменителем и несовершеннолетние не могут нести уголовную ответственность за иные, кроме перечисленных в части второй ст. 20 УК РФ составы. Более того, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии,  не  связанного  с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер или общественную опасность своего действия (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности (часть третья ст. 20 УК РФ).

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

 

 

 

==38


будет рассмотрены в главе 11.

Наряду с признаками общего субъекта преступления в уголовном праве выделяется специальный субъект, обладающий дополнительными признаками. Включение в диспозицию нормы признаков специального субъекта ограничивает возможность уголовной ответственности по признакам общего субъекта преступления, поскольку уголовная ответственность для них наступает в том случае, когда субъект обладает специальными свойствами.

Признаки специального субъекта по своему содержанию и характеру свойств весьма разнообразны. Они могут быть классифицированы следующим образом: 1) по признаку гражданства: гражданин Российской Федерации (ст. 275 УК РФ), иностранный гражданин и лицо без гражданства (ст. 276 УК РФ); 2) по демографическому признаку: полу - мужчина (ст. 131 УК РФ); женщина (ст. 132 УК РФ); возрасту: совершеннолетние (ст. 150УКРФ); 3) по признаку семейных, родственных отношений: родители (ст. 151УКРФ); 4) по должностному положению: должностные лица, лица занимающие   государственные   должности    Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или главы органа местного   самоуправления   (ст.   285   УК   РФ);   лица осуществляющие правосудие: судья, присяжный заседатель, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель, иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (ст. 295 УК РФ); военнослужащий (ст. 335 УК РФ) лица, входящие в состав караула (вахты) (ст. 342 У К РФ),лица выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации независимо от форм собственности, а также некоммерческой организации,   не   являющейся   государственной   или муниципальным (ст. 20 УК РФ), медицинские работники (ст. 123 УК РФ), работники железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта (ст. 263 УК РФ), водители автомобиля, трамвая, иного механического транспортного средства (ст. 264

 

 

 

==39


УК РФ) и т.п.

При квалификации преступлений, установление признаков специального субъекта необходимо также как и установление признаков общего субъекта преступления. Только установление всех признаков позволит определить лицо, способное, за совершение общественно опасного деяния, влечь уголовную ответственность.

Таким образом, субъект преступления - лицо, совершившее преступление,   наделённое   определёнными   качествами (свойствами), установленными уголовным законом.

§ 5. Субъективная сторона преступления.

Субъективная сторона преступления - это внутренняя психическая деятельность человека, связанная с подготовкой и совершением общественно опасного деяния. Субъективная сторона теснейшим  образом  связана  с  мыслительной (интеллектуальной) и волевой сферами деятельности лица: его эмоциями, переживаниями, безразличием или решимостью при совершении  общественно  опасного  деяния.   Из  всей совокупности психической деятельности лица, совершившего общественно опасное деяние уголовно-правовое значение имеют лишь такие признаки субъективной стороны, как вина, мотив и цель.

Вина - это психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию и его последствиям. Вина характеризуется двумя элементами - интеллектуальным и волевым. Различные их сочетания образуют две формы вины: умышленную и неосторожную, которые закреплены в ст.ст. 25 и 25 У К РФ. Вина по отношению к указанным формам является родовым понятием. В соответствии со ст. 24 У К РФ виновным в преступлении признаётся лицо, совершившее деяние умышленно или неосторожно. Установление вины, следовательно, является обязательным условием правосудия по уголовным делам.

Деяние совершённое по неосторожности,  признаётся преступлением только в том случае, когда эта форма вины прямо предусмотрена в диспозиции нормы Особенной части

 

 

 

К оглавлению

==40


Уголовного кодекса.

В соответствии со ст. 25 УК РФ, преступлением, совершённым умышленно, признаётся деяние, совершённое с прямым или косвенным умыслом (виды умысла).

Преступление признаётся совершённым с прямым умыслом. если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Преступление признаётся совершённым с косвенным умыслом, если лицо, осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 26 У К РФ преступлением, совершённым по неосторожности, признаётся деяние, совершённое по легкомыслию или небрежности (виды неосторожности).

Преступление признаётся совершённым по легкомыслию. если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признаётся совершённым по небрежности. если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Рассмотрим подробнее соотношение интеллектуальных и волевых элементов применительно к формам и видам вины.

Применительно к умышленной форме вины и прямого умысла как вида вины предполагается осознание общественно опасного характера своего деяния и предвидение возможности или  неизбежности  наступления  общественно  опасных последствий.

Осознание общественной опасности своих действий и предвидение общественно опасных последствий образуют

 

 

 

==41


интеллектуальный элемент прямого умысла так как относятся к сфере сознания.

Осознание - означает понимание общественно опасного характера деяния. Предвидение - означает прогнозирование возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий (вреда), которые произойдут, могут или должны произойти в будущем в результате совершения преступления.

Волевой элемент прямого умысла предполагает желание совершения правонарушения и наступления общественно опасных последствий, при этом желание - это волевые усилия, направленные   на   достижение [общественно   опасного (преступного) результата.

Косвенный умысел по интеллектуальному элементу в основном совпадает с прямым, отличие лишь состоит в предвидении реальности возможности наступления общественно опасных последствий, в то время как при прямом умысле лицо предвидит    реальность    (обязательность)    наступления общественно опасных последствий.

Волевой элемент косвенного умысла предполагает не желание, а сознательное допущение общественно опасных последствий или безразличное к ним отношение. Нежелание предполагает отсутствие волевых усилий для достижения результата,  в то время как сознательное допущение предполагает, что виновный намеренно допускает развитие причинно-следственно опасных последствий. Безразличное отношение   виновного   к   последствиям,   предполагает неопределённое    неконкретное    положительное    или отрицательное отношение к развитию причинно-следственной связи: "деяние - последствия".

Выделяются по различным основаниям несколько видов умысла: а) по времени формирования умысла он подразделяется на заранее обдуманный и возникший внезапно. В первом случае речь идет о более или менее значительном промежутке времени от момента возникновения до реализации умысла в общественно опасном деянии. Возникший внезапно умысел реализуется либо

 

 

 

==42


моментально, либо через незначительный промежуток времени.

В зависимости от степени определённости причиняемых последствий выделяются конкретизированный (определённый) и не конкретизированный (неопределённый) умыслы. Первый характеризуется конкретным представлением об общественно опасных последствиях своего деяния. Не конкретизированный умысел имеет место в том случае, когда виновный не предвидит конкретные последствия, а допускает причинение видового (имущественного, личностного) ущерба (последствий) своего деяния. Такое деяние квалифицируется в зависимости от фактически наступивших последствий. Например, пьяный преступник стреляет из охотничьего ружья через окно в сторону людной улицы, при этом он не имеет намерения причинить смерть или телесные повреждения конкретному лицу. В данном случае   имеет   место   хулиганские   действия   -   не конкретизированный умысел на причинение вреда жизни или здоровью граждан, проходивших мимо окна. При причинении выстрелом преступника последствий в виде лишения жизни человека или причинения вреда здоровью, такое действие будет квалифицироваться по данному факту либо по ст. 105, либо по ст.ст. 111, 112, 115 УК РФ в зависимости от причинённого здоровью вреда.

Умышленная форма вины либо прямо указывается в диспозиции, либо подразумевается, что данное преступление может быть совершено только умышленно (ст. 188 УК РФ), либо допускает альтернативные (умышленную и неосторожную) формы вины (ст. 283 УК РФ).

Прямой и косвенный умысел может иметь место в субъективной стороне материальных составов преступлений. Но косвенный  умысел  невозможен  в  составах  имеющих подготовительный (покушение, приготовление) этап преступной деятельности, не может он проявляться и в действиях таких соучастников, как организатор, подстрекатель и пособник (ст. 33 У К РФ).

Применительно к неосторожной форме вины и её виду легкомыслию   интеллектуальный   элемент   в   законе

 

 

 

==43


сформулирован внешне похоже с аналогичным элементом косвенного умысла. Вместе с тем, при косвенном умысле виновный предвидит реальную возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, при легкомыслии эта возможность довольно абстрактная, поскольку законодатель не включил в его понятие осознание развития причинной связи: "деяние-последствие".

Основное отличие легкомыслия от косвенного умысла заключается в волевом элементе, который качественно отличается один от другого. При косвенном умысле виновный не желал, но сознательно (осознанно) допускал реальность наступления общественно опасных последствий, либо относился к их наступлению безразлично, при легкомыслии он старается не допустить (предотвратить) такие последствия. Средством предотвращения общественно опасных последствий виновный самонадеянно считает свои личные качества (мастерство, сила, ловкость и т.п.); действия других лиц, которые будут вести себя более осмотрительно, переоценивает возможности машин и механизмов (их устойчивость прочность и т.п.), иные обстоятельства, например, обстановка которая виновным оценивается неверно, что и ведёт в конечном итоге к наступлению общественно опасного последствия.

Небрежность имеет место тогда, когда лицо не предвидит наступления в результате своего деяния общественно опасных последствий (ни реальных, ни абстрактных), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть такие последствия. При этом оценка небрежности является нормативной то есть обязанность предвидения наступления последствий основывается на законе, профессиональных обязанностях, инструкциях и других подзаконных актах или правилах соблюдения общественной безопасности, общежития и т.п. При наличии обязанности предвидеть общественно опасные последствия, необходимо чтобы лицо имело реальную возможность  предвидеть наступление таких последствий, но в силу невнимательности и непредусмотрительности   своего   поведения,   последствий

 

 

 

==44


неизбежно. Налицо в данном случае неправильная оценка ситуации в которой совершается общественно опасное деяние (объективный  аспект  небрежности)  и  неиспользование индивидуальных мыслительных способностей личности для предвидения (прогноза) развития ситуации и последствий (субъективный аспект небрежности).

Наряду с рассмотренными формами вины (умысел и неосторожность), законодатель в ст. 27 УК РФ предусмотрел ответственность за преступление, совершённое с двумя этими формами вины. Речь идёт о сочетании в одном преступлении двух разных форм вины (отсюда и название "двойная", иногда в юридической литературе встречаются обозначение "сложная" или "смешанная" форма вины). Обусловлено наличие двух форм вины наличием особенностей законодательной конструкции ряда уголовно-правовых норм, которые состоят как бы из двух преступлений, одно из них - умышленное, другое неосторожное. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (умышленная вина), повлечёт причинение смерти по неосторожности (неосторожная вина). -См. ст. 3 часть 4 УК РФ, либо умышленное ненадлежащее выполнение профессиональных   обязанностей   различными   лицами: водителями, лётчиками, строителями (умышленная вина), приводящая к причинению тяжкого вреда здоровью по неосторожности (неосторожная вина), см. ст. 118 часть 2 УК РФ.

Виды неосторожной вины (легкомыслие или небрежность), относящиеся к последствиям во всех случаях имеют квалифицирующий (отягчающий вину) признак. В целом же такое преступление признаётся совершённым умышленно.

В законе (ст. 28 УК РФ) выделены обстоятельства, связанные с невиновным причинением вреда: 1. Деяние признаётся совершённым невиновно, если лицо, его совершившее не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

 

 

 

==45


2. Деяние признаётся также совершённым невиновно, если лицо, хотя и предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических     качеств      нервно-психическим перегрузкам".

В части первой ст. 28 УК РФ приведена формула, определяющая   невозможность   интеллектуальной   сферы обычного (среднего уровня развития) человека, осознавать, предвидеть общественно опасный характер своих действий (бездействий) и даже абстрактную возможность наступления общественно опасных последствий.

В части 2 ст. 28 УК РФ представлена несколько иная ситуация, когда лицо предвидит реальность наступления общественно опасных последствий своих действий, но в силу своих психических и физиологических (физических) качеств не может их устранить (действовать иначе), например, в силу трусости при панике в экстремальной ситуации, когда надо спасать и свою жизнь и жизнь других людей, человек предпочитает своё спасение.

Любая осознанная деятельность человека предполагает мотивы деятельности и направлена на достижение определённой цели. Это в полной мере относится и к преступным формам поведения. Только на основе выяснения мотивов и целей в поведении человека возможна правильная оценка его поведения.

Мотив и цель таким образом, наряду с виной, является признаками субъективной стороны преступления.

Мотив преступления - это обусловленные потребностям и интересам  (действительным  или  мнимым),  внутренние побуждения, которые вызывают у лица решимость к совершению общественно опасного деяния.

Цель преступления - это тот преступный результат, к которому стремится лицо, совершая преступление.

Таким образом цель преступления является как бы базовой возникновения преступного мотива, "а вместе мотив и цель образуют ту базу, на которой рождается вина как определённая

 

 

 

==46


интеллектуальная и волевая деятельность субъекта, связанная с совершением преступления и протекающая в момент его совершения". *

Мотивы и цели преступления всегда конкретны и отражаются в диспозиции. Например, в части 2 ст. 105 УК РФ "Убийство" выделены корыстные мотивы (п. "З"), хулиганские (мотивы) побуждения (п. "И"), мотивы национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести (п. "Л"), цели скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряжённое с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера (п. "К"), с целью использовать органы и ткани потерпевшего (п. "М") и др.

Мотив и цель могут существенно влиять на квалификацию общественно опасного деяния и выступать в качестве отягчающего ответственность обстоятельства (приведённый пример отягчающих мотивов и целей преступления, включённых в ст. 105 УК РФ) либо наоборот, выступать в качестве обстоятельств,    смягчающих    ответственность.    Пример последнего, причинение смерти или телесных повреждений при превышении пределов необходимой обороны (противодействие преступлению)   или   задержании   лица,   совершившего преступление, в соответствии со ст.ст. 108 и 114 УК РФ влекут льготную (уменьшенную) ответственность.

Таким образом, субъективная сторона преступления связана с внутренней (интеллектуальной и волевой) деятельностью человека, определяет форму вины, мотивы, устремления при подготовке и совершении преступления.

Итак, состав преступления - это набор объективных и субъективных признаков, обозначенных в законе, которые позволяют выявлять и давать правовую оценку общественно опасным формам поведения.

Конкретный состав преступления позволяет выделить типичные признаки установленные в нормах уголовного закона соотносить их с признаками индивидуального поведения

' Уголовное право. Общая часть. Учебник - М.: Юридическая литература. 1994. С.186.

 

 

 

==47


человека и на этой основе делать правовой вывод о совершении (или несовершении) лицом преступления и виновности, а также наказуемости (меры ответственности) лица судом.

Контрольные вопросы: 1. Назовите основание уголовной ответственности и его соотношение с составом преступления.

2. Объект преступления, его понятие и признаки.

3. Соотношение общего, родового и непосредственного объектов преступления.

4. Отличие предмета от объекта преступления.

5. Объективная сторона преступления, ей понятие и признаки.

6. Действие и бездействие как формы преступного поведения.

7. Общественно опасные последствия, их характеристика.

8. Причинная связь в уголовном праве.

9. Характеристика факультативных признаков объективной стороны состава преступления.

10. Субъект преступления, его понятие и признаки.

11. Характеристика вменяемости и невменяемости.

12. Возрастные границы уголовной ответственности.

13. Признаки специального субъекта преступления, их классификация.

14. Субъективная сторона преступления, её понятие и признаки.

15. Характеристика вины,  отличие умышленных и неосторожных её форм.

16. Виды умысла.

17. Виды неосторожности.

18. Двойная форма вины.

19. Невиновное причинение вреда.

20. Мотив и цель преступления, их характеристика.

21. Значение состава преступления для квалификации.

 

 

 

==48


00.htm - glava06

Глава 5. СТАДИИ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ.

§1. Стадии совершения преступления.

§2. Добровольный отказ от совершения преступления.

§3. Соучастие в преступлении: понятие, формы и виды.

§ I. Стадии совершения преступления.

Стадии совершения преступления -  это поэтапное осуществление преступной деятельности: приготовление к преступлению, покушение на преступление, оконченное преступление. Приготовление к преступлению и покушение на его совершение составляют этапы предварительной преступной деятельности, которые в законе называются неоконченным преступлением и они обладают всеми признаками преступления, приведёнными в ст. 14 УК РФ. В этой связи за неоконченное преступление может наступать уголовная ответственность. Рассмотрим эти положения подробнее.

В уголовном законе (часть 1 ст. 29 УК РФ) определяется, что преступление признаётся оконченным, если в совершённом лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом, то есть налицо объективные (объект, объективная сторона) и субъективные (субъект, субъективная сторона) признаки состава преступления.

Приготовление к преступлению, в соответствии с частью 1 ст. 30 УК РФ, признаётся приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступлений, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельства.

Таким образом приготовление к преступлению может состоять из различных действий по подготовке, поиску и изготовлению орудий и средств преступления, поиску и

 

 

 

==49


привлечению к совершению преступления соучастников, создание иных условий, которое может заключаться в выяснении режима работы охраны объекта, наличие и доступ к ценностям, приведение в негодность технических средств охраны при посягательстве на имущество.

Стадия приготовления к преступлению в подавляющем большинстве случаев совершается в форме действия, но возможны случаи приготовительных действий осуществляемых в форме бездействия, например, бездействие (невыполнение) военнослужащим правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ), если это повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства. Из приведенного примера вытекает и то положение, что стадия приготовления (как и покушения) к преступлению возможная при материальной конструкции состава (например, все формы посягательства на имущество, за исключением разбоя). Разбой, как формальный состав не может иметь стадий так как считается оконченным преступлением с момента нападения в целях хищения чужого имущества, совершённое с применением насилия опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ст. 162 У К РФ), даже если такое нападение не принесло общественно опасных последствий.

Следует иметь в виду и то, что покушение возможно лишь при совершении преступления с прямым умыслом поскольку волевой момент' умысла - желание наступления общественно опасных последствий  (результата)  является  стимулом  доведения преступления до конца.              '

Приготовление к преступлению квалифицируется по части 1 ст. 30 и соответствующей статье (части, пункту) Особенной части УК РФ, причём уголовная ответственность за приготовление к преступлению  наступает за тяжкие  и  особо тяжкие преступления, перечисленные в частях 4 и 5 ст. 15 УК РФ.

Покушение на преступление, в соответствие с частью 3 ст. 30 УК РФ, признаётся умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не

 

 

 

К оглавлению

==50


зависящим от этого лица обстоятельствам.

Покушение на преступление, как видно из законодательного его определения, это умышленное деяние непосредственно направленное   на   совершение   преступления,   начало посягательства на объект, находящийся под охраной уголовного закона. Крупнейшую на памяти сотрудников московской милиции партию изумрудов пытался сбыть с рук житель столицы Крымов. Торговца драгоценностями задержали у дома 17 по Цветному бульвару. Удалось выяснить, что именно здесь продавец назначил встречу своему клиенту. При задержании у торговца изъяли 119 изумрудов общим весом 207,5 карата. Такие крупные партии столичным милиционерам ещё не попадались. Покушение также представляет выполнение части действий, составляющих объективную сторону состава. При покушении на убийство, например, это выстрел из охотничьего оружия, которым не была причинена смерть жертве. Покушение - всегда деяние, не доведённое до конца, до наступления общественно опасного   последствия,   отражённого   в   диспозиции соответствующей статьи, которая охватывалась умыслом виновного. При покушении могут быть причинены иные, в том числе общественно опасные последствия. В приведенном примере, виновное лицо имело умысел на убийство, но в результате выстрела был причинён лёгкий вред здоровью жертвы. Такое деяние будет квалифицироваться не по наступившим последствиям, охватываемым диспозицией ст. 115 УК РФ, а как покушение на убийство (часть 3 ст. 30 и часть 1 ст. 105 УК РФ). Для признания деяния покушением необходимо также такое условие как недоведение преступления до конца по независящим от лица обстоятельствам. Виновный при покушении на преступление не самостоятельно и добровольно отказался от доведения преступления до конца, а если помешали какие-то обстоятельства: вмешательство других лиц, отпор жертвы, невозможность проникнуть в хранилище, невозможность с помощью данных орудий совершить преступление и т.п. Этот признак и позволяет отграничить покушение на преступление от добровольного отказа от преступления.

 

 

 

==51


В теории уголовного права, на основе субъективного критерия, то есть оценки виновным степени завершённости деяния, выделяют оконченное и неоконченное покушение на преступление. Оконченным будет покушение тогда, когда лицо выполнило все действия, которые считало необходимыми совершить для наступления общественно опасных последствий (например, покушение на убийство приведённое выше).

Неоконченным считается покушение, при котором лицо не выполнило всех действий, необходимых, по его мнению, для наступления последствий. Например, задержание лица, при проникновении в хранилище для совершения кражи.

Оконченным считается преступление если в совершенном лицом деянии содержаться все признаки состава преступления, предусмотренные конкретной  статьёй  Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Момент окончания преступления связывается с конструкцией состава преступления. В преступлениях с материальным составом  оконченным  будет преступление  с  момента наступления общественно опасных последствий или угрозы причинения   таких   последствий   (наступление   смерти потерпевшего при убийстве, завладения имуществом и возможность им распоряжаться по своему усмотрению - при хищениях и т.п.).

В преступлениях с формальным составом оконченным считается преступление с момента совершения действия (бездействия), предусмотренных в конкретной статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (состав разбоя, хулиганства и др.).

Стадии совершения преступления позволяют правильно квалифицировать     общественно     опасные     деяния, индивидуализировать уголовную ответственность в зависимости от степени реализации преступного умысла и наступившего вреда.

 

 

 

==52


§2. Добровольный отказ от совершения преступления.

Добровольный отказ от совершения преступления в соответствии с частью 1 ст. 31 УК РФ, признаётся прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца, но оно добровольно и окончательно отказалось от этой возможности. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности лишь в том случае, если фактически совершённое им деяние содержит иной состав преступления.

Законодатель в данном случае выделяет несколько признаков добровольного отказа от преступления.

Во-первых, добровольный отказ возможен на стадиях приготовления к тяжкому или особо тяжкому преступлению и покушения  на  преступление.   В  случае  оконченного преступления возможен не добровольный отказ от преступления, а явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, оказание медицинской помощи и иные действия, направленные   на   заглаживание   вреда,   причинённого потерпевшему, что в силу пунктов "И" и "К" части 1 ст. 61 УК РФ являются обстоятельствами, смягчающими наказание.

Во-вторых, признак добровольности связан с субъективным восприятием - осознание возможности доведения преступления до конца и объективными моментами, сформулированными законодателем как добровольность и окончательность отказа от доведения преступления до конца. Не может быть признан добровольным отказ от преступления, если лицо прекратило совершение преступления убедившись в невозможности его завершения в силу складывающейся обстановки, технической невозможности довести его до конца и т.п. В этом случае преступление прерывается по независящим от виновного обстоятельствам и не может считаться добровольным. Важно подчеркнуть и окончательность добровольного отказа, то есть отказа от преступления вообще, а не на время.

 

 

 

==53


В-третьих, лицо добровольно отказавшееся от доведения преступления  до  конца  освобождается  от  уголовной ответственности. Ответственность наступает только в том случае, если фактически уже совершённое деяние содержит иной состав преступления, не тот от которого отказался виновный. Например, лицо, для осуществления захвата заложника (ст. 206 УК РФ) незаконно приобрело огнестрельное оружие (ст. 222 УК РФ). Добровольно отказавшись от захвата заложника, виновный будет нести ответственность за оконченное преступление незаконное приобретение огнестрельного оружия.

^Законодатель также предусмотрел освобождение от уголовной 5 ответственности наряду с исполнителем иных соучастников преступления. "Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными принятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления" (часть 4 ст. 31 УК РФ). Если действия организатора и подстрекателя, предусмотренные частью четвёртой ст. 31 УК РФ, не привели к предотвращению совершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут признаны судом  смягчающими  обстоятельствами  при  назначении наказания (часть 5 ст. 31 УК РФ)Т^?

Добровольный отказ от совершения преступления позволяет избежать излишнего применения уголовной репрессии, когда лицо не реализует свой умысел и отказывается от него. Рассматриваемая норма Уголовного кодекса РФ имеет большое профилактическое значение.

§3 . Соучастие в преступлении: понятие, формы и виды.

В современных условиях в России происходит возрастание количества преступлений, совершаемых в соучастии: групповых, организованных форм преступного поведения, Уголовный закон (ст. 32 УК РФ) даёт понятие соучастия в преступлении:

 

 

==54


"Соучастием  в  преступлении   признаётся  умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления".

Данное понятие включает в себя следующие признаки: во-первых, соучастие возможно в умышленном преступлении. Умысел предполагает намерение совершить преступление и виновное лицо принимает волевые усилия для его совершения. При неосторожном преступлении правонарушитель не имеет намерения совершить преступление и значит не готовит и не имеет соучастников; во-вторых, в преступлении принимают участие два или более лица, то есть оно имеет групповой (или организованный характер). При этом все соучастники должны иметь признаки субъекта преступления: физические, вменяемые лица, достигшие возраста с которого наступает уголовная ответственность (ст.ст. 19-21 УК РФ); в-третьих, групповая деятельность (соучастие) предполагает также такой признак, как совместность, участие вместе, ориентация на совместный преступный результат, а также наличие причинной связи между действиями (бездействием) каждого соучастника и совокупными преступными последствиями (угрозой наступления таких последствий). И, несмотря на то, что конкретное общественно опасное деяние выполняется лишь исполнителем, действие (бездействие) других соучастников создают необходимые условия и причинно связаны с деяние исполнителя. Предполагается также взаимная осведомлённость соучастников о характере и последствиях подготавливаемого или совершаемого совместно преступления. В иных случаях, например, при заранее (до окончания преступления) не обещанном укрывательстве (сокрытии преступника, следов, предметов добытых преступным путём и т.п.) особо тяжких преступлений, влечёт уголовную ответственность при условиях, закреплённых в ст. 316 УК РФ.

В зависимости от проявления характера и степени согласованности действий (бездействия) соучастников обычно выделяются две формы соучастия: без предварительного сговора и по предварительному сговору группой лиц, а также два вида соучастия: простое (исполнительство) и сложное соучастие.

 

 

 

==55


Соучастии без предварительного сговора дублирует такой вид как соисполнительство и закреплено в части 1 ст. 35 УК РФ: "Преступление признаётся совершённым группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора". В данном случае предполагается совместность  участи  в  общественно  опасном  деянии организаторов, подстрекателей, пособников.

Форма соучастия с предварительным сговором образует как правило более сложный вид соучастия: группой лиц, заранее договорившихся о совместном совершении преступления организованной группой, преступным сообществом.

Преступление признаётся совершённым группой лиц по предварительному сговору, если в нём участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления" (часть 2 ст. 35 У К РФ).

"Преступление признаётся совершённым организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений" (часть 3 ст. 35 УК РФ). Организованную преступную группу, наряду с предварительным соглашением, характеризуют  два  признака,   во-первых,   устойчивость объединения, то есть форма отношений, психологическая атмосфере между участниками, наличие перспективных замыслов, которые   позволяют судить о более или менее длительном существовании данной группы. Об устойчивости можно также судить по длительности прошлых отношений лиц, входящих в группу. Во-вторых, законодатель говорит о признаке, характеризующем   элементы   организованности,   которое выражается в объединении заранее, то есть выработки внутри группы определённых правил взаимоотношений, распределение обязанностей, разработка планов на совершение одного, как правило, серьёзного (тяжкого или особо тяжкого) преступления, либо серии преступлений.

"Преступление  признаётся  совершённым  преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплочённой организованной группой (организацией), созданной

 

 

 

==56


для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, создаваемых в тех же целях" (часть 4 ст. 35 УК РФ).

В данном случае законодатель выделяет более высокую степень организованности преступного сообщества. В норму включены такие признаки как сплочённость то есть организованное и психическое единство устремлений лиц, образующих преступную организацию, подчёркивается, что она создаётся для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. санкции за которые превышают пять лет лишения свободы или применяются более строгого наказания. В качестве признака характеризующего   преступное   сообщество   (преступную организацию) предусмотрено объединение организованных преступных групп, то есть организованное единство ряда групп, с распределением обязанностей таких групп (преступной "специализацией"), распределением сфер влияния (территорий, сфер   производства),   предусматривающие   иерархию   и подчинённость лидерам преступной организации.

Ответственность лиц, создавших организованную группы или преступную организацию или руководившее ими предусмотрена ст. 208 УК РФ "Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём", ст. 209 УК РФ "Бандитизм"; ст. 210 УК РФ "Организация преступного сообщества (преступной организации)". Ответственность организаторов и лиц, руководящих организованной преступной группой или преступным сообществом наступает за все преступления, совершёнными организованной группой или преступным сообществом, если они охватывались умыслом организатора или руководителя организованной группой или преступного сообщества. Например, если организатор или руководитель преступной организации разработал план захвата заложника, но сам не участвовал в совершении преступления, которое совершили участники преступной организации, он будет нести уголовную ответственность по части 3 ст. 206 УК РФ, как и лица, непосредственно совершившие данное преступление.

Другие участники преступной организации также несут

 

 

 

==57


уголовную ответственность за участие в организованной группе или преступной организации по ст.ст. 208, 209, 210 УК РФ (части 2), а также за преступления, в подготовке (приготовлении, покушении) или совершении которых они участвовали.

За создание организованной группы, которая не охватывается диспозициями ст.ст. 208, 209, и 210 УК РФ, то есть не имеет признаков незаконного вооружённого формирования, банды или преступного сообщества для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, в иных случаях такое деяние влечёт уголовную   ответственность   за   приготовление   к   тем преступлениям, для совершения которых преступная группа была создана. Например, организованная группа создана для совершения   преступлений,   связанных   с   незаконной предпринимательской деятельностью, которая осуществлялась без регистрации или лицензии. Этот состав не относится к категории тяжких или особо тяжких преступлений, а значит квалификация действий организатора, создавшего такую группу, будет осуществляться по части 3 ст. 30 и пункту "А" ст. 171 УК РФ.

Совершение преступлений группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным   сообществом   является   в   ряде   составов квалифицирующим признаком, а также обстоятельством, отягчающим наказание и в этой связи влечёт более строгое наказание, чем за совершение преступления отдельным лицом.

ζ^Β рамках соучастии законодатель рассмотрел также проблему " эксцесса исполнителя" преступления. Эксцессом исполнителя, в соответствии со ст. 36 УК РФ, признаётся совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других   соучастников.   Например,   если   преступники, договорившиеся совершить кражу, проникли на территорию склада, где их увидел охранник и один из преступников испугавшись разоблачения выстрелил в него и причинил ему смертельное ранение. В этом случае все участники группы должны быть привлечены к уголовной ответственности за покушение на кражу чужого имущества, а лицо, вышедшее за

 

 

 

==58


рамки преступной договорённости и причинившее смерть охраннику должно также нести ответственность за убийство. За эксцесс исполнителя  другие  соучастники  преступления уголовной ответственности не несут.

Форма и виды соучастии позволяют индивидуализировать уголовную ответственность в зависимости от роли и степени общественной опасности каждого соучастника. В большинстве случаев за совершение преступления в группе, в составе организованной группы или преступного сообщества степень общественной опасности преступного посягательства возрастает, как бы "усиливается" криминальный эффект такой деятельности в результате чего законом предусмотрена более строгая уголовная ответственность.

Установление и закрепление роли каждого соучастника позволяет правильно квалифицировать преступные деяния и индивидуализировать их ответственность.

Контрольные вопросы: 1. Понятие стадий совершения преступления.

2. Приготовление к преступлению, его характеристика.

3. Покушение на преступление, его характеристика.

4. Характеристика оконченного преступления.

5. Добровольный отказ от совершения преступления, его признаки.

6. Отличие покушения на преступления от добровольного отказа от его совершения.

7. Понятие соучастия в преступлении.

8. Характеристика соучастия без предварительного сговора.

9. Характеристика соучастия с предварительным сговором, его формы.

10. Уголовная ответственность организаторов преступления.

11. Уголовная ответственность за эксцесс исполнителя.

 

 

 

==59


00.htm - glava07

Глава 6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ.

§1. Общая характеристика обстоятельств, исключающих преступность деяния.

§2. Необходимая оборона.

§3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.

§4. Крайняя необходимость.

§5. Физическое и психическое принуждение.

§6. Обоснованный риск.

§7. Исполнение приказа или распоряжения.

§1. Общая характеристика обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Под обстоятельствами, исключающими преступность деяния понимаются условия (правила), при соблюдении которых внешне похожее на преступление деяние не является общественно опасным.

В У К РФ выделены шесть таких обстоятельств, которые признаются общественно 'полезными и целесообразными несмотря на то, что определёнными действиями причиняется вред охраняемым уголовным законом интересам. К таким обстоятельствам законодатель относить: необходимую оборону (ст. 37 УК РФ), причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ), крайнюю необходимость (ст. 39 У К РФ), физическое и психическое принуждение (ст. 40 УК РФ), обоснованный риск (ст. 41 У К РФ), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). Перечисленные в указанных нормах уголовного закона обстоятельства устраняют элемент общественной опасности и придают действиям социально-полезный характер. В силу этого данные нормы иногда называют стимулирующими, они направлены на Повышение социальной активности граждан в определённых ситуациях. Рассмотрим подробнее содержание и характер обстоятельств, исключающих преступность деяния.

 

 

 

К оглавлению

==60


§ 2. Необходимая оборона.

В соответствии со ст. 37 УК РФ не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны. Необходимая оборона - это правомерная защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства. Необходимая оборона является субъективным   естественным   правом   граждан   России, закреплённым в ст. 45 Конституции Российской Федерации, провозгласившей право каждого защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещёнными законом. Это положение указывает на правовой признак необходимой обороны - её законность (правомерность). Социальный смысл необходимой обороны - состоит в отсутствии общественной опасности деяния, противопоставляемого посягательству нападающего, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой '( обороны. Сущность и характер действий при необходимой обороне состоит в активной форме поведения (действиях) по пресечению или., отражению нападения, причинении вреда посягающему. ''Для большинства граждан осуществление необходимой обороны является именно правом, а не обязанностью. Лицо, на которое совершается нападение или осуществляется посягательство на другие его права, права иных лиц, общества и государства сам выбирает свою форму поведения: пресечение, иные формы защиты нарушенных прав (то есть активная защита нарушаемых законных интересов) либо принимает меры для избежания нападения (уклонение от активных действий), либо может обратиться за помощью к гражданам, соседям, в правоохранительные органы. Для отдельных   категорий   лиц,,   например,   сотрудников правоохранительных органов защита нарушенных прав, пресечение совершаемых на их глазах преступлений является не только правом, но и обязанностью, возложенной на них нормативными актами по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.                                         -/

Для того, чтобы чётко знать границы необходимой обороны

 

 

 

==61


следует    руководствоваться    правилами    (условиями), определяющими   её   правомерность.   Такие   правила сформулированы в теории уголовного права и разделены они на условия, относящиеся к посягательству и условия, относящиеся к защите. Условия относящиеся к посягательству включают его общественную опасность, наличность и действительность. Общественная опасность посягательства состоит в том, что в результате его совершения причиняется вред общественным отношениям, находящимся под охраной уголовного закона1. Чаще всего к необходимой обороне прибегают для защиты жизни, здоровья, собственности и общественного порядка. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда СССР "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на   необходимую   оборону   от   общественно   опасных посягательств" от 16 августа 1984 года2 , не утратившего силу поныне, не является правомерным причинение вреда другому лицу в связи с совершением последним действий, хотя формально и содержащих признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным законом, но заведомо для обороняющегося в силу малозначительности не представляющих общественной опасности3.

Обязательным требованием к деянию, против которого применяется необходимая оборона предполагает реальную возможность немедленного причинения вреда объекту уголовно-правовой охраны. Если же такой вред может наступить через какое-то время,  либо не  связан  с  посягательством, Выражающимся в действии (например, уклонение гражданина от уплаты налога - ст. 198 УК РФ), в этих случаях необходимая оборона не применяется так как вред возможно (а значит и необходимо) устранить иными способами. Аналогичными

' Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. № 5.

2 Понятие малозначительности деяния приведено в части 2 ст. 14 УК РФ.

3 В соответствии со ст. 19 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР необходимая оборона возможна и при совершении административных деликтов.

 

 

 

==62


являются требования к формам вины, необходимая оборона правомерно применима лишь к действиям общественно опасного характера, имеющим умышленную форму вины.

Право на необходимую оборону от общественно опасного посягательства имеют в равной степени все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения (часть 2 ст. 37 УК РФ).

Наличность посягательства предполагает начавшиеся (реально близкое к началу), но не оконченное общественно опасное действие. Началом действия или близким к началу признаётся либо начальный момент покушения на преступление либо действия реально указывающие на близкое начало общественно опасных·- действий,  например,  агрессивнонаступательный  характер  поведения  нападающего,   его вооружённость.    Окончанием    общественно    опасного посягательства - его фактическое прекращение в силу различных причин: лишения возможности продолжения посягательства, добровольный отказ, задержание, окончание преступления. И с этого момента основания необходимой обороны утрачиваются. Далее если посягательство не возобновляется возможно лишь задержание лица, совершившего или покушавшегося на преступление. Пленум Верховного Суда от 16 августа 1984 года уточняя это положение в постановлении указал, что состояние необходимой обороны может иметь место и в том случае, если преступное   посягательство   было   окончено,   но   для обороняющегося не был ясен момент его окончания.

Действительность посягательства связывается с реальной возможностью (способностью) причинения вреда охраняемым уголовным правом общественным отношениям. Защита от воображаемого (не реального) посягательства, называется "мнимой обороной" и влечёт уголовную ответственность. Следует также иметь ввиду так называемую "провокацию необходимой обороны", когда виновный создаёт ситуацию, при которой он должен обороняться. Например, когда лицо намеренно вызвало нападение, чтобы использовать повод для совершения противоправных действий (развязывание драки,

 

 

==63


учинение расправы и т.п.).

Условия правомерности необходимой обороны, относящейся к защите включают: активную форму защиты, связанную с причинением вреда нападающему; вред должен причиняться только нападающему; своевременность и соразмерность защиты степени и характеру посягательства.

Активная форма защиты, находит выражение в действиях обороняющегося, причинении физического или имущественного вреда нападающему. Физический вред может включать самый тяжкий - лишение жизни нападающего, причинение тяжких или средней тяжести вреда здоровью, а также причинение лёгкого вреда здоровью или нанесение побоев.

^ Имущественный вред может выражаться в повреждении или уничтожении имущества в ходе оборонительных действий.

При необходимой обороне обязательным условием является причинение вреда только нападающему (нападающим) или его имуществу. Причинение вреда невиновным, то есть третьим лицам влечёт уголовную ответственность в зависимости от формы вины за умышленные или неосторожные действия.

Своевременность защиты связаны с её осуществлением в пределах времени посягательства, от его начала до окончания. Выход за рамки времени посягательства является отражением несвоевременности обороны осуществляемой за пределами необходимости действий. Это влечёт уголовную ответственность на общих основаниях.

Соразмерность защиты связана с пределами необходимой обороны,   её   превышением.   Превышением   пределов необходимой обороны, в соответствии с частью 3 ст. 37 УК РФ, признаются умышленными действия явно не соответствующими характеру и степени общественной опасности посягательства, По смыслу закона превышением пределов необходимой обороны признаётся лишь явное, очевидное несоответствие защиты  характеру  и  опасности  посягательства,  когда посягающему без необходимости умышленно причиняется вред, указанный в ст.ст. 108 и 114 УК РФ. За попытку украсть картошку с огорода расстрелял двоих человек слесарь завода

 

 

 

==64


ЛиАЗ Орехово-Зуевского района Подмосковья. Он сторожил свой и соседский огороды. Около 5 утра он заметил, что у соседей кто-то копается на грядках. Подойдя ближе, слесарь разглядел двоих мужчин. Воры уже успели выкопать с полсотки картофеля.

Возмущённый наглой кражей Васильев приказал грабителям оставить выкопанную картошку и убираться. Однако те не отреагировали. Тогда слесарь взял на изготовку свой ружьё и принялся палить в похитителей.

Одному из преступников сторож угодил в бедро и кисть руки. Его товарищ бросился бежать. На краю огорода он зацепился за ограждение из колючей проволоки и упал. Именно в этот момент слесарь в очередной раз выстрелил. Дробовой выстрел пришёлся в грудь и голову. В результате вор скончался на месте. Его раненый подельщик был доставлен в больницу.

Причинение посягающему при отражении общественно опасного посягательства вреда по неосторожности не может влечь уголовной ответственности.

При решении вопроса о наличии или отсутствии превышения пределов необходимой обороны суд должен учитывать не только соответствие или несоответствие средств защиты и нападения, но и характер опасности, угрожающей обороняющемуся, его силы и возможности по отражению посягательства, которые могли повлиять на реальное соотношение сил посягавшего и защищавшегося (количество посягавших и оборонявшихся, их возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства и другие обстоятельства). При совершении посягательства группой лиц обороняющийся вправе применить к любому из нападающих такие меры защиты, которые определяются опасностью и характером действий всей группы.

В постановлении Пленума Верховного Суда от 16 августа 1984 года указывается также, что в состоянии душевного волнения, вызванного посягательством, обороняющийся не всегда может точно взвесить характер опасности, избрать соразмерные средства   защиты.   Действия   обороняющегося   нельзя рассматривать как совершённые с превышением пределов

 

 

 

==65


необходимой обороны и в том случае, когда причинённый им вред оказался больше, чем вред предотвращённый и тот, который был достаточен для предотвращения нападения, если при этом не было допущено явного несоответствия защиты характеру и опасности посягательства. Поскольку установление явного, очевидного несоответствия защиты и посягательства дело факта, который устанавливается на основе материалов дела судом, они играют важную роль в правомерном решении вопросов о необходимой обороне и её превышении.

Убийство, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершённые при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, являются льготными с точки зрения уголовной ответственности и лица виновные в них влекут ответственность по ст. 105 и 114 УК РФ. Причинение лёгкого вреда здоровью или побоев (ст. 115 и 116 УК РФ) не образуют возможности превышения пределов необходимой обороны, так как данные обстоятельства фактически не могут иметь признака несоответствия характера нападения и защиты.

При квалификации преступления следует отграничивать убийство и причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны, мер задержания лица, совершившего преступление от аналогичный общественно опасных деяний, совершённых в состоянии аффекта (внезапно возникшего сильного душевного волнения ст. 107 и 113 У К РФ). Следует иметь ввиду, что в состоянии аффекта вред причиняется не с целью защиты, а следовательно он не относится к необходимой обороне. Кроме того, обязательным признаком преступления, совершённого в состоянии аффекта является причинение вреда именно в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного действиями потерпевшего, в то время как при превышении необходимой обороны этот признак необязателен. В том случае, когда обороняющийся превысил пределы необходимой обороны в состоянии аффекта, его действия

 

 

 

==66


подлежит квалифицировать не по ст.ст. 107 и 113, а по ст.ст. 108 и 114 УК РФ.

Вред, причинённый в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение её пределов, возмещению не подлежит.

§3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление регламентируется ст. 38 УК РФ: "Не является преступлением причинение  вреда лицу,  совершившему преступление, при его задержании для доставления органами власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер".

Прежде всего законодатель в данной норме указывает на социально полезную роль задержания лица, совершившего преступление, даже причиняя при этом вред задерживаемому. Социальное назначение данной нормы - стимулирование активных мер со стороны граждан по пресечению преступлений, задержанию лиц, совершивших преступления и способствование реализации задач неотвратимости наказания и обеспечения правосудия по уголовным дела. Задержание лица, совершившего преступление является субъективным правом гражданина. Это именно право, а не обязанность. Для отдельных категорий, в частности,   выполняющих   правоохранительные   функции (работники прокуратуры, милиции и др.), задержание лиц, совершающих в их присутствии преступление, также как и пресечение преступлений является обязанностью, в случае невыполнения которой возможно наступление ответственности (как дисциплинарной, так и уголовной).

Правовой аспект причинения вреда лицу, совершившему преступление состоит в правомерности (законности) таких действий, при условиях, указанных в рассматриваемой норме. Указываются три обязательных признака характеризующих

 

 

 

==67


правомерность  причинения  вреда лицу,  совершившему преступление: во-первых, это цель задержания, во-вторых, указание на исключительность причинения вреда как средства задержания,   в-третьих,   на   недопущение   превышения необходимых для этого мер.

Целями задержания, как уже говорилось, являются доставление органами власти лица, совершившего преступление, а также пресечение возможности совершения им новых преступлений. Данные цели предполагают обеспечение задач правосудия, безопасности от преступных посягательств и реализацию принципа неотвратимости ответственности за совершённое преступление.

Исключительность   причинения   вреда   как   средства задержания лица, совершившего преступление обозначено словосочетанием "если иными средствами задержать такое лицо не   представлялось   возможным".   В   данном   случае предполагается, что причинению вреда задерживаемому лицу может предшествовать требование прекратить совершение преступления, остановиться, если правонарушитель пытается скрыться с места преступления, то обращение к гражданам с просьбой остановить правонарушителя и т.д. Лишь в случае безуспешности таких попыток может причиняться вред задерживаемому. Вред как и при необходимой обороне может быть физическим или имущественным.

Поскольку задержание лица, совершившего преступление включается в сферу уголовно-правовых отношений только при причинении   ему   вреда   важно   рассмотреть   условия правомерности таких действий.

Условия,  относящиеся к поведению задерживаемого включают: совершение им преступления; предпринимаемые лицом, совершившим преступление, меры по уклонению от ответственности; пресечение совершения новых преступлений.

Задержание предполагает совершение лицом преступления. И если общественно опасное деяние задерживаемый может совершить как умышленно, так и по неосторожности, то побег с места преступления, уклонение от явки в правоохранительные

 

 

 

==68


органы он совершает с прямым умыслом.

Задержанию за совершение преступления подлежат: 1) лица, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда; 2) б) лица, совершающие (совершившие) побег из под стражи, конвоя, СИЗО; в) в соответствии со ст. 122 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, подозреваемые в совершении преступления (лица, застигнутые в момент совершения преступления; на которого свидетеля, в том числе потерпевший указывает как на лицо, совершившее преступление; лицо, на одежде и в жилище которого имеются явные следы преступления).

Основанием  уголовно-правового  задержания  является совершение любого общественно опасного деяния, а также уклонение от ответственности. В том случае, если лицо, совершившее преступление явится с повинной, либо не будет уклоняться от доставления органам власти и не будет осуществлять иных общественно опасных действий, будут отсутствовать основания для применения ст. 38 УК РФ. Наоборот, побег с места преступления, из под стражи, конвоя, мест лишения свободы порождает основание для задержания, в том числе с причинением вреда задерживаемому.

В том случае если задержание перерастает в посягательство на лицо,   осуществляющее   задержание,   иные   охраняемые уголовным законом интересы общества, государства, иных лиц, налицо обстоятельства, связанные с необходимой обороной и действовать в этих случаях необходимо по правилам необходимой обороны.

Пресечение совершения новых преступлений, специально отмечено законодателем как условие задержания. Пресечение в данном случае рассматривается как способ задержания и как средство избежать совершение новых преступлений со стороны задерживаемого.   Пресечение   как   способ   задержания предполагает физическое воздействие с целью доставления правонарушителя органам власти (удержание с помощью силы, связывание, применение иных способов воздействия с целью

 

 

 

==69


сломить  сопротивление,   принудить   к  следованию  в правоохранительные органы). Пресечение как средство избежать совершение новых преступлений предполагает лишение физической  возможности  их  совершения  (связывание, запирание, удержание силой и т.п.).

Условия, относящиеся к действиям лица, осуществляющего задержание: реализация целей уголовно-правового задержания, в то время как причинение вреда, является необходимым признаком уголовно-правового задержания; допустимость превышения необходимых для задержания мер.

Реализация целей  уголовно-правового  задержания необходимое условие его правомерности. Как уже отмечалось, законодатель определил две цели задержания - доставление лица, совершившего преступление органам власти и пресечение возможности совершения новых преступлений. Иные цели, например, проведение оперативно-розыскных мероприятий без достаточных   оснований,   самосуд,   "принуждение"   к возвращению долгов и т.п. недопустимы. Такие действия влекут ответственность за нарушение прав и свобод гражданина. Цели задержания могут быть нарушены и при ошибке в личности и при наличии вины так же влекут уголовную ответственность.

Причинение вреда, как необходимый признак уголовно-правового задержания может заключаться в умышленном причинении тяжкого, средней тяжести и лёгкого вреда здоровью, нанесении  побоев,  ограничение  свободы,  умышленное уничтожение и повреждение имущества. Причинение этого вреда невиновному лицу влечёт уголовную ответственность по соответствующим статьям УК РФ. Характер причиняемого вреда при этом должен соотноситься с общественной опасностью деяния задерживаемого и личностью лица совершившего преступление: чем выше степень общественной опасности совершённого   преступления   и   личности,   тем   более существенным может быть причиняемый ему вред. Например, карманного вора нельзя задерживать с причинением ему тяжкого вреда здоровью и, наоборот, к убийце, насильнику возможно применение самых жестоких мер пресечения. В любом случае

 

 

 

К оглавлению

==70


причинение смерти при задержании не допускается так как в этом случае не будут достигнута цель - доставления органам власти для осуществления правосудия.

Недопустимость превышения мер,  необходимых для задержания  связывается  законодателем  со  следующими моментами: "Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признаётся их Явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершённого   задерживаемым   лицом   преступления   и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный,' не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечёт за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда" (часть 2 ст. 38 УК РФ).

Законодатель, определяя превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление пользуется оценочными категориями "явное несоответствие", "явно чрезмерный вред". Речь в данном случае, как и при обстоятельствах необходимой обороны идёт о выходе за рамки разумного при причинении вреда, в ряде случаев жестокости по отношению к правонарушителю, неправильности оценки ситуации задержания, невыдержанности лица, задерживающего правонарушителя,  существенном  превосходстве  в  силе, неправомерном применении оружия, спецсредств и иных предметов, используемых при задержании. Убийство и причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление квалифицируются по частям 2 ст.ст. 108. и 114 УК РФ. Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда от 16 августа 1984 года, при решении вопроса о превышении мер необходимых для задержания, необходимо учитывать состояние душевного волнения задерживающего, вызванного  фактом  совершённого  преступления,  резко негативной его оценкой. Причинение лёгкого вреда здоровью или побоев не образуют превышения мер правомерного задержания.

 

 

 

==71


§4. Крайняя необходимость.

Крайняя необходимость также является обстоятельством исключающим преступность деяния. Согласно ст. 39 УК РФ, "не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным  законом  интересам  в  состоянии  крайней необходимости,   то   есть   для   устранения   опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышение пределов крайней необходимости".

При крайней необходимости предполагается устранение опасности непосредственно угрожающей личности и её правам, интересам других лиц, общества и государства путём причинения вреда охраняемым уголовным законом иным интересам, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами (способами).

Что же порождает состояние крайней необходимости?

Прежде всего это может быть: а) поведение людей; б) физиологическое состояние организма лица, находящегося в экстремальных условиях; в) агрессия животных; г) неисправное состояние действующих машин, механизмов; д) чрезвычайные происшествия природного, техногенного и иного характера.

Поведение лиц, ставящее других людей в состояние крайней необходимости   можно   проиллюстрировать   действиями участников дорожного движения: нарушитель правил дорожного движения на грузовой автомашине совершает в опасной близости от двигающегося навстречу автобусу обгон и выезжает для этого на полосу встречного движения. Чтобы избежать лобового столкновения, которое заведомо приведёт к тяжким последствиям водитель автобуса принимает вправо, в результате чего автобус опрокидывается в кювет, пострадали пассажиры. В данном случае водитель грузовика поставил в состояние

 

 

 

==72


"крайней необходимости" водителя автобуса и последний действовал правильно, исходя из сложившейся ситуации; поскольку устранить в этих условиях опасности иными способами он не мог.

Физиологическое состояние организма лица, находящегося в экстремальных  условиях   связано   с  неблагоприятными воздействиями внешней Среды, другого человека, своих действий, приведшее лицо в такое состояние. Например, ранение человека, которого необходимо срочно доставить в больницу. Правомерно в этих условиях использовать личную автомашину без согласия хозяина или вопреки его несогласию, если иной возможности в этот момент для спасения раненого нет.

Агрессия животных связаны с нападением диких или домашних животных на людей. Нанесение им любого вреда в этих условиях правомерно, также как причинение вреда третьим лицам, например, проникновение на дачу для спасения от нападения животного.                   ,·/"

Неисправное состояние действующих машин, механизмов как основание крайней необходимости может иметь место тогда когда они угрожают жизни, здоровью людей, могут грозить серьёзным материальным ущербом и т.п. Например, сажая самолёт "на брюхо" при не выпускающихся шасси, лётчик действует в состоянии крайней необходимости, поскольку в случае катастрофы самолёта вред (жертвы, потеря самолёта) будет гораздо значительнее, чем в случае посадки в условиях внештатной ситуации.

Чрезвычайные происшествия природного техногенного и иного характера, связаны с тем, что, как в результате действия стихийных сил природы (наводнения, землетрясения, оползней, схода лавин и др.), так и в результате техногенных процессов (пожары, химические выбросы в атмосферу и др.) может быть вызвано состояние крайней необходимости.

Применительно   к   социальной   природе   крайней необходимости имеются две точки зрения, высказанные в юридической литературе: первая - состоит в том, что действия в

 

 

 

==73


состоянии крайней необходимости не является общественно опасными; вторая - состоит в том, что происходит столкновение (коллизия) охраняемых законом общественных отношений и при крайней необходимости за счёт причинения меньшего вреда, спасается (защищается) большее. Вторая точка зрения, на наш взгляд, более обоснованна.

Действия при крайней необходимости являются правом всех граждан, для отдельных категорий: спасатели, работники пожарной охраны и др. действия по устранению опасности являются обязанностью, невыполнение которой может влечь ответственность.

Поскольку крайняя необходимость связана с причинением вреда охраняемым интересам, действия эти могут считаться правомерными при наличии ряда условий как относящихся к опасности, та и к её устранению.

Как и применительно к иным обстоятельствам, опасность при крайней необходимости должна быть наличной то есть неминуемой (возникшей, но ещё не устранённой).

Опасность также должна быть действительной, реально существующей, а не мнимой.

Применительно к условиям правомерности, относящимся к устранению опасности выделяются следующие признаки. При устранении опасности вред причиняется иным правам и интересам, охраняемым уголовным законом. Это может быть вред личности и имущественный вред, а также вред природе, производству, общественному порядку и безопасности.

Следующее   условие   правомерности   действий,   их своевременность, ограниченная отрезком времени от момента возникновения угрозы до устранения опасности. Будущая опасность, равно как и миновавшая опасность, и опасность мнимая, не образуют состояние крайней необходимости, а ущерб, носящий умышленный характер в этом случае влечёт наступление уголовной ответственности.

Условием правомерности является также то, что опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, то есть без причинения вреда охраняемым

 

 

 

==74


интересам. Вред причиняемый в данном случае выступает средством устранения другого вреда.

Обязательным    условием    правомерности    крайней необходимости является недопустимость превышения её пределов. Превышение пределов крайней необходимости, в соответствии с частью 2 ст. 39 УК РФ признаётся причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась. При этом охраняемым интересам был причинён   вред  равный   или   более   значимый,   чем предотвращённый. Такое превышение влечёт уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда. Законодатель в данном случае превышение пределов крайней необходимости связывает с явным {видимым) несоответствием вреда характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых она устранялась. Превышение пределов - это всегда несоответствие явное, видимое для лица, находящегося в условиях крайней необходимости между причиняемым вредом и грозящей опасностью и как результата такого несоответствия - причинение равного   или   более   значительного   вреда  чем   вред предотвращённый.  При превышении  пределов  крайней необходимости утрачивается социальный смысл действий по устранению вреда, что устраняет саму необходимость вреда, а значит и правомерность его причинения.

§ 5. Физическое и психическое принуждение.

Близким по социальному и правовому смыслу к крайней необходимости является следующее обстоятельство - физическое и психическое принуждение. Ст. 40 УК РФ следующим образом формулирует его: "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения; если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)". Физическое принуждение осуществляется с целью подавить волю, заставить человека осуществить преступление в результате

 

 

 

==75


побоев, причинения физических страданий, членовредительства и т.п. действий лишающих его возможности руководить своими действиями или бездействовать. Тем самым, причиняя физические страдания, лицо делает другого средством совершения преступления, лишая возможности действовать (бездействовать) по своему усмотрению и по собственной воле. Лицо, принудившее другого к совершению преступления должно нести уголовную ответственность за посягательство на личность (истязание, побои, иное причинение вреда здоровью), а также за то преступление, которое совершило принуждаемое лицо. Установление принуждения в результате которого лицо не могло руководить своими действиями (бездействием) - это дело факта, устанавливаемого судом на основе необходимых материалов. Оценивается при этом обстановка,  соотношение сил, применяемые методы физического воздействия, волевые качества пострадавшего. Несколько по иному решается вопрос при  психическом  принуждении  и  таком  физическом принуждении, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями (часть 2 ст. 40 У К РФ). В данном случае речь идёт о таком характере принуждения, которое не подавляет волевую сферу человека, не лишает его возможности руководить своими действиями. В качестве психического принуждения могут выступать угрозы физического воздействия на лицо, его близких, угроза убийством в будущем, угроза огласить позорящие, иные компрометирующие сведения о лице или его близких, угроза похищения близких родственников, угроза вымогательства, уничтожения имущества и т.п. действия которые могут произойти в последующем. Признак физического принуждения связан законодателем характером, который не рассматривается как подавляющий (подчиняющий) волю потерпевшего. Такое принуждение может быть связано с побоями, истязанием, запиранием в помещении, лишением свободы передвижения и т.п. Главное - что эти действия не лишили возможности руководить своими поступками. Это также устанавливается судом на основе анализа обстоятельств, относящихся к обстановке принуждения и личности лица,

 

 

==76


подвергшегося принуждению. В необходимых случаях может производиться      судебно-психологическая      экспертиза устойчивости психики и волевых качеств личности.

Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями решается с учётом положений ст. 39 УК РФ. В частности, он.решается по правилам превышения пределов крайней необходимости, когда причинённый при принуждении вред явно не соответствует степени и характеру принуждения и причинённый вред равен или более значителен, чем применяемое к лицу принуждение. Например, убийство невиновного под принуждением лица побоями.

§6. Обоснованный риск.

Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния, предусмотрено в ст. 41 УК РФ. Признаками правомерности обоснованного риска являются: причинение вреда охраняемым уголовным законом интересов; достижение общественно полезной цели; невозможность достигнуть цели не связанными с риском действиями (бездействием); обязательность принятия лицом, допускающим риск достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам; риск заведомо сопряжённый с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы   или   общественного   бедствия   признаётся необоснованным.

Как и все иные обстоятельства, исключающие преступность деяния обоснованный риск связан с причинением вреда охраняемым уголовным правом интересам. Такой риск может быть связан с причинением вреда личности (жизни, здоровью, иным правам и интересам человека), имуществу, общественной безопасности,   производственной   деятельности,   природе. Оправданный риск может быть отнесён к различным сферам: производству, научному эксперименту, правоохранительной

 

 

 

==77


деятельности, природоохранительной деятельности, работе спасателей, военной службе и др. Риск в ряде случаев обеспечивает технический прогресс, научные достижения, помогает эффективно бороться с преступностью, связан с развитием производства. Риск всегда связан с возможностью причинения вреда. Такой вред будет считаться правомерным при соблюдении следующих условий. Обоснованный риск должен преследовать общественно полезные цели. то есть цели, направленные на общественное благо, цели которые приносят в конечном счёте положительные результаты для социального, технического или иного прогрессивного (поступательного) развития, создают условия для нормальной жизни общества и государства. Например, развитие космонавтики, полёты в космос, трудно представить без риска. Развитие медицины предполагает в настоящее время проведение сложных операций по трансплантации органов, что также связано с риском для оперируемого. При задержании вооруженных преступников невозможно также полностью исключить риск и т.д.

Следующее условие правомерности обоснованного риска связано с невозможностью достигнуть поставленной цели действиями не связанными с риском. Риск выступает единственным средством в данных условиях для достижения общественно полезной цели. Если имеются иные, не связанные с риском причинения вреда охраняемым уголовным законом интересам, должны быть использованы именно эти средства достижения цели. Например, когда есть возможность задержать вооруженных преступников в безлюдном месте, не следует производить задержание в людном месте или когда есть возможность обезвредить взрывное устройство с помощью робота, не следует этим заниматься взрывотехникам, сапёрам и т.п. Можно или нельзя достигнуть общественно полезной цели, выбирает то лицо, которое допускает риск.

Условия правомерности обоснованного риска отнесены законодателем также к действиям лица, допустившего риск. Оно должно предпринять достаточные (исчерпывающие) меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законам

 

 

 

==78


интересам. Вред в этом случае наступает не по воле, а вопреки воли лица, допустившего риск. Речь в этом случае может идти о вреде, который выходит за рамки прогнозируемого при развитии ситуации или когда современными средствами такой вред невозможно предотвратить, хотя допускающим риск осознаётся состояние опасности и предвидится возможность наступления общественно опасного последствия, так как остаются элементы непрогнозируемой случайности или неизвестности.

Риск не признаётся обоснованным, если он заведомо (обязательно) сопряжён с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия. Риск приведший к указанным последствиям не может быть признан правомерным, а значит лицо, допустившее такой риск, как и не предпринявшее всех необходимых и исчерпывающих средств к его предотвращению подлежат ответственности. Примером необоснованного риска был эксперимент на третьем реакторе атомной электростанции, приведший к Чернобыльской трагедии. В данном случае лица, проводившие эксперимент не только не предусмотрели возможность аварии при действиях в этих условиях, но даже не осознавали тяжких последствий своих действий, хотя и могли и должны были предвидеть развитие событий не по задуманной схеме.

Обоснованный риск является правомерным лишь при наличии всех перечисленных условий. При несоблюдении одного из них риск не может быть признан обоснованным и виновный привлекается к уголовной ответственности на общих основаниях за причинённый вред.

§7. Исполнение приказа или распоряжения. Исполнение приказа или распоряжения, как обстоятельство, исключающее преступное деяния, предусмотрено ст. 42 УК РФ: "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несёт лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение." В

 

 

 

==79


данном случае следует иметь ввиду, что приказ или распоряжение     это     организационно-распорядительные документы или решения, которые издаются (отдаются) во всех сферах управленческой деятельности и не относится только к военным органам управления. Обязательность (в данном случае можно понимать как законность) приказа или распоряжения обусловлена рядом признаков. Во-первых, такой приказ (распоряжение)  должно  отдаваться  лицом  наделённым соответствующими правами в данной сфере деятельности. Такие права могут на него быть возложены законом, подзаконньм актом, должностными обязанностями. Во-вторых, приказ (распоряжение) должно отдаваться в рамках компетенции (полномочий) лица его отдавшего. Лицо должно действовать в рамках возложенных на него прав и обязанностей, выход за границы прав и обязанностей может указывать на незаконности приказа (распоряжения). В-третьих, приказ (распоряжение) должно быть отдано в надлежащей форме (устно или письменно) и   быть  понятно  исполнителю.   В-четвёртых,   приказ (распоряжение) может быть выполнено в данных условиях, имеющимися средствами. В-пятых, причинять минимальный в данных условиях- вред охраняемых законом интересам. Уголовная ответственность за причинённый вред обязательным приказом, если он является заведомо законным в субъективной оценке исполнителя, несёт лицо отдавшее незаконный приказ. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо (очевидно) незаконного приказа или распоряжения несёт уголовную ответственность за его совершение. Заведомая незаконность приказа (распоряжения) должна быть очевидной для исполнителя. Это может быть связано с причинением вреда существенным правам и интересам личности (жизни, здоровью), имуществу,   экономическим   отношениям,   общественной безопасности, конституционному строю и безопасности государства, военной службе, миру и безопасности человечества, охраняемым уголовным законом. Заведомая незаконность приказа может быть связана также с выходом за рамки компетенции лица, отдавшего приказ (распоряжение) или оно

 

 

 

К оглавлению

==80


отдано в не надлежащей форме. В случае причинения вреда исполнителем уголовную ответственность как соисполнитель несёт и лицо, его отдавшее. Неисполнение заведомо незаконных приказа (распоряжения) исключает уголовную ответственность в том числе и по специальным нормам, например ст. 332 УК РФ.

Таковы общие условия правомерности действий при уголовно-правовых обстоятельствах исключающих преступность деяний. Чёткое их знание позволит эффективно защищать гражданам   свои   права  и   интересы,   а   сотрудники правоохранительных и иных органов, действующих в условиях данных обстоятельств - эффективно осуществлять свои профессиональные задачи.

Контрольные вопросы: 1. Общая характеристика обстоятельств, исключающих преступность деяния.

2. Условия и правомерности необходимой обороны?

3. Превышение необходимой обороны и ответственность за такие действия?

4. Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление?

5. Цели уголовно-правового задержания и лица, могущие быть подвергнутые задержанию?

6. Пределы причинения вреда при уголовно-правовом задержании?

7. Условия правомерности крайней необходимости?

8.  Превышение пределов крайней необходимости и ответственность за такие действия?

9. Условия правомерности обоснованного риска?

10. Условия правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения?

 

 

 

==81


00.htm - glava08

Глава 7. НАКАЗАНИЕ. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ. СИСТЕМА И ВИДЫ.

§1. Понятие наказаний, его цели. §2. Система наказаний, их виды.

Наряду и во взаимодействии с рассмотренными выше понятием уголовного закона, суть уголовно-правовой борьбы с преступностью базируется на понятии наказания и началах его назначения, обеспечивающих законность и справедливость применяемых мер.

И в теории и в общественном мнении понятие преступления и наказания неразрывно связаны. Да и используемые в русском языке термин "уголовное право" по-видимому, тоже имеет ввиду право  наказания:  в  древней  и  средневековой  Руси практиковались "выдача головой" виновного потерпевшему для наказания по усмотрению последнего.

Неразрывная связь и равноопределяющее значение для уголовного права понятий "преступление" и "наказание" очевидны. Эти два понятия - фундамент уголовного права. Ведь без определения в законе, что такое преступление и круга деяний, признаваемых преступлениями было бы произвольным и беспредметным. И наоборот, если бы законодатель ограничился определением, что такое преступление и не предусмотрел наказаний за соответствующие деяния, то уголовное право не смогло бы играть роль инструмента, предупреждающего   преступления   и   восстанавливающего .справедливость, нарушенную, если они всё же имели место. А произвольная реакция государства влекла бы массовые беззакония. Не случайно уже в Древнем Риме знали: "нет преступления и нет наказания за него, если они не предусмотрены законом".

У    обучающихся,     которые    не    предполагают специализироваться в качестве судей, прокуроров, адвокатов, например, видят себя следователями или оперативными работниками, может встать вопрос, что им даёт учение уголовно-

 

 

 

==82


правовой науки о наказаниях. Ведь им не придётся ни назначать наказаний, ни участвовать в этом. Но, во-первых, не исключена смена специализации. А во-вторых, - и это самое главное предпосылки назначения законного и справедливого наказания путём выявления и исследования существенных для этого обстоятельств закладываются именно в процессе оперативной работы, дознания, предварительного следствия.

§1. Понятие наказания. Его цели.

Понятие. В отличие от УК 1960г. в настоящее время в уголовный закон включено определение понятия наказания (часть первая ст. 43 УК 1996 г.), основанное на ранее разработанных в теории уголовного права положениях. "наказание   есть  мера  государственного   принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом, лишении или ограничении прав и свобод этого лица".

Из приведённой формулировки закона можно сделать следующие выводы: - наказание реализует уголовную ответственность1; - его назначение - исключительная компетенция суда, вносящего решение от имени государства; - объявление лица виновным, как предпосылка применения наказания, неизбежно предполагает отрицательную оценку судом содеянного и самого виновного путём указания на то, что его действия или бездействие нарушили уголовно-правовой запрет и нанесли существенный вред (явились общественно опасными); ' Наказание в смысле ст. 43 УК РФ является основной, но не единственной формой реализации уголовной ответственности. В частности, наказание дополняется   и   подкрепляется   возмещением   вреда   потерпевшему, принудительными мерами медицинского характера (п.п. "в", "г", части первой ст. 97). Оно может заменяться принудительными мерами воспитательного воздействия, (ст.ст. 90-92). В дальнейшем изложении вопрос о вспомогательных и заменяющих мерах будет в необходимых случаях выделяться.

 

 

==83


- говоря о виновном, действующий закон имеет ввиду только физическое лицо, способное быть субъектом уголовной ответственности; причём наказание назначается только за действия или бездействие, значение которых лицо осознавало и руководило ими (соизмеримость наказания с характером и границами осознанно-управляемого поведения в значимой для уголовного права ситуации); - назначение и исполнение наказания осуществляется не зависимо от желания или согласия виновного; путём принуждения от имени государства; содержанием этого принуждения является лишение или ограничение личных и (или) имущественных прав, свобод человека и гражданина. Эти ограничения (лишения) качественно интенсивнее, нежели используемые в санкциях,  предусматриваемых другими отраслями права. Так, при лишении свободы виновный лишается свободы передвижения и выбора местопребывания и жительства (ст. 27 Конституции РФ); при наказании в виде лишения права заниматься определённой деятельностью не может в полной мере использовать право на выбор трудовой деятельности или профессию (ст. 37 Конституции РФ); при наказании в виде штрафа или конфискации имущества лишается права владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом (ст. 35 Конституции РФ и т.д.);1

- конкретные вид и мера ограничений и лишений прав и свобод при назначении и исполнении наказания исчерпывающе предусмотрены законом. При этом закон предусматривает и

' В свою очередь лишение или ограничение прав и свобод виновного, являющееся основным непосредственным содержанием соответствующей меры наказания может повлечь целую "цепочку" производных ограничений, определяемых режимом наказания. Например, как специально оговорено в ст. 32 Конституции РФ, лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы не имеют права избирать и быть избранными в представительные органы; очевидно, что данная мера наказания делает "физически" невозможным использование таких конституционных прав, как свободное занятие законной экономической деятельностью (ст. 34), получение на конкурсной основе высшего образования (ст. 43), свободная преподавательская деятельность (ст. 44), воспитание детей (ст. 38) и т.д.

 

 

 

==84


обязательные требования по индивидуализации наказания, исходя из опасности деяния, его обстоятельств, личности виновного.

Наказание неизбежно связано с причинением осуждённому моральных страданий (в том числе в связи с отрицательной оценкой от имени государства) и "физических" неудобств, стеснений и т.п., связанных с вторжением наказания в привычный образ жизни и условиями исполнения наказания, даже, если в процессе правовой реформы удастся вывести уголовно-исполнительную деятельность полностью на уровень международно-правовых обязательств.

Не противоречит ли само существование системы наказаний, предусмотренных уголовным правом, положениям ст. 21 Конституции РФ о том, что ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности и никто не должен подвергаться жестокому или  унижающему человеческое  достоинство обращению или наказанию; положениям ст. 23 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Вопрос этот возникает не на пустом месте. Ведь наказание неизбежно связано с умалением достоинства личности в силу самого его характера. Нельзя отрицать и того, что по самой своей сущности и в силу человеческой индивидуальности, то или иное наказание может восприниматься виновным и его близкими как связанное с насилием или как жестокое. Таким образом, нельзя отрицать наличие определённого противоречия между базисным статусом личности и его изменениями в результате назначения и исполнения наказания.

Это противоречие видел ещё Беккариа, который считал наказание своего рода продуктом крайней необходимости. "Право верховной- власти наказывать за преступления основано на необходимости защищать вверенное ей общественное благо от узурпации частными лицами"'. Беккариа точно подметил, что уголовное право направлено на поддержание равновесия и соотносимости противоречивых интересов членов общества, ' Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М. 1995. С. 69.

 

 

==85


защиту счастья каждого от возвращения к первобытному состоянию.

Надо иметь ввиду и то, что нравственные страдания и физические стеснения, причиняемые наказанием не являются целью органов, его назначающих и исполняющих, но как бы "спутником" тех ограничений и лишений прав и свобод, которые составляют содержание наказания.

Поэтому законодатель, прокурорский и судебный надзор, ведомственный контроль уделяют особое внимание тому, чтобы не  допустить  несбыточность   страданий,   причиняемых наказанному сверх того объёма, который необходимо связан с самим фактом наказания.

В этой же связи надо упомянуть - хотя это в принципе входит в предмет уголовно-исполнительного права, - что, вне пределов ограничений и лишений, налагаемых наказанием, осуждённый сохраняет статус гражданина, члена общества. В частности, он вправе защищать честь, достоинство, доброе имя от всех посягательств, не вытекающих из признания его виновным в преступлении, назначения и исполнения наказания. В этом смысле на осуждённых распространяются общие положения Конституции РФ. Вспомним в этой связи жалобу группы осуждённых женщин на оскорбление их чести и доброго имени действиями  съёмочной  группы  журналиста  Невзорова, снимавшей их без согласия и сопроводившей отснятые кадры оскорбительным текстом о якобы имевших место фактах их интимной жизни. Как известно, Судебная палата по информационным спорам, куда обратились потерпевшие, признала действия съёмочной группы незаконными и рекомендовала администрации ТВ расторгнуть с ней договор. Если бы потерпевшие обратились в обычный суд с иском о защите чести и достоинства, он бы без сомнения удовлетворён с взысканием достаточно солидного возмещения осуждённым за моральный ущерб.

Цели наказания. Уголовный кодекс 1996г. значительно изменил традиционное определение целей наказания, которое: сложилось в советский период (ст. 20 УК 1960г.). Законодатель, ,

 

 

==86


правоприменитель, как и теория уголовного права того периода, исходили из того, что "наказание не только является карой за совершённое преступление, но имеет целью исправление и перевоспитание осуждённых..., а также предупреждение совершения новых преступлений, как осуждёнными, так и иными  лицами".   Таким   образом,   выделялись   цели: формирование у осуждённых новой системы ценностей, приоритетов, стереотипов поведения, потребностей и интересов и т.д., которая как бы заменила старую систему, приведшую к преступлению; предупреждение возобновления преступной деятельности  осуждёнными;  предупреждение  совершения преступлений иными лицами. Надо обратить внимание и на формулировку о том, что наказание "не только является карой". В литературе предлагались различные истолкования этой формулировки;  представляется,  однако,  что  её  смысл однозначен. Раз "не только", значит кара, то есть воздаяние за преступление, т.е. является одной из целей наказания.

Уголовный кодекс РФ  1996г.  (ст.  43)  с учётом принципиальных недостатком формулирования целей наказания в УК РСФСР 1960 г. определил эти цели следующим образом: "наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений". Порядковое место отдельных целей наказания в приведённом перечне не означает (как и оборот "а также"), что одни из этих целей главные, а другие второстепенные, одни - обязательные, а другие факультативные. Вместе с тем не случайно на первом месте в перечне   поставлена   цель   восстановления   социальной справедливости.

Именно цель восстановления социальной справедливости с наибольшей  полнотой  выражает  социальную  сущность наказания. Её реализация уменьшает количество зла в обществе, которое возросло в результате преступления. Наказание преступника, соразмерное содеянному и его личности восстанавливает справедливость в глазах потерпевшего, его близких, всех, кто знал о преступлении. Оценка виновного от

 

 

 

==87


имени государства как преступника, карательный эффект наказания означают, что виновный вынужден искупить причинённое зло и об этом известно всем. В то же время обвинительный приговор и назначение наказания создают базу  для возмещения потерпевшему имущественного ущерба, заглаживания физического и морального вреда.

Таким образом, наказание реализует требования ст.ст. 45 и 52 Конституции РФ об обеспечении государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе компенсации потерпевшему причинённого ущерба. В целом оно способствует приращению уверенности общественного мнения в ориентации государства на охрану спокойствия и безопасности граждан, защиту справедливости.                                     ·»

Ещё раз напомним в этой связи, что справедливость как этическая категория характеризуется оценкой членами общества соотношения в нём добра и зла, прав и обязанностей, деяний и воздаяния за них (поощрения или кары). Преступление ассоциируется у большинства как с наиболее грубым случаем  нарушения справедливости. Кара для виновного и хотя бы частичное возмещение вреда являются в глазах этого большинства восстановлением справедливости.1

Теперь о двух других целях наказания, обозначенных в новом УК. Закон говорит о цели исправления, которую надо 1 интерпретировать как обеспечение правомерного поведения в  дальнейшем. Иными словами, речь идёт только об удержании от совершения новых преступлений, о частной превенции. Одним из мотивообразующих элементов такого поведения может ΐ служить вывод о том, что "преступление невыгодно": больше потеряешь, чем приобретёшь. На достижение этого эффекта работают как представляется, такие решения законодателя как включение в число наказаний ареста (относительно краткого лишения свободы в шоковых условиях), резкое увеличение размеров   штрафных   санкций,   введение   обязательных общественно полезных работ (бесплатных) и т.д. Но во всех

' См. об этом подробнее Учебник уголовного права. Общая часть. Под ред. Β.Η. Кудрявцева и В.М. Наумова. М. 1996. С. 264.

==88

 


случаях исправление в смысле обеспечения в дальнейшем общественно-безопасного поведения виновного достигается путём сочетания справедливого наказания и последующих мер социальной помощи и контроля в рамках законности.

Ещё одна цель наказания, зафиксированная в новом У К предупреждение новых преступлений. Как и другие цели наказания она также полностью соответствует ст. 2, 3-8 УК РФ 1996г.  В частности, ст.  2 УК специально выделяет предупреждение преступлений в системе задач кодекса.

Большинство граждан не нуждаются в устрашении уголовным законом для того, чтобы вести себя правомерно. Они исходят из нравственных ориентиров общества, усвоенных в процессе воспитания и жизнедеятельности. Уголовный закон имеет для них не сдерживающе - предупредительное, а информационно-воспитательное значение.

Получая полную и своевременную информацию об основных положениях уголовного закона, гражданин яснее представляет себе возможности и пределы правомерного поведения в сложных ситуациях, и дозволенные способы активной защиты от преступных посягательств путём  пресечения последних (необходимая оборона и т.д.).

Что же касается восприятия угрозы наказанием как мотивообразующего элемента правомерного поведения, то масштабы этого явления не надо преувеличивать. Доля в составе населения лиц, удерживающихся от преступлений из страха наказания не превышает 10 - 15 %. Конечно, воздействие и на этот массив существенно противостоит росту преступности. Но оно отнюдь не является главным или универсальным средством такого противодействия.

Говоря о целях наказания по новому УК, надо отметить их внутреннюю взаимосвязь. Исправление виновного, удержание социально неустойчивых лиц от новых преступлений во многом зависит от восприятия ими наблюдаемой карательной практики как справедливой. С другой стороны, не только ограничение преступника в правах и благах в результате наказания влияет на общественное мнение о торжестве справедливости, но и

 

 

==89


поставление общественности в известность о результатах применения наказания: их влиянии на ограничение рецидива и новых первичных преступлениях.

В  отличие от целей,  сформулированных в ранее действовавшем законодательстве, цели наказания по новому УК приближены к реальности. Конечно, в определённом числе конкретных случаев они могут не быть достигнуты. Например, в результате нарушения требования необходимой достаточности наказания или некачественного его обоснования  или особенностей личности виновного. Но в принципе они достижимы, и должны служить генеральным ориентиром для лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

§ 2. Система наказаний, их виды.

В cm.cm. 44 - 59 УК РФ приведено описание системы наказания за преступления. Эта система представляет собой исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут применяться судом к виновным. Санкции норм Особенной части УК определяются в пределах этого перечня, исходя из оценки законодателем     общественной     опасности     деяния, предусмотренного соответствующим составом преступления.

Уже говорилось о том, что наказание - исключительная компетенция суда; следовательно любые идеи введения внесудебной репрессии в отношении преступников, включая "ликвидацию", или даже судебную репрессию, не основанную на достоверном выводе о виновности лица в конкретном преступлении противоречит Конституции РФ (в частности ст.ст. 56,118) и уголовному закону. Сказанное позволяет рассматривать систему наказаний, установленную УК, как единственно возможную   и   обязательную   модель   государственного реагирования на преступления.' Перейдем сначала к общей

' Конечно , нельзя забывать, что наказание в его традиционных видах, хотя и является основной формой реализации уголовной ответственности, но не единственной. Она может в некоторых случаях реализовываться и с освобождением от наказания или с его заменой принудительными мерами воспитательного Воздействия. Но по отношению к названным формам

 

 

К оглавлению

==90


характеристике этой системы, а затем к содержанию отдельных ее элементов ( видов наказания ).

Предусмотренный УК перечень видов наказания обладает по крайней мере следующими качествами,  позволяющими рассматривать его именно как систему, а не как произвольный набор мер, не связанных между собой: - упорядоченность, достигаемая последовательным переходом от мягких к более строгим мерам. В ранее действовавшем законодательстве перечень строился в обратном порядке, что в меньшей степени способствовало экономии и индивидуализации репрессии. Новый подход·, к    расположению элементов ориентирует   судей   на   мысленную   "примерку"   к рассматриваемому конкретному случаю сначала более мягких мер и лишь при заведомой их недостаточности - более строгих мер. Этот подход, вытекающий из последовательности перечисления видов наказаний в ст. 44 УК закрепляется затем в ст. 60: "более строгий вид наказания назначается только в случае, если менее строгий вид не может обеспечить достижение его целей"; - наличие между элементами перечня тесной связи, воплощенной в закрепленной законом возможности заменять при определенных условиях ранее назначенную меру другой ( более строгой или более мягкой) , а также осуществлять зачет отбытой меры в определенном масштабе в качестве части отбытия другой меры; складывать или поглощать меры различных видов при назначении наказания по совокупности и т.д.; - закрытый характер перечня, что типично для обширного класса и систем взаимосвязанных элементов; - подчиненность всех элементов( видов наказания), имеющих каждый свою количественную и качественную характеристику, сквозным требованиям, вытекающим из родового понятия

реализация ответственности через наказание является базовой моделью. Само Формулирование понятия освобождения от наказания или принудительных мер воспитательного воздействия невозможно без опоры на понятие наказания и системы наказаний.

 

 

 

==91


наказания и его целей ( ст. 43 У К); - интегративное качество: ориентирование законодателя и правоприменителя на максимальную индивидуализацию мер воздействия на виновного, исходя из обеспечения их необходимой   достаточности   (справедливости).   Система наказаний является моделью для конструирования санкций в конкретных статьях Особенной части УК как альтернативных. Перечень видов наказаний является также основой для "урезанного"   перечня   видов   наказаний,   назначаемых несовершеннолетним, (ст. 88 УК).

Уголовный закон традиционно после закрепления общего перечня видов наказаний дает их классификацию на основные, двойного действия ( могущие назначаться в качестве основных или дополнительных), дополнительные.

Основные наказания несут главную нагрузку уголовно-правового воздействия; они назначаются только самостоятельно, их могут подкреплять дополнительные наказания, но не наоборот. Исправительные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы (на срок или пожизненно) и некоторые другие виды наказаний применяются только в качестве основных (ст. 45 УК).

Дополнительные наказания применяются не сами по себе, а лишь в виде своеобразной "добавки" к основному наказанию для того, чтобы усилить воздействие на виновного, расширить возможности   реализации   целей   наказания.   Только дополнительными    наказаниями    являются    лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград, а также конфискация имущества.

Некоторые наказания - например, штраф, лишение права занимать   определённые   должности   или   заниматься определённой деятельностью могут быть в одних случаях основными, а в других - дополнительными наказаниями. Причём штраф в качестве дополнительной меры может назначаться только, если это специально предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части УК. Лишение же права занимать определённые должности или заниматься

 

 

 

==92


определённой деятельностью может применяться в зависимости от предмета посягательства, способа совершения преступления и т.д. и в тех случаях, когда об этой мере нет специального упоминания в санкции соответствующей нормы.'

Система наказаний применяется во взаимодействии с вспомогательными мерами,  расширяющими  возможности уголовно-правового воздействия и способствующими реальному возмещению    вреда    потерпевшему    и    реализации предупредительной функции уголовного наказания. Имеются ввиду, в частности, принудительные меры медицинского характера в тех случаях, когда они применяются одновременно с наказанием и меры возмещения имущественного ущерба на основании   гражданского   иска   по   уголовному   делу. Подкрепляющее значение названных мер способно существенно повысить  эффективность  собственно  уголовно-правового воздействия.

По сравнению с УК РСФСР 1960 г. система наказаний претерпела достаточно серьёзные изменения. Исключены, в частности,  такие  Мало  эффективные  из-за  слабости принудительного  воздействия  меры  как  общественное порицание, возложение обязанности загладить вред. Сходные меры теперь присутствуют в перечне принудительных мер воспитательного воздействия на несовершеннолетних (ст. 90 УК).

В уголовном законе появились новые виды наказаний, включающие в себя принципиальные новшества. Например, обязательные работы, арест, пожизненное лишение свободы и некоторые другие. В понятия определённых видов наказаний, "унаследованных" от УК РСФСР 1960 г. внесены более или

' В отношении дополнительных наказаний в тех случаях, когда они не являются по закону обязательными, нередко высказывается мысль о том, что применение их - право, но не обязанность суда. Представляется, что это не совсем точно. В этих случаях отсутствует предустановленная обязанность, независимо от конкретных обстоятельств дела. Но, если последние указывают на целесообразность применения дополнительных мер,  это  становится обязанностью суда по конкретному делу.

 

 

==93


менее существенные изменения (исправительные работы, ограничение свободы и др.). Правда, говоря об изменениях в самом перечне видов наказаний нельзя забывать, что такие новые виды наказания, как обязательные работы и арест требуют дополнительного   и   достаточно   значимого   ресурсного обеспечения   учреждений,   их   исполняющих.   Поэтому Федеральный закон "О введении в действие уголовного кодекса Российской Федерации" от 13 июня 1996г. предусмотрел отсрочку введения этих видов наказания в судебную практику до создания необходимых условий, однако, не позднее 2001 г. Все наказания можно классифицировать на: -меры воздействующие на имущественное положение лица; на некоторые личные права и преимущества; - ограничивающие свободу выбора рода деятельности, места жительства, контактов и т.д.; - изоляцию от общества; - лишение жизни виновного.

Многообразие средств и методов воздействия составляет базу для индивидуализации ответственности и наказания в соответствии с санкциями статей Особенной части УК, воспринявших и детализировавших сквозные признаки и требования системы наказаний. Концепция этой системы позволяет оценить как противоречащие законности и справедливости любые попытки оценить практику применения наказаний за преступления отдельных категорий как "чрезмерно мягкую" или "чрезмерно жёсткую". Конечно, идеальной является ситуация, когда усреднённые (по размерам и срокам наказания) показатели карательной практики близки именно к среднему сроку или размеру. Но многое решает индивидуальные особенности признаков субъекта, субъективной и объективной сторон преступлений. Например, если подавляющее число осуждённых за взятки - мелкие чиновники с низким жизненным уровнем, а сумма взяток невелика, то будет понятен сдвиг судебной практики к нижнему пределу санкций. Таким образом, оценка справедливости или несправедливости позиции судебной практики должна опираться на оценку, соответствуют ли

 

 

 

==94


конкретные приговоры индивидуализации ответственности и наказания.

Перечень видов наказаний открывается штрафом .(ст. 46 УК). При изучении этой меры надо иметь ввиду: а) сочетание морального и имущественного воздействия; б) широкий диапазон минимальных и максимальных размеров штрафа (в частности, от 25 до 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда); в) необходимость определять размер штрафа с учётом не только тяжести содеянного, но и имущественного положения осуждённого, а в соответствии с частью третьей ст. 60-и условий жизни его семьи; г) возможность замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты, (т.е., когда уплата не осуществляется, невзирая на наличие необходимых средств) более строгой мерой, в том числе исправительными работами.

За штрафом в перечне видов наказаний в качестве более строгого следует лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (ст. 47 УК). Надо отметить эффективность применения этой меры в случаях, когда содеянное связано с использованием служебного положения или профессиональных возможностей (должностным лицом, служащим негосударственной организации, врачом, нотариусом,  водителем,  работником  правоохранительных органов и т.д.). применяя эту меру, необходимо указывать о каком конкретно круге должностей или видов деятельности идёт речь. Надо иметь также ввиду, что применение рассматриваемой меры не в качестве основной, а в качестве дополнительной меры, связанной с ограничением или лишением свободы имеет началом срока отбытие основной меры.

С учётом интенсивности морального воздействия и последствий для карьеры УК помещает на следующее место в перечне видов наказаний по нарастанию их строгости лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК). Специальные звания (их разновидность - классные чины) установлены для работников милиции, прокуратуры, суда, юстиции, ряда других ведомств.

 

 

 

==95


Присвоение лицу специального звания (классного чина) связано с определённьми льготами и выплатами, поэтому лишение их как и лишение воинского звания - связано не только с моральным воздействием на виновного, но и с лишением его некоторых благ. Что касается почётных званий, то речь идёт об установленных высшими органами власти РФ или субъекта федерации (таких званий, как заслуженный артист, заслуженный юрист, заслуженный деятель науки и т.д.). Их лишение оказывает достаточно ощутимое моральное воздействие, наносит ущерб авторитету в профессиональной или иной среде; вместе с тем, в ряде случаев осуществляется и имущественное воздействие так как присвоение почётных званий связано с некоторыми льготами. Государственные награды - это ордена, медали, знаки отличия РФ (субъектов РФ). В порядке наказания виновный может быть лишён и государственных наград, полученных   в   период   существования   СССР,   либо государственных наград РФ.

Надо  подчеркнуть,  что  перечень  ст.  48  является исчерпывающим. Нельзя лишить виновного в качестве меры уголовного наказания профессионального квалификационного разряда, учёных степеней или звания.'

Обязательные работы (ст. 49 УК) впервые введены в качестве вида наказания.  Их не надо смешивать с исправительными работами так как в данном случае речь идёт об общественно полезных работах в свободное от основной работы или учёбы время. Эти работы бесплатные, их место и характер определяет орган, их место и характер определяет орган местного самоуправления: уборка общественных мест, посадка деревьев, погрузочно-разгрузочные   работы,   ремонт   общественных сооружений и т.д. Закон устанавливает предельный срок их

'   Некоторые  профессиональные   квалификационные   характеристики предусматривают присвоение специалистам (лётчикам, радистам и т.д.) классности. Например, радист первого класса. Эту классность не следует смешивать с классными чинами работников прокуратуры и некоторых других ведомств. Классного чина виновный может быть лишён судом, а классности профессионального мастерства - нет.

 

 

 

==96


отбывания в день. Предусмотрена замена обязательных работ в случае злостного уклонения от них  (имеется  ввиду неоднократное умышленное уклонение, а не неявка, например, по болезни, условиям основной работы и т.д.), ограничением свободы или даже арестом. Законодатель установил также исчерпывающий перечень категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы по возрасту, состоянию здоровья, семейным условиям; в соответствии со ст. 88 УК, для несовершеннолетних установлены сокращённые сроки и продолжительность обязательных работ; специально оговорено также, что характер работ должен быть посильным для них. По-видимому, последний вопрос должен решаться органом здравоохранения по запросу муниципалитета.

Следующим видом наказаний по нарастающей строгости воздействия являются исправительные работы (ст. 50 УК). В отличие от УК РСФСР, предусматривавшего две разновидности исправительных работ: по месту работы и по месту, указываемому органом, исполняющим наказание, ,в настоящее время   предусмотрена   только   одна   разновидность

исправительные работы, отбываемые по месту работы осуждённого. Такое ограничение несомненно связано с затруднительностью трудоустройства лиц, не работавших к моменту вынесения обвинительного приговора. Но оно, конечно, ставит этих лиц под угрозу применения более .строгих мер,   в   силу   невозможности   применить   наказание рассматриваемого вида.

Основным  ограничением  благ осуждённого является предусматриваемый приговором суда вычет (удержание в доход государства) из заработка в пределах от 5 до 29 %. Индивидуализация размера вычета осуществляется с учётом как содеянного и особенностей личности, так и имущественного положения семьи. Но нельзя забывать о воздействии самого факта отрицательной оценки лица в приговоре суда, а равно об определённом   ограничении   трудовых   прав:   на   срок исправительных работ (он назначается судом от 2 месяцев до 2 лет) смену места работы без ведома и согласия органа,

 

 

==97


исполняющего приговор нельзя осуществлять. В том числе и в случаях, когда осуждённый работает на предприятии, в учреждении, организации, относящимся к частной или смешанной формам собственности.

Предусмотрена и замена исправительных работ в случае злостного уклонения от них более строгой мерой вплоть до лишения свободы. Под злостностью законодатель несомненно имеет ввиду неоднократное грубое нарушение трудовой дисциплины (прогулы, употребление спиртных напитков на рабочем месте и т.д.) повторяющиеся, несмотря на разъяснение возможных последствий. Злостным уклонением является и самовольное оставление места работы, конечно, если оно не связано с необходимостью срочного лечения или неотложной помощи семье.

Своеобразной   разновидностью   исправительных   работ является вновь введённая мера наказания - ограничение по военной службе (cm. SI УК). Как видно из наименования, этот вид наказания назначается военнослужащим (в том числе военным строителям). Здесь тоже предусмотрен вычет из денежного содержания военнослужащего в доход государству. Вместе с тем, карательное воздействие данной меры усиливается, с учётом специфики военной службы, запретом повышения в период отбывания наказания осуждённого в должности или звании; срок наказания не засчитывается и в выслугу лет.

Конфискация имущества (ст. 52 УК). Эта мера применяется в соответствии с прямым указыванием закона только за тяжкие или особо тяжкие преступления из корыстных побуждений, и только в случаях, специально предусмотренных нормами Особенной части УК. Надо правильно понимать, что такое "корыстные побуждения". Иногда думают, что они имеют место в любом случае извлечения имущественной выгоды из преступления. Но ведь возможно, что виновный руководствуется желанием помочь бедствующему лицу или учреждению ("феномен Деточкина") или смягчить нужду своей семьи, а отнюдь не стремится к обогащению, удовлетворению избыточных или извращённых потребностей и т.п.

 

 

 

==98


Конфискация есть безвозмездное принудительное изъятие в собственность государства всего или части имущества осуждённого. Но речь идёт только о собственности или правах на неё, а не о других формах владения. Особая осторожность нужна и в связи с тем, что пока отсутствует перечень объектов не подлежащих конфискации (он будет дан в уголовноисправительном   законодательстве).   Поэтому   существует возможность  конфискации  приватизированного  жилища, автомобиля, компьютерной техники и т.д., что может серьёзно отразиться не только на положении виновного, но и его семьи. Именно поэтому в период подготовки проекта вносилось много предложений об отказе от рассматриваемой меры. Законодатель, однако, сохранил её, существенно ограничив рамки применения. В частности, указание закона на возможность частичной конфискации позволяет индивидуализировать её применение.

Ограничение свободы (ст. 63 УК). Осуждённый, которому назначена эта мера помещается в специальное учреждение типа колонии - поселения. Режим этого учреждения предусматривает определённые ограничения личной свободы  (например, запрещается самовольно покидать территорию учреждения), но изоляция от общества в том смысле, в каком она осуществляется при аресте или лишении свободы, не происходит. Вместе с тем, орган, исполняющий наказание, с одной стороны обязан обеспечить осуждённого работой и осуществить его бытовое устройство, а с другой - осуществляют надзор за его поведением и соблюдением режима. Осуждённый, в частности, обязан безвозмездно участвовать в работах по обслуживанию нормального функционирования учреждения.

Закон    предусматривает    недопустимость    назначать рассматриваемую меру некоторым категориям осуждённых, выделенных по возрасту, трудоспособности, состоянию здоровья, семейному положению и т.д. Вместе с тем, при назначении этой меры она может быть заменена в случае злостного уклонения от отбывания наказания более строгой.

 

 

 

==99


С ограничением свободы очень сходно содержание в дисциплинарной воинской части, (ст. 55 УК). Как и ограничение по военной службе, - это специфическая мера для военнослужащих. Здесь нет изоляции от общества в собственном смысле слова. Вместе с тем, ряд требований режима существенно ограничивает личную свободу осуждённых военнослужащих. За их поведением осуществляется надзор, они могут привлекаться к различным работам; осуждённые военнослужащие носят солдатское обмундирование единого образца. Однако, более жёсткий режим по сравнению с обычными воинскими частями и учреждениями совмещается при этом с тем, что продолжается прохождение военной службы, включая боевую подготовку. Это позволяет сочетать воздействие наказания и воспитательнопрофилактического потенциала воинской дисциплины и военной службы в целом.

Арест (ст. 54 УК). Эта мера представляет собой краткосрочное лишение свободы на срок от одного до шести месяцев (для несовершеннолетних - до четырёх месяцев). Но краткость срока компенсируется строгостью изоляции (имеется ввиду содержание в одиночных камерах и другие ограничения в видах времяпрепровождения и контактах). "Шоковой" характер этой меры позволит удерживать значительную часть, её отбывших от новых преступлений из страха вновь попасть в эти условия. Но, как уже отмечалось, в силу экономической ситуации строительство тысяч одиночных камер сейчас вряд ли возможно. Поэтому законодатель отложит введение в силу данного вида наказания до 2001 г.

Лишение свободы на определённый срок (ст. 56 УК). Основное содержание данной меры состоит в изоляции осуждённого от общества путём помещения в исправительную колонию либо в тюрьму. По степени строгости режима 'различаются колонии общего, строгого или особого режима. При этом законодатель дал чёткие предписания относительно назначения судом вида исправительного учреждения, в зависимости от тяжести содеянного, рецидива, особо опасного рецидива. Степень строгости режима, добавляясь к факту изоляции от общества,

 

 

К оглавлению

==100


конечно, существенно влияет на интенсивность карательного воздействия и реализации цели восстановления социальной справедливости. Режим является и мерой безопасности для общества   от   возобновления   осуждённым   преступной деятельности. Вместе с тем, для несовершеннолетних виды режима имеют смягчённый характер (предусмотрен лишь общий и усиленный режимы).

Обращает на себя внимание установление максимального срока лишения свободы до 20 лет, что, конечно, связано со стремлением законодателя усилить сдерживающее воздействие этого вида наказания, даже ценой возможной социальной дезадаптации лиц, длительное время изолированных от общества. Это же стремление лежит в основе перехода к практике   преимущественного  сложения  наказаний   по совокупности преступлений или приговоров. При этом названный выше максимальный срок не может превышать соответственно 25 или 30 лет. Наряду с лишением свободы на определённый срок в кодекс включена новая мера пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК). Раньше она применялась лишь при помиловании,  когда  пожизненным  лишением  свободы заменялась смертная казнь. Теперь её вправе применять суды, но только в качестве альтернативы смертной казни, т.е. за совершение особо тяжких преступлений, за которые она предусмотрена. К женщинам, несовершеннолетним, а также к мужчинам, достигшим 65-летнего возраста, смертная казнь не применяется.

Пожизненное лишение свободы, будучи исключительно тяжёлым видом наказания, вместе с тем позволяет существенно ограничить применение смертной казни впредь до отмены последней. Пожизненное лишение свободы отбывается в колониях особого режима, специально предназначенных для данного контингента осуждённых. Что бы уменьшить опасность эксцессов,   связанных   с  настроениями   безнадёжности, законодатель пошёл на установление и для этой категории осуждённых возможности условно досрочного освобождения после фактического отбытия не менее 25 лет лишения свободы.

 

 

 

==101


Смертная казнь (cm. 59 УК). Эта мера теперь включена в общий перечень наказаний, но законодатель оговорил её исключительный характер и то, что она может быть установлена только за особо тяжкие преступления против жизни. Он специально оговорил также, что смертная казнь не может быть назначена женщинам, несовершеннолетним, а также мужчинам, достигшим 65-летнего возраста к моменту вынесения приговора. Специально оговорена и возможность замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Смертная казнь проводится в исполнение через расстрел. Порядок её применения, права близких, в отличие от ныне действующего законодательства, детально регламентированы в уголовно-исполнительном законодательстве.

В настоящее время до 65 % населения возражает против отмены смертной казни за посягательства на жизнь при отягчающих    обстоятельствах.    Международный    опыт противоречив. Пока эту меру отменили около 40 государств, причём некоторые такие как Филиппины, восстановили её, или как Япония возобновили применение. Смертная казнь применяется также в США. В ряде европейских стран значительная часть общественности требует её восстановления. Дело, конечно, не в жестокости нравов, а в том, что после отмены смертной казни в этих государствах резко возросло число тяжких предумышленных преступлений: изнасилований детей, убийств полицейских, серийных жестоких убийств и т.д. В то же время, конечно, наличие или отсутствие смертной казни на ситуативные, даже особо тяжкие преступления, не влияет.

 

 

 

==102


Контрольные вопросы: 1. Дайте определение понятия наказания.

2.  Охарактеризуйте  цели  наказания,  в том  числе восстановление социальной справедливости. Способно ли наказание обеспечить коренную "переделку" личности?

3. Перечислите виды наказания, укажите, какие из них применяются в виде основных, и в виде дополнительных или в качестве как тех, так и других.

4. Каковы основные признаки штрафа как меру наказания?

5. В чём сходство и различие обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы?

6. Охарактеризуйте конфискацию как вид наказания, её преимущества и опасности.

7. Охарактеризуйте лишение свободы на определённый срок и пожизненное лишение свободы.

8. Охарактеризуйте смертную казнь как исключительный вид наказания, доводы за и против её сохранения в системе видов наказания.

 

 

 

==103


00.htm - glava09

Глава 8. НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ.

§1. Общие начала назначения наказания.

§2. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

§3. Назначение наказания при рецидиве преступлений, по совокупности преступлений или приговоров.

§1. Общие начала назначения наказания.

Требования законности, обоснованности, справедливости, эффективности, которым должно удовлетворять наказание конкретного лица, виновного в совершении преступления, как и практика применения наказаний по уголовным делам в целом, обуславливают необходимость специального регулирования общих начал назначения наказания с тем, чтобы суды имели необходимые ориентиры для правильного решения вопроса о наказании. Речь идёт о нормативно закреплённых положениях, определяющих подход к назначению наказания, круге обстоятельств, которые в их конкретной компетенции по рассматриваемому делу должны обязательно Приниматься во внимание,  а игнорирование их являться безусловным основанием сомнения в его правосудности.

Ст. 60 УК РФ "Общие начала назначения наказания" содержит следующие положения такого уровня: - назначение наказания следует за признанием лица виновным в преступлении и должно быть справедливым. Справедливость достигается путём: - назначения наказания в пределах, предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК, устанавливающей ответственность за совершённое преступление; - учёта положений Общей части УК, в том числе определяющих случаи назначения более строгого наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части и случаи назначения менее строгого наказания, чем минимально предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части;

 

 

==104


- учёта характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного в том числе смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также влияния назначаемого наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.

Не противоречит ли последнее положение (об учёте общественной опасности деяния, личности и т.д.), которое обеспечивает индивидуализацию наказания, а значит и индивидуализацию   ответственности,   реализуемой   через наказание статье 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом и судом,·, независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,  отношения  к религии,  убеждений, принадлежности к общественным объединениям, "а также других обстоятельств"? Нет, не противоречит. Ст.  19 Конституции гарантирует равный доступ к правосудию, равенство   прав   и   обязанностей   любого   участника судопроизводства (обвиняемого, потерпевшего и т.д.), а также равную обязанность любого совершившего преступление понести ответственность. Но мера этой ответственности (индивидуализация) должна соответствовать содеянному и личности, быть необходимой и достаточной для удовлетворения общественного чувства справедливости, создания оптимальных возможностей для исправления виновного и - без ущерба для этих целей - минимизировать вред, причиняемый родным и близким преступника, которые зависят от него.

По сравнению с У К 1960 г. новый кодекс сделал значительный шаг вперёд в регулировании общих начал назначения наказания. Во-первых, их формулировка напрямую связана с принципом справедливости. Во-вторых, специально указывается на основания назначения более строгого и более мягкого    наказания,    чем    предусмотрено    санкцией соответствующей статьи. В-третьих, на основе обобщения практики впервые включено в закон положение, обязывающее суд при назначении наказания начинать рассмотрение возможного вида наказания с менее строгих видов, переходя к

 

 

 

==105


более строгим видам только при выводе, что иначе нельзя обеспечить достижение целей наказания.

Рассмотрим более подробно содержание изложенных выше ключевых  положений  закона,  составляющих  в  своей совокупности и взаимосвязи общие начала назначения

наказания.

Указание   на   пределы,   предусмотренные   санкцией соответствующей статьи означает, что суд связан в каждом конкретном случае: а) перечнем видов наказаний, альтернативно предусмотренных санкцией соответствующей статьи и не вправе избирать вид наказания отсутствующий в перечне; б) после выбора вида наказания - сроками или размерами, указанными в санкции статьи данного вида наказания.

Надо отметить, что в новом УК значительно расширены возможности суда для оптимального манёвра в каждом конкретном случае видами и сроками (размерами) наказания. Есть статьи, санкции которых предусматривают в качестве альтернативы 5-6 видов наказаний. Значительный перепад предусмотрен и между максимальным и минимальным сроком (размером) для каждого вида наказания. Критики такого подхода утверждали, что возможности, предоставляемые суду при назначении наказания, являются избыточными и поощряют произвольность,    субъективизм   решений   или   даже злоупотребления. Эти опасения имеют определённые основания в свете данных о нынешнем состоянии судейского корпуса. Но нельзя в угоду тактическим выгодам жертвовать ценностями стратегического уровня. Позиция закона - максимально стимулировать личностный подход при решении вопросов ответственности и наказания, максимальную индивидуализацию уголовно-правового воздействия - заслуживает поддержки. А прокурорский надзор, кассационная и надзорная судебная практики, комплекс мер по улучшению качественного состава судей способны в значительной степени снизить возможные "издержки" такого подхода законодателя'.

' При этом УК далёк от предоставления судьям чрезмерно широких полномочий в рассматриваемой сфере. Его характерная особенность

 

 

==106


Указание на учёт положений Обшей части УК означает необходимость для суда руководствоваться при назначении наказания нормами о задачах и принципах уголовно-правовой борьбы с преступностью, действии уголовного закона во времени и пространстве, категориях преступлений и отграничения от преступлений таких деяний, которые внешне на них похожи, но в силу малозначительности не представляют общественной опасности. Рассматриваемое положение предполагает также обязательность учёта позиции законодателя относительно назначения наказания лицам с психическими расстройствами, не исключающими    вменяемости,    лицам,    совершившим преступления в состоянии опьянения; о значении формы вины при совершении преступления с двумя формами вины; влияния на наказание стадии преступления, на которой завершились действия (бездействие) виновного, а также вида его соучастия в групповом преступлении.

Наконец, требование обязательного учёта при назначении наказания всей совокупности норм Общей части охватывает и все нормы глав 9 - 13, трактующие понятия, цели, виды наказания, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (см. §2), основания и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания(см. §3). Прямое отношение к общим началам назначения наказания имеют и нормы об особенностях его назначения несовершеннолетним (см. гл. 14) и применения принудительных мер медицинского характера, соединённых с исполнение наказания (см. гл. 15).

Но - главное в усвоении рассматриваемого положения заключается даже не в перечне норм Общей части, значимых при

конструирование значительной части статей по схеме, выделяющей наряду с основным    составом    преступления,    состав    с    отягчающими (квалифицирующими) и состав с особо отягчающими обстоятельствами. Причём в последних двух случаях свобода манёвра видами и сроками наказания существенно сужается. Например, часть первая ст. 161 УК "Грабёж" предусматривает альтернативу 3-х видов наказания, часть вторая и часть третья только один вид (лишение свободы) с обозначением не только максимального, но и минимального срока и с обязательным же применением дополнительных наказаний имущественного характера.

 

 

==107


назначении наказания, а в восприятии самой идеи о том, что надо "советоваться" с нормами Общей части УК в каждом конкретном случае применения санкций, предусмотренных нормами Особенной части.

Учёт характера и степени общественной опасности деяния предполагает, что в соответствии с определением в ст. 14 УК РФ понятие "общественная опасность" суд исходит из того, что действия (бездействие) виновного причинили вред или создали угрозу его причинения личности, обществу или государству в результате нарушения уголовно-правового запрета.

Определённую сложность представляет усвоение понятий "характер    общественной    опасности,    совершённого преступления", "степень общественной опасности совершённого преступления". Характер общественной опасности оценивается, исходя из объекта посягательства и субъективной стороны действий (бездействия) виновного. В свою очередь установив объект посягательства, надо выяснить затем непосредственный объект и предмет посягательства, возможное наличие двух или нескольких объектов и их соотношение. Точно также, установив наличие умысла или неосторожности необходимо затем выяснить, совершено ли деяние с прямым или косвенным умыслом, по легкомыслию или небрежности, охватывались ли умыслом тяжкие последствия, выходящие за рамки состава, по которому квалифицировано деяние. Таким образом характер общественной опасности деяния определяется, исходя из места, которое занимает объект, предмет посягательства в системе основных общественных ценностей и благ членов общества, сохранение которых имеет жизненно важное значение для обеспечения прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей Среды, конституционного строя, мира и безопасности человечества (ст. 2 УК). На него влияет также форма вины лица, его отношение к последствиям действий (бездействия). С этой точки зрения, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК) будет иметь по своему характеру большую опасность, нежели хулиганство;

 

 

==108


получение взятки должностным лицом (ст. 290 УК) - большую опасность, нежели коммерческий подкуп лица, выполняющего управленческие функции в частной фирме (ст. 204 У К).

Что касается степени общественной опасности, то её оценка  "позволяет  различать  опасность  преступлений, квалифицируемых по одной и той же статье Особенной части УК...   степень   общественной   опасности   чаще   всего характеризуется   объективной   стороной   преступления"'. Например,   степень   общественной   опасности   кражи, совершённой организованной группой будет выше, чем кражи, совершённой группой лиц по предварительному сговору; в свою очередь эта кража будет иметь более значительную степень общественной опасности по отношению к тайному хищению чужого имущества без отягчающих обстоятельств. Учёт личности виновного при назначении наказания предполагает чёткое понимание   судьями   (как  и   должностными   лицами, осуществляющими дознание и следствие, а равно прокурорами) критериев существенности тех или иных данных о личности. Дело в том, что соответствующее понятие, разработанное в психологии означает совокупность свойств (качеств) индивида, приобретаемых в социо-культурной среде,  в процессе совместной деятельности и общения. С этой точки зрения существенное значение для суда имеют: а) наличие такого уровня развития личности, которое в принципе позволяет презюмировать способность к осознанноволевому поведению в различных ситуациях; вместе с тем, наличие особенностей личности, которые будучи наложенными на конкретную уголовно значимую ситуацию, могут ограничить в данном случае эту способность; б) содержание мотивации преступного деяния, её связь с основными потребностями и интересами личности или отсутствие такой связи; в) свойства, обуславливающие поведение при совершении преступления или влияющие на него; Указ. соч.С. 294.

 

 

 

==109


г) способность к ресоциализации под влиянием наказания и т.д. Оценка личности помогает уточнить оценку характера и степени    общественной    опасности    деяния    (его предумышленность, ориентацию на причинение максимального вреда или наоборот, случайный либо "вынужденный" характер и ориентацию на минимизацию последствий). Вместе с тем, оценка личности имеет и самостоятельное значение с точки зрения прогноза исправления в результате применения той или иной меры наказания.

Формулировка ст. 60 УК 1996 г. исправила существенную неточность, имевшуюся в УК 1960 г. В статье 37 ранее действовавшего уголовного закона суду предписывалось учитывать общественную опасность деяния, личность виновного и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. В новом УК говорится "в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание". Оборот "в том числе" более точно соответствует их статусу. Они существуют не наряду с обстоятельствами, характеризующими общественную опасность деяния и личность, а входят в число этих обстоятельств. Законодатель просто счёл необходимым детализировать общие указания, дав для облегчения работы суда перечень типичных обстоятельств, подлежащих учёту.

Наконец, ст. 60 УК предлагает учитывать и при назначении наказания его "влияние ... на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи". Поскольку наказание, как мера ответственности,   должно,   чтобы   быть   справедливым, соответствовать общественной опасности деяния и личности виновного (принцип необходимой достаточности!), упоминание о влиянии на исправление можно рассматривать как определённое дублирование этого общего требования, но думается, что в недостаточно совершенной форме проведена мысль о максимально тщательном индивидуально-личностном подходе.  Например,  при  вынесении  приговора  лицу являющемуся инвалидом или старику суд должен решить вопрос, не приведут ли эти обстоятельства к созданию для этих лиц

 

 

 

К оглавлению

==110


невыносимой обстановки в местах лишения свободы.'

Наконец, требуется учитывать влияние наказания на условия жизни семьи осуждённого. Это положение также направлено на возможно более полную реализацию по конкретному уголовному делу принципов, закреплённых в уголовном кодексе. Речь идёт как о материальном положении семьи (например, - её единственный кормилец), так и о последствиях для ухода за больными членами семьи, воспитания детей и т.д. Конечно, в любом случае факт осуждения виновного наносит тот или иной вред семье, её репутации, возможности для её членов получить престижную работу и т.д. Но уже давно известно, что наказание является крайней необходимостью для государства и общества, т.е. приходится причинять меньшее зло виновному и его близким, чтобы предотвратить, устранить или смягчить более значительное     зло,     причиняемое     преступлением. Рассматриваемое положение ст. 60 УК направлено на то, что бы по возможности минимизировать даже это меньшее зло. Суд обязывает ещё и ещё раз прикинуть, нельзя ли ограничиться применением меры наказания, не связанной с лишением свободы или применить условное осуждение либо предоставить отсрочку в интересах семьи осуждённого, если не будет явно нарушен принцип справедливости для общества и потерпевшего.

§2. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

Общие начала назначения наказания, рассмотренные выше, содержат все необходимые ориентиры для суда (как и для органов предварительного расследования, готовящего материал для суда) для того, чтобы определить, с учётом конкретики каждого дела, круг обстоятельств, относящихся к деянию и личности    виновного,    которые    существенны    для индивидуализации наказания. Иными словами, для того, чтобы оно в конкретном случае было законным, справедливым, ' Ст. 88 УК предоставляет суду право дать указание об учёте при исполнении наказания в отношении несовершеннолетнего особенностей его личности.

 

 

==111


обоснованным, эффективным. В конечном счёте каждое из этих обстоятельств ложится на чашу весов суда, побуждающее его либо к смягчению либо к усилению наказания для того, чтобы в итоге    при оценке всей совокупности существенных обстоятельств назначить и обосновать необходимую и достаточную меру воздействия.

Но в широком кругу обстоятельств, относящихся к содеянному и личности законодатель выделяет и предлагает суду и органу расследования ни в коем случае не забыть установить и обязательно оценить группу обстоятельств, каждое из которых в силу типичности обязательно будет иметь значение смягчающего или отягчающего.'

Кодекс специально оговаривает при этом случае, когда одни и те же обстоятельства упоминаются как в ст.ст. 61 или 62 Общей части, так и в статьях Особенной части в качестве признаков описываемых составов преступлений. В соответствии с положениями, выработанными наукой уголовного права на основе   обобщения   судебной   практики   законодатель сформулировал правило о том, что если какое-то обстоятельство необходимо использовать при квалификации деяния, "оно само по себе не должно повторно учитываться при назначении наказания".

Такая позиция понятна. Ведь, если наличие соответствующего обстоятельства вынуждает применить в данном случае квалификацию   деяния    по    специальному    составу, предполагающему более строгую санкцию, нежели основной состав было бы несправедливо ещё раз использовать это обстоятельство для ещё большего отягощения участи виновного.

Например, перечень ст. 63 УК предусматривает в качестве отягчающего обстоятельства неоднократность преступлений. Это

' УК 1960 г. (ст.ст. 38, 39) говорил об обстоятельствах смягчающих и отягчающих ответственность; новый УК применяет термин "обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание". Этот термин более удачен так как основной формой реализации ответственности является наказание и закон предписывал и предписывает учитывать перечисленные обстоятельства именно при его назначении.

 

 

 

==112


же обстоятельство является квалифицирующим признаком ст. 158 УК обязывающим применить не часть первую (простая кража, максимальное наказание за которую - лишение свободы на срок до трёх лет), а часть вторую, максимальное наказание, предусмотренное которой - лишение свободы на срок от двух до шести лет с обязательным штрафом. Конечно, было бы несправедливо ещё раз использовать признак неоднократности для сдвига наказания к максимуму уже в рамках более строгой санкции.

По сравнению с ранее действовавшим кодексом новый УК значительно   усовершенствовал   перечни   обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, как и характеристику многих из этих обстоятельств. Внесённые изменения и дополнения     позволяют     расширить     возможности индивидуализации наказания.

Обстоятельства, смягчающие наказание (ст. 61 УК). Отметим прежде всего решения законодателя о них, имеющих принципиально важный характер. Те обстоятельства, которые характеризуют положительное посткриминальное поведение (активная помощь органам расследования, оказание помощи потерпевшему, действия, направленные на заглаживание причинённого вреда и т.д.) влекут формализованные правовые последствия.   А  именно  при   отсутствии   отягчающих обстоятельств срок или размер назначаемого наказания не может превышать 3/4, предусмотренных соответствующей санкцией для наиболее   строгого  вида  наказания.   Очевидна  также направленность закона (ст. 62 УК) на поощрение деятельного раскаяния лица, совершившего преступление.

Суд может мотивированно сослаться и на смягчающие обстоятельства,   не   охваченные   перечнем   (например, относящиеся к заслугам виновного перед обществом и государством).

Указанные в ст. 61 УК обстоятельства можно условно разделить на четыре группы: 1) связанные с непредумышленностью деяния (совершение впервые  преступления  небольшой  тяжести   вследствие

 

 

 

==113


случайного стечения обстоятельств; совершение преступления при нарушении установленных законом пределов правомерного поведения; 2)    относящиеся  к  особенностям   физического  и психического статуса виновного или к его семейному положению  ^несовершеннолетие,   беременность,   наличие малолетних детей); 3) затруднявшие избирательность поведения (стечение тяжёлых   жизненных   обстоятельств,   принуждение   или зависимость, сострадание, как ведущий мотив конкретного акта поведения, возмущение противоправным или аморальным поведением потерпевшего, как побуждение к посягательству на него); 4) посткриминальные   действия   виновного,   активно способствующие восстановлению социальной справедливости, устранению или смягчению имущественного ущерба и морального вреда, причинённых преступлением.

В числе наиболее существенных новелл в перечне ст. 61 УК по сравнению с аналогичным перечнем ранее действовавшего УК, отметим, в частности: - указание на наличие малолетних детей у виновного (имеется ввиду дети до 14 лет, в воспитании и содержании которых он участвует); - усовершенствование формулировки У К 1960 г. о тяжёлых личных или семейных обстоятельствах - она заменена более общей формулировкой "в силу стечения тяжёлых жизненных обстоятельств"; - принципиальное значение имеет и трактовка мотива сострадания; - смягчение наказания предписывается теперь, если поводом для преступления послужили не только противоправные, но и аморальные действия потерпевшего; причём действие этого смягчающего  обстоятельства теперь  не  связывается  с возникновением у виновного сильного душевного волнения (аффекта); - смягчающим обстоятельством теперь является совершение

 

 

 

==114


преступления не только с ситуацией превышения необходимой обороны, но и в ситуации превышения пределов крайней необходимости, обоснованного риска и т.д.; - законодатель отказался от понятия "чистосердечное раскаяние", поскольку его наличие вело к смешению деятельного раскаяния и простого признания вины на допросе; в то же время, как уже отмечалось, значительно расширен и конкретизирован   перечень   действий   виновного   после совершения   преступления,   которые   свидетельствуют

независимо от мотивации - о стремлении оказать помощь в раскрытии преступления в полном объёме, устранении или смягчении причинённого вреда.

Отягчающие обстоятельства. Их перечень в ст. 63 УК 1996 г. так же подвергся значительной корректировке по сравнению с У К 1960 г. Так, законодатель отказался от недостаточно определённого и некорректного с психологической точки зрения понятия "корыстные или иные низменные побуждения". Даже такой мотив, как месть или ревность, традиционно считавшиеся низменными, не поддаются столь однозначной оценке (например, когда эти мотивы связаны с противоправными или аморальными действиями потерпевшего). Корысть обычно отождествляется со стремлением к обогащению, но в современных условиях многие так называемые корыстные преступления связаны со стечением тяжёлых жизненных обстоятельств. Взамен отягчающего обстоятельства в виде привлечения несовершеннолетних к участию в преступлении, которое предусматривалось ст. 39 УК 1960 г. предусмотрено усиление ответственности в случае привлечения к совершению преступлений   лиц,   не   могущих   быть   субъектами ответственности, либо находящихся в состоянии опьянения.

В соответствии с потребностями практики в перечне отягчающих обстоятельств появились такие значимые, как совершение преступления в составе группы лиц и группы по предварительному сговору; особо активная роль в преступлении (имеется ввиду упорство, инициатива, принятие на себя основных действий и т.д.); совершение преступления с особой

 

 

 

==115


жестокостью; мотивы национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.

Выше отмечалось, что законодатель отказался от общей формулировки о признании мести низменным побуждением. Но если речь идёт о мести за правомерные действия потерпевшего, этот мотив суд должен рассматривать как отягчающее обстоятельство.

Оптимальную позицию занял законодатель и признав отягчающим обстоятельством совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; совершение преступления с использованием оружия, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических   средств,   ядовитых   веществ.   Усиливает ответственность совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора. Крайне актуально и признание отягчающим обстоятельством совершение преступления сj использованием   форменной   одежды   или   документов представителя власти. Тенденции криминальной ситуации обусловили и признание отягчающими обстоятельствами совершения преступлений в условиях чрезвычайного положения, а также при массовых беспорядках. В отличие от перечня смягчающих обстоятельств, перечень обстоятельств, отягчающих наказание, является исчерпывающим. Но это ограничение в, значительной степени условно. Наказания опирается в соответствии со ст. 60 УК на всю совокупность существенных обстоятельств, характеризующих деяние и личность. И суд вправе включать в мотивировку ссылки на обстоятельства, требующие по его мнению, усиления ответственности, не называя их отягчающими. Другое дело, что в этих случаях необходимо доказывать, что именно по данному конкретному делу соответствующие обстоятельства имеют такое значение. Обстоятельства же перечисленные в ст. 63 УК таких доказательств не требуют: их значение предустановлено законом.

Как уже отмечалось, ст. 62 УК устанавливает формальные правила, ограничивающие предел возможного наказания при

 

 

 

==116


наличии некоторых смягчающих обстоятельств. Аналогичных предписаний   в   отношении   отягчающих   обстоятельств (требований обязательно повышать срок или размер наказания с тем, чтобы оно было не ниже определённого предела) закон не содержит. Вместе с тем, в силу ст. 62 УК наличие отягчающих обстоятельств может блокировать влияние  смягчающих обстоятельств. В принципе же по любому делу и те и другие оцениваются   совместно   и   суд   ищет   своего   рода "равнодействующую" между ними. Нельзя опираться на произвольно выделенное из совокупности обстоятельство, игнорируя остальные. Например, существенная ошибка - резкое смягчение наказания в силу несовершеннолетия виновного при наличии таких отягчающих обстоятельств, как совершение преступления с особой жестокостью либо в отношении беззащитного лица либо с тяжкими последствиями и т.д.

Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. Ст. 64 УК раскрывает само понятие исключительных обстоятельств, которые могут быть связаны, как с целями и мотивами преступления, поведение виновного во время и после совершения преступления, в том числе с активным содействием раскрытию группового преступления. Дано и общее определение исключительных обстоятельств, как "существенно уменьшающих степень общественной опасности" преступления и преступника. Наконец, очень важным является указание на то, что суд может признать исключительными, как совокупность смягчающих обстоятельств, так и отдельное обстоятельство (разумеется, при отсутствии отягчающих обстоятельств, хотя это прямо не оговаривается в законе). Например, по одному делу более мягкое наказание было обосновано тем, что через несколько дней после совершения преступления средней тяжести виновный с риском для жизни спас двух детей из горящего дома, мимо которого случайно проходил.

Что касается смягчения наказания, то суд вправе назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного для данного вида наказания санкцией статьи особенной части УК, по которой

 

 

 

==117


квалифицировано деяние; либо назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено данной статьёй, либо, наконец, не применить дополнительные меры, которая предусмотрена санкцией статьи, как обязательная.

В связи с введением суда присяжных, наряду с традиционными формами судопроизводства, в УК 1996 г. включена норма, регулирующая назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении (ст 65). Как известно, признавая лицо виновным в совершении преступления, коллегия присяжных может оговорить, что оно тем не менее заслуживает снисхождения или даже особого снисхождения. В этих случаях профессиональный судья (судьи), назначающий в соответствии с вердиктом наказание связан ограничение верхнего предела (нельзя превысить двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за данное преступление; нельзя применить смертную казнь или пожизненное лишение свободы). Вместе с тем, при назначении наказания с указанным ограничением при вердикте о снисхождении учитывается вся совокупность смягчающих и отягчающих обстоятельств. Если же вынесен вердикт о снисхождении, то учитываются только смягчающие обстоятельства и в конечном счёте наказание назначается по правилам о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК). Об этих правилах речь шла выше.

Условное осуждение. Есть достаточные основания для того, чтобы рассмотреть институт условного осуждения, как одну из форм (наряду с назначением более мягкого наказания, нежели предусмотрено за данное преступление) смягчение наказания в соответствии с общими началами его назначения.

В самом деле назначение условного осуждения предполагает оценку в совокупности характера и степени общественной опасности деяния, личности виновного, в том числе смягчающих и отягчающих обстоятельств с тем, чтобы сделать вывод о возможности  исправления  осужденного  без  отбывания наказания. Правда, положение о том, что условное осуждение есть освобождение от отбывания наказания в определенной мере

 

 

 

==118


спорно. У этой меры есть свой режим в виде назначения испытательного срока, возложения определенных обязанностей, ограничивающих лицо в некоторых правах, (не менять место жительства, работы, учебы, не посещать определенные места, пройти курс лечения и т.д.). Поэтому, при разработке нового УК вносились предложения о включении условного осуждения в перечень видов наказания, но они не были приняты

законодателем.

Но, оставляя в стороне дискуссию о том, что является ли условное осуждение самостоятельным видом наказания или только формой назначения определенных его видов, нельзя не признать, что оно существенно смягчает участь осужденного. В этой связи понятно, что уголовный закон специально предусмотрел обязательный контроль за поведением условно осужденного и право суда по отмене или дополнению обязанностей, ранее возложенных на условно осужденного; по отмене условного осуждения и реальном исполнении условно назначенного наказания, как и по продлению испытательного срока. Закон специально предусматривает и последствия совершения условно осужденным умышленного преступления средней или большой тяжести в течение испытательного срока. В этих случаях условное осуждение отменяется и назначается наказание в соответствии со статьей 70 УК по совокупности приговоров (см. §3). Если же совершено в течение испытательного срока неосторожное преступление либо умышленное преступление небольшой тяжести, суд, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может либо отменить условное осуждение (тогда наказание назначается по правилам ст. 70) либо оставить его в силе с тем, чтобы производство по новому преступлению велось самостоятельно.

§3. Назначение наказания при рецидиве преступлений, по совокупности преступлений или приговоров.

Новый кодекс существенно расширил и углубил правовое регулирование вопросов дифференциации ответственности и реализующего её наказание в зависимости от того, было ли

 

 

 

==119


преступление оконченным или нет, а также от вида соучастия, наличия рецидива преступлений, совокупности преступлений либо приговоров. В этой связи в У К 1996 г. появились новые нормы, а в нормы, сходные с теми, которые имелись в предыдущем УК - новые положения, существенно меняющие их содержание.

Назначение наказания за неоконченное преступление (ст. 66 УК 1996 г.) имеет следующие особенности: а)срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого виды наказания, предусмотренного УК за соответствующее преступление, если оно окончено; б)подобное же ограничение установлено и для назначения наказания за покушение с той разницей, что верхний порог ограничения составляет 3/4 максимального срока или размера; в) при всех условиях  исключается применение  смертной  казни  и пожизненного лишения свобода.

Конечно, установление указанных ограничений ни в коем случае не означает, что наказание в конкретном случае неоконченного преступления должно достигнуть этого порога. Во многих случаях необходимым и достаточным будет существенно меньший срок или размер наиболее строгого наказания или назначение менее строгого вида наказания. Дело в том, что при назначении наказания за неоконченное преступление суд исходит из общих начал назначения наказания и специально исследует обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца. Одно дело, если преступник произвёл несколько прицельных выстрелов, но промахнулся или, если действия вора были пресечены владельцем автомашины, и совсем другое дело, если после первого промаха преступник прекратил стрельбу или, если, будучи застигнут владельцем автомашины, не попытался уехать, а убежал.

Распространяются ли положения ст. 66 УК на случаи, когда в процессе приготовления к преступлению или покушения виновный  совершил  другое  оконченное  преступление.

 

 

 

К оглавлению

==120


Например, незаконное изготовление огнестрельного оружия (ст. 223 УК), из которого затем стрелял в человека, но промахнулся. Представляется,  что  в  тех  случаях,  когда  подобное "промежуточное" деяние не охватывается признаками состава преступления, которое осталось неоконченным,  следует исходить  из  наличия  совокупности  преступлений.   И ограничения, предусмотренные ст 66 УК относить только к самому приготовлению или покушению; наказание же за "промежуточное" деяние назначать, опираясь на общие начала назначения наказания.

По совокупности же преступлений должно назначаться наказание и в случае, когда лицо, совершив преступление, оставшееся неоконченным, затем совершает другое преступление для того, чтобы скрыть неоконченное преступление, причём этот случай (как и совершение "промежуточного" деяния, о котором шла речь) должен рассматриваться, как сопряжённый с обстоятельством, отягчающим наказание (п. "е" части первой ст. 63 УК).

Назначение наказания за преступление, совершённое в соучастии (ст. 67 УК). Закон учитывает при этом всю совокупность понятий и норм, имеющихся в главе 7 У К "Соучастие в преступлении", но при назначении наказания в этих случаях надо исходить не только из вида соучастия, но, в рамках этой квалификации, учесть характер и степень фактического участия лица, значение его действий (бездействия) для достижения цели преступления, степень обусловленности именно его действиями тяжести причинённого или возможного вреда. Конечно, законодатель сформулировал эти требования не взамен общих начал назначения наказания, а как их детализацию.

Одной    из    идей,    последовательно    проведённых разработчиками нового уголовного кодекса, является создание максимальных  препятствий  для  попыток  объективного вменения, то есть привлечения к ответственности и наказания в силу самого факта совершения общественно опасного деяния и причинной связи с ним поведения этого лица без исследования,

 

 

==121


имелась ли вина. В ст. 5 УК специально включён запрет объективного вменения. С ним тесно коррелирует содержание в части второй ст. 67 УК - смягчающие и отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются при назначении наказания только ему. Вместе с тем, это ограничение не может быть распространено на отягчающие  обстоятельства,  характеризующие,  например, способ действий одного из соучастников при совершении преступления - проявление особой жестокости, применение этим соучастником пытки, чтобы заставить потерпевшего сообщить местонахождение ценностей и т.д., если таковая использована с ведома и согласия остальных соучастников. Ведь распределение функций, охватываемое общим умыслом, предполагает одинаковый подход к ответственности и наказанию в этом аспекте.

Назначение наказания при рецидиве (ст. 68 УК) опирается на использование понятий рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива, которые даны в ст. 18 УК "Рецидив преступлений". Иными словами, вне рамок этих понятий суд не вправе объявлять рецидивом повторность преступлений, длящиеся или продолжаемые преступления. Надо также помнить, что норма, устанавливающая особенности решения вопроса о наказании при рецидиве относится только к умышленным преступлениям.

Назначение наказания при рецидиве предполагает: а) учёт числа, характера и степени общественной опасности ранее совершённых преступлений; б) обстоятельств, в силу которых наказание  за предыдущее  преступление  (преступления) оказалось недостаточным для исправления виновного; в) характер и общественную опасность вновь совершённых преступлений, причинённый ими вред.

Исходя    из    всей    совокупности    обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 60 и 68 УК, суд назначает наказание. При этом закон устанавливает, что срок наказания не может быть ниже половины (соответственно - двух третей или трёх четвертей) максимального срока наиболее строгого вида

 

 

 

==122


наказания,   предусмотренного   за   вновь   совершённые преступления. Если их несколько, наказание назначается по совокупности.

Но если норма Особенной части УК содержит указание на судимость   виновного   за   предыдущие   преступления (преступление) как квалифицирующий признак, то изложенное выше правило о назначении наказания о предустановленным усилением не действует. Ведь в этих случаях усиление наказания уже заложено в санкции квалифицированного состава преступления.

Назначение наказаний по совокупности преступлений (ст. 69 УК) осуществляется с использованием понятий, которые даны в главе 3 УК, в том числе в ст. 17 "Совокупность преступлений". Имеется ввиду совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями Особенной части либо частями одной статьи, если каждая часть имеет самостоятельную санкцию'. Совокупность преступлений будет и в том случае, если совершено действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или несколькими статьями Особенной части (идеальная совокупность).

При наличии совокупности преступлений - реальной или идеальной, наказание за каждое преступление назначается отдельно.  После этого суд переходит к назначению окончательного наказания путём сложения наказаний. Но принципиальным новшеством УК 1996 г. является то, что во имя социальной справедливости основным вариантом признаётся сложение, а не поглощение наказаний (как это было в предыдущем кодексе). В соответствии со ст. 69 УК поглощение менее строгого наказания более строгим используется только, если преступления, входящие в совокупность имеют небольшую

' Может возникнуть ситуация, когда преступление, предусмотренное какой-либо статьёй Особенной части УК или самостоятельной частью статьи имеет несколько квалифицирующих признаков, предусмотренных отдельными пунктами статьи или части статьи. Например, совершено убийство двух лиц с особой жестокостью по мотиву национальной ненависти (п.п. "а", "д", "л" части второй ст. 105 УК). Совокупность в смысле ст. 69 УК при этом отсутствует хотя при квалификации деяния все эти пункты указываются.

 

 

 

==123


тяжесть. Но и в этих случаях суд может прибегнуть к сложению наказаний. Что же касается преступлений более значительной тяжести, то здесь теперь допускается только частичное или полное сложение наказаний. Очень важно при этом, что максимальный срок лишения свободы в результате полного или частичного сложения наказаний может достичь 25 лет, хотя согласно общему правилу лишение свободы на определённый срок устанавливается от 6 месяцев до 20 лет (ст. 56 УК).

Стремление  законодателя  создать  суду  возможность существенно усилить наказание при совокупности преступлений проявляется и в том, что к основным видам наказаний могут быть присоединены дополнительные виды. Вместе с тем, при их сложении пределом служит максимальный срок или размер, предусмотренный для данного вида наказания Общей частью УК. Иными словами, в отличие от возможности превысить при сложении максимальный срок лишения свободы, установленный для случаев отсутствия совокупности преступлений, в отношении сложения дополнительных видов наказаний эта возможность отсутствует.

В связи с новым подходом законодателя к назначению наказаний по совокупности преступлений по-видимому произойдёт одно серьёзное изменение в следственной и судебной практике. А именно, до настоящего времени она, стремясь к экономии сил, избегала квалификации по совокупности деяний, существенно различавшихся по тяжести.  Предъявлялось обвинение лишь в совершении тяжкого преступления: например, если убийство совершено с применением незаконно носимого холодного оружия, предъявлялось обвинение только в убийстве. Это и понятно, так как при господстве принципа поглощения участь виновного в случае квалификации по совокупности не ухудшалась. Теперь же предъявление обвинения с указанием всей  совокупности  совершённых  преступлений  создаст возможность для суда максимально индивидуализировать наказание с использованием в случае необходимости верхнего предела сложения - вплоть до назначения лишения свободы на срок до 25 лет, если усматривается систематичность, дерзость,

 

 

==124


совершение менее тяжких преступлений в процессе подготовки к более тяжким и т.д.'

Назначение наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК) осуществляется в тех случаях, когда лицо совершило новое преступление (преступления) до завершения отбытия наказания по приговору суда за ранее совершённое преступление (преступления). Законодатель при этом разграничивает случаи, когда предыдущий и новый приговоры предусматривают наказание менее строгое, чем лишение свободы, и случаи, когда хотя бы один из приговоров предусматривает наказание в виде лишения свободы. Общим для обоих случаев является то, что к наказанию по последнему приговору частично или полностью присоединяется не отбытая часть наказания по предыдущему приговору. То есть отдельно назначается наказание за новое преступление   (при   совокупности   новых  преступлений применяются положения ст. 69 У К), а затем фактически происходит сложение вновь назначенного и ранее назначенного наказания в пределах не отбытой части последнего'. Последовательно   проводя   идею   предоставления   суду возможности усиливать наказание, если виновный продолжает или возобновляет преступную деятельность, законодатель предусматривает, что окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше и не отбытой части наказания по предыдущему приговору и наказания за новое преступление.

Различие выделенных выше случаев состоит в том, что, если окончательное наказание определено менее строгое, нежели лишение свободы, то его срок или размер не может превышать

' При сложении наказаний можно столкнуться со случаями, когда за преступления, входящие в совокупность определены наказания различных видов. Например, лишение свободы и исправительные работы. В этих случаях срок менее строгого наказания пересчитывается в срок лишения свободы в порядке ст. 71 УК. Наказания имущественного характера, либо связанные с лишением определённых прав и преимуществ исполняются самостоятельно. Этот порядок действует и при назначении наказания по совокупности приговоров.  Как отмечалось выше, специфику имеет применение положений о назначении наказания по совокупности приговоров в случае совершения условно осуждённым нового преступления. Эти случаи регулируются частями четвёртой и пятой ст. 74.

 

 

 

==125


максимума, установленного Общей частью УК для данного вида наказания. Если же окончательное наказание определяется в виде лишения свободы, то такой максимум - как и при совокупности преступлений - может быть превышен. На этот раз до 30 лет лишения свободы.

Контрольные вопросы: 1. Каково содержание начал назначения наказания?

2. Как классифицируются обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание?

3. Что такое "исключительные обстоятельства", являющиеся основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление?

4. Каковы основные особенности назначения наказания за неоконченное преступление, преступление в соучастии, а также при рецидиве?

5. Как назначается наказание по совокупности преступлений и по совокупности приговоров. Какую основную идею заложил законодатель в содержание ст.ст. 69, 70 УК?

6. Охарактеризуйте цели, основания и содержание условного осуждения, а также его прекращения или отмены?

 

 

 

==126


00.htm - glava10

Глава 9. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ.

§1. Освобождение от уголовной ответственности. §2. Освобождение от наказания.

Институт освобождения от уголовной ответственности и наказания был предусмотрен и ранее действовавшим уголовным законодательством. Вспомним хотя бы о прекращении дел с передачей   виновных   на   поруки,   способствовавшей формированию в     массовом сознании  убеждения  в безнаказанности   лиц,   совершающих   менее   опасные преступления. В УК 1996 г. регламентация вопросов освобождения от уголовной ответственности и наказания претерпела принципиальные изменения. В современном виде рассматриваемый институт характеризуется: - чёткой целенаправленностью новых его форм на стимулирование позитивных посткриминальных действий, изобличение основных его участников, устранение или смягчение причинённого вреда, психическую реабилитацию потерпевшего; создание условий  "разгрузки"  органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда от напрасной траты сил, времени и средств производства по делам, полностью потерявшим социальное значение; - стимулирование позитивного поведения лиц, отбывающих наказание; - гуманизацией отношения к лицам, исполнение наказания в отношении которых несовместимо с состоянием их здоровья и (или) охраны материнства и детства.

§1. Освобождение от уголовной ответственности.

Использование понятия "освобождение от уголовной ответственности" вызывает в современных условиях серьёзные теоретические и практические трудности. Безусловно, речь идёт об освобождении от ответственности по так называемым не

 

 

 

==127


реабилитирующим основаниям. Ведь наличие реабилитирующих оснований (отсутствие события, отсутствие в действиях данного лица состава преступления и т.д.) означает, что уголовная ответственность возложена на лицо ошибочно, что решение об этом подлежит аннулированию. В рассматриваемых же случаях деяние,   отвечающее  признакам  определённого  состава преступления, имело место, его виновно совершило данное лицо. Но законодатель по сформулированным им основаниям требует из соображений общественной пользы не подвергать виновного осуждению от имени государства и наказанию.

Больше того, многолетняя практика досоветского, советского, постсоветского периодов шла по пути признания возможности досудебного освобождения от уголовной ответственности. И имела для этого основания: а) минимизировался вред, который наносился виновному - его личности, стереотипам и предпочтениям общения и т.д. - в связи с попаданием в специфическую  среду  подозреваемых,  обвиняемых,  их окружения. Именно поэтому уже в 90-е годы международноправовые документы ООН рекомендуют национальному законодателю максимально расширять возможности досудебного и внесудебного разрешения уголовных дел о менее опасных преступлениях несовершеннолетних; б) в значительной мере (по оценкам на 20 - 30 %) снижалось давление массы уголовных дел на правоохранительные органы, мешавшее из-за масштабов "мелочевки" заниматься раскрытием серьёзных преступлений, изобличением и наказанием опасных преступников.

В настоящее время эта позиция ставится под серьёзное сомнение. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ лицо считается виновным в преступлении только, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда. Правда, дознаватели и следователи пытаются выйти из тупиковой  ситуации,  освобождая  лицо  от  уголовной ответственности до суда,  использованием  своеобразной терминологии. Они указывают не на преступление, а на деяние "с признаками преступления". Но это, конечно, формальная увёртка.

 

 

 

==128


Как же быть, если сохранение рассматриваемого института представляется необходимым? Придётся либо ввести судебный порядок освобождения от уголовной ответственности (например, единолично мировым судьёй), либо изменить сам подход к рассматриваемому институту.

Какое   решение   примет   законодатель   относительно процессуальной   формы   освобождения   от   уголовной ответственности, покажет новый Уголовно-процессуальный кодекс.

Перейдём   к рассмотрению оснований освобождения от уголовной ответственности по существу. При этом следует иметь ввиду,что: - они ориентированы, как на принцип экономии репрессии, так и на принцип справедливости (это же относится и к основаниям освобождения от наказания, рассматриваемым в §2); - поскольку суть освобождения от ответственности в лубом случае предполагает отказ от осуждения лица, даже судебный порядок исключает вынесение обвинительного приговора; таким образом, и при его использовании расхождение с буквой закона ст. 49 Конституции РФ остаётся; - рассматриваемый институт не идентичен правовым последствиям   ошибочного   привлечения   к   уголовной ответственности или совершения общественно полезных поступков, внешне сходных с преступлениями (например, действий по необходимой обороне), поскольку там речь идёт не об освобождении от ответственности, а о её изначальном отсутствии.

Новый УК не сохранил ранее существовавшие основания освобождения от уголовной ответственности в связи с достаточностью передачи на поруки, передачи материалов в товарищеский суд,  применения мер административного взыскания. Дело здесь не только в том, что эти случаи не являлись освобождением от уголовной ответственности в чистом виде; скорее на досудебном этапе уголовное наказание заменялось иными мерами. Но и в том, что центр тяжести переносился на необоснованное расширение вмешательства

 

 

 

==129


общественности в уголовное судопроизводство в ущерб требованиям законности, осуществлялось манипулирование ходатайствами общественности, а то и фальсификация их.

Новые    основания    освобождения    от    уголовной ответственности, введение ст.ст. 75, 76 УК 1996 г., существенная перестройка    оснований    ранее    представляемых    в законодательстве.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Ранее уже рассматривалось деятельное раскаяние как обстоятельство, смягчающее наказание. Примерно такой же перечень позитивных посткриминальных действий приводится и в качестве основания освобождения от уголовной ответственности. Некоторое расхождение в терминологии (например,   говорится   о   способствовании   раскрытию преступления, а не об активном способствовании) не имеют принципиального характера. Но получается, что, опираясь на одни и те же обстоятельства, можно либо смягчить наказание либо освободить от уголовной ответственности. Как же разграничить две эти возможности?

Во-первых, освобождение от ответственности возможно только лица, совершившего преступление небольшой тяжести. причём впервые. Значит повторность, рецидив и т.п. не даёт возможности сослаться на деятельное раскаяние как на основание освобождения от ответственности. В качестве основания смягчения наказания оно применимо в любом случае. Во-вторых, деятельное раскаяние может иметь так сказать разную степень интенсивности. Например, в зависимости от момента явки с повинной или размера причинённого ущерба. Или, наконец, от того, способствует ли лицо раскрытию только собственного деяния или и деяний других лиц. Оценивая интенсивность позитивных посткриминальных действий, их реальные последствия, можно в каждом конкретном случае решить вопрос, заслуживает ли лицо освобождения от уголовной ответственности.

Здесь надо учитывать ещё один момент. Содержание ст.ст. 75, 76 УК может разъясняться обвиняемому, подозреваемому, чтобы

 

 

 

К оглавлению

==130


склонить его к деятельному раскаянию. Если это сделано и если совершены   посильные   для   этого   лица   действия, предусмотренные законом, нельзя обманывать его доверие. Это положительно скажется и на раскрытии новых преступлений такого же характера и возмещение вреда, причинённого по ним. Речь идёт о таких распространённых преступлениях как угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, причинении такого вреда в состоянии аффекта, клевета, оскорбление, заведомо незаконное задержание, неуважение к суду, распространение порнографии и т.д.

Как и в других случаях освобождения от уголовной ответственности,  предусмотренных главой  11  У К,  это освобождение в связи с деятельным раскаянием носит безусловный характер. При совершении нового преступления прекращённое дело не возобновляется.

Законом предусмотрена и принципиальная возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лиц, совершивших преступления средней тяжести, тяжкое или даже особо тяжкое. Но только в случаях специально предусмотренных соответствующей статьёй Особенной части УК. Такие примечания имеются в двенадцати статьях Особенной части (ст.ст. 206, 208, 222, 223, 275 и др). При этом точно фиксируется характер посткриминальных действий, которые должен осуществить виновный, чтобы заслужить прощение.  Например,  при  государственной  измене

добровольным и своевременным сообщением органам власти или   иным   образом   способствование   предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ. При этом в его действиях не должно быть состава другого преступления.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. По существу речь идёт о разновидности деятельного раскаяния, в частности, примирение должно    обязательно    сопровождаться    заглаживанием причинённого вреда, включая моральный. Ограничительные условия для применения данного основания освобождения от ответственности - те же, что и при деятельном раскаянии. Надо

 

 

 

==131


лишь оговорить, что сам факт примирения, предполагающий просьбу о прощении и получение его должен быть закреплено процессуальным протоколом органа, в производстве которого находится дело.

Несмотря на относительно небольшой объём применения рассматриваемой нормы,  её появление в УК имеет принципиальное значение, фиксируя тенденцию к увеличению влияния потерпевшего на судьбу уголовного дела (напомним в этом отношении о примечаниях к ст. 201 У К относительно порядка возбуждения дел о преступлениях, причинивших вред интересам исключительно коммерческой организации).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Данное основание освобождения от ответственности охватывает совершённые впервые преступления не только небольшой, но и средней тяжести. Изменение обстановки - оценочное понятие. Его наличие определяется обстоятельствами, относящимися либо к ситуации в стране, регионе, местности, либо к характеристике личности и поведения виновного. Их анализ должен привести орган, осуществляющий производство по делу, к выводу об утрате лицом или совершённым им деянием общественной опасности. Иными словами, о том, что привлечение к ответственности, а тем более назначение наказания становится бесцельным. Под изменением ситуации имеются ввиду, в частности, значительные перемены объективного характера (окончание общественного бедствия, прекращение боевых действий, отмена чрезвычайного положения, восстановление снабжения и т.д.). Например, в условиях отсутствия транспортных связей с данной местностью и угрозы голода, кража даже небольшого количества продуктов, независимо  от  мотивации,   представляет  значительную общественную опасность. Но восстановление нормального снабжения местности позволяет изменить оценку такого деяния.

Обстоятельства, свидетельствующие об утрате общественной опасности лицом могут относиться либо к изменению характера и условий его жизни, Среды, либо к изменению жизненных ориентации, качеств личности и т.п. Например, речь может идти

 

 

 

==132


о смене характера работы, смене места жительства, чтобы устранить конфликтные ситуации с соседями или влияние антиобщественной среды, о призыве на военную службу; об утрате лицом общественной опасности могут свидетельствовать и действия, предпринимаемые им с риском для жизни или здоровья по спасению людей от гибели, пресечению преступления и т.д.

Конечно, применение рассматриваемого основания (как и в других случаях освобождения от уголовной ответственности, оно безусловно) учитывается, какой, период прошёл с момента совершения деяния, как лицо относится к нему, как характеризуется его образ жизни и поведения в целом.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.  Если после совершения преступления прошёл значительный срок, виновный не совершал новых преступных деяний, то по мере возрастания периода времени, отдаляющее его от момента совершения преступления, привлечение к уголовной ответственности, а тем более наказание всё более утрачивают смысл. Время, силы и средства, затраченные по такому уголовному делу, не будут компенсированы ни общественным ожиданием социальной справедливости (воспоминания о деянии давно потеряли актуальность), ни осуществлением специальной превенции (лицо не совершало новых преступлений). Отсюда

рассматриваемые основания освобождения от ответственности. Будучи безусловным, оно распространяется на преступления любой категории тяжести. В зависимости от этой категории, различается лишь срок, по истечению которого лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.

Для   преступления   небольшой   тяжести   давность, исключающая привлечение к ответственности, составляет два года, для преступления средней тяжести - шесть лет, для преступления тяжкого и особо тяжкого - соответственно десять и пятнадцать лет.

Срок давности исчисляется со дня совершения преступления,

 

 

==133


а при длящемся или продолжаемом преступлении соответственно со дня фактического прекращения или со дня последнего преступного эпизода.

Течение давности прерывается лишь в одном случае: при уклонении обвиняемого или подозреваемого от следствия или суда. Точнее оно приостанавливается до задержания или явки с повинной этого лица.

Если в течении срока давности лицо совершает новое преступление, то сроки давности исчисляются раздельно. Это же предписывает законодатель и для случаев совершения преступлений в совокупности.

Единственным случаем, когда рассматриваемое основание освобождения от ответственности не применимо, является совершение преступлений против мира и безопасности человечества, исчерпывающе перечисленных в части пятой ст. 78 У К. В других случаях совершение преступлений, за которые может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, вопрос о применении срока давности для особо тяжких преступлений решается судом. Причём, если суд решит, что наказание виновного не утратило актуальности, смертная казнь или пожизненное лишение свободы не применяются, а назначается менее строгое наказание.

§2. Освобождение от наказания.

Если глава 11 У К "Освобождение от уголовной ответственности" ориентирована, как уже отмечалось, с одной стороны на побуждение лиц, привлечённых к ответственности к деятельному раскаянию в обмен на освобождение от неё, а с другой - на устранение из сферы уголовного правоприменения случаев, когда карательное воздействие становится бесцельным, то глава 12 "Освобождение от наказания" исходит из другой идеи, а именно из устранения избыточности наказания, обнаружившейся уже в ходе его исполнения, а равно из справедливого и гуманного разрешения ситуаций, когда исполнение  наказания  приведёт  к  заведомо  тяжким

 

 

 

==134


последствиям для здоровья осуждённого или воспитания его малолетних детей.

В отличие от освобождения от уголовной ответственности, в рассматриваемых случаях осуждение виновного от имени государства в форме вошедшего в силу обвинительного приговора будет иметь место.

Условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК). Этот институт позволяет суду прекратить дальнейшее отбывание наказания, если поведение осуждённого в период уже отбытого срока свидетельствует об успешном развитии процесса исправления так, что необходимости в полном отбывании наказания нет. При этом: а) условно досрочное освобождение может применяться в любом случае, когда наказание связано с лишением или ограничением свободы; б) снят запрет применения такого освобождения к отдельным категориям осуждённых; в) не требуется доказанности полного исправления.

Орган, исполняющий наказание представляет суду свою оценку  поведения  осуждённого,   свидетельствующую  о добросовестном отношении к обязанностям, связанным с отбыванием наказания и примерном поведении, что связано, в частности, с отсутствием взысканий и наличием поощрений (в том числе, с отсутствием претензий к поведению во время краткосрочного отпуска и иного пребывания вне территории колонии). Оценка поведения должна охватывать значительный период времени, а не один-два последних месяца.

Для большей гарантии от ошибок при условно-досрочном освобождении УК устанавливает ступенчатый  перечень обязательной доли наказания, подлежащей отбытию до освобождения. В зависимости от категории преступления, это не менее половины, не менее двух третей, не менее трёх четвертей срока назначенного наказания. Для пожизненного заключения также предусмотрена принципиальная возможность условно досрочного освобождения по отбытии не менее 25 лет лишения свободы. Это сделано для того, чтобы сохранить и для этой категории осуждённых перспективу улучшения положения, пусть достаточно отдалённую.

 

 

 

==135


Институт условно-досрочного освобождения,  конечно, стимулирует позитивное поведение в период отбытия наказания. Чтобы закрепить эту тенденцию после освобождения (ведь исправление ещё не завершено!) суд вправе возложить на освобождённого исполнение определённых обязанностей, таких же, как при условном осуждении; предусмотрен и контроль специализированного органа за поведением освобождённого.

Злостное  уклонение  от  возложенных  обязанностей, нарушение     общественного     порядка,     повлекшее административную ответственность и взыскание является основанием для отмены освобождения и возобновления исполнения оставшейся части наказания.

При совершении неосторожного преступления после условно досрочного освобождения суд, в зависимости от конкретных обстоятельств, вправе оставить освобождение в силе или отменить его. А вот при совершении умышленного преступления условно досрочное освобождение отменяется обязательно и назначается наказание по правилам совокупности.

Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК). Ранее действовавшее уголовное законодательство регулировало этот институт совместно с условно досрочным освобождением. Подход нового УК более точен: при условно досрочном освобождении поведение осуждённого позволяет сделать вывод об избыточности продолжения наказания; в рассматриваемом же случае суд исходит из положительных оценок поведения осуждённого, но и из того, что ещё рано отказаться от исполнения наказания вообще. В то же время стимулировать завершение процесса исправления   можно   в   менее   интенсивном   режиме. Рассматриваемый институт, в отличие от условно досрочного освобождения применяется только к осуждённым к лишению свободы и только за преступления небольшой или средней тяжести.

Укажем ещё на два отличия от условно досрочного освобождения: во-первых, для всех случаев установлена обязательная одинаковая доля первоначального наказания,

 

 

==136


подлежащая отбытию. Во-вторых, этот вид поощрения позитивного поведения осуждённых является безусловным. То есть изменения поведения к худшему или совершению нового преступления не влечёт отмены предпринятого смягчения наказания.

Применение рассматриваемого института не исключает в последующем условно досрочного освобождения.

Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК). Данный институт охватывает случаи, когда исполнение наказания невозможно по состоянию здоровья. Гуманистическое начало здесь очевидно. Но такой подход целесообразен и с точки зрения системы, исполняющей наказание.

Ст. 81 УК охватывает как наступление после совершения преступления психического расстройства, лишающего лицо возможности осознавать характер и значение своих действий и (либо) руководить ими. Наряду с этим охватываются и случаи заболевания   иной  тяжкой   болезнью,   препятствующей отбыванию наказание.

Перечень этих болезней утверждается Министерством здравоохранения. Но не исключены и случаи, когда суд освободит от наказания лицо, заболевшее тяжёлой болезнью, не входящей в перечень на основании заключения судебномедицинской экспертизы.

При выздоровлении осуждённые рассматриваемой категории подлежат наказанию, если не истекли сроки давности.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК). И в этом случае очевиден не только гуманный характер данного института, но и его целесообразность для нормального функционирования системы исполнения наказаний. Отсрочка, конечно, способствует сохранению здоровья женщинам в состоянии беременности; малолетним детям, которых имеют осуждённые. Нельзя забыть и о значении матери для формирования ребёнка в первые годы жизни.

Исключение из предоставления отсрочки распространяется только на лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие

 

 

 

==137


преступления, если они осуждены на срок свыше пяти лет. Иными словами, отсрочку могут получить и женщины, осуждённые, например, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, если они приговорены менее, чем к пяти годам лишения свободы.

УК 1996 г. расширил круг лиц, к которым может быть применена отсрочка, указав на наличие детей до восьмилетнего возраста.

Обоснованным представляется неприменение отсрочки, если осуждённая отказалась от ребёнка или уклоняется от его воспитания, даже после сделанного ей предупреждения органом, осуществляющим контроль за поведением осуждённой. Если эти действия совершены уже после решения об отсрочке, она отменяется. Надо отметить также, что по окончании срока отсрочки осуждённая должна явиться в суд для решения вопроса об исполнении наказания. Уклонение от исполнения приговора после истечения срока отсрочки влечёт ответственность по ст. 314УК.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК). Понятие давности рассмотрено нами применительно к освобождению от уголовной ответственности и судимости. Принципиальных проблем для рассматриваемого случая не имеется. Речь идёт о сравнительно узком круге ситуаций не приведения приговора в исполнение в связи, например, с гибелью архивов суда, другими обстоятельствами, в силу которых об осуждённым "забыли" (например, из-за длительной болезни, отсрочки и т.д.). Конечно, за исключением дел о преступлениях исключительной тяжести, в том числе, вытекающих из международных обязательств о борьбе с преступлениями против мира и человечества. Исполнение забытых приговоров через много лет полностью теряет свою актуальность.

 

 

 

==138


Контрольные вопросы : 1.   Охарактеризуйте  значение  и  задачи  институтов освобождения от уголовной ответственности и от наказания.

2. Каково соотношение деятельного раскаяния и примирения с потерпевшим как основания освобождения от уголовной ответственности и как основания её смягчения?

3. Охарактеризуйте основания освобождения от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.

4. В чём состоят особенности освобождения от уголовной ответственности за давностью?

5. Охарактеризуйте условно досрочное освобождение, его сходство и различие с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания. В чём состоят особенности освобождения от наказания в связи с болезнью и отсрочки отбытия наказания некоторым категориям осуждённых женщин?

 

 

 

==139


00.htm - glava11

Глава 10. АМНИСТИЯ, ПОМИЛОВАНИЕ, СУДИМОСТЬ И ЕЕ ПОГАШЕНИЕ.

§ 1. Амнистия и помилование.

§ 2. Судимость и её погашение.

Глава, рассматривающая в совокупности уголовно-правовые вопросы амнистии, помилования, судимости впервые включена в УК России. Это решение законодателя связано с необходимостью раскрыть содержание этих институтов, играющих большую роль в создании оптимальных условий борьбы с преступностью средствами уголовного закона. Сквозную задачу главы 13 У К РФ можно определить как чёткое урегулирование специфической группы уголовно-правовых правоотношений, связанных с полным или частичным прекращением наказаний и их правовых последствий либо смягчением наказаний,' либо аннулированием уголовной ответственности.

Предмет регулирования главы 13 УК тесно соприкасается с предметом регулирования глав 4, 5, а также ст. 32 Конституции РФ. В этой связи неоднократно возникают дискуссии о том, является ли регулирование институтов амнистии, помилования, судимости компетенцией конституционного или уголовного права. Поскольку очевидно, что правоотношения этой группы возникают и функционируют лишь на базе уголовно-правовых понятий преступления и наказания, представляется, что они имеют прежде всего уголовно-правовое содержание. Другое дело, что в той мере, в какой конституционному праву необходимо устанавливать определённые положения, связанные с компетенцией президента, Парламента, статусом граждан, оно осуществляет такое регулирование. И эти положения (например, какой орган осуществляет амнистию, а какой - помилование) обязательны для уголовного права. Но детальное регулирование данных институтов осуществляет именно уголовное право.

 

 

 

К оглавлению

==140


§1. Амнистия и помилование.

Общим для названных институтов является то, что они осуществляются   не   судебной   властью,   а   властью законодательной и президентской, причём их применение означает аннулирование или изменение судебных приговоров, вступивших в законную силу, а при амнистии - аннулирование уголовной ответственности на любой стадии её установления до вступления приговора в силу. Вместе с тем, эти институты имеют и принципиальные различия, связанные как с регулированием в законе, так и с осуществлением этих положений закона.

Амнистия (ст. 84 УК) - акт высшего законодательного органа власти, охватывающий неопределённый круг лиц, совершивших деяния, исчерпывающе перечисленные по видам в акте об амнистии; осуждённых к видам, размерам, срокам наказания не выше определённого предела, также указанного в этом акте; а также (или) обладающих определёнными личными свойствами (возраст, здоровье, заслуги перед страной и т.д.). Акт об амнистии может освобождать соответствующие категории осуждённых, обвиняемых (подозреваемых) от уголовной ответственности; осуждённых от наказания либо смягчать им наказание путём замены вида, сокращения срока, прекращения дополнительных мер; наконец, может предусматриваться и снятие судимости.1

Обычно в акте об амнистии оговаривается, что он распространяется на деяния, совершённые до его вступления в силу. Однако, иногда указываются исключения, например, для случаев явки с повинной участников длящихся или продолжаемых преступлений уже после этой даты (в частности, совершивших побег или дезертиров).

' При объявлении амнистии разработчики обычно стремятся ограничить её объём с тем, чтобы по неё не попали осуждённые за тяжкие преступления, рецидивисты, лица, уже ранее освобождавшиеся по амнистии и т.д. Например, июньская амнистия 1992г. в России охватила инвалидов, стариков, несовершеннолетних, лиц, впервые осуждённых к лишению свободы на срок до 5 лет. Причем, с некоторыми ограничительными условиями. Всего было освобождено около 20 тысяч человек, а ещё 40 тысячам наказание было сокращено. И всё-таки приходится отметить, что амнистии в России проводились слишком часто, превращаясь в инструмент для разгрузки колоний. Это подрывало веру населения в справедливость уголовной политики.

 

 

==141


Помилование (ст. SS УК) - акт, издаваемый Президентом РФ об освобождении конкретного лица от наказания или о смягчении наказания. Таким образом, в отличие от акта амнистии,   помилование   относится   к   индивидуально определённому лицу, причём только к осуждённому, приговор в отношении которого вошёл в законную силу. Акт о помиловании может освободить это лицо от дальнейшего отбывания наказания либо сократить срок (размер) наказания, либо заменить его более мягким видом наказания. Актом помилования может быть также снята судимость.

В отличие от амнистии, помилование предполагает обращение к президенту лица, претендующего на него, либо его близких, коллег по работе и т.д. Сведения, сообщённые о личности, семейном положении, раскаянии виновного и т.п. проверяются на месте. До решения президента вопрос рассматривается специальной комиссией по помилованию при нём, решение которой имеет рекомендательный характер. В комиссию входят видные представители науки, культуры, общественные деятели, юристы. Отказ в ходатайстве не препятствует повторному ходатайству через определённый промежуток времени.

Статус    помилованного    отличается    от    статуса амнистированного в тех случаях, когда амнистия применена к нему до вынесения приговора (при помиловании таких ситуаций не может быть). Требование продолжить производство по делу в таких случаях обязательно для органов судопроизводства. Но приговор выносится судом с обязательным применением амнистии, если содеянное и грозящее наказание охватывается её объёмом. Так было, в частности, по известному делу генерала Варенникова, который, в отличие от других обвиняемых в антиконституционных действиях, связанных с ГКЧП отказался от прекращения производства в отношении него.

Надо в заключении отметить, что ни амнистия, ни помилование не освобождают лицо от обязанности возместить ущерб, причинённый потерпевшему.

 

 

 

==142


§2. Судимость и её погашение (снятие).

Судимость (ст. 86 УК) является специфическим признаком правового  статуса  лица,  осуждённого  за  совершение преступления приговором, вступившим в законную силу. Иными словами, лицо считается судимым со дня вступления приговора в силу и до дня погашения (снятия) судимости. Уголовно-правовое значение судимости исчерпывающе определено в УК: она учитывается при решении вопроса, имеет ли место рецидив преступлений; и назначение наказания за него (ст. 68 УК); в ряде норм Особенной части УК наличие у лица судимости за такое же или сходное преступление предусматривается в качестве квалифицирующего признака.'

Наконец, в соответствии с общими началами назначения наказания, судимость учитывается судом - в тех случаях, когда она не является квалифицирующим обстоятельством - при оценке личности виновного.

Во всех случаях уголовно-правовое значение имеет только непогашенная и не снятая судимость. Грубым нарушением прав человека и гражданина являются любые попытки использовать имевшуюся в прошлом, но аннулированную судимость в качестве основания для усиления ответственности и наказания (как впрочем и для ограничения его избирательных или профессиональных прав).

Ст. 86 УК предусматривает по существу два порядка аннулирования судимости: так сказать "автоматический" и путём издания специального акта о снятии судимости.

Так, лицо, освобождённое от наказания (полностью) с этого момента считается несудимым; условно осуждённое лицо - по истечении испытательного срока.

Часть третья ст. 86 У К устанавливает далее сроки погашения судимости для лиц, осуждённых к реальным наказаниям, причём осуществлена дифференциация продолжительности

' Судимость в предусмотренных законах случаях может препятствовать в интересах безопасности службе в некоторых ведомствах, а судимость за тяжкие преступления - призыву на военную службу. Но мы рассматриваем только уголовно-правовой аспект проблемы.

 

 

 

==143


периода, когда осуждённый несёт клеймо судимости в зависимости от вида наказания, а применительно к лишению свободы - также от срока'. Во всех случаях начало периода времени истечение которого погашает судимость исчисляется с момента отбытия наказания. Если дополнительное наказание продолжается исполнением после  окончания основного наказания, истечение срока судимости будет связано с окончанием дополнительного наказания.  Если  в  ходе исполнения наказания оно смягчалось по любому основанию, период погашения судимости отсчитывается от фактически отбытого, а не первоначально назначенного наказания. Уголовное законодательство: - не содержит ограничений для 'автоматического снятия судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления; не   предусматривается   возможность   обращения представителей общественности с просьбой о досрочном снятии с лица судимости в силу его примерного поведения и честного отношения к труду. Теперь лицо, желающее досрочно снять судимость, должно обратиться в суд с личным ходатайством. Но, разумеется, для установления, было ли поведение данного лица после отбытия наказания "безупречным" (этот термин введён новым УК, как критерий для досрочного снятия судимости) суд должен собрать данные, подтверждающие отсутствие упрёков со стороны родных, соседей, коллег по работе и т.д.

Как уже отмечалось, погашение или снятие судимости аннулирует  все  уголовно-правовые  и  иные  правовые последствия, связанные с ней. К сожалению, отсутствует положение, которое имелось в ст. 57 УК 1960 г. о том, что, если преступность и наказуемость деяния устранены изданным впоследствии уголовным законом, лицо, осуждённое за

' В УК 1960 г. период, по истечению которого судимость погашалась был в ряде случаев привязан к оценке к характеру и степени общественной опасности деяния, а не к виду и сроку наказания. Подход нового УК представляется более простым и логичным. К тому же уменьшены и размеры периода, дающего право на погашение судимости.

 

 

 

==144


совершение такого деяния, считается несудимым с момента вступления закона в силу. По-видимому, разработчики сочли, что здесь достаточно общей нормы об обратной силе уголовного закона. Но сохранение специального положения позволило бы устранить необходимость в дополнительных разъяснениях. Например, вводный закон к УК 1996 г. разъясняет: необходимость пересмотра приговоров, вошедших в законную силу, если новый УК улучшает положение осуждённого. Предлагается такие приговоры приводить в соответствие с новым УК. А как это скажется на применении положений статьи 86 УК о погашении или снятии судимости? На этот вопрос ответить по-видимому может законодатель, дав аутентичное толкование закона.

Контрольные вопросы: 1. В чём сходство институтов амнистии и помилования и почему они включены в предмет уголовно-правового регулирования?

2. Определите понятие амнистии и основные уголовно-правовые признаки этого института. Какие основные виды смягчения участи осуждённых и улучшения положения лиц, привлекаемых к ответственности могут предусматриваться актом об амнистии?

3. Как соотнести институт амнистии с уголовно-правовым принципов справедливости?

4. Определите понятие помилования и основные уголовно-правовые признаки этого института.

5. Каково уголовно-правовое значение института судимости и как он используется некоторыми другими отраслями права?

6. Изложите основные критерии погашения и снятия судимости; в чём разница между этими двумя порядками аннулирования судимости и её правовых последствий?

7. Есть ли в УК 1996 г. ограничения возможности погашения судимости или её снятия в зависимости от тяжести деяния (кроме дифференциации сроков погашения судимости)?

 

 

 

==145


00.htm - glava12

Глава 11. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1.    Уголовная    ответственность    и    наказание несовершеннолетних.

§2.   Освобождение от уголовной ответственности или наказания с применением заменяющих мер.

Специализация правового регулирования по делам о преступлениях  несовершеннолетних  -  давняя  традиция отечественного     законодательства     (дореволюционного, советского, постсоветского) как и законодательства большинства зарубежных стран. Выделение в новом У К самостоятельной главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»    устраняет    "ножницы"    между процессуальным и материально-правовым регулированием ответственности несовершеннолетних за преступления и её реализации.

Выделение в УК рассматриваемой главы соответствует положениям Конституции РФ о приоритетной защите государством детства и международно-правовым обязательствам России. Последние запечатлены, в частности, в ряде ратифицированных Россией документах ООН (Пакт о защите ребёнка, Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и т.д.). Эти документы с одной стороны направлены на обеспечение охраны и защиты несовершеннолетних от посягательств на их правильное нравственное, культурное, физическое развитие, а с другой - на приведение правового регулирования ответственности самих несовершеннолетних за преступления в соответствии с социальным и правовым статусом последних, выделение специфических уголовно-правовых целей в этой сфере и средств их достижения.'

' Надо иметь ввиду, что в отличие от традиционной отечественной терминологии, термины "ребёнок", "дети" обозначают в этих документах весь

 

 

==146


Эта специфика целей и средств, коррелирующая с особенностями и возможностями осознанно-управляемого поведения в несовершеннолетнем возрасте применительно к возникающим  уголовно-правовым  ситуациям  определяет структуру и содержание рассматриваемой главы, каждой включённой в неё нормы.

§1. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних.

Сразу же встаёт вопрос о соотношении положений главы 14 УК со всей совокупностью положений Общей и Особенной частей У К. В литературе выдвинут тезис о том, что рассматриваемая глава фактически посвящена регламентации отступлений (исключений)   от общих правил уголовной ответственности' . С этой позицией согласиться нельзя. Строго говоря уже заглавие главы 14 У К, начинающееся со слова "особенности" прямо указывает на то, что её нормы не заменяют, а развивают общие положения УК.

Во-первых ряд положений, относящихся именно к делам несовершеннолетних, включён в другие главы Общей части УК (о   возрасте   уголовной   ответственности,   последствиях существенного отставания в развитии, ограничениях оснований и сроков применения отдельных видов наказания и т.д.). Разумеется, нормы главы 14 базируются на этих положениях, и не являются отступлениями от них.

Во-вторых,   содержание   главы   14   базируется   на сформулированных в Общей части УК понятиях преступления, видов преступлений, вины рецидива, стадий преступления, соучастия  и  его  видов,  обстоятельств,   исключающих преступность деяния и т.д. И в этом отношении рассматриваемая глава УК никаких отступлений не устанавливает.

В-третьих, содержательный анализ норм главы 14 УК

контингент лиц в возрасте до 18 лет, т.е. идентичны отечественному термину

"несовершеннолетние".

' Новое уголовное право России. Общая часть. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М.

1996. С. 144.

 

 

 

==147


показывает, что они либо детализируют общие положения, например, о началах назначения наказания, либо решают вопросы специфические только для дел несовершеннолетних (например, о специфических видах альтернативных мер уголовно-правового воздействия), либо, наконец, гуманизируют, с учётом статуса несовершеннолетних, пределы и сроки применения  некоторых  видов  наказания,  возможности смягчения или устранения правовых последствий наказания и т.д. Причём и в последнем случае представляется некорректным говорить о нём, как о изъятии, отступлении. Соответствующие специальные нормы не противостоят общим; предусмотренные ими ограничения не абстрактны, а соблюдают меру справедливости. Ведь при прочих равных условиях необходимая достаточность уголовно-правового воздействия может быть достигнута за меньший срок или путём использования менее интенсивного "инструментария". Что касается ограничений применения некоторых наказаний имущественного характера или связанных с лишением званий, наград и т.д., то эти* ограничения имеют объективный характер, учитывая реальные возможности, имеющиеся в отношении несовершеннолетних.

Единственно обоснованный вывоз из сказанного - нормы рассматриваемой главы УК должны применяться как дополняющие, детализирующие, развивающие общие нормы УК.

Противоречие  сказанному  обнаруживается  в  одном единственном случае. Общие правила назначения наказания разрешают при совокупности преступлений или приговоров выход назначенного в результате сложения окончательного наказания за максимальные пределы размера данного вида наказания, установленные Общей частью У К. Например, ст. 56 УК устанавливает пределы лишения свободы на срок от 6 месяцев до 20 лет; при сложении же сроков максимум может составить 25 или 30 лет. В то же время ст. 88 УК устанавливает предельный   срок   лишения   свободы,   назначаемого несовершеннолетним не свыше 10 лет и ничего не говорит о том, можно ли его превысить при назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров. Приходиться

 

 

 

==148


констатировать, что между приведёнными общей и специальной нормами есть противоречие. Но его может разрешить только законодатель.

Надо выделить следующие принципиальные положения об уголовной ответственности, содержащиеся в ст.ст. 87 и 96 УК; - Положения главы 14 применяются к лицам, которым не исполнилось 18 лет ко времени совершения преступления', а значит если к моменту предъявления обвинения, вынесения приговора совершеннолетие наступило, назначение наказания тем не менее производится в соответствии с требованиями ст.ст. 87, 97 УК, а условно досрочное освобождение, давность, погашение судимости - в соответствии с требованиями ст.ст. 93 95 УК; - впервые в постреволюционный период уголовный закон предусмотрел  возможность  применения  положений  об особенностях  уголовной   ответственности   и   наказания несовершеннолетних к так наз. "молодым взрослым", т.е. лицам в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 У К). Это принципиально новое положение учитывает противоречие между фактической постепенностью взросления и необходимостью для закона давать абсолютно определённые формальные границы. Конечно, не все нормы главы 14 УК могут быть реально применены к молодым взрослым (например, их нельзя направлять в специальные воспитательные учреждения, воспитательные колонии и т.д.). Но и с этими ограничениями очевиден существенный прорыв к оптимизации   наказания   лицам,   недавно   достигшим совершеннолетия, если характер деяния и личности (закон в этой связи говорит об исключительных обстоятельствах) сближают их как субъектов ответственности с несовершеннолетними; - установлено "равноправие" между применением к несовершеннолетним преступникам наказания и заменяющих мер.   Закон   именует   их   принудительными   мерами

' Надо иметь ввиду, что моментом достижения определённого возраста в уголовном праве признается первая минута следующих суток за сутками, на которые приходится очередная годовщина относительно зарегистрированной даты рождения.

 

 

 

==149


воспитательного  воздействия;  в  литературе  всё  более утверждается удачное их определение как альтернативных мер уголовно-правового воздействия по отношению к наказанию. Таким образом, ст. 87 УК существенно расширяет возможности суда по индивидуализации ответственности несовершеннолетних с учётом  их возрастной и  индивидуально-личностной характеристики, проявившейся и в деянии.

Виды наказаний (ст. 88 УК). Как уже отмечалось, перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, находится в рамках общего перечня видов наказаний. Социальный статус несовершеннолетних практически исключает возможность применения к ним таких наказаний, как лишение права занимать определённые должности, лишение Звания, чина, государственных наград, ограничения по военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части. Было бы непомерно избыточным применение наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни. Как правило нет у несовершеннолетнего и имущества, которое могло бы быть конфисковано.

Социальный статус несовершеннолетнего проявляется и в ограничении наложения штрафа только случаями, когда у осуждённого, есть заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание. Применительно к обязательным работам специально оговаривается их посильность для несовершеннолетнего и недопустимость привлекать к ним в часы учёбы или основной работы.

Последовательно проведена идея существенного сокращения сроков и размеров применяемых наказаний по сравнению с назначаемыми взрослым. В то же время эти сроки и размеры достаточны для реализации уголовно-правового принципа справедливости, достижения общих целей наказания.

Специально отметим сохранение новым УК традиционного для отечественного права положения об отбывании наказания несовершеннолетними осуждёнными к лишению свободы отдельно от взрослых и в учреждениях, само название которых подчёркивает приоритет воспитательного воздействия.

 

 

 

К оглавлению

==150


Ст. 88 УК содержит новеллу принципиальной важности. Суду предоставлено право дачи указаний органу, исполняющему наказание, об учёте определённых особенностей личности осуждённого при обращении с ним. Оно обязательно для этого органа, причём по буквальному смыслу ст. 88 УК такое указание может быть при назначении любого наказания, а не только лишения свободы. Имеются ввиду такие особенности личности, как характер прошлого жизненного опыта, ведущие мотивы. Суд вправе требовать их учёта соответствующими должностными лицами при работы с осуждённым и контактах с ним, она будет способствовать эффективности воздействия на осуждённых, предотвращению или смягчению срывов в их поведении.

Назначение наказания несовершеннолетнему  (ст. 89 УК) Закон предусматривает детализацию исследования оценки при    назначении    наказания    личностных    свойств несовершеннолетнего. Даётся только примерный их перечень с оговоркой, что учитываются и иные особенности личности, кроме названных. Надо при этом отметить, что специально названные обстоятельства - условия жизни и воспитания, уровень психического развития, влияние старших по возрасту лиц выводят на некоторые обстоятельства, с которыми закон непосредственно связывает смягчения наказания (п.п. "д", "е" ст. 61 УК).

Рассматриваемая статья в то же время предостерегает с учётом отрицательного    опыта   практики    от    ссылки    на несовершеннолетний возраст, как на обстоятельство, само по себе предрешающее необходимость существенного смягчения наказания. Это обстоятельство, как и любое другое смягчающее и отягчающее обстоятельство, оценивается в совокупности с содеянным и личностью несовершеннолетнего. Поэтому не являются исключением случаи, когда несовершеннолетний осуждается к лишению свободы на срок, приближающийся^ предельному для этой категории.

 

 

 

==151


§2. Освобождение от уголовной ответственности или наказания с применением заменяющих мер.

Выше отмечено, что реализация уголовной ответственности несовершеннолетних предусматривается в двух равноправных формах. Одной из них является применение принудительных мер воспитательного воздействия (ст.ст  90 - 92 УК). Мы говорили о них как об альтернативе наказания, которое его заменяет.

Но здесь возникает проблемная ситуация. Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться либо при освобождении виновного от наказания, либо, как сказано в законе - от уголовной ответственности. Получается, что в последнем случае отпадает возможность считать принудительные меры воспитательного воздействия видом реализации уголовной ответственности, поскольку последняя как бы перестаёт существовать.

Как известно, теория уголовного права определяет освобождение от уголовной ответственности как отказ государства в лице уполномоченных им органов "от осуждения (порицания) лица, совершившего общественно опасное деяние и применения к нему предусмотренных уголовным законом принудительных мер уголовно-правового характера"'. При освобождении от уголовной ответственности в соответствии с главой  11  УК (деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, изменение обстановки, истечение давности) так и происходит. Но освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетнего с применением к нему заменяющих мер принципиально отличается от этих случаев. Во-первых, тем, что оно носит условный характер: при определённых условиях заменяющая мера отменяется и несовершеннолетний вновь привлекается к уголовной ответственности (ч.4 ст. 90 УК). Во-вторых, здесь нет отказа от применения мер уголовно-правового воздействия, пусть и не в форме традиционных наказаний.

Применение   принудительных   мер   воспитательного

' Учебник уголовного права. Общая часть. Под ред. Β.Η. Кудрявцева и A.B. Наумова. М. 1966. С. 322.

 

 

 

==152


воздействия и их содержание (ст.ст. 90, 91 У К). Законодатель разграничил уголовное наказание в собственном смысле слова и принудительные меры воспитательного воздействия. Однако, не следует их противопоставлять, как это иногда делают. Конечно, принудительные меры воспитательного воздействия обладают существенно меньшей интенсивностью, на первый план выдвигается при этом общевоспитательное их содержание, направленное на возможную компенсацию деформаций личности виновного.

Эти меры носят принудительный характер, они назначаются в связи с виновным совершением деяния, предусмотренного У К, режим некоторых из этих мер связан с достаточно существенными правоограничениями. Поэтому, они в состоянии обеспечить достижение тех же целей, что и наказание, но менее строгими средствами.

К числу принудительных мер воспитательного воздействия относятся предупреждение, передача под надзор, возложение обязанности загладить причинённый вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению.  Закон предусматривает при этом возможность назначения двух или нескольких мер (например, сочетающих разовое предупреждение и длящийся надзор, заглаживание причинённого вреда и ограничение  досуга).   Это  способствует  комплексности воспитательного воздействия на несовершеннолетнего.

Отметим   и   то,   что   УК   предполагает   наличие специализированного органа, через который реализуются заменяющие меры.

Из числа принудительных мер воспитательного воздействия надо прокомментировать понятие "заглаживания причинённого вреда". Оно может осуществляться либо за счёт имущества или заработка несовершеннолетнего, либо за счёт его труда при наличии соответствующих навыков, либо путём сочетания этих двух форм (например, купить и высадить саженцы взамен поломанных при хулиганских действиях). Что касается ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего, то эта мера во многом сходна

 

 

 

==153


с условным осуждением, о котором говорилось ранее. Но, разумеется, статус возлагаемых определённых обязанностей при условном осуждении и особых требований к поведению при назначении принудительной меры воспитательного воздействия принципиально различается, несмотря на сходство налагаемых правоограничений. Речь идёт и разных видах реализации уголовной ответственности.

Условия здесь определены исчерпывающе: совершение преступления впервые, его небольшая или средняя тяжесть, вывод, что исправление может быть достигнуто путём применения заменяющих мер.

Применение   принудительных   мер   воспитательного воздействия к несовершеннолетним с освобождением от наказания (ст. 92 УК). Так же как при условном освобождении от уголовной ответственности освобождение от наказания с применением заменяющих мер допускается только в случаях совершения преступлений небольшой или средней тяжести. Но в этом   случае   повторность   или   неоднократность   этих преступлений, как и наличие судимости сами по себе не препятствуют освобождению от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Вывод о достаточности этих мер предполагает - как и при условном освобождении от уголовной ответственности - исследование и оценку всего круга обстоятельств, предусмотренных общими началами назначения наказания (ст. 60 УК) и нормой, детализирующей их по делам несовершеннолетних (ст. 89 УК).

Освобождение от наказания с применением заменяющих мер имеет два подвида: а)с применением мер, предусмотренных общим их перечнем (ст. 90 УК); б)с применением меры в виде помещения в специальное воспитательное или лечебновоспитательное учреждение для несовершеннолетних. Эта мера применяется только к несовершеннолетним осуждённым за преступления средней тяжести.

Выделение этой меры из общего перечня принудительных мер воспитательного   воздействия   связано   именно   с   её

 

 

 

==154


специфическим характером: длящимся стеснением личной свободы несовершеннолетнего. В отличие от воспитательных колоний несовершеннолетний помещается в интернатные учреждений с общеобразовательной и профессиональной подготовкой, тем не менее, имеющем достаточные режимные ограничения. Поэтому специально предусмотрена максимальная длительность пребывания в них и случаи её продления для завершения учёбы и возможность досрочного прекращения пребывания, если процесс исправления идёт успешно.

Контрольные вопросы: 1. Какие нормы и институты Общей части УК надо иметь ввиду применяя специальные положения главы 14 об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних. Почему название главы начинается со слова "особенности"?

2. Какие меры наказания могут применяться и не могут применяться по делам несовершеннолетних. В чём состоит специфика сроков и размеров применяемых наказаний?

3. Проанализируйте смысл, содержание и пределы применения нормы об особенностях применения наказания в отношении "молодых взрослых".

4. В чём состоит специфика исчисления сроков условно досрочного освобождения, давности, погашения судимости в отношении несовершеннолетних?

5. Что понимает законодатель под несовершеннолетием в смысле главы 14 У К?

6. Дайте определение принудительных мер воспитательного воздействия, их места в системе уголовно-правовых последствий преступления и рассмотрите содержание этих мер.

7. В чём специфика применения принудительных мер воспитательного воздействия с освобождением от уголовной ответственности и с освобождением от наказания? Каков правовой статус меры в виде помещения в воспитательное учреждение и на какой срок может быть рассчитано её исполнение?

 

 

 

==155


00.htm - glava13

Глава 12. ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА.

§1. Основания применения и классификация.

§2. Особенности применения отдельных мер.

Принудительные меры медицинского характера не относятся ни к числу наказаний, ни к числу заменяющих его мер. Они призваны обеспечить лечение и безопасность от аутоагрессии лиц, совершивших общественно опасные действия в состоянии невменяемости; лиц, заболевших после совершения этих действий, если состояние их психического здоровья не позволяет продолжить производство по делу и вынести приговор; лиц, заболевших после вынесения приговора, если состояние их психического здоровья не позволяет исполнять наказание; лиц с психическими аномалиями в рамках вменяемости, совершивших преступления, в том числе страдающих алкоголизмом или наркоманией.

Но было бы неправильно видеть единственное назначение принудительных мер медицинского характера в лечении лиц, совершивших общественно опасные действия и защите их от собственных действий, совершённых в болезненном состоянии и угрожающих их жизни, здоровью, имуществу и т.д. Не в меньшей степени рассматриваемые меры направлены на обеспечение общественной безопасности. Имеется в виду охрана и защита их близких и любых других лиц от возобновления общественно опасного поведения. Принудительные меры медицинского характера предполагают в этой связи различные формы усиленного контроля за поведением, предупреждения и пресечения проступков, опасных для окружающих, посягающих на их права и законные интересы. В зависимости от интенсивности угрозы новых общественно опасных действий, связанных с болезненным состоянием психики, принудительные меры   медицинского   характера   предусматривают   при необходимости периодическое или непрерывное наблюдение, ограничение или запрет выхода из стационара (его отделения

 

 

 

==156


или палаты), применение специальных средств пресечения агрессивных действий больных и т.д., в сочетании с комплексным лечением и слежением за динамикой состояния психического здоровья. Последнее позволяет периодически возвращаться к вопросу о необходимости продолжать или изменить назначенные меры, либо прекратить их применение.

Сказанное позволяет сделать вывод, что цели применения принудительных мер медицинского характера далеко не идентичны целям применения уголовного наказания или заменяющих его мер. Почему же принудительное лечение регулируется УК и УПК?

Теоретически возможно регулирование принудительных мер медицинского характера отдельным законом, относящимся к законодательству о здравоохранении (психиатрической помощи). Регулирование этих мер в УК является прежде всего данью традиции'. Такое решение законодателя представляется и наиболее целесообразным с точки зрения законодательной техники. Ведь: а)вопрос о применении принудительных мер медицинского характера возникает по материалам уголовного дела, которое превращается в особое производство лишь после установления невменяемости лица; б)в ряде случаев уголовное дело продолжается производством и принудительные меры медицинского   характера  назначаются   одновременно   с уголовным наказанием, если речь идёт о лицах с психическими аномалиями в рамках вменяемости; в)позиция законодателя создаёт и оптимальные условия для защиты прав лиц, к которым применяются рассматриваемые меры, так как в этом аспекте уголовное и процессуальное законодательство максимально детализируют основания применения и те аспекты правового статуса, которые связаны общественно опасным деянием и необходимостью предотвратить возможность новых таких деяний.

' Например, ещё в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г.) наряду с собственными уголовными наказаниями, предусматривались меры принудительного лечения "безумных или сумасшедших", представлявших опасность для других или себя.

 

 

 

==157


§1. Основания применения и классификация принудительных мер медицинского характера.

С учётом сказанного во вводной части, рассматриваемые меры характеризуются следующими основными признаками: - они имеют двуединую направленность - лечебную (реабилитационную,  адаптационную)  и  обеспечивающую безопасность окружающих, а также самого лица, к которому применены эти меры; - являясь способом реагирования государства на общественно опасное деяние, они носят государственно-принудительный характер; основания применения определяет уголовный закон, процедуру   -   уголовно-процессуальный  закон,   порядок исполнения - уголовно-исполнительный закон; они   являются   разновидностью   психиатрической медицинской помощи и в отличие от других её разновидностей (включая недобровольные формы) отличаются тем, что применимы только в случае совершения лицом страдающим психическим расстройством, общественно опасного деяния (преступления), объективные признаки которого описаны в одной из статей Особенной части УК; - наличием комплекса гарантий законных интересов больного, что обусловлено как характером этих мер, связанных с ограничением личной свободы и использованием в необходимых случаях принуждения, так и историческим опытом.'

Ст. 98 УК определяет цели применения принудительных мер медицинского характера как излечение или улучшение психического состояния лиц, к которым они применяются2 а также предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний. Последнее очевидно достигается как

' Нарушений этих законных интересов ещё достаточно много. Однако, сейчас дело уже не в недостатке правовых гарантий, а в слабости контроля со стороны органов здравоохранения, прокурорского и судебного надзора. Обеспечение его должного уровня - путь к резкому снижению числа нарушений. 2 Медицинский характер рассматриваемых мер означает, что акты об амнистии и помиловании на них не распространяются. Но, если они применены одновременно с наказанием в виде лишения свободы, то освобождение лица из колонии предполагает и изменение места дальнейшего лечения.

 

 

==158


результатом лечения так и режимными мерами в процессе лечения. Обобщая сказанное, можно интегрировать цели, указанные в УК формулой о превращении больного в безопасного члена общества или по крайней мере о минимизации возможности совершения им новых общественно опасных действий. Поэтому в случаях, когда диагноз и прогноз психического расстройства позволяют надеяться лишь. на улучшение состояния здоровья, а не на полное излечение, закон, конечно, имеет ввиду значительное и стойкое улучшение. Этот вывод имеет серьёзное значение для правильного понимания оснований  снижения  интенсивности  или  прекращения принудительного лечения (ст. 102 УК).

Нельзя интерпретировать цели применения рассматриваемых мер как предполагающие достижения правопослушного поведения лица по отношению к требованиям любой отрасли права. Цели принудительных мер медицинского характера ограничиваются получением в результате их применения обоснованного прогноза безопасного поведения лица по отношению к ценностям,  охрана и защита которых осуществляется уголовным правом.

! Для применения принудительных мер медицинского характера должны быть налицо три обязательных условия. Во-первых, достоверное установление судом факта общественно опасного деяния (преступления) и совершения его данным лицом'. Во-вторых, - обоснованный вывод суда, опирающийся на заключением психиатров и психологов в совокупности со всеми данными о существенных обстоятельствах содеянного и личности, о реальной возможности совершения лицом новых общественно опасных деяний, включая посягательства на жизнь и здоровье других или самого себя. В-третьих, принадлежность лица, в отношении которого решается вопрос о применении рассматриваемых мер к одной из следующих категорий: ' В зависимости от того, идёт ли речь о невменяемом либо о лице с аномалиями в рамках вменяемости, либо о заболевшем после совершения преступления меняется наименование и характер решения суда. Но во всех случаях принудительное лечение назначает только суд.

 

 

==159


совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости; . совершивших преступление при наличии психического расстройства в рамках вменяемости, в том числе нуждающихся в лечении от алкоголизма или наркомании; заболевших после совершения преступления, причём характер психического расстройства делает невозможным (временно или навсегда) назначение или исполнение наказания.

При  назначении  принудительных  мер медицинского характера наличие совокупности этих условий обязательно. В частности, если лицо не принадлежит к контингенту, исчерпывающе охарактеризованному в законе, применение рассматриваемых мер исключается, например, если в процессе исполнения  наказания  осуждённый  заболевает  и  его психическое состояние не позволяет продолжить исполнение наказания, его лечение в стационаре (в добровольном или недобровольном    порядке)    осуществляется    не    как принудительная мера медицинского характера, а в соответствии с общим законодательством о психиатрической помощи. Другое дело, что в случае выздоровления и возобновления исполнения наказания, срок пребывания в стационаре засчитывается в срок наказания.

Закреплённая  в  УК  система  принудительных  мер медицинского характера дифференцирована, исходя из степени вероятности причинения этими лицами существенного вреда (себе или другим) и из характера этого вреда. Предложенная нове(м УК система разграничивает рассматриваемые меры по степени ограничений для больного, связанных с его состоянием, необходимой интенсивностью лечения и мерами безопасности. Основанием для решения о необходимости применения принудительной меры медицинского характера и для выбора её из числа мер, предусмотренных ст. 99 УК является таким образом, достоверный вывод суда об общественной опасности больного. Он должен быть обоснован конкретными данными о содеянном,  способах  и  мотивах  совершения  деяния, последствиях; о предшествующем поведении в целом; о диагнозе и прогнозе психического расстройства. Таким образом, суд

 

 

 

К оглавлению

==160


конкретно определяет и обосновывает вывод не только о наличии общественной опасности лица, но и степени этой опасности'. При этом в совокупности используются два ряда данных: о содеянном и о психическом состоянии в динамике.

Назначая одну из рассматриваемых мер, суд не определяет сроков принудительного лечения (о его продлении, изменении, прекращении см. §2). Указывая вид принудительной меры, суд не определяет, в каком именно учреждении она будет исполняться - это компетенция органов здравоохранения.

Принудительный  характер  рассматриваемых  мер  не исключает и того, что методы и условия лечения и наблюдения являются компетенцией органов здравоохранения. Ведь они определяются не основаниями оказания психиатрической помощи, а диагнозом и состоянием больных.

§2. Особенности применения отдельных мер. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение (ст.  100  УК) назначается лицам, которые в принципе не утратили способности правильно оценивать своё состояние, следовать принятым в обществе ценностям и правилам поведения, правильно воспринимать врачебные назначения, но вместе с тем нуждаются   в   диспансерном   лечебно-реабилитационном воздействии и контроле состояния и его изменений. Речь идёт, например, о совершении общественно Опасного деяния лицами, находившимися  в   состоянии  временного  расстройства психической деятельности, которое может повториться в некоторых ситуациях или при потреблении спиртных напитков и т.ц. .Разумеется, учитывается и характер содеянного: отсутствие серийности, тяжких последствий, устойчиво агрессивной мотиваций. Иными словами, степень общественной опасности лиц, которым назначена данная мера, хотя и присутствует, но является минимальной, не требующей тех ограничений, которые связаны с помещением в стационар.

' См. например. Бюллетень Верховного суда РФ. 1992. № 12. С. 8.

6-3273                            

 

 

==161


Мера, предусмотренная ст. 100 УК предполагает регулярное наблюдение за состоянием лица путём его медицинских осмотров; лечения; оказания социальной помощи. При отказе больного от явки или от допуска врача в жилище сотрудники милиции в силу принудительного характера рассматриваемой меры, оказывают необходимое содействие психиатрическому

учреждению.

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре (ст.

101 УК) охватывает помещение в стационары трёх типов, которые отличаются характером и интенсивностью наблюдения за больными и мерами безопасности. Но во всех случаях совокупность данных о деянии, поведении в целом, его прогнозе,   исходя   из   психиатрического   диагноза   и психологического анализа состояния личности на основании которых делается вывод о наличии непосредственной опасности для себя или окружающих. Опираясь на названные данные, суд должен обосновать не только необходимость помещения лица в стационар, но и выбор типа последнего. Ведущий критерий здесь

надёжное    обеспечение    безопасности     самого госпитализированного лица и других лиц. Вместе с тем, сквозным требованием является обеспечение прав и законных интересов больного в соответствии с Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании".

Назначение принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа создаёт для лица статус обычного больного. Правда, возможны ограничения выхода с территории или даже из отделения; в распоряжении администрации имеются средства пресечения эксцессов. Но в целом принудительное лечение в стационаре общего типа не является его профилирующей   функцией.   В   частности,   отсутствуют непрерывное наблюдение за данной категорией больных, специальная служба охраны и т.д.

 

 

 

==162


Стационар специализированного типа как правило является отделением закрытого характера при обычной психиатрической больнице. Здесь уже предусмотрен комплекс усиленных мер контрольного характера, соответствующее оборудование входов, сигнализация; штаты, определяются с учётом необходимости постоянного наблюдения за больными. В эти учреждения целесообразно направлять больных, общественно опасные действия которых носят имущественный характер либо, будучи связаны с посягательствами на личность не являлись агрессивными и не могли повлечь тяжких последствий.

Наконец,   стационары  специализированного  типа  с интенсивным  наблюдением  являются   самостоятельными больничными учреждениями, обслуживающими -несколько регионов1. В них осуществляется исполнение принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, представляющих особую опасность для себя или других. В частности, деяния которых связаны с посягательствами на жизнь под влиянием неодолимых влечений, привычно-агрессивного поведения, бредовых мотивов. Очевидно, что эти лица требуют максимально высокого уровня мер безопасности по сравнению с любым другим   контингентом   лиц,   к   которым   применено принудительное   лечение.   В   частности   непрерывно контролируется времяпровождение больных, охрана стационара и непрерывное интенсивное наблюдение внутри него за перемещениями больных осуществляет военизированная службы охраны. Медицинский персонал и сотрудники охранной службы проходят специальную подготовку к по пресечению вероятных эксцессов больных, включая применение спецсредств.

Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера (ст. 102 УК). Регулирование в УК этих вопросов исходит из исключительности компетенции суда в их решении. Это и понятно, с учётом принудительного характера рассматриваемых мер и связей их с ограничением в той или иной степени свободы соответствующих лиц. Напомним, в частности, ' В настоящее время в России имеется 7 стационаров такого типа. 6.                              l

 

 

==163


что в соответствии с международно-правовыми документами Совета Европы пребывание лица в психиатрической больнице приравнивается к нахождению под арестом.

Необходимость периодического контроля суда в сроки, обозначенные законом (ст. 102 УК) связано с тем, что в силу медицинского характера рассматриваемых мер срок их применения изначально судом не определяется. Поэтому с учётом динамики психического состояния лица и степени стойкости изменений этого состояния создаются основания либо для продления, либо для изменения, либо для прекращения принудительного лечения.

Изменения ранее назначенной меры возможно как в сторону перехода к более мягкой по условиям применения, так и к более строгой мере. При этом суд использует заключения психиатров (в том числе учреждения, в котором принудительная мера осуществляется), заключения психологов, всю совокупность данных наблюдения за лицом в сопоставлении с данными, послужившими основанием к назначению принудительного лечения. При смягчении и прекращении рассматриваемых мер должно быть однозначно установлено стойкое изменение состояния лица. Особая осторожность требуется, если речь идёт о лицах, совершивших тяжкие или особо тяжкие посягательства на жизнь и здоровье людей.

Вполне обоснованно закон предусматривает зачёт времени применения принудительных мер медицинского характера в наказание (ст. 103 УК). Имеются ввиду не случаи назначения принудительного лечения лицам, действовавшим в состоянии невменяемости - их освобождение от наказания является безусловным - а другие случаи, предусмотренные п. "б" части первой ст. 97 УК, когда после совершения преступления в состоянии вменяемости у лица возникло психическое расстройство,  делающее  невозможным  назначение  или исполнение наказания, но затем состояние психического здоровья нормализовалось. При назначении наказания в виде лишения свободы (ареста) или начале исполнения ранее назначенного наказания срок пребывания в стационаре

 

 

 

==164


засчитывается день за день. Если речь идёт о наказании, не связанным с лишением свободы, можно, хотя закон прямо об этом не упоминает, применить положения ст. 72 УК. В частности, при наказании в виде исправительных работ зачитывать один день пребывания в стационаре за три дня. Но сказанное относится только к зачёту времени пребывания в стационаре; время амбулаторного принудительного наблюдения и лечения зачёту не подлежит.

Законодатель предоставил широкие возможности выбора видов принудительных мер медицинского характера в случаях, когда они требуются в отношении лиц, совершивших деяния в состоянии невменяемости или когда посткриминальные изменения психического состояния препятствуют вынесению или исполнению приговора. А вот требующим принудительного лечения лицам с психическими аномалиями в рамках вменяемости (в том числе, алкоголикам и наркоманам)' может быть назначена одна единственная мера принудительного лечения   одновременно   с   наказанием:   амбулаторное принудительное наблюдение и лечение.

Процесс исполнения наказания реально можно сопровождать именно этой мерой, осуществляемой территориальным органом здравоохранения   или   специалистами   -   психиатрами (наркологами) учреждений лишения свободы. Помещение в стационар не совместимо с исполнением наказания. Но, если в процессе исполнения наказания это потребуется, стационарное лечение в принудительном порядке проводится на основании общего законодательства о здравоохранении, а не главы 15 УК. При возобновлении исполнения наказания и в этих случаях Осуществляется зачёт.

' Понятие наркомании здесь надо толковать расширительно,  включая и токсикоманию.

 

 

 

==165


Контрольные вопросы: 1. Дайте определение и укажите цели применения принудительных мер медицинского характера.

2. Почему применение принудительных мер медицинского характера регулируется уголовным законом?

3. Какова совокупность оснований, наличие которой необходимо для решения суда о применении и выбора вида принудительного лечения?

4. К каким категориям лиц применяются принудительные меры медицинского характера?

5. Дайте перечень принудительных мер медицинского характера и охарактеризуйте содержание каждого их вида.

6. Как осуществляется продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера?

7. Как применяется принудительное лечение одновременно с исполнением наказания?

 

==166


00.htm - glava14

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

00.htm - glava15

Глава 13. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ УГОЛОВНОГО ПРАВА, ЕЕ СИСТЕМА. ОСНОВЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§1. Понятие и значение Особенной части уголовного права. §2. Основы квалификации преступлений.

§1. Понятие и значение Особенной части уголовного права.

Особенная часть уголовного права является составной частью (системой) правовых предписаний, устанавливающих признаки запрещённых форм общественно опасного (преступного) поведения и наказания в случае нарушения запретов. В отличие от имеющих общий характер и действующих в целом, иногда относительно всей совокупности уголовно-правовых норм (например, принципы уголовного права), нормы Особенной части   запрещают   совершение   деяний,   признаваемых государством преступными. Таким образом, Особенная часть может рассматриваться именно как часть уголовного права, как совокупность уголовно-правовых норм.  устанавливающих социально-правовые    признаки    деяний,    признанных преступными и конкретные виды и размеры наказаний за их совершение. Единство и взаимосвязь Общей и Особенной частей уголовного права позволяют реализовать задачи охраны личности, общества, государства от преступных посягательств, а также обеспечить профилактическую функцию    УК РФ.

Нормы Общей части нацелены на обеспечение установления и разъяснения положений, относящихся в целом к уголовному праву, в то время как, нормы Особенной части устанавливают запрет и требуют его реализации. Поэтому, во-первых, правоприменителю, рассматривающему или расследующему

 

 

 

==167


уголовные дела о совершении преступлений группой лиц следует обращаться к ст. 5 - "Принцип вины", ст.ст. 11 и 12 - действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления на территории Российской Федерации и вне её пределов, ст. 14 "Понятие преступления", ст.ст. 16 - 18 - неоднократность, совокупность, рецидив преступлений, ст. 19 - "Общие условия уголовной ответственности", ст. 20 - возраст уголовной ответственности, ст. 25 - "Преступление, совершённое умышленно", ст.ст. 32 - 36, составляющие главу 7 "Соучастие в преступлении" и многие другие, включенные в Общую часть У К РФ. Во-вторых, правоприменителю следует соотнести нормы Общей части с возможностью применения (сочленённости) с нормами Особенной части: ст. 105 - "Убийство", ст. 111 "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью", ст. 119 "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью", ст. 162 - "Разбой", ст. 163 - "Вымогательство" и др. в том случае если такая преступная группа носила организованный характер, занималась вымогательством, разбойными нападениями на граждан, совершала убийства и причиняла вред здоровью граждан различной тяжести.

Только в совокупности норм двух частей уголовного права, их взаимной увязанности и согласованности всех правовых аспектов возможна правильная квалификация.

В ряде случаев законодатель отказывается от обозначенного традиционного деления норм на общие и особенные и включает материал общей нормы,  носящей разъясняющий или уточняющий характер в примечание к конкретной норме Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. См. например, примечание к ст.ст. 126, 204, 205, 206 и др. Включённые в них положения носят характер разъяснения требований добровольного отказа от совершения преступления или активного способствования раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления, которые, для повышения профилактической направленности конкретных норм, выступают основанием освобождения лиц от уголовной ответственности.

 

 

 

==168


В ходе реформирования уголовного законодательства Особенная часть была подвергнута изменениям не менее значительным, чем Общая часть. Изменения норм Особенной части было связано с трансформированием в последние годы общественных отношений: политических, экономических, идеологических, духовно-нравственных, а также резким увеличением   количества   совершённых   преступлений, ухудшением их структуры (общественной опасности, увеличения доли жестоких, тяжких и особо тяжких общественно опасных деяний). Реформирование уголовного законодательства прежде всего коснулось, криминализации и декриминализации ряда деяний. Структура Особенной части уголовного права отражает новые подходы, в частности, приоритеты уголовно-правовой охраны обозначены в следующем порядке: личность, общество, государство, безопасность мира и человечества.

Особенная часть уголовного закона состоит из шести разделов, девятнадцати глав и двести пятидесяти шести статей, правовой анализ которых отражает содержание Особенной части уголовного права.

Значение Особенной части уголовного права состоит в том, что только её нормами определяется преступность и наказуемость деяний.

Система Особенной части уголовного права состоит из определённым образом сгруппированных   норм, в основу которых традиционно положен признак родового объекта преступлений, то есть совокупность близких (однородных) общественных отношений, охраняемых данной группой уголовно-правовых норм.

У К РФ открывается разделом VII "Преступления против личности", включающие главу 16 : "Преступления против жизни и здоровья" (ст. 105 - 125), главу 17 - "Преступления против свободы, чести и достоинства личности (ст. 126 - 130); главу 18 "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности" (ст. 131 - 135); главу 19 - "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина" (ст. 136 - 149 ); главу 20 - "Преступления против семьи и

 

 

 

==169


несовершеннолетних" (ст. 150 - 157).

Раздел VIII "Преступления в сфере экономики", включает главу 21 - "Преступления против собственности" (ст. 158 - 168); главу 22 - "Преступления в сфере экономической деятельности" (ст. 169 - 200); главу 23 - "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях" (ст. 201 - 204).

Раздел  IX  "Преступления  против  общественной безопасности и общественного порядка" включает главу 24 "Преступления против общественной безопасности" (ст. 205 227); главу 25 - "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" (ст. 228 - 245); главу 26 "Экологические преступления" (ст. 246 - 262); главу 27 "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта" (ст. 263 - 271); главу 28 - "Преступления в сфере компьютерной информации" (ст. 272 - 274).

Раздел Χ "Преступления против государственной власти" включает  главу  29   -   "Преступления  против   основ конституционного строя и безопасности государства" (ст. 275 284); главу 30 - "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" (ст. 285 - 293); главу 31 - "Преступления против правосудия" (ст. 294 - 316); главу 32 - "Преступления против порядка управления" (ст. 317 - 330).

Раздел XI - "Преступления против военной службы" включает главу 33 аналогичного названия (ст. 331 - 352).

Раздел XII - "Преступления против мира и безопасности человечества" включает главу 34 аналогичного названия (ст. 353 360).

Предметом данного раздела учебного курса является изучение уголовно-правовых норм, образующих Особенную часть, практики их применения, правовой анализ и эффективность как отдельных норм, так и системы норм, а также рекомендации по квалификации и совершенствованию правоприменительной практики. Усвоение данного материала является необходимым условием профессиональной подготовки юриста.

 

 

 

К оглавлению

==170


§2. Основы квалификации преступлений.

Понятие "квалификация преступления" имеет как минимум два наиболее часто употребляемых смысловых значения. Во-первых,  это процесс мыслительной деятельности  при осуществлении дознания, предварительного следствия и судебного рассмотрения уголовного дела. Как процесс мыслительной деятельности квалификация выражается в выявлении и оценке доказательств по уголовному делу, анализе иной   информации   (не   являющейся   доказательством), позволяющей судить о соответствии или тождестве деяния и признаках состава преступления.

Во-вторых, это результат (собственно квалификация), выражающийся в точном установлении признаков совершённого деяния и его описания в конкретной норме Особенной части УК РФ. В зависимости от. правовой оценки деяния выражается квалификация в одном из процессуальных документов: постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела или возбуждении уголовного дела, обвинительном заключении или приговоре суда.

Поскольку квалификация как результату деятельности юриста предшествует сложный познавательный процесс, связанный с отражением в сознании лица, проводящего предварительное расследование, прокурора, судьи объективно существовавшего в прошлом события общественно опасного деяния, практика выработала  определённые  приёмы  такой  деятельности. Сущностью процесса квалификации является непрерывное сопоставление различных фактов и обстоятельств, относящихся к событию совершения общественно опасного деяния, с признаками и элементами конкретного состава (составов) преступлений, закреплённых в уголовном законе и на этой основе   выводится   предварительная   или      период предварительного    расследования)    окончательной    (по вступившему в законную силу приговора суда) правовой оценки содеянного.

В процессе квалификации происходит переход (приближение) от одного знания, которое может быть названо исходным к

 

 

 

==171


знанию устанавливающему истину. Исходным, в данном случае, может являться знание, полученное в результате анализа фактических   обстоятельств,   относящихся   к   событию общественно опасного деяния и его последствиям, а также содержание (признаков, элементов) состава преступления. Устанавливающими могут быть факты и обстоятельства подтверждающие (или опровергающие) наличие в деянии конкретного состава (всех его признаков и элементов). Только выявление, всесторонне объективное исследование и анализ всех обстоятельств события совершения общественно опасного деяния в сопоставлении со всеми, признаками и элементами состава ведут к обоснованной и законной правовой оценке такого деяния.

Познание события общественного опасного деяния и правовая оценка его как преступного обычно осуществляется на базе так называемых аксиоматических методик, связанных со способами построения заключений в виде системы (ряда) аксиом (фактов, признанных истинными). Аксиоматические методы дедукции или индукции позволяют получить подтверждение (опровержение) каких либо фактов, обстоятельств, имеющих правовое значение. Точнее говоря, применение методов дедукции (движение от общих фактов к истинам частного) или индукции (от частных фактов к общим выводам) позволяют двигаться к правильным устанавливающим знаниям (истинам).

Применительно к составу преступления дедуктивный метод может быть представлен следующей схемой: РОД ПРЕСТУПЛЕНИЯ > ВИД ПРЕСТУПЛЕНИЯ > КОНКРЕТНЫЙ СОСТАВ > ЭЛЕМЕНТЫ СОСТАВА > ПРИЗНАКИ ЭЛЕМЕНТА СОСТАВА.

Аналогично этой схеме в практической правоприменительной деятельности процесс квалификации может быть выражен: а)в установлении группы тождественных или однородных (родовых) общественных отношений (родового объекта) общественно опасного деяния. Например, при обнаружении

 

 

 

==172


трупа задачей дознания и следствия будет установление от чего погиб  человек  1)от  естественной;  2)от  криминальной насильственной смерти; 3)от несчастного случая; б)в    случае    насильственной    смерти    создаётся доказательственная база для установления от результата какого общественно опасного деяния наступила смерть: убийства (умышленного     или     неосторожного),     бандитизма, террористического акта, разбойного нападения и т.п.; в)устанавливаются   далее   непосредственный   объект; конкретное деяние, приведшее к смерти, а также время, место, обстановка, способ совершения общественно опасного деяния; непосредственное лицо, его совершившее; вина, мотив, цель; г)проводится исследование характеристики общественных отношений, охраняемых уголовным законом, нарушенных в результате общественно опасного деяния, повлёкшее смерть человека; особенности деяния, используемые орудия и средства преступления; возрастные особенности субъекта преступления, его вменяемость (невменяемость); форма и вид вины, конкретный мотив, цель и преступный результат (вред) общественно опасного деяния; д)признаки (особенности) общественно опасного деяния, приведшего к смерти,  возможные  соучастники,  иные обстоятельства и факты смягчающие или отягчающие уголовную ответственность включают понятие конкретизации признаков общественно опасного деяния и причинного вреда.

Правильная квалификация предполагает выяснение вопроса о возможных  обстоятельствах,  порождающих  конкуренцию уголовно-правовых норм. Это положение возникает в тех случаях, когда содеянное подпадает под признаки общей и специальной норм, является преступление оконченным или неоконченным, единичным или длящимся, первичным или повторным и иных производных признаков.

В конечном счёте квалификация как информационный процесс предполагает "движение" от незнания (неполного знания) фактов и обстоятельств, до установления истинных фактов, имеющих уголовно-правовое значение.

 

 

 

==173


Безусловно процесс квалификации при наличии истинных подходов    и    методических    приемов    предполагает индивидуальную   (индивидуализированную)   деятельность конкретного правоприменителя. Профессиональные знания, навыки,   опыт   позволяют   применять   эвристические (интуитивные) пути квалификации, а также раскрытия и расследования преступлений теснейшим образом связанных с квалификацией (уголовно-правовой оценкой) общественно опасного деяния.

Правильная квалификация, во-первых, указывает на уровень профессиональной готовности юриста к применению им уголовного закона, реализации принципов уголовного права: законности,    виновной    ответственности,    обеспечения справедливого наказания виновных, то есть реализовать цели уголовного закона.

Во-вторых,   правильная   и   полная   квалификация предоставляет возможность точного суждения о регистрируемой преступности и выработки адекватных мер уголовной политики.

Контрольные вопросы: 1. Дайте понятие и общую характеристику Особенной части уголовного права, 2. Расскажите о взаимосвязи Общей и Особенной частей уголовного права, приведите примеры такой взаимосвязи.

3. Разъясните с чем связано изменение норм Особенной части УК РФ.

4. Дайте характеристику значения и приведите структуру Особенной части уголовного права.

5. Понятие и применяемые смысловые значения квалификации преступления.

6. В чём выражается сущность процесса квалификации преступления и значимость этой деятельности для юристов?

7. Методы квалификации преступлений и их существенные особенности.

8. Возможные этапы квалификации преступлений.

9. Значение полной и правильной квалификации преступлений для правоохранительной деятельности.

 

 

 

==174


00.htm - glava16

Глава 14. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ.

§1. Понятие и виды преступлений против личности.

 §2. Преступления против жизни.

§1. Понятие и виды преступлений против личности.

Уголовный кодекс РФ 1996 года, реализуя положения Всеобщей декларации прав человека (ст. 3) и требования Конституции Российской Федерации об охране жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, личной неприкосновенности, защите частной жизни, чести и достоинства человека (статьи 20 23) важнейшей задачей считает охрану человека, его интересов от преступных посягательств.

Именно с раздела VII "Преступления против личности" начинается Особенная часть уголовного права. Родовым объектом включённых в данный раздел преступлений является личность, интересы личности, от самых важных и насущных жизни, здоровья, до менее важных интересов, связанных с клеветой, оскорблением и др.

В рамках родового объекта можно выделить указанные в законе видовые объекты, включающие близкие (тождественные) общественные отношения, охраняемые нормами, включёнными в главы раздела о преступлениях против личности УК РФ. Они классифицированы законодателем следующим образом: а) преступления против жизни и здоровья (глава 16 - статьи 105 - 125); б) преступления против свобод, чести и достоинства личности (глава 17 - статьи 126 - 130); в) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 - статьи 131 - 135); г) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19 - статьи 136 - 149); д) преступления против семьи и несовершеннолетних (глава 20-статьи 150-157).

В   теории   уголовного   права,   в   зависимости   от

 

 

 

==175


непосредственного объекта выделяются: - преступления посягающие на жизнь: статьи 105 - 110 -

убийство умышленное и причинение смерти по неосторожности, а также доведение до самоубийства; - преступления, посягающие на здоровье: статьи 111 - 118 умышленное и неосторожное причинение вреда здоровью; - преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье: статьи 119, 125 - угроза убийством, принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, заражение венерической болезнью и  ВИЧ-инфекцией,  незаконное производство аборта, оставление в опасности, неоказание помощи больному; - преступления против личной свободы: статьи 126 - 128 похищение человека, незаконное лишение его свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар; - преступления против чести и достоинства человека: статьи 129 - 130 - клевета и оскорбление; - преступления против половой неприкосновенности: статьи 131 - 132 - изнасилование, насильственные действия сексуального характера; - преступления против половой свободы: статьи 133 - 135 понуждение к действиям сексуального характера, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, развратные действия; - преступления против политических прав и свобод человека и гражданина: статьи 136, 141 - 142, 149 - нарушение равноправия граждан, воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, фальсификация   избирательных   документов,   документов референдума   или   неправильный    подсчёт   голосов, воспрепятствование    проведению    собрания,    митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участия в них; - преступления против основных прав и свобод человека и гражданина: статьи 143 - 147 - нарушение правил охраны труда,   воспрепятствование   законной   профессиональной деятельности журналистов, необоснованный отказ в приёме на

 

 

 

==176


работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трёх лет, нарушение авторских и смежных прав, нарушение изобретательских и патентных прав; - преступления против личных прав и свобод: статьи 137 140, 148 - нарушение неприкосновенности частной жизни, жилища, отказ в предоставлении гражданину информации, воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий; преступления,  посягающие на права и свободы несовершеннолетнего: статьи 150 - 154 - вовлечение несовершеннолетних   в   совершение   преступлений   и антиобщественных действий, торговля несовершеннолетними, подмена ребёнка, незаконное усыновление (удочерение); - преступления, дезорганизующие семейные отношения: статьи 155 - 157 - разглашение тайны усыновления (удочерения), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, злостной уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

§2. Преступления против жизни.

Посягательства на жизнь человека являются одним из наиболее тяжких и опасных преступлений, поскольку они наносят непоправимый (необратимый) вред важнейшим социальным ценностям - жизни человека. Именно поэтому статья 20 Конституции Российской Федерации допускает установление   смертной   казни   за  совершение  таких преступлений.

Особую остроту уголовно-правовым средствам борьбы с преступлениями   против  жизни   придают  современные неблагоприятные процессы в динамике и структуре данных посягательств: увеличение количества умышленных убийств, применение для их совершения общеопасных и жестоких способов, увеличение убийств, обусловленных корыстными мотивами и т.п.

Уголовному   законодательству   известны   следующие

 

 

 

==177


преступления против жизни: убийство (ст. 105 УК РФ), убийство матерью новорождённого ребёнка (ст. 106 УК РФ), убийство, совершённое при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ), доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ). Как видно из данного перечня большинство преступлений против жизни - это убийства, к ним примыкают такие преступления, как причинение смерти по неосторожности и доведение до самоубийства. В этих составах последствием является смерть человека (за исключением ст. 110 УК РФ, предусматривающей возможность покушения на самоубийство).

/ Под убийством принято понимать противозаконное умышленное (с прямым или косвенным умыслом) причинение смерти другому человеку.

Под причинением смерти по неосторожности понимается неосторожное (по легкомыслию или небрежности) лишение жизни другого человека. Таким образом причинение смерти по неосторожности похожее на убийство по преступному результату наступлению смерти, отличается по форме вины.

Самоубийство (суицид) это лишение себя жизни человеком под воздействием каких - либо обстоятельств.

Объектом убийства, причинения смерти по неосторожности и самоубийства, являются жизнь человека, которая независимо от социальных, физиологических, криминологических и иных особенностей личности, -в равной мере охраняются уголовным законом.   Жизнь  -человека   отсчитывается   от   начала физиологических родов, до наступления естественной смерти человека, его биологической гибели, когда вслед за остановкой сердца прекращается кровоток, снабжение кислородом клеток мозга и необратимые процессы в нём. Установление момента начала жизни и наступления смерти имеет важное правовое значение, поскольку, например, покушение на плод может рассматриваться как причинение вреда здоровью беременной женщины, а посягательство, обращённое на труп при принятии

 

 

 

==178


его за живого человека, образует покушение на убийство. Таким образом установление "границ" жизни имеет важное значение. В современный период это также важная правовая, этическая и медицинская  проблема,   поскольку  выявляются  случаи использования трансплантации органов человека в случаях так называемой клинической смерти, когда не исчерпана потенциальная возможность "оживить" сердце, вернуть человека к жизни.

С объективной стороны убийство, причинение смерти по неосторожности и самоубийство могут быть совершены как путём действия, так и бездействия. Действия в этом случае могут выражаться в непосредственном физическом воздействии виновного на потерпевшего (ранение, отравление и т.п.), так и опосредованного    психического    воздействия    (угрозы, неожиданный испуг и т.п.), которые привели к противоправному лишению жизни другого человека или себя.

Следует иметь ввиду, что убийство, причинение смерти по неосторожности и самоубийство могут быть осуществлены как путём непосредственного причинения физического вреда, выражающегося в нарушении анатомической целостности организма, так и причинения такого вреда с использованием орудий или различных механических средств (топора, ружья, автомашины и т.п.).

Смерть может быть причинена и путём бездействия. Это возможно  если  на виновного специально возлагается обязанность не допустить причинение или наступление смерти (матери в отношении новорождённого ребёнка, водителя в отношении других участников движения, врача в отношении пациента и любого человека, если его жизни угрожает опасность и т.п.). Обязанность такая может быть возложена на виновного законом', подзаконными нормативными актами2, обычаями

' См. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья населения от 22 июля 1993г. № 5487 1.

2 Например, ныне действующее Постановление Совмина СССР "О дальнейших мерах по улучшению условий жизни некоторых категорий граждан" от 21.12. 1989г. №1118.

 

 

 

==179


(традициями) или принятыми на себя обязанностями.3

Способ причинения смерти не имеет большого значения, но иногда   законодатель   включает   его   в   норму,   как квалифицирующий признак (пункт "е", части 2 ст. 105 УК РФ убийство совершённое общеопасным способом).

Для данных составов обязательным является наступление общественно опасных последствий в виде смерти жертвы, что является обязательным признаком объективной стороны преступлений, посягающих на жизнь. Поскольку составы преступлений, посягающих на жизнь сконструированы как материальные, установление причинной связи между деянием и наступившими последствиями - также обязательный признак объективной стороны. Моментом окончания преступления будет считаться наступление смерти потерпевшего; в иных случаях, при установлении всех других элементов состава, такое деяние может быть оценено как приготовление или покушение на жизнь.

Субъектом указанных преступлений являются физические, вменяемые  лица,  достигшие   16-летнего  возраста,   за исключением статьи 105 УК РФ, субъектами которого выступают лица, достигшие 14-летнего возраста.

Субъективная сторона убийства предполагает умышленную форму вины (прямой или косвенный умысел), когда виновное лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало или сознательно допускало эти последствия, или относилось к ним безразлично.

В зависимости от формы вины и степени тяжести преступлений против жизни законодатель выделяет следующие преступления: 1) убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств (ч.1 ст. 105, ст. 106 УК РФ); 2) убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК

3 Такими обязательствами могут быть принятие на себя обязанности содержать семью, родителей (детей), иных близких родственников умершего супруга и т.п.

 

 

К оглавлению

==180


РФ); 3) убийство при смягчающих обстоятельствах (льготные составы - статьи 107, 108 УК РФ).

Основной состав - ч.1 ст. 105, ст. 106, квалифицированный состав - 4.2 ст. 105 и льготные составы - ст. 107 и ст. 108 УК РФ с субъективной стороны предполагают умышленную форму вины. умысел при этом может быть как прямой, так и косвенный. В первом случае речь идёт об осознании виновным факта посягательства на жизнь другого человека, предвидении реальной возможности или неизбежности наступления смерти в результате его действий и желание наступления этого преступного результата.

При косвенном умысле виновный осознаёт, что ставит в опасное состояние жизнь другого человека, предвидит, что в результате этого может наступить смерть, не желает, но сознательно допускает либо безразлично относится к её наступлению.

Следует иметь ввиду, что покушение на убийство возможно только с прямым умыслом, когда деяние свидетельствовало, что лицо предвидело наступление смерти, желало её наступления, но смерть не наступила по причинам, не зависящим от воли виновного (см.: "О судебной практике по делам об умышленном убийстве". Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. - Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993.№2. С.4).

Причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) отличается от убийства по форме вины. Оно может быть совершено по легкомыслию и будет иметь место тогда, когда виновный предвидел возможность наступления смерти от своего деяния (действия или бездействия), но самонадеянно рассчитывал на предотвращение её наступления. Причинение смерти по небрежности будет иметь место в том случае, если виновный не предвидел наступление смерти от своего деяния (действия или бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть её наступление.

Доведение до самоубийства (ст. НО УК РФ) с субъективной стороны может быть выражена в формах косвенного умысла, легкомыслию или небрежности.

 

 

 

==181


Контрольные вопросы: . 1. Назовите родовой объект преступления против личности.

2. Как классифицируются преступления против личности, исходя из непосредственного объекта?

3. Как классифицируются преступления против личности, исходя из непосредственного объекта?

4 На какие общественные отношения посягает преступник при совершении убийства?

5. В чём различия убийства и причинения смерти по неосторожности?

6.   Каково  отличие  уголовно  правовых   признаков самоубийства от насильственного посягательства на жизнь человека?

7. Назовите основной состав посягательства на жизнь, составы со смягчающими и отягчающими вину обстоятельствами.

 

 

 

==182


00.htm - glava17

Глава 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ.

§1. Преступления против свободы личности. §2. Преступления против чести и достоинства личности.

Глава об ответственности за преступления против свободы, чести, достоинства личности выделена впервые в отечественном уголовном законодательстве, хотя составы преступлений, ныне вошедшие в эту главу, имелись и в УК 1960г. Выделение рассматриваемой главы и отнесение её к разделу о преступлениях  против  личности,  которым  открывается Особенная часть нового УК, вытекает из конституционных положений об охране свободы, чести, доброго имени, достоинства личности (например, статьи 21 - 21 Конституции РФ).

Выделение двух параграфов в лекции носит несколько условный характер: составы преступлений, предусмотренные главой   17,   внутренне   взаимосвязаны.   В   частности, посягательства на свободу человека, конечно, унижают его честь и достоинство. Вместе с тем, всё же можно выделить две группы составов, основным непосредственным объектом которых являются: а) личная свобода (статьи 126 - 128); б) честь и достоинство  человека,  включая  оценку  его  личности окружающими и им самим (статьи 129, 130). Значение, которое законодатель придаёт уголовно-правовой защите личной свободе, чести и достоинства, видно из того, что подавляющее большинство   соответствующих   деяний   относятся   к преступлениям средней тяжести или тяжким. Это и понятно, так как указанные нормы носят и конвенциальный характер, соответствуя  Всеобщей  Декларации  прав  человека  и Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод.

 

 

 

==183


§1. Преступления против свободы личности.

В эту группу преступлений включены похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар.

Под похищением (cm. 126 УК) понимается завладение человеком против его воли, захват, в результате которого он попадает в распоряжение похитителей. Для квалификации деяния как похищения, способ действия не имеет значения: обман, насилие, не опасное для жизни и здоровья (применение опасного     насилия     является     квалифицирующим обстоятельством).   Но  во  всех  случаях  похищаемому навязывается воля похитителя,  ограничивается  свобода передвижения и вообще возможности произвольного поведения'. По общему правилу похищение переходит затем в удержание похищенного лица в соответствии с целями виновного. Но при всех условиях похищение признаётся оконченным с момента захвата похищенного лица, т.е. оно не относится к длящимся или продолжаемым преступлениям.

Наказание за похищение значительно усиливается при наличии квалифицирующих обстоятельств. Это: совершение деяния группой по предварительному сговору, неоднократно, с применением насилия опасного для жизни или здоровья, с применением оружия или предметов, используемых в этом качестве, в отношении несовершеннолетнего или беременной женщины, из корыстных побуждений. Содержание этих понятий рассматривалось в предыдущих главах по Общей и Особенной частям УК. Оговорим лишь дополнительно два момента: а) опасность насилия надо оценивать не только из фактически наступивших последствий, но и из применённых способов, которые заведомо для виновного могли вызвать тяжкие последствия, в силу каких-то обстоятельств не наступившие; б) как и в ряде других случаев, законодатель подчёркивает, что о возрасте или состоянии потерпевших виновному должно

' При похищении несовершеннолетнего оно совершается также против воли его законных представителей. Иначе возникает версия о сделке между ними и похитителями (ст. 152 УК).

 

 

 

==184


быть заведомо известно.

Законодатель не связывает квалификацию рассматриваемого деяния с указанием на цель и мотив похищения (за исключением упоминания о корыстных побуждениях). Но их надо обязательно устанавливать для индивидуализации наказания, а в ряде случаев

например, когда похищение осуществлено с целью вымогательства, сексуальной эксплуатации, из хулиганских или садистских и т.д. - для решения вопроса о квалификации по совокупности'.

Рассматриваемая   норма   предусматривает   и   особо квалифицирующие обстоятельства: наличие организованной группы либо наступившие в результате неосторожных действий виновных смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. Расшифровка этих понятий также дана в предшествующих главах. Укажем лишь, что при умышленном причинении смерти похищенному лицу, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью и других тяжких последствий требуется квалификация содеянного по совокупности.

Рассматриваемое деяние предполагает прямой умысел в отношении завладении похищаемым лицом. Принципиальное значение имеет предусмотренное законом освобождение от ответственности, а не только от наказания лица добровольно освободившего похищенного. Конечно, имеется ввиду во-первых, добровольность (органы власти или родственники ещё не "добрались" до виновного); во-вторых, - небольшой срок, исчисляемый часами, 1-2 днями, прошедший с момента похищения. Если же в процессе похищения совершены другие преступления, виновный несёт за них ответственность.

> Cm. 127 УК "Незаконное лишение свободы" также имеет в качестве непосредственного объекта свободу личности. Вместе с тем, это преступление (как и похищение человека и незаконное

' В некоторых "горячих точках" страны получают распространение случаи похищения людей (в том числе, в демонстративной форме) с целью вызвать беспокойство населения, недовольство властью и т.д. В конкретных ситуациях такие действия могут рассматриваться и как подстрекательство к массовым беспорядкам.

 

 

 

==185


помещение   в   психиатрический   стационар)   является многообъектным. так как одновременно посягает на честь и достоинство личности, а в ряде случаев - также на жизнь или здоровье похищаемого лица.

Для разграничения рассматриваемого состава преступления и состава, предусмотренного ст. 126 У К, закон прямо указывает, что по ст. 127 УК квалифицируется только лишение свободы, не связанное с похищением.

Незаконное лишение свободы означает принудительное, против воли лица, удержание его в определённом месте и содержание его там в течение более или менее длительного времени. Речь может идти о родственнике, знакомом, деловом партнёре, специально завлечённом постороннем лице и т.д. Способы незаконного лишения свободы, как и способы похищения, включают психическое или физическое насилие, обещания,     обман,     использование     запирающихся приспособлений и т.д. Значение для квалификации деяния способ незаконного лишения свободы имеет лишь в случаях совокупности преступлений (например, условия содержания лишённого свободы заведомо причиняют вред его здоровью) или, когда речь идёт о применении насилия опасного для жизни и здоровья либо применении оружия. В остальных случаях способ   деяния   существенен   для   индивидуализации ответственности и наказания.

В соответствии с буквальным содержанием рассматриваемой статьи, речь идёт не просто об известном ограничении свободы передвижения (например, о запрете подходить к телефону), но именно о лишении свободы путём изоляции в определённом помещении либо на определённом охраняемом участке'.

Незаконное лишение свободы считается оконченным преступлением с момента фактической изоляции лица. Причём, если деяние, связанное с незаконным лишением свободы

' Разумеется, не являются незаконным лишением свободы (и вообще преступлением) случаи удержания против воли лица в порядке необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление или требующего немедленного направления на недобровольное психиатрическое лечение и т.п.

 

 

==186


представляет собой захват заложников, то оно квалифицируется именно как такой захват без ссылки на ст. 127 УК.

Незаконное лишение свободы предполагает прямой умысел. Его субъектом может быть лицо, достигшее 16 лет, и только частное лицо. Если же деяние связано с использованием должностных полномочий, ответственность, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, наступает как за должностное преступление или преступление против правосудия.

Незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК) по существу является частным случаем незаконного лишения свободы. Необходимость выделения специального состава (в 1988г. он был включён и в предыдущий УК) связана с выявлением ряда фактов помещения в психиатрические больницы лиц, заведомо не нуждавшихся в этом, в качестве формы политической репрессии либо в корыстных или иных личных целях. Причём, по буквальному смыслу ст. 128 УК ответственность   предусматривалась   за   помещение   в психиатрический стационар не только заведомо психически здоровых лиц, но и лиц с психическими аномалиями, но заведомо не нуждающихся в госпитализации. Понятие незаконного  помещения  в  психиатрический  стационар распространяется и на случаи, когда лечение в больничных условиях возможно требуется, но решение об этом принято и реализовано с умышленным нарушением требований закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её

оказании".

Преступные действия по подготовке и осуществлении незаконного  помещения  в  психиатрический  стационар (игнорирование    судебного    порядка    недобровольной госпитализации, фальсификация данных о психическом состоянии лица, насилие или обман при выдворении в стационар и т.д.) могут совершаться заинтересованными врачами, родственниками (по сговору или с введением в заблуждение кого-либо из названных лиц).

Состав рассматриваемого деяния будет и в случае, когда формально получено согласие лица на лечение в стационаре, но

 

 

 

==187


оно не отражает действительной ситуации так как явилось результатом давления или исходит от законных представителей движимых корыстными или иными личными побуждениями. Практике известны и случаи незаконного помещения в стационар, связанные с настойчивой инициативой помещаемого лица при отсутствии фактических оснований. Чаще всего - в попытке укрыться от уголовного преследования или гражданскоправовой ответственности. В этих случаях, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, речь идёт об ответственности должностных лиц, которые осуществили такую госпитализацию, а равно лиц, являвшихся организаторами или пособниками, самого лица, укрывшегося в психиатрическом стационаре, по совокупности преступлений, включая деяния против интересов службы или правосудия.

Разновидностью незаконного помещения в психиатрический стационар является заведомо незаконное продление пребывания в нём, несмотря на исчерпание оснований.

Деяние предусмотренное ст. 128 У К, является оконченным с момента незаконного помещения лица в психиатрический стационар или продления пребывания, несмотря на отсутствие (утрату) оснований. Деяние предполагает прямой умысел. Мотивы и цели виновных значимы при квалификации содеянного по совокупности преступлений; в других случаях они не влияют на квалификацию незаконного 'помещения в психиатрический стационар, но значимы для индивидуализации ответственности и наказания.

Для применения ст. 128 УК необходимо и достаточно установление самого факта заведомо незаконного помещения в психиатрический   стационар.   Совершение   деяния   с использованием служебного положения либо наступление по неосторожности виновных смерти потерпевшего или иных тяжких последствий (тяжкого или средней тяжести вреда его здоровью, самоубийства и т.д.) являются квалифицирующими обстоятельствами, которые влекут существенное усиление наказания.   Последствия   же   умышленных   действий, совершённых соответствующими лицами уже в процессе

 

 

 

==188


незаконного содержания в психиатрическом стационаре, влекут самостоятельную     ответственность,     если     содеянное предусмотрено какой-либо статьёй Особенной части УК.

В связи с тем, что закон знает психиатрические стационары трёх различных типов - общего, специализированного и специализированного с интенсивным наблюдением - надо иметь ввиду, что рассматриваемый состав преступления охватывает незаконное помещение в стационар любого типа, в том числе общего. Ведь он, хоть и не имеет жёстких мер безопасности, но характеризуется значительно более строгим режимом, нежели больничные учреждения иного профиля. И не случайно международно-правовые документы как и ст. 103 УК 1996 г., приравнивают пребывание в психиатрическом стационаре любого типа к лишению свободы.

§2. Преступления против чести и достоинства личности.

Ст. 129 УК "Клевета" определяет это деяние как распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Имеются ввиду измышления (заведомо ложные сведения), подрывающие   положительную   оценку   окружающими, общественным мнением его личности и деятельности, как соответствующих этическим, правовым, профессиональным критериям. Обязательный элемент понятия клеветы распространение      заведомо      ложных      сведений, компрометирующих человека в устной или письменной форме (в том числе, в официальном документе, например, приказе, ответе на запрос и т.д.). •Рассматриваемое деяние предполагает прямой умысел: осознание заведомой ложности распространяемых сведений и желание их распространять. В то же время не требуется, чтобы распространитель был обязательно и автором клеветнических измышлений.

Как быть, если заведомая ложность распространяемых сведений маскируется оговорками типа "говорят", "не могу ручаться"? Если она доказана, эти оговорки не исключают

 

 

 

==189


ответственности за клевету. Как и то обстоятельство, что клеветнические   утверждения   составляют   лишь   часть распространяемых сведений, а другая часть основана на действительных фактах.

Какова должна быть правовая оценка заведомо ложных сведений, которые с точки зрения прав, предоставленных члену общества не должны бы его позорить, но в силу традиционной позиции общественного мнения, наносят ущерб репутации. Например, заведомо ложное утверждение о том, что лицо принадлежит к сексуальным меньшинствам. Представляется, что впредь до изменения позиции общественного мнения в таких случаях налицо клевета в уголовно-правовом смысле. Заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство, подрывающие репутацию лица, могут содержаться в доносе, показаниях, других фальсифицированных  доказательствах.   В   этих  случаях ответственность наступает не по ст.  129 У К, а за соответствующие преступления против правосудия. Это и понятно, т.к. в этих случаях умысел виновного направлен на привлечение заведомо невиновного гражданина к уголовной ответственности.  Как  преступление  против  правосудия квалифицируется и клевета в отношении' лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурора, лица, производящего предварительное расследование и т.д., если ложные утверждения относятся к служебной деятельности этих лиц. Соответствующая норма выделена из общего состава клеветы по признаку специального потерпевшего, т.к. честь, достоинство, репутация служителей правосудия требуют максимальной защиты.

Согласно части 2 ст. 129 У К наказание за клевету усиливается, если использованы такие способы распространения, которые направлены на сообщение заведомо ложных утверждений возможно большему числу других лиц. Речь идёт о публичных выступлениях (собрание, митинг, общественное место и т.д.), публичной демонстрации произведения, содержащего клевету (выставление, оглашение, исполнение в общественном месте), а равно о распространении клеветы через средства массовой информации, то есть через периодическую печать, передачи ТВ и

 

 

 

К оглавлению

==190


радио, фильмы, аудиозаписи, электронную почту и т.д. Выделен также такой квалифицирующий признак клеветы как соединение её с обвинением в тяжком или особо тяжком преступлении. Определение этих категорий преступлений дано в ст. 15 УК.

Клевету надо отличать от диффамации, то есть распространение сведений, подрывающих репутацию лица, но соответствующих действительности. Наше законодательство не предусматривает диффамацию в качестве самостоятельного состава преступления. Но она может явиться способом совершения таких преступлений, как вымогательство, доведение до самоубийства, нарушение неприкосновенности частной жизни и т.д.

Цели, мотивы, последствия клеветы не влияют на квалификацию деяния, но значимы для индивидуализации наказания. Их установление необходимо и для решения вопроса о наличии или отсутствии в конкретном случае совокупности преступлений.

Глава о преступлениях против чести и достоинства личности замыкается ст. 130 УК "Оскорбление". Как и норма об ответственности за клевету, данная норма является одной из уголовно-правовых гарантий положений Конституции РФ, международного пакта о гражданских и политических правах, Европейской конвенции о Защите прав человека и основных свобод относительно охраны чести, достоинства, доброго имени человека и гражданина.

Оскорбление, по определению закона, есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Указание на последний признак состава, по-видимому, направлено против избыточного расширения уголовной ответственности за чрезвычайно распространённое в быту, но фактически малозначительные по содержанию и последствиям оскорбительные выражения. Уголовная ответственность имеется в виду для действий оскорбителя, нарушающих элементарные нормы приличия, особо унизительные для оскорблённого. Для демонстрации своей унижающей оценки оскорбляемого лица и его поведения, виновный использует нецензурные выражения,

 

 

==191


вульгарные эпитеты, непристойные жесты, такие действия, как пощёчины, плевки, таскание за волосы, опрокидывание в грязь и т.д. Оскорбление может быть нанесено и в письменной форме или в форме рисунка.

В отличие от клеветы, состав оскорбления имеет место и в том случае, если он не доведено до сведения других лиц, кроме потерпевшего. На первом плане находится не заведомая ложность утверждений в адрес потерпевшего, а непристойный, уничижительный характер действий виновного. Клевета имеет ввиду прежде всего общественный резонанс, нанесение ущерба объективно    существующей    репутации    потерпевшего, оскорбление же направлено на то, чтобы вызвать сильные внутренние переживания оскорблённого. Вместе с тем, оно также совершается с прямым умыслом.

Как и при клевете, цель, мотив, последствия оскорбления не влияют на квалификацию, но значимы для индивидуализации наказания. Они важны и при совокупности оскорбления и других деяний. Например, оскорбления и доведения до самоубийства, вандализма, некоторых преступлений против интересов государственной (муниципальной) службы и т.д. При отграничении состава оскорбления от хулиганства (которое может выражаться в оскорбительном приставании к гражданам) надо иметь ввиду различие в содержании умысла. Хулиганство направлено  на нарушение  общественного  порядка,  а оскорбление выражает неприязненное отношение виновного к потерпевшему как к конкретному лицу.

Новый кодекс выделил некоторые специальные нормы об ответственности за оскорбление, исходя из необходимости обеспечить особую защиту чести и достоинства некоторых должностных лиц с учётом их функций в обществе. Например, ст. 297 УК говорит об ответственности за неуважение к суду. При наличии специальной нормы деяние квалифицируется по ней, а не по общей норме об ответственности за оскорбление.

Закон предусматривает усиления наказания в случае нанесения оскорбления в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой

 

 

 

==192


информации. Содержание этих квалифицирующих обстоятельств такое же, как и соответствующих обстоятельств при клевете.

Контрольные вопросы: 1. Укажите признаки состава "похищения" и его отличие от незаконного лишения свободы.

2. В отношении каких категорий лиц, выделенных по состоянию психического здоровья, может иметь место незаконное помещение в психиатрический стационар?

3. Укажите признаки состава "клевета" и его отличие от оскорбления.

4. Какие обстоятельства усиливают ответственность за клевету и оскорбление

 

 

 

==193


00.htm - glava18

Глава 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ.

§1. Понятие, виды и характеристика преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

§2. Преступления, посягающие на половую свободу и половую неприкосновенность взрослого человека.

§3. Преступления, посягающие на нравственное и физическое здоровье малолетних и несовершеннолетних, их половую свободу и полову неприкосновенность.

§1. Понятие, виды и характеристика преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы, личности.

Разновидностью преступлений против личности являются общественно   опасные   посягательства   на   половую неприкосновенность и половую свободу человека. Такие посягательства наносят вред нормальным взаимоотношениям между полами, сопряжены с насильственным удовлетворением половых влечений, либо с действиями сексуального характера в отношении малолетних или несовершеннолетних лиц. Именно поэтому они нередко называются половыми преступлениями.

Видовым объектом преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность и половую свободу личности. Непосредственным объектом выступают отношения, связанные с посягательством на половую неприкосновенность и половую свободу конкретной личности, нарушенные общественно опасным действием.

С объективной стороны все преступления данного вида, совершаются путём действия и относятся к группе формальных составов (исключение составляют действия, обозначенные пунктами "а", "б", "в", "г" части 2 и пунктами "а", "б", "в" части 3 статьи 131 У К РФ, для квалификации по которым, необходимо    обязательно    устанавливать    наступившие последствия).

Субъектом указанных преступлений являются физические.

 

 

 

==194


вменяемые лица достигшие 14 - летнего возраста за изнасилование (ст.  131  У К),  насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК), за остальные преступления ответственность наступает с 16 - летнего возраста.

С субъективной стороны рассматриваемые посягательства предполагают прямой умысел, мотивы не имеют существенного значения при квалификации преступных действий.

Половые преступления в зависимости от непосредственного объекта можно подразделить на две группы: а)  посягательства на половую свободу и половую неприкосновенность взрослого человека: статьи 131, 132 УК (за исключением пунктов "д" частей 2 и пунктов "в" частей 3), ст. 133 УК; б) посягательства на нравственное и физическое здоровье малолетних и несовершеннолетних, их половую свободу и половую неприкосновенность: пункты, "д" частей 2 и пункты "в" частей 3 ст. 131 и ст. 132, ст. 134, УК.

§2. Преступления, посягающие на половую свободу и половую неприкосновенность взрослого человека.

Особенностями рассматриваемых составов является то, что при   наличии   непосредственного   объекта   преступного посягательства    -    половой    свободы    и    половой неприкосновенности, потерпевшими от изнасилования в соответствии со ст. 131 У К могут быть только женщины, в то время как при насильственных действиях сексуального характера (ст. 132 УК) и при понуждении к действиям сексуального характера (ст. 133 УК) потерпевшими могут быть лица мужского и женского пола.

Объективная сторона преступления при изнасиловании состоит в насильственном половом сношении с женщиной против её воли и согласия или угрозе применения насилия для удовлетворения полового желания (ст. 131 УК), либо в совершении мужеложства, лесбиянства, иных насильственных действий сексуального характера, то есть действий, по удовлетворению полового желания к лицам одного пола, если

 

 

 

==195


они совершались с применением насилия, угрозы насилия или с использованием   беспомощного   состояния   потерпевшей (потерпевшего) - ст. 132 УК, либо в понуждении лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера путём шантажа, угрозы уничтожения, повреждения или изъятия имущества либо с использованием   материальной   или   иной   зависимости потерпевшей (потерпевшего) - ст. 133 УК.

Под изнасилованием (ст. 131 УК) понимается насильственное половое сношение с женщиной вопреки её воле и согласию. Обман или злоупотребление доверием женщины не могут образовать понятия насильственного полового сношения.

Под насильственными действиями при изнасиловании понимаются любые формы физического воздействия на женщину (связывание, удержание, побои, причинение вреда здоровью лёгкой или средней тяжести). Угрозы применения насилия - это такое воздействие, которое может перерасти в физическое воздействие с целью сломить сопротивление женщины, препятствующей удовлетворению полового желания. Насилие может быть применено как к самой потерпевшей, так и к иным близким к ней лицам.

Беспомощное состояние потерпевшей при изнасиловании может выражаться в том, что она: 1) не могла понимать характера и значение совершаемых действий в силу своего физического или   психического   состояния   (малолетства,   душевного расстройства, беспамятства или иного болезненного состояния); 2) понимала характер совершаемых в отношении её действий, но не могла оказать сопротивления виновному (физические недостатки, сильное опьянение и т.п.). Виновный же должен осознавать   беспомощное   состояние   потерпевшей,   вне зависимости от того привёл ли он сам потерпевшую в такое состояние или потерпевшая уже находилась в беспомощном состоянии.

Под   мужеложством   (ст.   132   УК)   понимается удовлетворение полового желания мужчины с мужчиной.

Под лесбиянством понимается удовлетворение полового

 

 

 

==196


желания женщины с женщиной.

Под иными действиями сексуального характера понимаются любые  (кроме  мужеложства  и  лесбиянства)  способы удовлетворения полового желания в извращённой форме.

Обязательным конструктивным элементом объективной стороны рассматриваемых действий полового характера является насилие, угроза насилия или использование беспомощного состояния потерпевшей (потерпевшего). Их содержание раскрывалось при анализе объективной стороны изнасилования

Под понуждением (ст. 133 УК) лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера понимаются побуждающие, подталкивающие к половому сношению деяния. В качестве побуждающих действий используются шантаж - угроза оглашения позорящих виновного сведений, угроза уничтожения имущества - то есть приведение его в полную негодность, угроза повреждения имущества - то есть значительное ухудшение его качеств или угроза изъятия имущества - то есть изъятие его из пользования.

Под материальной зависимостью потерпевшего от виновного понимается иждивение (содержание), иное его материальное благополучие. Иную зависимость может образовать служебная зависимость (подчинённость по службе). Все перечисленные виды зависимости могут образовать объективную сторону состава преступления, если  это не просто предложение к удовлетворению   полового   желания   или   предложения предоставления льгот, поблажек, особых условий и других улучшений по сравнению с ранее действующим положением, а действия направленные на ущемление или лишение прав потерпевшей (потерпевшего).

Все рассматриваемые преступления сформулированы в законе как формальные составы и потому, начало обозначенных выше действий   полового   характера   образуют   оконченное преступление.

Квалифицирующими признаками в статьи 131, 132 УК являются: а) совершение изнасилования неоднократно то есть двух и

 

 

 

==197


более аналогичных преступлений или совершение таких действий лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера неоднократно или совершение таких действий лицом, ранее совершавшим изнасилование (пункт "а" части 2, статьи 131 УК); б) совершение изнасилования или насильственных действий сексуального характера группой лиц. группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (пункт "б", части 2, статьи 131, 132 УК). Признаки указанных форм соучастия приведены в частях 1 - 3 ст. 35 УК. Изнасилование или насильственные действия сексуального характера совершённые группой лиц предполагают, наряду с указанными, следующие признаки: согласованность групповых действий; возможность различных видов соучастников - организатора, исполнителя, подстрекателя/пособника (см. ст. 33 УК). При этом, лица, лично не совершавшие насильственного полового акта, но путём применения насилия в отношении потерпевшей содействовали другим в этом, несут ответственность как соисполнители. Групповым будет и изнасилование в ходе согласованных действий при физическом или психическом (угрозе) воздействии в отношении нескольких женщин, хотя половой акт совершается каждым из соучастников только с одной из женщин. Способствование изнасилованию иными способами, например, созданием условий, предоставлением помещения и т.п. не образует  состав  группового  изнасилования,  а должно квалифицироваться как соисполнительство (см. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 22 апреля 1992г. № 4, в редакции постановления Пленума Верховного суда РФ от 21 декабря 1993г. №11 "О судебной практике по делам об изнасиловании" - Сборник постановлений Пленума Верховного суда Российской Федерации 1961 - 1993. M., 1994, c.c. 310 - 311); в)  в  изнасилование  или  насильственные  действия сексуального характера соединены с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также совершены с особой   жестокостью   по   отношению   к   потерпевшей (потерпевшему) или к другим лицам (пункт "в" частей 2 статей

 

 

 

==198


131  и 132 УК).

Под угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью понимаются высказывания, выражающие угрозу потерпевшей, близким или иным людям, агрессивность поведения виновного в целом (побои, демонстрация оружия, приглашение в помощь других лиц и т.п.). Установление таких фактов образует достаточную базу квалификации, поскольку не требует доказывания реальности осуществления угрозы, либо начала действий по приведению угрозы в действие. Об особой жестокости - смотри характеристику пункта "д", части 2, статьи 105 УК; г) изнасилование или насильственные действия сексуального характера, повлёкшие заражение венерической болезнью (пункты "г", частей 2, статей 131 и 132 УК) предполагают то, что виновный знал о своей болезни, предвидел наступление о возможных последствиях и реально заразил ею потерпевшую (потерпевшего).

К     особо     квалифицированным     обстоятельствам рассматриваемых преступлений относятся: а) изнасилование или насильственные действия сексуального характера, повлёкшие по неосторожности смерть потерпевшей (потерпевшего) - пункты "а", части 3, статей 131 и 132 УК; б) изнасилование или насильственные действия сексуального характера, повлёкшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей (потерпевшего), заражение их ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия. В качестве тяжких последствий рассматриваются прерывание беременности; заболевание душевной болезнью, самоубийство и др.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных статьями 131, 132 и 133 УК характеризуется прямым умыслом. Виновный (виновная) осознаёт, что совершает изнасилование, насильственные  действия   сексуального   характера   или понуждение к таким действиям и с применением физического насилия, угроз им использования беспомощного состояния потерпевшей (потерпевшего), желает совершения таких действий или понуждает путём шантажа, угрозы уничтожением,

 

 

==199


повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной   или   иной   зависимости   потерпевшей (потерпевшего), желает склонить к таким действиям.

Субъектом преступления по ст. 131 УК может быть физическое, вменяемое лицо мужского пола, достигшее 14-летнего возраста; по ст. 132 УК лица мужского или женского пола достигшие 14-летнего возраста; по ст. 133 УК - также лица мужского или женского пола, достигшие 16-летнего возраста.

§3. Преступления, посягающие на нравственное и физическое здоровье малолетних и несовершеннолетних, их половую свободу и половую неприкосновенность.

Преступления, посягающие на нравственное и физическое здоровье малолетних и несовершеннолетних, их половую свободу и половую неприкосновенность имеют более высокую степень общественной опасности в силу возраста потерпевших и определённого  психологического  эффекта  преступления, перенесённого на будущую жизнь. В силу этого изнасилование, насильственные действия сексуального характера, развратные действия наносят вред нравственному и физическому здоровью подростков, а также посягают на половую свободу и половую неприкосновенность этих групп населения.

Объектом   рассматриваемых   преступлений   являются общественные отношения защищающие нравственное и физическое   здоровье,   половую   свободу   и   половую неприкосновенность  малолетних  и  несовершеннолетних. Применительно к возрастным критериям потерпевших, речь идёт о детях, не достигших 14-летнего возраста - "малолетние" и подростках от 14 до 18 лет - "несовершеннолетние".

Объективная сторона преступлений, квалифицируемых по пункту "в", части 3, ст. 131 УК состоит в половом сношении с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей (потерпевшего)  заведомо не достигшей 14-летнего возраста. При квалификации действий по пункту "в", ч. 3, ст. 132 УК, объективная сторона

 

 

 

К оглавлению

==200


состоит в мужеложстве, лесбиянстве и иных действиях сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей (потерпевшему) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей (потерпевшего) заведомо не достигших 14-летнего возраста. Понятие "изнасилования", "насильственных действий сексуального характера" приведены в §1. настоящей главы, а формы и пределы насилия, квалифицируемого по статьям 131, 132 УК, приведены в §2. главы. Введение понятия "заведомости" предполагает что виновный достоверно знал о возрасте потерпевшей (потерпевшего). В том случае если виновный "не обратил" внимания на возраст потерпевшей (потерпевшего), действия квалифицируются исходя из физического возраста потерпевшей (потерпевшего), если же виновный добросовестно заблуждался в отношении возраста потерпевшей (потерпевшего), считая, что она (он) достигла совершеннолетия, тогда квалификация по пунктам "в", частей 3, статей 131 и 132 УК исключается.

В соответствии со статьёй 134 УК, объективная сторона данного преступления состоит в половом сношении без применения   насилия,   мужеложстве   или   лесбиянстве, совершённом лицом, достигшим 18-летнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста. Так же как к виновным лицам к потерпевшим возможно применение положения о неполной вменяемости в силу малолетства или умственной отсталости в развитии. Если потерпевшая в силу этих причин не могла понимать характер и значение совершаемых с нею действий, такое общественно опасное деяние надлежит квалифицировать   как   изнасилование,   совершённое   с использованием беспомощного (в силу неосознания) состояния потерпевшей..

Все случаи изнасилования, мужеложства, лесбиянства, совершённые с использованием насилия в отношении лица, заведомо для виновного не достигшей (не достигшего) 14-летнего возраста, а в последующем повторяющиеся по обоюдному согласию, образуют совокупность преступлений, квалифицируемых по статьям по пункту "в", части 3, статей 131, 132 и статье 134 УК.

 

 

 

==201


В соответствии со статьёй 135 УК, объективная сторона данного преступления предполагает совершение развратных ненасильственных действий в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста.

Развратные действия - это такие действия, которые направлены на удовлетворение полового желания без совокупления (не половым путём).   К  развратным  действиям  относятся:  демонстрация порнографических видео сцен, фильмов, показ подросткам полового акта, обнажение тела, непристойные жесты, прикосновения и т.п. действия, возбуждающие виновного.

Рассматриваемые составы являются формальными и образуют оконченное преступление в случае совершения указанных в диспозиции нормы действий сексуального характера.

Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом. Виновный: а) осознаёт, что совершает насильственный половой акт вопреки воле и желанию потерпевшей, заведомо не достигшей 14-летнего возраста, или с использованием её беспомощного состояния, и желает действовать так, а не иначе (статья 131 УК); б) осознаёт, что совершает мужеложство или лесбиянство, либо иные действия сексуального характера с применением насилия, угроз или   использованием   беспомощного   состояния   потерпевшей (потерпевшего), которые заведомо не достигли 14-летнего возраста и желает совершения этих действий (статья 132 УК); в) осознаёт, что совершает половое сношение, мужеложство, лесбиянство с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста, и желает совершения таких действий (статья 134УК); г) осознаёт, что совершает ненасильственные развратные действия в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, и желает их совершения.

Субъектом преступлений является физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста (статьи 131, 132 У К), 16-летнего возраста (статья 135 УК) и 18-летнего возраста (статья 134 УК).

 

 

 

==202


Контрольные вопросы: 1. Назовите видовой и непосредственный объекты преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

2. Назовите    признаки    объективной    стороны преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

3. Расскажите об особенностях признаков преступных посягательств   на   половую   свободу   и   половую неприкосновенность взрослого человека.

4. Расскажите об особенностях признаков преступных посягательств   на   половую   свободу   и   половую неприкосновенность малолетних и несовершеннолетних.

5. Приведите возможные классификации преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

 

 

 

==203


00.htm - glava19

Глава 17. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.

§1. Общая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина.

§2. Преступления, посягающие на политические права и свободы.

§3. Преступления, посягающие на социально-экономические права и свободы.

§4. Преступления, посягающие на личные права и свободы.

§1. Общая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина.

Реализуя положения Конституции Российской Федерации, Уголовный кодекс в качестве приоритетной задачи выделяет охрану прав и свобод человека и гражданина (статья 2 УК). В главе 19 УК объединены уголовно-правовые нормы о преступлениях, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина. Безусловно в данной главе помещены не все нормы, охраняющие права и свободы человека и гражданина поскольку, например, жизнь, здоровье охраняются нормами, включёнными в главу 16, интересы собственности нормами, включёнными в главу 21 и др. Все охраняемые уголовным законом конституционные права и свободы человека и гражданина, несмотря на их разобщённость по главам, образуют видовой объект преступления - совокупность конституционных прав и свобод.

Непосредственный объект - конкретное конституционное право или предоставленная законом свобода, на которую посягает конкретное преступление. В ряде составов имеются дополнительные объекты, о которых, применительно к конкретным статьям, речь пойдёт ниже.

Объективная сторона преступлений выражается в действии, реже бездействии, больше половины включённых в главу норм

 

 

 

==204


являются формальными  составами,  часть как составы материальные. В первом случае начало преступных действий, образуют оконченное преступление, во втором случае необходимо устанавливать взаимосвязь общественно опасного деяния (действия или бездействия), наступившие общественно опасные последствия и причинную связь между ними.

Обязательным признаком нескольких статей (ст.ст. 139, 142 УК) является способ совершения преступления.

Субъектом преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ряде составов преступлений - субъект специальный, например, должностное

лицо.

Субъективная сторона преступлений, посягающих на конституционные права и свободы. Они совершаются с прямым или косвенным умыслом, лишь одно преступление (статья 143 УК), может быть совершено по неосторожности - легкомыслию или небрежности.

Мотив преступлений в качестве обязательного признака указан только в статьях 137, 145 УК, в остальных составах его установление не обязательно.

Цель преступления не является обязательным признаком рассматриваемых составов.

В зависимости от сферы конституционного права, или предоставленной свободы, формируются непосредственные объекты преступления. По этому признаку традиционно выделяют три группы преступлений: а) посягающие на политические права и свободы (статьи 136, 141, 142, 144, 149 УК); б) посягающие на социально-экономические права и свободы (статьи 143, 145, 146, 147 УК); в) посягающие на личные права и свободы (статьи 137, 138, 139, 140, 148 УК).

 

 

 

==205


§2. Преступления, посягающие на политические права и свободы.

Непосредственным объектом нарушения равноправия граждан (ст. 136 УК), являются общественные отношения, связанные с равенством прав и законных интересов человека и гражданина независимо   от  пола,   расы,   национальности,   языка, вероисповедания, имущественного и должностного положения (перечень признаков в законе является исчерпывающим), на которые посягает правонарушитель.

Непосредственным     объектом     воспрепятствования осуществления избирательных прав и работы избирательных комиссий (ст. 141 УК), фальсификации избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчёт голосов (ст. 142 УК) являются право гражданина избирать, быть избранным в выборный орган (законодательное собрание, Государственную думу и т.д.), право на участие в референдуме, а также законная деятельность избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума по обеспечению    действительных    результатов    выборов (референдума).

Непосредственным объектом воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 У К), является право человека на свободное получение информации, разносторонне отражающей события и свобода деятельности представителей средств массовой информации.

Непосредственным     объектом     воспрепятствования проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участия в них (ст. 149 УК), является право граждан на участие в различных мирных собраниях.

Факультативными объектами данных составов может являться посягательства на личность, выражающееся в насилии, психическом воздействии с целью отказа от реализации предоставленных   Конституцией   Российской   Федерации политических прав и свобод.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений может выражаться в формах действия или бездействия нарушающего

 

 

 

==206


права и свободы человека и гражданина. Это могут быть отказы в пользовании общественными учреждениями по признаку национальности или исповедуемой религии, в регистрации или выдаче   избирательных   документов,   в   фальсификации избирательных документов или документов референдума, в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов   или   в   воспрепятствовании   (запрещении) проведения мирного собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или воспрепятствовании участия в таких собраниях гражданина и др. подобных деяниях.

Все составы, за исключением статьи 136 УК - формальные, Преступление будет считаться оконченным с момента совершения любого деяния, посягающего на политические права и свободы. Применительно к статье 136 УК, где состав материальный, предполагается установление того положения, что деянием причинён вред в виде ущемления прав и свобод, вызывающих оскорбительные для человека последствия, связанные  с  невыполнением  каких-либо  обязательств, восстановлением нарушенного права и т.п.

Субъектом преступлений против политических прав и свобод человека и гражданина являются физические, вменяемые лица достигшие 16-летнего возраста (по ст.ст. 136, 141 УК - кроме пункта "б", части 2), части 1 ст. 144 УК - общий субъект. Специальный субъект предусмотрен пунктом "б", части 2 ст. 141 УК, части 2 ст. 144 УК - должностное или иное лицо, использующее своё служебное положение, ст. 142 У К - член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, ст. 149 УК - должностное лицо.

Субъективная сторона преступлений, посягающих на политические права и свободы. В большинстве составов вина характеризуется прямым умыслом, лишь статья 136 УК может совершаться с прямым или косвенным умыслом. В этом случае виновный осознаёт допускаемые им нарушения равноправия граждан, предвидит, что причиняет вред правам и законным интересам человека и желает причинить такой вред (прямой умысел), сознательное его допускает либо безразлично к нему

 

 

 

==207


относится (косвенный умысел). Применительно к статьям 141 и 142 УК виновный сознаёт что нарушает избирательные права гражданина либо дезорганизует работу избирательной комиссии (комиссии по проведению референдума), фальсифицирует их результаты и желает сделать это. Применительно к статье 144 УК прямой умысел выражается в осознании того, что виновный принуждает журналиста к распространению или к отказу от распространения     информации     как     деятельности профессиональной и желает этого. Применительно к деяниям, указанным в статье 149 УК виновный сознаёт, что совершает любое из них, и желает его совершения.

Мотивы связаны с признаками, изложенными в статье 136 УК, они могут быть связаны с неприязнью, злобой, местью по расовым предрассудкам и т.п. В статье 144 УК указана цель добиться распространения или отказа от распространения информации в СМИ, в статье 149 У К такой целью воспрепятствование к проведению собрания граждан или участию в них.

В остальных составах мотив и цель не имеют значения для квалификации.

§3. Преступления, посягающие на социально-экономические права и свободы.

Непосредственный объект нарушения правил охраны труда (ст. 143 УК), состоит в праве на безопасные условия труда. Дополнительный объект - здоровье человека.

Непосредственный объект при необоснованном отказе в приёме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трёх лет (ст. 145 УК) состоит в праве свободного выбора профессии и рода деятельности, гарантированном государством праве женщины на труд и его оплату, как и оплату отпусков в период беременности и ухода за малолетними детьми до трёх лет.

Непосредственный объект при нарушении авторских и смежных прав (ст. 146 УК), изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК) состоит в защите интеллектуальной

 

 

 

==208


собственности и свободы литературного, научно-технического, изобретательских и других видов творческой деятельности, издания или информацию на которую выдан патент.

Дополнительным объектом рассматриваемых составов может являться здоровье, достоинство личности, право собственности.

Объективная сторона различается конструктивно и зависит от особенностей тех прав, на которые посягает преступник. Ст. 143 У К предполагает: а) деяние (действие или бездействие), выразившееся в нарушении техники безопасности или иных правил охраны труда, например, не установление ограждения в опасной зоне, или нарушение режима работы механизмов и т.п.; б) причинение последствий - тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (часть 1), смерти (часть 2); в) причинной связи между деянием и причинённым вредом. Состав преступления является материальным. Ст. 145 УК предполагает деяние, связанное: а) с необоснованным отказом в приёме на работу или, б) с необоснованным увольнением беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет. Состав преступления является формальным. Ст. 146 У К предполагает: а) деяние в виде незаконного использования объектов авторского или смежного права либо присвоения авторства; б) последствий в виде крупного ущерба; в) причинной связи между деянием и последствиями. Состав преступления является материальным. Ст. 146 предполагает: а)   незаконное   использование   изобретения,   макета, промышленного образца и т.п.; б) незаконное разглашение существа изобретения, макета, промышленного образца, способа, технологии действия, используемых материалов и т.п.; в) незаконное присвоение авторства либо принуждение к соавторству в изобретении. Состав преступления является материальным и в этой связи необходимо установить крупный ущерб, который может быть как материальным, например, ущерб автору, не получившему вознаграждение за изобретение, так и моральным, например, награждение вместо автора, лица, присвоившего изобретение.

 

 

 

==209


Субъектом преступления по ст.ст. 143, 145, 146, 147 УК является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъект специальный в ст. 143 УК работающий на предприятии, в организации независимо от форм собственности, на котором лежала обязанность обеспечения правил техники безопасности и охраны труда (руководитель производства, инженер по технике безопасности и др.), в ст. 145 УК должностное лицо, принимающее на работу или увольняющее с неё, в ст.ст. 146, 147 УК, в случаях нарушений прав с использованием должностным лицом своего положения, требуют квалификации (при наличии других признаков должностного преступления) по совокупности также и за должностное преступление.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 143 У К характеризуется только неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью). Нарушая правила техники безопасности или иные правила охраны труда, виновный предвидит что может причинить вред здоровью или лишиться жизни, но безосновательно рассчитывает предотвратить такие последствия (при легкомыслии), либо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть (при небрежности). Ст. 145 У К предполагает только прямой умысел. Необоснованно отказывая в приёме на работу беременной женщине или женщине имеющей детей в возрасте до 3-х лет, виновный осознаёт незаконность своих действий и желает сделать это. Мотив ложно понятые производственные интересы. Ст.ст. 146 и 147 УК характеризуется прямым или косвенным умыслом. Осознавая, что нарушает авторские или смежные права, виновный совершая любое из предусмотренных деяний и желает причинить соответствующий вред (при прямом умысле) либо сознательно допускает причинение такого вреда или относится безразлично к его наступлению (при косвенном умысле).

 

 

 

К оглавлению

==210


§4. Преступления, посягающие на личные права и свободы.

Непосредственный объект нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК) - право на личную и семейную тайну. Это такие права, которые находятся за пределами общественной и служебной деятельности человека. Никому не дано право вторгаться в частную жизнь, то есть собирать и распространять сведения о частной жизни человека без его согласия.  Нарушением  прав частной  жизни  является посягательство на право человека на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, что и является непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 138 УК. Правда, следует иметь ввиду, что указанная статья закона охраняет не только личные и семейные тайны, объект здесь несколько шире - он берёт под охрану тайну любой переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, а также незаконное производство, сбыт или приобретение в, целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (часть 3 ст. 138 У К). В последнем случае речь идёт о нарушении установленных законом и подзаконными актами правил производства, приобретения и сбыта указанных средств. Близко примыкает к нарушениям прав частной жизни человека право на неприкосновенность жилища (ст. 139 УК). Это право - неприкосновенности жилища, является непосредственным объектом посягательства.

Неправомерный отказ должностного лица в представлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление неполной и заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК). Непосредственным объектом в данном случае выступает право гражданина на получение полной и правдивой информации законными способами, право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не

 

 

 

==211


предусмотрено законом.

Непосредственный объект преступления, нарушающий право на свободу совести и вероисповедания (ст. 148 УК), право на свободный выбор религиозных и иных, не связанных с религией убеждений и действий в соответствии со своими убеждениями, не противоречащими закону. В ряде случаев возможен факультативный объект, в качестве которого может быть здоровье, честь, достоинство, свобода человека, его право собственности.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений зависит от  конструктивных  особенностей  составов.   Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК) может выражаться в двух действиях: собирании и распространении без согласия лица, сведений о частной жизни. Способы собирания и распространения информации о семейной и личной жизни для квалификации не имеют значения. Состав материальный и в этой связи последствия являются необходимым признаком объективной стороны. В качестве последствий возможен вред в виде материального, физического или морального ущерба личности; например, увольнения от должности, душевная болезнь, распад семьи и т.п. Между деянием и наступившими последствиями должна устанавливаться причинная связь.

Объективная  сторона  нарушения  тайны  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138 У К) состоит в деянии, нарушающем тайну сообщения. Нарушение тайны возможно любым способом, например, несанкционированное ознакомление с сообщением. Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения деяния, посягающего на тайну отправления.

Объективная  сторона нарушения  неприкосновенности жилища (ст. 139 У К) состоит обычно в несанкционированном и вопреки воле проживающих проникновении в жилище: открытое или тайное вторжение, вхождение в жилище, установление контроля за проживающими с помощью специальных средств и приспособлений. Понятие "жилище" в судебной практике

 

 

 

==212


толкуется расширительно (см.:  Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 года с последующими изменениями "О судебной практике по делам о преступлениях против  личной   собственности").   Состав   преступления формальный.

Объективная сторона отказа в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК) состоит в действии или бездействии должностного   лица.   Действие   может   выражаться   в предоставлении гражданину неполной или заведомо ложной информации, бездействие может выражаться в неправильном отказе должностного лица в предоставлении собранных в установленном   порядке   документов   и   материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина. Состав - материальный и в этой связи требуется установление причинения конкретного вреда правам и свободам гражданина в результате неправомерного отказа в предоставлении документов и материалов, а также причинной связи между деянием и причинённым гражданину вредом.

Объективная сторона воспрепятствования осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК) может состоять из незаконного воспрепятствования деятельности любого не запрещенного законом религиозного объединения либо совершения религиозного обряда, либо "навязывания" любому человеку религиозных обрядов, вероисповедания. Состав преступления '- формальный, считается оконченным с момента совершения самого деяния, независимо от результата.

Субъектом преступления по части 1 статьи 137, части 1 статьи 138, частям 1 и 2 статьи 139, статье 148 УК являются физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста; по части 2 статьи 137, частям 2 и 3 статьи 138, части 3 статьи 139, статье 140 УК - субъект специальный должностное или иное лицо, использующее служебное положение в преступных целях.

 

 

 

==213


Субъективная сторона нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 137 У К) характеризуется прямым или косвенным умыслом - виновный осознаёт, что незаконно и без согласия заинтересованного лица собирает или распространяет сведения, составляющие личную или семейную тайну, предвидит возможность причинения своими действиями вреда правам и законным интересам и желает причинить такой вред (прямой умысел), сознательно его допускает либо безразлично к нему относится (косвенный умысел). Установление мотива данного преступления является обязательным, мотивы могут быть обусловлены корыстью, личными негативными побуждениями местью, завистью и др.

Субъективную сторону нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138 УК) предполагает только прямой умысел виновный осознаёт, что нарушает тайну сообщения и желает этого.

Субъективная сторона нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК) также предполагает прямой умысел виновный осознаёт, что проникает в жилище незаконно, без согласия проживающих и желает сделать это. Субъективная сторона отказа в предоставлении гражданину информации (ст. 140 У К) предполагает прямой умысел - виновный осознаёт что своими действиями или бездействием нарушает право гражданина на получение информации, предвидит возможность причинения вреда правам и законным интересам гражданина и желает этого. Субъективная сторона воспрепятствования осуществлению права на свободу совести и вероисповедания (ст. 148 УК) предполагает прямой умысел - виновный осознаёт, что незаконно препятствует деятельности религиозной организации, совершения обряда либо навязывает обряд, вероисповедание и желает этого.

 

 

 

==214


Контрольные вопросы: 1. Назовите  и  раскройте  содержание  видового  и непосредственного    объектов    преступлений    против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

2. Классифицируйте преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

3. Дайте    характеристику    объективных    признаков преступлений, посягающих на политические права и свободы.

4. Дайте   характеристику   субъективных   признаков преступлений, посягающих на политические права и свободы.

5. Дайте характеристику признаков состава преступлений, посягающих на социально-экономические права и свободы.

6. Дайте характеристику признаков состава преступлений, посягающих на личные права и свободы.

7. Какие уголовно-правовые интересы охраняют нормы, направленные   на   борьбу   с   преступлениями   против конституционных прав и свобод человека и гражданина?

 

 

 

==215


00.htm - glava20

Глава 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.

§1. Преступления, связанные с нарушением интересов воспитания несовершеннолетних путём непосредственного вовлечения его в совершение уголовно наказуемого деяния или иных антиобщественных действий.

§2.  Преступления,  связанные с причинением  вреда несовершеннолетнему или интересам семьи в целом.

Глава 20 "преступления против семьи и несовершеннолетних, включённая в раздел VII "Преступления против личности" У К 1996г. ранее отсутствовала в отечественном уголовном законодательстве, хотя   часть её норм имелась и ранее. Выделение главы и её место в Кодексе подчёркивает приоритетный характер уголовно-правовой борьбы против преступлений данной категории.

Этот подход соответствует положениям ст. 38 Конституции РФ, международным договорам России в том числе ст.ст .2, 17, 19, 32, 34. Конвенции ООН о правах ребёнка. Эта конвенция развивает  и  детализирует  общепризнанные  положения международного права о приоритетности всех необходимых мер защиты, которые должны быть обеспечены любому ребёнку в его статусе как несовершеннолетнего со стороны семьи, общества и государства.1

В литературе уже сделана попытка разграничить содержание главы 20 УК на две группы: преступления против несовершеннолетних и преступления против семьи.2 Однако, эта попытка представляется неудачной: деяния, отнесённые к первой группе, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий в своём большинстве направлены и против интересов правильного воспитания детей в семье; с другой стороны деяния, отнесённые ко второй группе, например, подмена ребёнка, затрагивают интересы не только

' См. напр. ст. 28 Международного пакта о гражданских и политических правах. 2 См. Новое уголовное право России. Особенная часть. М. 1996, С. 91.

 

 

==216


семьи, но и детей. Поэтому мы   избрали другой подход к классификации. Он исходит из признания преступлений, ответственность за которые предусмотрена главой 20, как посягающих по общему правилу одновременно и на интересы несовершеннолетнего и на интересы семьи.

В рассматриваемой главе собраны далеко не все нормы УК, на основе которых осуществляется уголовно-правовая защита семьи и несовершеннолетних. Достаточно вспомнить о нормах, устанавливающих повышенную ответственность за истязание несовершеннолетнего (ст. 117 У К), заражение его венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией (ст.ст. 121, 122 УК), похищение несовершеннолетнего (ст. 126 У К), изнасилование или иные насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней (несовершеннолетнего) и т.д. В эту главу включены   лишь   самостоятельные   составы,   целиком посвящённые   уголовно-правовой   защиты   семьи   и несовершеннолетних. Это и понятно, так как сосредоточение в главе 20 УК всех формулировок по признаку выделения в качестве потерпевшего несовершеннолетнего - привело бы к дублированию формулировок общих составов. Вместе с тем, применяя нормы главы 20 УК, надо иметь ввиду и другие нормы как Общей, так и Особенной частей, в которых выделены и пункты об ответственности за посягательства на малолетних, несовершеннолетних, беременных, на родительские права и т.д. Такой сопоставительный анализ необходим для применения в необходимых случаях квалификации по совокупности либо для устранения конкуренции норм. Положения же Общей части УК, в  которых посягательство на указанных  потерпевших рассматриваются как отягчающие обстоятельства, необходимы и для индивидуализации наказания виновных.

 

 

 

==217


§1. Преступления, связанные с нарушением интересов воспитания несовершеннолетнего путём непосредственного вовлечения его в совершение уголовно наказуемого деяния или иных антиобщественных действий.

Ст. 150 У К 1996г., устанавливающая ответственность за вовлечение   в   совершение   преступления,   во   многом усовершенствована по сравнению со сходной нормой ранее действовавшего законодательства. Устранено приравнивание вовлечения в преступление и в другие антиобщественные действия, так как эти виды вовлечения имеют разную степень опасности. На законодательном уровне решён вопрос о субъекте вовлечения: им может быть только совершеннолетний. Впервые выделен ряд квалифицирующих обстоятельств, наличие которых значительно   усиливает   ответственность.   Если   деяния, предусмотренные основным составом вовлечения, являются преступлениями    средней    тяжести,    то    вовлечение, осуществлённое лицами, несущими обязанности по воспитанию несовершеннолетнего,    рассматривается    как    тяжкое преступление; так же оценивается и вовлечение в преступную группу либо в совершение тяжкого  (особо тяжкого) преступления.

Вовлечение в преступление - наиболее тяжкий вид посягательств на "здоровье, физическое, умственное, духовное, моральное и социальное развитие" несовершеннолетнего (ст. 32 Конвенции о правах ребёнка). Наличие в У К рассматриваемой нормы полностью отвечает требованию названной Конвенции о законодательной защите ребёнка от всех форм злоупотребления, насилия, эксплуатации и совращения.

Обращает на себя внимание содержательная расшифровка в ст. 150 УК признаков состава преступления с включением примерного перечня способов вовлечения.

Обещание - это обязательство вовлекателя обеспечить получение несовершеннолетним каких-либо благ, включая покровительство, защиту, передачу денег и вещей и т.д.

Обман - это сообщение несовершеннолетнему ложных сведений,   формирующих   побуждения   к   совершению

 

 

 

==218


преступления. Например, сообщение о том, что "малолетке ничего не бывает".

Угроза  -   это  предупреждение  о  неблагоприятных последствиях для несовершеннолетнего или его близких в случае отказа участвовать в преступлении. Например, угроза разгласить позорящие сведения, изгнать из подростковой группы, лишить заработка и т.д.1 Помимо упомянутых способов вовлечения, состав этого преступления будет налицо и при использовании любого иного способа, направленного на формирование желания и готовности совершить одно или несколько преступлений; мотивации допустимости и предпочтения преступных действий определённого вида для достижения личных целей. Практике известно, в частности, вовлечение в преступления путём возбуждения чувств вражды, зависти, мести; вовлечения в антиобщественные формы досугового времяпровождения; пропагандой преимуществ преступного образа жизни и его безопасности; подкупа и т.д.

Если способ вовлечения несовершеннолетнего в преступление сам по себе является деянием, предусмотренным нормой Особенной части УК (напр., ст.ст. 151, 152 УК и др.), то применяется квалификация по совокупности.

Для  индивидуализации  ответственности  и  наказания завлекателя обязательно установление конкретного способа вовлечения, степени упорства и интенсивности воздействия со стороны взрослого, наступивших и возможных последствий для личности и поведения несовершеннолетнего. Значение имеют и данные о характере и длительности предшествующих отношений взрослого и несовершеннолетнего: ведь не исключено, что могло иметь место соучастие по взаимной договорённости, достигнутой по инициативе несовершеннолетнего, а не вовлечение. Но нельзя исключить возможность вовлечения по тому факту, что несовершеннолетний имеет отрицательную характеристику, состоит на профилактическом учёте или даже судим. Решающее значение имеет ответ на вопрос, осуществлял ли взрослый

' Угроза насилием или его применения сюда не входят, образуя квалифицирующие обстоятельства.

 

 

 

==219


активные действия по вовлечению несовершеннолетнего в преступление одним из способов, о которых речь шла выше.

В ст. 150 УК, в отличие от многих других норм Особенной части, не говорится о том, что взрослый должен заведомо знать о несовершеннолетии вовлекаемого лица. Имеются ввиду и случаи, когда по обстоятельствам своих контактов с несовершеннолетним взрослый, хотя и не знал точно, но мог и должен был предвидеть что вовлекаемый в преступление не достиг 18 лет (содержание разговоров, внешний вид и т.д.). По статье 150 У К квалифицируются и случаи, когда вовлекаемый не достиг возраста уголовной ответственности. Ведь и при этом совершаются умышленные преступления против интересов правильного развития и воспитания ребёнка; кроме того действия взрослого могут привести не только к совершению ребёнком  общественно  опасного  действия,  но  и  к "отсроченному" совершению преступления после достижения возраста уголовной ответственности.

Является ли несовершеннолетний, вовлечённый взрослым в преступление, своего рода потерпевшим? Думается, что да, так как действия взрослого нанесли интересам его развития и воспитания значительный вред. Вот почему представляется, что если действия вовлекателя толкнули несовершеннолетнего на преступление, можно рассматривать последнее как совершённое при смягчающих обстоятельствах.

Как уже отмечалось, ст. 150 УК содержит описание ряда квалифицирующих обстоятельств, наличие хотя бы одного из которых существенно усиливает ответственность вовлекателя. В том числе, если он является лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. К этому понятию мы вернёмся ниже. Что касается таких квалифицирующих обстоятельств,  как психическое  или физическое насилие, вовлечение в групповое преступление, вовлечение в тяжкое или особо тяжкое преступление, то они рассматриваются применительно к соответствующим нормам Общей или Особенной частей УК. Надо лишь отметить, что использование    насилия    как    способа    вовлечения

 

 

 

К оглавлению

==220


несовершеннолетнего в преступление может в зависимости от его  характера  и  последствий  повлечь  необходимость квалификации содеянного взрослым по совокупности.

Уголовно-правовое   регулирование   ответственности   и наказания за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, проституцию, бродяжничество, попрошайничество) имеет много общего с регулированием ответственности и наказания за вовлечение в преступление. И в этих случаях речь идёт о посягательствах на интересы правильного развития и воспитания несовершеннолетнего, на права и обязанности родителей или заменяющих их лиц. Рассматриваемая норма (ст. 151 УК) как и предыдущая относится к числу конвенциальных, то есть вытекающих из международно-правовых обязательств страны. Выделяются те же обстоятельства в качестве квалифицирующих, что и в ст. 150 УК (разумеется, за исключением содержащихся в последней указаний на тяжесть преступления, в которое вовлекается несовершеннолетний. В ст. 151 УК воспроизводится указание на взрослость вовлекателя, но оно, конечно, имеется в виду. Так же как и требование, чтобы взрослый либо знал, либо мог и должен был знать возраст вовлекаемого лица.

Перечень видов антиобщественного поведения (действий), вовлечение в которые влечёт ответственность взрослого, является исчерпывающим. По сравнению с УК 1960г. говорится о вовлечение не в пьянство, а в систематическое употребление спиртных напитков, что облегчает квалификацию; из перечня исключено вовлечение в азартные игры, не включено вовлечение в бродяжничество.

Надо отметить, что некоторые виды вовлечения в антиобщественные действия предусмотрены другими статьями У К: например, в потребление наркотических средств или психотропных веществ, в объединения, посягающие на личность и права граждан (ст. 239 УК) и т.д. Поэтому само по себе отсутствие упоминания в ст. 151 УК какого-либо вида антиобщественных действий не означает, что вовлечение в них

 

 

 

==221


не является преступлением. Надо анализировать и другие статьи Особенной части УК.

Понятие вовлечения и его способы применительно к антиобщественным действиям несовершеннолетнего те же, что и применительно к преступлению. Именно поэтому ст. 151 УК не повторяет перечня, имеющегося в предыдущей статье. Вместе с тем представляется, что при вовлечении в антиобщественные действия в отличие от вовлечения в преступление в некоторых случаях возможен и косвенный умысел. Например, вовлечение в систематическое употребление спиртных напитков может иметь не чётко сформулированную цель такого рода, а более локальную найти компаньона для совместного досуга, связанного с употреблением алкоголя.

Представляется, что вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественные действия (как и вовлечение в преступление) является формальным составом. Иными словами - вопреки некоторым комментариям - оно должно признаваться оконченным с момента совершения взрослым активных вовлекательных действий, не зависимо от того, наступили ли желаемые им последствия.

Понятие одурманивающих веществ в смысле ст. 151 УК охватывает любое лекарство, вещество технического либо бытового назначения (например, ацетон, бензин и т.д.), растительное вещество, употребление которых вызывает одурманивание и которые вместе с тем не отнесены существующими   нормативными   перечнями   к   числу наркотических средств или психотропных веществ.

Вовлечение в проституцию может осуществляться в отношении несовершеннолетних любого пола. При этом совершаемое в процессе вовлечения принуждение к половому сношению   (иным  действиям   сексуального   характера), совершение развратных действий с несовершеннолетним, притоносодержательство,     незаконное     распространение порнографических материалов и т.д. влечёт квалификацию деяния взрослого по совокупности.

 

 

 

==222


Бродяжничество - это уход на длительное время из семьи или интернатного учреждения, разрыв с ними, скитание без определённого места жительства и постоянного источника существования.   Для   вменения   взрослому   вовлечения несовершеннолетнего в бродяжничество должен быть доказан умысел именно на обеспечение разрыва с семьёй или детским учреждением; побуждение к временной отлучке не охватывается данным составом преступления. Вовлечение в бродяжничество нередко (но не всегда) соединяется с вовлечением в попрошайничество, то есть выпрашивание денег или иных материальных ценностей у посторонних. Использование малолетних для того, чтобы разжалобить лиц, к которым обращается взрослый попрошайка должно квалифицироваться как вовлечение в попрошайничество.

Ст. 152 УК "Торговля несовершеннолетними" в значительной степени направлена на уголовно-правовую борьбу с теми же негативными последствиями для правильного развития и воспитания несовершеннолетних, что и ст.ст. 150, 151. Ведь как специально указывается в рассматриваемой статье, целью торговли несовершеннолетними может быть последующее вовлечение   в   совершение   преступления   или   иных антиобщественных   действий,   незаконное   перемещение несовершеннолетнего через границу, изъятие у него органов или тканей для трансплантации. Но и в тех случаях, когда рассматриваемое деяние совершается в других целях, оно не может самым отрицательным образом не сказаться на ребёнке. Включение в УК 1996г. ст. 152 УК вытекает из международноправовых обязательств России. В частности, ст. 35 Конвенции о правах ребёнка обязывает государство принять все необходимые меры для предотвращения торговли детьми в любых целях и в любой форме.

Как видно из текста закона, понятие "торговля" использовано в широком смысле слова. Оно охватывает не только куплюпродажу несовершеннолетнего, но и любые иные сделки, связанные с его незаконной передачей за вознаграждение. Например, для его использования в попрошайничестве,

 

 

==223


изготовлении порнографических материалов, для сексуальной эксплуатации    и    т.д.    Если    цель    использования несовершеннолетнего лицом, которому оно передаётся связана с совершением преступных действий, должна применяться квалификация по совокупности. Это относится и к случаям, выделенным в ст. 152 УК, исходя из намерений лица, которому передаётся ребёнок. Ведь в этих случаях наказание усиливается в связи с тем, что сделка по поводу ребёнка является для этого лица промежуточным этапом, приготовлением к совершению другого преступления. Ответственность за последнее не охватывается ст. 152 УК.

Торговля несовершеннолетними признаётся оконченным преступлением с момента фактической передачи его. Внесено ли на этот момент обусловленное вознаграждение не имеет значения для признания преступления оконченным.

Было бы неправильно думать, что одной из сторон в сделке обязательно должны быть родители или иные лица, на которых законом    возложены    обязанности    по    воспитанию несовершеннолетнего или надзору за ним. Если это и имеет место, то налицо квалифицированный состав торговли несовершеннолетними. Но в роли "продавца" могут выступать и другие      лица,       фактически      контролирующие несовершеннолетнего, например, похитившие или нашедшие заблудившегося ребёнка или те, которых родители попросили временно присмотреть за ребёнком.

§2. Преступления, связанные с причинением вреда несовершеннолетнему или интересам семьи в целом. Ст. 152 УК, устанавливающая ответственность за подмену ребёнка является традиционной для отечественного уголовного законодательства. Вместе с тем, она реализует и положения Конвенции о правах ребёнка (ст.ст. 7 - 9) о наличии у несовершеннолетнего с момента рождения права знать своих родителей, сохранять семейные связи, не разлучаться с родителями,   вопреки   их   желанию,   кроме   случаев, предусмотренных законом.

 

==224,


Понятие "подмена" предполагает передачу родителям без их ведома и согласия вместо ребёнка, рождённого ими, другого ребёнка. В том числе, возможна подмена живого ребёнка умершим, здорового - больным и т.д. Как уже отмечалось, понятие "ребёнок" и понятие "несовершеннолетний" в принципе адекватны. Но при подмене речь обычно идёт о новорожденном ребёнке (как правило, до первого кормления), пока мать не запомнила его индивидуальных особенностей. Конечно, есть случаи, когда контакт матери и рождённого ею ребёнка откладывается на более длительный период по медицинским соображениям, либо, когда ребёнок передаётся отцу, другому законному представителю в связи со смертью роженицы. В этих случаях осуществляемая втайне подмена ребёнка возможна в течение всего периода отсутствия непосредственного контакта с ним. Но эти случаи достаточно редки.

Подмена одного ребёнка другим возможна как по инициативе работника родильного дома или иного детского учреждения (например, из мести), так и по "заказу" родителей одного из подменяемых детей. В последнем случае имеет место совокупность подмены и похищения ребёнка.

Подмена ребёнка всегда предполагает прямой умысел. При этом законодатель требует, чтобы были доказаны и конкретные побуждения,   которыми   руководствовались   виновные. Специально выделяется такой мотив, как корысть, а для характеристики других, использован крайне неопределённый термин "низменные побуждения". Речь идёт о зависти, мести и тому подобных мотивах, но оценочный характер общего понятия, конечно, затрудняет квалификацию деяния: нет и деяния, предусмотренного ст. 153 УК. Но в случае подмены, осуществляемой "по заказу" родителей одного из детей, их действия должны квалифицироваться по ст. 153 У К как соучастие,  не  зависимо  от мотивов,  которыми  они руководствовались. Что касается расшифровки родового понятия "низменные побуждения", которые обязательно должны иметься у исполнителя, то это - желания, характеризуемые явным

 

 

 

==225


аморализмом, несовместимостью с базовыми нравственными ценностями (например, желание причинить зло; бесчестность).

Подмена ребёнка считается оконченным преступлением с момента передачи чужого ребёнка матери (отцу, иному законному представителю) подменённого ребёнка. Обнаружение подмены и возвращение ребёнка в законную семью не исключает ответственности виновных по ст. 153 УК.

Ст. 154 УК "Незаконное усыновление (удочерение)". Содержание этой статьи шире названия: оно предусматривает ответственность за незаконные действия, связанные с любым видом устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Ответственность по данной статье будут нести и работники учреждений для детей - сирот и других детей, оставшихся без попечения   родителей,   поскольку   администрация   этих учреждений исполняет функции опекунов или попечителей.

Законность или незаконность действий по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, определяется тем, соответствуют ли они основаниям и процедурам такого устройства, которые установлены федеральным семейным законодательством, основанными на нём подзаконными актами, а также законодательством субъектов Федерации. Например, соблюдены ли требования, которым должны удовлетворять усыновители, опекуны и т.д.; требования относительного судебного порядка усыновления, процедура усыновления иностранными гражданами; соблюдены ли права детей на жильё, социальные выплаты и т.д. Думается, что при всех условиях должна быть обоснована существенность нарушений.

Привлечение к ответственности за незаконные действия по устройству детей предполагает их совершение с прямым умыслом. Установление целей и мотивов действий виновных не влияет на квалификацию, но необходимо для индивидуализации наказания. Вместе с тем, состав ст. 154 УК исчерпывается незаконными действиями в процессе самого устройства. Поэтому последующие посягательства на личность, имущество, права детей должны квалифицироваться по соответствующим статьям УК, а наличие преступной цели незаконных действий по

 

 

 

==226


устройству детей (прямой или косвенный умысел), например создать условия для их последующего вовлечения в проституцию, попрошайничество и т.д. - являться основанием для квалификации самих незаконных действий как покушение на соответствующие преступления против личности ребёнка.

Преступление, предусмотренное ст. 154 УК признается оконченным с момента, когда незаконные действия по устройству ребёнка завершились его передачей усыновителю, опекуну, приёмному родителю и т.д.

Ограничительным условием привлечения к ответственности по  ст.   154  УК  являются  необходимость  установить неоднократность незаконных действий (совершение их в отношении двух или нескольких детей) либо корыстные побуждения  (обусловленность вознаграждения).  Но  эти ограничительные условия относятся только к исполнителю, "заказчик" же несёт ответственность как соучастник, независимо от его личных целей и мотивов.

Ст. 155 УК устанавливает ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения). Эта норма одновременно защищает и законные интересы усыновителей.

Правда может возникнуть  вопрос,  как  совместить рассматриваемые запрет разглашать тайну усыновления с правом ребёнка знать своих родителей. Ответ мы находим в ст. 137 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которым при усыновлении   взаимных   личные   неимущественные   и имущественные права возникают между усыновителями и усыновлёнными, а между последними и их кровными родителями прекращаются.

В некоторых случаях усыновляемому известен факт усыновления (например, если требуется его согласие), но это не исключает ответственности того, который разгласит этот факт третьим лицам. Общественно опасный характер этих действий связан не только с возможной психической травмой для усыновлённого, но и с тем, что семья становится предметом пересудов, злословия и т.п. в её окружении.

Разглашением тайны усыновления является сообщение,

 

 

==227


сделанное в любой форме, что лицо, которое считается сыном или дочерью определённых родителей, фактически не рождено ими. Достижение совершеннолетия усыновлённым к моменту разглашения не исключает ответственности виновного. Как и смерть усыновителей или усыновлённого.

Рассматриваемое деяние может быть совершено с прямым или косвенным умыслом. В первом случае посягательство на нормальное функционирование усыновившей семьи, на полноценную реализацию в ней взаимных прав и обязанностей осуществляется в качестве самоцели или для достижения какой-то другой цели, но при понимании того, что тайна нарушается, вопреки воле и благополучию участников усыновления, и желает этого. Во втором случае виновный стремится показать окружающим свою значимость, осведомлённость; при этом факт разглашения семейной тайны других лиц осознаётся, но к этому виновный относится безразлично.

Семейный кодекс специально выделяет обязанность хранить тайну усыновления, возложенную на судей и должностных лиц, регистрирующих усыновление. Перечень этот, конечно, примерный. В соответствии с прямым указанием ст. 155 УК ответственность за разглашение тайны усыновления несут: а) любые лица, обязанные хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну (значит не только служащие государственных и муниципальных учреждений, но и не государственные служащие, а также частно практикующие врачи, нотариусы, детективы и т.д.); б) любые другие лица, которым тайна усыновления известна и которые разгласили её из корыстных или иных низменных побуждений. Специфически низменные побуждения нередко связаны со служебным или бытовым конфликтом, участник которого стремится нанести вред.

Ст. 155 УК устанавливает ответственность за сам факт разглашения (передачи сообщения хотя бы одному лицу), и в том случае, когда о нём стало известно усыновителям и усыновлённому. Что же касается возможных последствий такого вторжения в охраняемую Конституцией личную и семейную

 

 

 

==228


тайну (психическое заболевание, самоубийство, бегство ребёнка из дома усыновителей и т.д.), то в зависимости от желания и предвидения виновным этих последствий не исключается квалификация содеянного по совокупности.

Ст.   156 УК,  устанавливающая  ответственность  за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего принадлежит к числу норм, вновь введённых в уголовное законодательство. Она направлена на удержание воспитателей от действий, могущих принести существенный вред личности и будущему несовершеннолетнего. При этом законодатель воздерживается от чрезмерного расширения сфере уголовно-правового воздействия, ограничивая её: а) лицами, на которых специально возложены обязанности по воспитанию (родители, заменяющие их лица, педагоги, другие работники учреждений для несовершеннолетних; б) связью неисполнения воспитательных обязанностей с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Понятие жестокого обращения является оценочным. С учётом конкретных обстоятельств дела, это чрезмерно суровое (превосходящее допустимую меру строгости, безжалостное, явно неадекватное    характеру   поступка)    воздействие    на несовершеннолетнего. Например, побои, истязания, лишение пищи, запрет возвращаться в жилище, публичное опозорение. Судя по терминологии закона, имеется ввиду определённая линия поведения воспитателя, систематичность. Причём, поскольку рассматриваемая статья связывает состав деяния с самим фактом жестокого обращения, причинение вреда здоровью, другие тяжкие последствия требуют квалификации содеянного по совокупности.

Несут ли ответственность по рассматриваемой статье брат, сестра, дедушка, бабушка, супруг родителя и т.д., если они временно или постоянно приняли на себя обязанности по воспитанию (участию в воспитанию) ребёнка, не оформив это участие в соответствии с семейным законодательством? Да, несут, так как Семейный кодекс знает понятие фактического воспитателя и предусматривает право родственников на общение

 

 

 

==229


с ребёнком.

Была бы ошибкой и узкая трактовка понятия "педагог". Законодатель имеет ввиду не наименование должности, а обязанности, включающие обучение. Поэтому педагогом в смысле ст.  156 УК (как впрочем и других норм, устанавливающих ответственность за преступления против несовершеннолетних) будет соответствующий работник любого образовательного, воспитательного, лечебного учреждения, включая спортивные, досуговые и т.п. Другие работники этих учреждений несут ответственность по ст. 156 УК, если на них возложено участие в надзоре за несовершеннолетними, то есть постоянном или систематическом контроле выполнения распорядка и поведения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в смысле ст. 156 УК, соединённое с жестоким обращением с детьми, предполагает умысел. Лицу известны его обязанности, но оно их нарушает. Цель и мотив нарушения не влияют на квалификацию, но важны для индивидуализации наказания. Например,  мотив жестокого обращения,  связанный с воспроизводством условий собственного воспитания и мотив, связанный со стремлением выместить на ребёнке обиду на других лиц, а тем более получить удовольствие от его страданий, конечно, повлияют на вид и размеры избираемого судом

наказания.

Ст. 157 УК "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей". Эта норма также   является   традиционной   для   отечественного законодательства. Её значимость в современных условиях подчёркивает ст. 39 Конституции РФ, которая включила в систему гарантий прав человека и гражданина взаимную обязанность родителей заботиться о несовершеннолетних детях и обязанность   совершеннолетних   детей   заботиться   о нетрудоспособных родителях. Детализированное изложение порядка уплаты и взыскания средств на содержание содержится в разделе VI Семейного кодекса РФ.

Рассматриваемый состав преступления охватывает только

 

 

 

К оглавлению

==230


случаи, когда обязательство уплаты средств возникло по решению суда. Нарушение же обязательства, принятого добровольно, влечёт не уголовно-правовые, а гражданско-правовые последствия.

Закон исчерпывающе определяет круг специальных субъектов рассматриваемого деяния и потерпевших от него. Имеются ввиду только родители и дети, связанные происхождением или усыновлением'. При этом нетрудоспособными в смысле ст. 157 УК признаются родители и дети - инвалиды первой или второй группы; родители, достигшие пенсионного возраста (общего, а не льготного). Понятие несовершеннолетия здесь охватывает детей, не достигших 18 лет.

Объективная сторона рассматриваемого деяния может выражаться либо в прямом отказе от выполнения возложенной обязанности либо в уклонении от неё, например, путём смены и сокрытия местожительства, места работы, сокрытия заработка (дохода), в том числе получаемого не по основному месту работы и т.д. Для привлечения к ответственности за нарушение обязательства об уплате средств на содержание необходимо доказать злостность поведения виновного. Существенны здесь такие обстоятельства, как длительность или многократность уклонения,     объявление     розыска,     игнорирование предупреждений, исходящих от судьи, судебного исполнителя и т.д. Но нельзя рассматривать как злостное уклонение случаи вынужденного перерыва в уплате средств. Например, в связи с потерей работы и неудачей попыток трудоустроиться, с необходимостью переехать в другую, местность по уважительным причинам.

Лишение родительских прав или их ограничение в соответствии с семейным законодательством не освобождает родителей от обязанности содержания детей, а следовательно - и от ответственности за злостное уклонение от неё. В том числе и в

' Семейное законодательство предусматривает и взаимные алиментные обязательства между другими членами семьи. Например, между братьями (сестрами); между пасынками, падчерицами и отчимами, мачехами и т.д. Но на эти обязательства не распространяется уголовно-правовая защита.

 

 

==231


случаях, когда взыскиваемые средства подлежат зачислению на счета учреждений, куда устроены дети.

Преступления, предусмотренные рассматриваемой статьей, предполагают  прямой  умысел.   Мотив  уклонения  на квалификацию не влияет, но может быть учтён при индивидуализации наказания. Например, мотив, связанный с мнением виновного, что лицо, которому передаются средства на содержание, расходует их не по назначению. При всех условиях судебная практика стремится назначать такие наказания, которые способствовали бы быстрейшему возобновлению выплат. В частности, для трудоустроенных лиц, чаще всего назначаются исправительные работы.

Контрольные вопросы: 1. Укажите признаки состава "вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления".

2. Какие квалифицирующие обстоятельства предусматривает соответствующая норма?

3. Опишите виды антиобщественных действий, за вовлечение в которые несовершеннолетних установлена уголовная ответственность. Исчерпывающий ли их перечень содержит ст. 151 УК? В каких случаях условием ответственности взрослого является систематичность его действий?

4.   Каково  уголовно-правовое  значение  целей  торговли несовершеннолетними и какие виды сделок имеются ввиду?

5. Укажите признаки состава "подмена ребёнка". Каково влияние мотивации на соответствующую квалификацию деяния?

6. Что понимается под незаконными действиями по усыновлению (удочерению), передаче под опеку (попечительство), на воспитание в приёмные семьи?

7. Будет ли налицо разглашение тайны усыновления, если усыновители и усыновлённые об этом факте не знают. Что надо понимать под низменностью побуждений виновного?

8.   Дайте   характеристику   жестокого   обращения   с несовершеннолетним в смысле ст. 156 УК.

9. Дайте характеристику круга специальных субъектов, которые могут нести ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

 

 

 

==232


00.htm - glava21

Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.

§1. Понятие и виды преступлений в сфере экономики.

§2. Преступления против собственности.

§3. Хищения чужого имущества.

§4. Корыстные преступления против собственности, не имеющие признаков хищения.

§5. Некорыстные преступления против собственности.

§1. Понятие и виды преступлений в сфере экономики.

Раздел VIII включает общественно опасные деяние, посягающие на экономику Российской Федерации. При этом, включённые в данный раздел посягательства на экономические отношения могут причинять существенный вред экономике России в целом, субъектам Российской Федерации, отдельным городам, районам, территориям. Такой вред может причиняться различным отраслям (сферам) экономики, предприятиям и организациям государственной,  муниципальной,  частной, акционерной собственности. Преступления, посягающие на экономику существенным образом посягают на материальные интересы граждан, интересы собственности объединений граждан, интересы экономической безопасности государства. Большая часть (свыше 60 %) совершаемых преступлений имеет корыстный мотив. В этой связи эффективное противодействие преступлениям в сфере экономики является важным средством обеспечения правопорядка      в стране.

Раздел включает три главы: Гл. 21 "Преступления против собственности", гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности", гл. 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих организациях".

Глава 21 УК включает различные посягательства на собственности независимо от её форм: кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабёж, разбой, вымогательство и др.

Глава 22 УК включает различные посягательства на экономические отношения:  воспрепятствование законной предпринимательской       деятельности,       незаконное

 

 

 

==233


предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых незаконным путём, незаконное получение кредита, заведомо ложная реклама, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей, преднамеренное или фиктивное банкротство, уклонение гражданина от уплаты налога, уклонение от уплаты налогов с организаций и др.

Глава 23 УК включает различные посягательства на интересы службы в коммерческих и иных организациях: злоупотребление полномочиями, превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб, коммерческий подкуп и др.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом VIII УК, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность экономической сферы в России.

Видовыми объектами соответственно главам будут отношения собственности,   нормальное   функционирование   сферы экономики, интересы службы в коммерческих и иных организациях.

§2. Преступления против собственности.

К   преступлениям   против   собственности   относятся общественно опасные деяния, нарушающие права владения, пользования и распоряжения собственника имуществом либо иным способом причинения (или угрозой причинения) собственнику имущественного ущерба.

Видовым объектом преступлений против собственности являются общественные отношения собственности (владения, пользования и распоряжения имуществом) и права законного владения собственностью.

Предметом преступлений против собственности являются любые физические предметы, любое имущество, не исключённое из общегражданского оборота и имеющее потребительскую стоимость (цену). Из общегражданского оборота исключены: а) объекты,  предметы  и  имущество  являющееся  только

 

 

 

==234


государственной собственностью, например, алмазный и валютный фонды России, исторические и культурные ценности общегосударственного характера и т.п.; б) предметы изъятые из общего оборота в силу их опасности для окружающих, например, радиоактивные, сильнодействующие ядовитые вещества и наркотические средства; в) объекты, предметы и имущество, относящееся только, к муниципальной собственности, например, средства    муниципального    бюджета,    муниципальные предприятия и т.п.

Объективная сторона преступлений против собственности характеризуется в основном активными действиями, лишь некоторые составы, например, неосторожное уничтожение или повреждение имущества могут совершаться путём бездействия.

Большинство преступлений против собственности имеют материальный состав, лишь три преступления - разбой, вымогательство и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения являются формальными составами.

Субъектом преступлений против собственности могут являться физические, вменяемые лица, достигшие 14-летнего или 16-летнего возраста.

Субъективная   сторона   подавляющего   большинства преступлений против собственности характеризуются виной в виде прямого умысла, лишь уничтожение или повреждение чужого имущества может быть совершено с прямым или косвенным умыслом либо по легкомыслию или небрежности.

Обязательным признакам большинства преступлений против собственности является корыстный мотив и цель извлечения незаконной наживы.

Все преступления против собственности, в зависимости от непосредственного объекта, способа и мотива подразделяются на три группы: а) хищения - кража (ст. 158 УК), мошенничество (ст. 159 УК), присвоение или растрата (ст. 160 УК), грабёж (ст. 161 УК), разбой (ст. 162 У К), хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК);

 

 

==235


б) иные корыстные посягательства - вымогательство (ст. 163 У К), причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 У К); в) некорыстные посягательства - умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 У К), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК).

§3. Хищения чужого имущества.

В примечании к ст. 158 УК законодатель приводит понятие и признаки хищения. "Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимается совершённые с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества".

Непосредственным объектом хищения выступает конкретная форма собственности: частная, общественных объединений (акционерных обществ), государственная, муниципальная.

Предметом хищения может выступать движимое и недвижимое имущество,  все те  вещи,  или  объекты материального мира, созданные трудом человека, имеющие ценность   (цену),   эквивалентную   вложенному   труду, материальную или духовную ценность.

Предметом хищения, в этой связи не могут быть предметы или объекты, хотя и имеющие ценность, но не созданные трудом человека, например, леса, рыбные, иные природные богатства, а также документы, дающие права на получение имущества. Противоправное завладение такими документами с целью получения  и  присвоения  чужого  имущества  должно рассматриваться как приготовление к хищению, их предъявление уполномоченному лицу с той же целью - покушение на хищение. Документы, прямо представляющие права материального характера,    например,    проездные   билеты,    должны рассматриваться в качестве предмета хищения.

 

 

 

==236


Объективная сторона хищения характеризуется действиями по противозаконному, безвозмездному изъятию и (или) обращению чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

Противозаконное, безвозмездное изъятие чужого имущества предполагает уяснение правового смысла следующих терминов: а) противозаконность изъятия чужого имущества предполагает незаконный, без каких либо правовых оснований и без согласия собственника или иного законного владельца, отчуждения имущества, ему не принадлежащего; б) безвозмездность предполагает изъятие чужого имущества без адекватного возмещения его стоимости. Это может быть изъятие без оплаты; при заведомо низкой оплате. С безвозмездностью связано наступление общественно опасных последствий в виде прямых убытков, стоимости похищенного имущества; в) изъятие чужого имущества предполагает отчуждение его от собственника или иного законного владельца то есть, завладение имуществом не принадлежащим виновному (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Обращение в пользу виновного  предполагает возможность пользоваться  или распоряжаться имуществом по своему усмотрению, например, использовать по назначению, дарить, продавать и т.п.

К признакам объективной стороны относится также причинная связь между деянием и наступившими общественно опасными последствиями в виде причинения собственнику или иному владельцу материального  ущерба.

Субъектом хищений может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего или 16-летнего возраста в зависимости от конкретного состава.

Субъективная сторона хищений характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт общественную опасность своих действий по завладению чужим имуществом, предвидит неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения собственнику или иному законному владельцу материального ущерба и желает их наступления.

Обязательными признаками субъективной стороны хищения

 

 

 

==237


являются корыстные мотив и цель. Корыстный мотив предполагает стремление виновного к противоправному завладению чужим имуществом и извлечение материальной выгоды из этого имущества. Корыстная цель хищения выражается в стремлении получить выгоду, блага, удовлетворить свои интересы используя похищенное имущество. Отсутствие прямого умысла, корыстного мотива и цели при завладении чужим имуществом исключает возможность квалифицировать общественно опасное деяние как хищение.

В зависимости от способа посягательства на чужое имущество уголовное законодательство России выделяет шесть форм хищения: кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабёж и разбой. Способ завладения чужим имуществом влияет на степень общественной опасности деяния, поэтому установление формы хищения  является  обязательным  условием  правильной квалификации.

Кража (ст. 158 УК) определяется как тайное похищение чужого имущества.

Непосредственным объектом кражи являются общественные отношения по поводу конкретной формы собственности.

Объективная сторона кражи предполагает деяние в виде тайного похищения чужого имущества. Тайным является хищение если оно совершено в отсутствие потерпевшего или других лиц, либо в их присутствии но незаметно от них. Тайным является хищение и тогда, когда потерпевший или другие лица видели, что происходит похищение, но виновный считал, что действует тайно.

Состав кражи - материальный, поэтому в качестве обязательного признака объективной стороны, наряду с деянием предполагается   материальный   ущерб,   опосредованный причинной связью.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона предполагает прямой  умысел. Виновный осознаёт, что тайно, незаконно и безвозмездно отчуждает чужое имущество, предвидит нанесение собственнику

 

 

 

==238


или иному владельцу материального ущерба, и желает его причинить. Действия виновного преследуют корыстные мотив и цель.

Часть 2 ст. 158 УК выделяет квалифицированные признаки кражи. К их числу относятся: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; г) с причинением значительного ущерба гражданину. Совершение кражи по предварительному сговору группой лиц (пункт "а"), предполагает участие в преступлении двух или более лиц, заранее, до начала договорившиеся о его совершении.

Признак неоднократности (пункт "б")  обозначен в примечании к ст. 158 УК, согласно которому "неоднократным в статьях 158 - 166 настоящего Кодекса признаётся совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также статьями 209, 221, 226 и 119 настоящего Кодекса". Неоднократность имеет место если за первое преступление не был вынесен приговор, не истёк срок давности привлечения к уголовной ответственности, не истёк срок погашения судимости, если за ранее совершённое преступление виновный уже был осуждён.

Кража, совершённая путём незаконного проникновения в жилище, помещение либо иное хранилище (пункт "в"). Проникновение понимается как открытое или тайное вторжение в жилище, помещение либо иное хранилище с целью совершения   кражи.   Жилищем   признаётся   помещение предназначенное для постоянного или временного проживания людей, а также его составные части, используемые для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека. Это может быть индивидуальный дом, квартира, дача, комната в гостинице, а также балконы, веранды, кладовые и т.п. Под помещением понимается постоянное или временное, стационарное  или  передвижное  строение,  сооружение^

 

 

 

==239


предназначенное для размещения людей или имущества. Иное хранилище - это участок территории, отведённый для постоянного или временного хранения имущества, вагон, контейнер и т.п. предметы, предназначенные для тех же целей.

Проникновение всегда должно иметь целью совершение кражи, другие цели незаконного вторжения в жилище, помещение, иное хранилище не влекут квалификации по пункту "в" части 2 статьи 158 УК.

Кража, причинившая значительный ущерб гражданину (пункт "г"), носит оценочный характер и конкретный размер ущерба в законе не определён, суд учитывает значимость вреда нанесённого кражей конкретному гражданину, соотносит ущерб с  уровнем  его  дохода  и  другими  обстоятельствами имущественного положения потерпевшего, его семьи.

Признаки особо квалифицированного состава кражи (часть 3 статьи 158 УК) включают: а) совершение организованной группой; б) в крупном размере; в) совершение лицом, ранее два и более раз судимым за хищение либо вымогательство.

Кража, совершённая организованной группой (пункт "а"), предполагает, что она совершена устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного сложного преступления или нескольких преступлений.  Легальное толкование организованной группы дано в части 3 статьи 35 У К.

Кража (как и любое преступление против собственности) (пункт "б") предполагает установление стоимости похищенного имущества в пятьсот раз превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.

Кража, совершённая лицом ранее два и более раза судимым за хищение,   вымогательство,   бандитизм,   хищение   или вымогательство    радиоактивных    материалов,    оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ.  При этом предыдущие судимости должны быть не сняты и не погашены.

Мошенничество (ст. 159 УК) определяется как хищение чужого имущества или приобретение права на него путём обмана

 

 

 

К оглавлению

==240


или   злоупотребления  доверием.   Объективную   сторону мошенничества   составляют  два   способа:   обман   или злоупотребление доверием.

Обман состоит в преднамеренном введении в заблуждение собственника имущества или иного владельца. Мошенничество в этом случае может состоять в использовании подложных документов, иных возможностей введения в заблуждение. Злоупотребление   доверием   состоит ' в   использовании доверительных отношений между виновным и потерпевшим, которые и используются для завладения имуществом. С этой целью возможно деяние, связанное с невозвращением кредита, имущества, механизмов взятых на время и т.п.

Отличительной особенностью обмана или злоупотребления доверием является то, что собственник или иной владелец имущества, введённый в заблуждение относительно истинных целей похитителя, сам передаёт имущество мошеннику. Мошенничество может выражаться не только в посягательстве на имущество, но и в обманном присвоении права на такое имущество. Нередко в последнее время это касается получения права на приватизированные квартиры, дачные или садовые участки и т.п. под условие оказания помощи престарелым, пожизненного их содержания, которые в последующем не выполняются.

Мошенничество имеет материальный состав, поэтому обязательными признаками объективной стороны являются общественно опасные последствия и причинная связь между деянием и последствиями, наступившими в результате мошеннических действий виновного.

Субъективная сторона мошенничества предполагает только прямой умысел. Виновный осознаёт, что завладевает чужим имуществом путём обмана или злоупотребления доверием, предвидит, что своими действиями наносит материальный ущерб и желает его причинить.

Квалифицированный состав мошенничества предполагает его совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно;      в) лицом с использованием служебного

 

 

 

==241


положения;  г)  с причинением  значительного  ущерба гражданину.

Признаки квалифицированного состава, обозначенные в пунктах "а", "б" и "г" части 2 статьи 159 УК схожи по содержанию аналогичных признаков части 2 статьи 158 УК. Использование служебного положения для совершения мошенничества   предполагает,   что   должностное   лицо, государственный   служащий   или   лицо,   выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см.: примечание к статьям 285 и 201 УК) использует свои полномочия по службе для незаконного завладения чужим имуществом мошенническими способами.

Особо   квалифицированный   состав   мошенничества характеризуется теми же признаками, что и аналогичные признаки кражи.

Присвоение или растрата чужого имущества (ст. 160 УК)

предполагают две самостоятельных формы хищения.

Объективная сторона преступления состоит или в присвоении или в растрате. Рассмотрим содержание этих признаков объективной стороны. Присвоение предполагает незаконное и безвозмездное обращение чужого имущества вверенного виновному в свою пользу. Это возможно когда законно вверенное имущество превращается в незаконное его удержание и виновный начал пользоваться имуществом с корыстной целью. Растрата   предполагает   незаконное   и   безвозмездное использование виновным вверенного ему чужого имущества, путём  его  расходования  или  отчуждения,   например, расходование вверенных денежных средств, продажа, дарение чужого имущества.

Субъект преступления - специальный, наряду с общими признаками, он имеет особенности, заключающиеся в том, что имущество виновному было вверено собственником для хранения, доставки, управления или распоряжения.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие

 

 

 

==242


прямого умысла. Виновный осознаёт, что присваивает или растрачивает чужое имущество, вверенное ему для хранения, доставки, распоряжения, управления, предвидит возможность нанесения собственнику материального ущерба своими действиями и желает его причинить. При этом обязательными являются корыстные мотив и цель.

Квалифицированные и особо квалифицированные признаки состава аналогичны признакам, обозначенным частями 2 и 3 статьи! 58 УК.

Грабёж (ст. 161 УК) определяется в законе как открытое хищение чужого имущества. Похищение считается открытым, когда виновный осознавал, что совершает его в присутствии потерпевших или других лиц и они понимают общественно опасный характер его действий.

Объективная сторона грабежа предполагает действия, направленные  на  открытое  ненасильственное  или  с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия завладение чужим имуществом.

Состав  грабежа  -  материальный,  поэтому  должны устанавливаться общественно опасные последствия деяния в виде материального ущерба и причинная связь между ними.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Виновный осознаёт открытый характер похищения   чужого   имущества,   предвидит   нанесение материального ущерба потерпевшему и желает этого. Обязательными являются также корыстные мотив и цель.

Квалифицированные признаки грабежа в пунктах "а", "б", "в", "д" части 2 ст.ст 161 УК совпадают с аналогичными признаками иных составов хищения. Новым является пункт "г" части 2 статьи 161 У К - применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Факт применения насилия или угрозы его применения существенно меняет природу преступления. В этом случае появляется   второй   объект   посягательства:   наряду   с собственностью   претерпевают   изменения   отношения,

 

 

==243


обеспечивающие здоровье, неприкосновенность и свободу личности. Грабёж считается насильственным, если насилие служило средством завладения имуществом или его удержания сразу же после совершения грабежа. Насилием при грабеже понимаются такие действия, которые не создали опасности для жизни или здоровья. Пределы насилия в этом случае ограничиваются пределами, обозначенными в ст. 116 УК побои, причинение физической боли, незаконное лишение свободы.

Особо квалифицированные признаки состава грабежа те же, что и аналогичные признаки иных форм хищений.

Разбой (ст. 162 УК), определяется в законе как нападение в целях хищения чужого имущества, совершённое с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Повышенная общественная опасность разбоя состоит в том, что посягательству подвергается два объекта. Во-первых, это личность в отношении которой применяется насилие, опасное для жизни или здоровья. Во-вторых, виновный выбирает в качестве способа завладения имуществом, насилие опасное для жизни и здоровья. В этой связи непосредственными объектами являются жизнь и здоровье человека и отношения, связанные с конкретной формой собственности, на которую осуществлено общественно опасное посягательство.

Объективная сторона разбоя состоит в  нападении, совершённом с применением насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего, либо с угрозой применения такого насилия с целью незаконного завладения имуществом.

Нападение предполагает открытое, внезапное воздействие на лицо, являющееся собственником или иным владельцем имущества.

Насилие может считаться опасным для жизни, когда воздействие на потерпевшего создаёт опасность причинения смерти, либо тяжкого вреда здоровью. Опасным для здоровья является  насильственное  воздействие  на  потерпевшего, выразившееся в причинении вреда средней тяжести или лёгкого ;

 

 

==244


вреда здоровью собственника. Возможно также психическое воздействие, связанное с реальной угрозой жизни и здоровья.

Состав разбоя формальный и преступление считается оконченным с момента начала общественно опасного посягательства на собственника имущества.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что совершает нападение, соединённое с насилием, опасным для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия в отношении потерпевшего и желает его совершить. Обязательным признаком также являются корыстным мотив и цель.

К   признакам   квалифицированного   состава,   кроме обозначенных ко всем иным формам хищений, добавляется признак применения при разбое оружия или предметов, используемых в качестве оружия (пункт "г" части 2 статьи 162 У К). Оружия, применяемое при разбое включает огнестрельное или холодное оружие, признаваемое таковым в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150 "Об оружии". К огнестрельному оружию относятся пистолеты, револьверы,  разное  автоматическое  оружие,  пулемёты, гранатомёты и специальные взрывные устройства. К предметам, используемым в качестве оружия при разбое относятся приспособления с помощью которых потерпевшему может быть причинена смерть или вред здоровью. К ним могут быть отнесено гладкоствольное охотничье оружие, газовые пистолеты, топоры, кухонные ножи, палки и т.п. При этом не имеет значения были ли эти предметы приготовлены заранее или случайно оказались под рукой виновного в момент разбоя.

.Применение предполагает как причинение оружием или предметами, используемыми в качестве орудия преступления физического вреда потерпевшему, так и демонстрация этих предметов, угроза ими.

В качестве особо квалифицированных признаков разбоя, наряду с включёнными в другие формы хищения, включён такой признак, как причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего (пункт "в" части 3 статьи 162 У К).

 

 

 

==245


Причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего при разбое предполагает, что собственнику, другому владельцу или иным лицам с целью завладения имуществом или для его удержания в момент нападения или сразу же после него, причиняется вред здоровью пределом которого являются признаки, обозначенные в части 1 статьи 111 УК. Такое вред не требует дополнительной квалификации за его нанесение. Причинение менее тяжкого вреда здоровью квалифицируется по пункту "в" части 2 статьи 163 УК. Причинение смерти при разбое квалифицируется по совокупности - пункту "в" части 3 статьи 162 и части 4 статьи 111 УК.

Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК) выделен как специальный состав, исходя из особенности предмета преступления. Независимо от способов хищения по данной статье должны квалифицироваться деяния посягающие на  предметы,  документы,  изделия,  имеющие  особую историческую, культурную, художественную или научно-техническую ценность. К числу таких предметов могут относиться рукописи, предметы культа, исторические или литературные источники, уникальные музейные экспонаты и т.п. Отнесение похищенного к предметам, имеющим особую ценность проводится на основании заключения искусствоведов, иных специалистов и экспертов.

§4. Корыстные преступления против собственности, не имеющие признаков хищения.

Наряду с хищениями в главу 21 УК включаются иные корыстные преступления против собственности, не имеющие признаков хищения. К этой группе относятся: вымогательство, причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребление доверием и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Особенности данных норм, в отличии от хищений, состоят в том, что с объективной стороны они не связаны с фактическим изъятием у собственника или иного владельца имущества, обращение чужого имущества в пользу виновного.

 

 

 

==246


Рассмотрим указанные нормы подробнее.

Вымогательство (ст. 163 УК) определяется в законе как требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершение других действий имущественного характера. Под угрозой применения насилия либо уничтожения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

Непосредственными  объектами  вымогательства,  таким образом выступают отношения собственности, здоровье, личная неприкосновенность, достоинство и личные права потерпевшего или его близких.

Объективная   сторона   вымогательства   предполагает требование  к  собственнику,   иному  владельцу,   лицу осуществляющему управление или охрану имущества или близким этих лиц передать виновному имущество или право на него или совершить в интересах виновного действия имущественного характера. В этом случае потерпевший под угрозой передаёт имущество или право на него, или совершает действия имущественного характера в пользу вымогателя. Угрозы могут включать любые из них, вплоть до убийства и уничтожения имущества. К числу близких, указанных в законе, относятся близкие родственники: родители, дети, родные братья, сестры, дед, бабка, внуки; а также иные близкие потерпевшему люди: муж, жена и др.

Состав вымогательства формальный и поэтому требования передачи имущества или право на имущество, или совершения действий имущественного характера образуют оконченный состав. К таким действиям могут быть отнесены незаконное получение денег, имущества, право льготного получения кредита, пользования помещением, получение льготных квот на вывоз за границу сырья, погашение долга, передача в пользование автомашин, иных механизмов и т.п.

Субъект вымогательства физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

 

 

 

==247


Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт что под угрозой требует передачи чужого имущества, права на него или совершения действий имущественного характера, и желает принудить потерпевшего к выполнению его требований. При этом он преследует корыстные мотивы и цели.

Квалифицированные и особо квалифицированные признаки вымогательства схожи с аналогичными признаками хищения.

Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК) предполагает два способа посягательства на права собственника или иного владельца имущества. В отличие от различных форм хищений, когда происходит изъятие или отчуждение имущества, причинение    имущественного    ущерба    предполагает использование чужого имущества для получения дивидендов, части прибыли или наоборот, использование чужого имущества без должной компенсации или оплаты.

Объективная сторона преступления предполагает действия, выражающиеся в обмане или злоупотреблении доверием, причиняющие материальный ущерб собственнику или иному владельцу имущества.

Состав преступления является материальным поэтому для квалификации    требуется    установление    причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу и причинной связи между деянием и нанесенным ущербом

Субъектом причинения имущественного ущерба путём обмана или злоупотреблением доверием может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Должностные лица, лица выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершают преступления с использованием   своего   положения,   деяние   должно квалифицироваться по совокупности.

Квалифицированные и особо квалифицированные признаки состава    рассматриваемого    преступления    аналогичны соответствующим признакам хищений.

Неправомерное  завладение   автомобилем  или  иным

 

 

 

==248


транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК)

предполагает посягательство на автомобили и иные самоходные транспортные средства.

Объективная   сторона   преступления   характеризуется действиями нарушающими права владения и пользования транспортными   средствами   по   своему   усмотрению собственником или иным законным владельцем. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством означает захват и самовольное его использование, тем самым собственник или владелец лишается права владения и пользования транспортным средством, а виновный получает транспортное средство во временное пользование, обладание вопреки воле и согласию собственника или иного владельца. По сути речь идёт об угоне транспортного средства, которое не предполагает похищения, то есть обращение его в свою собственность.

Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт что неправомерно, без законных оснований завладевает транспортным средством, и желает этого. Возможен корыстный или иной личный мотив.

Квалифицированные и особо квалифицированные признаки являются аналогичными соответствующим признакам хищения.

§5. Некорыстные преступления против собственности.

Данные   преступления   связаны   с   уничтожением (умышленным или неосторожным) или повреждением чужого имущества.

Умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК) предполагают с объективной стороны деяние, связанное с приведением в непригодность имущества путём сожжения, разрушения   разнообразными   способами:    физическим воздействием, воздействия водой и т.п.  Уничтожение предполагает такое приведение в негодное состояние имущества,

 

 

==249


когда оно полностью утрачивает свои свойства и ремонту не подлежит. Повреждение предполагает существенное ухудшение свойств имущества, уменьшение его полезности, оно может быть восстановлено путём ремонта и т.п.

Состав преступления материальный и поэтому необходимо наряду с деянием устанавливать его общественно опасные последствия в виде причинения значительного ущерба собственнику или иному владельцу и причинную связь.

Субъект преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, при отягчающих обстоятельствах, указанных в части 2-е 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или   косвенным   умыслом.   Виновный   осознаёт,   что противоправно действует по уничтожению или повреждению чужого имущества, предвидит неизбежность или возможность причинения значительного ущерба собственнику или иному владельцу и желает (прямой умысел) или сознательно допускает наступления таких последствий либо относится к ним безразлично (косвенный умысел). Мотивы и цели преступления не имеют значения для квалификации деяния.

Статья 167 У К является общей нормой применительно к специальным нормам, связанным с незаконным уничтожением лесов, деревьев и кустарников (ст.ст. 260, 262 УК), разрушение, повреждение  или  приведение  в  негодное  состояние транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 У К), умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346, 347 УК). При конкуренции общей и специальной нормы должна применяться специальная норма.

В качестве квалифицирующих признаков по части 2 статьи 167 УК выделены умышленное уничтожение или повреждение имущества совершённое путём поджога, взрыва или иным общеопасным способом. К иным общеопасным способам относятся такие, которые ставят: а) в опасность жизнь и здоровье людей и окружающей Среды: ядовитых, радиоактивных, бактериологических и других веществ опасных для живого и растительного мира, человека. При применении общеопасных способов в качестве дополнительного объекта может выступать

 

 

К оглавлению

==250


жизнь и здоровье людей, экология; б) неосторожное причинение смерти человеку или иные тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями в данном случае подразумевается неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека, заражения людей, животных, растений.

Уничтожение   или   повреждение   имущества   по неосторожности (ст. 168 УК) предполагает, в отличие от предыдущего состава, неосторожную форму вины и крупный размер ущерба.

Объективная сторона преступления может выражаться в действии или бездействии, причинении крупного ущерба собственнику или иному владельцу при уничтожении или повреждении имущества и причинной связи общественно опасного деяния и наступивших последствий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная    сторона   преступления    предполагает неосторожную форму вины (легкомыслие или небрежность). Виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде уничтожения или повреждения чужого имущества, но без достаточных к тому оснований самонадеянно   рассчитывает   на   их   предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит возможности наступления указанных в законе последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть такие последствия (небрежность).

Квалифицированные признаки состава, включённые в часть 2 статьи 168 У К, предполагают уничтожение или повреждение имущества путём неосторожного обращения с огнём или иными источниками повышенной опасности либо причинение тяжких последствий.

К иным источника повышенной опасности относятся автомашины, иные транспортные средства, машины и механизмы,    источники    химической,    радиационной, биологической опасности, высокое напряжение и т.п. Под тяжкими последствиями понимается причинение тяжкого вреда здоровью человека или группы лиц, экологический и

 

 

==251


экономический  ущерб  от  преступления,  связанный  с отравлением животного и растительного мира, приостановление производственной деятельности, нарушение транспортного конвейера и т.п.

Контрольные вопросы: 1. Назовите  видовой  и   непосредственные  объекты преступлений в сфере экономики.

2. Дайте классификацию преступлений в сфере экономики.

3. Рассмотрите    особенности    признаков    составов преступлений против собственности.

4. Рассмотрите признаки  составов хищений  чужого имущества.

5. Рассмотрите признаки составов корыстных преступлений против собственности, не имеющих признаков хищений. Их отличие от хищений чужого имущества.

6. Рассмотрите признаки составов некоторых преступлений против собственности. Их отличие от хищений и корыстных посягательств на собственность, не имеющих признаков хищений.

 

 

 

==252


00.htm - glava22

Глава 20. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

§1.  Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности.

§2.    Преступления,    посягающие    на    законную предпринимательскую деятельность.

§3.   Преступления,   посягающие  на  государственную монополию в сфере экономической деятельности.

§4. Таможенные и налоговые преступления.

§1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности.

Нормы об уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности сосредоточены в главе 22 УК. Они направлены на защиту законной предпринимательской деятельности, охрану естественной государственной монополии на товарно-денежную систему, изделия, драгоценные металлы, права потребителей товаров и услуг, защиту таможенных и налоговых отношений, установленных в Российской Федерации.

С учётом коренных изменений общественных отношений в сфере экономической деятельности, существенного расширения возможностей предпринимательства и форм собственности при переходе к рыночным отношениям серьезные изменения претерпела именно эта глава (в УК РСФСР 1960г. - часть составов относилась к главе хозяйственных преступлений).

Видовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения, возникающие в сфере экономической деятельности - производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Непосредственным объектом могут выступать конкретные общественные отношения, связанные с определённой сферой экономики, конкретным экономическим отношением.

Объективная   сторона   большинства   рассматриваемых преступлений в сфере экономической деятельности заключается в совершении их путём действий (например, понуждение к

 

 

 

==253


совершению сделки или к отказу от её совершения).· Часть преступлений может совершаться путём бездействия (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности).

Составы,    имеющие    материальную    конструкцию, предполагают   обязательную   взаимосвязанность   деяния, общественно опасных последствий и причинной связи между ними  (например, незаконная банковская деятельность). Формальные составы предполагают для правовой оценки лишь установления факта общественно опасного деяния (например, воспрепятствование     законной      предпринимательской деятельности).

Субъектом   преступлений   в   сфере   экономической деятельности могут быть физические, вменяемые лица, достигшие   16-летнего   возраста.   Субъекты   некоторых преступлений имеют признаки специального субъекта должностного лица (например, регистрация незаконных сделок с землёй).

Субъективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности предполагает умышленную форму вины, либо может иметь две формы вины.

В  зависимости  от  непосредственного  объекта  все преступления можно разделить на три группы: а)   посягающие   на   законную   предпринимательскую деятельности (статьи 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178,180,182,183,184,185,187,195,196,197,200УК); б) посягающие на государственную монополию в сфере экономической деятельности (статьи 181, 186, 190, 191, 192, 193 УК); в) таможенные и налоговые (статьи 188, 189, 198, 199 УК).

§2. Преступления, посягающие на законную предпринимательскую деятельности.

Воспрепятствование    законной    предпринимательской деятельности  (ст.   169  УК)  предполагает  должностное злоупотребление   в   сфере   регулирования   государством предпринимательской деятельности.

 

 

 

==254


Непосредственный объект преступления - общественные отношения,   связанные  государственным  регулированием предпринимательской деятельности со стороны органов государственной и муниципальной власти. Дополнительный объект - право на свободу законной предпринимательской деятельности.

Объективная сторона преступления состоит в действиях, направленных     на     воспрепятствование     законной предпринимательской деятельности. К таким действиям могут относится:   а)неправомерный   отказ   от   регистрации предпринимательской деятельности; б)уклонение от регистрации предпринимательской деятельности; в)неправомерный отказ в выдаче    разрешения    (лицензии)    на    осуществление предпринимательской деятельности; г)уклонение от выдачи разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности; д)ограничение прав и законных интересов предпринимательской   деятельности;   е)иное   незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельности.

Неправомерный отказ предполагает отказ от регистрации или выдачи разрешения (лицензии) по надуманным основаниям или без  объявления причин такого отказа,  несмотря на представление предусмотренных документов и выполнения всех иных требований законодательства.

Уклонение от регистрации предполагает затягивание, отсрочку от регистрации в установленный срок или выдачи разрешения (лицензии) по надуманным основаниям или без объявления    причин,    несмотря    на    представление предусмотренных документов и выполнения всех иных требований законодательства.

Ограничение     прав     и     законных     интересов предпринимательской деятельности может выражаться в принятии нормативных документов, запретов или совершении иных      действий,      существенно      усложняющих предпринимательскую деятельность или ставящие отдельных граждан - предпринимателей и предпринимательские структуры в неравное с другими аналогичными структурами положение.

 

 

 

==255


Иное незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность  предполагает  установление  необоснованных препятствий в производстве определённых товаров, продаже, покупке, обмене, приобретении сырья или оборудования, а также    товаров,    необходимых    для    осуществления предпринимательской деятельности.

Поскольку данный состав является специальным видом должностного злоупотребления, то обязательным признаком объективной стороны является использование должностным лицом своего служебного положения.

Состав является формальным и признаётся оконченным при совершении одного из указанных действий, препятствующих законной предпринимательской деятельности.

Субъект преступления - специальный, наряду с признаками общего объекта, наделённый компетенцией должностного лица государственного или муниципального органа власти.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что, используя должностное положение  препятствует  законной  предпринимательской деятельности и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 169 У К) предполагает         воспрепятствование         законной предпринимательской деятельности: а) в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; б) причинившего крупный ущерб. В первом случае речь идёт о невыполнении соответствующим должностным лицом судебного решения, вступившего в  законную  силу и  значит появляется дополнительный объект - интересы осуществления правосудия. Во втором случае закон предполагает причинение крупного ущерба, размеры которого законом не предусмотрены. Если ориентироваться на положение примечания к статьям 171 и 172 УК, то причинение крупного ущерба может быть ущерб превышающий двести минимальных размеров оплаты труда.

В зависимости от конкретных обстоятельств статья 169 У К может применяться в совокупности со статьями 290 УК получение взятки и 291 УК - дача взятки.

 

 

 

==256


Регистрация незаконных сделок с землёй (ст. 170 УК) -

должностные   преступления   в   сфере   государственного регулирования порядка землепользования.

Непосредственный  объект  преступления  предполагает дезорганизацию отношений государственного регулирования землепользования. Должностное лицо, используя своё служебное положение   вопреки   интересам   службы,   осуществляет незаконные операции с землёй, чем наносит ущерб авторитету государственной или муниципальной власти - дополнительный объект.

Объективная   сторона   преступления   характеризуется действиями по регистрации незаконных сделок с землёй, искажение учётных данных Государственного земельного Кадастра, занижения размеров платежей за землю.

Регистрация незаконных сделок с землёй предполагает оформление сделок с нарушением действующего земельного и гражданского законодательства, определяющих условия и порядок купли - продажи земли, либо её аренды. Квалификация таких действий предполагает установление в чём конкретно выражается незаконность сделки, какие нормы закона (земельного и гражданского) были нарушены,- Уголовная ответственность наступает после регистрации таких незаконных сделок   должностным   лицом   государственного   или муниципального органа власти.

Искажение учётных данных Государственного земельного Кадастра предполагает включение в него ложных сведений о природном, хозяйственном, правовом положении земель, либо внесение исправлений, не отражающих реальное положение. Искажение таких данных может быть стадией приготовления к незаконной сделки с землёй или занижения размеров платежей за землю.

Занижение размеров платежей - это уменьшение платежей за землю,   их   несоответствие   ставкам,   утверждённым законодательством. Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы должностное лицо фактически незаконно уменьшило платежи и оформило это документально.

9 — 3273

 

 

 

==257


Субъект преступления - специальный, должностное лицо органа государственной или муниципальной власти. Формами действий должностного лица, применительно к данному составу, могут выступать злоупотребление или превышение служебных

полномочий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым

умыслом. Виновный осознаёт, что использует своё служебное положение для регистрации незаконной сделки с землёй и желает совершения таких действий. Мотивы общественно опасных действий могут быть корыстными или иной личной заинтересованности. Данный состав предполагает возможность квалификации по совокупности с составом получения взятки

(ст.290УК).

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК) предполагает осуществление предпринимательской деятельности в нарушение установленного порядка регистрации (лицензирования) или нарушением условий лицензирования.

Непосредственный объект преступления - общественные отношения,      регулирующие      порядок      занятия

предпринимательской деятельностью.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях: а) осуществления предпринимательской деятельности без регистрации; б) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда оно    является    обязательным;    в)    осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий

лицензирования.

Данный состав является материальным и предполагает

совершение общественно опасного деяния, с общественно опасными последствиями в виде крупного ущерба (возможно причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности),    материального    вреда    гражданам, организациям, государству или извлечением дохода в крупном размере свыше двухсот минимальных размеров оплаты труда) и

причинной связи между ними.

Субъектом преступления может быть лицо, наряду с

 

 

 

==258


признаками      общего      объекта,      занимающееся предпринимательской деятельностью без регистрации или специального   разрешения   (лицензии).       Заниматься предпринимательской  деятельностью  в   соответствии   с гражданским законодательством (ст. 21 ГК РФ) может лицо, достигшее 18-летнего возраста, с 16-летнего возраста лицо может заниматься предпринимательской деятельностью только с разрешения родителей, усыновителей или попечителей (ст. 27 ГК РФ).

Субъективная сторона преступления предполагает прямой или косвенный умысел. Виновный осознаёт, что незаконно занимается предпринимательской деятельностью, предвидит возможность или неизбежность причинения крупного ущерба гражданам, организациям, государству или извлекает доход в крупном размере, желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) наступления указанного ущерба.

Квалифицирующие признаки состава включают: а) занятие незаконным предпринимательством организованной группой, признаки такой группы приведены, в статье 35 У К; б) извлечение дохода в особо крупном размере (свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда); в) осуществление незаконной предпринимательской деятельности лицом, судимым по статьям 171, 172 УК, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке.

Незаконная банковская деятельность (ст.  172 УК) предполагает занятие коммерческими кредитно-финансовыми учреждениями банковской деятельностью либо банковскими операциями без регистрации, лицензии, либо с нарушением условий лицензирования.

Банковская деятельность предполагает лицензирование Центральным банком РФ и регистрацию в Регистрационной палате. Осуществление банковской деятельности с нарушением установленного порядка или условий лицензии является противоправной.

Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие деятельность коммерческих банков и других

 

 

 

==259


кредитно-финансовых     учреждений,     осуществляющих банковские операции.

Объективная    сторона    преступления    предполагает осуществление  незаконной  банковской  деятельности  в следующих формах: а) осуществление банковской деятельности или банковских операций без регистрации; б) осуществление банковской деятельности или банковских операций без специального разрешения (лицензии); в) осуществление банковской    деятельности    с    нарушением    условий

лицензирования.

В пунктах "а" и "б" речь идёт о нарушениях порядка образования коммерческого банка или занятия банковской деятельностью со стороны кредитно-финансовых учреждений либо вопреки установленным правилам.

В настоящее время для организации коммерческого банка или занятия банковской деятельностью необходимо получить лицензию Центрального Банка РФ и. осуществить регистрацию учреждения или вида деятельности. Невыполнение этих условий при наличии наступления общественно опасных последствий в виде крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечением доходов в крупном размере влечёт уголовную ответственность.

Осуществление банковской деятельности с нарушением условий   лицензирования   предполагает  деятельность  в населённых пунктах, не указанных в лицензии, выход за рамки операций, обозначенных в лицензии, нарушения порядка деятельности, нарушение условий банковских операций и т.п.

Состав материальный, для установления объективной стороны необходимо выяснять и закреплять доказательства о причинении крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечении дохода в крупном размере. Границы крупного размера в законе не обозначены, поэтому суд устанавливает его с учётом факта и значения ущерба для вкладчика (гражданина или организации) и государства (выраженном например, в размере полученного банком кредита и т.п.). Такой размер должен превышать двести минимальных

 

 

 

К оглавлению

==260


размеров оплаты труда.

Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста, являющийся учредителем или управляющим коммерческого банка либо иного кредитно-финансового учреждения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом. Виновный осознаёт, что осуществляет незаконную банковскую деятельность, банковские операции, предвидит возможность или неизбежность причинения крупного ущерба гражданам, организациям, или государству, извлекает крупный доход и желает (прямой умысел) либо сознательно допускает причинение такого ущерба, или относится к его наступлению безразлично (косвенный умысел).

Квалифицированный   состав   предполагает   следующие признаки:        а) незаконная банковская деятельность, осуществляемая организованной группой; б) извлечение дохода в особо крупном размере; в) совершения преступления лицом, ранее судимым за незаконную банковскую   или иную предпринимательскую деятельность. Признаки организованной группы приведены в части 3 статьи 35 УК. Доход в особо крупном размере предполагает сумму, превышающую пятьсот минимальных размеров оплаты труда.  Судимость как квалифицирующий признак предполагает, что лицо ранее осуждалось по статьям 171 или 172 У К, на момент осуждения за последнее преступление судимость не снята и не погашена.

Лжепредпринимательство (ст. 173 УК) определяется как создание   коммерческой   организации   без   намерения осуществлять    предпринимательскую    или    банковскую деятельность,   имеющие   целью   получение   кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды   или   прикрытие   запрещённой   деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие предпринимательскую, иную коммерческую деятельность.   Дополнительный   объект   -   отношения

 

 

 

==261


регулирующие права и интересы граждан, организаций и государства.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием организационного характера, направленного на создание и регистрацию   коммерческой   структуры.   Этапы   такой деятельности: подготовка необходимых документов, принятие устава, регистрация, получение лицензии и т.п. На этом обычно прекращается законная деятельность или она осуществляется недолго, после чего, начинаются совершаться действия, наносящие ущерб гражданам, организациям, государству. Примеров такой деятельности, к сожалению, в настоящих условиях много. Это и различного рода "пирамиды" "МММ", "Властилина", банк "Чара" и т.п.). Признание ущерба крупным оценочная категория, устанавливаемая судом. Состав материальный, он требует установления деяния, ущерба и причинной связи между ними.

Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста, либо 16-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей, попечителей.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновной лицо осознаёт, что создавая коммерческую структуру не собирается осуществлять такую деятельность, предвидит возможность или неизбежность причинения вреда гражданам, организациям или государству и желает причинить такой ущерб. Для данного состава обязательной является наличие специальной цели - создание предпринимательской структуры с целью извлечения незаконной выгоды - оформления кредитов, "прикрытие" незаконной деятельности. Такая цель должна присутствовать и быть доказана на момент создания коммерческой       организации,       иначе       состав лжепредпринимательства отсутствует.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых незаконным путём (ст. 174 УК) предполагает введение в оборот, экономическую деятельность денежных средств, имущества, имеющих незаконный, возможно преступный характер.

 

 

 

==262


Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие денежное обращение и иные имущественные отношения в экономической деятельности. Цель - ресурсное обеспечение организованных форм преступной деятельности. По форме, с внешней стороны, действия, предусмотренные данной статьёй носят как бы законный характер, их сущность является противоправной, поскольку, деньги и имущество имеют криминальный характер, они были возможно похищены, получены как предмет взятки, являлись результатом незаконного предпринимательства, являлись воровским "облаком", образуют капитал в большинстве случаев, используемый в преступных целях, либо для собственного потребления.

Объективная сторона преступления предполагает совершение следующих действий: а) совершение финансовых операций с денежными средствами и иным имуществом; б) совершение различных сделок; в) введение денежных средств и иного имущества в легальный экономический оборот.

Совершение финансовых операций с денежными средствами или   иным   имуществом   предполагает   вкладывание (кредитование), депонирование, передача в заём денежных средств, продажа, сдача под залог, в аренду имущества. В том случае, когда денежные средства или имущество приобретены незаконным путём, налицо объективная сторона состава их легализации (отмывания).

Совершение различных сделок предполагает действия граждан или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.. ГК РФ). Сделки - действие правомерное, их совершением могут быть легализованы деньги или имущество, следовательно, объективная   сторона   рассматриваемого   преступления предполагает возможность уголовной ответственности за совершение сделок или заключения договора предметом которых являются деньги и имущество, приобретённое незаконным (противоправным) путём.

 

 

 

==263


Введение денежных средств и иного имущества в легальный экономический оборот предполагает любые формы вложения денежных средств в экономическую деятельность, например, создание    коммерческой    структуры,    инвестирование, кредитование.  При установлении  объективной  стороны преступления  также  следует  устанавливать  незаконное происхождение денежных средств.

Субъектом преступления выступают физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что совершает действия по легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретённого незаконным путём, и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 174 У К) предполагает следующие признаки: а) совершение преступлений группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения.

Признаки группы лиц, совершающих преступления по предварительному сговору приведены в части 2 статьи 174 УК. Признак неоднократности преступлений приведён в части 1 статьи 16 У К. Использование служебного положения для легализации денежных средств или  иного имущества предполагает использование субъектом преступления своего положения должностного лица: представителя власти или выполнения  им  организационно-распорядительных  либо административно-хозяйственных    функций    в    органах государственной или муниципальной власти в коммерческих и иных организаций для совершения данного преступления.

К особо квалифицированному составу (часть 3 статьи 174 У К) относятся: а) совершение преступления организованной группой; б) в крупном размере.

Признаки организованной группы приведены в части 3 статьи 35 УК.  Крупный размер предполагает осуществление финансовых операций или сделок по легализации денежных средств или иного имущества на сумму свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда.

 

 

 

==264


Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путём (ст. 175 УК) предполагает заранее не обещанное проведение указанных операций с имуществом, добытым в результате совершения       преступления.

Непосредственный  объект  преступления  предполагает отношения по поводу сделок приобретения или сбыта имущества.

Объективная сторона выражается: а) в приобретении, сбыте имущества, заведомо добытого преступным путём. Приобретение имущества, добытого преступным путём понимается как возмездное или безвозмездное получение имущества. Сбыт предполагает продажу, обмен, дарение, уплату любых платежей.

Преступление формальное и требуется установление факта действий по приобретению или сбыту преступного имущества. • Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что приобретает или сбывает имущество, добытое преступным путём, и желает совершения этого.

Квалифицированный состав включает следующие признаки: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере; в) лицом ранее судимым за хищение, вымогательство, приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путём. Крупным размером, как и применительно к иным нормам данной главы, выступает сумма приобретённого им сбытого имущества, превышающая пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Особо квалифицированный состав включает следующие признаки: а) совершение деяния организованной группой; б) лицом, с использованием своего должностного положения. Эти признаки аналогичны соответствующим признакам статьи 174 УК.

Незаконное получение кредита (ст. 176 УК) предполагает незаконное    получение    кредита    гражданином

предпринимателем или руководителем организации любой

 

 

 

==265


формы собственности.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие кредитную деятельность кредитно-финансовых организаций. Кредитно-денежные средства, предоставляемые заёмщику (ст. 819 ГК РФ).

Объективная  сторона преступления  предполагает:  а) получение кредита; б) получение льгот при кредитовании без законных оснований. Важное значение для установления объективной стороны имеет способ совершения общественно опасного деяния - путём представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб. Состав - материальный, и для установления момента окончания преступления требуется наряду с деянием определить причинение крупного ущерба кредитору и причинную связь между ними.

Субъект преступления, наряду с признаками общего объекта физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста, специальные   признаки   -   является   гражданином

предпринимателем или руководителем организации любой формы собственности.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что получает кредит или льготный кредит путём предоставления кредитору заведомо ложных сведений, и желает получение такого кредита.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 176 УК) предусматривает особенности предмета преступления. Таковым является государственный целевой кредит. Особенность имеет и объективная сторона, которая выражается: а) в незаконном получении государственного целевого кредита; б) использования его не по прямому (целевому) назначению. Крупный ущерб, в этом случае, причиняется гражданам, организациям или государству.

Злостное   уклонение   от   погашения   кредиторской задолженности (ст. 177 УК) предусматривает злостное

 

 

 

==266


уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу судебного акта.

Непосредственный объект преступления - отношения, определяющие интересы кредитора.

Объективная   сторона   преступления   выражается   в бездействии, связанном в злостном уклонении: а) от погашения (невозврата) кредиторской задолженности; б) от оплаты ценных бумаг.  Злостность  предполагает наличную  возможность погашения (возврат) долга или оплаты ценных бумаг и состоявшееся по этому поводу судебное решение.

Крупным размером признаётся кредиторская задолженность гражданина в сумме, превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, а организацией - в сумме превышающей две тысячи пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Состав формальный и требуется установление уклонения от погашения кредиторской задолженности после вступления в законную силу судебного акта.

Субъект преступления, наряду с общими признаками обладает специальными. Это - руководитель организации или гражданин,   получивший   кредит   или   гражданин предприниматель.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что уклоняется от погашения задолженности, не выполняет решения суда по данному вопросу и желает этого.

Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 17 Я УК) предполагает деяния, направленные на предупреждение недобросовестной     конкуренции     и     ограничение монополистической деятельности (исключая естественную монополию).

Непосредственный   объект   преступления   связан   с регулированием отношений добросовестной конкуренции и деятельность хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики.

 

 

 

==267


Объективная сторона преступления выражается в деяниях: а) по установлению монополистических взаимоотношений с другими хозяйствующими субъектами с целью установления монополии (абсолютно) высоких или низких цен на товары или услуги; б) по введению в практику хозяйствующих субъектов действий (положений, условий) ограничивающих конкуренцию.

Установление монопольно высоких или низких цен на товары и услуги предполагает поддержание на рынке товаров и услуг цен не соответствующих реальным производственным затратам, качеству товаров и услуг, их складывающихся спроса и предложения. С этой целью могут применяться экономические рычаги (монополия производимого товара, услуг), криминальное давление на субъекты, представляющие такие услуги и т.п. действия.

Ограничение конкуренции может выражаться в разделе сферы деятельности, рынка товаров и услуг или вытеснении с рынка других производителей. В конечном счёте ограничение преследует цель установление монополии. Это существенно деформирует рыночные отношения и нарушает права потребителей.

Состав - формальный, он обуславливает установление указанных в законе действий.

Субъект преступления, наряду с общими признаками, имеет специальные, относящиеся к субъектам предпринимательской деятельности - руководители предпринимательских структур.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что устанавливает монопольные цены или ограничивает конкуренцию, и желает совершить эти действия.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 178 УК) требует установления следующих признаков: а) неоднократности; б) совершения преступления группой лиц по предварительному сговору; в) совершение преступления организованной группой.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 178 УК) предполагает: а) применение насилия или угрозы его применения; б) либо связано с уничтожением или повреждением

 

 

 

==268


чужого имущества, а также угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства. Насилие или угрозы применения насилия, уничтожение (повреждение) имущества или угрозы его уничтожения или повреждения связано с возможностью таких действий как в отношении    лица,    непосредственно    занимающегося предпринимательской деятельностью либо хозяйствующего субъекта, так и его близких со специальной целью установления монополизма или ограничения конкуренции.

Принуждение к совершению сделки или отказу от её совершения (ст. 179 УК) предполагает воздействие с целью совершения сделки или отказу от её совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие порядок и условия совершения гражданско-правовых сделок. Дополнительный объект - личные права и законные интересы потерпевших.

Объективная сторона преступления обусловлена деянием по принуждению к сделке или отказу от её совершения. Обязательными признаками объективной стороны является способ воздействия, который связан с: а) угрозой применения насилия; б) угрозой уничтожения или повреждения имущества как потерпевшего, так и его близких или иных лиц, имущество которых находится в ведении или под управлением или охраной потерпевшего.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что принуждает к совершению сделки или отказу от неё с применением угрозы, и желает совершить это.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 179 УК) предполагает следующие признаки:

 

 

==269


a ) неоднократность совершения преступления; б) применение насилия при совершении преступления; в) совершение преступления организованной группой. Эти признаки были рассмотрены ранее.

Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК) обусловлено    целями недобросовестной конкуренции и выражается в помещении чужого обозначения на производимом товаре.

Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие добросовестную конкуренцию и право на использование индивидуального (фирменного) товарного знака. Товарный знак (обозначение, название, символ) разрабатывается производителем товаров, услуг, регистрируется в комитете по патентам и товарным знакам РФ или аналогичным органом зарубежного   государства   и   защищается   на   правах интеллектуальной собственности гражданско-правовой нормой (ст. 138 ГК РФ) и настоящей уголовно-правовой нормой.

Объективная  сторона  преступления  предполагает:  а) незаконное использование чужого товарного знака; б) использование в качестве товарного знака обозначения, похожего на чужой товарный знак, помещённый на однородные товары, услуги.

Незаконное  использование  чужого  товарного  знака выражается: в маркировании чужим знаком (как правило известной фирмы - производителя) товара, выпуске товара, услуг с таким знаком на рынок, неправильном проставление места изготовления, штриха кода и т.п.

Использование в качестве товарного знака обозначения, похожего   на   чужой   товарный   знак   предполагает: изобразительное (графическое, словесное) сходство обозначения с чужим однородным товаром.

Составы (частей 1 и 2) различные. По части 1 статьи 180 УК, имеет место как состав, когда требуется установление указанных действий при совершении их неоднократно (два и более раза), так и материальный состав, когда требуется, наряду с деянием, установление последствий в виде крупного ущерба и причинной

 

 

 

К оглавлению

==270


связи между деянием и наступившими последствиями.

Субъект преступления, наряду с признаками общего субъекта, имеет специальные признаки - занятие предпринимательской деятельностью индивидуально, либо руководство организацией любой формы собственности, выпускающей товары или предоставляющей услуги.

Субъективная сторона преступления включает прямой и косвенный   умысел.   Виновный   осознаёт   незаконность использования чужого товарного знака, знака обслуживания, наименование места нахождения товара или сходных обозначений и желает совершить такие действия (прямой умысел). Применительно к причинению крупного ущерба умысел может быть как прямой, так и косвенный. Виновный осознавал общественную опасность незаконного использования товарного   знака,   предвидел   возможность   причинения общественно опасных последствий, не желал, но сознательно допускал такие последствия, либо относился к ним безразлично.

Квалифицированный состав (только в части 2 статьи 180 У К) обусловлен выделением особенностей предмета преступления предупредительной      маркировки      в      отношении незарегистрированного в  России товарного знака или наименования места нахождения товара. Остальные признаки: неоднократность деяния и причинение крупного ущерба тождественны в частях 1 и 2.

Заведомо ложная реклама (ст. 182 УК) рассматриваемой статьи состоит в поставлении заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг и является одной из форм недобросовестной конкуренции на рынке предоставления товаров и услуг.

' Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие добросовестную конкуренцию, рекламу и права потребителей. Дополнительный объект - права потребителей.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием в форме поставления, использования в рекламе заведомо ложной, не соответствующей потребительским свойствам товара, работы, услуг информации и введение тем самым потребителя в

 

 

 

==271


заблуждение.

Состав преступления материальный, и поэтому следует устанавливать не только деяние - недобросовестную рекламу, но и причинение значительного ущерба в виде прямых убытков иных товаропроизводителей, нанесения вреда их репутации, введение в заблуждение большого числа потребителей и причинной связи между деянием и последствиями.

Субъект преступления, наряду с общими признаками, имеет специальные признаки, к которым относятся должностное положение или выполняемые обязанности - предприниматель, руководитель организации, занимающейся деятельностью в сфере экономической либо рекламной деятельности.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт заведомую ложность информации, используемой в рекламе, предвидит возможность или неизбежность причинения значительного ущерба потребителям, и желает этого.

Обязательными являются установление корыстного мотива преступления и заведомость (очевидность) использования ложной информации в рекламе.

Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК) .связано с незаконным собиранием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путём похищения документов, подкупа или угроз, иным способом в целях разглашения либо незаконного использования таких сведений.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие защиту коммерческой или банковской тайны.

Объективная сторона преступления состоит в действиях по собиранию, добыванию сведений составляющих коммерческую или банковскую тайну. Коммерческую тайну составляют сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам и к такой информации нет свободного доступа третьим лицам, а обладатель принимает меры к охране её конфиденциальности (ст. 139 ГК РФ).Состав и объём сведений, составляющих

 

 

 

==272


коммерческую тайну, а также порядок защиты определяется предпринимателем.

Банковскую тайну составляют банковские счета, банковские вклады, операции по счёту и ι'сведения о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну могут предоставляться только самим клиентам или его представителем (ст. 857 ГК РФ).

Гражданский кодекс РФ предусматривает ответственность за незаконное   получение   и   разглашение   информации, составляющих коммерческую или банковскую тайну, в том числе, работающих в коммерческой или банковской структуре. Уголовная ответственность за такие действия наступает если способами таких незаконных действий являются похищение документов, подкуп, угрозы, а также корыстная или иная личная заинтересованность и причинение крупного ущерба.

Состав формальный (часть 1 статьи 183) и материальный (часть 2 статьи 183 У К).

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее  16-летнего возраста.  Возможна совокупность преступлений ст. 183 и ст. 201 или ст. 285 УК.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что использует незаконные методы для получения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, разглашает такие сведения или незаконно использует их, и желает этого. Обязательным признаком состава является специальная цель - разглашение или незаконное использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Квалифицирующий состав (часть 2 статьи 183 УК) предполагает наличие двух признаков: а) корыстной или иной личной заинтересованности; б) причинение крупного ущерба.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК) связывается с подкупом участников и организаторов указанных соревнований и конкурсов в целях оказания влияния на их результаты.

Непосредственный объект преступления - отношения,

 

 

==273


регулирующие организацию и проведение профессионально-спортивные  соревнования  и  зрелищные  коммерческие конкурсы, справедливость их результатов.

Объективная сторона преступления это деяния, в форме: а) подкупа, то есть передачи незаконного вознаграждения участникам или организаторам соревнований или конкурсов: спортсменам, спортивным судьям, тренерам, руководителям команд, членам жюри и др.; б) получения незаконного вознаграждения со стороны указанных выше участников и организаторов соревнований, конкурсов.

Состав формальный - в отношении подкупа участников и организаторов соревнований или конкурсов и материальный - в отношении  получения  незаконного  вознаграждения.   В последнем случае необходимо, наряду 'с установлением характера деяния, устанавливать получение и размеры вознаграждения за обещание или непосредственное влияние на результаты соревнования или конкурса и причинную связь деяния и преступного результата.

Субъект преступления - в виде подкупа общий - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Применительно к виновному лицу, получающему вознаграждение - специальный субъект - организатор или участник соревнования.

Субъективная   сторона   преступления   обуславливается прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно получает вознаграждение и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 184 УК) предполагает: а) совершение деяния неоднократно; б) организованной группой.

Злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК) связывается с неправомерными действиями по выпуску в обращение ценных бумаг.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие регулирование рынка ценных бумаг. Эмиссия это выпуск в обращение ценных бумаг любой финансовой организацией, получившей на это лицензию Центрального банка РФ. К ценным бумагам относятся: государственная облигация,

 

 

==274


облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательные сертификаты,   банковская   сберегательная   книжка   на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, отнесённые к числу ценных бумаг. Рассмотрению правовых проблем обращения ценных бумаг посвящена глава 7 ГК РФ.

Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов общественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права (ст. 142 ГК РФ).

Объективная сторона преступления предполагает деяния, связанные с оперированием недостоверными сведениями при эмиссии ценных бумаг. Это может быть: а) внесение недостоверных сведений в проспект эмиссии - документ, содержащий все реквизиты, связанные с объёмом и определением стоимости ценных бумаг; б) утверждение проспекта эмиссии, содержащего недостоверные сведения; в) обнародование заведомо недостоверных результатов эмиссии.

Состав преступления материальный и в этой связи требуется установление крупного ущерба, нанесённого указанными деяниями и причинной связи деяния и последствий.

Субъект преступления, наряду с общими признаками, должен обладать специальными признаками - быть руководителем организации, в компетенцию которого входит составление или утверждение проспекта эмиссии либо доведение до сведения населения результатов эмиссии ценных бумаг.

Субъективная    сторона   преступления    предполагает умышленную форму вины (прямой или косвенный умысел). Виновный осознаёт, что вносит в проспект эмиссии ценных бумаг недостоверные сведения, утверждает проспект эмиссии, содержащего недостоверные сведения или утверждает (доведение до сведения населения) недостоверные результаты эмиссии, предвидит причинение крупного ущерба и желает такой ущерб причинить (прямой умысел), сознательно допускает наступление указанных последствий либо безразлично относится к их

 

 

 

==275


наступлению (косвенный умысел).

Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчётных карт и иных платёжных документов (ст. 187 УК)

связывается с   выпуском в обращение и использованием платёжных документов, не являющихся ценными бумагами.

Непосредственный  объект  преступления  предполагает отношения, регулирующие обращение платёжных документов, не относящихся к ценным бумагам.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях, связанных: а) изготовлением поддельных кредитных либо расчётных карт или иных платёжных документов; б) сбыте поддельных (фальшивых) платёжных документов.

Состав  является  формальным,  требуется  установить указанные деяния.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновное лицо осознаёт, что изготавливает с целью сбыта или сбывает платёжные документы, и желает совершения этих действий.

Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК) обуславливает злоупотребления либо иные незаконные действия, нарушающие    установленный    порядок    ликвидации предпринимательских структур.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие   порядок   и   процедуру   банкротства   и удовлетворение имущественных обязательств перед гражданами, организациями, государством.

Объективная сторона преступления связана с деяниями в следующих формах: а) сокрытии имущества, сведений об имуществе, кредитах и других ресурсах, имущественных обязательств, их размере, местонахождении; б) передачи имущества в иное владение; в) отчуждения имущества; г) уничтожения   имущества;   д)   сокрытия,   уничтожения, фальсификации   учётных,    отчётных,   ликвидационных документов,    отражающих    состояние    экономической

 

 

 

==276


(финансовой) деятельности.

Состав материальный, поэтому предполагается установление наряду с деянием, наступления последствий в виде причинения крупного ущерба и причинной связи между ними.

Субъект преступления, наряду с признаками общего субъекта, предполагает специальные признаки - собственника или руководителя организации - должника.

Субъективная сторона преступления включает умышленную форму вины (прямой или косвенный). Виновный осознаёт, что скрывает имущество, имущественные обязательства и т.п., предвидит причинение крупного ущерба в результате этого, и желает его причинить (прямой умысел) либо сознательно его допускает или безразлично относится к этому (косвенный

умысел).

Часть 2 статьи 195 УК выражается в следующих действиях: а)   неправомерном   удовлетворении   имущественных требований отдельных кредиторов; б)   осуществление   имущественного   удовлетворения

кредиторам.

Оба эти действия совершаются в преддверии банкротства и предполагают причинение крупного ущерба.

Преднамеренное банкротство (ст. 196 УК) предполагает умышленное    создание    условий    для    увеличения неплатежеспособности.

Непосредственный    объект   преступления    включает отношения, регулирующие порядок и процедуру банкротства и удовлетворения имущественных обязательств перед гражданами, организациями, государством.

Объективная сторона преступления состоит: а)в действиях по созданию условий неплатежеспособности; б) действия по увеличению неплатежеспособности; в)    бездействии    с    целью    создания    условий неплатежеспособности;     бездействии,     преследующем увеличение неплатежеспособности. Указанные деяния (действия или бездействия) должны обеспечивать развитие условий по банкротству, то есть искусственное создание экономической

 

 

 

==277


несостоятельности предприятия, учреждения, организации, приведение их в неконкурентоспособное состояние.

.Состав преступления - материальный, в этой связи, наряду с деянием, необходимо устанавливать причинение крупного ущерба кредиторам, государству, иным гражданам или другие тяжкие последствия, например, в виде массовых увольнений работающих, а также причинной связи между деянием и последствиями.

Субъект преступления - руководитель или собственник либо индивидуальный предприниматель. То есть виновное лицо обладающий, наряду с признаками общего субъекта, также признаками специального субъекта преступления.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой или косвенный умысел. Виновный осознаёт, что своими действиями или бездействием доводит коммерческую структуру до банкротства, предвидит причинение крупного ущерба или иных тяжких последствий и желает их причинить (прямой умысел) либо сознательно их допускает либо безразлично относится к их наступлению (косвенный умысел). Обязательным признаком субъективной стороны преступления является также личный интерес виновного: обогащение, месть, желание устранить конкурента.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК) предполагает заведомо ложное  объявление  руководителем  или  собственником коммерческой        организации,         индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие   порядок   и   процедуру   банкротства   и удовлетворение имущественных требований кредиторов.

Объективная сторона преступления связывается с действиями по объявлению несостоятельности и введении тем самым в заблуждение кредиторов с целью получения отсрочки, рассрочки или скидки с долгов или их полной неуплаты. Такое объявление

 

 

 

==278


может походить на действие законное, но не соответствующее реальному экономическому состоянию, предполагает введение в заблуждение кредитора о фактической возможности выполнения имущественных обязательств.

Состав преступления материальный, он предусматривает причинение крупного ущерба деянием и причинную связь между ними.

Субъект преступления, наряду с признаками общего субъекта, включает специальные признаки - это руководитель или собственник коммерческой организации, либо индивидуальный предприниматель.

Субъективная сторона преступления обуславливает прямой умысел. Виновный осознаёт, что делает ложное объявление о несостоятельности, предвидит причинение своими действиями крупного ущерба и желает этого. Предполагается также наличие специальной цели - введение в заблуждение кредитора и получение незаконной имущественной выгоды.

Обман  потребителей  (ст.   200   УК)   связывается обмериванием,   обвешиванием,   обсчётом,   введением   в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств товаров (услуги) или иным обманом потребителей в организациях,   или   индивидуальным   предпринимателем, осуществляющим реализацию товаров или оказывающим услуги населению.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие деятельность хозяйствующих субъектов на рынке товаров   (услуг)   и   защищающие  законные   интересы потребителей.

Объективная сторона преступления выражается в деянии, связанном с обманом потребителя товара (услуги). Способы такого обмана приведены в диспозиции: обмеривание, обвешивание, обсчёт, введение в заблуждение относительно потребительских свойств и качеств товара (услуги), иной обман потребителей. Смысл этих действий связан с получением незаконной имущественной выгоды за счёт потребителя.

Состав преступления материальный, поэтому, наряду с

 

 

 

==279


деянием предполагается причинение значительного ущерба потребителю (свыше одной десятой части минимального размера оплаты труда) и установление причинной связи между деянием и последствиями.

Субъект преступления, наряду с признаками общего субъекта, предполагает специальные признаки  -  это  работники организаций,  осуществляющие реализацию товаров или оказание услуг.

Субъективная сторона преступления обусловлена прямым умыслом. Виновный осознаёт, что обманывает потребителей, предвидит причинение своими действиями значительного ущерба, и желает его причинить.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 200 УК) включает следующие признаки: а) совершение преступления ранее судимым за аналогичные действия; б) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в) совершение преступления  организованной  группой;  г)  причинение преступлением крупного ущерба. Признаки, указанные в пунктах "а", "б", "в", рассмотрены ранее. Крупный ущерб предполагает в данном случае сумму не менее одного минимального размера оплаты труда.

§3. Преступления, посягающие на государственную монополию в сфере экономической деятельности.

Нарушение   правил   изготовления   и   использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК) выражается в несанкционированных   действиях   с   государственными пробирными клеймами (печатями или знаками), которые ставятся на ювелирных изделиях для определения содержания золота, серебра и других драгоценных металлов в изделии. Изготовление и постановка клейма (так называемая "проба") является монополией государства.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие производство и обозначение (клеймение) драгоценных металлов и изделий из них.

 

 

 

К оглавлению

==280


Объективную сторону преступления образуют следующие действия - незаконные: а) изготовление; б) сбыт; в) использование; г) подделка государственного пробирного клейма.

Состав формальный, преступление образует любое из указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления связывается с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно изготавливает, сбывает,   использует  или   подделывает  государственное пробирное клеймо, и желает этого.

Обязательным    признаком    субъективной    стороны преступления является специальная цель: корыстная или иная личная заинтересованность.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 181 УК) обуславливает ответственность за совершения общественно опасных действий: а) неоднократно; б) организованной группой.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК) предполагает полную или частичную подделку (фальшивомонетничество) банковских билетов ЦБ РФ, монет, государственных ценных бумаг, иных ценных бумаг в национальной или иностранной валюте.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие развитие и функционирование кредитно-денежной системы России.

Объективная сторона преступления включает действия: а) по изготовлению поддельных денег или ценных бумаг; б) сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Изготовление - придание любым способом схожести (похожести) на официально принятые и имеющие хождение в государстве денежные знаки и ценные бумаги.

Сбыт - предполагает введение в незаконный оборот (обращение) поддельных (фальшивых) денег или ценных бумаг. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный

 

 

 

==281


сертификаты,   банковская   сберегательная   книжка   на предъявителя, коносаменты (товарораспорядительный документ морской перевозки груза), акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, удостоверяющие в установленной форме имущественные права, осуществление и передача которых возможна только при предъявлении ценной бумаги (ст. 142- 143 ГК РФ).

Состав формальный, оконченное преступление будет иметь место в случае совершения одного из указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления связывается с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что изготавливает или сбывает деньги или ценные бумаги, и желает совершения этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 186 УК) обуславливает совершение деяния: а) в крупном размере; б) лицом, ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Крупный размер признаётся судом исходя из стоимости изготовленных или сбытых поддельных денег или ценных бумаг, длительности и объёма незаконной деятельности.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 186 У К) предполагает совершения общественно опасных действий организованной группой.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК) выражается в незаконном оставлении за границей указанных предметов, подлежащих возврату.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие вывоз в целях культурного обмена, изучения и т.п. и возвращение в страну предметов художественного, исторического и археологического достояния народов ВФ и зарубежных государств.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием (действием, чаще бездействием) связанным с невозвращением в

 

 

 

==282


установленный срок в страну предметов, составляющих достояние народов РФ и зарубежных государств.

Состав формальный - невозвращение после установленного срока и вопреки договорённости указанных предметов образует оконченное преступление.

Субъект преступления, наряду с общими признаками, имеет специальный признак - лицо обязанное (в силу договора, выполняемых функций) возвратить предметы, являющиеся художественным, историческим и археологическим достоянием в страну в определённый срок.

Субъективная сторона преступления обусловлена прямым умыслом.  Виновный  осознаёт, что не возвращает в установленный срок в Российскую Федерацию предметы художественного,   исторического   или   археологического достояния, и желает совершения этого.

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК) предполагает ответственность за незаконную сделку или за незаконное хранение, перевозку, пересылку указанных металлов, камней, жемчуга.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие    государственную    монополию    оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга. Исключение составляют ювелирные, бытовые изделия из указанных металлов (золото, серебро, платина, палладий, иридий, радий, рутений и осмий), природных драгоценных камней (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты), жемчуг, а также лом таких изделий.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из следующих действий: а) сделки; б) хранении; в) перевозке; г) пересылке указанных предметов, носящих незаконный характер, то есть совершённых в обход или с иным нарушением правил, установленных законодательством РФ для сделок, хранения, перевозки, пересылки драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

Состав преступления формальный, моментом окончания

 

 

 

==283


указанного преступления будет начало указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления связывается с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что совершает незаконно сделку, либо незаконно хранит, перевозит, или пересылает драгоценный металл, природные драгоценные камни или жемчуг, и желает совершить указанные действия.

Квалифицированный состав включает следующие признаки: а) совершение преступления лицом, ранее судимым за такое же преступление; б) совершение преступления организованной группой; в) совершение преступления в крупном размере.

Крупный размер будет иметь место в случае, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга будет превышать пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК) устанавливает ответственность за нарушение правил сдачи или продажи указанных металлов или камней.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие государственную монополию на сдачу или продажу драгоценных металлов и драгоценных камней.

Объективная сторона преступления связывается с уклонением лица от действий, которые лицо обязано осуществить: сдачу или продажу государству драгоценных металлов или драгоценных камней если они были: а) добыты из недр; б) получены из вторсырья; в) найдены.

Требуется также установление обязанности лица сдать или продать государству драгоценные металлы или драгоценные камни, или совершение деяния в крупном размере (стоимость свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда).

Состав    формальный,    предполагает    наступление ответственности с момента начала уклонения от совершения указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо,

 

 

==284


достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления связана с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно уклоняется от обязательной сдачи или продажи государству драгоценных металлов или драгоценных камней и желает этого.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте(ст.   193   УК)   устанавливает   ответственность руководителей организаций за невозвращение из-за границы валютных средств, подлежащих обязательному перечислению на счета уполномоченного банка России.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие внешнеэкономическую деятельность и расчёты, совершаемые в иностранной валюте.            '

Объективная сторона преступления предполагает деяние в форме бездействия, связанного с непринятием мер по возвращению валютных средств, когда лицо обязано было возвратить их из-за границы и имело реальную возможность

этого.

Условием уголовной ответственности также является крупный размер невозвращённых средств. Применительно к данной норме крупный размер невозвращённых средств в иностранной валюте должен превышать десять тысяч минимальных размеров

оплаты труда.

Состав формальный и уголовная ответственность наступает с

момента невозвращения валютных средств.

Субъект преступления , наряду с признаками общего объекта, имеет специальный признак - это руководитель организации.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что не возвращает из-за границы в Россию средства в иностранной валюте в крупном размере, которые обязан перечислить на счёт уполномоченного банка, и желает этого.

§4. Таможенные и налоговые преступления. Контрабанда (ст. 188 УК) связывается с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров или

 

 

 

==285


иных предметов, совершённым помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжённое с недекларированием или недостаточным (неполным) декларированием таких товаров (предметов).

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие товарооборот (перемещение) через таможенную границу товаров и обеспечивающие поступление в бюджет таможенных платежей. Дополнительный объект - общественная безопасность и здоровье населения - при контрабанде оружия, боеприпасов, ВВ, наркотических, отравляющих, радиоактивных и других опасных для здоровья человека веществ и предметов.

Объективная сторона преступления - деяния, совершённые на таможенной   границе,   которые   могут   осуществляться следующими способами: а) перемещением товаров, предметов помимо таможенной границы;        б) с сокрытием товара, предметов   от  таможенного   контроля;   в)   обманным использованием в этих же целях подложных документов или фальшивых средств таможенной идентификации; г) с недекларированием товара и предметов, перемещаемых через таможенную   границу;   д)   недостаточного   (частичного) декларирования.

Состав формальный и поэтому уголовная ответственность наступает с момента перемещения товара, других предметов через   таможенную   границу   Российской   Федерации. Обязательным условием наступления уголовной ответственности является крупный размер контрабанды, превышающий двести минимальных размеров оплаты труда.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления -обусловлена прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно перемещает товары или иные предметы в крупном размере, и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 188 УК) отражает особенности предмета преступления, к которому относятся: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие,

 

 

==286


ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие и боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, а также стратегически важные сырьевые ресурсы и культурные ценности в отношении которых установлены специальные правила перемещения через

таможенную границу.

Особо квалифицированный состав(части 3 и 4 статья 188 УК) включает следующие признаки совершения контрабанды: а) неоднократно; б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (часть 3 статья 188 УК), а также совершённой организованной преступной группой (часть

4 статья! 88 УК).

Все указанные признаки рассмотрены в предыдущих главах.

Незаконный  экспорт  технологий,  научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК) устанавливает ответственность за незаконный вывоз за границу   технологической   документации,   оборудования, оказания организационного и научно-технического характера, используемых при создании оружия массового поражения и военной техники в отношении которых установлен специальный экспортный контроль.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие   внешнеэкономическую   деятельность   и выполнение международных обязательств России по контролю за оружием массового поражения и обычного вооружения.

Объективная сторона преступления включает деяния, выражающиеся в незаконном экспорте (вывозе) за границу технологий,  информации  и  услуг  военно-технического назначения, в отношении которых установлен специальный экспортный контроль. Экспорт будет незаконным если он осуществлён в обход или с нарушением разрешительного порядка вывоза, установленного правительством РФ.

Состав   формальный   и   обуславливает   наступление

 

 

 

==287


ответственности с начала указанных действий.

Субъект преступления, наряду с общими признаками, имеет специальные признаки - это руководитель, иное лицо, выполняющее управленческие функции, в компетенцию которых входят вопросы внешнеэкономической деятельности.

Субъективная сторона определяется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что осуществляет незаконный экспорт технологий, научно-технической информации, услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники в обход специального экспортного контроля, и желает этого.

Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 У К) устанавливает ответственность за крупные размеры обязательных платежей (таможенной пошлины, налогов, сборов, платы) взимаемой таможенными органами Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие таможенную деятельность.

Объективная   сторона   преступления   характеризуется бездействием. Виновный избегает, уклоняется от обязательных таможенных платежей в крупном размере, превышающем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

Состав формальный, уголовная ответственность наступает с момента уклонения от уплаты таможенных платежей.

Субъект преступления - общий или специальный. К специальным признакам, в этом случае, может относится должностное лицо, а также индивидуальный предприниматель.

Субъективная сторона преступления связана с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что уклоняется от уплаты таможенных платежей, которые носят крупный характер и, которые он обязан уплатить, и желает этого.

Уклонение гражданина от уплаты налога (ст. 198 УК) устанавливает уголовную ответственность за уклонение от налоговых платежей путём непредставления декларации о Доходах, когда подача её является обязательной, либо путём включения в декларацию заведомо искажённых данных о доходах или расходах, принёсших ущерб в крупном размере.

 

 

 

==288


Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие налогообложение физических лиц.

Объективная сторона преступления может выражаться в действии или бездействии. Действие может выражаться во внесении в декларацию заведомо искажённых сведений о доходах и расходах. Бездействие может выражаться в непредставлении декларации о доходах, когда она в обязательном порядке должна была представляться в налоговую инспекцию.

Состав материальный,  преступление  будет  считаться оконченным когда в установленные сроки не представлена в налоговые органы декларация о доходах или когда представлена искажённая декларация. Условием преступления является нанесение бюджету государства последствий в виде крупного размера неуплаченного налога, в совокупности превышающего двести минимальных размеров оплаты труда и причинной связи между деянием и наступившими последствиям.

Субъект преступления - специальный. Наряду с признаками общего субъекта, он включает признаки специального налогоплательщик или индивидуальный предприниматель.

Субъективная сторона преступления связана с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что уклоняется от уплаты налога или его части, предвидит причинение тем самым ущерба государству, и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 198 УК) связывается с совершением данного преступления: а) лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налога; б) в особо крупном размере. Особо крупным размером признаётся неуплата налогов, превышающая пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Уклонение от уплаты налогов с организаций (ст. 199 УК) устанавливает уголовную ответственность за указанные деяния путём включения в бухгалтерские документы заведомо искажённых данных о доходах либо путём сокрытия других объектов налогообложения, совершённое в крупном размере.

Непосредственный объект преступления - отношения,

 

 

==289


регулирующие налогообложение юридических лиц.

Объективная сторона преступления возможна как в форме действия, так и в форме бездействия. Действие может выражаться во внесении в бухгалтерские документы заведомо искажённых сведений о доходах, внесение ложных сведений об объектах налогообложения, уничтожение документов при проверке с целью уклониться (избежать) уплаты налогов. Бездействие может выражаться в непредставлении в налоговую инспекцию   документов   (баланса,   отчётов),   сокрытии (неуказании) объектов налогообложения.

Состав материальный, он связывается с наступлением уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов с организаций в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплат труда и причинную связь между деянием и последствиями в виде материального ущерба бюджету государства.

Субъект преступления, наряду с признаками общего субъекта, обладает   специальными   признаками   -   руководитель организации, лицо, выполняющее обязанности главного бухгалтера, либо иные "управленческие функции, связанные с подготовкой утверждением и направлением документов в налоговые органы.

Субъективная сторона преступления связывается с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что включает в бухгалтерские документы   искажённые   данные,   скрывает   объекты налогообложения с целью уклонения от налогов, предвидит причинение материального ущерба государству, и желает этого.

Квалифицированный состав предполагает ответственность за уклонение от уплаты налогов с организаций, совершённое неоднократно.

 

 

 

К оглавлению

==290


Контрольные вопросы: 1. Рассмотрите общую характеристику преступлений в сфере экономической деятельности. Их отличие от преступных посягательств на собственность.

2.   Назовите  и  дайте  характеристику  видового  и непосредственных   объектов   преступлений   в   сфере экономической деятельности.

3. Классификация преступлений в сфере экономической деятельности.

4.  Объективные и субъективные признаки составов преступлений, посягающих на законную предпринимательскую деятельность.

5.  Объективные и субъективные признаки составов преступлений, посягающих на государственную монополию в сфере экономической деятельности.

6. Объективные и субъективные признаки составов таможенных преступлений.

7. Объективные    и субъективные признаки составов налоговых преступлений.

 

==291


00.htm - glava23

Глава 21. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

§1. Злоупотребления полномочиями и коммерческий подкуп. §2. Злоупотребления полномочиями или их превышение негосударственными (немуниципальными) служащими.

Понятие преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях впервые появилось в УК 1996 г. Это и понятно. Реформы в сфере экономики и других сферах жизнедеятельности общества вызвали к жизни, наряду со структурами государственной и муниципальной службы (органами, учреждениями, организациями с управленческими функциями), многочисленные и разнообразные структуры, занимающиеся     коммерческой     и     некоммерческой предпринимательской деятельностью  и  не  являющиеся государственными    (муниципальными)    и    органами, учреждениями, организациями.

Произошло и трансформирование понятия общественной организации, служащие в которых теперь приобрели совершенно иной статус. Наконец, участие в экономической деятельности в условиях рынка государственных (муниципальных)предприятий качественно видоизменили задачи и функции этих предприятий, а следовательно их служащих. Последних уже нельзя "измерять" той  же  меркой,   что  и  служащих  государственных (муниципальных) управленческих структур, как это имело место раньше.

Ситуация ещё более обострилась из-за разрешения законом некоторых  форм частной  профессиональной  практики, связанной с делегированием лицу правомочий, ранее принадлежавших   государственным   служащим   (частные нотариусы, аудиторы, служащие охранных или детективных служб). Эти лица также оказались вне сферы уголовной ответственности за деяния, которые являлись бы в прошлом должностными преступлениями для лиц со сходными функциями из государственных или муниципальных структур.

 

 

 

==292


Сохраняя традиционное понятие должностного лица, как относящееся только к государственному (муниципальному) сектору управленческой служебной деятельности, законодатель криминализирует ряд деяний, сходных по объективной стороне с должностными преступлениями, но имеющих в качестве субъекта негосударственных (немуниципальных) служащих с управленческими функциями.

§1. Злоупотребления полномочиями и коммерческий подкуп.

Как уже отмечалось, деяния, предусмотренные ст.ст. 201 и 204 УК 1996г., по своей объективной стороне весьма сходны с деяниями, предусмотренными соответственно ст. 285 УК "Злоупотребление должностными полномочиями" и ст.ст. 290, 291 УК "Получение взятки", "Дача взятки". Поэтому остановимся лишь на специфике составов, предусмотренных в главе о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Прежде всего выделим некоторые вопросы,   относящиеся   к   субъекту   злоупотребления полномочиями и коммерческого подкупа. Он определяется как "лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации". Представляется, что понятие управленческих функций как видно из примечания к ст. 201 У К, охватывает в качестве родового такие же функции, которые присущи     должностному     лицу     (организационнораспорядительные или административно-хозяйственные), в государственном и муниципальном секторе.

Заслуживает пристального внимания ещё одно положение, содержащееся в примечании к рассматриваемой статье: она распространяется   на   все   "коммерческие   организации, независимо от формы собственности". Эта формулировка поскольку понятие "организация" здесь употребляется не в традиционном· смысле,   как часть перечня "предприятие, учреждение, организация", а как родовое, обобщённое обозначение.

На наш взгляд спорным является вывод, сделанный в литературе о том, что государственные и муниципальные

 

 

 

==293


предприятия находятся вне сферы действия главы УК "О преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях"'.  В условиях рыночного хозяйства эти предприятия действуют как коммерческие, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели и в этом смысле не отличающиеся от частных предприятий.

Конечно, точку в дискуссии поставит лишь аутентичное толкование закона или выработка чёткой позиции судебной практики.

Из положений ст.ст. 201 и 204 УК усматривается, что объектом соответствующих составов преступлений .являются интересы службы в коммерческих организациях, независимо от формы   собственности,   а   равно   в   некоммерческих (негосударственных и немуниципальных) организациях, т.е. общественных, благотворительных и т.п., в которых извлечение прибыли, если оно имеет место, является средством обеспечения основной деятельности, а не самоцелью. Представляется, вместе с тем, что трактовка объекта как "интересов службы" есть непосредственная интерпретация комплекса общественных отношений, связанных с поддержанием баланса законных интересов владельцев и  служащих коммерческих или некоммерческих организаций, их клиентов, вкладчиков и кредиторов с интересами общества. Иными словами, видовой и родовой объекты рассматриваемых преступлений находятся в сфере     общественных     отношений,     реализующих конституционные   основы   предпринимательской,   иной коммерческой  экономической деятельности либо в сфере реализации    конституционных    основ    общественной, благотворительной и т.п. негосударственной (немуниципальной) деятельности, в том числе использующей предпринимательство в качестве вспомогательного направления.

Формулировки ст. 201 УК "Злоупотребление полномочиями" имеют некоторые отличия от ст. 285 УК "Злоупотребление

' См. уголовное право России. Особенная часть. Под ред. А.И. Рарога. М. 1996г. С. 206.

 

 

 

==294


должностными полномочиями". Последняя статья говорит о корыстной или личной заинтересованности в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы. Статья же 201 УК говорит о действиях вопреки законным интересам организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Эти расхождения носят в основном редакционный характер, связанный с различием служебного статуса. Но цель нанесения вреда другим лицам выделена лишь в ст. 201 УК.

Субъективная сторона преступления предполагает  прямой умысел.   Злоупотребление   полномочиями   управленцев коммерческой или иной организации влечёт уголовную ответственность лишь при причинении существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо интересам общества или государства. Условие причинения существенного вреда для должностного преступления закон не воспроизводит: здесь для уголовной ответственности достаточно самого факта существенного нарушения чьих-либо прав и законных интересов.

Отметим ещё два момента. Во-первых, отчётливо видно намерение законодателя в максимальной степени "наказывать рублём" лицо, злоупотребившее служебными полномочиями в коммерческой или иной организации.

Во-вторых, с учётом общего статуса коммерческой или иной организации, законодатель сузил возможности привлечения к ответственности    её    служащих   за   злоупотребления полномочиями. А именно, если вред причинён только организации  (её  владельцам),  уголовное  преследование осуществляется лишь по заявлению или с согласия организации, т.е. лица или лиц, управомоченных выступать от её имени. Расширение таким образом диспозитивности уголовного преследования (уголовной ответственности и наказания виновных) направлено на обеспечение интересов организации. Ведь не исключено, что сохранение доброго имени, которому будет   нанесён   ущерб   оглаской   факта   внутренних

 

 

 

==295


злоупотреблений, для фирмы   важнее, чем преследование виновного. В то же время диспозитивность имеет границы, связанные с выходом причинённого вреда (имущественного, морального, организационного и т.п.) за рамки исключительных интересов организации.

Если злоупотребление полномочиями со стороны лица, выполняющего управленческие функции причинило вред интересам   других    организаций,    например,    банка, предоставившего кредит; интересам граждан, например, вкладчиков; интересам общества или государства, например, путём подрыва стабильности валютного рынка, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.

Объективная сторона, содержание умысла, круг специальных субъектов злоупотребления полномочиями чётко описаны в самом тексте ст. 201 У К. Отметим лишь дополнительно, что это деяние может совершаться как в пределах полномочий, которыми лицо наделено уставом или иным нормативным актом коммерческой либо иной организации, так и с их превышением. Но в любом случае полномочия используются вопреки тем задачам, которые возложены на данное лицо.

В отличие от существенного вреда, о котором говорит часть первая ст. 201 У К, квалифицированный состав этой статьи (часть вторая) указывает на тяжкие последствия, которые охватываются прямым или косвенным умыслом виновного. К числу тяжких последствий в конкретном случае могут быть отнесены, крупный имущественный ущерб, например, связанный с разрывом деловых отношений с партнёрами, в силу ущерба, причинённого её  авторитету;  прекращение деятельности  организации; разорение многих клиентов или вкладчиков; самоубийства и т.д. Виновный должен предвидеть и желать наступления этих последствий либо по меньшей мере предвидеть возможность их наступления, но относиться к этому безразлично. Некоторыми авторами высказано мнение о возможности причинения тяжких последствий по неосторожности. Этот вопрос должен быть решён законодательным или судебным толкованием ст. 201 У К.

 

 

 

==296


Коммерческий подкуп (ст. 204 УК) - это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за действия или бездействие в интересах дающего и в связи с занимаемым служебным положением.

Рассматриваемая статья сконструирована по образу и подобию сходных составов должностных преступлений (в данном случае ст.ст. 290 и 291 УК)1. Вместе с тем: а) не воспроизводится формула о получении взятки "лично или через посредника", хотя оба эти варианта несомненно имеются ввиду; б) составы передачи предметов коммерческого подкупа и принятия их (т.е. дачи и получения) объединены в одной и той же статье УК, в отличие от главы о должностных преступлениях; в) незаконность действий (бездействия), за которые передаётся предмет коммерческого подкупа, не выделены в качестве квалифицирующего обстоятельства.

Рассматриваемые деяния характеризуются прямым умыслом обоих   участников   преступной   сделки.   Цель   лица, осуществляющего подкуп, связана с получением определённых выгод или преимуществ в сфере деятельности организации, в которой работает лицо, принимающее предмет подкупа. Ответственность не  устраняется  и  в  случаях,  когда соответствующий предмет передаётся и принимается как "благодарность" за уже оказанную услугу, даже без предварительной договорённости. Но, конечно, коммерческий подкуп надо отличать от вручения сувенира, небольшого подарка. Лицо, принимающее предмет подкупа, руководствуется корыстными мотивами.

Квалифицирующими   обстоятельствами, как для лица, осуществляющего подкуп, так и для подкупаемого лица, является   неоднократность,   совершение   группой   по

' Не основано на тексте закона утверждение, что коммерческий подкуп, в отличие от должностной взятки, охватывает не все выгоды имущественного характера, например, отказ от требования уплаты долга. См. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. С. 240.

 

 

==297


предварительному сговору или организованной группой. Для подкупаемого лица ответственность усиливается также, если его действия сопряжены с вымогательством. Вымогательство может иметь место не только в вербальной форме (прямые требования), но и в форме создания таких условий со стороны вымогателя многократное отложение решения вопроса, необоснованные придирки к представляемым документам, которые приводят обращающееся лицо к однозначному выводу о необходимости подкупа. Факт вымогательства, а равно добровольное заявление лица, передающего или передавшего предмет подкупа, органу, имеющему право возбудить уголовное дело, влечёт освобождение этого лица от уголовной ответственности. Таким образом, в интересах борьбы с коммерческим подкупом установлен такой же порядок, как и для лиц, давших должностную взятку.

§2. Злоупотребление полномочиями или их превышение негосударственными (немуниципальными) служащими.

Характер действий и их правовых последствий требуют делегирования    соответствующим    частным    служащим (частнопрактикующим лицам) некоторых правомочий, которые в принципе относятся к правомочиям государственных и муниципальных органов.

Описанная специфика соответствующих видов деятельности негосударственных (немуниципальных) служащих требует и повышенной   гарантии   законности   этой   деятельности, соблюдения в ней прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общественных интересов в целом. Одной из таких гарантий стало введение ст.ст. 202, 203 в УК.

Злоупотребление правомочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК). Частные нотариусы (как и государственные,  но с определёнными ограничениями) осуществляют удостоверительные и некоторые другие действия, обеспечивающие права и законные интересы граждан и юридических лиц. Аудиторы (служащие аудиторских фирм) осуществляют независимые проверки бухгалтерской отчётности, финансовой   документации,   законности   совершённых

 

 

 

==298


проверяемой организацией финансовых и хозяйственных операций, имущественного положения (активов и пассивов) и т.д. Задачи аудиторской деятельности также связаны с обеспечением прав и законных интересов граждан и юридических лиц - как являющихся объектом проверки, так и партнёров, клиентов, вкладчиков, держателей ценных бумаг и т.д. Очевидно, к каким последствиям может привести нарушение частными нотариусами и аудиторами своего служебного долга: удостоверение заведомо незаконных сделок, документов, заведомо не соответствующих действительности, опубликование заведомо ложных выводов о финансовом и имущественном положении организации и т.д.

Для привлечения частного нотариуса или аудитора к уголовной ответственности по ст. 202 УК необходимо установить: а)использование предоставленных полномочий, вопреки установленных законом профессиональным задачам и функциям' ;   б) мотив, связанный с личной корыстью или извлечением выгод и преимуществ для других лиц, либо с нанесением вреда другим лицам (например, из мести, неприязни и т.д.); в) наличие существенного вреда, причинённого действиями (бездействием) частного нотариуса или аудитора. Публичный характер деятельности частного нотариата и аудита влечёт признание существенным и вреда, причинённого правам и законным интересам одного единственного гражданина. Например, в связи с удостоверением заведомо фиктивной документации, нарушившей права гражданина на квартиру, даже, если нарушителям не удалось довести дело до конца или их действия были пресечены вмешательством органов власти.

.Таким образом, рассматриваемое деяние всегда предполагает наличие умысла: осознание и желание использовать свои полномочия, вопреки предусмотренным законом задачам и функциям деятельности для извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Это деяние имеет два непосредственных объекта, тесно

' Ст. 202 УК говорит только о злоупотреблении полномочиями. Представляется, что имеется ввиду и злоупотребление ими путём превышения.

 

 

==299


связанных между собой: во-первых, общественные отношения, составляющие содержание правомерного осуществления задачи функций возложенных законом на частный нотариат или аудит; во-вторых права и законные интересы граждан и юридических лиц, которые обеспечиваются деятельностью частного нотариата и аудита. Представляется при этом, что характеристика второго из названных объектов, как "дополнительного", встречающаяся в комментариях и учебной литературе, является- спорной. Именно этот объект является смыслообразующим для формулирования состава преступления, предусмотренного ст. 202 УК. Этому объекту и причиняется "существенный вред" путём злоупотребления полномочиями.

Субъект рассматриваемого деяния - специальный. Он определяется    наделением    лица,    злоупотребившего полномочиями частного нотариуса или аудитора к этому моменту указанными полномочиями в установленном порядке. Иными словами, он должен быть допущен к деятельности в качестве частного нотариуса или аудитора уполномоченным государственным органом, иметь лицензию. Если лицо самовольно присвоило себе полномочия частного нотариуса или аудитора, то его действия в зависимости от конкретных обстоятельств дела могут квалифицироваться по ст. 159 УК (мошенничество), ст. 327 УК (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов).

Незаконные действия должностных лиц (иных служащих) государственных или муниципальных органов, на которых возложено удостоверение при определённых обстоятельствах завещаний, выдача справок или копий находящихся в их распоряжении служебных документов не подпадают под действие ст. 202 УК, а влекут ответственность по ст.ст. 159 и 327 У К и др., если они не подпадают под действие ст. 292 УК (служебный подлог).

По ст. 202 УК несут ответственность и лица, временно замещающие отсутствующего нотариуса или лица, на которых аудиторская проверка возложена по специальному поручению (контракту), т.е. фактическое принятие на себя соответствующих

 

 

 

К оглавлению

==300


обязанностей, если закон даёт такую возможность.

Часть 2 ст. 202 УК описывает квалифицирующий состав деяния:   злоупотребление   полномочиями,   причинившее существенный вред лицу, которое заведомо для виновного является несовершеннолетним или недееспособным, а также неоднократность злоупотребления полномочиями.

Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК). Объект рассматриваемого деяния - это общественные отношения, составляющие содержание правомерного осуществления задач и функций, предусмотренных законом для частных охранных или детективных служб; права и законные интересы граждан и юридических лиц, попадающих в сферу деятельности этих служб. Особенность здесь в том, что с учётом характера частной детективной и охранной деятельности, опасность в первую очередь грозит правам личности на неприкосновенность, жизнь и здоровье.

Специфика объективной стороны связана с тем, что ст. 203 УК охватывает только превышение служебных полномочий, а не иные случаи злоупотребления ими. Причём, превышение полномочий должно быть связано с насилием или угрозой им. Речь идёт о превышении полномочий, предоставленных в соответствии с лицензией, вопреки задачам и функциям деятельности, предусмотренных законом. Таким образом, если какая-либо из функций, предусмотренных законом "О частной детективной  и  охранной  деятельности  в  Российской Федерации", не упоминается в лицензии, реализация этой функции будет превышением полномочий.

Применение насилия или угрозы насилием в ситуации необходимой обороны, крайней необходимости, пресечения преступления а задержания преступника, разумеется, не влечёт ответственности по ст. 203 У К. Вместе с тем, ограничительная формулировка данной статьи относительно объективной стороны деяния, которая обязательно связывается с насилием или угрозой его применения, не означает, что ненасильственные формы превышения полномочий или иного злоупотребления

 

 

 

==301


ими, остаются безнаказанными. Например, связанные с незаконным изъятием имущества, незаконным хранением или ношением оружия, незаконным использованием технических средств снятия информации и т.д., остаются безнаказанными. Они,  в  зависимости  от  обстоятельств  дела,  влекут ответственность за имущественное преступление, преступление против конституционных прав и свобод человека и гражданина, преступление против общественной безопасности и т.д.

Субъективная сторона преступления связана с умышленной виной. Она предполагает осознание и желание превысить свои полномочия вопреки задачам и функциям частной детективной и охранной службы, предусмотренным законом и перечню полномочий, установленных лицензией; при этом лицо осознаёт, что его действия влекут причинение существенного вреда и желает наступления этих последствий либо относится к ним безразлично.

Часть 2 ст. 203 УК предусматривает квалифицирующее обстоятельство в виде наступления тяжких последствий. Имеются ввиду, в частности, причинение средней тяжести вреда здоровью, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении  пределов необходимой  обороны либо  мер, необходимых для задержания  преступника,  неосторожное причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. В то же время умышленное убийство (ст. 105 УК) или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), совершённые служащими тяжких охранных или детективных служб при превышении полномочий требуют квалификации по совокупности по названным статьям УК и ст. 203 УК, так как максимальный предел санкции, предусмотренный этой статьёй за деяние, повлёкшее тяжкие последствия, ниже, чем по ст.ст. 105 и 111 УК.

С учётом того, что субъект преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 и 203 УК специальный, обязательным дополнительным наказанием является лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Речь идёт о должностях и деятельности, полномочиями по которым виновный злоупотребил. А также о сходных должностях и видах деятельности, связанных с риском попадания в ситуации злоупотребления полномочиями или их превышения.

 

 

==302


Контрольные вопросы: 1. В чём сходство и различие субъекта злоупотребления полномочиями и коммерческого подкупа по сравнению с субъектом преступлений, предусмотренных главой 30 УК?

2.   Несут  ли  ответственность  лица,   выполняющие управленческие функции в государственных и смешанных предприятиях, государственных организациях и учреждениях, занимающихся коммерческой деятельностью, по главе 23 или главе 30 УК?

3. В каких случаях и в каких пределах действует принцип диспозитивности  уголовного  преследования  за  деяния, предусмотренные главой 23 УК?

4. Дайте характеристику особенностей состава преступления, состоящего в злоупотреблениях полномочиями частными нотариусами и аудиторами.

5. Дайте    характеристику    особенностей    состава преступления,   состоящего  в  превышении  полномочий служащими частных охранных или детективных служб.

 

 

 

==303


00.htm - glava24

Глава 22. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

§1.   Общая   характеристика   преступлений   против общественной безопасности и общественного порядка.

§2. Преступления против общественной безопасности.

§1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.

В раздел IX У К "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" включено пять глав: гл. 24 "Преступления против общественной безопасности" (ст. 205 227 УК); гл. 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" (ст. 228 - 254 УК); гл. 26 "Экологические преступления" (ст. 246 - 262 УК); гл. 27 "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта" (ст. 263 - 271 УК); гл. 28 "Преступления в сфере компьютерной информации" (ст. 272 - 274 УК). Столь широкое разнообразие охраняемых интересов нормами, включёнными в раздел   IX   УК,   в   конечном   счёте   ориентировано (непосредственно или опосредованно) на общественную (групп населения) безопасность в том числе от различных источников повышенной опасности (транспорт, огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, компьютерная информация, преступления связанные с массовым захватом или угрозой людям и т.п.), охрану здоровья, нравственности, среды обитания.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом IX УК РФ является совокупность близких по своей природе и содержанию  общественных  отношений,  обеспечивающих общественную   безопасность   (безопасное   существование населения) и общественный порядок (правил безопасного совместного проживания людей).

Более дифференцированы  по  сферам  общественной безопасности и общественного порядка видовые (групповые) объекты преступлений, включающие охраняемые уголовным законом   общественные   отношения:   а)   общественной

 

 

 

==304


безопасности;  б)  здоровья населения и  общественной нравственности; в) природной среды; г) безопасности движения и эксплуатации транспортных средств; д) компьютерных систем и информации.

§2. Преступления против общественной безопасности.

Преступления против общественной безопасности охраняют безопасные условия жизни людей, их профессиональной деятельности, использования объектов, предметов и источников повышенной опасности.

Непосредственный   объект   преступления   включает отношения, регулирующие различные сферы общественной безопасности. В качестве дополнительного объекта могут выступать жизнь или здоровье человека (группы лиц).

Объективную сторону преступлений характеризуют в большинстве случаев деяния в форме действия, ряд - в форме бездействия. Имеют место конструкции составов: формальные и материальные, применяются банкетные нормы.

Субъектами преступлений являются физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего, в ряде составов - 14-летнего возраста. Имеют место и специальные субъекты.

Субъективная   сторона   преступления   характеризуется умышленной виной, в ряде случаев - неосторожной виной. В единичных случаях в качестве обязательных признаков субъективной стороны выделяются мотив и специальная цель.

Рассмотрим характеристику и признаки конкретных составов.

Терроризм (ст. 205 УК) предполагает совершение виновным взрывов, поджогов, иных действий создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях.

Непосредственный объект преступления - отношения общественной    безопасности    населения,    нормального

 

 

 

==305


функционирования    общественной    жизнедеятельности. Дополнительный объект - жизнь или здоровье людей, имущественные интересы.

Объективная сторона преступления состоит: а) в действиях по организации взрывов, поджогов, иных действий, создающих опасность   гибели   людей,   причинения   значительного имущественного ущерба, совершаемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти; б) угрозах совершения указанных действий в тех же целях.

Терроризм предполагает создание действием опасности причинения гибели людей или причинения значительного имущественного ущерба либо угрозы совершения таких действий.

Обязательным признаком терроризма является специальная цель.

Состав формальный, он предполагает ответственность за совершение указанных действий, причинение вреда не является конструктивным признаком.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что совершает взрывы, поджоги либо иные действия, которые создают опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий, и желает этого.

Субъективная сторона терроризма предполагает специальную цель - нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 205 УК) предполагает следующие признаки совершения преступления в виде терроризма: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно;

 

 

==306


в) с применением огнестрельного оружия. Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 205 УК) включает следующие признаки: а)совершение преступления организованной группой; б) повлекшее по неосторожности смерть человека; в) повлекшее иные тяжкие последствия.

В качестве иных тяжких последствий рассматривается причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, нарушение работы транспортного конвейера. Остальные квалификационные признаки рассматривались ранее.

Примечание к данной статье предусматривает, что лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной   ответственности,   если   оно   своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Захват заложников (ст. 206 УК) предполагает задержание или удержание лица в качестве заложника, совершённые в целях понуждения  государства,  организации  или  гражданина совершить какое-либо действия как условия освобождения заложника.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие общественную и личную безопасность человека.

Объективная сторона преступления состоит в действиях по захвату (задержанию) или удержанию (лишению свободы и возможности поступать по своему усмотрению) заложника. Захват и удержание предполагает возможность, наряду с задержанием, применение силы или оружия, а также и удержание, то есть лишение свободы, возможности свободных контактов с внешним миром по своему усмотрению.

Обязательным признаком захвата заложников является также специальная цель.

Состав формальный, преступление длящееся, моментом наступления уголовной ответственности является начало захвата

 

 

 

==307


(задержания) лица.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления состоит в прямом умысле. Виновный осознаёт, что совершает действия по захвату или удержание лицо (или группу лиц), и желает этого.

Обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель - принуждение государства, организации, гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от каких-либо действий как условие освобождение заложника (заложников). В качестве таковых условий может быть требования представления денег, транспортных средств, возможности выезда за пределы страны и т.п.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 206 УК) предполагает следующие признаки: а)совершение    преступления    группой    лиц    по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) совершение в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) совершение в отношении женщины, заведомо для

виновного находящейся в состоянии беременности; ж) совершение в отношении двух или более лиц; з) совершение из корыстных побуждений или по найму. Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 206 УК)

включает следующие признаки: а) совершение захвата заложников организованной группой; б) повлекшее по неосторожности смерь человека; в) иные тяжкие последствия.

Примечание к данной статье предусматривает, что лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника   (заложников),   освобождается   от   уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления.

 

 

 

==308


Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207  УК)   предусматривает   сообщение   недостоверной,   не соответствующей действительности информации о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие безопасность населения. Дополнительный объект отношения, регулирующие нормальное функционирование сферы обслуживания населения, транспорта и т.п., которым может наноситься материальный ущерб.

Объективная сторона преступления состоит в действии ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге, иных действиях якобы посягающих на общественную безопасность.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что сообщает заведомо ложную информацию о возможном взрыве, поджоге и т.п., и желает совершения такого действия.

Организация незаконного вооружённого формирования или участия в нём (ст. 208 УК) состоит в создании объединения, отряда, дружины или иной группы, не предусмотренных федеральным законом, а равно руководство таким вооружённым формированием.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную безопасность и безопасность личности.

Объективная сторона преступления включает действия по созданию вооружённого формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно в руководство таким формированием. Создание вооружённого формирования предполагает его организацию: подбор людей, создание структуры, определение подчинённости. Вооружённое  формирование  -  устойчивая,  сплочённая,

 

 

==309


структурированная группа лиц, подчинённая определённой дисциплине и вооружённая огнестрельным или холодным оружием.    Незаконность   вооружённого   формирования предполагает его создание без соответствующего правового основания.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.  Виновный  осознаёт,  что  создаёт  незаконное вооружённое формирование или руководит им, и желает этого.

Часть 2 статьи 208 УК предусматривает ответственность за иное действие - участие в вооружённом формировании, не предусмотренном   федеральным   законом.   Участником признаётся член вооружённого формирования, не являющийся организатором или руководителем такого формирования. Отличие данной части от части 1 статьи 208 УК - по признакам объективной стороны.

В примечании к данной статье закреплено то, что лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооружённом формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Бандитизм (ст. 209 УК) состоит в создании устойчивой вооружённой группы в целях нападения на граждан или организацией, а равно руководство такой группой.

Объективная сторона преступления состоит в следующих действиях: а) в создании устойчивой вооружённой группы (банды); б) руководстве такой группой (бандой).

Создание (организация) банды предполагает любые действия результатом  которых  стало  возникновение  устойчивой вооружённой группы в целях нападения на граждан или организации. Это могут быть подбор соучастников, сговор на совершение преступления, подыскивание оружия, разработка планов нападения, тренировки и т.п. Банда - вооружённая, сплочённая группа лиц, созданная для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, признаками банды

 

 

 

К оглавлению

==310


является: группа лиц; сплочённая; вооружённая; созданная для нападения на граждан или организаций.

Руководство бандой выражается в поддержании дисциплины в банде,   разработке   планов   совершения   преступлений, распределении обязанностей в процессе подготовки или совершения преступления.

Состав формальный, преступление считается оконченным в момент совершения любого из указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее  16-летнего  возраста,  с  14-летнего  возраста ответственность наступает за совершение преступлений, которые приведены в части 2 статьи 20 УК в составе банды.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что совершает действия, по созданию или руководству бандой, и желает этого. Субъективная сторона преступления предполагает также специальную цель банды - нападение на граждан или организации.

Участие в вооружённой группе (банде) или совершаемых ею нападениях предполагает ответственность по части 2 статьи 209 УК. Участие в банде предполагает не только совершение нападений на граждан, организации в составе вооружённой группы, но и иные действия по обеспечению таких действий.

Квалифицированный состав бандитизма (часть 3 статьи 209 УК) устанавливает ответственность за действия, совершённые лицом с использованием своего служебного положения.

Организация   преступного   сообщества   (преступной организации) (ст. 210 УК) предполагает создание такой организации для совершения тяжких и особо тяжких преступлений или руководство организацией.

Непосредственный объект преступления - отношения обеспечивающие общественную и личную безопасность.

Объективная сторона преступления состоит в действиях: а) по созданию преступного сообщества (преступной организации) с целью совершения тяжких и особо тяжких преступлений; б) по руководству таким сообществом; в) по руководству входящим в сообщество структурных подразделений; г) по созданию

 

 

 

==311


объединения   организаторов,   руководителей   или   иных представителей организованных преступных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Создание и руководство организованным преступным сообществом рассмотрено применительно к ст. 208 и 209 УК.

Руководство структурными подразделениями, входящими в сообщество   предполагает   объединение   и   управление относительно самостоятельных преступных групп, постановку целей и обеспечение их совместных действий по совершению тяжких  и  особо  тяжких  преступлений.   Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп предполагает их совместную и согласованную деятельность по разработке планов или создание возможностей совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Состав является формальным.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что он совершает действия по созданию или руководству преступным сообществом, его структурными подразделениями или создаёт объединение организаторов преступных организованных групп с целью совершения тяжких и особо тяжких преступлений, и желает совершения таких действий.

Часть 2 статьи 210 У К предусматривает уголовную ответственность  за  участие  в  преступном  сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп.

Квалифицированный состав (часть 3 статьи 210 У К) состоит в деяниях предусмотренных частями первой или второй, совершённые лицом, с использованием своего служебного положения. Ответственность в данном случае несут лица, состоящие на государственной или муниципальной службе или

 

 

 

==312


руководители коммерческих организаций за создание или руководство преступным сообществом с использованием своего служебного положения, употребление в таких целях правомочий по должности, предоставления информации членам преступного сообщества, создания иных условий для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

Угон воздушного судна либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК) предполагает незаконное завладение, захват и использование транспортного средства.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную и личную безопасности при использовании  источников  повышенной  опасности.   К транспортным средствам относятся суда, аппараты, механизмы специально приспособленные для перевозки людей и грузов по воздуху, воде (под водой) и рельсовой колее. Такие транспортные средства являются источником повышенной опасности для окружающих.

Состав преступления - формальный.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что совершает угон или захват транспортного средства, и желает этого. При этом преследуется цель угона, а не похищения, мести и т.п.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 211 УК) предусматривает совершение преступления: а) группой лиц, по предварительному сговору; б) неоднократно; •в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 211 УК) предусматривает совершение преступления: а) организованной группой; б) повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (причинение тяжкого или средней

 

 

 

==313


тяжести вреда, крупный материальный ущерб транспортному предприятию, длительная остановка транспортных средств и

т.п.).

Массовые беспорядки (ст. 212 УК) связывается с организацией   общественно   опасных   действий   толпы, сопровождаемых применением насилия, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооружённого сопротивления представителю власти.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную и личную безопасность и общественный порядок и спокойствие, а также личную безопасность представителей власти.

Объективная сторона преступления включает действия по организации массовых беспорядков. Организация массовых беспорядков предусматривает создание условий для массовых общественно опасных выступлений людей, с совершением насилия, погромов, поджогов и т.п. Это может быть провокационные действия, подстрекательство к беспорядкам, распространение слухов, будоражащих людей, подготовка актива для таких выступлений.

Состав преступления - формальный.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что организует массовые беспорядки,   сопровождающиеся   указанными   в   статье действиями, и желает этого.

Часть 2 статьи 212 УК предусматривает уголовную ответственность  за  участие  в  массовых  беспорядках, сопровождающихся   насилием,   погромами,   поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооружённого сопротивления представителю власти.

Часть 3 статьи 212 У К предусматривает уголовную ответственность за призывы к активному неподчинению

 

 

 

==314


законным требованиям представителей власти либо к массовым беспорядкам, а также призывы к насилию над гражданами.

Хулиганство (ст. 213 УК) предполагает грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу,  сопровождающееся  применением  насилия  к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Непосредственный объект преступления - общественная и личная безопасность граждан и общественный порядок. Дополнительный   объект   преступления   -   отношения, регулирующие неприкосновенность личности и собственности.

Объективная сторона преступления предполагает действия: а) грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу; б) сопровождающиеся применением насилия либо угрозы его применения; в) сопровождающиеся уничтожением или повреждением чужого имущества.

Под 'общественным порядком в данном случае понимаются отношения,   обеспечивающие   обстановку   спокойствия, публичный порядок в общественном месте, безопасность и неприкосновенность личности и имущества, а также нормальную работу транспорта, связи, иных организаций. Насилие. охватываемое составом хулиганства не может превышать причинения лёгкого вреда здоровью. Угроза насилием в диспозиции статьи не определена, поэтому может носить любой характер. Явное неуважением к обществу предполагает публичность, общественный характер нарушений хулиганством правопорядка.

Состав материальный, он предполагает установление не только совершение деяний, указанных в диспозиции, но и наступление ущерба общественным отношениям, личности или имуществу, а также - причинную связь.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (часть 1 статьи 213 УК) и 14-летнего возраста (часть 2 и 3. статьи 213 У К).

Субъективная сторона преступления связана с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что своими действиями грубо

 

 

 

==315


нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу, и желает этого. Хулиганский мотив также обязательный признак субъективной стороны преступления. Хулиганский мотив состоит в осуществлении деяния в циничной форме, показном пренебрежении, явном неуважении к интересам граждан, их нравственным позициям, выраженным, как правило, публично.

Квалифицированный состав преступления (часть 2 статьи 213 У К) включает совершение преступления: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связано с сопротивлением представителю части или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) лицом, ранее судимым за хулиганство.

Особо квалифицированный состав хулиганства (часть 3 статьи 213 УК) предполагает его совершение с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Признаки, обозначенные в части 2 статьи 213 УК были рассмотрены ранее. Оружие иля предметы, используемые в качестве оружия при  совершении хулиганства имеют расширительное   толкование   и   предполагают   любое огнестрельное, холодное оружие, любые предметы, специально приспособленные для причинения вреда здоровью, а также любые предметы, которыми можно нанести вред здоровью (булыжник, палка, лопата и т.п.).

Вандализм (ст. 214 УК) состоит в осквернении зданий, иных сооружений, порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную безопасность, общественную нравственность, общественный порядок и имущественные права.

Объективная сторона преступления состоит в действиях: а) по осквернению зданий и иных сооружений; б) связанных с порчей имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

 

 

 

==316


Осквернить здания, сооружения значит нанести на них надписи   или   рисунки   оскорбляющие   общественную нравственность и общественный порядок. Это обычно вызов обществу, общественному мнению, выраженный таким образом группой лиц или отдельным гражданином.

Порча имущества предполагает его приведение в негодное состояние, причём эти действия также носят характер вызова обществу, его нравственности, кроме того, такие действия наносят имущественный вред собственнику и могут негативно отразиться на общественной жизни.

Преступление имеет материальный состав и предполагает установление общественно  опасного вреда  (имуществу, нравственным ориентирам населения) и причинную связь между деянием и последствиями.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления связывается с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что оскверняет здания, сооружения, портит чужое имущество, и желает этого.

Уголовную ответственность за нарушение правил в различных сферах деятельности регулируют несколько норм: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение правил учёта хранения, перевозки и использования взрывчатых,     легковоспламеняющихся     веществ     и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК).

Непосредственным  объектом  указанных  преступлений являются    отношения,    регулирующие    соответственно безопасность: объектов атомной энергетики; проведения горных, строительных или иных работ; на взрывоопасных объектах; при обороте     взрывчатых,     легковоспламеняющихся     и пиротехнических изделий; от пожаров.

Объективная сторона преступлений выражается в нарушении

 

 

 

==317


установленных  правил  безопасности:  при  размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение природной среды (ст. У К); при проведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда человеку (ст. 216 УК); на взрывоопасных объектах (цехах), если это могло повлечь смерть человека или иное тяжкое последствие (ст. 217 УК); при учёте, хранении, перевозке и использовании взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка таких изделий почтой или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия (ст. 218 УК); привил пожарной безопасности, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Формальными являются составы части 1 статьи 215 и 217 У К, нарушения правил при этом потенциально могли привести к смерти человека или иным тяжким последствиям.

Материальными составами являются часть 2 статьи 215, части 1 и 2 статьи 216, часть 2 статьи 217, статья 218, части 1 и 2 статьи 219 У К. Для квалификации по этим статьям требуется устанавливать, наряду с деянием, наступление указанного в законе общественно опасных последствий и причинной связи между деянием и последствиями.

Субъектом преступлений являются физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 216, часть 2 ст. 217, ст. 218 У К, при совершении таких действий как пересылка), в статье 215, части 1 статьи 217, статьи 218 и 219 УК имеют наряду с признаками общего объекта, также специальные признаки: лица, осуществляющие    проектирование,    строительство    и эксплуатацию   объектов   атомной   энергетики;   лица, осуществляющие строительство, производящие горные и иные работы; лица, связанные с работой на взрывоопасных объектах, производствах; лица, осуществляющие учёт, хранение, перевозку и использование взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; лица, обязанные обеспечивать

 

 

 

==318


соблюдение правил пожарной безопасности (собственники, владельцы, уполномоченные лица).

Субъективная сторона преступления предполагает умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (легкомыслие или небрежность) в статьях 215 и 217 У К и неосторожность (легкомыслие или небрежность) в статьях 216, 218, 219 У К.

Признаки квалифицированных составов (части 2 статьи 215, 216, 217, 219 УК) предполагают наступление смерти, иных тяжких последствий, например, радиоактивное заражение природной   окружающей   среды,   причинение  крупного материального ущерба и т.п.

Незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220 УК) предполагает противоправное приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение радиоактивных материалов.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную безопасность в сфере обращения с радиоактивными материалами.

Объективная сторона преступления включает деяния, связанные с незаконным: а) приобретением, б) хранением, в) использованием, г) передачей, д) разрушением радиоактивных материалов.           ""

В качестве предмета преступления выступают радиоактивные природные материалы и заряженные вещества: кобальт, плутоний, радий, стронций, уран и др.

Содержание указанных деяний рассмотрено нами ранее.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления может совершаться с прямым умыслом.  Виновный осознаёт, что незаконно приобретает, хранит, использует, передаёт или разрушает радиоактивные материалы, и желает этого.

Признаки квалифицированного состава предусматривают незаконное обращение с радиоактивными материалами, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, например, причинение вреда здоровью многих

 

 

 

==319


людей, причинение радиоактивного заражения природной среды, крупного материального ущерба.

Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 221 УК) предполагает завладение либо требование передачи чужих радиоактивных материалов.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную безопасность в сфере обращения радиоактивных материалов и право собственности.

Объективная сторона преступления состоит: а) в хищении, б) вымогательстве   радиоактивных   природных   материалов, заряжённых радиоактивностью веществ.  Под хищением понимаются все признаки, приведённые в примечании номер 1 к статье 158 УК. Формы хищения приведены в статьях 158 - 163, 165 УК, особенность представляет только предмет преступления.

Применительно к хищению необходимо установить, наряду с деянием, причинённый вред отношениям общественной безопасности или собственности и причинную связь между ними.

Вымогательство имеет формальный состав.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления состоит в прямом умысле. Виновный осознаёт, что совершает хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, и желает этого.

Квалифицированный  состав  предполагает  совершение хищения либо вымогательства: а)группой лиц, по предварительному сговору; б)неоднократно (составы, отнесённые к совершённым неоднократно приведены в примечании к данной статье); в)лицом, с использованием своего служебного положения; г)с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Особо квалифицированный состав включает хищение либо вымогательство   радиоактивных   материалов,   если   они совершены: а)организованной группой;

 

 

К оглавлению

==320


б)с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в)лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Незаконное приобретение,  передача,  сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК) связывается с противоправным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную безопасность и общественный порядок, связанный с оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Огнестрельное оружие - оружие предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получившим направленное движение за счёт энергии порохового или иного заряда.

Боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (ст. 1 Федерального закона "Об оружии" - Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 51. Ст. 5681).

Взрывчатые вещества - вещества или соединения, способные к сверхбыстрому (взрывному) сгоранию, используемые для метания пули (снаряда). Взрывные устройства - приспособления, с использованием взрывчатых веществ, предназначенные для метания снаряда или подрыва (мины, гранаты, бомбы и т.п.).

Объективная сторона преступления состоит в одном из незаконных деяний: а) приобретении; б) передаче; в) сбыте; г) хранении; д) перевозке; е) ношении перечисленных в норме предметов.

Обязательным признаком объективной стороны является незаконность указанных действий с предметами, изъятыми из общего (общегражданского) оборота, относящимся к источникам повышенной опасности. Огнестрельное оружие, иные опасные предметы, обозначенные в диспозиции имеют разрешительный

 

 

 

==321


порядок их приобретения, хранения, ношения и т.п. Этот порядок установлен Федеральным законом "Об оружии" от 13 ноября 1996г. № 150 - ФЗ.

Преступление имеет формальный состав и не предполагает установление наступления общественно опасных последствий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно приобретает, передаёт, сбывает, хранит, перевозит или носит оружие, боеприпасы, взрывные вещества или взрывные устройства, и

желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 222 УК) включает совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 222 УК) предполагает   совершение   преступления   организованной

группой.

В части 4 статьи 222 УК установлена уголовная

ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путём применения слезоточивых или

раздражающих веществ.

Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели  при  помощи  мускульной  силы  человека -при непосредственном контакте с объектом поражения.

Метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека

или механического устройства.

В примечании к статье 222 УК сказано, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в ней, освобождается от уголовной

 

 

 

==322


ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК) предполагает противоправное изготовление или ремонт огнестрельного оружия,   комплектующих  деталей  к  нему,   а  также противоправное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную безопасность и общественный порядок, связанный с оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Объективная сторона преступления состоит в действиях по незаконному: а) изготовлению; б) ремонту огнестрельного оружия и комплектующих к нему; в) изготовлению боеприпасов; г) изготовлению взрывчатых веществ; д) изготовлению взрывных устройств.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Виновный осознаёт, что незаконно изготавливает или ремонтирует оружие, комплектующие к нему, изготавливает боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 223 УК) включает следующие признаки: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 223 УК) предполагает   совершение   преступления   организованной группой.

В части 4 статьи 223 УК установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление газового оружия, холодного, в том числе метательного оружия.

Содержание признаков и особенности предмета преступления рассмотрены в статье 222 УК.

В примечании к статье 223 УК сказано, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается от

 

 

 

==323


уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК) предполагает уголовную ответственность за такое его хранение, которое создаёт условия для его использования другим лицом.

Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие общественную и личную безопасность в сфере использования огнестрельного оружия.

Объективная сторона преступления состоит в небрежном хранении огнестрельного оружия, которое создаёт условия его использования другим лицом.

Состав материальный, он предполагает установление, наряду с деянием, наступления последствий в виде лишения жизни человека, причинения тяжкого вреда здоровью с использованием оружия и причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления может выражаться в легкомыслии   или   небрежности.   Виновный   предвидит возможность наступления тяжких последствий вследствие небрежного хранения огнестрельного оружия,  но  без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит возможность наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности  должен  был  и  мог  предвидеть наступление тяжких последствий (небрежность).

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК) влечёт ответственность если оно связано с их хищением или уничтожением либо наступление иных тяжких последствий.

Непосредственный объект преступления - отношения обеспечивающие общественную и личную безопасность в сфере использования огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и взрывных устройств.

Объективная   сторона   преступления   выражается   в

 

 

 

==324


ненадлежащем исполнении обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Состав материальный, он предполагает деяние, последствия в виде хищения или уничтожения оружия и иных, указанных в диспозиции нормы предметов, а также наступление иных тяжких последствий, выражающихся в применении личного или имущественного вреда, а также причинной связи деяния и последствий.

Субъект преступления - наряду с признаками общего субъекта, имеет признаки специального субъекта - лицо, в обязанности которого входит охрана оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Субъективная сторона преступления связана с неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия и иных указанных предметов, но без достаточных оснований рассчитывает на предотвращение таких последствий (легкомыслие) либо не предвидит возможность наступления    последствий,    хотя    при    необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление таких последствий (небрежность).

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 225 УК) предусматривает ответственность за существенно иной, более опасный вид предмета преступления - ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения либо материалов   или   оборудовании,   которые   могут   быть использованы при создании оружия массового поражения, если ненадлежащее исполнение обязанностей по их охране повлекло тяжкие последствия либо создавало угрозу их наступления.

Состав - материально-формальный. В качестве последствий деяния,  материально-правового  свойства,  связанного  с ненадлежащим исполнением обязанностей по охране оружия массового поражения либо материалов или оборудования для создания такого оружия, предполагается гибель людей, экологическая катастрофа и т.п., а также причинная связь

 

 

 

==325


деяния и наступивших общественно опасных последствий.

Формальный состав будет иметь место если деяние создаёт угрозу наступления тяжких последствий.

Хищение либо вымогательство оружия,  боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК) предполагает   противоправное   завладение   указанными предметами любым способом с намерением виновного присвоить похищенное или передать его другому лицу, а равно распорядиться по своему усмотрению иным образом.

Непосредственный объект преступления - отношения общественной и личной безопасности в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Объективная сторона преступления состоит в похищении любым способом или вымогательстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Характеристика указанных предметов преступления приведено при анализе статьи 222 УК. Понятие и содержание различных форм похищения и вымогательства приведено при анализе статей 158 163, 165 УК.

Состав формальный и в этой связи требуется установить завладение соответствующими предметами или предъявление требований, подкреплённые насилием или угрозой применения насилия для завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что незаконно изымает предметы, указанные в норме, и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 226 УК) включает следующие признаки преступления: а) совершение его группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом, с использованием  своего  служебного  положения;   г)   с применением насилия не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 226 УК)

 

 

 

==326


включает следующие признаки преступления: а) совершение его организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом два и более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Указанные признаки проанализированы применительно к ст. 16,35, 158, 161 и 162 УК.

Пиратство (cm. 227 УК) предполагает ответственность за нападение на морское или речное судно, совершённое с применением насилия либо с угрозой его применения.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие общественную и личную безопасность в сфере морских и речных перевозок людей и грузов.

Объективная сторона преступления состоит в Деяниях по нападению на морское или речное судно, совершенное с применением насилия или угрозой его применения. Нападение это открытое или скрытое внезапное посягательство на судно с целью завладения имуществом пассажиров или грузом с причинением вреда здоровью пассажиров или членов экипажа. Вред здоровью, включая вред средней тяжести охватывается объективной стороной статьи 227 УК. Более тяжкий вред здоровью квалифицируется по совокупности рассматриваемой нормы и нормы о причинении смерти или тяжкого вреда здоровью.

Состав преступления - формально - материальный. Оконченным оно считается либо с момента пиратских действий, либо с момента причинения указанных в диспозиции статьи общественно опасных последствий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт противоправность нападения на судно и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 статьи 227 УК) включает следующие признаки преступления: а) его совершение неоднократно; б) с применением оружия или иных предметов,

 

 

==327


используемых в качестве оружия.

Особо квалифицированный состав (часть 3 статьи 227 УК) включает следующие признаки преступления: а) совершение его организованной группой; б) повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. К таким последствиям относится причинение тяжкого вреда здоровью, крупный имущественный ущерб, авария или катастрофа судна.

Контрольные вопросы: 1. Рассмотрите общую характеристику преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, видовые и непосредственные объекты данных преступлений.

2. Классифицируйте преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

3. Назовите и рассмотрите объективные и субъективные признаки преступлений против общественной безопасности.

4. Рассмотрите составы терроризма, захвата заложников.

5.  Рассмотрите составы преступлений,  связанных с организованными формами преступной деятельности (ст.ст. 208, 209, 210 УК РФ).

6. Рассмотрите составы хулиганства и вандализма, их общие черты и отличия.

7. Рассмотрите объективные и субъективные признаки составов преступлений, связанные с нарушением правил в различных сферах деятельности (ст.ст. 215, 216, 217, 218, 219 УК РФ).

 

 

 

==328


00.htm - glava25

Глава 23. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ.

§1. Общая характеристика преступлений против здоровья

населения и общественной нравственности.

§2. Преступления, посягающие на здоровье населения. §3.   Преступления,   посягающие   на   общественную

нравственность.

§1. Общая характеристика преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

В главу 25 УК помещены нормы о виновных общественно опасных деяниях, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, причиняющих или могущих причинить    указанным    общественным    отношениям существенный вред.

Видовым   объектом,   применительно   к   указанным преступлениям,    относятся   общественные   отношения, регулирующие условия, связанные с обеспечением здоровья населения и общественную нравственность.

В качестве воздействия на здоровье и нравственность населения   могут   применяться   предметы,   специально включённые в соответствующие нормы: наркотические средства (ст.ст. 228 и 229 УК), сильнодействующие или ядовитые вещества (ст. 234 УК) и др.

Объективную   сторону   преступления   составляют   в большинстве случаев действия, ряд преступлений могут быть совершены как путём действия, так и бездействия, например ст. 235 УК. Большая часть имеет формальный, меньшая часть материальный составы.

Субъектом преступления могут быть физические, вменяемые лица, достигшие 14-летнего возраста (ст. 229 УК), по всем иным составам - 16 - летнего возраста. Отдельные составы предполагают специальный субъект преступления.

Субъективную    сторону    преступлений    составляют умышленная или неосторожная форма вины. Мотивы и цели

 

 

 

==329


преступления не имеют значения для квалификации.

В зависимости от непосредственного объекта преступления все составы, включённые в главу 25 УК можно разделить на преступления: а) посягающие на здоровье населения (ст. 228 - 239 УК); б) посягающие на общественную нравственность (ст. 240 - 245 УК).

§2. Преступления, посягающие на здоровье населения.

Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК) предполагает ответственность за указанные  действия  с  наркотическими  средствами  и психотропными веществами.

Под наркотическими средствами понимаются вещества растительного и синтетического характера оказывающие галлюциногенное или оцепеняющее воздействие, вызывающее чувство эйфории и в последующем оказывающие разрушающее воздействие на организм человека. Перечень наркотических средств определяется Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

Под психотропными веществами понимаются такие из них, которые оказывают существенное влияние на психику человека, "освобождая" или "связывая" волевые психические возможности человека.

Наркотические средства и психотропные вещества выступают в качестве предмета преступления в ст. 228 - 233 УК.

Объектом преступления являются общественные отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления предполагает: а) изготовление - любые действия в результате которых были получены готовые к употреблению наркотические средства или психотропные вещества; б) приобретение - покупка, получение в обмен, взаймы, в дар, в долг, в результате сбора дикорастущей или охраняемых полей конопли, мака или их частей;

 

 

К оглавлению

==330


в)хранение - любые действия порождающие нахождения наркотических средств или психотропных веществ во владение виновного; г) перевозку - любые действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ независимо от места их хранения и способа транспортировки; д) пересылка - перемещение наркотических средств или психотропных веществ без личного участия отправителя; е) сбыт - любые способы распространения наркотических средств или психотропных веществ путём продажи, дарения, обмена, уплаты долга, заимствования, введения инъекции другому лицу и т.п. действия'.

Обязательным условием объективной стороны также является незаконность указанных действий, т.е. без разрешения врачей и крупный размер наркотических средств или психотропных веществ.

Состав  формальный,   преступление  будет  считаться оконченным с момента совершения любых указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Применительно к части 5 ст. 228 УК  предусмотрен специальный субъект - лицо обязанное соблюдать правила производства и обращения наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что совершает незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами и желает их совершения.

В качестве квалифицирующих и особо квалифицирующих обстоятельств выступают: 1) незаконное приобретение или хранение с^целью сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (часть 2 ст. 228 У К); 2) совершение указанных в части 2 действий: •группой лиц по предварительному сговору; См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 года Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, №3.

 

 

 

==331


•неоднократно; •в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (часть 3 ст. 228 У К); 3) совершение этих действий организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере (часть 4 ст. 228 УК); 4)   нарушение   правил   производства,   изготовления, переработки, хранения, учёта, отпуска, реализации, продажи, распределения,   перевозки,   пересылки,   приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов   или   оборудования,   используемых   для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Правила обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их составляющими, инструментами     и     оборудованием     утверждаются

Минздравмедпромом РФ.

Примечание к ст. 228 УК предусматривает, что лицо добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших; обнаружению имущества, добытого преступным путём, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК) предполагает незаконное посягательство на указанные средства и вещества.

Объект   преступления   -   общественные   отношения регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления включает хищения или

вымогательство.

Под   хищением   понимается   незаконное   изъятие наркотических средств и психотропных веществ из учреждений,

 

 

==332


предприятий и организаций, у граждан, а также незаконный сбор наркосодержащих растений либо их частей. Вымогательство предполагает требование передачи указанных веществ или права на них под угрозой применения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Состав формальный, преступление считается оконченным с момента   завладения   наркотическими   средствами   или психотропными веществами.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что похищает или вымогает наркотические средства или психотропные вещества и желает этого.

В качестве квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков выделяются совершения преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом использующим служебное положение; г) с применением насилия или с угрозой применения такого насилия (часть 2 ст. 229 У К); а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия; г) лицом, два и более раза судимых за хищения либо вымогательство (часть 3 ст. 229 УК).

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК) предполагает вовлечение в их потребление новых людей.

Объект   преступления   -   общественные   отношения регулирующие охрану здоровья населения.

 

 

 

==333


Объективная сторона преступления состоит в склонении (вовлечении) путём угроз, принуждения, обмана и другими способами к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Состав - формальный, преступление будет считаться оконченным, если будет установлено возбуждение желания или вовлечение иным способом к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что склоняет данное лицо к потреблению рассматриваемых веществ и желает этого.

В качестве квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков указанного преступления являются его совершение: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; '

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; г) с применением насилия или угрозы его применения (часть 2 ст. 230 УК); а)  если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (часть 3 ст. 230 УК).

Незаконное культивирование запрещённых к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК)

предполагает   посев   и   выращивание   соответствующих наркосодержащих растений.

Объект   преступления   -   общественные   отношения регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в посеве и выращивании (т.е. культивировании) растений, например, опийного мака, наркосодержащей конопли.

Состав - формальный, преступление считается оконченным с

 

 

 

==334


момента посева и ухода за культурами, содержащими наркотический компонент.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что осуществляет посев и выращивание растений, содержащих наркотики или их составляющие и желает этого.

Квалифицирующие   признаки   включают   совершение преступления: а) по предварительному сговору группой лиц или организованной группой; б) неоднократно; в) в крупном размере, который устанавливается судом (часть 2 ст. 131 УК).

Организация и содержание притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК) предполагает поиск и поддержание в надлежащем виде помещений для потребления указанных веществ.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления выражается в действиях: а) по организации и б) содержанию притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Организация притона предполагает поиск, наём, выделение специального помещения или иного места, оборудование его необходимыми  предметами  (шприцами,  наркотическими средствами и т.п.) для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Содержание притона предполагает поддержание его в нужном состоянии, охрану, осуществление пропуска и т.п.

Состав - формальный, преступление считается оконченным с момента организации или действий по содержанию притона.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым

 

 

 

==335


умыслом. Виновный осознаёт, что организует или содержит притон  для  потребления  наркотических  средств  или психотропных веществ и желает совершения этого.

Квалифицирующий признак преступления - совершение преступления организованной группой (часть 2 ст. 232 УК).

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК) предполагает получение или фальсификацию документов, дающих право на получение указанных веществ.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в незаконной выдаче, то есть без соответствующих медицинских показаний или в обход установленных правил рецепта на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо в подделке рецептов или иных документов, то есть их фальсификации.

Состав - формальный, преступление будет считаться оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт незаконный характер своих действий и желает их совершения.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК) состоит в противозаконных действиях по распространению указанных веществ.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в действиях по незаконному  изготовлению,   переработке,  приобретению, хранению, перевозке, пересылке и сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ. Сильнодействующие вещества оказывают серьёзное воздействие на здоровье человека, они приведены в особом списке министерства здравоохранения и медицинской

 

 

 

==336


промышленности РФ. Ядовитые вещества влекут отравление и нередко смерть человека.

Состав - формальный, он считается оконченным с момента совершения любого из действий, Образующих объективную сторону. Материальный состав относится к части 4 ст. 234 УК.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Объективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно осуществляет оборот ядовитых веществ и желает этого. Неосторожная форма вины, наряду с прямым умыслом, характерна для деяния, обозначенного в части 4 ст. 234 УК РФ.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления  включают:  а)  деяния,  совершённые  по предварительному сговору группой лиц; б) неоднократно (часть 2 сг.234УК); а) деяния, совершённые организованной группой; б) в крупных размерах (часть 3 ст. 234 УК); а) деяния, связанные с нарушением правил производства, приобретения, хранения, учёта, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинило иной существенный вред.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК) предполагает занятие указанной деятельностью без лицензии, если это повлекло неосторожное причинение вреда здоровью.

Объект    преступления    общественные    отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях, связанных с занятием частной медицинской или частной фармацевтической   деятельностью   без   соответствующего разрешения (лицензии). При этом медицинская деятельность включает   диагностику   и   лечение   заболевания,   а фармацевтическая деятельность предполагает производство и выдачу лекарств как по назначению врача, так и общедоступных (отпускаемых без рецепта). Поскольку состав преступления

 

 

 

==337


является    материальным,    обязательными    признаками объективной стороны будут, наряду с указанными деяниями, причинение деянием вреда здоровью в виде заболевания или смерти потерпевшего (ч. 2 ст. 235 УК) и причинной связи между деянием и причинённым здоровью вредом.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает неосторожную форму вины. Виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие) либо хотя и не предвидит наступление вреда здоровью,   но   при   необходимой   внимательности   и предусмотрительности должен  был  и  мог  предвидеть общественно опасные последствия (небрежность).

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК) предполагает нарушение соответствующих требований, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний среди населения.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в деянии (действий или бездействии), связанном с нарушением установлений,   требований,   нормативов   обеспечивающих предупреждение инфекционных заболеваний.

Состав   преступления   является   материальным,   он предполагает,  наряду  с  действием  или  бездействием, наступление общественно опасных последствий в виде массовых заболеваний, отравлений, или наступление смерти (ч. 2 ст. 236 УК), а также причинную связь между ними.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает неосторожную форму вины. Виновный предвидит возможность наступления вреда здоровью от его деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение

 

 

 

==338


такого вреда (легкомыслие) либо хотя и не предвидит наступление   вреда   здоровью,   но   при   необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть опасные последствия (небрежность).

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность жизни или здоровью людей (ст. 237 УК) предполагает несообщение таких сведениях населению.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления состоит в несообщении или сокрытии (фальсификации) информации об обстоятельствах (катастрофах, стихийных или техногенных происшествиях, заражениях местности и т.п. последствиях), создающих угрозу для жизни или здоровья населения.

Состав преступления - формальный.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста,, имеющее признаки специального субъекта - должностное или иное лицо, обязанное доводит информацию  об  опасных  для  жизни  или  здоровья обстоятельствах до населения.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Виновный осознаёт общественную опасность своих действий, предвидит возможность или  неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.

Квалифицирующие признаки преступления (часть 2 ст. 237 УК) предполагают: а) его совершение лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации, а равно являющегося главой органа местного самоуправления; б) если в результате деяния был причинён вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.

Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК) предполагает ответственность за поставку опасного товара населению, или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

 

 

 

==339


Объект   преступления   -   общественные   отношения регулирующие охрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления включает деяния: а) выпуск; б) продажу товаров не отвечающих требованиям безопасности; в) выполнение работ; г) оказание услуг, не отвечающих аналогичным требованиям; д) неправомерную выдачу;   е)   использование   официального   документа, удостоверяющих соответствие указанных товаров, работ, услуг требованиям безопасности для населения. Выпуск предполагает передачу товара потребителю, выполнение работы или производство товара, ремонта и т.п. действий. Такие товары, работы и услуги должны нарушать требования безопасности для жизни или здоровья (не гарантировать пожар, взрыв, выделение вредных   веществ).   Выдача   официальных   документов предполагает    передачу    соответствующими    органами, учреждениями или организациями потребителю лицензии, гарантийного талона или др. документов, удостоверяющих безопасность товара, работы, услуги.

Состав преступления - материальный и предполагает, наряду с деянием, наступление общественно опасных последствий в виде причинения вреда здоровью (тяжкого или средней тяжести либо заболевание), а также причинной связи между деянием и последствиями.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная   сторона   преступления   характеризуется неосторожной формой вины. Виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий (легкомыслие), либо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий  своих  действий,   хотя  при  необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть вредные последствия, связанные с выпуском или продажей опасных для населения товаров, работ и услуг.

Квалифицирующие признаки (часть 2 ст. 238 У К) включают

 

 

 

К оглавлению

==340


совершение преступления: а) в отношении товаров, работ и услуг, предназначенных для детей в возрасте шести лет; б) повлёкшее по неосторожности причинение вреда здоровью

двух или более лиц; в) повлёкшее по неосторожности смерть потерпевшего. Особо квалифицирующие признаки (часть 3 ст. 238 УК) включают деяния, повлёкшие по неосторожности смерть двух и

более человек.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК) предполагает организацию религиозного или иного общественного объединения, связанного с насилием, иным причинением вреда здоровью граждан или посягающих на

их права.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану здоровья, иных прав личности.

Объективная сторона преступления состоит: а) в создании религиозного  или   иного   общественного   объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, иным причинением вреда здоровью, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения обязанностей или к совершению иных противоправных действий; б) а равно руководство таким

объединением.

Состав - формальный и совершение любого из указанных в диспозиции действий образует оконченное преступление.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления состоит в прямом умысле. Виновный осознаёт, что создаёт или руководит объединением, посягающим на личность и права граждан и

желает этого.

Льготный состав (часть 2 ст. 239 УК) предполагает ответственность участников данного объединения.

 

 

 

==341


§3. Преступления, посягающие на общественную нравственность.

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК) состоит в применении в этих целях насилия или угрозы, шантажа, уничтожения или повреждения имущества или обмана.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану общественной нравственности. В качестве дополнительного объекта могут выступать общественные отношения, регулирующие охрану здоровья и собственности.

Объективная сторона преступления состоит в вовлечении в занятие проституцией путём насилия или угрозы его применения,  шантажа,  уничтожения  или  повреждения имущества либо путём обмана.

Проституция предполагает действия по удовлетворению сексуальных потребностей за деньги. Уголовной ответственности подлежит только лицо вовлекающее другое в занятие проституцией, то есть принудительно заставляющее женщину удовлетворять сексуальные потребности мужчин за плату.

Состав преступления формально-материальный. Формальным он является тогда, когда принуждение привело к занятию женщиной проституцией. Когда же вовлечение сопровождается причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества  потерпевшей  налицо  материальный  состав, предполагающий установление деяния, общественно опасного результата и причинной связи между ними.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления - заключается в прямом умысле. Виновный осознаёт, что вовлекает потерпевшего в занятие проституцией и желает действовать таким образом.

Квалифицирующий признак (часть 2 ст. 240 УК) заключается в совершении преступления организованной группой.

Организация или содержание притона для занятия проституцией (ст. 241 УК) предполагает действия по оборудованию или поддержанию в надлежащем виде помещений или иных мест, используемых для проституции.

 

 

 

==342


Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану общественной нравственности.

Объективная сторона преступления состоит из таких действий как организация или содержание притонов для постоянных или периодических занятий проституцией, то есть используемых для предоставления   платных   сексуальных   услуг.   Понятие организация и содержание притона приведено при анализе объективной стороны к составу преступления, предусмотренного ст. 232 УК.

Состав преступления - формальный.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что осуществляет действия по организации и (или) содержанию притона для занятия проституцией и желает совершения таких действий.

Незаконное распространение порнографических материалов и предметов (ст. 242 УК) предполагает распространение материалов,   изображений   и   предметов   возбуждающих нездоровый сексуально-эротический интерес.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану общественной нравственности.

Объективную сторону преступления составляют незаконные действия по: а) изготовлению; б) распространению; в) рекламированию; г) торговле порнографическими материалами, изображениями, предметами. Такие действия должны быть противозаконными, то есть запрещённым законом.

Состав преступления - формальный, преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт, что незаконно изготовляет, распространяет,  рекламирует  или  торгует  материалами порнографического характера и желает этого.

Уничтожение или повреждение памятников истории и

 

 

 

==343


культуры (cm. 243 УК) связано с таким воздействием на них, которое разрушает или наносит вред комплексам или объектам, документам, предметам, взятым под охрану государства.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану памятников истории, культуры и природным комплексам, имеющих огромное нравственное, познавательно-созерцательное значение для целых поколений людей.

Объективная    сторона    преступления    состоит    в противозаконных  действиях  по:  а)  уничтожению;   б) повреждению памятников истории, культуры либо природных комплексов взятых под охрану государства.

Состав преступления - материальный и поэтому следует устанавливать деяние, общественно опасные последствия в виде вреда причинённого памятникам истории, культуры и природным комплексам, а также причинной связи между деянием и последствиями.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная   сторона   преступления   характеризуется умышленной формой вины. Виновный осознаёт, что уничтожает или повреждает памятники истории, культуры или природные комплексы, взятые под охрану государством, предвидит причинение вреда и желает этого (прямой умысел) либо сознательно  допускает  или  безразлично  относится  к наступлению таких последствий (косвенный умысел).

Квалифицирующим признаком (часть 2 ст. 243 УК) является совершение указанных деяний в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК) предполагает издевательство над умершим или уничтожение, повреждение, осквернение мест захоронений,   культовых  и   поминальных   сооружений, надгробных памятников.

Объект  преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану памяти об умерших и иных отношений

 

 

 

==344


нравственного характера, связанных с почитанием ушедших поколений и конкретных лиц.

Объективная сторона преступления состоит из деяний, связанных с: а)надругательством над телом умершего; б) уничтожением; в) повреждением; г) осквернением мест захоронений,  надмогильных  сооружений,  кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Состав преступления формально-материальный. Формальный аспект состоит в надругательстве над телом умершего, образующим   оконченное   преступление   от   любого оскорбительного грубого издевательства над телом умершего. Действия, выражающиеся в уничтожении или повреждении мест захоронений кладбищенских зданий или надмогильных сооружений, образуют материальный состав и поэтому, наряду с деянием,    предполагают    установление    причинённого преступлением вреда и причинной связи между ними.

Квалифицирующие признаками (часть 2 ст. 244 УК) включают деяния, совершаемые: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или  вражды,  а  равно  в  отношении  скульптурного, архитектурного сооружения, посвящённого борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом; в) с применением насилия или с угрозой его применения. Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) предполагает такое обращение с ними, которое повлекло гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Объект   преступления   -   общественные   отношения, регулирующие охрану общественной нравственности в сфере обращения с домашними животными или животными, находившимся в неволе.

 

 

 

==345


Объективная сторона преступления выражается в действиях по жестокому воздействию на животных, повлекшее их гибель или увечье.

Состав преступления материальный, поэтому, наряду с деянием требуется установить общественно опасные последствия гибель (смерть) животного или его увечье (тяжкий вред здоровью животного), а также причинной связи между деянием и последствиями. В диспозиции статьи указаны также мотивы и способы жестокости - хулиганские побуждения, корыстные побуждения или применение садистских методов или в присутствии малолетних.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт жестокость обращения с животным, предвидит, что в результате этого животное погибнет или получит увечье и желает этого.

Субъективная сторона преступления включает также хулиганские или корыстные побуждения.

Квалифицирующие признаки (часть 2 ст. 245 УК) включают совершения деяния: а) группой лиц; б) группой лиц по предварительному сговору; в) организованной группой; г) неоднократно.

Контрольные вопросы: 1. Назовите объективные и субъективные признаки преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

2. Рассмотрите признаков составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3. Рассмотрите признаки составов преступлений, связанных с незаконной частной медицинской практикой, нарушением санитарно-эпидемиологических правил и выпуском в продажу

 

 

 

==346


товаров, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности населения.

4. Дайте характеристику состава преступления, посягающего на личность и права граждан при создании религиозного или иного общественного объединения.

5. Назовите и раскройте   объективные и субъективные признаки составов преступлений, посягающих на общественную нравственность.

6.   Отличие   составов   преступлений,   связанного   с уничтожением или повреждением памятников истории, культуры и вандализма

 

 

 

==347


00.htm - glava26

Глава 24. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.

§1. Характеристика экологических преступлений.

§2. Экологические преступления общего характера.

§3. Специализированные экологические преступления.

§1. Характеристика экологических преступлений.

В  уголовном  законодательстве  не  даётся  понятия "экологическое преступление". В Законе РСФСР от 19 декабря 1991 года "Об охране окружающей природной среды" экологические преступления определяются как общественно опасные деяния, посягающие на установленный в Российской Федерации экологический порядок, экологическую безопасность общества и причиняющее (или могущее причинить - прим. авт.) вред окружающей природной среде и здоровью человека. Экология в общеупотребляемом смысле - это наука о взаимосвязях растительного и животного мира между собой и окружающей   средой,   об   общих   закономерностях   и взаимоотношениях природы и общества.2 В этом смысле экологический правопорядок предполагает такие установленные нормативными  актами  отношения,  которые  позволяют сохранить благоприятную для человека и иных живых существ природную   среду   и   безопасность   жизнедеятельности. Экологическая безопасность - такие условия, которые обуславливают благоприятную жизнь, сохранение и развитие природы и общества в их взаимной связи.

Экологические преступления наиболее тесно соприкасаются с преступлениями   посягающими   на   личность,   сферу экономической   деятельности,   а   также   деятельность хозяйствующих субъектов. Такая зависимость в уголовно-правовом  плане  носит двоякий  характер.  Во-первых, экологические преступления, наносящие ущерб растительному и животному миру, тем самым носят опасный характер для

' Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1992. № 10. Ст. 457.

2 Советский энциклопедический словарь. - М. 1982. С. 1549.

 

 

==348


человека (жизнь, здоровье, нормальное развитие и т.п.). Во-вторых, экологические преступления существенным образом влияют на сферу экономики,  отвлекая,  особенно в экстремальных ситуациях, огромные средства на восстановление природной среды. В этом смысле разграничение преступлений против личности, собственности, иных преступлений в сфере экономики, от экологических преступлений, имеет важное значение для правильной квалификации.

Видовым объектом экологических преступлений являются отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения.

С объективной стороны экологические преступления выражаются в действиях или бездействии при нарушении установленных правил охраны окружающей среды, обращении с экологически опасными веществами, биологическими агентами или токсинами и т.п. Диспозиции норм в большинстве составов являются   бланкетными,   они   отсылают  к  правилам, установленными для работы в определённых условиях или с опасными для природной среды веществами.  Многие экологические преступления имеют материальный состав, предполагающий  установление  не  только  конкретного нарушения правил, но также наступления общественно опасных последствий и причинной связи между ними (см. ст. 250, 251 УК и др.). Часть экологических преступлений конструктивно являются формальными и предполагают только установление факта деяния, независимо от последствий (ст. 253 УК).

Субъектами   экологических   преступлений   являются физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов предусмотрен специальный субъект, например, лицо производящее проектирование, размещение, строительство объектов (ст. 246 УК).

Субъективная сторона многих экологических преступлений характеризуется умышленным нарушением установленных правил и неосторожной виной применительно к наступившим

 

 

 

==349


или могущим наступить общественно опасным последствиям. В ряде случаев возможна умышленная или неосторожная форма вины (ст. 261 УК).

Исходя из непосредственного объекта, все экологические преступления можно подразделить на: а) экологические преступления общего характера; б) специальные экологические преступления.'

Преступления общего характера посягают в целом на природную среду, специальные экологические преступления посягают на компоненты или составные части природной среды (воздух, воду, землю и т.п.).2

К экологическим преступлениям общего характера могут быть отнесены: нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК), нарушение   правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 У К), нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК).

Специальные   экологические   преступления   включают: нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК), загрязнение вод (ст. 250 У К), загрязнение атмосферы (ст. 251 УК), загрязнение морской среды (ст.  252 УК), нарушение законодательства Российской Федерации и континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК), порча земли (ст. 254 УК), нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 У К), незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК), нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК), незаконная охота (ст. 258УК), уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК), незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 У К), уничтожение или повреждение лесов

' Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М. 1996. С.256.

2 Уголовное право России, Особенная часть. Учебник. М. ИМП. 1996. С. 284.

 

 

К оглавлению

==350


(ст. 261 У К), нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК).

§2. Экологические преступления общего характера.

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК) предполагает такие нарушения правил при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию     и     эксплуатации     промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Непосредственный объект преступления - отношения экологической     безопасности     при     осуществлении производственно-хозяйственной деятельности.

Объективная сторона преступления выражается в форме либо действия, либо бездействия, нарушающего правила охраны окружающей среды. Состав преступления - материальный и поэтому необходимо также установление общественно опасных последствий, выражающихся в существенном изменении радиоактивного фона, причинении вреда здоровью человека, массовой гибели животных либо иных тяжких последствий, а также установление причинной связи между деянием и последствиями. Требуют пояснения два вида последствий.

Существенное изменение радиационного фона предполагает возможность увеличения ионизирующего излучения опасного для жизни и здоровья человека и представляющего опасность для растений и живых существ, либо радиоактивного заражения местности. Иные тяжкие последствия могут касаться вредного воздействия на отдельные среды - животный мир, растительная мир, заражение водоёмов и т.п.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее  16-летнего возраста, имеет также признаки специального субъекта - возложение профессиональной обязанности - ответственность за соблюдением правил

 

 

 

==351


окружающей среды при производстве работ.

Субъективная   сторона   преступления   выражается   в умышленной или неосторожной формах нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ и неосторожной формой вины по отношению к наступившим последствиям.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов   (ст.   247   УК)   предполагает   производство, транспортировку, хранение, захоронение, использование или иное   обращение   радиоактивных,   бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Непосредственный объект преступления - отношения экологической безопасности, связанные с вредным воздействием на человека или природную среду.

Объективная сторона преступления заключается в деяниях выражающихся: а) в производстве запрещённых видов опасных отходов; б) в транспортировке; в) в хранении; г) в захоронении; д) использовании или ином обращении радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти действия создавали угрозу причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения перечисленных деяний.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющее признаки специального субъекта - в обязанности которого входит соблюдение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами.

Субъективная   сторона   преступления   предполагает умышленную форму вины (чаще косвенный умысел). Виновный осознаёт, что нарушает правила обращения с экологически опасными веществами и отходами, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, не желает, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним

 

 

 

==352


безразлично.

Признаки квалифицированных и особо квалифицированных составов приведены в частях 2 и 3 ст. 247 УК.

Часть 2 ст. 247 УК предусматривает ответственность за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, повлекшее загрязнение, отравление, заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершённые в зоне экологического   бедствия   или   в   зоне   чрезвычайной экологической ситуации.

Требуют пояснения понятия "зона экологического бедствия" и "зона чрезвычайной экологической ситуации". В первом случае речь идёт о губительном комплексном воздействии на растительный и животный мир, когда гибель грозит всему живому на определённой территории. Во втором случае речь идёт о губительном воздействии на отдельные звенья (сферы) природной среды.

Часть 3 ст. 247 УК предусматривает ответственность за деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или массовые заболевания людей.

Данные составы материальные и требуют установления указанных общественно опасных последствий.

Субъективная сторона квалифицированного и  особо квалифицированного состава предполагает неосторожную форму вины (легкомыслие или небрежность). Виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно   рассчитывает   на   предотвращение   этих последствий (легкомыслие), либо не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (небрежность).

 

 

 

==353


Нарушение  правил  безопасности  при  обращении  с микробиологическими либо другими агентами или токсинами (ст. 248 УК) устанавливает ответственность, если это повлекло причинение вреда здоровью человека,  распространение эпидемий или эпизоотии или иные тяжкие последствия.

Непосредственный объект преступления - отношения регулирующие экологическую безопасность.

Объективная сторона преступления выражается в деянии (действии или бездействии) нарушающем правила безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.

Состав - материальный. Преступление считается оконченным если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии или иные тяжкие последствия.

Требует разъяснения также термины "эпидемия" и "эпизоотия".   Эпидемия   -   массовой   распространение инфекционных заболеваний человека в какой-либо местности, регионе, государстве, значительно превышающий обычный уровень заболеваемости. Эпизоотия широкое распространение заразной болезни животных, значительно превышающий обычный уровень заболеваемости на данной территории.

Иными тяжкими последствиями признаётся причинение значительного материального ущерба в результате эвакуации людей, спасения животного мира.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющее признаки специального субъекта - лицо, допущенное к работе с биологическими агентами или токсинами.

Субъективная сторона преступления возможна как с умышленной, так и неосторожной формами вины (ст. 25, 26 УК).

В качестве квалифицированного состава (часть 2 ст. 248 УК) предусматривает   совершение   деяний,   повлекшие   по неосторожности смерть человека.

 

 

 

==354


§3. Специализированные экологические преступления. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК)

устанавливает соответствующие деяния, которыми нанесён ущерб животным и растительному миру.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану животного и растительного мира.

Объективная сторона преступления - деяния (действие или бездействие),, нарушающие ветеринарные правила и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.'

Состав преступления материальный и его обязательными признаками являются общественно опасные последствия в виде наступления эпизоотии и иных тяжких последствий, например, заражение человека (часть 2 ст. 249 УК) или массовой распространение болезни растений, заражение семенного фонда (часть 3 ст. 249 УК).

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, с признаками специального субъекта - лицо обязанное по роду деятельности соблюдать или обеспечивать    соблюдение    правил    ветеринарии    и растениеводства.

Субъективная сторона преступления предполагает обе формы вины: умышленную и неосторожную.

Загрязнение вод (ст. 250 УК) устанавливает ответственность за различные формы воздействия на них, приводящее к изменению их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану водных ресурсов и связанной с ней экосистемы.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях (действиях или бездействии), приводящих к загрязнению, засорению, истощению поверхностных или подземных вод^ источников питьевого водоснабжения. Под загрязнением вод следует понимать насыщение поверхностных или подземных

 

 

 

==355


источников  водоснабжения  загрязняющими  веществами, которые изменяют химические или иные природные качества воды, появление примесей, выходящих за нормативы предельно допустимой концентрации различных (прежде всего вредных для живого мира) веществ.

Состав материальный и поэтому обязательным условием правильной квалификации будет установление причинения существенного вреда животному и растительному миру, рыбным запасом, лесному или сельскому хозяйству. Такой вред может выражаться в гибели представителей животного и растительного мира, выведение в силу загрязнения земель из севооборота и т.п., а также причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления может быть выражена как в умышленной, так и неосторожной форме вины.

Квалифицированный состав  (часть 2 ст.  250 УК) предусматривает ответственность за причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершение загрязнения вод на территории заповедника, заказника, то есть на особо охраняемых территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, когда    дополнительное    неблагоприятное    воздействие, обозначенное в данной статье, увеличивает опасность для животного и растительного мира.

В качестве особо квалифицированного обстоятельства (часть 3 ст. 250 УК) предусмотрена ответственность за такое загрязнение вод, которое повлекло по неосторожности смерть человека.

Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК) - это нарушение правил выброса в атмосферу загрязнённых веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие защиту и безопасное состояние воздушного

 

 

 

==356


бассейна.

Объективная сторона преступления состоит в деянии (действиях или бездействии) нарушающих правила выброса в атмосферу загрязняющих веществ либо нарушающих правила эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, загрязняющих воздушный бассейн.

Состав преступления материальный, поэтому необходимо установить наступление в результате деяния общественно опасных последствий в виде загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха, которые обычно выражаются в ухудшении качества воздуха, загрязнения его ядовитыми или радиоактивными веществами или соединениями, опасными для человека, животного и растительного мира, а также причинную связь деяния и наступивших последствий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее   16-летнего   возраста,   имеющий   признаки специального субъекта - лицо, обязанное по роду деятельности соблюдать или обеспечивать соблюдение правил охраны атмосферы.

Субъективная   сторона  преступления   выражается   в умышленной или неосторожной формах вины.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 251 УК) предполагает причинение вреда здоровью человека.

Особо квалифицированный состав (часть 3 ст. 251 УК) предполагает неосторожное причинение смерти человека.

Загрязнение морской среды (ст. 252 УК) возможно из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведённых в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека или живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану моря или морепродуктов.

Объективная сторона преступления выражается в деянии (действиях или бездействии) по загрязнению морской среды. К

 

 

 

==357


источникам загрязнения могут относиться те из них, которые находятся на суше. Способами могут быть нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведённых в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо таких из них, которые препятствуют правомерному использованию морской среды.

Состав преступления - формальный, поэтому требуется лишь установление указанных в диспозиции деяний, независимо от наступивших общественно опасных последствий. Последние могут в этом случае влиять лишь на размер наказания.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее  16-летнего возраста, обладающее признаками специального субъекта - лица, обязанные по долгу службы осуществлять контроль за сбросом в море вредных веществ и не допускать загрязнения морской среды.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт общественно опасный характер своих   действий,   предвидит   возможность   наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 252 УК) предполагает совершение деяний, причинивших существенный вред здоровью, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.

Особо квалифицированный состав (часть 3 ст. 252 УК) предполагает совершение деяний, повлекших по неосторожности смерть человека.

Части 2 и 3 ст. 252 УК являются составами материальными и требуют установления соответствующего вреда.

Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 252 УК) заключается в незаконном возведении сооружений на континентальном шельфе, незаконном создании вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а

 

 

 

==358


равно нарушении правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведённых сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие безопасное ведение хозяйственной деятельности на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне.

Дополнительный объект -  обеспечение безопасности мореплавания.

Объективная сторона преступления состоит в действиях: по незаконному возведению сооружений на континентальном шельфе;  незаконному  созданию  вокруг  них  или  в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон  безопасности,  нарушающих правила  строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведённых сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

Состав является формальным и считается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции.

Важное значение имеет установление места преступления это   континентальный   шельф   или   исключительная экономическая зона Российской Федерации.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Часть 2 ст. 253 УК предполагает с объективной стороны действия, выражающиеся в исследовании, разведке, разработке естественных богатств континентального шельфа Российской Федерации   или   исключительной   экономической   зоны Российской Федерации, проводимые без соответствующего разрешения. Речь в данном случае идёт о приготовлении или незаконном посягательстве  на естественные  природные богатства, осуществляемые в зоне особых интересов государства.

Порча земли (ст. 254 У К) заключается в отравлении, загрязнении, иной форме порчи земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения

 

 

 

==359


правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану земли и окружающей среды.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях (действиях или бездействии), связанных: с отравлением; загрязнением; · порчей   земли   вредными   продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

Состав преступления материальный и поэтому необходимо наряду с деянием устанавливать общественно опасные последствия и причинную связь между ними.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, он может быть как общим субъектом, так и специальным - лицом, на которое возложена обязанность обеспечивать экологическую безопасность при землепользовании и охране природной среды.

Квалифицированный состав предусматривает совершение указанных Деяний, совершённых в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. ч.2 ст. 247 УК).

Особо   квалифицированный   состав   (ч.З   ст.   247 УК)предусматривает совершение деяний, повлекших по неосторожности причинения смерти человеку либо массовое заболевание людей.

Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК) связывается нарушением при проектировке, размещении, строительстве,  вводе  в  эксплуатацию  и  эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не

 

 

 

К оглавлению

==360


осуществляющих добычу полезных ископаемых, а равно самовольная   застройка  площадей   залегания   полезных ископаемых,  если  эти  деяния  повлекли  причинение значительного ущерба.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану и рациональное использование полезных ископаемых, находящихся в недрах земли.'

Объективная сторона преступления выражается в деяниях, связанных с нарушением правил охраны и использования недр, которые  могут быть допущены  при  проектировании, размещении,  строительстве,  вводе  в  эксплуатацию  и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не осуществляющих добычу полезных ископаемых, а равно самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых.

Состав преступления материальный и поэтому обязательно требует, наряду с деянием, указанным в диспозиции, также наступления общественно опасных последствий в виде причинения значительного ущерба и причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста или специальный субъект - лицо обязанное соблюдать правила или следить за соблюдением правил охраны и использования недр.

Субъективная сторона преступлений предполагает как умышленную, так и неосторожную форму вины.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК) предполагает противоправную добычу рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану и рациональное использование водных видов животных и промысловых растений.

Объективную сторону преступления составляют действия, направленные на незаконную добычу рыбы, морского зверя и

' См.: Закон РФ от 21 февраля 1992г. "О недрах" - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1992. № 16. Ст. 834).

 

 

==361


иных водных животных или промысловых морских растении, если они совершены: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического   бедствия   или   в   зоне   чрезвычайной экологической ситуации.

В данной норме приведены три основания наступления уголовной ответственности за указанные деяния: в пункте "а" наступление крупного ущерба который устанавливается судом. Состав материальный и поэтому необходимо устанавливать размер крупного ущерба, причинённого морской фауне и флоре, а также причинную связь деяния и указанных последствий; в пункте "б" указаны используемые орудия' совершения преступления, а в пунктах "в" и "г" место преступления охраняемые или особо охраняемые территории. В пунктах "б", "в" и "г" состав формальный и требуется установление только соответствующих действий по незаконной добыче водных животных и растений.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что занимается незаконной добычей водных животных и растений, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.

Часть 2 ст. 256 УК предусматривает особенности, связанные с предметом и местом совершения преступления. Предмет преступления предполагает незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих, к последним относятся: морские львы, киты и иные, относящиеся к классу млекопитающих. Место совершения рассматриваемого

 

 

 

==362


преступления: открытое море - это морское пространство за 12-мильной полосой от побережья или запретная зона - это прибрежное пространство, где расположены лежбища, иные места обитания котиков, бобров или млекопитающих.

Часть 3 ст. 256 У К предполагает деяния, предусмотренные частями 1 или 2, совершённые лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Использование   служебного   положения   предполагает возможность под прикрытием должностью или выполняемыми обязанностями гораздо безопаснее совершать браконьерские действия. Положения, относящиеся к групповой преступной деятельности, изложены в частях 2 и 3 ст. 35 У К.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК) может выражаться в производстве лесосплава, строительстве мостов, дамб, транспортировке древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществлении взрывных и иных работ, а равно эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану рыбных запасов, водных животных и кормовых запасов.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях, нарушающих правила охраны рыбных запасов при производстве лесосплава, строительстве мостов, дамб, транспортировке древесины и другой лесной продукции, осуществлении взрывных и иных работ, эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов, если эти действия повлекли массовую гибель рыбы и других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

Состав материальный и поэтому следует устанавливать, наряду с указанными деяниями, общественно опасные

 

 

 

==363


последствия и причинную связь между ними.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее   16-летнего   возраста,   имеющий   признаки специального субъекта - лица, обязанного осуществлять контроль или обеспечивать исполнения правил охраны рыбных запасов.

Субъективная сторона преступления выражается как в умышленной, так и неосторожной формах вины.

Незаконная охота (ст. 258 УК) предполагает добычу диких животных или птицы вопреки установленному порядку.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие рациональное использование животного мира и его сохранность.

Объективная сторона преступления включает деяния, связанные незаконной добычей диких животных или птиц, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического   бедствия   или   в   зоне   чрезвычайной экологической ситуации.

Состав по пункту "а" части 1 ст. 258 УК материальный, поскольку обязательным условием ответственности является установление судом крупного ущерба, а также причинной связи между деянием, указанным в диспозиции нормы и наступивших последствий. Состав по пунктам "б", "в", "г" части 1 ст. 258 УК имеет  формальную  конструкцию  и  поэтому  требует установление только указанных деяний.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления включает прямой умысел. Виновный осознаёт общественную опасность своих

 

 

 

==364


действий по незаконной охоте, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.

Квалифицированный состав (часть 2 ст.  258 УК) устанавливает совершение деяний лицом, с использованием своего служебного положения либо группой лиц, по предварительному сговору или организованной группой.

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК) связывается с таким воздействием в местах их обитании, которые может повлечь гибель популяции этих организмов.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану критических местообитаний для редких или исчезающих организмов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Объективная   сторона  преступления   предполагает   в уничтожении,   независимо   от   способа,   критических местообитаний организмов, занесённых в Красную книгу РФ. Критическим местообитанием считаются такие местности (участки), которые незаменимы для их жизнедеятельности и развития популяции таких организмов.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в ряде случаев это может быть специальный субъект, то есть лицо, обязанное непосредственно обеспечивать или контролировать сохранность мест обитания и сохранность организмов, занесённых в Красную книгу РФ.

Субъективная   сторона   преступления   характеризуется умышленной формой вины (прямым или косвенным умыслом).

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК) связана с уничтожением или повреждением до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы, либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещённых к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере.

Непосредственный объект преступления - отношения,

 

 

==365


регулирующие охрану лесов, кустарников и иных растений.

Объективная сторона связывается с уничтожением или повреждением деревьев, кустарников, лиан как правило путём незаконной порубки. Незаконной считается порубка если она совершена без специального разрешения или с нарушением условий такого разрешения.

Состав является материальным так как требует установления значительного размера ущерба. В примечании к ст. 260 УК установлено, что значительным является такой ущерб, который превышает двадцатикратный размер минимальной оплаты труда, установленный законодательством РФ, исчисленный по установленным таксам.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт общественную опасность деяния, предвидит наступление общественно опасный характер своих действий и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 260 УК) предполагает незаконную порубку леса, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния совершены: а) неоднократно; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в крупном размере.

Крупный размер в данном случае, ущерб, исчисленный по установленным таксам в двести раз превышающий минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК) предполагает воздействие на леса или лесонасаждения, не входящие в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнём или иными источниками повышенной опасности.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану лесов и иных лесонасаждений

Объективная сторона преступления состоит в деяниях, связанных с уничтожением или повреждением лесов, иных насаждений и объектов природы в результате неосторожного

 

 

 

==366


обращения с огнём и иными источниками повышенной опасности, к которым относятся транспортные средства, механизмы, ядовитые, взрывчатые или горючие вещества, боеприпасы.

Состав   преступления   материальный,   обязательными признаками являются причинённый вред природе, а также причинная связь между деянием и причинённым ущербом.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная   сторона   преступления   характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).

Особенностью преступления, предусмотренного частью 2 ст. 261 У К являются отличия в объективных и субъективных признаках.   Объективная  сторона  отличается  способом уничтожения или повреждения лесов, а равно насаждений путём поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами. Субъективная сторона предполагает умышленную форму вины (прямой или косвенный умысел).

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК) связывается с нарушением режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие охрану особо важных природных территорий и природных объектов.

Объективная сторона преступления выражается в деяниях, связанных с нарушением режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.

Состав материальный, поэтому необходимо, наряду с деянием, устанавливать причинение значительного ущерба, а также причинной связи между ними.

 

 

 

==367


Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в ряде случаев субъект может быть специальным - лицом обязанным охранять или обеспечивать заповедный режим указанных территорий.

Субъективная   сторона   преступления   предполагает умышленную форму (прямой или косвенный умысел).

Контрольные вопросы: 1. Дайте    общую    характеристику    экологических преступлений.

2. Классификация экологических преступлений. Отличие экологических преступлений от преступлений, посягающих на общественную нравственность.

3. Нарушения правил безопасности как объективный признак экологических преступлений общего характера.

4. Субъективные признаки преступлений общего характера.

5. Объективные и субъективные признаки преступлений, связанных с загрязнением вод, атмосферы, морской среды, порчи земли.

6. Объективные и субъективные признаки преступного нарушения правил охраны рыбных запасов, добычи диких животных и птиц, уничтожения критических местообитаний организмов, занесённых в Красную книгу РФ.

7. Объективные и субъективные признаки преступлений, посягающих на лесные богатства, особо охраняемые природные территории (объекты).

 

 

 

==368


00.htm - glava27

Глава 25. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА.

§1. Общая характеристика.

§2. Особенности отдельных видов и составов преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

1. Общая характеристика.

Глава 27 УК, объединяющая основные составы транспортных преступлений, впервые введена в уголовный кодекс. Речь идёт об объединяющем все эти составы родовом объекте каким является безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, водного,   автомобильного,   воздушного,   трубопроводного транспорта. Эксплуатация транспорта любого из названных видов всегда связана с повышенной опасностью: а) для лиц, пользующихся транспортом; б) для лиц, им управляющих, или обслуживающих управление; в) для лиц, находящихся в зоне движения; г) для имущества транспортных предприятий и организаций, перевозимого имущества, иного имущества (движимого и недвижимого), находящегося в зоне движения. Поэтому нормы главы 27 обладают системностью, определённым внутренним единством и выделение их в самостоятельную главу представляется оправданным. Так же, как включение этой главы в раздел IX УК "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" - отношения, обеспечивающие безопасность движения, и эксплуатации транспорта являются неотъемлемой составной частью всего комплекса   отношений,   реализующих   и   охраняющих безопасность в обществе.

Специальное рассмотрение понятия "безопасность движения и эксплуатации транспорта" в части соотношения терминов "движение" и "эксплуатация", приводит к мысли, что второе из них имеет более широкое содержание, включая, во-первых, движение транспортных средств, а во-вторых, деятельность по обеспечению их исправности и нормальному использованию устройств   (дорожных   знаков,   сигнализации   и   т.д.),

 

 

==369


обеспечивающих   безопасное   (безаварийное)   движение транспорта. Поэтому в принципе составы транспортных преступлений могли бы характеризоваться с применением только термина "эксплуатация". Использование же, наряду с ним термина "движение" отражает усилия законодателя тщательно  описать  преступные деяния.  Действительно, транспортная сеть страны оправдывает своё социальное значение только, если обеспечивается её эксплуатация путём движения транспортных средств и надёжно защищается безопасность людей и имущества в сфере движения.

Проблемы  безопасности  на  транспорте  всё  более актуализируются. Число погибших только в автотранспортных происшествиях в 90-е годы существенно превышает число погибших в результате убийств. Коэффициент пострадавших в расчёте на 100 тыс. населения (146) в России самый высокий в мире: возможность погибнуть в авто происшествии в России в 50 раз выше, чем в Европе. Растёт число транспортных преступлений и увеличивается тяжесть их последствий и на железнодорожном,   водном,   воздушном,   трубопроводном транспорте, что связано, в частности, с износом и несвоевременной заменой транспортной техники. В целом транспортные преступления составляют в статистике около половины    всех    зарегистрированных    неосторожных преступлений; их доля во всей зарегистрированной преступности достигает? %.

По объективной стороне преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта представляют собой действия или бездействия, содержанием которых является заведомое нарушение установленных на транспорте правил безопасности. Эти правила носят многоуровневый характер: законы  (например,    федеральном  железнодорожном транспорте"  от 25  августа  1995г.),  правительственные постановления (например, "Правила дорожного движения РФ"), ведомственные приказы и инструкции (например, "Инструкция по устройству и обслуживанию железнодорожных переездов"). Сложность и многообразие правил безопасности вынудили

 

 

 

К оглавлению

==370


законодателя сделать нормы об ответственности за транспортные преступления бланкетными. Отсюда - обязанность органов предварительного   расследования   и   суда,   многократно подтверждённая  надзорной  судебной  практикой  -  не ограничиваясь    воспроизведением     общей     формулы соответствующего состава, указывать какие именно нормы безопасности нарушены, в каком нормативном акте они содержатся (раздел, глава, статья, пункт и т.д.). Отсутствие такой конкретизации влечёт неустранимое сомнение в законности и обоснованности выводов по делу.

Для  сквозной  характеристики  объективной  стороны транспортных преступлений важно также, что, как правило, (кроме ст.ст. 270 и 271 УК) имеет место материальное описание составов, то есть увязка самой возможности уголовной ответственности  с  наступлением  указанных  в  законе последствий.

Субъективная сторона транспортных преступлений - всегда преступная неосторожность в форме самонадеянности или небрежности по отношению к последствиям. Констатация же умышленного причинения вреда жизни, здоровью, имуществу с использованием транспортного средства (для наезда, тарана и т.д.) должна влечь квалификацию деяния по соответствующим статьям об ответственности за преступления против личности или собственности.

Субъект рассматриваемых деяний в большинстве случаев специальный, а именно лица, управляющие транспортным средством или иным лицом, профессионально обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, в том числе, обеспечивать его безопасную эксплуатацию (ст.ст. 263-266, 269-271 УК). Возраст уголовной ответственности за транспортные преступления - достижение лицом 16-летнего возраста. Хотя несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет могут быть учениками машинистов, водителей автотранспорта,   слесарей-ремонтников   либо   обучаться профессии соответствующего профиля в учебных заведениях, либо управлять мотоциклом, но в подавляющем большинстве

 

 

 

==371


случаев лица, виновные в транспортных преступлениях, по крайней мере из числа лиц, управляющих транспортом или его обслуживающих (за исключением, может быть мотоциклистов) уже достигли совершеннолетия.

Субъектами преступлений, предусмотренных ст.ст. 267 и 268 УК могут быть любые лица, достигшие 16-летнего возраста.

§2. Особенности отдельных составов преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК). Непосредственны объект рассматриваемого деяния безопасность   движения   трёх   транспортных   средств железнодорожного, водного и воздушного.

Железнодорожный транспорт - это рельсовый транспорт, принадлежащий МПС либо предприятиям, не зависимо от формы собственности на подвижной состав, сооружения, независимо от ширины колеи. Под это определение не подпадает: а) городской рельсовый транспорт (трамваи и т.п.); б) внутрицеховой,   внутришахтный   рельсовый   транспорт (электровозы, мотовозы, непосредственно обслуживающие производственный процесс, например, добычу угля. В первом из названных случаев ответственность за нарушение правил безопасности наступает по ст. 264, а во втором - не за транспортное преступление, а по ст. 143 "Нарушение правил охраны труда".

Воздушный транспорт охватывает все летательные аппараты и средства воздухоплавания: самолёты, вертолёты, дельтапланы, дирижабли, безмоторные аппараты, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. Водный транспорт (в тексте статьи говорится и морском или речном транспорте) - это все суда, подлежащие регистрации в судовых инспекциях или портах приписки, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Вопреки

 

 

 

==372


некоторым  утверждениям, маломерные   самоходные   суда охватываются понятием водного транспорта. Нельзя согласиться и с утверждением, что плавучие средства без двигателя - баржи, плашкоуты не охватываются понятием водного транспорта, так как эксплуатируются только в сочетании только с самоходным судном и вредные последствия, причиняемые несамоходным плавучим средством могут наступить лишь в результате нарушений правил безопасности экипажем самоходного судна (буксира)2. В действительности нарушителями этих правил могут быть и лица, обслуживающие несамоходное средство, например, самовольно загрузив его сверх нормы. Сказанное надо иметь ввиду при характеристике круга субъектов рассматриваемого деяния. Иными словами, лица, управляющие маломерным судном или обслуживающие в рейсе несамоходное плавучее средство относятся к числу лиц, которые могут быть признаны виновными в нарушении правил движения и эксплуатации.

Рассматривая объективную сторону деяния, надо исходить из того, что каждый вид транспорта имеет собственные правила безопасности. Обобщая их содержание, можно сказать, что они касаются скорости, порядка совместного (в том числе, встречного) движения и очерёдности выполнения манёвров, учёта указаний, которые   получены от   диспетчера или обозначаются знаками, регулирующими дорожную обстановку и т.д. Поскольку закон говорит о правилах безопасности движения и эксплуатации,    состав преступления образуют также нарушения правил безопасности в результате ненадлежащей эксплуатации систем и приборов, обеспечивающих нормальное движение железнодорожного, воздушного, водного транспорта.

Обязательный элемент состава - последствия. Причём, предусмотрены и квалифицирующие обстоятельства в виде смерти человека. Для наличия основного состава ч.1 ст. 263 УК достаточно причинение тяжкого или средней тяжести вреда

' См. Российское уголовное право. Особенная часть. Под ред. В.Н.Кудрявцева и A.B. Наумова. С. 334.

2 См. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М. 1996. С. 388.

 

 

==373


здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Неосторожность в одной из двух её форм, в субъективной стороне рассматриваемого деяния предполагает: известность лицу конкретных требований безопасности, которые оно нарушило (либо по крайней мере, наличие возможности для ознакомления с этими требованиями, которые оно не использовало по собственной вине); необходимость для индивидуализации наказания выяснить мотивацию нарушения правил безопасности, в частности, идёт ли речь о корыстной или иной личной заинтересованности, о недобросовестности или о неопытности, неправильно понятых интересах службы и т.д. Необходимо помнить об опасности объективного вменения в силу игнорирования органами предварительного расследования или судом возможного наличия обоснованного риска ситуаций физического или  психического  принуждения,  ситуаций невиновного причинения вреда (ст. 28 УК). Так, по делам о рассматриваемых преступлениях типичны случаи,  когда обвинение предъявляется, несмотря на то, что в силу недостаточной скорости реакций лица или несоответствия его психофизиологических  качеств  экстремальным  условиям движения либо психическим перегрузкам, оно не успевало или не могло предотвратить общественно опасные последствия.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК) - касается механических транспортных средств.

Механическое транспортное средство - это автомобиль, автобус, трамвай, троллейбус, а также любые другие самоходные машины, скорость или иные качества которых делают их при движении и эксплуатации источниками повышенной опасности (трактора, мотоциклы и т.д.). Имеются ввиду: а) самоходные средства, то есть имеющие двигатель, передвигающиеся по суше; б) преимущественно по дорогам, предназначенным для транспортных потоков, хотя ответственность по ст. -264 УК не исключается и при движении без дороги, если в зоне передвижения имеются люди или имущество. Крупный ущерб в смысле ст. 264 УК связывается с разрушением или серьёзным

 

 

 

==374


повреждением   транспортного   средства,   принадлежащего потерпевшему.

Субъект рассматриваемого деяния - специальный, любое лицо, управляющее механическим транспортным средством, в том числе незаконно. Поскольку на неосторожные преступления не распространяется институт соучастия, другие лица, находящиеся в транспортном средстве, дающие, например, неправильные рекомендации водителю по выходу из аварийной обстановки, ответственности по ст. 264 УК нести не могут. Когда такие лица "физически" вмешиваются в управление - вырывают руль у водителя, пытаются переключить скорость, тормозить, они являются самостоятельными субъектами уголовной ответственности, "замещая" водителя или разделяя с ним вину, с учётом того, чьи именно их действия вызвали последствия, предусмотренные законом.

Обязательный вопрос при установлении субъективной стороны деяния - мог ли водитель предотвратить наступление тяжких последствий, если аварийная обстановка создана не им, а другим участником движения. Для этого эксперт-психолог должен измерить скорость реакции водителя, а не использовать как это к сожалению зачастую имеет место - расчётный среднестатистический показатель. Его использование влечёт неустранимую опасность объективного вменения.

Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК). Эта норма впервые введена в уголовное законодательство для того, чтобы расширить возможности смягчения   тяжких   последствий   дорожно-транспортных происшествий.

.Объективная сторона деяния состоит в бегстве с места происшествия лица, управлявшего транспортным средством с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспорта. Вместе с тем данный состав также является материальным: ответственность наступает только при наличии последствий, указанных в ст. 264 УК.

Рассматриваемая статья ограничивается запретом самовольно оставлять место происшествия, не указывая, что должен делать

 

 

 

==375


водитель. Несомненно имеется ввиду: а) оказание потерпевшим первой помощи и вызов врачей; б) помощь правоохранительным органам в выяснении "по горячим следам" обстоятельств происшествия. Исходя из сказанного, несомненно, что в ситуации, когда виновному водителю причинён тяжкий или средней тяжести вред здоровью, он вправе действовать, исходя из крайней необходимости; это же касается случаев, когда необходимо покинуть место происшествия для того, чтобы добраться до телефона или отвезти раненого в больницу.

Субъективная сторона деяния характеризуется двумя формами вины или косвенным умыслом, охватывающим последствия. Поэтому в целом преступление надо считать умышленным. Субъект деяния - специальный: только лицо, управлявшее транспортным средством при обстоятельствах, описанных в диспозиции ст. 265 УК.

Самовольное оставление места происшествия может иметь место либо на транспортном средстве, либо с оставлением его. Это обстоятельство не влияет на ответственность.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК). По объективной стороне рассматриваемое деяние охватывает недоброкачественный ремонт: а) транспортных средств любого вида: б) любого оборудования, предназначенного для обеспечения безопасного движения и (или) безопасной эксплуатации транспорта  (средств  сигнализации,  связи, рельсовых путей, автодорог, контактной сети, оборудования фарватера и т.д.).

Наряду с недоброкачественным ремонтом установлена уголовная ответственность и за выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств. В принципе объединение в рамках ст. 266 У К ответственности за недоброкачественный ремонт и за выпуск в эксплуатацию технически неисправных механизмов, оборудования и т.д. представляется оправданным. Во-первых, в том и в другом случае речь идёт об игнорировании виновными факта неисправности источников повышенной опасности. Во-вторых,

 

 

==376


выпуск в эксплуатацию с техническими неисправностями нередко является завершением недоброкачественного ремонта транспортных средств.

Недоброкачественный   ремонт   означает   нарушение (несоблюдение)   обязательных   технических   требований, обеспечивающих безопасность движения и эксплуатации транспортного средства, а равно эксплуатации сооружения или оборудования. Выпуск в эксплуатацию транспортных средств, оборудования, сооружений с техническими неисправностями означает   дачу разрешения на их использование вопреки заведомой угрозе создания аварийной обстановки. Ссылки на институт обоснованного риска или крайней необходимости, как на обстоятельства, освобождающие от ответственности, в этих случаях не могут приниматься во внимание.

Объективная сторона деяния в основном составе (ч. 1 ст. 266 УК) связана с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо причинением крупного ущерба. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью двух или нескольких человек влекут ответственность также по ч.1 рассматриваемой статьи.

Смерть человека (ч. 2 ст. 266 У К) является квалифицирующим обстоятельством, а смерть двух или более людей - особо квалифицирующим.

Субъективная сторона рассматриваемых деяний неосторожность, которая в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может иметь форму как легкомыслия, так и небрежности.

Субъект рассматриваемого деяния - специальный. За недоброкачественный ремонт отвечают лица, его фактически производившие.    Причём,    не    только    работники специализированных ремонтных предприятий, независимо от форм собственности, но и лица (например, собственники транспортного средства или его арендаторы),  которые осуществляют ремонт своими силами. Напомним в этой связи, что  ст.   266  УК  имеет  ввиду  ответственность  за недоброкачественный ремонт или выпуск в эксплуатацию

 

 

 

==377


транспортного средства (оборудования, сооружения) любого вида из перечисленных ст.ст. 263, 264 УК.

За выпуск в эксплуатацию транспортного средства, оборудования, сооружения с техническими неисправностями отвечает  лицо,   которое  по  своим   служебным   или профессиональным правомочиям может принять такое решение. Речь идёт как о должностных лицах (служащих) предприятий, учреждений, организаций, так и владельцах личного транспорта, а также о водителях, обслуживающих таких владельцах.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК). Как и предыдущая статья, рассматриваемая норма имеет ввиду защиту безопасности движения и эксплуатации, а следовательно жизни и здоровья людей, целостности имущества применительно ко всем видам транспорта.

Объективная сторона состоит в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства (имеется в виду и движение), путей сообщения, средств сигнализации или связи, другого транспортного   оборудования,   либо   в   блокировании транспортных коммуникаций. Разрушение - это приведение в полную негодность; повреждение - приведение в состояние, делающее  невозможным  функциональное  использование объекта без ремонта; иной способ приведения в негодное для эксплуатации состояние - это отключение источников питания, приборов контроля и т.д. Блокирование - установление препятствий, затрудняющих или делающих невозможным движение (заграждения на путях, у выездов из ангаров, депо, гаражей и т.д.), преграждения движения толпой, физическое воспрепятствование лицам, управляющим транспортными средствами или обслуживающими их безопасно выполнять эти функции.

Как и в предыдущих деяниях, обязательный элемент объективной стороны - причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, либо крупного ущерба, либо смерти человека, либо смерти двух и более лиц.

 

 

 

==378


Субъективная сторона в данном случае точнее всего может быть охарактеризована, как наличие двух форм вины (ст. 27 УК).

Субъект преступления - любое лицо, достигшее 14 лет.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 У К). Данная статья также защищает безопасную работу всех видов транспорта. Вместе с тем, здесь речь идёт об ответственности не лиц, управляющих транспортными  средствами,   либо  обеспечивающих  их деятельность, но о лицах, которых ст. 268 УК называют "иными участниками движения". Это - пассажиры, пешеходы, лица, управляющие безмоторным транспортом, лица, производящие работы на транспортных коммуникациях во время движения и т.д.

Объективная сторона рассматриваемого деяния состоит в нарушении   указанными   лицами   правил   поведения, установленных для них в связи с участием в движении транспорта или его эксплуатации, которые во взаимодействии с правилами управления транспортом или его обслуживания обеспечивают  безопасность  людей  и  имущества  при функционировании транспорта. Речь идёт, например, о правилах поведения пассажиров, от которых требуется не создавать помех в   управлении  транспортным   средством;   о   правилах передвижения и пересечения транспортных магистралей, поведением пешеходов, находящимися на них и т.д. Надо отметить, что именно нарушение правил безопасности иными участниками   движения,   помимо   лиц,   управляющих транспортными средствами или обслуживающих их, является причиной каждой третьей - четвёртой аварии с тяжкими последствиями. Как и ст.ст. 263, 264 УК рассматриваемая норма носит бланкетный характер. Иными словами, квалификация деяния по ст. 268 УК возможна только в том случае, если указано, какое правило безопасности нарушено (пункт, параграф, статья закона или подзаконного акта).

Объективная сторона предполагает обязательное наступление тяжких последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (по ч.1), либо - в качестве

 

 

 

==379


квалифицирующего обстоятельства - причинения смерти человеку (по ч.2), либо двум и более лицам (по ч.З). Но, в отличие  от  ст.ст.  263,  264,  265  УК,  последствия, предусмотренные данным составом законодатель связывает только с вредом личности, но не с другим крупным ущербом.

Субъективная сторона деяния - неосторожность в форме легкомыслия или небрежности, либо деяния с двумя формами вины. При квалификации содеянного по ст. 268 УК необходимо исключить версию и невиновном причинении вреда. При этом не может быть принята во внимание ссылка на состояние опьянения пассажира, пешехода, велосипедиста и т.д., как на обстоятельство, исключающее или смягчающее ответственность за преступное нарушение правил безопасности, кроме случаев патологического опьянения, либо ситуаций, когда лицо принудили к употреблению алкоголя, либо вовлекли, используя его неведение относительно возможных последствий.

Субъект преступления - любой участник движения, кроме лиц, несущих ответственность по ст.ст. 263, 264 УК. Возраст ответственности по ст. 268 У К - достижение лицом 16 лет.

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК) - нарушение конкретных правил безопасности, предусмотренных нормативными актами, регулирующими строительство, эксплуатацию или ремонт магистральных трубопроводов. Понятие "магистральный " означает, что речь идёт только о трубопроводе, несущем основной поток перемещаемого вещества или материала. Если же нарушение осуществлено при строительстве, эксплуатации или ремонте ответвлений, ведущих к конкретным потребителям или к хранилищам, ст. 269 УК не применима. В этих случаях возможно применение нормы об ответственности за халатность, уничтожение или повреждение имущества, нарушение правил безопасности при проведении работ, правил охраны труда, экологической безопасности и т.д. (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). Вместе с тем, наименование трубопровода в соответствии с передаваемым веществом или материалом

 

 

 

К оглавлению

==380


нефтепроводом, газопроводом, продуктопроводом и т.д. не влияет на квалификацию деяния по ст. 269 УК.

Обязательный элемент объективной стороны - тяжкие последствия, характер которых соответствует предусмотренным ст.ст. 263 - 267 УК. Ответственность наступает и при причинении крупного материального ущерба. Речь идёт о срыве работы предприятия,   экологическом   ущербе,    наконец,    об имущественном ущербе в размере не менее предусмотренного в примечании к ст. 158 УК.

Субъективная  сторона  -  неосторожность  в  форме легкомыслия или небрежности. Необходимо доказать, что виновный знал соответствующие правила безопасности или не ознакомился  с  ними,  несмотря  на  предоставленную возможность.

Субъект рассматриваемого деяния - специальный, то есть участник   строительства   эксплуатации   или   ремонта магистрального трубопровода, для которого исполнение требований безопасности являлось должностной (служебной, профессиональной) обязанностью. Другие лица, повреждающие трубопровод (например, для того, чтобы воспользоваться перекачиваемым   веществом   или   материалом)   несут ответственность за преступления против собственности. Возраст ответственности по ст. 269 УК - достижение 16 лет.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК).

Объективная сторона - бездействие по отношению к обязанности оказания помощи или (и) активные действия, связанные, например, с фальсификацией судовых документов, изменением курса, чтобы обойти район бедствия и т.д. Очень важна позиция закона относительно того, что речь идёт о любом водном пути. Отсюда следует и то, что размер судна, капитан которого отказывается от оказания помощи, не имеет значения. Поскольку жизнь человека высшее благо, отказ от помощи по мотиву опасения за сохранность своего груза не правомерен. Ответственность наступает, как в ситуации, когда корабль, терпящий бедствие ещё находится на плаву, так и когда люди с него спасаются на спасательных средствах или вплавь. Причина бедствия  не имеет значения. Ситуация бедствия будет и в случае, когда грозящая гибель

 

 

 

==381


связана с тем, что судно потеряло управление, на нём кончаются запасы продуктов, воды и т.д.

Принадлежит ли судно той же стране, что и судно, капитан которого отказывается от спасения людей, или другой стране, не влияет на ответственность. Так же, как и то, находятся ли в районе бедствия другие судна, могущие оказать помощь.

Вместе с тем, капитан освобождается от ответственности, если при оказании  помощи  терпящим  бедствие  серьёзной  опасности подвергнется его судно, экипаж, пассажиры (материальные потери, например, от просрочки даты предполагаемого прибытия в порт, порчи груза и т.д.) в этот перечень не входят. Серьёзная опасность - оценочное понятие, но речь идёт об опасности, сравнимой по характеру с той, в которой находятся люди, терпящие бедствие.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния, в отличие от большинства других транспортных преступлений, связана с прямым или косвенным умыслом.

Субъект деяния - специальный: капитан или лицо, принявшее на себя его обязанности.

Нарушение правил международных полётов (ст. 271 УК).

Объективная сторона состоит в несоблюдении указанных в разрешении   на   международный   полёт   условий,   которые устанавливаются органом, управляющим полётом. Международный полёт предполагает пересечение воздушной границы России с другими государствами.

Преступление является оконченным с момента осуществления нарушения. Рассматриваемая норма содержит формальный состав преступления. Нарушение правил международных полётов, влечёт ответственность за сам факт нарушения, безотносительно к последствиям. Их наступление (гибель людей, тяжкий или средней тяжести вред здоровью, крупный ущерб и т.д.) может повлечь квалификацию по совокупности деяний.

Оценка наличия объективной стороны деяния, предусмотренного ст. 271   УК требует по общему правилу участия экспертов. Они необходимы, в частности, для обоснования вывода о наличии или отсутствии обстоятельств, исключающих ответственность.

Субъективная сторона деяния - умысел (прямой или косвенный); поскольку состав исчерпывается самим фактом нарушения правил, неосторожность в форме легкомыслия здесь иметь место не может. Неосторожность же в форме небрежности не предусмотрена текстом

 

 

==382


статьи. Вместе с тем, при наличии тяжких последствий эти формы вины в отношении них возможны; также возможно деяние с двумя формами

вины.

Субъектом деяния может быть, как лицо, управляющее летательным аппаратом, независимо от его служебного статуса, так и другой член экипажа или даже пассажир (в том числе, владелец), побуждающий лётчика нарушить правила. Последний в этом случае либо является участником группового преступления.

Контрольные вопросы: 1. Дайте общую характеристику преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, характеристику особенностей объекта, объективной стороны, субъективной стороны, субъекта этих преступлений.

2. Какие последствия деяния являются обязательным элементом большинства составов транспортных преступлений.

3. Охарактеризуйте правовые последствия бланкетности норм об ответственности за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

4.  Охарактеризуйте  соотношение  понятий  "движение"  и "эксплуатация" транспорта.

5. Раскройте понятие механического транспортного средства и понятие иного участника движения (кроме лиц, указанных в ст.ст. 263 и

264 УК).

6. Раскройте понятие "недоброкачественный ремонт транспортных средств",   "выпуск   их   в   эксплуатацию   с   техническими неисправностями", "приведение в негодность транспортных средств или-путей сообщения".

7.   Охарактеризуйте   специфику   состава   преступления, предусмотренного ст. 269 УК.

8.  Что  такое  конвенциальные  статьи  о  транспортных преступлениях и в чём их специфика.

 

 

 

==383


00.htm - glava28

Глава 26. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ.

§1. Общая характеристика компьютерных преступлений. §2. Отдельные виды преступлений в сфере компьютерной информации.

§1. Общая характеристика компьютерных преступлений.

Глава 28 У К   "Преступления в сфере компьютерной информации"   включена   в   отечественное   уголовное законодательство впервые. Необходимость этого решения законодателя объясняется тем, что вслед за распространением в странах Запада посягательств на сохранность информации и её компьютерных носителей эта тенденция проявилась и в России. Указанные преступления нацелены на жизненно важные интересы личности, общества, государства, связанные с формированием   и   использованием   автоматизированных информационных ресурсов, созданием, сбором, обработкой, накоплением,   хранением,   поиском,   распространением информации; созданием и использованием информационных технологий и средств их обеспечения. Даже локальные посягательства на компьютерную информацию и её носителей способны вызвать - с учётом места, которое занимает в социальной жизни эксплуатация компьютеров - хаос в финансово-банковских операциях, производстве, образовании, социальной помощи, обороне и т.д., огромные имущественные потери, нарушение конституционных прав.

По    смыслу    международно-правового    определения (Организация экономического сотрудничества и развития, 1983 г.) к компьютерным преступлениям относятся любые деяния, незаконно затрагивающие автоматизированную обработку либо передачу данных. Это определение, хотя и даёт исходную позицию для уголовно-правового регулирования борьбы с преступлениями рассматриваемого вида, но в свою очередь требует решения вопроса о том, что такое автоматизированная обработка и передача данных; как разграничить преступные и

 

 

 

==384


иные нарушения в этой сфере? Но предварительно надо сделать вводное замечание.

Различаются преступления, в которых предметом является информационная структура, представленная компьютером и связанными с ним машинными носителями, а также техническими устройствами для обмена информацией между компьютерами и преступления, в которых компьютер, его носителя информации и иные технические устройства используются в качестве средства совершения других преступлений. В первом случае квалификация деяния осуществляется по статьям главы 28 УК. Во втором случае речь идёт о квалификации деяния в связи с основным объектом и предметом посягательства; в случае необходимости используется и квалификация по совокупности по нормам главы 28 УК.

Нельзя согласиться с мнением о том, что при совершении традиционных преступлений с помощью компьютера в ряде случаев утрачивается возможность традиционной квалификации. Утверждается, в частности, что "простейший вид компьютерного мошенничества - перемещение денег с одного счёта на другой путём "обмана компьютера" - не охватывается ни составом кражи (так как деньги существуют тут не в виде вещей, а в виде информации), ни составом мошенничества, поскольку обмануть компьютер можно лишь в том смысле, в каком у сейфа замок"'. Ошибка автора приведённого высказывания очевидна: он отождествил компьютер с жертвой преступления, в то время как он в рассматриваемых случаях является средством совершения преступления. Широкое понимание такого вида имущественного преступления как мошенничество "позволяет без труда квалифицировать новые виды мошеннических обманов (обманные операции с кредитными картами, банковские авизо, компьютерное мошенничество...)»2.

Вернёмся теперь к вопросу о понятии автоматизированной

' Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Под ред. Б.В. Здравомыслова. М. 1996. С.348 -349.

2 Уголовный кодекс Российской Федерации. Особенная часть. Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1996. С.348-349.

 

 

 

==385


обработки и передачи данных, которое по приведённому выше международно-правовому определению, является базовым для характеристики компьютерных преступлений. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации"2 даёт ряд исходных определений, из которых вытекает, что... 1) информация (данные) - это любые сведения о лицах, предметах, фактах, явлениях, процессах; 2) уголовным законом (как и законодательством вообще) защищается документированная информация, то есть а) закреплённая на материальном носителе, б) имеющая реквизиты, позволяющие установить источник получения и передачи; 3) применительно к компьютерной информации, речь идёт о самостоятельном машинном её носителе (магнитная лента, магнитной или оптический диск и т.д.), либо о носителе в ЭВМ (жёсткий магнитный диск), в её оперативной памяти, в коммуникациях системы или сети. Указание закона на способность информации к идентификации означает, что машинная информация, предназначенная для операций в условиях, не дающих возможность установить источник возникновения и передачи, уголовно-правовой защите не

подлежит3.

Работа с информацией (информационные процессы), укрупнённо охарактеризованная в международно-правовом определении как "обработка, или передача", требует более детализированной классификации её видов. Уголовный закон, как и акты других отраслей права, защищает законные процессы сбора,    обработки,   накопления,    хранения,    поиска. распространения (передачи) информации.

Законность   операций   с   информацией   вообще   и компьютерной, в частности, определяется: а) инициативой или согласием собственника или иного

2 Российская газета. 1995. 22 февраля.

3 Сказанное не относится к информации, зашифрованной, для того, чтобы не позволить знакомиться с ней лицам, не имеющим законного доступа, но в принципе  позволяющей  идентифицировать  соответствующие  данные например, сведения, составляющие банковскую тайну.

 

 

==386


частного владельца информации; б) наличием законного допуска к осуществлению операций; в) соблюдением правовых предписаний об операциях с конфиденциальной информацией различных видов; г)  соблюдением  правовых  требований  эксплуатации компьютеров, их систем и сетей.'

Закон "Об информации..." имеет специальную главу о защите информации и прав субъектов, участвующих в работе с ней.

Целями защиты провозглашаются: предотвращение утечки, хищения,   утраты,   искажения,   подделки   информации; предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства, в том числе защита конституционных прав граждан, сохранение  государственной,   служебной,   иной  тайны, предусмотренной законом; обеспечение прав информационных процессов. Способы защиты информации и прав субъектов работы   с  нею  различаются     учётом   специфики правонарушений и нанесённого ущерба". Этот критерий использован и при определении границ уголовно-правового регулирования борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации. А именно установление уголовной ответственности предполагает материальные составы, связанные с наличием существенного или тяжкого вреда.2

Отсутствие этого признака деяния влечёт невозможность признания его преступлением и необходимость использования механизма защиты информации и прав субъекта в работе с нею через арбитражной, третейский суд, суд общей юрисдикции в соответствии   с   гражданским   законодательством   или законодательством об административных правонарушениях.

' В УК, других правовых актах  термины «компьютер» и «ЭВМ» применяются как взаимозаменяющие.

2 Казалось бы исключением из сказанного является содержание части 1 ст. 273 УК "Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ". Но целью этих действий является именно причинение существенного или тяжкого вреда путём внедрения их в компьютерную систему или сеть. В этом смысле речь идёт об усечённом составе, имеющем ввиду существенный или тяжкий вред, то есть носящем материальный, а не формальный характер.

 

 

 

==387


Глава о преступлениях в сфере компьютерной информации входит в раздел У К "Преступления против общественной безопасности  и  общественного порядка".  Тем  самым определяется и родовой объект составов преступлений, включённых в рассматриваемую главу.

Видовым объектом являются общественные отношения нарушающие      формирование      и      использование автоматизированных информационных ресурсов и средств их обеспечения. По самому своему характеру видовой объект является сложным. В него в свою очередь входят несколько объектов, охватывающих права и законные интересы: а) владельцев (в том числе, собственников) и пользователей информации, компьютеров, их систем и сетей, средств обеспечения; б) физических и юридических лиц, сведения о которых имеются в автоматизированных информационных ресурсах (банках данных); в) общества и государства, в том числе, интересов национальной безопасности. В частности, применительно к гражданам объектом посягательства могут быть здоровье (например, при нарушении правил эксплуатации ЭВМ), имущественные права, право на личную тайну и тайну сообщений, честь и достоинства личности.

Основные составы, сформулированные в ст.ст. 272 - 274 УК, предполагают  наличие умысла.  Квалифицированные  составы, связанные с созданием, использованием и распространением вредоносных программ или с нарушением правил эксплуатации ЭВМ (систем, сетей) предусматривают неосторожную форму вины в отношении тяжких последствий. Умысел же в отношении тяжких последствий влечёт необходимость квалификации деяния в связи с основной  целенаправленностью  и  по  совокупности  -  по соответствующей статье о компьютерных преступлениях, чтобы полно охарактеризовать способ деяния и создать возможность для сложения наказания.

 

 

 

==388


§2. Отдельные виды преступлений в сфере компьютерной информации.

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК). Базовым понятием в данной норме является термин "доступ". Он взят из профессиональной терминологии; с точки зрения смысловой характеристики слов русского языка точнее было бы говорить о "проникновении". Имеется ввиду неправомерное проникновение (вторжение) в охраняемую законом информацию, находящуюся в памяти ЭВМ, в машинном    носителе    либо    циркулирующую    по коммуникационным каналам в системе или сети ЭВМ. При определении   непосредственного   объекта   и   предмета посягательства важно помнить, что ЭВМ (компьютер) - это вычислительная машина, в которой математические, логические и иные операции осуществляются с очень высокой скоростью автоматическими       устройствами,       использующими взаимодействие элементарных электрических зарядов

электронов.  Отсюда  вытекает,  что  посягательство  на информацию   (схемы,   записи,   распечатки   и   т.д.), предназначенную    для    формирования    компьютерной информации, но ещё не перенесённую на машинном языке на носитель, не являются преступлением в смысле ст. 272 УК. Другое дело, что эти посягательства могут быть в зависимости от конкретных обстоятельств квалифицированы, например, как нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК), нарушение авторских, изобретательских, - патентных прав (ст.ст. 146, 147 УК), незаконное получение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК) и др.

Неправомерный доступ будет иметь место как в случаях, когда лицо вообще не идентифицировано собственником или иным законным владельцем компьютерной информации, как имеющее право на работу с ней, так и в тех случаях, когда оно имеет в принципе доступ к работе с данным банком информации, но ограничено в объёме операций и вторгается в ту часть банка, которая для него закрыта.

Неправомерным   проникновением   к    компьютерной

 

 

 

==389


информации будут и действия лица, имеющего допуск, причём к операциям соответствующего ранга, если доступ осуществлён с нарушением правил работы с данным компьютером, системой, сетью,   обеспечивающих   устройствами.   Например,   с отключением  систем  безопасности,   с  игнорированием физических условий, создавшихся в месте работы, например высокой температуры, которые заведомо угрожают сохранности информации.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 272 УК охватывает любой способ неправомерного проникновения: от использования подложных разрешений и иных средств обмана охраны до овладения необходимыми кодами, а также способами противодействия интеллектуальной защите компьютерной информации (выдаче команды на тревожную сигнализацию, прекращению   диалога   и   т.д.).   Важно   содержание предпринимаемых  действий:   получение   и   реализация возможности   распоряжаться   информацией   по   своему усмотрению без права на это.

Закон указывает на следующие варианты действий виновного: уничтожение, блокирование, модификацию, копирование информации, нарушение работы ЭВМ, их системы или сети. Таким образом, неправомерный доступ - сложное понятие, включающее действия: а) по «физическому» проникновению, дающие возможность по своему усмотрению оперировать данным  объёмом  компьютерной  информации;  б)  по несанкционированным    операциям    с    компьютерной информацией. Ещё раз напомним, что нарушение требований защиты информации само по себе рассматривается в силу разъяснения, которое дал президентский Указ от 28 июня 1993 г. как несанкционированный доступ к ней.

В некоторых комментариях и учебниках проводится спорное противопоставление между неправомерным доступом  к информации путём проникновения к месту её нахождения и путём выноса (вывоза) самого компьютера или машинного носителя. Но нужно различать цель деяния. Имеется ли ввиду присвоение вещи или подготовка к операциям с информациями

 

 

 

К оглавлению

==390


в более удобных условиях.

Состав, описываемый в ст. 272 УК, - материальный. Для квалификации деяния по этой статье как оконченного, необходимо, чтобы наступило хотя бы одно из последствий упомянутых в исчерпывающем перечне, который даётся в части первой статьи: уничтожение, блокирование, модификацию, копирование информации либо нарушение работы с нею. Уничтожение - это приведение информации в негодность; блокирование - исключение доступа законного пользователя к информации; модификация - внесение изменений; копирование перенос информации на другой машинный носитель для её последующего использования без согласия собственника или иного законного владельца; нарушение работы с информацией длительное прекращение действий ЭВМ, их системы или сети, прекращение действия некоторых коммуникаций, сбои в выполнении команд и т.д. Но, конечно, и на применение рассматриваемой статьи распространяется положение ч.2 ст. 14 УК о том, что малозначительность последствий позволяет отказаться от уголовного преследования.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ст. 272 УК, предполагает обязательное наличие прямого или косвенного умысла. Необходимо устанавливать мотив и цель деяния. Они влияют не только на наказание, но и на решение вопроса о том, необходимо ли квалифицировать деяние по совокупности преступлений. Одно дело, когда (как это зачастую имеет место в случаях   совершения   преступления   несовершеннолетним "вундеркиндом") мотив и цель связаны с самоутверждением, любознательностью и т.п. Другое дело, когда реализуется цель корысти, мести и т.д. А тем более цель государственной измены. В таких случаях необходима квалификация по совокупности.

Рассматриваемая статья имеет не только основной, но и квалифицированный___состав.    Последний    включает дополнительные признаки, связанные с совершением деяния группой по предварительному сговору или организованной группой либо лицом, использующим служебное положение, а равно имеющим доступ к ЭВМ, их системе или сети. Наличие

 

 

 

==391


квалифицирующих обстоятельств влечёт достаточно заметное повышение верхнего порога санкции (ч.1 - наиболее суровая санкция предусмотрена в виде лишения свободы на срок до 2 лет; 4.2 - на срок до 5 лет).

Понятие  группы  по  предварительному  сговору  и организованной группы разъяснялось ранее. Отметим лишь, что последнее понятие предполагает в данном случае и преступное сообщество.

Что касается квалифицирующего обстоятельства, связанного с использованием служебного положения, а равно наличия (легального) доступа, то его описание в законе представляется неоптимальным. Во-первых, "служебное положение" в широком смысле охватывает все формы статуса лица по месту работы, будь он управленец или технический работник, принятый на постоянную или временную работу, по приказу или по контракту и т.д. Во-вторых, без пояснений данных нами выше непонятно, как "неправомерный доступ" может характеризовать действия лица "имеющего доступ". В связи со сказанным представляется, что под использованием служебного положения законодатель имеет более узкий смысл этого понятия, когда должностное лицо (служащий)  вправе беспрепятственно иметь доступ  к компьютерной информации, её носителям в силу своего служебного статуса. Говоря о наличии доступа, закон подразумевает лиц, которые имеют возможность находиться в соответствующем помещении и вступать в физический контакт с пультами управления ЭВМ. их системами и сетями в силу того, что их непосредственные трудовые обязанности связаны с обслуживанием компьютеров или поддержанием необходимых условий для их работы (операторы, охранники, уборщики и т.д.).

Субъектом рассматриваемых преступлений может быть любое лицо, достигшее 16 лет. Субъект квалифицированного состава специальный.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК). Базовым понятием данной нормы являются "вредоносные программы". Программа для ЭВМ - это совокупность данных и команд на машинном языке,

 

 

==392


предназначенных для решения определенной задачи; алгоритм решения. Поэтому оконченным рассматриваемое преступление будет лишь с момента создания такой программы, могущей быть введённой в ЭВМ. Предшествующие этапы разработки могут квалифицироваться как приготовление или покушение на преступление. Вредоносность программ определяется в ст. 273 УК как способность несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, а также нарушению работы ЭВМ, их системы или сети. Этот же "набор" последствий, который является частью объективной стороны деяния, описанного в ст. 272 УК. Но там должны обязательно наступить эти последствия, а здесь достаточно реальной угрозы их, создаваемой самим фактом наличия вредоносной программы.

Таким   образом,   понятие   вредоносной   программы, использованное уголовным законодательством шире, нежели бытовое   употребление   слова   "компьютерный   вирус". Законодатель имеет ввиду вредоносные программы, связанные не только с полным или частичным уничтожением информации в банке данных, на который распространяется их действие, но и с копированием информации или созданием условий для такого копирования.

Непосредственным объектом создания, использования, распространения вредоносных программ является - как и неправомерного доступа к компьютерной информации общественные         отношения,         обеспечивающие неприкосновенность  защищаемой  законом  информации, имущественные и иные права собственника и других законных владельцев информации, безопасность личности, общества и государства. В число предметов посягательства входят и носители компьютерной информации, могущие быть выведенными из строя.

Оконченным преступлением, как отмечалось, является уже создание вредоносных программ. Варианты основного состава связаны также с использованием и распространением вредоносных программ. Эта "триада" может осуществляться как

 

 

 

==393


одним и тем же лицом (группой), так и различными лицами. Например, создатель программы передаёт её для использования другому лицу, а последнее с помощью этой программы нарушает работу компьютерных систем и в свою очередь распространяет, например, путём передачи носителей третьим лицам.

В учебнике уголовного права под редакцией Б.В. Здравомыслова обоснованно отмечается, что под квалификацию по ст. 273 УК подпадает и создание, использование, распространение вредоносных программ "рассчитанных хотя бы на единичное достижение результата"'. Закон имеет ввиду распространение любым способом, например, путём продажи, дарения, передачи на время (возмездно или безвозмездно) и т.д.; через коммуникацию сети ЭВМ.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния - прямой или косвенный умысел, охватывающий желание наступление последствий во имя которых создаётся программа или безразличное к ним отношение. Как и при других компьютерных преступлениях, обязательно устанавливать мотив и цель. Они не обозначены в качестве признаков данного состава, но их знание необходимо не только для индивидуализации наказания, но при наличии определённых обстоятельств - и для квалификации деяний по совокупности, например, и как умышленное уничтожение или повреждение имущества, хулиганство, фальсификация доказательств и даже государственная измена или диверсия.

Необходимо выяснять, нет ли оснований для квалификации деяний по совокупности возникает и в связи с наличием в ст. 273 УК квалифицированного состава, предусматривающего реальные тяжкие последствия, явившиеся результатом создания, использования, распространения вредоносных программ, но наступившие по неосторожности. Речь идёт о срыве работы

' Указ. учебник С.355. Вместе с тем не совсем понятна позиция авторов в части утверждения, что состав ст. 273 УК не охватывает создание программ для копирования защищённой информации. Это утверждение противоречит буквальному тексту закона и последующему изложению вопроса в учебнике (С.356).

 

 

 

==394


предприятий, тяжёлых авариях (катастрофах), выводе из строя систем, обеспечивающих безопасность страны, уничтожение, утечке   или   копировании   информации,   составляющей государственную тайну, причинении имущественного ущерба в особо крупном размере, причинении смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью людей (например, в результате внезапного отключения электричества в больнице) и т.д. Если эти последствия наступили в результате неосторожной вины по отношению к ним, вопрос о квалификации по совокупности может встать лишь в случаях, когда специальные составы (например, ст. 247, 263 УК) предусматривают возможность более строгого наказания виновного, нежели рассматриваемая статья. Если же по отношению к последствиям устанавливается хотя бы косвенный умысел, квалификация по совокупности, то есть по 4.1 ст. 273 и статьям УК об ответственности за умышленное причинение тяжкого вреда правоохраняемым объектам является обязательной.

Субъект рассматриваемого преступления - общий, лицо, достигшее 16 лет. Достаточную распространённость имеет создание,   использование,   распространение   вредоносных программ  "вундеркиндами",  не достигшими указанного возраста. Эти действия нельзя оставлять безнаказанными. При доказанности умысла в отношении последствий, необходимо рассматривать вопрос о квалификации содеянного по одной из статей, перечисленных в части 2 ст. 20 УК (по которым ответственность наступает с 14 лет), если характер последствий охватывается соответствующими статьями, например, частью 2 ст. 167 УК, частями 2 и 3 ст. 213 УК и др. Если такая возможность  отсутствует,  необходимо  применять  меры воздействия, предусмотренные законодательством о комиссиях по делам несовершеннолетних.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Непосредственный объект рассматриваемого преступления - совокупность общественных отношений, обеспечивающих эксплуатацию ЭВМ, их систем или сети (включая подготовку к действию по обслуживанию после

 

 

 

==395


окончания действия) таким образом, что сохраняется их исправность и не создаётся угроз безопасности право охраняемым объектам, в т.ч. компьютерной информации.

Объективная сторона деяния может реализовываться как действием, так и бездействием, направленным на нарушение правил эксплуатации компьютера, системы или сети. Ссылка на эти правила в законе носит бланкетный характер. Имеется ввиду вся совокупность норм, установленных: а) компетентными государственными органами (например, в связи с охраной государственной тайны, обеспечением охраны труда и техники безопасности); б) изготовителем относительно параметров и условий нормальной работы; б) разработчиками программ, например,  об  особенностях диалога с  машиной;  г) собственником или иным законным владельцем компьютера, системы или сети. Большой объём и многообразие источников правил   эксплуатации  делает  желательным   назначение технической экспертизы для решения вопроса, какие именно правила и каким образом нарушены. Конкретное указание на это должно содержаться в формуле обвинения.

Рассматриваемое преступление является оконченным, если, во-первых, имело место нарушение правил, во-вторых, оно повлекло уничтожение, блокирование или модификацию (искажение) компьютерной информации и в третьих, - если этим причинён существенный вред. Если по каким-либо причинам он не наступил, но предшествующие "слагаемые" создали его угрозу, налицо - покушение. Сказанное, разумеется, не относится к случаям, когда вред заведомо несущественен (малозначителен) либо причинён информации не охраняемой законом.

Существенность вреда оценивается с учётом таких его параметров как размер материального ущерба, характер вреда здоровью, объём негативных последствий для пользователей информацией, продолжительность и сложность работ по восстановлению нормальной деятельности ЭВМ, системы или сети  и  восстановлению утраченной  либо  искажённой информации.

 

 

 

==396


Субъективная сторона преступления - прямой или косвенный умысел, охватывающий и последствия. Решение вопросов квалификации по совокупности, в том числе при наличии квалифицирующего обстоятельства, предусмотренного частью 2 рассматриваемой статьи (причинение по неосторожности тяжкого вреда), учёт необходимости устанавливать цели и мотивы  деяния  производится  также,   как  говорилось применительно к ст. 273 УК.

Субъект рассматриваемого деяния специальный. Их круг определяется не только возрастом (16 лет), но и наличием у виновного легального доступа к ЭВМ, их системе или сети.

Контрольные вопросы: 1. Дайте общую характеристику преступлений в сфере компьютерной информации, в том числе, их родового и видового объектов.

2. Что такое неправомерный доступ к компьютерной информации?

3. Что такое создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ?

4. Что такое нарушение правил эксплуатации ЭВМ, их систем или сети?

5.     Каковы     квалифицирующие     обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 272 - 274 УК?

6. Что такое существенный и тяжкий вред, причиняемый компьютерными преступлениями; для чего необходимо устанавливать цели и мотивы этих преступлений?

 

 

 

==397


00.htm - glava29

Глава 27. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА.

§1. Преступления против государственной власти. §2. Общая характеристика преступлений, посягающих на

основы конституционного строя и безопасности государства. §3. Преступления, посягающие на безопасность государства. §4. Преступления, посягающие на основы конституционного

строя.

§1. Преступления против государственной власти.

Преступления против государственной власти (раздел Χ УК) посягают на близкие, иногда однородные общественные отношения, обеспечивающие охрану основ конституционного строя и безопасности государства, государственной власти и нормальное    функционирование    государственных    и муниципальных органов, осуществление правосудия и порядка управления.

В раздел Χ включены 4 главы, регулирующие более тесный круг общественных отношений, образующих видовой объект. Раздел    включает:    "Преступления    против    основ конституционного строя и безопасности государства" (глава 29 УК), "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления" (глава 30 УК), "Преступления против правосудия" (глава 31 УК), "Преступления против порядка управления" (глава 32 УК).

Родовым объектом преступлений, включённых в раздел Χ Уголовного кодекса, являются общественные отношения, обеспечивающие    уголовно-правовую    охрану    основ конституционного   строя   и   государства,   нормальную деятельность всего государственного аппарата и органов местного самоуправления, всей структуры государства и власти в Российской Федерации.

 

 

 

==398


§2. Общая характеристика преступлений, посягающих на основы конституционного строя и безопасность государства.

Из всех преступлений, против государственной власти, в силу значимости, особое место занимают преступления, посягающие на основы конституционного строя и безопасность государства. Эти преступления включены в главу 29 (ст. 275 - 284 УК).

Отношения, регулирующие безопасность и нормальное функционирование  конституционного  строя   Российской Федерации,  её суверенитет,  внешнюю и  внутреннюю безопасность государства и составляют видовой объект преступлений, входящих в главу 29 Особенной части Уголовного кодекса РФ.

В ряде составов самостоятельное значение приобретает такой признак, как предмет преступления, например, сведения или документы, содержащие государственную тайну (ст. 276, 284 У К).

Объективная сторона большинства преступлений составляют действия (активная форма поведения человека) и только некоторые из преступлений могут быть совершены бездействием (пассивной   формой   поведения   человека),   например, разглашение государственной тайны или утрата документов, содержащих такую тайну (ст. 283, 284 УК).

Субъект преступлений - физические, вменяемые лица, достигшие   16-летнего   возраста.   Некоторые   составы предполагают специальный субъект - гражданин России (ст. 275 УК), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК)идр.

Субъективную сторону преступлений в подавляющие большинстве случаев характеризует прямой умысел. Виновный осознаёт общественно опасный характер деяния и желает их совершить.  Состав,  связанный  с утратой документов, содержащих    государственную    тайну    характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью). Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны предусматривают специальную цель,

 

 

==399


например,   изменения  или  насильственного  свержения Конституционного  строя   Российской   Федерации   либо нарушения территориальной целостности государства (ст. 279 УК),    подрыв    экономической    безопасности    или обороноспособности государства (ст. 281 УК) и др. Иногда законодатель в качестве конструктивного признака субъективной стороны выделяет мотив - месть за государственную или иную политическую деятельность (ст. 277 У К).

Непосредственный   объект   преступления   позволяет распределить все преступления, входящие в главу 29 на две группы: а) преступления, посягающие на безопасность государства (ст.ст. 275, 276, 279, 281 УК); б) преступления, посягающие на основы конституционного строя (ст.ст. 277, 278, 280, 282, 283, 284 УК).

§3. Преступления, посягающие на безопасность государства.

Государственная измена (ст. 275 УК) выражается в шпионаже, выдаче государственной тайны либо ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности государства, совершённые не гражданином Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, связанные с обеспечением внешней безопасности, суверенитета, территориальной целостности Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражаются в следующих действиях: шпионаж; выдача государственной тайны; иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Шпионаж - передача, собирание, похищение или хранения в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну или иных сведений для использования их

 

 

 

К оглавлению

==400


в ущерб внешней безопасности Российской Федерацией, совершённые гражданином России.

Выдача государственной тайны предполагает передачу иностранному государству, иностранной организации или »их представителям, сведений (документов, чертежей, образцов, шифров и т.п.) отнесённых к разряду государственной тайны законом РФ от 21 июля 1993 года "О государственной тайне"· Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 года № 1203 утвержден Перечень сведений, отнесённых к государственной тайне.

Под иным оказанием помощи иностранному государству понимается  содействие   (кроме  шпионажа  и  выдали государственной тайны) проведения враждебной деятельности? в отношении Российской Федерации.

Состав преступления формальный, поэтому требуется установить одно из указанных в диспозиции действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющий признак специального субъекта - является гражданином Российской Федерации.

Субъективная сторона преступления предполагает только прямой умысел. Виновный осознаёт общественно опасный характер своих действий и желает их совершения.

Мотивы преступления могут включать корысть, политические соображения, иную личную заинтересованность, например переезд для жительства за границу, они не имеют значения для квалификации преступления, но могут быть учтены при назначении наказания.

В примечании к ст. 275 УК закреплено положение об освобождении    лица,    совершившего    преступления, предусмотренного ст. 275, 276 и 278 УК, если оно добровольно» и своевременно сообщило органам власти или иным способам способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Эти положения имеют большее предупредительное значение и они расширяют рамки деятельного раскаяния (пункт "и" части 1 ст. 61 УК), поскольку освобождают при указанных условиях виновного от уголовной

 

 

 

==401


ответственности   и   носят  обязательный   характер  для правоприменителей.

Шпионаж (ст. 276 УК) связывается с посягательством на безопасность государства со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность, суверенность и территориальную целостность Российской Федерации.

Объективная сторона преступления состоит в действиях, направленных на передачу; собирание; похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию   иностранной   разведки   иных   сведений   для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Предметом преступления выступают любые сведения, содержащие государственную тайну или иные специально собираемые сведения, могущие быть использованные в ущерб внешней безопасности государства. К последним может относится служебная тайна, иные конфиденциальные сведения, перечень которых утверждён Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188, а также систематизированные сведения, носящие открытый характер.

Состав преступления формальный, оконченный состав образует любое из указанных в диспозиции действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее  16-летнего возраста, обладающее признаками специального субъекта - иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт общественно опасный характер своих действий и желает их совершить. При собирании сведений не относящихся к государственной тайне преследуется специальная цель (которая применительно к сведениям составляющим государственную тайну подразумевается). Она

 

 

 

==402


состоит в использовании собираемых и передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Лицо, совершившее деяние, предусмотренное ст. 276 УК может быть освобождено от уголовной ответственности при условиях, указанных в примечании к ст. 275 УК.

Вооружённый мятеж (ст. 279 УК) понимается как организованное вооружённое выступление в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения её территориальной целостности.

Непосредственный объект преступления - отношения безопасности государства, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

Объективная сторона преступления предполагает действия: по организации вооружённого мятежа (выступления) или активное участие в вооружённом мятеже. Организация вооружённого мятежа  выражается  в  формировании  решимости  для вооружённого выступления,  его провоцировании,  иных подготовительных действиях (подготовка или покупка оружия, формирование "бойцов" и т.п.). Активное участие предполагает совершение насильственных вооружённых действий с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя   Российской   Федерации,   вооружённые   действия сепаратистов, направленные на нарушение территориальной целостности государства.

Состав - формальный, преступление будет считаться оконченным с момента вооружённого выступления для организаторов мятежа или совершения в составе выступающих насильственных действий или иных действий для достижения целей мятежа с использованием любого оружия (огнестрельного, холодного, предметов специально приспособленных для нанесения вреда здоровью).

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Поскольку вооружённый мятеж групповое, организованное преступление возможны различные виды соучастников преступления (ст. 33 УК).

 

 

 

==403


Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт общественно опасный характер своих действий и желает их совершения.

Для субъективной стороны рассматриваемого состава обязательной является специальная цель: свержение или насильственное изменение конституционного строя РФ; нарушение территориальной целостности государства.

Диверсия (ст. 281 УК) выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения,  средств  связи,  объектов  жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие экономическую, оборонную и общественную безопасность РФ.

Объективная   сторона   преступления   выражается:   в совершении взрыва, поджога, иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей или   средств   сообщения,   средств   связи,   объектов жизнеобеспечения населения. В диспозиции указаны способы действий, которые являются общеопасными, так и те объекты посягательства, которые являются важными для обеспечения хозяйственной деятельности, транспортного сообщения и иные важные для обеспечения жизнедеятельности объекты, что существенно повышает общественную опасность данного преступления.

Субьект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16летнего возраста.

Субъективную сторону преступления образует прямой умысел. Виновный осознаёт общественно опасный характер своих действий и желает их совершения. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является специальная цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 281 УК) совершение диверсии организованной группой.

 

 

 

==404


§4. Преступления, посягающие на основы конституционного строя.

Посягательство   на   жизнь   государственного   или общественного деятеля (ст. 277 УК) связывается с совершением такого посягательства в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность.

Непосредственный (основной) объект преступления отношения, обеспечивающие охрану политической системы государства, его конституционных институтов. В качестве дополнительного объекта выступает жизнь и здоровье государственного или  общественного деятеля, то есть высокопоставленного представителя исполнительной власти, законодательных, судебных, прокурорских органов РФ или субъектов Российской Федерации, лидеров партии или общественного движения, общественной организации.

Объективная сторона преступления выражается в действиях посягающих на жизнь. Речь идёт об убийстве или покушении на убийство.

Состав формально-материальный, поскольку и начало посягательства на жизнь и причинение смерти государственному или общественному деятелю охватываются рассматриваемой нормой и дополнительной квалификации не требуют.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Виновный осознаёт общественно опасный характер посягательства на государственного или общественного деятеля, предвидит возможность или неизбежность причинения ему смерти и желает совершения такого действия. Виновный также преследует специальную цель - прекращение государственной или иной   политической   деятельности   потерпевшего   либо руководствуется мотивом - отомстить за такую деятельность. Если убийство или покушение на убийство государственного или общественного не преследует указанной цели или мотива, такое посягательство должно квалифицироваться как посягательство на личность.

 

 

 

==405


Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК) предполагает неправомерное посягательство на легитимную власть, а равно действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие конституционный порядок и стабильность законной власти в Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, направленных:    на    насильственный    захват    власти; насильственном удержании власти в нарушение Конституции Российской Федерации. Речь идёт о таких действиях как приход к власти группы лиц, партии, общественных объединений с помощью силовых действий (террора, диверсий, насилия в отношении населения и должностных лиц), а также применение аналогичных действий и приёмов при удержании власти. Отличие   захвата   от   удержания   власти   состоит   в неконституционном допуске или присвоении высших постов власти в государстве в первом случае, а во втором случае - в нежелании уступить власть с использованием насильственных действий в случае её утраты по закону (по истечению выборного срока,  "проигрыша" при голосовании).  Насильственное изменение конституционного строя государства предполагает насильственные действия при изменении формы правления, нарушение суверенитета, самоотделение территорий являющееся субъектом  Российской  Федерации или муниципальным образованием вопреки положений Конституции Российской Федерации.

Состав преступления является формальным и поэтому считаются оконченными с начала насильственного действия с целью захвата власти, удержания власти или изменения конституционного строя РФ.

Иные   преступления   по   должности:    нарушения конституционных прав человека, а также причинение смерти, посягательство на имущество, вандализм и др. квалифицируются по совокупности преступлений.

 

 

 

==406


Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, при удержании власти он наделён специальными признаками представителя власти, обязанного передать власть иному, пришедшему к ней конституционным путём человеку.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознаёт, что неконституционным насильственным путём пытается захватить или удержать власть, или изменить Конституционный строй и желает этого.

Публичные  призывы  к  насильственному   изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280 УК) предполагают обращения к населению с соответствующими призывами.

Непосредственный объект преступления - отношения, регулирующие конституционный порядок и стабильность законной власти в Российской Федерации.

Объективная сторона преступления состоит в деяниях, выражающихся в публичных (рассчитанных на большую или малую группу людей) обращениях к населению, в призывах к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации. Возможно что эти действия могут предшествовать деяниям, составляющих состав ст. 278 УК РФ. Призывы могут быть устными (на митингах, собраниях и т.п.), на различных носителях информации (листовки, плакаты и т.п.). Но такие призывы должны быть ясны для понимания людей, как с точки зрения целей - захват, удержание власти или изменение конституционного строя, так и с точки зрения способов достижения целей - насильственные действия для их достижения.

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным  при  совершении  публичного  призыва  к насильственному  захвату  власти,   её  удержанию  или насильственному изменению конституционного строя.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо,

 

 

==407


достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальным субъектом, а также целью, аналогичной целям, указанных в ст. 278 УК.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 280 УК) предполагает те же действия, что изложены в диспозиции части 1, совершаемые с использованием средств массовой информации (телевидение, кинопрокат, периодическая печать и т.п.).

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282 УК) предполагает любые формы унижения национального    достоинства,    а    равно    пропаганда исключительности,  превосходства либо  неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации.

Непосредственный объект преступления - отношения, охраняющие конституционные права граждан, равенство граждан независимо от национальности, расы, исповедуемой религии во всех сферах политической и социальной жизни.

Объективная   сторона   преступления   характеризуется действиями по возбуждению национальной, расовой или религиозной вражды, унижению национального достоинства, а равно пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации. Речь идёт, во-первых, о возбуждении вражды то есть напряжённости, непонимания, враждебности между различными группами населения в силу различий по национальной, расовой принадлежности или религиозных убеждений. Во-вторых, это действия, направленные на унижение национального достоинства или пропаганду исключительности путём негативной оценки особенностей народа, народности, иной этнической группы или религиозной общности, а равно возвеличивание  другой  национальной,  этнической  или религиозной общности.

 

 

 

==408


Состав является формальным и в этой связи оконченным преступление может считаться после совершения указанных в диспозиции  действий,  совершённых  публично  или  с использованием средств массовой информации.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, по пункту "б" части 2 ст. 282 УК субъект имеет специальный признак - лицо, использующее своё служебное положение для совершения преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт характер и направленность действий на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды либо на унижение национального достоинства и желает совершить такие действия.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 282 УК) предполагает совершение указанных в части 1 ст. 282 УК действий: а)с применением насилия или с угрозой его применения; б)лицом с использованием своего служебного положения; в)организованной группой.

Насилие в смысле данной статьи предполагает причинение лёгкого или среднего вреда здоровью, совершение преступления организованной группой предполагает наличие признаков, изложенных в части 3 ст. 35 УК.

Разглашение  государственной  тайны  (ст.   283  УК) предполагает передачу или огласку лицом, которому такие сведения были доверены или стали известными по службе, работе, или они стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие сохранность государственной тайны и безопасность государства.

Объективная сторона преступления выражается в разглашении    (оглашении)    сведений,    составляющих государственную тайну, если такие сведения стали известны другим лицам. Разглашение сведений, предполагает доведение их до лиц, которым они не предназначались. Способы оглашения сведений, содержащих государственную тайну

 

 

 

==409


значения не имеют, теоретически это могут быть беседы, выступления, ознакомление с документами и т.п. При этом разглашение не предполагает выдачу государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, как это предусмотрено диспозицией ст. 275 УК РФ.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющее специальный признак лицо, которому государственная тайна доверена или стала известна по службе или работе.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.  Виновный осознаёт,  что оглашает сведения составляющие государственную тайну и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 283 УК) предполагает такой признак имеющий материально правовой характер как причинение тяжких последствий в виде ущерба обороне или безопасности государства.

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК) предполагает нарушение лицом, имеющим доступ к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий.

Непосредственный объект преступления - отношения, обеспечивающие  сохранность  государственной  тайны  и безопасность государства.

Объективная сторона преступления выражается в деянии (действии или бездействии) нарушающем установленные правила обращения (хранения, сбережения) с документами, содержащими государственную тайну или с предметами, составляющими такую тайну. Правила обращения с документами или предметами, содержащими государственную тайну могут быть совершены как действием, так и бездействием.

Состав преступления является материальным и для

 

 

 

К оглавлению

==410


признания его оконченным, наряду с деянием, необходимо установление общественно опасных последствий и причинной связи между ними. Такие последствия могут выражаться в нанесении    вреда    обороноспособности    государства, экономическим интересам и т.п.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющее специальный признак доступ к государственной тайне по службе или работе.

Субъективная   сторона   преступления   характеризуется неосторожной (легкомыслие или небрежность) формой вины.· Виновный, нарушая установленные правила обращения с документами или предметами имеющими государственную тайну, предвидит возможность их утраты, но без достаточных К тому оснований самонадеянно рассчитывает на благополучный исход и непричинение тяжких последствий (легкомыслие), либо не предвидит возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был предвидеть эти последствия (небрежность).

Контрольные вопросы: 1. Рассмотрите общую характеристику и классификации? преступлений против государственной власти.

2. Особенности преступлений, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства, их место В структуре преступлений против государственной власти.

3. Объективные  и  субъективные признаки  составов преступлений, посягающих на безопасность государства.

4. Объективные  и  субъективные признаки  составов преступлений, посягающих на основы конституционного строя.

5. Отличие   преступлений,   посягающих   на   основы! конституционного строя и безопасности государства от

6. преступлений против государственной власти и интересов госслужбы.

 

 

 

==411


00.htm - glava30

Глава 28. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

§1. Общая характеристика.

§2.    Особенности   злоупотребления   должностными полномочиями, превышения должностных полномочий и смежных составов должностных (служебных) преступлений.

§3. Особенности составов преступлений, состоящих во взяточничестве.

§1. Общая характеристика.

Глава 30 УК «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» включена в раздел Χ УК «Преступления против государственной власти». Характеристика объекта деяний, ответственность за которые предусмотрена в главе 30 УК должна основываться  на  следующем  положении  Эта  группа общественных (правовых) отношений, определяющих цели. задачи, содержание государственной и муниципальной службы. Объект указанных деяний носит сложный характер. На первом плане - законность, справедливость, эффективность служб, словом её нормальное осуществление. Оно предполагает содержательную интерпретацию соответствующих оценочных понятий. А именно, государственная (муниципальная) служба, её представители должны действовать в соответствии с интересами  личности,   общества,   государства.   Именно существенное нарушение этих интересов или их баланса определяет   общественную   опасность   рассматриваемых преступлений. В свою очередь действия (бездействие) лиц из аппаратов государственной власти (возглавляющих её отрасли или непосредственно осуществляющие функции представителя власти или управления отдельными участками её деятельности),

 Термин «интересы» употреблен здесь для краткости; Речь идёт о правах и законных интересах граждан и организаций, а также об охраняемых законом интересах общества или государства.

 

 

 

==412


совершённые вопреки интересам службы в том понимании, которое дано выше, подрывают авторитет государственной власти в целом или отдельных её звеньев, доверие населения к власти, готовность следовать её предписаниям. В этом также состоит опасность посягательств на нормальную деятельность государственной (муниципальной) власти, как и в том, что должностные (служебные) преступления в свою очередь служат питательной  средой  для  деятельности  организованных преступных групп, сообществ, незаконных вооружённых формирований для разжигания национальной или религиозной вражды, для преступлений против военной службы, против мира и безопасности человечества.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений связана с использованием должностным лицом (а в предусмотренных законом случаях - и другим служащим, состоящим на государственной или муниципальной службе) предоставленных ему полномочий вопреки интересам службы. Ряд статей рассматриваемой главы прямо предусматривают последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, значительно усиливая при этом наказание в случае тяжких последствий (ст.ст. 285, 286, 287, 293 УК). Но и другие составы, предусмотренные рассматриваемой главой в неявном виде, но также исходят из наличия последствий в виде существенного вреда. Например, ст. 289 УК «Незаконное участие в предпринимательской деятельности» указывает на последствия в виде предоставления незаконных льгот, преимуществ, покровительства и т.д.; ст. 292 УК «Служебный подлог» указывает на внесение в документ заведомо ложных сведений или иное искажение их действительного содержания. Таким образом, за немногими исключениями, (основные составы ст.ст. 290, 291 У К) подрывают авторитет службы. Глава 30 УК характеризуется в целом материальным содержанием её составов.

В то же время в каждом конкретном случае предполагается необходимость установить, какие именно права и обязанности

 

 

 

==413


государственного (муниципального) служащего использованы вопреки интересам службы, каким актом и в каком порядке служащий был им наделён.

Велика здесь и опасность объективного вменения, связанного с тем, что изобилие оценочных понятий позволяет в принципе трактовать как уголовно наказуемое деяние в ряде случаев гражданско-правовые или дисциплинарные деликты. Поэтому требуется разумная осторожность при решении вопроса о применении ст.ст. 285, 285 УК, особенно если не установлена корыстная или карьеристская заинтересованность.

Правда, основная причина неэффективности борьбы с преступлениями    против    интересов    государственной (муниципальной) службы связаны с избыточностью привлечения к ответственности, а с очень высокой латентностью. В ситуации, когда по различным оценкам регистрируются от 1-2 % до 0,1-0,2 %, или даже ещё меньшая доля фактически совершаемых должностных (служебных) преступлений, эффект общей и частной уголовно-правовой превенции близок к нулю и сколько бы и чьих призывов не раздавалось о борьбе с коррупцией, положение не изменится, если латентность не будет существенно снижена. Не поможет и усиление санкций.

Субъективная    сторона    рассматриваемых    деяний характеризуется наличием умысла (прямого или косвенного), либо наличием двух форм вины. Подробнее об этом будет сказано в следующих параграфах. Единственный состав с неосторожной виной - ст. 293 УК «Халатность».

Субъектом преступлений, предусмотренных главой 30 УК могут быть: а) должностные лица, а в предусмотренных законом случаях, иные государственные служащие; б) должностные лица, в предусмотренных законом случаях иные служащие органов местного самоуправления; в) лица, не входящие в этот перечень (например, служащие коммерческих и иных организаций), если соответствующий состав предусматривает их ответственность, наряду с ответственностью государственных или муниципальных должностных лиц. Речь идёт, в частности, о ст.ст. 290, 291 УК.

Данная   нами   перечневая   характеристика   субъектов

 

 

 

==414


преступлений, предусмотренных главой 30 У К требует некоторых пояснений, вытекающих из Закона «Об основах государственной службы в Российской Федерации», а также примечаниями к ст.ст. 285, 318 и 201 УК.

Основной    специальный    субъект    преступлений, предусмотренных главой 30 УК являются должностные лица. Не случайно   рассматриваемые   деяния   нередко   называют должностными преступлениями или преступлениями по должности. Должностное лицо - это государственный иди муниципальный служащий, который постоянно, временно или по  специальному  полномочию  осуществляет  функции представителя власти, либо организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в войсках и иных воинских формированиях (не зависимо от ведомственной подчинённости) Российской Федерации.

Таким образом, понятие должностного лица - более узкое, нежели понятие государственного или муниципального служащего (служащего государственного или муниципального аппарата). Государственный служащий - это гражданин, исполняющий  возложенные  на  него  обязанности  за вознаграждение, выплачиваемое за счёт средств бюджета Российской Федерации   или её субъекта. Соответственно, муниципальный служащий  -  это лицо,  выполняющее возложенные на него обязанности за вознаграждение из средств бюджета органа местного самоуправления. Такое двойное определение приходится давать, поскольку органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, а следовательно их аппарат формируется и функционирует не в структуре государственного аппарата.

Любое должностное лицо является государственным или муниципальным служащим, но не любой такой служащий может рассматриваться как должностное лицо. Служащие, не являющиеся должностными лицами, несут ответственность за преступления, предусмотренные главой 30 УК только в случае

 

 

 

==415


прямого указания на это соответствующих составов, например, ст.ст. 288, 292 УК. Должностные же лица могут нести ответственность по любой статье рассматриваемой главы. Конечно, «просто» служащие могут являться соучастниками (пособниками),     но    исполнителями     преступлений, предусмотренных ст.ст. 285-287, 289, 290, 293 УК могут быть только должностные лица.

Представитель   власти   -   это   лицо,   наделённое распорядительными функциями в отношении физических и юридических лиц, независимо от их служебной подчинённости. Например, работник милиции вправе предложить  любому нарушителю прекратить противоправные действия, а в случае отказа   применить   предусмотренное   законом   меры. Представителями   власти являются, в частности, депутаты федерального собрания, представительных органов субъектов федерации, члены правительства, судьи прокуроры, следователи, судебные     исполнители,     оперативные     работники правоохранительных органов, инспекторы контролирующих органов и т.д.

Управленческие функции, как признак должностного лица, связаны с руководством деятельностью государственного (муниципального) органа, учреждения, воинской части или учреждения подразделений и служб и т.д. Управленческими являются и функции по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом. Речь идёт о руководителях хозяйственных   и   финансовых   подразделений,   служб, выделенных органах и учреждениях, о которых только что говорилось.

Должностными лицами и иными служащими, несущими ответственность за преступления, предусмотренные главой 30 УК,    являются   только    служащие    государственных (муниципальных) органов, учреждений, а также войск и воинских формирований. Лица же работающие в коммерческих и   некоммерческих   хозяйствующих   организациях   и предприятиях, в том числе государственной, муниципальной или смешанной форм собственности несут в аналогичных случаях

 

 

 

==416


ответственность по статьям главы 23 УК.

В ст.ст. 285-287 и 290 УК применительно к должностным лицам выделяется в свою очередь более узкое понятие «лица, занимающие   государственные   должности    Российской Федерации, а также главы органов местного самоуправления». К лицам, занимающим государственные должности в смысле главы 30 УК относятся президент страны, председатели палат федерального собрания РФ, председатель правительства, его заместители и министры, должностные лица различных рангов на уровне субъектов Федерации и т.д. Их перечень включён в ст. 1 Закона «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и выделен в категорию «А».

§2. Особенности злоупотребления должностными полномочиями, превышение должностных полномочий и

смежных составов должностных (служебных) преступлений.

Злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК). Рассматриваемый состав устанавливает ответственность за использование  должностным  лицом   своих   служебных полномочий: а) вопреки интересам службы; б) из корыстной или иной личной заинтересованности; в) повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан    или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Наряду с основным составом, (ч. 1 ст. 285 У К) описывает квалифицированные составы по признаку специального субъекта в виде лица, занимающего государственную должность либо тяжких последствий (ч.ч .2 и 3). Если максимум санкции по основному составу - четыре года лишения свободы при наличии альтернативных видов наказания, то максимум санкции в квалифицированных составах - соответственно 7 лет и 10 лет, причём ч.З предусматривает лишь дополнительное наказание.

Рассматриваемая статья содержит также примечания, определяющее понятие должностного лица, классифицируя должностных лиц в уголовно-правовом смысле и пределы применения статей гл. 30 УК к недолжностным лицам.

 

 

 

==417


Объективная сторона деяния может осуществляться как через действие, так и через бездействие, но всегда в рамках служебных (должностных) полномочий и их использованием.  По буквальному смыслу ст. 285 У К использование лицом своего авторитета  или авторитета должности, связей, которые он приобрёл в связи со своим статусом для получения каких-либо льгот, преимуществ, выгод не подпадает под признаки рассматриваемого состава. Закон прямо указывает на то, что должностные действия (бездействие) виновного осуществляются во вред интересам службы (буквально вопреки этим интересам). Речь идёт о нарушении целей и задач во имя которых виновный наделён правомочиями. Причём речь идёт не об абстрактнооценочных суждениях относительно нарушения, а о конкретных указаниях на то, какие именно нормативно обязывающие предписания должностное лицо нарушило. Соответственно к делу    необходимо    приобщать    нормативные    акты, характеризующие функциональные обязанности должностного лица и круг его правомочий по их реализации.

Следственная и судебная практика достаточно часто сталкивается со случаями злоупотреблений должностными полномочиями, исходя из неправильно понятых .. интересов службы. Например, руководитель учреждения принимает на должность юрисконсульта жену крупного начальника, не требуя от неё исполнения функциональных обязанностей и даже явки на работу. При этом оно рассчитывает на установление доверительных отношений с этим начальником в расчёте на то, что последний окажет содействие в выделении средств для учреждения, помещений и т.д. Такого рода случаи не исключают ответственности.

Обязательное условие ответственности за злоупотребление должностными      полномочиями      -      причинение объективированного вреда в виде нарушения чьих-либо прав и законных (охраняемых законом) интересов. При этом вред должен быть существенным. В принципе это - оценочное понятие. Но следственная и судебная практика выработала некоторые ориентиры: принимается во внимание количество

 

 

 

==418


пострадавших, последствия их нормальной жизнедеятельности, характер и размер ущерба, включая упущенную выгоду, причинённого физическим или юридическим лицам, степень умаления авторитета органа, учреждения или затруднения его нормальной деятельности в результате незаконных действий и т.д.

Квалифицированный состав, предусматривающий тяжкие последствия,   имеет   ввиду   причинение   в   результате злоупотребления служебными полномочиями тяжкого или средней         тяжести  вреда  здоровью,   самоубийство потерпевшего или покушение на него, материальный ущерб в особо крупных размерах, срыв на продолжительное время нормальной работы органа, учреждения, сокрытие тяжких или особо тяжких преступлений,  провоцирование  массовых беспорядков, блокирования транспортных магистралей и т.д. Например, тяжкий вред здоровью может быть причинён в результате  незаконного  указания  руководителя   органа здравоохранения не указывать в медицинской документации действительного   диагноза   лицам,   пострадавшим   от радиоактивного заражения местности. Ущерб в особо крупном размере может быть причинён предприятию в результате заведомо незаконного начисления налоговых платежей и штрафов. Провоцирование массовых выступлений населения может быть результатом заведомо незаконных действий по распоряжению фондом зарплаты или пенсионных платежей и т.д.

Субъективная сторона деяния - прямой или косвенный умысел либо две формы вины (в случае применения по неосторожности тяжких последствий - ст. 27 УК). Особенностью конструкции ст. 285 УК является включение в число признаков состава мотива. Под корыстными побуждениями закон имеет здесь ввиду стремление получить выгоду материального характера, например, премию, квартиру при отсутствии законных оснований и т.д. Под иной личной заинтересованностью имеются ввиду протекционистские, карьеристские, родственные, дружеские, клановые побуждения и т.п.

 

 

 

==419


Субъект   рассматриваемого   деяния   -   специальный, должностное лицо в смысле примечания к ст. 285 УК. В случае, если речь идёт о лице, занимающем государственную должность, делается ссылка на закон, в соответствии с которым приобретён данный статус. Постоянное, временное или по специальному поручению  возложение функций  представителя  власти, организационно-распорядительных,         административнохозяйственных должно быть доказано ссылками на приказы о назначении  и  нормативные  акты  о  функциональных обязанностях. Вместе с тем, лицо считается должностным с момента фактического его допуска начальником, имеющим право приёма на работу (назначения) к исполнению соответствующих обязанностей, даже, если приказ по какой-либо причине был задержан.

Надо оговорить также следующие специфические случаи, когда лицо должно быть признано должностным: а) если на него возлагаются функции представителя власти на общественных началах (дружинник, общественный помощник депутата и т.д.); б) если в его функциях соединены чисто профессиональные обязанности   -   по   оказанию   медицинской   помощи, преподаванию и т.д. - с принятием решений, имеющих правовое значение. Например, врач является должностным лицом при выдаче листка временной нетрудоспособности, преподаватель при выставлении оценок на экзамене и т.д.

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК). Данный состав   предусматривает   ответственность   и   наказание должностных лиц за действия, явно находящие за пределы их полномочий, при наличии тех же последствий, которые предусмотрены ст. 285 УК. Особенностью построения данной статьи является то, что наряду с квалифицированными составами подобным предусмотренным ст. 285 УК (государственная должность виновного, тяжкие последствия), сохранены те же верхние пределы санкций основного и квалифицированных составов, предусмотрены дополнительные квалифицирующие обстоятельства в виде насилия или угрозы его применения и

 

 

 

К оглавлению

==420


применения оружия или специальных средств.

Объективная сторона рассматриваемого деяния имеет существенную  специфику.  Злоупотребление  служебными полномочиями  предполагает действия  или  бездействие должностного лица, которые в принципе имеет право и (или) обязанность их осуществлять. Превышение же полномочий есть выход за нормативно обозначенные их пределы. Закон имеет в виду случаи, когда: а) эти полномочия принадлежат другому должностному лицу; б) они принадлежат данному должностному лицу, но оно вправе реализовать их лишь при наличии определённых условий  (например, по согласованию с начальником); в) эти действия или бездействие ни при каких условиях не могут осуществляться никаким должностным лицом (например, унижение чести и достоинства посетителя).

Законодатель указывает на явный, то есть очевидный, заведомый для виновного выход за пределы полномочий.

Субъективная сторона деяния - та же, что и предусмотрена ст. 285 УК. Однако, признаком состава повышения полномочий мотив не является; это не означает необязательности его установления,   но   уже   в   аспекте   индивидуализации ответственности и наказания.

При наличии квалифицирующих обстоятельств, виновный должен осознавать осуществление им физического или психического насилия в любой форме, включая угрозу.

Под примечанием оружия или специальных средств (их •понятие рассмотрено в главе о преступлениях против личности и против общественной безопасности) имеется ввиду, как использование боевых свойств оружия или специальных средств, так. и реальная угроза этого использования. Например, размахивание  вынутым  из  кобуры  пистолетом  перед потерпевшим.

Ещё один сложный вопрос связан с соотношением пунктов ч. 3 рассматриваемого состава. Дело в том, что деяние будет оконченным с момента применения насилия (угрозы), либо оружия или специальных средств. Последствия же охватываются самостоятельным п.«в» ч. 3 ст. 286 УК. Представляется, что при

 

 

 

==421


их наступлении, деяние надо квалифицировать как по п.«а» или «б», так и по п.«в» ч.З.

Субъект деяния - специальный, охватываемый общим понятием должностного лица. Практически по опубликованным данным по 70 % всех осуждённых за рассматриваемое преступление составили представители власти.'

Отказ в предоставлении информации  Федеральному Собранию Российской Федерации или Счётной палате Российской Федерации (ст. 287 УК). Данный состав впервые введён в уголовное законодательство. По существу речь идёт о специальном   случае   ответственности   за   превышение должностных полномочий. Включение данной нормы в УК создаёт дополнительную гарантию нормальной деятельности высшего законодательного и представительного органа страны Федерального Собрания и высшего органа контроля за исполнением бюджета и соответствием действий органов, его исполняющих законодательству - Счётной палаты.2 Наличие рассматриваемой нормы закрепляет независимость указанных высших органов государства в сфере информационного обеспечения  их  деятельности.   Последнее  и  является непосредственным объектом рассматриваемого деяния.

Объективная сторона деяния может выражаться как в действиях, так и в бездействии виновных. Её содержанием во всех случаях является неправомерный отказ в предоставлении информации либо уклонение от её предоставления, либо предоставление заведомо неполной либо ложной информации. Ответственность наступает лишь в случае, если запрос о предоставлении информации был сделан: а) от имени или по поручению палаты Федерального собрания либо Счётной палаты лицом, обладающим соответствующими полномочиями или по поручению; б) в установленном порядке (письменная форма, 1 См. Российское уголовное право. Особенная часть. Под ред. Β.Η. Кудрявцева и A.B. Наумова. М.1997. С.361.

2 Председатель и половина членов счётной палаты назначаются Государственной Думой, а заместитель председателя и половина членов Советом Федерации, (ст.ст. 102, 193 Конституции РФ).

 

 

==422


удостоверенное   происхождение   запроса,   предоставление достаточного срока исполнения, обеспечение сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны и т.д.), именно соблюдение этого порядка имеет в виду законодатель, устанавливая ответственность не за любой отказ или уклонение от предоставления информации, а лишь за неправомерный.

Ст. 287 УК содержит, в наряду с основным составом (ч.1) также квалифицированные составы (ч.2 и ч.З). В своей основе они те же и в предыдущих статьях главы 30 УК (государственная должность, тяжкие последствия). Вместе с тем,   - и это специфично для контролирующих органов Федерального Собрания и Счётной палаты - дополнительно предусмотрены усиление ответственности, если отказ,    уклонении от предоставления информации или её фальсификации сопряжены с сокрытием правонарушений должностных лиц органов государственной власти.  В качестве квалифицирующего обстоятельства в данной статье указывается также совершения деяния   группой   по   предварительному   сговору   или организованной группой.

Рассматриваемый состав сконструирован (кроме п. «в» ч.З) как  формальный.   Представляется,   однако,   что  здесь подразумевается существенные нарушения прав и охраняемых законом интересов упомянутых органов государственной власти, что в свою очередь вызывает отрицательные последствия для государства и общества с учётом важности функций названных органов.   Беспоследственность   создаёт   здесь   ситуацию малозначительности (ч.2 ст. 14 УК).

Субъективная сторона деяния - прямой, косвенный умысел или две формы вины в отношении тяжких последствий. К числу последних здесь относятся и срыв проверки, осуществляемой Счётной палатой, срыв работы над законопроектом и т.д.

Субъект рассматриваемого деяния - специальный. Причём, не любое должностное лицо, а лишь то, которое по своему статусу или функциональным обязанностям должно предоставлять информацию (документы, материалы). Надо вместе с тем иметь ввиду, что это обязанность - если речь идёт о разовых запросах,

 

 

==423


а не о системе - может быть не обозначена в нормативных актах о соответствующем органе, учреждении, а являться производной от общих обязанностей руководителя.

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК).

Общий и непосредственный объект посягательства здесь тот же, что характеризовался применительно к ст.ст. 285, 286 УК. Особенностью объективной стороны является её «составной» характер. Речь идёт о действиях (бездействие здесь не может иметь место): а) по присвоению себе ранга определённого должностного лица путём обмана - вербальной информации заинтересованных лиц,  подлоге документов,  надевании форменной одежды и т.д.; б) по реализации этих полномочий, имеющей те же последствия, что предусмотрены для основного состава злоупотребления должностными полномочиями.

Поскольку рассматриваемая статья не содержит указания на квалифицирующие обстоятельства, тяжкие последствия, если они охватывались или должны были охватываться осознанием виновным влекут квалификацию по совокупности деяний. Если присвоение полномочий осуществлено путём служебного подлога, необходима квалификация по совокупности со ст. 292 УК.

Субъективная сторона здесь та же, что и в ранее рассмотренных составах. Субъект - специальный, то есть государственный   или   муниципальный   служащий,   не являющийся должностным лицом, не наделённый по кругу обязанностей    полномочиями    представителя    власти, организационно-распорядительными или административнохозяйственными функциями.  Представляется, что лица, осуществляющие на общественных началах вспомогательные функции в правоохранительных органах или нормативно определенные функции по охране общественного порядка также могут быть субъектами рассматриваемого преступления.

 

 

 

==424


Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК). Законодательством о государственной службе запрещено её сочетание с иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой. Этот запрет, как и вытекающее из него норма УК, осуществляет двойную превенцию, устраняя или ограничивая возможность злоупотребления   служебными   полномочиями   или   их превышения в интересах партнёров по коммерческой деятельности. Таким образом, общий и непосредственный объект рассматриваемого состава тот же, что у ранее рассмотренных.   Объективная   сторона   однако   имеет существенную  специфику.   Во-первых,   закон  содержит исчерпывающий перечень видов противоправного участия в предпринимательской деятельности: учреждение (имеется в виду и     соучреждение)     организаций,     осуществляющих предпринимательскую деятельность, то есть имеющих целью получения прибыли; участие в управлении лично или через доверенное лицо. То есть по букве уголовного закона иные формы участия в предпринимательской деятельности, например, приобретение акций и получение дивидендов посреднической фирмой,  функционирующей  при  органе,   организации, учреждении, где работает должностное лицо, - уголовной ответственности не влечёт (хотя может влечь дисциплинарную или   гражданско-правовую   ответственность).   Во-вторых, объективная сторона состава будет иметься лишь в том случае, если   участие   в   предпринимательской   деятельности осуществляется    вопреки    законодательному    запрету. Следственной и судебной практике предстоит решить, толковать ли понятие «закон» расширительно, включая в него нормативно-правовые акты общего действия (президентские указы, правительственные постановления). Если же такое толкование не будет осуществлено, то запреты, установленные, например, указами, регулирующими государственную службу, не создают оснований уголовной ответственности при их нарушении. В-третьих, особенностью объективной стороны рассматриваемого состава  является  наличие  последствий:  предоставление

 

 

 

==425


должностным    лицом,    незаконно    участвующим    в предпринимательской деятельности, своим коллегам по бизнесу льгот и преимуществ или покровительства в иной форме. Например, в форме обращения в налоговые органы с ходатайством не привлекать этих предпринимателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов.

Субъективная  сторона  деяния   -   прямой   умысел: должностному лицу известно об организациях, установленных ст. 11 Закона «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и он сознательно их нарушает. При этом в содержании умысла включается и осознанное предоставление льгот, преимуществ, иного покровительства, опираясь на свой служебный статус (правомочия или авторитет). Закон не выделяет мотив в качестве элемента субъективной стороны деяния, на его установление необходимо для индивидуализации ответственности и наказания. Предоставляется, что это - те же мотивы, что указаны в ст. 285 УК, поскольку рассматриваемая норма представляет специальный состав по отношению к общему составу злоупотребления служебными полномочиями.

Возможные   последствия   незаконного   участия   в предпринимательской деятельности в виде существенного нарушения прав и законных (охраняемых законом) интересов кого-либо составом не охватываются: он говорит лишь о «предшествующих» результатах в виде предоставления льгот, преимуществ, покровительства. Поэтому здесь не исключается особенно при наступлении тяжких последствий - квалификация по совокупности деяний, исходя из двойной формы вины.

Субъект деяния  - должностное лицо.  Исключается ответственность,   если  участие   в   предпринимательской деятельности (например, вхождение в управленческий орган концерна, фирмы) осуществляется в соответствии с законным поручением вышестоящего органа. Например, для участия в управлении, принадлежащем государству (органу местного самоуправления) пакетом акций.

Служебный подлог (ст. 292 УК) Объективная сторона рассматриваемого деяния состоит во внесении в официальные

 

 

 

==426


документы заведомо ложных сведений      либо исправлении, искажающих    действительное    содержание.    Термин «официальные»  надо понимать правильно. Чаще всего это документы, исходящие от органов власти, предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, должностных лиц (отчётные, удостоверяющие права и обязанности, содержащие просьбы о предоставлении каких-либо прав, сообщения о правонарушениях и т.д.). При этом, речь идёт как о документах, исходящих из данного органа, организации, учреждения, предприятия, так и о входящей документации. Но подлог возможен и в отношении документов, исходящих от граждан (заявлений, дневниковых записей, писем, если это нужно, например, для сокрытия действительной причины смерти или причинения вреда здоровью, оправдания допущенной халатности и т.д.). Предметом подлога могут быть и регистрационные записи.

Понятие документ надо трактовать в широком смысле слова, как охватывающие, наряду с письменными, также цифровые, графические, ленты с записями показателей приборов, документы на машинных носителях и т.д.

Состав     преступления  не  охватывает последствий, наступивших в результате подлога. Он является формальным. В зависимости от характера последствий возможна квалификация по совокупности деяний, в том числе с двумя формами вины.

Субъективная сторона деяния - прямой умысел. В качестве элемента субъективной стороны выделен мотив - корыстная или иная личная заинтересованность. О его содержании говорилось применительно    к    злоупотреблению    должностными полномочиями.

Субъект деяния - специальный, но не сводящийся к должностному лицу. Им может быть и любой другой государственный или муниципальный служащий.

Халатность  (ст.   293  УК).  Объективная  сторона рассматриваемого деяния есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе.

 

 

 

==427


Обязательный элемент объективной стороны - результат: неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в виде существенного нарушения чьих-либо прав и законных (охраняемых законом) интересов. В ст. 293 УК выделен квалифицированный состав, связанный с причинением по неосторожности тяжких последствий.  Это понятие рассматривалось раньше.

Халатность - как и большинство других составов, предусмотренных главой  30 УК требует достоверного установления круга обязанностей должностного лица с конкретным указанием, каким нормативном актом и в каком месте этого акта (статья, пункт) данная обязанность зафиксирована. Участившиеся в последнее время случаи, когда представители власти бездействуют, вопреки наличию у них не только права (как у граждан), но и обязанности применить институт необходимой обороны, задержание преступника, крайней необходимости должны рассматриваться, как халатность в смысле ст. 293 УК, если обстоятельства дела не требуют более строгой квалификации.

Ненадлежащее   исполнение   служебных   обязанностей предполагает несоблюдение всех или части обязательных предписаний, регулирующих порядок и содержание служебной деятельности в данных конкретных обстоятельствах, в результате чего существенно нарушены интересы дела. Указание в законе на недобросовестность или небрежность, как на причины (мотивы) ненадлежащего исполнения или неисполнения должностных обязанностей означает необходимость доказать отсутствие должной внимательности и предусмотрительности при осуществлении служебной деятельности в данных конкретных обстоятельствах, безответственность по отношению к  служебным  обязанностям,  невнимательность  и  т.д. Рассмотренная формулировка закона в силу исчерпывающего перечня причин неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей исключает или по крайней мере ставит под сомнение    возможность    привлечения    к    уголовной ответственности лица, не надлежаще исполнявшего свои

 

 

 

==428


обязанности в силу неопытности и других обстоятельств, указывающих на возможное невиновное причинение вреда (ст. 28 УК).

Субъективная сторона деяния - неосторожная вина в форме небрежности (чаще) или легкомыслия. О мотивации халатности как обязательном условии уголовной ответственности, только что говорилось. Вопреки мнению некоторых авторов, при наступлении тяжких последствий речь может идти не только о неосторожной вине, но и о преступлениях с двумя формами вины, если нарушение должностных обязанностей осуществлено осознанно.

Субъект деяния - специальный, должностное лицо.

§3. Особенности составов преступлений, состоящих во взяточничестве.

В отличие от структуры состава «коммерческий подкуп» (ст. 204 У К), взяточничество, как должностное преступление, предусматривается двумя статьями - ст. 290 УК. «Получение взятки» и ст. 291 УК «Дача взятки». Эти два взаимосвязанные состава составляют своеобразную совокупность, которая и охватывается понятием взяточничества, то есть преступной возмездной сделки между должностным лицом и другим лицом, которое добивается решения какого-либо вопроса в свою пользу или в пользу представляемого им лица. Конечно, в принципе возможно     самостоятельно     существование     деяния, предусмотренного одним из названных составов, без другого. Например, получение взятки может осуществляться при обстоятельствах, исключающих уголовную ответственность лица, её передающего (в частности, если оно добровольно сообщило об этом органу, имеющему возбудить уголовное дело). Точно также должностное лицо, которому передаётся взятка, может не принять её, а организовать разоблачение взяткодателя. Но тем не менее типичный случай - преступная сделка с участием взяткодателя  и  взяткополучателя,  то  есть  совместное существование деяний, предусмотренных ст.ст. 290 и 291 УК.

Взяточничество представляет наиболее опасную форму

 

 

 

==429


коррупционных   преступлений.   Взяточничество,   которое приняло в стране широкий характер и которое является одним из наиболее латентных видов преступлений (выявляются даже не проценты, а доли процента реального массива этих деяний) влечёт  нарушение  социальной  справедливости,  подрыв деятельности управленческого аппарата, предназначенной для осуществления и защиты прав и законных интересов личности, общества, государства; дискредитирует государственную власть, формируя общественное мнение о её продажности. При этом надо иметь ввиду и феномен генерализации таких оценок по схеме: «этот чиновник берёт, значит все берут». Опасность взяточничества связана и с тяжкими последствиями, которые могут быть результатом должностных действий, совершённых за взятку; Получение взятки (ст. 290 УК). Специфика объективной стороны рассматриваемого деяния связана с: а) получением должностным лицом взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера; б) за действия или бездействие в пользу взяткодателя или представляемых лиц; в) входящие в служебные полномочия должностного лица либо могущие быть осуществленными другим должностным лицом в результате воздействия на него виновным с использованием своего служебного авторитета; г) в том числе имеющие характер общего покровительства (протекционизма) или попустительства.

Дадим некоторые пояснения в связи с использованным понятиями, характеризующими предмет взятки. Деньги в смысле ст. 290 УК означают любую валюту, находящуюся в обороте; понятие ценной бумаги дано в ст. 142 ГК РФ, как документа, удостоверяющего имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении (открытый перечень видов ценных бумаг дан в ст. 143 ГК); иное имущество - любые ' материальные ценности, обладающие товарной стоимостью. Выгоды имущественного характера - это безвозмездное (или по заведомо и существенно заниженной стоимости) получение виновным платных услуг. Например, предоставление   туристских   или   курортных   путёвок,

 

 

К оглавлению

==430


авиационных и железнодорожных билетов, оплата лечения, строительных или ремонтных работ и т. д.

Взятка может быть передана самому должностному лицу или его близким, но с его ведома и согласия. Она может быть вручена непосредственно взяткодателем или посредником. В УК 1960 г. существовал специальный состав об ответственности за посредничество. Сейчас законодатель обоснованно счёл этот состав избыточным, так как посредничество - разновидность соучастия в даче взятки (а если посредник действует по инициативе должностного лица - то в её получении).

Передача взятки может носить как открытый, так и замаскированный характер. В частности, в практике все чаще встречаются случаи получения взятки под видом гонорара за лекции, книги, консультирование, а также под видом премирования, карточного проигрыша, предоставления займа, выгодной для должностного лица продажи ему имущества и т.д. Одна из замаскированных разновидностей взятки - ценные подарки, например, от иностранных фирм, представители которых ведут переговоры с должностным лицом. Но здесь надо помнить об опасности объективного вменения, когда речь идёт о неэтичном, но не уголовно наказуемом поведении начальника, принимающего ценные подарки от подчинённых по случаю юбилея, награждения и т.д. Правда, в некоторых таких случаях может   иметься   состав   злоупотребления   служебными полномочиями.

При сравнении формулировок ст.ст. 291 и 285 УК относительно пределов действия норм легко обнаружить, что ст. 291 УК устанавливает более широкие пределы. Как уже отмечалось как злоупотребление служебными полномочиями могут квалифицироваться только действия (бездействие), совершённые в рамках этих полномочий. Между тем, взяточничество будет иметь место и в случаях, когда услуга взяткодателю находится вне рамок полномочий должностного лица, но осуществляется с использованием его служебного авторитета. Что касается общего покровительства, о котором также говорит рассматриваемая статья, то речь идёт о

 

 

 

==431


конкретизированных или общих ожиданиях заинтересованного лица относительно продвижения по службе, защиты от возможных   последствий   противоправного   служебного поведения, об отказе от передачи в правоохранительные органы материала о преступных действиях и т.д.

Состав получения взятки построен как формальный. Он будет оконченным, независимо от наступления последствий, которых добивается заинтересованное лицо. Если речь идёт о преступных действиях должностного лица, совершённых за взятку, необходима квалификация по совокупности деяний.

Рассматриваемая    статья    содержит    и    описание квалифицирующих обстоятельств, значительно усиливающих ответственность. Это незаконность действий, совершаемых за взятку';  совершение  преступления лицом,  занимавшим государственную  должность,  а  также  неоднократность, вымогательство взятки, получение взятки в крупном размере. Большинство этих понятий рассматривалось ранее. Поэтому надо дать объяснения лишь относительно вымогательства и получения взятки в крупном размере. Этот размер определен в примечании к ст. 290 У К :речь идет о сумме денег или стоимости ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающих 300 минимальных размеров оплаты труда.

Теперь о понятии вымогательства. Это прямое требование должностного лица дать взятку с угрозой в противном случае не удовлетворить законную просьбу или даже нанести вред правам и законным интересам лица, у которого вымогают взятку, его близким, организации, которую он представляет и т. д. Имеется в виду угроза только законным интересам . Отказ выполнить незаконную просьбу, даже, если он преследует цель "поднять цену" просимой услуги, вымогательством не является. Вымогательство возможно и без прямых требований или угроз, а путем создания условий ( например, явная волокита), -Дореволюционное русское право различало по строгости правовых последствий взятку-благодарность за законные действия («мздоимство») и взятку за незаконные действия с характерным названием «лихоимство».

 

 

==432


наталкивающих лицо на мысль о необходимости дать взятку.

До совершения действий, за которые дается взятка или после них, не имеет значения для квалификации.

Субъективная сторона деяния - прямой умысел. При наличии квалифицирующих обстоятельств необходимо также осознание. Говоря о незаконных действиях, законодатель, как видно из сравнения формулировок ст. 290 и 291 УК имеет в виду заведомо незаконные действия. К сожалению, этот термин ст. 290 УК отсутствует. Мотив получения взятки в абсолютном большинстве случаев корыстный. Практика знает, однако, некоторые случаи получения взяток, их вымогательства из неправильно понятых интересов службы. Например, один ответственный работник милиции направлял подчиненных к известным ему дельцам теневой экономики, "ушедшим на покой", с предложением дать ему крупную взятку, а не то он до них доберется. Полученные деньги он вносил в банк для перечисления в бюджет государства. Интересно, что такая мотивация побудила прокуратуру прекратить дело, хотя и по нереабилитирующему основанию.

Субъект деяния специальный, должностное лицо.

Дача взятки (ст. 291 УК). Объективная сторона состоит в передаче ("дача", по терминологии закона) предмета взятки, охарактеризованного ст. 290 УК должностному лицу. Сказанное выше относительно передачи взятки непосредственно или через посредника, открыто или замаскированно; об ожидаемых взяткодателем результатах; о квалифицирующих обстоятельствах в виде дачи взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействия)   или   неоднократно   распространяется   и характеристику состава дачи взятки. Отметим дополнительно, что имеет место определенная неполнота квалифицирующих обстоятельств. В частности, заслуживает упоминания в законе дача взятки группой по предварительному сговору или организованной группой, так как эти случаи достаточно распространены в практике. Было бы желательно предусмотреть усиление ответственности и в случаях активных действий по склонению,  должностного  лица  принять  взятку,   это квалифицирующее обстоятельство могло бы быть как бы

 

 

 

==433


симметричным   по   отношению   к   вымогательству, предусмотренному статьей 290 УК.

Рассматриваемый состав - формальный. При наступлении последствий, которых добивался взяткодатель, может встать вопрос о квалификации его действий по совокупности, как соучастия в соответствующем преступлении. Разумеется лишь в случаях, если наступление последствий охватывалось или должно  было  охватываться  его  умышленной   виной, неосторожной виной или двумя формами вины.

Субъективная сторона деяния - прямой умысел. О форме вины    в отношении последствий служебных действий, совершенных за взятку только что говорилось.

В связи с тем, что взятка нередко дается в неправильно понятых интересах службы, должностное лицо, давшее указание о ее передаче и выполнившее это указание должны рассматриваться соответственно как организатор и исполнитель дачи взятки. Возможно одновременная квалификация (если предмет взятки принадлежит соответствующей организации) и как хищения или злоупотребления служебными полномочиями. Вместе с тем необходимо учитывать возможное наличие ситуации крайней необходимости. Лицо, передавшее взятку по поручению,   может   быть   привлечено   к   уголовной ответственности только, если ему заведомо известно о том, что оно участвует во взяточничестве. Если же ему сообщена легенда, например, о возврате долга, выполнении дружеского поручения и т.д., соучастие в преступлении отсутствует.

Субъект деяния - любое лицо, достигшее 16 лет.

В целях облегчения борьбы со взяточничеством примечание к ст. 291 УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, давшего взятку, если имело место вымогательство или, если лицо добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, представляется, вопреки мнению некоторых комментаторов, что в этих случаях названные лица приобретают статус потерпевших, то есть, что им необходимо вернуть предмет взятки. При этом мотив, которым руководствуется заявитель не имеет значения

 

 

 

==434


для освобождения от ответственности, необходимо и достаточно лишь, чтобы: а) заявление было сделано добровольно, а не после вызова на допрос; б) чтобы лицо не было осведомлено о том, что эпизод с дачей им взятки известен правоохранительным органам. При получении добровольного заявления, должна быть проверена версия о заведомо ложном доносе или провокации взятки (ст.ст. 304,306 УК). Эти понятия раскрыты в главе о преступлениях против правосудия.

Контрольные вопросы: 1. Дайте общую характеристику преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; в частности, охарактеризуйте родовой объект этих деяний.

2. Определите понятие государственный (муниципальный) служащий, должностное лицо, занимающее государственную должность. Рассмотрите соотношение этих понятий.

3.   Дайте   характеристику   состава   злоупотребления должностными полномочиями в сопоставлении с составом превышения должностных полномочий.

4. Дайте характеристику состава халатности.

5. Дайте характеристику составов получения взятки и дачи взятки, их связи между собой. Сопоставьте составы, устанавливающие ответственность за взяточничество и за коммерческий подкуп (ст. 204 УК); укажите их сходство и различия.

 

 

 

==435


00.htm - glava31

Глава 29. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ.

§1. Общая характеристика преступлений против правосудия.

§2. Вмешательство в осуществление правосудия и их производство предварительного расследования.

§3. Злоупотребление должностными полномочиями или их превышение   лицами,   осуществляющими   правосудие   или предварительное расследование.

§4.   Посягательства   на  законную   деятельность   по осуществлению правосудия или предварительного расследования со стороны лиц, обязанных ему содействовать, а равно выполнять решения указанных органов.

§1. Общая характеристика преступлений против правосудия.

Глава 32 УК включена законодателем в раздел Χ "Преступления против государственной власти." Это и понятно. Конституция РФ выделяет  правосудие  в  качестве  самостоятельной  ветви государственной власти. Эта власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 118). Непосредственно в Конституции установлены  и такие важнейшие  гарантии правосудия, как независимость судов и подчинение их только Конституции и федеральному закону; равноправие сторон; неприкосновенность судей; организационное, процессуальное и финансовое обеспечение возможности полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом (ст.ст. 120, 122-124). Нормы об ответственности за преступления против правосудия как раз и обеспечивает уголовно-правовую охрану и защиту неуклонной реализации приведенных положений Конституции.

Название рассматриваемой главы дано с определенной долей условности. По точному смыслу Конституции, правосудием является только процессуальная деятельности судов; между тем, из содержания главы видно, что под достаточно строгую уголовно-правовую охрану и защиту взята и процессуальная деятельность органов предварительного расследования, то есть дознания и предварительного следствия, а также прокурора. Больше того, некоторые   нормы   устанавливают   ответственность   и   за посягательство на защитника, эксперта, судебного исполнителя,

 

 

==436


судебного пристава и т.д.

Здесь, как и в ряде других глав УК, законодатель исходит из технического   приема,   позволяющего   избегать   излишней громоздкости названий разделов, глав и статей, но и так чтобы сохранить в названии основную характеристику объекта преступления. В данном случае прокурора, лица, производящего дознание, следователя, а тем более специальных участников судопроизводства - защитника, эксперта и т.д. - можно рассматривать как лиц, "обслуживающих" правосудие путем подготовки материалов для него и участия в их анализе судом.'

При изучении содержания рассматриваемой главы надо иметь в виду, что в некоторых нормах (например, ст.ст. 306,310,314,316 УК) речь идет об уголовных делах и связанных с ними правоотношениях, может создаться впечатление, что глава 17 защищает интересы только уголовного правосудия. Тем более, что и в других статьях использована не вполне точная терминология (например, ст.ст. 295, 296 УК говорят о "защитнике", а не об адвокате или представителе). Но тем не менее надо твердо усвоить, что за исключением прямо оговоренных в законе случаев, в равной степени осуществляются уголовно-правовая охрана и защита правоотношений, относящихся к сфере как уголовного, так и конституционного, гражданского, административного процесса, реализующего интересы правосудия.

Еще одна сложность усвоения материала об ответственности за преступления против правосудия состоит в том, что законодатель не счел необходимым строго развести ответственность должностных лиц и иных субъектов преступных деяний против правосудия. Если некоторые нормы, например, ст. 302 УК четко определяет круг возможных субъектов деяния, каковыми могут быть только следователь или лицо, производящее дознание, то субъектами ответственности по ст. 297, 298, 304 УК   могут быть как должностные лица органов дознания, следствия и даже судьи, так и любые другие лица. Это затрудняет классификацию преступлений против правосудия.

Надо отметить и неполноту перечня возможных субъектов

 Сказанное распространяется и на случаи отказа в возбуждении или прекращении уголовных дел, т.к. эти решения также ориентированы на обслуживание правосудия; избавляют суды от дел, на имеющих перспективы.

 

 

==437


деяния, даваемого в некоторых статьях рассматриваемой главы. Например, ст.ст. 302, 304 УК не предусматривают возможность совершения таких деяний, как принуждение к даче показаний или фальсификации доказательств судьями; между тем, практика свидетельствует о такой возможности.

Некоторые    оговорки    надо    сделать    относительно распространенного в учебной литературе и комментариях определений объекта преступлений против правосудия, как "нормальное функционирование" (или "деятельность") этих органов. Представляется, что такие определения подменяют содержательную характеристику объектов формальной. Ведь нормальное     функционирование     органов     дознания, предварительного расследования, суда, не самоцель, а средство обеспечить в результате процессуальной деятельности торжество законности и социальной справедливости. Поэтому правильнее определить   объект   рассматриваемых   преступлений   как совокупность общественных отношений в сфере процессуальной деятельности, направленных на реализацию в ней и в ее результате требований законности и социальной справедливости в каждом конкретном случае.

Но специфика характеристики объекта преступлений против правосудия, как представляется, связана не только со сказанным. Ведь истина, устанавливаемая в конституционном, гражданском, административном, уголовном процессе не абстрактна, а служит защите прав и законных интересов личности, общества, государства. Да и действия, препятствующие правосудию, как будет показано в 2-4 по своему характеру посягают на жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущественные и иные права и законные интересы   конкретных  личностей  или  их   объединений. Представляется поэтому, что объект преступлений против правосудия носит сложный  характер. Причём здесь вряд ли применима классификация на основной и дополнительный объекты. Права и законные интересы личностей, их объединений, общества и государства защищаются нормами об ответственности за преступления против правосудия и практикой их применения не параллельно с интересами правосудия, а как ядро, сущность этих интересов.

Почти  все преступления,  ответственность за  которые предусмотрена статьями рассматриваемой главы, являются по

 

 

 

==438


определению    оконченными    с    момента    совершения соответствующих действий (реже бездействии). Поэтому данная глава ориентирована на широкое применение квалификации по совокупности деяний, с учётом наступивших последствий. При этом надо исходить из того, что само преступление против правосудия всегда носит умышленный характер, а в отношении последствий возможна двойная форма вины.

Квалификация деяния против правосудия, как правило, не предусматривает использования ссылок на мотив и цель. как составообразуюшие элементы. Но они становятся таковыми (не говоря уже об их значении в любом случае для индивидуализации ответственности и наказания) во многих ситуациях, когда применяется квалификация по совокупности. Целеполагание и мотивация здесь, как правило, связаны с карьеризмом, корыстью, клановыми или семейными интересами.

Формально субъектами могут быть лица, достигнувшие 16-летнего возраста.

Обращает  на  себя  внимание  и  такая  особенность рассматриваемой главы,  как объединение в ней норм, направленных на защиту лиц, участвующих в осуществлении или "обслуживании" правосудия и норм, защищающих от их злоупотреблений других лиц, попавших в сферу деятельности органов дознания, следствия, суда. Надо упомянуть и о включении ряда специальных составов выделенных, исходя из характеристики потерпевших при наличии в других главах УК общих составов. Например, ст. 298 УК защищает от клеветы судью, следователя, лицо,  производящее  дознание,  судебного  пристава  или исполнителя. Вместе с тем, в главе 17 имеется ст. 129 УК, которая является базовой, давая, в частности, определение клеветы. Точно также ст. 297 УК, устанавливающая ответственность за неуважение к -суду, имеется определение - нанесение оскорбления. Между тем УК содержит общую норму об оскорблении (ст. 130 У К). Представляется,   что   выделение   специальных   норм   в рассматриваемых случаях подчёркивает с точки зрения общей превенции общественную опасность посягательств на честь и достоинство служителей правосудия.  Реализуя эту идею, законодатель устанавливает и более строгие санкции в специальных составах, по сравнению с общими.

 

 

 

==439


§2. Вмешательство в осуществление правосудия и производство предварительного расследования.

К рассматриваемой группе деяний относятся преступления, предусмотренные ст.ст. 294 - 298 УК. Все они направлены на воспрепятствование осуществлению правосудия или (кроме ст. 297 УК)     производству     предварительного     расследования, обслуживающего, как уже отмечалось, правосудие. Сразу же отметим, что, упоминая о "деятельности прокурора, следователя или лица, производящего дознание" (ст. 294 УК) или "в связи с производством предварительного расследования" (ст.ст. 295, 296, 298 УК), законодатель, как представляется имеет ввиду и различные формы воспрепятствования законной процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела. Ведь она создаёт возможность для самого ведения предварительного расследования.

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст.  294 УК).  Понятие "воспрепятствование" имеет два смысла: действия и их результат. Применительно к преступлениям против правосудия, являющимся, как правило, оконченными с момента совершения уголовно наказуемых  действий,   имеется   ввиду   первое   значение. Объективная сторона рассматриваемого деяния, определяется как вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия   или в деятельность прокурора, следователя, лица, производящего дознание для   воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела. Это вмешательство может иметь форму обещаний, уговоров, угроз, посягательств на жизнь, здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д. Сюда же, как представляется, должны быть отнесены и такие формы, как массированная кампания в средствах массовой информации, сосредоточение возле здания суда или органа предварительного расследования групп людей, требующих определённого решения по делу, проникновение этих людей в служебные помещения.

В то же время для квалификации по ст. 294 УК действия соответствующих лиц должны представлять давление на орган судопроизводства, понуждение его к определённым действиям (бездействию), предрешение за суд или орган предварительного расследования выводов по делу, навязывание этих выводов. Обращения же в орган, ведущий производство по делу, учебного

 

 

К оглавлению

==440


или трудового коллектива, иных лиц, знающих стороны конфликта, депутатов или представителей исполнительной власти с просьбами учесть определённые обстоятельства дела, в том числе личность обвиняемого,  потерпевшего,  истца,  ответчика  не  могут рассматриваться как незаконное вмешательство в процессуальную деятельность, так как здесь отсутствуют элементы давления.

Детализируя сказанное о субъективной стороне преступлений против правосудия в виде прямого умысла, отметим, должна осознанно ставиться и реализовываться цель помешать законному и обоснованному разрешению дела. В свою очередь на наличие этой цели будет указывать выяснение мотивов, которые побуждали субъекта деяния (корысть, личные или клановые интересы, неверное представление об интересах предприятия, учреждения, организации, неверное представление о своём служебном долге, страх перед заинтересованными лицами и т.д.). Если же, например, обнаружится, что действия лиц, устроивших митинг у здания суда и т.п., связаны с неверной информацией, возможно провокационной, которая распространилась среди населения о якобы замышляемых лицами, осуществляющими судопроизводство, злоупотреблениях, вряд ли можно говорить о наличии состава рассматриваемого преступления, несмотря на внешние признаки давления на суд (орган предварительного расследования).

Ст. 294 УК содержит квалифицированный состав описанного в ней деяний: использование субъектом преступления своего служебного положения. Терминология закона означает, что имеются ввиду не только должностные лица, но и Хругие государственные или муниципальные служащие, а также служащие негосударственных предприятий,  организаций,  учреждений. Использование служебного положения возможно во многих формах. Во-первых, когда лицо является вышестоящим по отношению к следователю, лицу, производящему дознание, прокурору. Во-вторых, когда при отсутствии отношений прямого подчинения виновный может в силу своего служебного положения способствовать или мешать карьере лица, ведущего производство по делу (например, в качестве члена аттестационной комиссии, квалификационной коллегии и т.д.). В-третьих, когда от виновного зависит решение по ресурсному и финансовому обеспечению органа, в котором ведётся производство по делу. В-четвёртых, когда виновный обладает конфиденциальной информацией, порочащей

 

 

==441


лицо, ведущее производство по делу. Перечисленные формы давления, (как и демонстрация аналогичных возможностей в отношении близких лица, ведущего производство по делу) связаны с непосредственным использованием служебных правомочий. Возможно воздействие авторитетом занимаемой должности.

Надо отметить, что санкции ч. 3 ст. 294 и ст. 285 УК "злоупотребление должностными полномочиями" не совпадают. Общий состав предусматривает более строгое наказание для некоторых категорий должностных лиц и для случаев наступления тяжких последствий (для преступлений против правосудия такими могут быть последствия деяний, предусмотренных, например, ст.ст. 299 - 301, 305 У К). Представляется, что в этих случаях необходимо квалификация по совокупности с использованием ст. 294 и ч. 2 или 3 ст. 285 УК.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК). Рассматриваемое деяние может осуществляться, как с целью воспрепятствования правосудию (предварительному расследованию), так и из мести после уже состоявшегося правосудного действия или решения.

Специфика объективной стороны данного деяния связаны, в частности, с исчерпывающим перечнем специальных потерпевших: а) лица, участвующие в отправлении правосудия,' производстве предварительного расследования либо исполнении приговора, решения суда или иного судебного акта; б) защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель; в) близкие этих лиц.

Как уже отмечалось необходимо расширительное толкование понятия "защитник" путём включения в него и представителей сторон в конституционном, гражданском, административном процессе. Далее нельзя отождествлять понятие "близкие" с более

' В литературе сделана попытка истолковать понятие "иного лица, участвующего в отправлении правосудия", как якобы обозначающего сторон по делу, их представителей (см. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Под ред. Б.В. Здравомыслова. М. 1996. С. 454). Это неправильно. Перечисленные лица не участвуют в отправлении правосудия, а помогают ему в качестве субъектов процессуальной деятельности. Так же другие как участники этой деятельности, специально перечисленные в законе. В действительности речь идёт о народных заседателях. Неупоминание напрямую их связано с тем, что на момент принятия УК терминология УПК для обозначения этого института ещё не определилось.

 

 

==442


ограниченным по объёму понятием "супруг и близкие родственники". Понятие "близкие" неоднократно употребляемое в новом УК, имеет ввиду не формальные признаки, а весь круг лиц, которые дороги лицу, осуществляющему правосудие или предварительное расследование или исполнение судебного решения, в связи с чем посягательство на их жизнь причинит ему глубокую психическую травму.

Специфика субъективной стороны рассматриваемого деяния связаны с его целью воспрепятствования законной деятельности указанных   лиц   либо осуществлением акта мести за эту деятельность.   Соответственно   необходимо   установление: а)законных процессуальных действий потерпевших; б) конкретных мотивов, без чего доказать, что умыслом виновного охватывалась одна из этих целей невозможно.

Деяние, описанное в ст. 295 УК имеет сходство с описанным в п. "б" 4.2 ст. 105 УК "Убийство". Но понятие "посягательство" охватывает в соответствии с судебным толкованием, которое дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. не только убийство, но и покушение на него. Надо отметить, что создается несомненное противоречие с общим положением ст. 66 УК об обязательном снижении наказания за покушение по отношению к наказанию за оконченное преступление. В частности, запрещается назначать за покушение смертную казнь или пожизненное лишение свободы. Между тем, эти виды наказания предусмотрены в ст. 295 УК. Учитывая, что рассматриваемая статья практически представляет расширенный специальный состав по отношению к общему составу п. "б" ч.2 ст. 105 УК, приходится делать вывод, что законодатель осознанно пошел на установление исключения из общего правила ст. 66 УК, исходя из задачи усиленной охраны и защиты лиц, осуществляющих правосудие или непосредственно его "обслуживающих".

Поскольку посягательство на жизнь по определению является убийством    или    покушением,    квалификации    деяния, предусмотренного ст. 295 и по ст. 105 УК не требуется. В тех редчайших случаях, когда это деяние совершается лицом в возрасте от 14 до 16 лет, оно квалифицируется только по п. "б" ч.2 ст. 105 УК.

f

 

 

 

==443


Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296 УК). Конструкция рассматриваемой статьи сходна со ст. 295 УК по кругу защищаемых ею лиц и по основанию - связью деяния с рассмотрением дел ( материалов) в суде либо в связи с производством предварительного расследования, либо исполнением судебного решения. Вместе с тем, имеется непоследовательность в описании субъективной стороны: не упоминается цель виновного в виде воспрепятствования законной деятельности названных в ст. 296 УК лиц или месть за эту деятельность. Поскольку без специальной целенаправленности и мотивации выделение данного состава обессмысливается, представляется, что несмотря на отмеченный пробел, законодатель подразумевает наличие тех же целей и мотивов, что и в ст. 295 УК.

Угроза насилия или причинения вреда имуществу должна обладать признаками реальности для лица, которому она высказывается. Эти признаки могут быть связаны с местом и временем высказывания угрозы, демонстрацией оружия, наличием группы лиц, как бы молчаливо поддерживающих излагаемую угрозу, ссылкой на организованную преступную группу, наемного убийцу и т.д. Угроза может быть высказана непосредственно; она может быть высказана и через посредника, а равно в письменном виде.

Квалифицированные составы части 2 и 3 ст. 296 УК (применение насилия не опасного для жизни или здоровья либо опасного для них) исходят из того, что последствия в виде умышленного причинения тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью или страданий в результате истязания требуют квалификации по совокупности со ссылкой соответственно и на ст.ст. 111,112,115,117 УК. И как уже отмечалось, объект рассматриваемого преступления включает не только законную деятельность по осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, но и личность специальных потерпевших, круг которых обозначен в законе.

Неуважение к суду (ст. 297 УК). Структура данной статьи имеет определенные особенности. Во-первых, ч.1 защищает участников судебного разбирательства, а ч.2 - лиц, участвующих в отправлении правосудия; во-вторых, вообще не предусмотрено наказание за неуважение   к  лицам,   осуществляющим   предварительное

 

 

==444


расследование (в этих случаях применяется квалификация по ст. 130 У К). В-третьих, расширен круг специальных потерпевших (речь идет о всех участниках судебного разбирательства: прокуроре, подсудимом, защитнике, законном представителе, потерпевшем, гражданском истце или ответчике, их представителе, эксперте, переводчике,  свидетеле).   В  гражданском  процессе  речь соответственно идет о сторонах, третьих лицах и т.д.

Цель рассматриваемого преступления, которое осуществляется только с прямым умыслом, состоит в том, чтобы унизить лицо, к которому проявляется неуважение и тем самым, вызвав нервозность или скандал в суде, помешать законному осуществлению правосудия либо отомстить за действия, которые, по мнению виновного, нарушили его интересы.

Объективная сторона состава рассматриваемого преступления "привязана" лишь к периоду судебного разбирательства(включая подготовительные действия, перерывы, разъяснения решения и т.д.). Имеется в виду также, что соответствующие действия совершаются в помещении суда или при входе в него. Действия, совершенные после разрешения дела и закрытия в этой связи судебного заседания не могут квалифицироваться по ст. 297 УК, а подпадают под общий состав оскорбления.

Неуважение к суду является специальным составом по отношению к ст. 130 УК "Оскорбление". Он выделен для усиления защиты законной деятельности суда и его участников. Объективную сторону неуважения к суду определяет понятие оскорбления, которое дано в ст. 130 УК, как унижения чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме. Правда, в ст. 297 УК не выделены квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст. 130 УК. Но санкция рассматриваемой статьи такова, что в этом нет необходимости.

• При квалификации чьих-либо действий как неуважения к суду необходимо четко отграничивать рассматриваемое деяние от хулиганства.

Клевета в отношении перечисленных в законе лиц в связи с рассмотрением дел в суде либо производством предварительного расследования либо исполнением решения суда. (ст. 298 УК). Данный состав также сформулирован, несмотря на наличие ст. 129 УК "Клевета", для усиления защиты законной деятельности по осуществлению правосудия или предварительного расследования.

 

 

==445


Ст. 298 УК осуществляет уголовно-правовую защиту более узкого круга лиц по сравнению, например, со ст. ст. 295,296 УК. Хотя клевета в отношении защитника (адвоката) и эксперта может иметь общественную опасность, не уступающую опасности клеветы на судебного пристава или исполнителя.

Цель. как и применительно к ранее рассмотренным преступлениям против правосудия состоит в воспрепятствовании законной деятельности по осуществлению правосудия (включая, исполнение его актов) либо предварительного расследования. Вместе с тем, возможна цель мести и соответствующая мотивация. Не исключается и более общая цель : используя ссылки на конкретное уголовное дело, (гражданское дело, административное дело и т.д.), опорочить соответствующее должностное лицо с тем, чтобы "убрать" его из системы правоохранительных органов или пытаться заменить его по данному делу другим лицом, готовым к сотрудничеству с криминальными структурами.

Понятие клеветы, то есть распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих   его  репутацию,   дано  в   ст.   129   УК. Квалифицирующие обстоятельства, указанные в этой статье не требуют выделения в ст. 298 УК, т.к. санкция последней учитывает их возможное наличие.  Исключением является клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 15 УК). Она специально выделена в ч.З рассматриваемой статьи с усилением санкции. Но своеобразие этого случая заключается в том, что такая клевета часто содержит признаки заведомо ложного доноса (ст. 306 УК). Представляется, что здесь необходима квалификация по совокупности деяний, так как пределы санкции за заведомо ложный донос при квалифицирующих обстоятельствах выше, чем за клевету (соответственно, лишение свободы на срок до 6 и до 4 лет).

§3. Злоупотребление должностными полномочиями или их превышение лицами, осуществляющими правосудие или предварительное расследование.

Если предыдущий параграф был посвящен   "внешним" посягательствам на интересы правосудия или предварительного расследования со стороны лиц, заинтересованных в том, чтобы помешать законному и справедливому разрешению дела, то в

 

 

==446


данном параграфе предполагается рассмотреть ответственность за посягательства на эти интересы со стороны должностных лиц, которым доверена их реализация. Очевидно, что это обстоятельство еще более усиливает общественную опасность посягательств, что учтено в санкциях большинства составов. Речь идет о ст.ст. 299-302, частях 2 и 3 ст. 303, ст.ст. 304 и 305 УК.

Привлечение    заведомо    невиновного    к    уголовной ответственности (ст. 299 УК). Объективная сторона деяния состоит в вынесении постановления о предъявлении обвинения (привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого) и : а)предьявлении его лицу либо б)объявлении на основании этого постановления розыска или совершение иных действий, если лицу по неизвестности местонахождения или другим обстоятельствам постановление не может быть объявлено. Привлечением к уголовной ответственности надо считать также соответствующие акты, выносимые судом по делам, расследуемым в протокольной форме, а равно - по делам частного обвинения. Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела, даже с указанием фамилий лица, в отношении действий которого оно возбуждено, не является актом привлечения к уголовной ответственности. В то же время проблемная ситуация возникает при отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям или при прекращении его по этим основаниям без предъявления обвинения. Поскольку в этих случаях по существу, хотя и с согласия лица, констатируется факт виновного совершения общественно опасного деяния, отвечающего всем признакам состава преступления, представляется, что и здесь речь идет о привлечении к уголовной ответственности, но и с последующим освобождением от нее.

Объект рассматриваемого преступления включает, как законную деятельность правосудия и (или) органов предварительного расследования, реализацию ими принципов законности и справедливости, так и личность потерпевшего, его права и законные интересы.

Субъективная сторона состоит в прямом умысле, что вытекает из указания в законе на за ведомость. Это понятие является критерием для отграничения данного деяния от случаев незаконного привлечения к уголовной ответственности в силу халатности или необоснованного убеждения, возникшего из-за одностороннего собирания доказательств или подхода к их оценке в результате

 

 

==447


увлеченности одной из версий, неопытности, фальсификации доказательств заинтересованными лицами и т.д. Заведомость означает не просто сомнение в виновности лица, а убеждение, знание, что оно не могло совершить преступление

Рассматриваемое преступление имеет специальных субъектов. Это следователь, лицо, производящее дознание, прокурор. По делам частного обвинения и с протокольной формой досудебной подготовки субъектом рассматриваемого деяния может быть и

судья.

Квалифицирующим     обстоятельством,     влекущим повышения санкции, является привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности с обвинением его в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 15 У К).

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК). Этот состав является своеобразным "антиподом" состава ст. 299 УК. В частности, предусмотрен тот же круг специальных субъектов; тот же характер субъективной стороны. Как и при привлечении к ответственности заведомо невиновного, цели и мотивы здесь определяются различными видами личной заинтересованности - корыстными, карьеристскими, клановыми, связанными с давлением и т.д. Объективная сторона и в рассматриваемом случае сводится к вынесению процессуального решения (в данном случае о прекращении дела (отказе в возбуждении)   с   освобождением   лица   от   уголовной ответственности).

Вместе с тем, в отличие от предыдущей статьи УК, рассматриваемый состав : а)не имеет квалифицирующего обстоятельства; б) упоминает не только обвиняемого, но и подозреваемого (задержанного или арестованного до предъявления обвинения); в)признак заведомости рассматриваемая норма не упоминает, но несомненно подразумевает. Законность названных процессуальных действий определяется наличием условий и содержанием процедур их осуществления, предусмотренных Конституцией РФ (ст. 22), УПК (ст. 122), КоАП (ст. 239). Заключение под стражу требует санкции прокурора и решения суда, допускается только при наличии предусмотренных УПК оснований и на установленные законом сроки, продление которых в свою очередь имеет свои законные основания и процедуру. Задержание может быть уголовно-процессуальным и административным. В

 

 

==448


обоих случаях исчерпывающе определены основания, порядок круг должностных лиц, имеющих право задержания. При оценке законности административного задержания надо иметь ввиду, что специальные  законодательные  акты  могут  устанавливать продлённые сроки задержания по сравнению с основным сроком, зафиксированным в КоАП (например, при задержании за нарушение пограничного или таможенного режима).

С объективной стороны незаконное задержание есть краткосрочное лишение свободы подозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу, или лица, привлечённого к административной ответственности, а тем более иного лица в связи с уголовным или административным делом (свидетеля, потерпевшего, родственников подозреваемого и т.д.) при отсутствии оснований, исчерпывающе перечисленных законом, или (и) с нарушением установленной процедуры (например, без составления протокола), или (и) с нарушением предельных сроков. Незаконное заключение под стражу будет иметь место при отсутствии предусмотренных законом оснований или с нарушением процессуальной процедуры. Незаконное содержание под стражей есть продолжение лишения свободы лица, вопреки истечению срока или предусмотренного законом оформления помещения под стражу или содержание его в месте и условиях, противоречащих Федеральному закону "О содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (1995 г.).

Субъект рассматриваемого преступления является специальным. Это    должностные    лица,    правомочные    производить административное и уголовно-правовое задержание, принимать и утверждать (санкционировать) решения о заключении под стражу, принимать решения о содержании под стражей, несмотря на отсутствие законных оснований, сроков и процедур или их нарушение.

Субъективная сторона деяния составляет прямой умысел. Целенаправленность и мотивация - те же, что и указанные для деяния, предусмотренного предыдущими статьями.

Предусматривает квалифицирующее обстоятельство в виде наступления тяжких последствий. Речь идёт о длительном лишении свободы невиновного человека, тяжком или средней тяжести вреде здоровью в результате незаконного лишения свободы, тяжком психотравмирующем воздействии на близких, самоубийстве или

15-3273                           -

 

 

==449


попытке к нему, крупном материальном ущербе и т.д. Если общие составы, предусматривающие применение такого рода последствий, имеют санкции, превышающие верхний предел санкции ч.З ст. 301 УК (например, ч.ч. 2 и 3 ст. 111 УК), содеянное квалифицируется по совокупности. Вместе с тем, объективное вменение здесь не должно допускаться: ответственность за тяжкие последствия предполагает не только наличие объективной причинной связи между незаконными действиями виновного и причиненным вредом, но и наличием умысла или двух форм вины (ст. 27 УК).

Принуждение к даче показаний (ст. 302 УК). Сразу же возникает вопрос, имеет ли ввиду рассматриваемая статья только воздействие на лиц, имеющих по закону право отказаться от дачи показаний (обвиняемый, подозреваемый, лица, обладающие конституционным правом не давать показаний против себя или близких, а равно показаний с нарушением адвокатской или конфессиональной тайны). Или имеется ввиду и принуждение к даче определённых показаний? То обстоятельство, что законодатель упоминает о потерпевшем и свидетеле вообще, а не о случаях, когда они по закону могут отказаться от дачи показаний, как и упоминание о принуждении эксперта к даче заключения говорят в пользу второго более широкого толкования объективной стороны

рассматриваемого состава.

Не вполне чётко разграничены и характеристики незаконных действий, с помощью которых осуществляется принуждение к даче показаний, имеющиеся в ч.1 и ч.2 ст. 302 УК. По-видимому, ч.2

имеет ввиду лишь физическое насилие.

Понятие угрозы, шантажа, физического насилия, издевательств

или пытки рассматривались ранее.

Субъект рассматриваемого деяния является специальным: лицо, производящее  дознание,   следователь,   прокурор.   Поэтому принуждение к даче показаний со стороны судей - должно влечь ответственность по общим статьям о преступлениях против интересов государственной службы.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния реализуется в прямом умысле. Целенаправленность и мотивация здесь связаны преимущественно с карьеризмом, или ложно понятыми интересами

службы.

Применяя ст. 302 УК, следует жёстко отграничивать её от законных действий должностных лиц, собирающих доказательства. Они вправе, в

 

 

К оглавлению

==450


частности, разъяснять значение показаний для установления истины, моральные и правовые последствия лжи; вправе использовать для установления  доверительных  отношений  с  допрашиваемыми рекомендации криминалистики и юридической психологии. Незаконно именно физическое или психическое насилие. Но к числу его видов относятся и такие формально не противоречащие закону действия как перевод в камеру с заведомо агрессивными заключёнными, угроза задержания близких, временное прекращение приёма передач и т.д.

Поскольку состав ст. 302 УК исчерпывается совершением предусмотренных в нём действий, последствия в виде причинения психического,   физического,   имущественного   вреда   требует квалификации содеянного по совокупности при условии доказанности умышленной вины либо двух форм вины в отношении последствий.

Фальсификация доказательств (ст. 303 УК). Специфика объективной стороны данного деяния связана прежде всего с самим понятием "фальсификация". Имеются ввиду действия по искажению доказательственного материала, направленные на то, чтобы обеспечить принятие неправильного решения по делу или по крайней мере затруднить достижение истины. Речь идёт о представлении доказательств с ложным содержанием, о внесении изменений или уничтожения имеющейся доказательственной информации. Прежде всего содержащейся в вещественных доказательствах, протоколах, иных документах. Но возможна фальсификация показаний заключений (путём побуждения соответствующего лица к их изменению).

Специфика ст. 303 УК состоит и в том, что разграничена фальсификация доказательств по гражданскому и по уголовному делу, причём первая оценивается как менее общественно опасная. Эта позиция представляется спорной. Ведь вред, причинённый фальсификацией доказательств по арбитражному делу или, например, по делу о жилищных правах несовершеннолетнего может быть отнюдь не меньшим, чем по многим уголовным делам. При этом явным пробелом рассматриваемой статьи является то, что отсутствует упоминание о фальсификации доказательств по административным делам (материалам). Непонятно и то, почему субъектами фальсификации по гражданским делам могут быть только лица, участвующие в деле или их представители (в статье не предусмотрена возможность фальсификации доказательств судьями, 15*                              

 

 

==451


секретарями судебного заседания, работниками канцелярии суда, органа прокуратуры или расследования).

Субъективная сторона фальсификации доказательств - всегда прямой умысел. Целенаправленность и мотивация обычно связаны с различными формами личной заинтересованности или ложно

понятыми интересами службы.

Ст. 303 УК предусматривает квалифицирующие обстоятельства совершение фальсификации по делу о тяжком или особо тяжком преступлении (ст. 15 УК) либо фальсификации, повлёкшей тяжкие последствия. Понятие последних уже рассматривалось выше. Сюда надо включить также освобождение заведомо виновного лица от уголовной ответственности или наказания, вынесение решения, явно не соответствующего обстоятельствам дела и личности виновного. К сожалению, судебной практике известны и случаи, когда в результате фальсификации доказательств наступают необратимые или трудно обратимые последствия для невиновного лица (смертная казнь, смерть ил тяжкая болезнь в месте лишения свободы и т.д.). Но, независимо от наступления именно тяжких последствий, объект рассматриваемого деяния всегда включает не только  законную  деятельность  суда  или   (и)   органов предварительного расследования, но и личность тех участников процессуальной деятельности вопреки законным интересам которых фальсифицируются доказательства.

Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК). Содержание данного деяния казалось бы примыкает к составам связанным со взяточничеством. Но помещение ст. 304 УК в главу о преступлениях против правосудия оправдано, хотя цели и мотивация данного деяния могут выходить за пределы стремления помешать   законной   деятельности   органов   уголовного судопроизводства, а направляться на шантаж. По основному содержанию ст. 304 УК устанавливает ответственность за специальный вид фальсификации доказательств.

По объективной стороне провокация взятки либо коммерческого подкупа состоит в создании видимости того, что определённое должностное лицо (управленец коммерческой или иной организации) принял взятку. Эта видимость создается действиями по неожиданной передаче денег, ценных бумаг, иного имущества либо оставлении - опять же без ведома лица, в отношении которого осуществляется провокация - предмета провокации в помещении,

 

 

==452


занимаемом должностным лицом (управленцем). После этого имитируется захват с поличным. Провокация может быть осуществлена и путём оказания без ведома провоцируемого лица ему услуг имущественного характера, документирования этого факта.

Субъект данного деяния не только специальный. Им может быть любое лицо, достигшее 16 лет. Но относительно часто субъектом является оперативный работник, следователь.

Субъективная сторона деяния связана с прямым умыслом. Виновный осознает, что идёт на провокацию и стремится создать заведомо ложные доказательства вины во взяточничестве или коммерческом подкупе. Но целенаправленность и мотивация могут иметь различные варианты. Во-первых, виновный может быть убеждён в невиновности провоцируемого лица в коррупционных преступлениях, но действовать из карьеризма, мести, желания устранить конкурента и т.д. Во-вторых, он может исходить из ложно   понятых   интересов   борьбы   с   преступностью, противопоставления законности и целесообразности и стремиться проверить слухи или иные недостоверные данные о преступной деятельности провоцируемого лица. Мотив, как и факт исполнения указания вышестоящего должностного лица, не влияют на ответственность, но могут иметь значение для наказания. Но при всех условиях: а) речь идёт об умысле, а не о халатности, когда, например, оперативный работник не распознал провокационных намерений обратившегося к нему заявителя; б)  надо  различать  провокацию,  как  фальсификацию доказательств, и ситуацию, когда получены достаточные данные о готовящейся передаче взятки (подкупа) и принято решение пресечь преступление, захватив участников с поличным.

Провокация - всегда создание несуществующего преступления, а не слежение за развитием реального преступления, и выбор тактически оптимального момента для получения доказательств; в) законченным деянием является сам факт провокации (подчёркивая это, законодатель употребил неудачный термин "попытка"), поэтому наличие последствий требует рассмотрения вопроса о квалификации по совокупности. В том числе, при тяжких последствиях - квалификации по совокупности с использованием ст. 303 УК, т.к. ч.З этой статьи предусматривает более строгое

 

 

 

==453


наказание, чем ст. 304 УК.

Объект рассматриваемого деяния так же как и других анализируемых в данном параграфе, включает, наряду с законной деятельностью по осуществлению уголовного судопроизводства личность провоцируемого лица, в том числе её свободу, честь и

достоинство.

Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК) - предусматривает специального субъекта - судью или судей (в том числе, при коллегиальном разрешении дел - присяжных или народных заседателей).

Объективная сторона состоит в вынесении незаконного или необоснованного приговора, решения или иного судебного акта. Иными словами, имеются ввиду акты как по уголовным, так и по конституционным, гражданским, административным делам; акты, выносимые единолично судьёй, судьёй и народным заседателем, судом присяжных; судом или судьёй в первой и вышестоящих инстанциях. Основной признак объективной стороны - вынесение акта вопреки известным судье или судьям требованиям закона материального или процессуального, или (и) фактическим

обстоятельствам дела.

Субъективная сторона - прямой умысел (при коллегиальном вынесении судебного акта требуется доказать сговор); законодатель указывает в этой связи на заведомость неправосудности. Целенаправленность и мотивация могут иметь различные варианты включая неправильно понятые интересы борьбы с преступность, карьеризм, "телефонное право", корысть (но при получении за неправосудный судебный акт вознаграждения, деяние должно квалифицироваться по совокупности и как взяточничество), личная неприязнь, клановые интересы, наконец, давление со стороны преступников или иных заинтересованных лиц. Достоверное знание цели и мотива требуется для индивидуализации наказания; вместе с тем, в ситуациях, предусмотренных ст. 40 УК может возникнуть  вопрос  и  об  освобождении  от  уголовной ответственности. Вынесение незаконного или необоснованного судебного акта по неосторожности (халатности), неопытности и т.п., то есть при отсутствии заведомой неправосудности влечёт соответствующую ответственность, не связанную с применением ст.

305 УК.

О правовом значении последствий, случаях квалификации по

 

 

 

==454


совокупности, особенностях объекта деяния см. сказанное выше применительно к другим составам, рассмотренным в настоящем параграфе. Любопытное уточнение требуется применительно к субъекту деяния. Поскольку речь идёт о судьях, ответственность наступает не с 16 лет, а с возрастного порога, предусмотренного для профессиональных судей, а также для присяжных и народных заседателей.

§4. Посягательство на нормальное функционирование судов или органов предварительного расследования со стороны, лиц, обязанных ему содействовать, а равно выполнять решения указанных органов.

В предыдущем параграфе рассматривались деяния, которые за немногими   исключениями   можно   охарактеризовать   как специальные составы преступлений против государственной службы. В данном параграфе сквозным признаком деяний также является наличие специального субъекта и специального потерпевшего. Но здесь речь идёт во многих случаях об участниках судопроизводства, не являющихся должностными лицами, в том числе о носителях доказательственной информации или ложной информации, которую они пытаются выдать за доказательственную, а также и субъектах некоторых специальных процессуальных обязанностей. Применительно к объекту деяний, рассматриваемых в данном параграфе: он включает не только законную деятельность органов суда и предварительного расследования, но и права и законные интересы лиц, заинтересованных в установлении истины и справедливом разрешении дел.

Выделим три группы составов, которые предполагаем рассмотреть.

Во-первых, ст.ст. 306 - 309, 316 УК объединённые сквозным признаком объективной стороны деяний: представлением заведомо ложной доказательственной информации, либо неправомерным отказом от её представления, либо действиями, направленными на обеспечение искажения или неполноты информации.

Во-вторых, ст.ст. 310 - 312 УК, объединённые по признаку неисполнения   виновными   специальных   процессуальных обязанностей.

В третьих, ст.ст. 313-315 УК, устанавливающие ответственность за неисполнение приговоров к лишению свободы, иных

 

 

==455


приговоров, решений, других судебных актов.

Составы, включённые в первую из выделенных нами групп, это заведомо ложный донос, заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод, отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний, подкуп или принуждение к даче показаний либо заключение эксперта, либо к уклонению от дачи показаний (заключения), либо К неправильному переводу, укрывательство преступлений.  Все эти преступления по субъективной стороне совершаются с прямым умыслом, что подчёркивается   использованием   в   большинстве   статей, описывающих данные составы, указания на заведомость. Либо описанием действий виновных, которые по самой природе не могут быть    неосторожными    (отказ,    подкуп,    принуждение, укрывательство).

Заведомо ложный донос (ст. 306 УК) - достаточно архаичный термин, обозначающий заведомо ложное сообщение о совершении преступления (с указанием или без указания на лицо, якобы его совершившее). Закон выделяет заведомо ложное сообщение о терроризме в качестве специального состава; в остальных случаях заведомо ложный донос влечёт ответственность по ст. 306 УК. Цели и мотивы здесь - клановые интересы, месть, отвлечение внимания от действительного преступника, корысть и т.д. значимы для индивидуализации наказания, но на решение вопроса об ответственности не влияют.

Субъект деяния - лицо, достигшее 16 лет. Заведомо ложный донос надо отличать от заведомо ложного показания: он имеет произвольную форму (устную или письменную) и направляется до возбуждения уголовного дела или привлечения к уголовной ответственности соответствующего лица в расчёте, что послужит поводом для такого решения. Донос может быть направлен в орган, имеющий полномочия на возбуждение уголовного дела (представление обвинения) или в иные органы в расчете на передачу  в  правоохранительные  органы.  Ст.   306  УК предусматривает квалифицирующие обстоятельства:  деяние, соединённое с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого  преступления  или  с  искусственным  созданием доказательств обвинения. В последнем случае имеется ввиду фальсификация доказательств.

Применительно к ст. 307 УК о заведомо ложных показаниях,

 

 

==456


экспертных заключениях, неправильных переводах обращает на себя внимание исчерпывающий перечень специальных субъектов. В частности, к ним не относятся обвиняемые и подозреваемые. Думается, однако, что ложные показания этих лиц, связанные с обвинением заведомо невиновных лиц в совершении тяжких или особо тяжких преступлений для того, чтобы им самим или их соучастникам уйти от ответственности, либо из мести должны рассматриваться как выходящие за рамки законных способов защиты и влечь ответственность как за заведомо ложный донос.

Отметим также, что ст. 307 УК имеет широкий объём защищаемых правоотношений по сравнению со ст. 306 УК, которая говорит о доносе относительно преступления. Заведомо же ложные показания,   заключения,   неправильные   переводы   влекут ответственность как в случаях, когда налицо конституционное, гражданское или административное дело. Необходимо отличать заведомо ложные показания, заключение, перевод от ошибочных, связанных с условиями наблюдения, наличием искажающих факторов, недостаточной квалификацией эксперта или переводчика и т.д.

Несмотря на определённое сходство   законодатель даёт несовпадающие определения квалифицирующих обстоятельств в ст. 307 УК по сравнению со ст. 306 УК. В то же время предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности в случае деятельного раскаяния только свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика, но не автора ложного доноса.

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний подробных разъяснений не требует. Отметим лишь, что: а) не все свидетели или потерпевшие, не имеющие иммунитета, в силу ст. 51 Конституции РФ могут нести ответственность по ст. 308 УК, но лишь достигшие 16 лет; б) данная статья, как и ст. 307, 309 УК и некоторые др. защищает законное осуществление правосудия по любым делам, а не только по уголовным; в) помимо лиц, упомянутых в ст. 51 Конституции РФ, не несут ответственности за отказ от дачи показаний также священнослужители, если предмет показаний - сведения, полученные на исповеди (или сходной с ней форме доверительного общения с верующими, принятой в других конфессиях), а также адвокаты.

 

 

 

==457


Cm. 309 УК о подкупе или принуждении к представлению доказательственной информации или уклонению от представления

свидетелей, потерпевших, экспертов, переводчиков либо при принуждении ими переводчиков к неправильному переводу, наступает ответственность по ст. 309 УК. Основное же действие ст. 309 УК адресовано лицам, заинтересованным в исходе дела из личных (в том числе, корыстных) или групповых, клановых побуждений, которые не ведут расследование или судебное разбирательство по данному делу. Объективная сторона здесь связаны с подкупом (совпадающим в этом аспекте со взяточничеством), психическим или физическим насилием. Квалифицирующие и особо квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные ст. 309 УК, как раз связаны с характером физического насилия. Но при этом по данной статье квалифицируется сам факт насилия, не опасного либо опасного для жизни или здоровья принуждаемых лиц. Наступление же соответствующих последствий требует в ряде случаев квалификации по совокупности.

Несколько особняком в рассматриваемой группе составов стоит ст. 316 УК "Укрывательство преступлений". Применительно к этому деянию отметим три момента. Во-первых, имеется ввиду заранее обещанное укрывательство (то есть не обещанное до совершения преступления). Если оно обещано ранее налицо пособничество.    Во-вторых,    законодатель   сузил   поле ответственности за заранее не обещанное укрывательство (сокрытие следов, вещественных доказательств, имущества, добытого преступным путём, самого виновного и т.д.): по УК 1996 г. она наступает только при укрывательстве особо тяжких преступлений. Наконец, в-третьих, те же лица, которые обладают свидетельским иммунитетом, не несут ответственность и за заранее не обещанное укрывательство.

Перейдём теперь ко второй выделенной нами группе составов. Это составы, устанавливающие ответственность за нарушение специальных процессуальных обязанностей - разглашение данных предварительного расследования, разглашение сведений о мерах безопасности, принимаемых при производстве по уголовному делу, незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации, побег из-под ареста или из-под стражи.

 

 

 

==458


Применительно к разглашению данных предварительного расследования (то есть любых сведений, имеющихся в материалах дела) или о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, заседателя,   судебного   пристава,   судебного   исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников процесса или их близких (ст. 311     УК) специфична то, что по субъективной стороне эти деяния могут совершаться не только с прямым, но и с косвенным умыслом. Вместе с тем, разглашение данных предварительного расследования влечёт ответственность лишь тех лиц, которые были специально предупреждены о недопустимости разглашения. Этот факт должен быть подтверждён отобранием  подписки с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК. Разглашение влечёт уголовную ответственность в случаях, когда оно совершено, например адвокатом в интервью, свидетелем или потерпевшим в кругу других лиц с аналогичным процессуальным статусом, но ещё не допрошенных и т.д. лишь, если оно осуществлено без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Что же касается субъектов разглашения сведений о мерах безопасности (например, об охране лица, или жилища, изменении места жительства, замене документов и т.д.), то речь может идти только о должностных лицах или иных служащих, которым эти сведения стали известны в связи с их служебными обязанностями. Ст. 311 УК предусматривает квалифицирующие обстоятельства в виде тяжких последствий. Поскольку деяние, предусмотренное ст. 311 УК, является оконченным с момента разглашения   сведений,   фактически   наступление   тяжких последствий (гибель, тяжкий вред здоровью защищаемого лица или лиц из его охраны, похищение лица или его близких, уничтожение жилища, развал дела и т.д.), предполагает возможность квалификации по совокупности. Разумеется, при доказанности их причинения с двумя формами вины.

Незаконные действия в отношении имущества (ст. 312 УК) по объективной стороне охватывают как специфические действия лица, которому оно вверено (либо служащего кредитной организации, могущего проводить операции с арестованными средствами) - сокрытие, незаконная передача, так и действия, предусмотренные законодательством о преступлениях против собственности - растрата, присвоение, иное отчуждение. В последнем случае представляется необходимой квалификация по

 

 

 

==459


совокупности. Применительно к рассматриваемым деяниям отметим также наличие субъективной стороны прямого умысла; наличие обязательного признака субъекта в виде передачи ему в установленном законом порядке имущества на ответственное хранение с предупреждением об уголовной ответственности за незаконные действия в отношении этого имущества; аналогичное предупреждение в отношении служащих кредитного учреждения, в котором находится арестованный счёт. Напомним, наконец, как и в ряде других случаев, что ст. 312 УК относится к незаконным действиям с имуществом как по уголовным, так и по гражданским и административным делам.

Побег из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК) нарушает возложенную    на    обвиняемого,    подозреваемого    меру процессуального принуждения. Вместе с тем, название статьи шире содержания: оно охватывает по буквальному смыслу и административное задержание в то время, как текст говорит только о мере пресечения по уголовному делу.

Объективная сторона деяния - самовольное оставление без ведома или несмотря на противодействие охраны любого помещения, где обвиняемый (подозреваемый) содержится под стражей; транспортного средства, в котором он перемещается под стражей; здания суда или органа предварительного расследования либо иного помещения или участка территории, куда он доставлен под стражей для участия в процессуальной деятельности.

Для решения вопроса о наказании, а иногда и об ответственности небезразлична мотивация виновного. Например, если побег связан с надеждой добиться справедливости в органе, куда виновный собирается обратиться, наличием угрозы жизни, здоровья, половой неприкосновенности, невыносимыми условиями содержания и т.д.

Ст. 313 У К предусматривает квалифицирующие обстоятельства: совершение деяния группой по предварительному сговору или организованной группой; применение насилия или угрозы насилия, опасного для жизни или здоровья, применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Тяжкие последствия, наступающие в результате этих действий не охватываются рассматриваемой   статьёй   и  требуют   квалификации   по совокупности.

К третьей выделенной нами группе составов мы относим побег

 

 

К оглавлению

==460


из места лишения свободы, уклонение от отбывания лишения свободы, неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

Побег из места лишения свободы предусмотрен той же статьёй 311 УК, что и побег из-под ареста или из-под стражи, признаки его состава характеризуются в законе суммарно с признаками побега из-под ареста или из-под стража. Специфику составляет лишь объективная сторона деяния в части места, из которого совершается побег. Это - колонии различных видов режима, другие места лишения свободы, в которых отбывается наказание, а также места изоляции и транспортные средства, в которых лица, осуждённые к. лишению свободы ожидают направления к месту отбывания наказания или направляются туда после вступления приговора в законную силу, разумеется перемещение под стражей вне закрытых зон также защищено от побегов рассматриваемой нормой.

Ст. 314 УК устанавливает уголовно-правовые гарантии реализации таких гуманных мер, как разрешение осуждённому краткосрочного выезда за пределы места лишения свободы, а также предоставление отсрочки исполнения приговора или отбывания наказания. Речь идёт о невозвращении без уважительных причин по истечении срока, на который был разрешён выезд за пределы места лишения свободы (например в связи с исключительными семейными обстоятельствами или в качестве поощрения в период отпуска). Применительно к отсрочке исполнения приговора или отбывания наказания (ст.ст. 82 УК, ст. 361 УПК) - например, для беременных женщин и женщин с малолетними детьми - уголовная ответственность наступает при неявке для исполнения наказания без уважительных причин по истечении срока отсрочки либо после её  отмены  по  основаниям,  предусмотренным  законом. Уважительность    причины,     исключающая    уголовную ответственность требует оценки в каждом конкретном случае. Она может быть связана, например, со стихийным бедствием, болезнью, стечением исключительных обстоятельств в семье и т.д. С субъективной стороны деяние характеризуется прямым умыслом.

Наконец, остановимся на ст. 315 УК. В ней идёт речь о злостном неисполнении вступившего в законную силу приговора, решения суда или иного судебного- акта. Злостность как признак объективной стороны   характеризуется   неисполнением      тем   более воспрепятствованием исполнению), несмотря на разъяснение суда или

 

 

==461


судебного исполнителя, пристава о недопустимости и последствиях этих действий. Неисполнение включает как прямой отказ, так и фактическое саботирование судебного акта, несмотря на истечение срока, предусмотренного законом или указанного в этом акте. Сокрытие факта поступления судебного акта, запрет подчинённым его исполнять, препятствование входу судебного исполнителя (пристава) в служебное помещение, сопротивление описи имущества, аресту вкладов и т.д. - всё это формы воспрепятствования исполнению судебного акта, как разновидности неисполнения, имеющей повышенную общественную опасность.

Субъективная сторона преступления реализуется в прямом умысле; его субъектами являются должностные лица, управленцы коммерческой или иной организации, которым по их служебному положению надлежит издать распоряжение по исполнению судебного акта и проконтролировать их реализацию. Поскольку обвинительные приговоры исполняются в рамках уголовно-исполнительной юстиции, основная направленность рассматриваемой статьи распространяется на гражданские и административные дела (на последние в части имущественных санкций), а на уголовные дела главным образом в части исполнения приговора в части гражданского иска, конфискации имущества, запрещения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Контрольные вопросы: 1. Дайте общую характеристику понятия преступлений против правосудия и составов, охватываемых ими.

2. Какие составы защищают суды, органы предварительного расследования от давления на них с целью помешать их законной деятельности?

3. Какие специальные составы должностных преступлений предусмотрены главой 32 УК. В чём их специфика по отношению к общим составам о преступлениях против интересов государственной службы?

4. Какие деяния лиц, на которых возложены обязанности представлять доказательственную информацию, хранить тайну предварительного расследования и др. (какие?) отнесены гл. 32 УК в качестве преступлений?

5. Какие составы преступлений устанавливают ответственность за неисполнение судебных актов?

 

 

 

==462


00.htm - glava32

Глава 30. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

§1. Общая характеристика преступлений против порядка управления.

§2. Преступления, посягающие на представителя власти и управления.

§3. Преступления, посягающие на нормальную деятельность в сфере управления.

§4. Преступления, посягающие на суверенные права и атрибутику Российской Федерации.

§1. Общая характеристика преступлений против порядка управления.

Преступления против порядка управления - это деяния противодействующие  управленческой  деятельности   органов государственной власти и местного самоуправления, нормальному функционированию этих органов, нередко ведущих к нарушению прав граждан. Нормы, предусматривающие ответственность за преступления против порядка управления, включены в главу 32 УК РФ.

Видовой объект преступления - отношения, регулирующие порядок   государственного   и   муниципального   (местного) управления.

Непосредственный   объект   преступления   -   отношения конкретного вида (области) преступления, на которое посягает преступление.

Дополнительный непосредственный объект преступления может включать жизнь, здоровье, честь, достоинство личности. -

В ряде составов преступлений против порядка управления указан в качестве обязательного признака предмет преступления, например, пограничный знак (ст. 323 УК) или потерпевший. например, сотрудник правоохранительного органа (ст. 317 УК).

Объективную сторону преступлений против порядка управления составляют в своём большинстве составы, сформулированные как формальные. В ряде составов в качестве обязательного признака указано место преступления - Государственная граница РФ.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (общий субъект) либо в ряде случаев

 

 

==463


специальный субъект, в качестве специальных признаков которого указаны - лицо, подлежащее призыву на военную или альтернативную службу.

Субъективная  сторона  преступления  -  характеризуется умышленной виной (прямой или косвенной формой). Мотив и цель в ряде случаев является обязательным (ст. 317, 320 УК).

В зависимости от непосредственного объекта преступления против порядка управления могут подразделяться на следующие группы: 1) посягающие на представителей власти и управления (ст. 317,318,319,320 УК); 2) посягающие на нормальную деятельность в сфере управления (ст. 321,324,325,326,327,328,330 УК); 3) посягающие на суверенные права и атрибуты Российской Федерации (ст. 322,323,329 УК).

§2. Преступления, посягающие на представителя власти и управления.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) предполагает воздействие на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие деятельность сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих по охране общественного порядка и общественной безопасности.                       .

Дополнительный объект преступления - жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких.

Сотрудниками правоохранительных органов, в контексте данной нормы, являются сотрудники прокуратуры, органов внутренних дел, а к военнослужащим - лица проходящие военную службу по набору или контракту осуществляющие охрану общественного порядка и общественную безопасность (внутренние войска, войсковые формирования Российской армии, ГУО и др.).

Объективную сторону преступления составляют деяния, выражающиеся в посягательстве на жизнь, то есть в умышленном убийстве или покушении на убийство.

 

 

==464


Состав преступления - формально-материальный. Преступление будет считаться оконченным как при причинении смерти (материальный признак), так и покушении на жизнь (формальный признак).

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В возрасте от 14 до 16 лет ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или   военнослужащего,   а   равно   их   близких   может квалифицироваться по пункту "б", части 2 ст. 105 УК.

Субъективная сторона преступления может характеризоваться прямым или косвенным умыслом. Виновный осознает, что посягает на    жизнь    сотрудника    правоохранительного    органа, военнослужащего или их близких, предвидит, что может причинить смерть и желает этого (прямой умысел) или сознательно допускает её наступление или относится к наступлению смерти в результате своих действий безразлично (косвенный умысел).

Важное значение для квалификации преступления имеет установление цели - воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и мотива - мести за такую деятельность.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст.

318 УК) предусматривает такое насилие, которое не является опасным для жизни или здоровья либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Дополнительный   объект   преступления   -   здоровье представителей власти или их близких.

Понятие представителя власти приведено в примечании к ст. 318 УК, им признаётся должностное лицо правоохранительного или контрольного органа, а также иное должностное лицо, наделённое в установленном    законом    порядке    распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Основными признаками представителя власти являются: а) должностное лицо,   б) наделение законом распорядительными     правомочиями     в     отношении неконкретизированной аудитории лиц, не находящихся от такого лица в служебной (подчинённой по службе) зависимости.

Объективная сторона преступления предполагает: 16 — 3273                        

 

==465


а) применение насилия не опасного для жизни или здоровья; б) угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Речь идёт о признаках насилия, указанных в ст. 112,115,116 УК, угроза насилием может носить

любой характер.

Состав преступления - формально-материальный. Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее

16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что применяет насилие не опасное для жизни или здоровья в отношении представителя власти или его близкого и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель - в связи с исполнением им своих должностных   обязанностей,   то   есть   совершаемые   для воспрепятствования указанной деятельности или отмщения за неё.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 318 У К) предполагает применение насилия, опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти. Если в данном случае наступают последствия в виде убийства или причинения тяжкого вреда здоровью, такие действия должны квалифицироваться по совокупности части 2 ст. 318 и пункта "б" части 2 ст. 105 (при убийстве), либо пункту "а" части 2 ст. Ill У К.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК) предполагает публичный характер оскорбления представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их

исполнением.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие деятельность представителей власти.

Дополнительный объект - честь, достоинство представителя

власти.

Оскорбление - это унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме (ст. 130 УК) дополнено, применительно к рассматриваемому   составу   признаками:   а)   публичностью оскорбления;   б)   спецификой   объекта  посягательства

представитель власти; в) специальных цели или мотива исполнение должностных обязанностей или мести за их

исполнение.

Объективная сторона преступления выражается в публичном

 

 

 

==466


оскорблении  представителя  власти  при  исполнении  им должностных обязанностей или в связи с ними.

Состав преступления является формальным, а преступление считается оконченным с момента совершённых указанных в диспозиции действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.  Виновный осознаёт, что публично оскорбляет представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением и желает этого.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении   должностного  лица  правоохранительного  или контролирующего органа (ст. 320 УК) предполагает указанные деяния если они совершены в целях воспрепятствования его служебной деятельности.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие безопасность деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Объективная сторона преступления предполагает деяния по разглашению сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении  должностного  лица  правоохранительного  или контролирующего органа, а также его близких, если оно совершено в целях воспрепятствования служебной деятельности такого должностного лица.

Под разглашением сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица понимается сообщение таких сведений третьим лицам, которые могут воспрепятствовать служебной деятельности должностного лица.

Состав преступления является формальным и считается оконченным с момента разглашения соответствующих сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что разглашает сведения о мерах безопасности, применяемые в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его

 

 

==467

16*


близких и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны   преступления   является   специальная   цель воспрепятствование служебной деятельности.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 320 УК) включает исполнение указанных в части 1 ст. 320 УК деяния, повлекшего тяжкие последствия. Такие последствия могут выступать в качестве физического вреда (телесные повреждения в отношении должностного лица); материального вреда (в виде нанесения ущерба его личной собственности) или морального вреда соответствующему должностному лицу.

§3. Преступления, посягающие на нормальную деятельность в сфере управления.

Дезорганизация   нормальной   деятельности   учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК) предполагает угрозу применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью воспрепятствования его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности.

Непосредственный  объект преступления  -  отношения, обеспечивающие нормальную работу мест лишения свободы и мест содержания под стражей.

Дополнительный объект - личная безопасность сотрудников указанных учреждений.

Местом лишения свободы признаются учреждения, где обеспечивается исполнение уголовного наказания, назначенного судом (воспитательные и исправительные колонии и др. виды исправительных учреждений).'

Местом содержания под стражей являются учреждения обеспечивающие изоляцию от общества лиц, находящихся под следствием, осужденных до вступления приговора в законную силу (следственные изоляторы).

Объективная сторона преступления выражается в деяниях заключающихся: а) в применении, б) угрозе применения насилия в отношении сотрудников учреждений, обеспечивающих изоляцию от

' См. ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ - Собрание законодательства Российской Федерации. №2.1997. Ст. 198.

 

 

==468


общества в) в насилии, г) угрозе применения его в отношении осужденного с целью воспрепятствования его исправления или за исполнение им общественной обязанности. Применяемое насилие в отношении таких лиц должно быть не опасным для жизни или здоровья, то есть не выходить за рамки последствий, указанных в ст. 112,115,116,117 УК. Угроза применения насилия должна быть реальной, то есть близкой к началу насильственных действий.

Состав преступления формально-материальный. При угрозе требуется установить только её наличие, при насилии требуется установить характер ущерба, нанесённого здоровью.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, обладающее признаками специального субъекта - лица, находящегося в местах лишения свободы или содержания под стражей.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт что угрожает сотруднику или осужденному и желает этого.

При угрозе, высказываемой осужденному обязательными являются специальные цель и мотив.  Целью является воспрепятствование исправлению. Мотив - месть за исполнение общественной обязанности, например, в активе организации осужденных.

В качестве квалифицированного состава (часть 2 ст. 321 У К) предполагает совершение насилия не опасное для жизни или здоровья.

Особо квалифицированный состав (часть 3 ст. 321 У К) предусматривает два признака:  а)  совершение действий организованной группой (часть 3 ст. 35 У К); б) совершение насилия, опасного для жизни или здоровья (ст. 111 УК).

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК) предполагает незаконные действия с официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, а также с государственными наградами Российской Федерации, РСФСР или СССР.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, обеспечивающие   нормальную   деятельность    в    сфере государственного управления и охрану интересов личности.

Объективная сторона преступления предполагает действия: а) по незаконному приобретению; б) незаконному сбыту официальных

 

 

 

==469


документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград. Незаконными, применительно к данному составу, предполагаются деяния, совершенные вопреки существующему порядку обращения с документами или наградами.

Состав преступления является формальным и будет считаться оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Виновный осознаёт, что незаконно приобретает или сбывает официальные документы или государственные награды и желает этого.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей (ст. 325 УК) предполагает похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие нормальную деятельность в сфере управления и порядок обращения официальных документов.

Объективная сторона преступления состоит из деяний:  а) похищения; б) уничтожения; в) повреждения; г) сокрытия официальных документов, штампов, печатей. Официальный документ предполагает в данном случае более широкий перечень таких документов, чем в ст. 324 УК, особенность их состоит в том, что эти документы имеют юридическое значение.

Печать или штамп - это предметы, оставляющие оттиски, необходимые для идентификации органа управления, организации, учреждения или предприятия любой формы собственности.

Любое из указанных деяний (похищение, уничтожение, повреждение, сокрытие) может внести дезорганизацию в деятельность субъектов сферы управления.

Состав преступления является формальным, поэтому считается оконченным   с  момента  установления  любого  деяния, составляющего субъективную сторону.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что совершает незаконные действия

 

 

К оглавлению

==470


с официальными документами, печатями и штампами и желае" этого. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа (часть 2 cm. 325 УК) по сути самостоятельный состав, близко примыкающий к составу части 1 настоящей нормы. Особенности его можно проследить, анализируя содержание данного состава.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, определяющие порядок обращения личных документов и обеспечение прав граждан.

Объективная  сторона  преступления  содержит  деяния, выражающиеся в похищении у гражданина паспорта или другого важного документа (военного билета, трудовая книжка и др.)

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, только умысел на такое похищение личных документов образует указанный состав. Похищение документов с иными личными предметами (например, чемодана, где находятся в том числе документы) образует состав или квалифицируется по совокупности только при установлении умысла на похищение личных документов.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК) предполагает изменение номера   кузова,   шасси,   двигателя,   а  также   подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыт   транспортного   средства   с   заведомо   поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, устанавливающие порядок управления в сфере государственной регистрации, учёта и контроля за автомототранспортом.

Объективная сторона преступления состоит в действиях: а) по подделке; б) уничтожению идентификационного номера, номера кузова,  шасси,  двигателя;  в)  подделка  государственного регистрационного знака транспортного средства; г) сбыта

 

 

==471


транспортного средства с заведомо поддельными указанными номерами и знаками.

Состав преступления является формальным, преступление будет считаться оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что подделывает или уничтожает номер транспортного средства или сбывает транспортное средство с заведомо поддельными номерами или регистрационным знаком и желает этого. Обязательными признаками субъективной стороны является совершение указанных действий со специальными целями эксплуатации или сбыта транспортного средства.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 326 УК) включает следующие обязательные признаки: а) совершение действий неоднократно; б) группой лиц по предварительному сговору; в) организованной группой. Указанные признаки рассмотрены выше.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей бланков (ст. 327 УК) предполагает указанные действия с целью их использования либо сбыта такого документа, а равно поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие нормальную деятельность в сфере управления.

Объективная сторона преступления включает действия: а) по подделке удостоверения или иного документа предоставляющего права или освобождающего от обязанностей; б) сбыту таких документов и поддельных государственных наград; в) изготовление поддельных государственных наград.

Состав  преступления формальный,  преступление будет считаться оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознаёт, что подделывает документы, изготавливает поддельные государственные награды, сбывает их и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны

 

 

==472


рассматриваемого преступления является специальная цель использования или сбыта документов или государственных наград.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 327 УК) предполагает неоднократность совершения деяний, указанных в части 2 ст. 327 УК.

Часть 3 ст. 327 РФ предусматривает самостоятельный состав использование заведомо подложного документа.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие документооборот в сфере управления.

Объективная   стороны   преступления   заключается   в использовании заведомо подложного документа, то есть его представление для решения каких либо вопросов, на которые виновный не имел соответствующих прав. Например, для управления автомобилем, поступления на работу, учёбу ς использованием заведомо подложного (поддельного) документа.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента использования (представления документа для совершения юридически значимого факта) заведомо подложного документа.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что использует заведомо подложный документ и желает этого.

Уклонение от прохождения военной и альтернативной службы (ст. 328 УК) при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие деятельность в сфере государственного управления и порядок призыва на военную и альтернативную гражданскую службу.

Объективная сторона преступления состоит в деяниях: а) по уклонению от призыва на военную службу (часть 1); б) по уклонению от прохождения альтернативной гражданской службы (часть 2).

Уклонение - это любые способы, применяемые для избежания службы.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста, имеющее специальные признаки - гражданин

 

 

 

==473


РФ, который подлежит призыву на военную службу или альтернативную гражданскую службу.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что уклоняется от призыва на военную или альтернативную гражданскую службу и желает этого.

Самоуправство (ст. 330 УК) предполагает самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность   которых   оспаривается   организацией   или гражданином, если такими действиями причинён существенный вред.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие порядок разрешения спорных вопросов, а также права и интересы физических и юридических лиц.

Объективная сторона преступления совершается путём действия или бездействия, вопреки закону или иным нормативным правовым актам, правомерность которых оспаривается физическими или юридическими лицами, если такими действиями причинён существенный вред. Примерами самоуправных действий могут быть незаконное вселение без ордера в сдаваемую квартиру, офис и т.п. Самоуправное бездействие может выражаться в невыполнении решения суда и т.п.

Состав преступления - материальный, для оконченного преступления требуется установить существенного морального и материального вреда, а также причинной связи между деянием а наступившим вредом.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом. Виновный осознаёт, что совершает самоуправное деяние вопреки установленному порядку и желает причинить соответствующий вред (прямой умысел), сознательно допускает его наступление, либо безразлично относится к его наступлению (косвенный умысел).

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 330 УК) предполагает применение насилия или угрозы его применения при совершении самоуправных действий. Насилие в данном составе не конкретизировано, поэтому может быть причинение различного

 

 

==474


вреда по своему характеру и интенсивности. Насилие против личности  наказуемо  более  строго,   чем   самоуправство, квалифицируется по совокупности.

§4. Преступления, посягающие на суверенные права и атрибутику Российской Федерации.

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК) предполагает совершение таких действий без установленных документов или надлежащего разрешения.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Объективная сторона преступления состоит в действиях, связанных с незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации. Порядок пересечения определён Законом РФ от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации". В диспозиции нормы речь идёт о незаконности пересечения охраняемой границы, без установленных документов или без надлежащего разрешения. Способ пересечения границы значения не имеет.

Состав преступления является формальным и преступление будет считаться оконченным с момента пересечения охраняемой границы без соответствующих документов или без надлежащего разрешения.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно пересекает охраняемую границу РФ и желает этого. Неосторожное пересечение границы данного состава не образует.

'Квалифицированный состав (часть 2 ст. 332 УК) предполагает следующие признаки незаконного пересечения охраняемой Государственной границы РФ, совершённое: а) группой лиц по предварительному сговору; б) организованной группой; в) с применением насилия или угрозой применения насилия. Эти признаки уже описаны, применительно к статьям данной главы УК.

В примечании к ст. 322 УК предусмотрено, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в РФ с нарушением правил пересечения Государственной границы

 

 

==475


иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если действия этих лиц не содержат иного состава преступления.

Противоправное   изменение    Государственной   границы Российской Федерации (ст. 323 УК) предполагает изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации.

Непосредственный  объект  преступления  -  отношения, регулирующие режим Государственной границы, её неизменность.

Объективная сторона преступления выражается в действиях: а) по изъятию, б) перемещению; в) уничтожению пограничных знаков.

Состав  преступления  формальный  и  будет считаться оконченным преступлением при совершении любого из указанных действий, преследующих специальную цель.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно изымает, перемещает или уничтожает пограничные знаки с целью изменения Государственной границы РФ и желает этого.

Квалифицированный состав (часть 2 ст. 323 УК) предполагает два признака: а) неоднократность действий по изъятию, перемещению или уничтожению пограничных знаков (о неоднократности - ст. 16 УК); б) повлекшие тяжкие последствия. Речь идёт об установлении и оценке судом материального или иного ущерба государственным интересам, повлекших тяжкие последствия.

Надругательство над  Государственным  гербом  Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст.

329 УК) предполагает совершение публичных оскорбительных действий в отношении государственных символов Российской Федерации.

Непосредственный   объект   преступления   -   отношения, определяющие авторитет и значение государственных символов Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в действиях

 

 

==476


публично оскорбляющих Государственный герб или Государственный флаг Российской Федерации: сжигание, повреждение, иные формы уничтожения, либо осквернения.

Состав формальный и будет считаться оконченным при совершении любых действий публичного характера, связанных с надругательством над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что глумится над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации и желает совершения таких действий.

Контрольные вопросы: 1. Общая характеристика и классификации преступлений против порядка управления.

2. Объективные и субъективные признаки составов преступлений, связанных   с   посягательствами   на   жизнь   сотрудников правоохранительных органов или иных представителей власти. Отличие этих составов от насильственных посягательств на личность.

3. Объективные и субъективные признаки составов преступлений, посягающих    на    нормальную    деятельность    учреждений, осуществляющих управленческие функции.

4. Объективные и субъективные признаки составов преступлений, связанных с приобретением или сбытом официальных документов и государственных наград, похищением или повреждением документов, штампов, печатей, а также похищением у граждан паспорта или другого важного личного документа.

5. Особенности состава преступления, связанного с подделкой или уничтожением идентификационного номера транспортного средства.

6. Особенности состава преступления, связанного с уклонением от прохождения военной или альтернативной службы.

7. Объективные и субъективные признаки составов преступлений, посягающие на порядок в пограничной зоне и режим Государственной границы РФ.

8.   Особенности   состава   преступления,   связанного   с надругательством над Государственным гербом и Государственным флагом РФ.

 

 

 

==477


00.htm - glava33

Глава 31. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.

§1. Общая характеристика преступлений против военной службы.

§2. Преступления против долга и обязанности военной службы.

§3. Преступления против общих требований         воинской дисциплины.

§4.   Преступления   против   специальных   обязанностей военной службы.

§5. Преступления, связанные с утратой, повреждением или уничтожением военного имущества либо с нарушением правил обращения с источниками повышенной опасности.

§1. Общая характеристика преступлений против военной службы.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защиты Отечества является долгом и обязанностью гражданина. Это требование реализуется в обязанности граждан нести военную службу в соответствии с федеральным законом. Вооружённые силы должны находиться в готовности к ^защите страны от вооружённого нападения, а при его наличии, осуществлять такую защиту. В случаях, предусмотренных законом, вооружённые силы могут привлекаться и к осуществлению других задач, связанных с обеспечением безопасности страны и её населения (например, к спасению людей и имущества при катастрофах, к подавлению незаконных   вооружённых   формирований   в   местностях, объявленных на чрезвычайном положении и т.д.). Необходимым условием   постоянной   боеспособности   и   боеготовности вооружённых    сил    является    неуклонное    исполнение военнослужащими     требований     нормативных     актов, устанавливающих их задачи, функции, обязанности; поддержание высокой воинской дисциплины. Общественно опасные её нарушения и образуют составы преступлений против военной службы, включённые в главу 30 УК.

Особенностью рассматриваемой главы УК является ограничение числа составов преступлений, предусмотренных в ней по сравнению с ранее действовавшим УК. В ней оставлены лишь составы, предусматривающие преступления против установленного порядка прохождения военной службы (то есть против требований

 

 

==478


воинской  дисциплины  и  функциональных  обязанностей военнослужащих). Преступления же общеуголовного характера, совершённые     военнослужащими     -     насильственные, имущественные, должностные и т.д. - влекут ответственность по соответствующим статьям других глав УК. Напомним, в частности, что в примечании в статье 285 главы 30 УК к числу должностных лиц отнесены лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо организационно-распорядительные,           административно-хозяйственные функции в войсках и воинских формированиях.

Глава 33 УК предусматривает специального субъекта преступлений - военнослужащего. Это лицо, проходящее военную службу по призыву или контракту в Вооружённых силах (армии и флоте), а также в войсках и войсковых формированиях других ведомств помимо МО РФ - во внутренних, пограничных, железнодорожных войсках, воинских формированиях МЧС (гражданской обороны), ФСБ, ФАПСИ, СВР и т.д. Условие уголовной ответственности по статьям о преступлениях против военной службы - статус подчинения воинской дисциплине в соответствии  с  законом.   Поэтому  к  числу  субъектов ответственности по статьям главы 33 УК относятся и граждане, проходящие военные сборы, а также военные строители.

Лица, не зачисленные в список личного состава части (учреждения) либо лица, срок военной службы которых истёк, не считаются военнослужащими. Уклонение от призыва на военную службу или от прохождения альтернативной гражданской службы при отсутствии законных оснований для этого,  влечёт ответственность по ст. 328 главы 32 УК (преступления против порядка управления), а не главы 33 У К. При участии лиц, не зачисленных в списки личного состава частей (учреждений), в преступлениях против военной службы, они несут ответственность по правилам о соучастии - как организаторы, подстрекатели, пособники. В случае соисполнительства им предъявляется обвинение по совокупности (соучастие) в воинском преступлении и исполнение общеуголовного преступления, признаки которого имеются в их непосредственных действиях (бездействии).

Объектом преступлений против военной службы являются общественные отношения,  составляющие содержание или обеспечивающие установленный порядок несения военной службы,

 

 

==479


своевременное и точное выполнение её задач. Содержание установленного порядка несения военной службы определяется военным законодательством, издаваемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами, приказами командиров и начальников.

Существенное значение для решения вопросов ответственности по статьям главы 33 УК имеет правильное отграничение соответствующих составов преступлений от дисциплинарных проступков, обладающих некоторыми сходными признаками. Например, при нарушении правил несения внутренней службы и патрулировании в гарнизоне или при самовольном оставлении места службы, оскорблении военнослужащего и т.д. Как правило, здесь необходимо учитывать характер наступивших или возможных последствий. Этот критерий подчёркивают и формулировки большинства статей рассматриваемой главы УК, содержащие упоминание о причинённом вреде, интересам безопасности страны, угрозе его причинения, существенном вреде, тяжких последствиях и т.д. Имеющаяся в литературе рекомендация применять часть 2 ст. 14 УК' не вполне точна (как впрочем и формулировка этой нормы): если вообще деяние не причинило или не может причинить никакого вреда, то отсутствует и предмет для дисциплинарного взыскания.

Отметим, наконец, два момента, влияющие на пределы применения норм главы 33 УК. Во-первых, в соответствии с международно-правовыми договорами (Женевская конвенция 1949г. "Об обращении с военнопленными") субъектами некоторых преступлений против военной службы могут быть военнопленные. Во-вторых, рассматриваемая глава регулирует ответственность только за преступления против военной службы, совершённые не во время войны и не в иной обстановке. Для этих случаев предусмотрено издание специального закона, хотя, конечно, если он не будет издан к моменту возникновения этих случаев, например, связанных с действиями миротворческих сил, придётся применять нормы глав 33 или 34 УК.

См. напр. Уголовный кодекс Российской Федерации. Комментарий под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского М. 1997. С. 693 - 694.

 

 

К оглавлению

==480


'?· §2. Преступления против долга и обязанности военной службы.

Нормы, непосредственным объектом которых является нарушение долга и обязанности находиться в соответствии с законом на военной службе (самовольное оставление части или места  службы,  дезертирство,  уклонение  от  исполнения обязанностей путём симуляции или иными способами) помещены не в начале главы 33 УК, а после норм, регулирующих ответственность за преступления против общих требований воинской дисциплины. Однако, логично начать анализ деяний, предусмотренных данной главой именно со статей 337 - 339 УК, т.к. в них предусмотрены случаи, когда военнослужащий вообще порывает со своими обязанностями, 'а не просто нарушает некоторые из них.

Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК) это оставление без законных оснований расположения части (ограниченной  территории  и  зданий,  в  которых  она расквартирована) или места службы, если оно находится за пределами расположения части (место боевого дежурства или боевой подготовки; состава наряда, караула, патруля и т.д.). Самовольным оставлением части или места службы является и неявка в срок без законных оснований при переводе, командировке, отпуске, из увольнения, из лечебного учреждения.

Состав преступления предполагает, что названные действия продолжаются не менее 2-х суток для военнослужащих по призыву, и не менее 10 суток - для контрактников. Предельный срок самовольного оставления части или места службы по истечению которых деяния квалифицируются как дезертирство, составляют соответственно 10 суток и один месяц'. Поскольку лица, ' Трудно объяснить причину, по которой законодатель установил в части 1 ст. 337 ответственность только военнослужащего, проходящего службу по призыву, самовольное оставление части или места службы, а самовольную отлучку контрактника в течение указанного в ней срока, не криминализировал. Часть 3 той статьи предусматривает случай самовольного оставления части или места службы военнослужащим, несущим службу как по призыву так и по контракту на срок свыше 10 суток, но не более одного месяца. В этих случаях и наказание то же, что и для контрактников. Получается, что для военнослужащих по призыву предусмотрен и простой состав и квалифицированный, а для контрактников - только квалифицированный (но зато совмещённый со льготой:

 

 

==481


направленные в дисциплинарную, воинскую часть сохраняют статус военнослужащих,   самовольное   оставление   этой   части квалифицируется по ст. 337 УК, а не по ст.ст. 313, 314 УК (побег из места лишения свободы или уклонение от отбывания лишения свободы).

Статья имеет часть 4, описывающую особо квалифицированный состав самовольного оставления части или места службы. Он выделен по продолжительности этого оставления (свыше месяца, верхний предел не установлен). Этот состав распространяется как на военнослужащих по призыву, так и на контрактников; он охватывает и деяния военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом. Но при этом обязательно установление мотива и цели для того, чтобы отграничить данный случай от дезертирства.

Законные основания оставления части или места службы (по терминологии ст. 337 УК - "уважительные причины") связаны с внешними   обстоятельствами,    делающими    невозможным нахождение в части или на месте службы, а равно явку в срок на службу. Речь идёт о стихийных, техногенных, социальных экстремальных ситуациях (бедствиях), внезапной тяжкой болезни при нахождении вне части или невозможности оставить без попечения другого человека при нахождении вне части и т.д., о других действиях в ситуациях крайней необходимости.

Обращает на себя внимание резкое усиление санкций при наличии   квалифицирующих   и   особо   квалифицирующих обстоятельств по сравнению с основным составом, который предусматривает лишь арест или содержание в дисциплинарной воинской части. Части 2 - 4 er. 337 включают в перечень видов наказания лишение свободы соответственно до 2, 3, 5 лет.

Примечание к ст. 337 У К предусматривает специальный случай освобождения от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием тяжёлых обстоятельств. Имеются ввиду как личные или семейные обстоятельства (например, тяжкая болезнь близких, пожар в жилище и т.д.), если просьба об отпуске не была своевременно рассмотрена, так и

отлучка на срок до 10 суток для них почему-то является дисциплинарным проступком.

 

 

 

==482


обстоятельства, связанные с издевательствами со стороны старослужащих либо лиц, в подчинении которых виновный находится. Разумеется, если в связи с самовольным оставлением части (места службы) были совершены другие преступления, ответственность за них наступает в общем порядке.

Дезертирство (ст. 338 УК) - это самовольное оставление части или места службы в целях уклониться от прохождения военной службы. Дезертирством является и неявка в этих же целях на службу при переводе, командировке, отпуске, пребывания в лечебном учреждении, увольнения из части. Отличие дезертирства от деяния, предусмотренного ст. 333 УК состоит именно в цели. Ст. 337 УК применяется в случаях, когда лицо, хотя и оставило часть (место службы) в силу каких-то локальных целей, преходящих обстоятельств, но собирается вернуться. А по ст. 333 УК деяние квалифицируется в случаях, когда доказан прямой умысел, выраженный в цели вообще уклониться от военной службы, нелегально обрести статус не военнослужащего. Поэтому данное деяние является оконченным с момента самовольного оставления части или места службы (неявки на службу) с намерением не возвращаться. Вместе с тем данное преступление является длящимся. Оно прекращается задержанием, явкой с повинной, амнистией и т.д. В отличие от ст. 337 УК, ответственность лиц, проходящих службу по призыву и по контракту в случае дезертирства не дифференцирована.

Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно совершённое группой по предварительному сговору или организованной группой означает совершение деяния при квалифицирующих обстоятельствах и влечёт более строгое наказание: если ч.1 рассматриваемой статьи предусматривает лишение свободы на срок до 7 лет, то ч. 2 - от 3 до 10 лет. Надо обратить внимание на формулировку "оружие, вверенное по службе". Она означает, что, если дезертирство сопровождается кражей или насильственным захватом оружия, хранящегося в подразделении или закреплённого за другим военнослужащим, налицо будет совокупность преступлений.  Ст.  338  УК предусматривает специальный случай освобождения от уголовной ответственности, сходный с предусмотренным ст. 337 УК.

 

 

 

==483


Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путём симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК).

Речь идет как о временном уклонении, например, для того, чтобы избежать участия в боевых действиях, в сложных учениях, незаконно получить отпуск и т.д., так и о цели полностью освободиться от военной службы. В последнем случае цель совпадает с такой же при дезертирстве. Логично поэтому, что законодатель соотнёс санкцию по ч. 2 рассматриваемой статьи и по ч. 1er. 338 УК.

Дифференциации  ответственности     и  наказания для военнослужащих, несущих службу по призыву и контракгников в ст. 339 УК не предусматривается. Вместе с тем даётся исчерпывающий перечень способов уклонения. Это симуляция болезни (заведомо ложное заявление о наличии* болезни, фальсификация её признаков, преувеличение тяжести реально возникшей болезни); умышленное членовредительство, то есть причинение вреда здоровью любым способом (самострел, использование холодного оружия, бытовых предметов, лекарств, химических веществ, механизмов и т.д.) самим военнослужащим или по его просьбе другими лицами; обман путём представления подложных документов (например, об изменениях в составе семьи, о бедствиях, постигших семью и т.д.). Необходимо установить наличие прямого умысла и цели деяния.

§3. Преступления против общих требований воинской дисциплины.

Данная группа преступлений охватывает неисполнение приказа, сопротивление начальнику, насильственные действия в отношении него, нарушения уставных правил взаимоотношений, оскорбление военнослужащего (ст. 332 - 336 УК). Общим для всех этих видов деяний является то, что они осуществляются вопреки уставным требованиям, определяющим содержание воинской дисциплины и отношений военнослужащих, грубо нарушают образ действий, нормативно предписываемый для соответствующих случаев, в результате чего причиняется существенный вред интересам службы или наступают тяжкие последствия.

Неисполнение приказа (ст. 332 УК). Задачи военной службы предполагают полную ответственность начальников (командиров) за их выполнение и соответствующие правомочия, в том числе по

 

 

==484


отдаче приказов подчинённым, подлежащих немедленному точному беспрекословному исполнению. При этом предполагается, что приказ должен быть законным по форме и по существу. Новый УК освобождает   от   ответственности   военнослужащего,   не исполнившего заведомо незаконный приказ. Представляется, что это положение (ст. 42 УК) должно быть теперь интерпретировано и в военном законодательстве.

Неисполнение приказа может иметь форму прямого отказа либо фактического неисполнения либо ненадлежащего исполнения. Уголовную ответственность несут подчинённые, не исполнившие приказ начальника в тех случаях, когда этим причинён существенный вред интересам службы (срыв боевой или иной служебной задачи, вывод из строя военной техники, нарушение прав и интересов граждан,  подрыв готовности других военнослужащих исполнять приказы и т.д.). Понятие это носит оценочный характер и применяется с учетом конкретных обстоятельств дела.

Часть 1 рассматриваемой статьи, описывающая основной состав деяния, предусматривает достаточно мягкие санкции: ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части.   Квалифицирующие   обстоятельства   данная   статья предусматривает двух видов (часть 2): либо групповой характер неисполнения приказа (включая организованный характер) либо причинение деянием тяжких последствий. Представляется, что приравнивание по санкции "простого" группового неподчинения приказу (спонтанно возникшего), по предварительному сговору и организованного является недостатком закона. Что касается "тяжких последствий", то речь идет о гибели людей, причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, гибели военной техники, значительном материальном вреде, наконец, о потере управления частью (соединением), её разгроме и т.д. Для деяния, совершённого    при    квалифицирующих    обстоятельствах предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Если ч.ч. 1 и 2 ст. 332 УК предусматривают ответственность за совершение деяния с прямым или косвенным умыслом, то ч.З устанавливает ответственность и за совершение его по неосторожности, то есть по небрежности или недобросовестности, если это повлекло тяжкие последствия. Санкция за неисполнение приказа по неосторожности предусматривает ограничение по

 

 

==485


военной службе, арест, содержание в дисциплинарной части. Лишение свободы, несмотря на тяжкие последствия, не предусмотрено, однако такие случаи в зависимости от обстоятельств дела могут влечь квалификацию по совокупности.

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК). Сопротивление (в тексте статьи говорится как о начальнике, так и об ином лице, исполняющем возложенные на него обязанности, например, о часовом) - это активное противодействие, направленное на лишение   возможности   исполнять   служебные   функции. Сопротивление может являться формой неисполнения приказа, но в этом случае речь идёт о совокупности деяний. Вместе с тем, ситуация сопротивления не обязательно связана с неисполнением приказа, отданного лично виновному. Например, она может быть связана с противодействием вхождению в какое-либо помещение, использованию боевой техники, проверке состояния оружия, ограничению доступа в расположение части посторонних лиц и т.д. Обязательный признак сопротивления - использование насилия или угроза насилием.

Рассматриваемая статья устанавливает ответственность и за принуждение к нарушению обязанностей военной службы. Если сопротивление - своего рода ответная реакция на действия или решения лица, которому оно оказывается, то принуждение (оно также предполагает насилие или угрозу) осуществляется для того, чтобы добиться совершения незаконных действий. Например, создать привилегированное положение по службе, предоставить отпуск и т.д. Ст. 333 УК имеет две части. В первой описывается основной состав; во второй - квалифицирующие обстоятельства (групповой характер деяния, применение оружия, причинение тяжких последствий). По ч.1 максимум наказания - до 5 лет лишения свободы, по ч.2 - до 8 лет. Надо отметить "несостыковку" рассматриваемой статьи и ст. ст. 111 - 112 УК. Данная статья предусматривает менее тяжкое наказание в связи с причинением вреда здоровью, нежели общие статьи о преступлениях против личности. Поэтому в случаях причинения тяжкого или средней тяжести   вреда   здоровью   сопротивление   (принуждение) квалифицируется по совокупности.

Применение оружия в контексте ст. 333 УК означает не только использование его поражающих свойств, но и угрозу обнажённым

 

 

==486


оружием.

Деяние предполагает прямой умысел, (в отношении последствий возможен косвенный умысел как двойная форма вины), но состав данного преступления имеется лишь при сопротивлении законным действиям или принуждении к незаконным. Самозащита от действий, унижающих честь и достоинство, грозящих причинением вреда здоровью, потерей имущества и т.д. не влекут уголовной ответственности, если не превышен предел необходимой обороны.

Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК). Действие данной нормы ограничивается случаями, когда насилие применяется во время исполнения или в связи с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы. В иных случаях (отпуск, неформальное времяпровождение и т.д.) применяются общие нормы об ответственности за насильственные преступления. Часть 1 ст. 334 УК имеет ввиду нанесение одного или нескольких ударов, не повлекших вреда здоровью или причинивших лишь лёгкий вред. Ответственность за деяние при квалифицирующих обстоятельствах предусмотрена частью 2. Их перечень, как и размеры санкций за "простые", так и квалифицированные насильственные действия - те же, что и в ст. 333 УК. Статья предполагает формы умысла такие же, как предыдущая, но мотивация здесь иная, по сравнению со ст. 333 УК обида (в том числе аффективная реакция), месть, а не стремление помешать законной деятельности начальника.

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчинённости (ст. 335 УК). Уставы и другие нормативные акты, регулирующие  военно-служебные  правоотношения  требуют взаимного уважения военнослужащих, воинской вежливости; запрещают унижение чести и достоинства военнослужащих. Это и понятно: указанные требования обеспечивают сплочённость личного состава, готовность к взаимовыручке и взаимопомощи при выполнении боевых и других служебных задач, созданию в подразделении атмосферы спокойствия и безопасности.

Деяние, предусмотренное ст. 335 УК имеет ввиду нарушение указанных уставных правил, заключающееся в умышленном унижении   чести   и   достоинства,   издевательстве   одних военнослужащих над другими, применении насилия. Речь идёт только о действиях, которые: а)совершены лицом, которое в

 

 

==487


отношении потерпевшего не является ни начальником, ни подчинённым по службе (несоответствие званий в данном случае не учитывается); б) совершены в сфере действия уставных правил, то есть во время исполнения обязанностей военной службы или в связи с их исполнением. Во время нахождения в расположении части, в месте боевого дежурства, учений и т.д., в командировке или на лечении военнослужащий считается находящимся при

исполнении обязанностей военной службы.

Ст. 335 УК предусматривает ответственность за такие действия

как, например, принуждение в циничной форме выполнять служебные обязанности за виновного, находиться у него в услужении, передавать ему личные вещи потерпевшего или закреплённое за ним  военное имущество;  принуждение потерпевшего к поведению, которое позорит его в глазах окружающих, принуждение к сексуальным контактам и т.д. Эти и подобные издевательства и притеснения могут иметь различную мотивацию, включая хулиганскую. Но наиболее типично воспроизводство традиций так называемой "дедовщины", то есть самоутверждение старослужащих за счёт новичков и обеспечение за счёт последних привилегированного положения. Эти традиции во многом перенесены в вооружённые силы из молодёжных общежитии и мест лишения свободы. В этой связи надо иметь ввиду, что среди призванных на военную службу осенью 1996 г. более 54 % имеют судимость, более 8 % состояли на профилактическом учёте в милиции, 12 % регулярно употребляли

спиртные напитки и 8 % знакомы с наркотиками.

Основной состав преступления, предусмотренного ст. 335 УК устанавливает санкцию за него в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы (на срок до 3   лет).   Квалифицирующими   обстоятельствами   являются неоднократность, посягательство на двух или более лиц, совершение группой любого вида либо с применением оружия (имеется ввиду и его демонстрация потерпевшему), причинение вреда здоровью средней тяжести. В этих случаях предусмотрено

наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Особо квалифицирующими обстоятельствами являются тяжкие последствия. Имеются ввиду убийства, тяжкий вред здоровью, дезертирство потерпевшего, его самоубийство или покушение на него. По данным фонда "Право матери" в 1995 г. в результате

 

==488"


преступлений, связанных с неуставными отношениями погибли или совершили самоубийство 4-5 тыс. солдат. Уже эта цифра указывает на степень общественной опасности деяний, предусмотренных ст. 335 УК и необходимость максимально снизить их латентность.

Если преступное нарушение уставных правил взаимоотношений соединено с умышленным убийством или умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, а равно с сексуальными посягательствами или посягательствами на имущество, необходима квалификация по совокупности деяний.

Деяние, предусмотренное ст. 335 УК (в том числе, совершённое при   квалифицирующих   или   особо   квалифицирующих обстоятельствах) является умышленным. Виновный осознаёт, что своими действиями унижает честь и достоинство потерпевшего, издевается над ним, применяет насилие и стремится к этому. В отношении результатов применения насилия, включая причинение средней тяжести вреда здоровью, возможен и косвенный умысел. Что касается более тяжких последствий (ч.З ст. 335 УК), то, как представляется, здесь возможно наличие двух форм вины, причём "в  целом такое  преступление признается  совершённым умышленно" (ст. 26 УК).

Оскорбление  военнослужащего  (ст.  336  УК).  Состав оскорбления описан в ст. 130 УК. Он проанализирован в материалах о преступлениях против свободы, чести и достоинства личности (глава 19 УК). Специфика состава, предусмотренного ст. 336 УК, состоит в наличии специального субъекта и специального потерпевшего, а также в том, что этот состав охватывает только оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы. При этом, как уже говорилось, пребывание в расположении части, месте выполнения боевой или служебной задачи, лечебном учреждении, а также в пути следования в эти места рассматривается как исполнение служебных обязанностей. Как и нахождение на гауптвахте или в лагере для военнопленных.

Преступление, предусмотренное ст. 336 УК предполагает прямой умысел.

При сопоставлении содержания частей 1 и 2 ст. 336 УК можно сделать вывод, что в ч.1 имеется ввиду нанесение оскорбления при отсутствии между виновным и потерпевшим отношений

 

 

 

==489


(

подчинённости. В результате действие основного состава этой статьи пересекается с действием основного состава - ст. 335 УК об ответственности за нарушение уставных правил взаимоотношений. Оскорбление является одним из случаев нарушения уставных правил. Поэтому при наличии соответствующей цели его достаточно квалифицировать, по ст. 335 УК, предусматривающей

более строгое наказание, нежели ст. 336 УК.

Квалифицированный состав оскорбления (ч. 2 ст. 336 УК) имеет

ввиду оскорбление подчинённым начальника, а равно начальником подчинённого. Поэтому это деяние чётко отграничено от деяния, предусмотренного ст. 335 УК. Отметим, что данный состав в равной степени защищает как начальника, так и подчинённого. К сожалению ряд других статей главы 33, например, ст. 334 УК "Насильственные действия в отношении начальника" построены по другой схеме: их применение ограничено задачей защиты начальника. Поэтому его насильственные действия в отношении подчинённых должны квалифицироваться по статье УК о превышении должностных полномочий. Предстоящие изменения в УК должны, как представляется, усилить защиту подчинённых от незаконных действий начальников. Представляется также, что задача восстановления в армии строгого правопорядка, без чего невозможно повышение авторитета военной службы, требует усиления санкций, предусмотренных рассматриваемой статьёй.

§4. Преступления против специальных обязанностей военной службы.

Выделим прежде всего ст.ст. 340 - 324 УК, устанавливающие ответственность за срыв в мирное время исполнения Обязанностей военной службы, которые являются боевой задачей. Это нарушение правил несения боевого дежурства, правил несения пограничной службы, правил караульной службы. Содержание этих статей построено по одной и той же схеме: часть 1 - основной состав, часть 2 - то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, часть 3 - деяние с той же объективной стороной, но совершённое по

неосторожности.

Ст. 340 УК устанавливает ответственность за нарушение правил

несения боевого дежурства (на флоте - боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на страну либо по обеспечению её безопасности. Условием

 

 

К оглавлению

==490


ответственности является причинение вреда безопасности России или реальная угроза этой безопасности. Нарушение может выразиться в употреблении спиртных напитков, наркотических и других одурманивающих веществ во время дежурства, допуске посторонних лиц, отвлечении от наблюдения за показаниями приборов обнаружения или игнорировании этих показателей, несвоевременном сообщении начальнику о показаниях приборов относительно приближения к сухопутной, водной, морской границе объектов, представляющих угрозу, промедление в принятии адекватных мер и т.д. Причинением вреда является проникновение этих объектов на территорию (в водное или воздушное пространство) страны, непринятие должных мер к пресечению нарушения. Реальная угроза причинения вреда безопасности страны - это создание описанными выше нарушениями правил несения боевого дежурства условий для проникновения объектов, представляющих угрозу.

Часть 2 ст. 340 УК описывает квалифицирующие обстоятельства наступление тяжких последствий нарушения правил несения боевого дежурства. Представляется, что речь идёт уже не о самом факте проникновения, но о значительном ущербе интересам безопасности страны, нанесённом проникшими объектами (пилотируемыми и беспилотными летательными аппаратами, ракетами, подводными лодками и т.д.). Этот ущерб может выразиться в военном нападении, в высадке шпионов и диверсантов, в уничтожении или повреждении объектов особой важности, в возникновении паники среди населения, массовых беспорядках и т.д.

Части 1 и 2 ст. 340 УК предполагают совершение преступления с субъективной стороной в виде двойной формой вины (ст. 27 УК). Прямой умысел, охватывающий и последствия, должен влечь ответственность за государственную измену (ст. 275 УК). Субъект преступления, предусмотренного ст. 340 УК - специальный. Речь идёт о военнослужащем, на которого законным приказом возложено боевое ^ дежурство. Вместе с тем, представляется, что нарушение компетентным начальником порядка оформления боевого дежурства не исключает ответственности   военнослужащего,    принявшего    на   себя соответствующую обязанность (оператора, связиста и т.д.), если он входит в состав подразделения, предназначенного для боевого дежурства. Но условием ответственности всегда является доказанность

 

 

 

==491


ознакомления участника боевого дежурства с правилами его несения. Поскольку эти правила упоминаются в ст. 340 УК в бланкетной форме, квалификация деяния по этой статье предполагает конкретное указание, какие именно правила и в чём нарушены. Сказанное относится и к ст.ст. 341 - 344 УК.

Часть 3 ст. 340 УК предусматривает ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения. Таким образом, имеется ввиду неосторожное преступление. В этих случаях последствия, о которых говорится в предыдущих частях рассматриваемой статьи, должны быть реальными; угроза их наступления состава преступления не образует, а влечёт дисциплинарную ответственность военнослужащих.

Статья 341 УК "Нарушение правил несения пограничной службы" не требует столь подробного рассмотрения, как предыдущая статья, поскольку - это уже оговаривалось - построена по той же модели. Различие состоит лишь в том, что: а) бланкетная формулировка "нарушение правил несения пограничной службы" имеет ввиду закон "О государственной границе Российской Федерации" и основанные на нём другие нормативные акты; б) специальным субъектом являются лица, входящие в состав пограничного наряда, направленного на охрану государственной границы, а также военнослужащие, обеспечивающие выполнение им порученных задач (связисты, техники, водители и т.д.); военнослужащие, оказывающие помощь в охране границы (представители   населения,   общественных   формирований) субъектами ответственности по ст. 341 УК не являются, хотя могут нести ответственность за соучастие в этом деянии, в том числе за совершение в его процессе общеуголовных преступлений при фактическом соисполнительстве; в) тяжкими последствиями в данном случае является незаконное пересечение границы бандой, сотрудниками  иностранных  спецслужб,   контрабанда  при квалифицирующих обстоятельствах, бегство за границу опасных преступников и т.д.; иное причинение вреда безопасности государства, наличие или' угроза которого - обязательный элемент основного состава - это незаконный пропуск через границу людей, транспорта, грузов, почты и т.д. при отсутствии квалифицирующих обстоятельств, указанных выше; г) санкции, предусмотренные ст. 341 УК несколько ниже, нежели предусмотренные за нарушение

 

 

==492


правил боевого дежурства, но предусматривают лишение свободы на срок до 5 лет (при тяжких последствиях) в то время, как в аналогичном случае ст. 340 УК предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет. В тех случаях, когда тяжкие последствия образуют состав другого преступления, ответственность за которое установлена более строгая (например, квалифицированная контрабанда наказывается лишением свободы до 7, 10 и даже 12 лет, причём предусмотрена и конфискация имущества) необходима квалификация по совокупности, если форма вины это допускает.

По той же модели построена и статья 342 УК "Нарушение уставных правил караульной службы". Базовым здесь является Устав гарнизонной и караульной службы и основанные на нём нормативные акты, а также Корабельный устав. Караульная (вахтенная) служба обеспечивает охрану хранилищ военного имущества,   других   важных   объектов,   боевых   знамён, предотвращение побегов следственных заключённых и осуждённых, находящихся под стражей или в дисциплинарной воинской части. По уставному определению, несение караульной службы является боевой задачей. В рассматриваемой статье обязательным элементом является реальное причинение вреда охраняемым объектам; угроза его причинения влечёт дисциплинарную ответственность.

Квалифицирующим обстоятельством (а для неосторожного нарушения правил караульной службы) - обязательным элементом являются тяжкие последствия. Имеются ввиду повреждение или уничтожение охраняемого объекта, побег, материальный ущерб в крупном или особо крупном размере.

Статья 343 УК "Нарушение правил несения службы по охране общественного   порядка   и   обеспечению   общественной безопасности", в отличие от ранее рассмотренных норм, не предусматривает уголовной ответственности за нарушения, совершённые по неосторожности. Они влекут дисциплинарную ответственность. Не вполне удачным представляется определение последствий (угроза их наступления состава не образует). Они сведены к причинению вреда правам и законным интересам граждан; между тем, объектом может быть также безопасность общества или государства. Дело в том, что войсковые наряды (внутренних войск, а при определённых ситуациях - Вооружённых сил, МЧС и др.) могут быть направлены для патрулирования территории массовых беспорядков, для противодействия или

 

 

==493


задержания правонарушителей, о которых уже известно. Но и при отсутствии экстремальной ситуации цель - охрана общественного порядка и безопасности. Поэтому может повлечь вред не только отдельным лицам, но и интересам общества и государства как и при совершении деяний, предусмотренных ст. ст. 340 - 342 УК нарушение может осуществляться не только в форме активных действий, но и в форме бездействия. В первом случае это блокирование территории или здания, досмотр, применение силы, спецсредств и оружия без законных оснований; во втором случае наоборот, отказ от принятия мер, обеспечивающих порядок и безопасность, несмотря на наличие оснований для этого. Надо иметь ввиду, в частности, что нормы о необходимой обороне. крайней необходимости, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, не только предоставляют право на совершение предусмотренных ими действий военнослужащим, участвующим в охране общественного порядка и безопасности, но и обязывают их совершать соответствующие действия при наличии оснований (как впрочем и военнослужащих, упомянутых в ст. ст. 341, 342 УК). Поэтому, например, сдача блокпоста и оружия под влиянием угроз  представителей  незаконных  вооружённых формирований является деянием, подпадающим под признаки ст. 343 УК.

В рассматриваемой норме выделен квалифицированный состав. связанный с тяжкими последствиями. Речь идёт о причинении лёгкого и средней тяжести вреда здоровью, имущественного ущерба в крупном размере, погроме, которому не оказано должного противодействия, гибели или тяжком (средней тяжести) вреде здоровью людей, которых военнослужащие должны были защищать и т.д. Надо помнить при этом сделанные выше рекомендации о квалификации по совокупности, если санкции за деяние, образующее тяжкие· последствия, предусмотрены в УК более строгие, чем в ст. 343 УК. Разумеется, эта рекомендация должна применяться с учётом формы вины.

К числу статей УК устанавливающих ответственность за нарушение уставных правил, относится и статья 344 УК, направленная на обеспечение надлежащего порядка несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне. Как вытекает из её текста, речь не идёт о нарушениях правил караульной службы, которые предусмотрены ст. 342 УК. Внутренняя служба и

 

 

==494


патрулирование в гарнизоне обеспечивают внутренний порядок в воинской части, нормальное течение повседневной жизни в ней. Внутренний (патрульный) наряд, выделяемый в этих целях, выполняет функции, предусмотренные Уставами внутренней службы, гарнизонной и караульной службы. Он поддерживает порядок, охраняет воинское имущество, в том числе оружие и боеприпасы, находящиеся в подразделениях. Патрулирование в гарнизоне осуществляется в целях контроля за надлежащим поведением военнослужащих в общественных местах населённого пункта, в котором расположена воинская часть. Нарушение уставных правил несения воинской службы и патрулирования в гарнизоне образуют состав преступления лишь при наличии тяжких последствий. Ими являются наступившие в результате незаконных действий или бездействия военнослужащих суточного или патрульного наряда гибель, тяжкий или средней тяжести вред здоровью,    утрата   оружия,    боеприпасов,    причинение имущественного ущерба в крупном размере и т.д.

Субъект рассматриваемого деяния специальный: военнослужащий, назначенный в суточный наряд или соответственно в патрульный наряд по приказу; субъективная сторона - двойная норма вины. Иногда в комментариях и учебной литературе говорится о неосторожной форме вины (как и применительно к ст. 343 УК). Но поскольку в рассматриваемой статье не выделены случаи совершения деяния по неосторожности, квалификация содеянного как неосторожного исключается в силу прямого запрета, содержащегося в ст. 24 УК.

По непосредственному объекту и содержанию объективной стороны (нарушение норм Корабельного устава, предписывающего до конца бороться за живучесть погибающего корабля) к ст.ст. 340 - 344 УК примыкает и статья 345 УК об ответственности за оставление погибающего военного корабля. Речь идёт как о командире, не исполнившем до конца свои служебные обязанности, так и о любом лице, входящем в состав экипажа и не получившим распоряжение об оставлении корабля. Другие лица, находящиеся на борту, в том числе военнослужащие, например, из состава перевозимой воинской части, могут отвечать лишь за соучастие, например, за подстрекательство. Поскольку ответственность предусмотрена независимо от последствий в виде гибели корабля, вывода его из строя и т.д., для её наступления необходим и достаточен прямой умысел на совершение действий по оставлению корабля.

 

 

 

==495


§5. Преступления, связанные с утратой, повреждением или уничтожением военного имущества либо с нарушением правил обращения с источником повышенной опасности, входящими в его состав.

Объект посягательства, который имеют ввиду ст.ст. 346 - 352 УК это совокупность правил несения службы, которые обеспечивают сбережение военного имущества и возможность его использовать по назначению, причём в условиях - поскольку речь не идёт о боевом применении - безопасности для лиц, осуществляющих эксплуатацию этого имущества и любых других лиц. Понятие "военное имущество" имеет более узкие границы, чем гражданско-правовое понятие "имущество". Как вытекает из непосредственного содержания ст.ст. 346 352 УК, глава о воинских преступлениях имеет ввиду лишь нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами или предметами военной техники. Это, конечно, не означает, что посягательство на иное воинское имущество - движимое или недвижимое - останется безнаказанным. Например, уничтожение или повреждение запасов обмундирования, продовольствия, поджог казарм и т.п. Но ответственность в этих случаях будет наступать по статьям Особенной части УК, содержащимся в других главах.

Ответственность за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества и за его уничтожение или повреждение по неосторожности предусмотрена соответственно ст.ст. 346 а 347 УК. Уничтожение - это приведение имущества в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает своё назначение и не может быть использовано; повреждение - это приведение имущества в такое состояние, когда пригодность к использованию может быть восстановлена только в результате ремонта.

Как умышленное, так и неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества являются материальными составами. Однако, если умышленное деяние влечёт ответственность не только при наступлении тяжких последствий (квалифицированный состав), но и при уничтожении или повреждении небольшого количества единиц военного имущества или даже единичного предмета, то неосторожное деяние рассматривается как преступное только при наличии тяжких последствий. В иных случаях наступает дисциплинарная и материальная ответственность.

Тяжкие последствия - это уничтожение или повреждение имущества в крупных либо особо крупных размерах (по стоимости или по

 

 

==496


количеству), срыв выполнения частью или подразделением боевой или служебной задачи, гибель либо тяжкий (средней тяжести) вред здоровью людей, например в результате взрыва боеприпасов и т.д.

Умышленное уничтожение или повреждение имущества возможно по различным мотивам (например, для срыва выхода на учения, из мести и т.д.). В большинстве случаев мотив не влияет на квалификацию, но его знание необходимо для индивидуализации наказания. Вместе с тем, в случаях, когда деяние предусмотренное ст. 346 УК, служит способом совершения тяжкого преступления против жизни и здоровья, государственной измены, вооружённого мятежа, диверсии, акта терроризма, необходима квалификация содеянного по соответствующим статьям УК.

В принципе субъективная сторона деяния, предусмотренного ст. 346 УК, может реализовываться как в прямом, так и в косвенном умысле, а равно в двойной форме вины. Деяние же, предусмотренное ст. 347 УК, совершается только по неосторожности, то есть по легкомыслию или небрежности.

Ст. 348 УК устанавливает ответственность за утрату военного имущества, то есть за нарушение лицом, которому официально вверено оружие, боеприпасы, предметы военной техники для выполнения служебных обязанностей, правил их сбережения, в результате чего это имущество утеряно, пришло в негодность и т.д. Данный состав, как и другие составы, рассматриваемые в параграфе 5, являются материальными: деяние считается оконченным лишь при наступлении указанных в законе последствий. В данном случае при фактической утрате имущества. При этом утрата имущества вменяется лишь в период официально зафиксированного получения и также до зафиксированной сдачи  (например, правомочному лицу внутреннего наряда). Рассматриваемое преступление является неосторожным, то есть совершается по легкомыслию или небрежности. Небрежность в смысле уголовного закона имеет место лишь в случаях, когда доказано, что лицо знало правила сбережения соответствующего предмета военного имущества.

С учётом того, что исполнение обязанностей военной службы неразрывно связано с использованием источников повышенной опасности, в УК включена статья 349 "Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих" (точнее было бы сказать, как в тексте статьи "и иными предметами"). Помимо оружия, ст. 349 УК упоминает боеприпасы, 17—3273                          

 

 

==497


радиоактивные материалы, взрывчатые вещества, иные вещества и предметы, представляющие, повышенную опасность для окружающих. Соответствующие понятия раскрываются в инструкциях, наставлениях и других нормативных документах, регулирующих порядок обращения с этими предметами и веществами. Кроме непосредственно упомянутых в законе речь идёт о боевой технике в движении, горючих и ядовитых веществах, предметах, находящихся под большим напряжением тока и

т.д.

Субъектом   рассматриваемого   деяния   может   быть   как военнослужащий, которому они вверены для исполнения обязанностей (служебных или боевых задач), так и любой другой военнослужащий, случайно  или  намеренно  проникший  к  местонахождению соответствующих предметов или веществ. Например, для того, чтобы извлечь из ракеты ценные детали, из боеприпасов взрывчатые вещества

и т.д.

Надо иметь ввиду, что рассматриваемое преступление имеет два

объекта, одним из которых является чьё-либо здоровье, экологическая безопасность местности, а другим - сбережение соответствующих предметов или веществ. По субъективной стороне деяние, в зависимости   от   конкретных   обязательств,   характеризуется неосторожной или двойной формой вины. Причём тяжкие последствия являются необходимым элементом основного состава (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, уничтожение военной техники, имущественного ущерба в крупном или особо крупном размере, нарушение экологической безопасности, срыв выполнения задач частью или подразделением, паника среди населения и т.д.). В качестве квалифицирующих обстоятельств законодатель выделяет причинение по неосторожности смерти человека либо смерти двум и

более лицам.

Статьи 350- 352 УК предусматривают нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины; нарушение правил полётов или подготовки к ним или иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов; нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей. Во всех этих случаях обязательным элементом состава является наступление тяжких последствий по неосторожности. Правда, ст. 350 УК выделяет в качестве   квалифицирующих   обстоятельств   причинение   по неосторожности смерти человека либо двух или более лиц; статьи же 351 и 352 УК рассматривают смерть человека как один из случаев

 

 

 

==498


последствий в основном составе. Но какие именно тяжкие последствия наступили, всегда учитывается при назначении наказания.

Непосредственный объект рассматриваемых преступлений- порядок эксплуатации боевой техники, обеспечивающий как её безопасность для окружающих, так и готовность к исполнению служебных или боевых задач. Таким образом речь идёт о двойном объекте, одним из которых является жизнь и здоровье людей, а в некоторых случаях - их право на собственность и экологическую безопасность.

Субъекты рассматриваемых деяний - это военнослужащие, которым доверено управление соответствующей боевой техники (в этих случаях условие ответственности - ознакомление их в установленном порядке с правилами эксплуатации); а также военнослужащие самовольно захватившие управление и принявшие тем самым на себя ответственность за последствия.

Нарушение правил эксплуатации является по субъективной стороне неосторожным преступлением. Если у военного имелся умысел, охватывающий последствия, ответственность наступает за тяжкое преступление   против   жизни   и   здоровья,   против   основ конституционного строя и безопасности государства, против собственности и т.д.

Надо отметить некоторую нечёткость терминологии ст.ст. 350 - 352 УК.   Управление   (вождение)   боевой   техники   как   бы противопоставляются с помощью союза "или" её эксплуатации. На самом деле термин "эксплуатация" охватывает по буквальному смыслу и управление (вождение) боевой техникой, наряду с подготовкой к движению, обеспечением исправности. Мы употребляем термин "эксплуатация" в качестве родового.

Под машинами, упоминаемыми в ст. 350 УК, имеются ввиду боевые (танки, бронетранспортёры и т.д.), транспортные (тягачи, транспортёры и т.д.), специальные (медицинские, ремонтные и т.д.). В перечень надо включить и автомашины для перевозки личного состава и военного имущества.

Военные летательные аппараты (ст. 367 УК) - это боевые транспортные и специальные самолёты, вертолёты, другие моторные и безмоторные, пилотируемые и беспилотные летательные аппараты, состоящие на вооружении.

Военные корабли (ст. 352 УК) - это боевые корабли всех типов надводные и подводные, а также транспортные, специальные, вспомогательные суда,, входящие в состав военно-морского флота, 17«                          

 

 

==499


пограничных или внутренних войск.

Нарушение правил вождения (управления), иных правил эксплуатации может выражаться как в действиях, так и в бездействии. Например, нарушение правил относительно маршрута и скорости, проезд машины на запрещающий знак, нарушение летательным аппаратом правил взлёта и приземления, нарушение кораблём правил проводки, имеется ввиду также выпуск машины, летательного аппарата, корабля в эксплуатацию без проверки технической исправности, принятие на себя управления лицом, не имеющим на это право и т.д. При квалификации деяния надо обязательно указывать, какие правила нарушены и в каком нормативном акте они содержатся. Например, по известному делу об угоне в 70-х годах сторожевого корабля, наряду с необоснованным обвинением в измене, руководителю группы угонщиков было обоснованно предъявлено обвинение в нарушении правил кораблевождения, поскольку он не имел прав на управление кораблём при выходе из гавани и в открытом море.

Контрольные вопросы: 1. В каких случаях за совершение преступления военнослужащий несёт ответственность по статьям главы 33, а в каких - по статьям

других глав Особенной части УК?

2. Каковы основные признаки составов неисполнения приказа, сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению

обязанностей военной службы?

3. В чём опасность нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и каковы основные признаки этого состава?

4. В чём сходство и различие между самовольным оставлением части

и дезертирством?

5. Каковы основные признаки деяний, связанных с неисполнением

боевой задачи?

6. Что такое утрата военного имущества?

7. В чём опасность нарушения правил обращения с источниками повышенной опасности, входящих в состав военного имущества и каковы признаки соответствующего состава преступления против

военной службы?

8. В чём сходство и различие между преступным нарушением

правил эксплуатации машин, правил полётов или подготовки к ним, правил кораблевождения?

 

 

 

К оглавлению

==500


00.htm - glava34

Глава 32. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА.

§1. Общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества.

§2. Преступления против мира.

§3. Военные преступления.

§4. Преступления против человечества.

§1. Общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества.

Глава 34 УК «Преступления против мира и безопасности человечества» впервые включена в уголовное законодательство России. Необходимость в этом вытекает из тяжкого опыта человечества,   столкнувшегося  с  такими  международными преступлениями,  которые -  например,  крупномасштабные агрессивные войны, геноцид, экоцид и т.д. - ставили под угрозу само его существование или по крайней мере существование наций (народов).' Напоминанием об этом явился Устав Нюрнбергского трибунала,   определивший   понятие   преступлений   против человечества и их отдельных видов.

Этот Устав, как и Устав Токийского трибунала, документы ООН, принятые в конце второй мировой войны и в первые послевоенные годы с активным участием СССР, дали толчок созданию разветвленной  системы  международно-правовых  договоров, призванных противодействовать новым агрессивным войнам, уничтожению населения и природы, другим международным преступлениям. Включение данной главы в УК вытекает из требований ст. 15 Конституции РФ, предусматривающей, что общепризнанные    положения    международного    права, международно-правовые   договоры   РФ   являются   частью внутреннего права. Это, конечно не означает необходимость дословной их ретрансляции, но смысл должен быть воспроизведен во внутреннем законодательстве, с учетом отечественной традиции

' Необходимо иметь ввиду одну филологическую тонкость. В английском языке слово нация обозначает не только этнос, но и населением страны, народ. Встречая в переводах международных документов слово "нация" надо иметь ввиду оба его значения.

 

 

 

==501


законодательной техники. Внутреннее законодательство может также расширить объем соответствующих уголовно-правовых запретов, так как международные договоры обычно ориентированы на консенсус на основе минимума. Самостоятельно определяет внутреннее законодательство и санкции за международные

преступления.

Таким образом, характерным признаком рассматриваемой главы

является то, что преступления, описанные в ней носят конвенциальный характер: соответствующие уголовно-правовые запреты вытекают из международно-правовых обязательств страны. Упомянем также о том, что наиболее тяжкие из этих преступлений, а именно предусмотренные ст.ст. 353, 356, 357, 358 УК влекут ответственность и наказание, независимо от давности их

совершения (ст. 78 УК).

Отметим большой вклад отечественных ученых в разработку концепции уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества (международные преступления) и их классификацию. В том числе в период выработки международных соглашений о законах и обычаях войны и основополагающих   международно-правовых   документов   о наказании главных военных преступников. В частности, академик А.Н. Трайнин сформулировал понятие преступлений против человечества и указал на их основные группы (против мира, военные, против человечности).' Разработанные им положения почти буквально вошли в Устав Нюрнбергского трибунала.2

В настоящее время, когда еще не завершена кодификация международного уголовного права относительно преступлений, родовым объектом которых является мирная жизнь и безопасность человечества и входящих в него народов, основы существования и сотрудничества      государств,      мирное      разрешение

' В настоящее время, как правило, взамен термина "против человечности" говорится "против человечества". Этот оборот удачно подчёркивает масштаб деяний, о которых идёт речь, но получается, что все преступления, предусмотренные настоящей главой, и одна из их групп обозначаются одинаково. Надо поэтому каждый раз чётко представлять себе, используется ли он в широком (родовом) или узком (видовом) смысле. 2 См. об этом Карпец И.И. Международная преступность. М. 1988. С. 98. Автор даёт и обзор взглядов других отечественных учёных.

 

 

==502


межгосударственных конфликтов,' определенные трудности при усвоении материала может вызвать рядоположенное использование в литературе двух сходных терминов : "международные преступления" и "преступления международного характера". Для того, чтобы избежать эти трудности, надо руководствоваться следующим: - международные преступления - это деяния такого масштаба и такой тяжести наступивших или возможных последствий, что они представляют реальную угрозу для судеб человечества в целом либо народов, других значительных групп людей, входящих в его состав: субъектами этих преступлений являются в большинстве случаев высшие представители государственной власти или лица, действующие по их указаниям, либо в созданной государственной властью обстановке, поощряющей конкретные преступные действия; - преступления международного характера - это общеуголовные преступления, но охватывающие территорию двух или нескольких государств и угрожающие не только внутренней безопасности и правопорядку в них, но и нормальным межгосударственным отношениям (экономическим, туристским и т.д.). Но при всей опасности, например, преступлений международного характера, связанных с терроризмом, международным оборотом наркотиков и оружия и т.д., эти преступления обычно не достигают масштаба, при котором делается возможной угроза безопасности человечества в целом . Эти преступления обычно не инициируются и не поддерживаются государственной властью, которая ведет борьбу с ними. Имеется и формальный разграничительный признак : наличие или отсутствие квалификации соответствующих деяний, как преступлений против мира и безопасности человечества в международно-правовых документах.

Конечно, разграничение названных групп преступлений не носит абсолютного характера в международной практике борьбы с преступностью мы встречаемся с фактами обвинения некоторых стран в государственной поддержке терроризма и незаконного

' Интересные данные о состоянии разработки проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества и Устава международного уголовного суда приводятся в кн. Уголовное право России. Особенная часть. Под ред. Б.В. Здравомыслова. М. 1996. С. 532, 533.

 

 

 

==503


оборота наркотиков. И в ряде других случаев названные преступления представляют при их выходе на международный уровень серьезную непосредственную угрозу миру и безопасности. Вот почему не исключено появление в рассматриваемой главе новых составов преступлений в соответствии с международноправовыми документами о борьбе с терроризмом и незаконным

оборотом наркотиков.

§2. Преступления против мира.

Планирование,   подготовка,   развязывание   или   ведение агрессивной войны (ст. 353 УК). Наличие двух частей рассматриваемой статьи не означает, вопреки мнению некоторых авторов, что налицо основной и квалифицированный составы. В рамках одной нормы УК фактически объединены два состава, объективная   сторона   одного   из   которых   состоит   в подготовительных действиях к агрессивной войне, а второй - в ведении этой войны. Различия в санкциях (ч.1 предусматривает лишение свободы на срок от 7 до 15 лет, а ч.2 - на срок от 20 до 30 лет) понятны. Они связаны с различием тяжести наступивших или

возможных последствий.

Ключевое слово при характеристике рассматриваемых составов -

агрессивная война. Речь таким образом идет не о любой войне, как вооруженной борьбе между государствами для достижения определенных целей, а о применении государством вооруженной силы первым в нарушение Устава ООН (ст. 2 международноправового документа ООН "определение агрессии", 1974 г.). Имеется  ввиду  применение  вооруженной  силы  против суверенитета, территориальной неприкосновенности, политической независимости другого государства. Предполагается, что оценку действий государства как развязывания и ведения агрессивной войны (акта агрессии) дает Совет Безопасности ООН, если достигнуто единогласие его постоянных членов. Оборонительная война, когда государство защищается от агрессора, очевидно не

создает ситуаций, предусмотренных в ст. 353 УК.

Непосредственный   объект   деяний,   предусмотренных

рассматриваемой статьей, - состояние мира между государствами и безопасность человечества. Применение вооруженной силы для подавления   внутреннего   мятежа,   попыток   незаконных вооруженных   формирований   установить   контроль   над определенной территорией,  даже,  если  это  связано  с

 

 

==504


самопровозглашением независимости, не влечет для государства применившего в соответствии с Конституцией силу защиты своей целостности, оценки его действий как акта агрессии. Такая оценка применима только к вооруженной борьбе двух или нескольких

государств.

Не охватываются понятием агрессии и действия вооруженных сил, выделяемых государствами по решению ООН или региональной международной организации для миротворческих

действий.

Объективная сторона деяний, предусмотренных ст. 353 УК, четко определена в ней.

Планирование агрессивной войны, уже факт которого является оконченным преступлением - это разработка ее политических и стратегических  целей,  расчеты необходимых людских  и материальных ресурсов для осуществления и закрепления результатов агрессии, разработка планов военных операций, перевода народного хозяйства на военные рельсы, мобилизации людей и технических средств; разработка планов управления оккупированными    территориями,    дипломатического    и пропагандистского обеспечения агрессии, создания повода для нее и т.д. Подчеркнем вместе с тем, что нельзя отождествлять деятельность Генерального штаба и других органов, отвечающих за военную безопасность страны, по планированию операций и их обеспечению в случае нападения на страну с планированием агрессивной войны. Последнее имеет место лишь при осознании, что речь идет именно о подготовке и в (нападения на другую страну) и стремлении добиться этого, Подготовка агрессивной войны - Другой вариант объективной стороны состава, предусмотренного ιί.1 ст. 353 УК - включает в широком смысле и ее планирование. "Разведение" этих понятий означает, что в качестве самостоятельного варианта выделяются уже не "кабинетные" действия , а реальные - в воинских частях, соединениях и объединениях, в народном хозяйстве, в средствах массовой информации, в дипломатии, на местности, прилегающей к будущему театру военных действий и т.д. Речь идет, в частности, о фортификационном и коммуникационном оборудовании исходных позиций, о сосредоточении войск в районах, из которых начнется вторжение, о приведении их в повышенную боевую готовность, об интенсивной разведке сопредельной Территории, об "обработке"

 

 

==505


общественного мнения и т.д.

Наконец, развязывание агрессивной войны также упомянутое в ч. 1 ст. 353 УК - это предъявление ультиматума, блокада сухопутных, водных, воздушных коммуникаций страны, в отношении которой развязывается война, вторжение ограниченного контингента для разведки боем и захвата опорных пунктов, захват дипломатических представителей, интернирование других граждан страны, на которую осуществляется нападение, захват ее имущества и т.д. Если планирование и подготовка агрессивной войны обычно отделены от ее развязывания достаточно значительным промежутком времени, то действия по развязыванию агрессии немедленно переходят в полномасштабное ведение агрессивной войны (ч. 2 статьи). Речь идет о бомбардировке территории или масштабном применении иного оружия, военном вторжении, оккупации всей или части страны, подвергнувшейся нападению. Агрессивной войной являются и боевые действия, которые развертывают вооруженные силы страны агрессора, уже ранее введенные на территорию какой-либо страны по соглашению с ней для выполнения каких-либо совместных задач (например, по договору о взаимопомощи) если они предпринимают военные операции, вопреки условиям соглашения.

Рассматриваемое  деяние   является  длящемся;   составы. охватываемые ст. 353 УК, в принципе носят формальный характер, но фактически всегда налицо особо тяжкие последствия или их реальная угроза. Субъективная сторона составов ст. 353 У К предполагает для подготовки, развязывания и ведения агрессивной войны прямой умысел. Для планирования возможен и косвенный умысел в виде безразличия к возможным результатам действий виновного.

Субъект рассматриваемых деяний, хотя это и не оговорено в тексте ст. 353 УК, является специальным, поскольку перечисленные в ней действия могут осуществлять только высшие государственные должностные лица, высшие военные руководители, наделенные полномочиями принятия и осуществления соответствующих решений. В круг исполнителей или соучастников входят и разработчики агрессивных планов, командующие объединениями (соединениями), ведущими агрессивную войну. Ссылка на отданные приказы их не оправдывает, так как с точки зрения международного уголовного права эти приказы заведомо

 

 

==506


незаконны. Что же касается рядовых участников агрессивных войн, то они отвечают за совершенные в их ходе конкретные военные преступления и преступления против человечества.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК). Расположение данной статьи указывает, что законодатель по существу рассматривает описанное в ней преступление как элемент подготовки агрессивной войны. Выделение этого состава из общего определения подготовки войны связано, по видимому со спецификой объективной стороны и субъекта деяния.

Основной состав, описанный в ст. 354 УК, предполагает обращение в любой форме (устной, письменной, графической и т.д.) к достаточно значительной аудитории (на митинге, собрании, в общественном месте, где находится много людей и т.д.) для того, чтобы убедить ее в необходимости начать агрессивную войну для разрешения возникшего или прогнозируемого межгосударственного конфликта. Таким образом, непосредственный объект здесь состояние мира между государствами и - хотя в более отдаленной перспективе - безопасность человечества.

Но, говоря об объективной стороне деяния, подчеркнем, что призыв должен быть конкретизирован: указывать на конкретную страну и формировать у аудитории из нее "образ врага". Абстрактно-ностальгические рассуждения типа "хорошо бы вымыть сапоги в Индийском океане" преступления в смысле ст. 354 УК не образуют. Важно также установить в конкретном случае пределы возможностей лица, выступающего с призывами, реально воздействовать на общественное мнение значительной группы населения. Конечно, используемое нами понятие носит оценочный характер, но без его использования, исходя из условий места, времени и т.д. нельзя придти к обоснованному выводу о реальности воздействия призывов, а следовательно и об общественной опасности действий лица (лиц). Должна учитываться грань между брюзжанием в бытовой среде и целенаправленной масштабной деятельностью по навязыванию населению убеждения в необходимости агрессивной войны.

Одним из условий ответственности по ст. 354 УК является неоднократность, так как закон говорит о "призывах". Вместе с тем, изменение терминологии УК 1996 г., по сравнению с предыдущим УК, в котором говорилось о пропаганде войны свидетельствует о том, что теперь не требуется ни обращения к

 

 

==507


одной и той же аудитории, ни специальной подготовки выступлений, ни их систематичности. Достаточно повторности и конкретности.

Квалифицированный состав (ч. 2) предусматривает усиление наказания в случаях использования средств массовой информации, либо, если субъект деяния занимает государственную должность РФ или субъекта федерации. Эти понятия рассматривались в предыдущих лекциях.

За обозначенным исключением субъект преступления - любое лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона - прямой умысел.

Производство  или  распространение  оружия  массового поражения (ст. 355 УК). Ключевое слово при характеристике данного состава преступления- массовое поражение. Речь идет не об обычном стрелковом оружии, не об артиллерийских снарядах или авиабомбах даже большой мощности или снабженных устройствами для особо точного прицеливания, а об оружии (боеприпасах к нему), применение которого влечет массовую гибель людей или уничтожение природной среды, не ограниченное полем боя, а охватывающее значительную территорию и не имеющее избирательного характера. Владение и подготовка к использованию оружия массового поражения имеет важное значение для планирования и подготовки агрессивной войны, создавая   у   виновных   психологическую   уверенность   в результативности нападения ; в свою очередь применение такого оружия агрессором (оно находится за рамками данного состава и предусмотрено ст. 356 УК) может явиться - как, например, применение химического оружия германской армией в первой Мировой войне - предпосылкой успеха наступления и создания паники среди мирного населения, масштабы поражающего воздействия на которое оказываются еще большими, нежели на вооруженные силы.

С   учетом   изложенного,   непосредственным   объектом рассматриваемого преступления, так же как и деяний, описанных в предыдущих статьях, является состояние мира между государствами и безопасность человечества.

Объективная сторона предполагает производство оружия массового поражения, начиная с создания экспериментальных образцов м кончая серийным производством; приобретение или

 

 

==508


сбыт в любой форме. Иными словами, речь идет о торговле, поставках, иных формах передачи во владение, пользование и распоряжение (в том числе, безвозмездно, в кредит и т.д.), как на межгосударственном, так и на внутригосударственном уровне. Причем, не только государственными структурами, но и частными предприятиями, организациями, учреждениями, отдельными лицами.  Существенный признак объективной стороны

запрещенность производства, приобретения или сбыта оружия массового поражения международным договором России. В настоящее время этот запрет существует в отношении химического, биологического; установлен ряд договорных ограничений на оборот ядерного оружия, поражающее действие которого связано с ударным действием  взрыва,  проникающей  радиацией  и радиоактивным заражением (ядерное, термоядерное и нейтронное оружие). В документах ООН содержится общее определение оружия массового уничтожения (1984 г.), которое идет не от нереальной попытки дать заранее исчерпывающий перечень видов такого оружия, могущих появиться в будущем, а из их качественной характеристики; сравнимости с атомной бомбой по поражающему действию.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что его действия нарушают международно-правовые запреты и желает этого. Ссылка на незнание международно-правовых договоров здесь неприемлема. Конвенция   1972   г.   о   запрещении   биологического (бактериологического и токсичного) оружия, и Конвенция 1993 г. о запрещении химического оружия, как и договоры об ограничении производства и распространения ядерного оружия общеизвестны. Вместе с тем, по ст. 355 УК не могут быть квалифицированы действия внешне сходные по объективной стороне с запрещенным оборотом оружия массового поражения, но обслуживающие реализацию   требований   международных   договоров   по уничтожению запасов такого оружия или его приспособление для мирных целей. Нельзя квалифицировать как преступление также оборот  биологических  и  химически  активных  веществ, представляющих в принципе повышенную опасность, если речь идет   о   деятельности   медицинской   или   химической промышленности, преследующей народно-хозяйственные цели и осуществляемой с соблюдением необходимых мер безопасности.

 

 

 

==509


Субъект деяния, предусмотренного ст. 355 УК - общий. Но в большинстве случаев речь идет - за исключением сравнительно немногочисленных попыток изготовления или похищения оружия массового поражения террористами, лицами, действующими из корысти и т.д. - о лицах, связанных с оборотом такого оружия профессионально.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК). С некоторой долей условности, мы включаем данный состав в группу преступных деяний против мира. Несмотря на гораздо более локальный характер, по сравнению с деяниями, предусмотренными ст.ст. 353 и 355 УК (но не ст. 354 УК), непосредственный объект деяния - по существу тот же. Ведь нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой всегда нарушает или создаёт угрозу нарушения нормальных отношений между государствами; в ряде случаев такое нападение может явиться провокацией вооружённого конфликта. Рассматриваемая норма включена в УК в соответствии с конвенцией ООН "О предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов" (1973 г.).

Объективная   сторона   рассматриваемого   преступления заключается в нападении на таких лиц или учреждения, то есть в применении силы или её угрозы для захвата людей, помещения, транспортного средства, для причинения вреда здоровью, имуществу,   чести   и   достоинству   лиц,   пользующихся международной защитой. Поскольку преступление является законченным в момент нападения, причинение существенного, а тем более тяжкого вреда рассматриваемым составом не охватывается. Иными словами, в ряде случаев имеет место и второй объект посягательства - общественные отношения, защищающие личность и имущество - и необходима -квалификация по совокупности деяний.

Круг лиц, защищаемый рассматриваемым составом, достаточно широк, Это дипломатические, консульские, торговые, специальные представители иностранных государств, члены их семей; представители международных (в том числе, региональных) организаций, статус которых предусматривает специальную защиту их прав и законных интересов в государстве пребывания. Речь идёт, конечно, и о главах и членах государственных делегаций.

 

 

К оглавлению

==510


Субъективная сторона рассматриваемого деяния выражается в прямом умысле: лицо нападает, зная, что потерпевший (помещение, транспортное средство) пользуется международноправовой защитой. Вместе с тем, спорным представляется распространённое в учебной и методической литературе утверждение о необходимости специальной цели: провокации войны   или   международных   осложнений.   Содержание рассматриваемой нормы не даёт оснований для подобных утверждений.  Нельзя  смешивать  возможные  объективные последствия с направленностью конкретного умысла. Виновный может желать этих последствий, а может желать лишь нападения на лицо, пользующееся международной защитой из хулиганских побуждений, из корысти, из стремления выразить протест против тех или иных акций государства (организации), которую потерпевший представляет. Для квалификации деяния по ст. 360 УК необходимо и достаточно знание нападавшим статуса потерпевшего.

Субъект преступления - общий. Если нападение является составной частью акта терроризма или захвата заложников, представляется необходимой квалификация по совокупности деяний.

§3. Военные преступления. Применение запрещённых средств и методов ведения войны, (ст. 356 УК).

Надо сразу же отметить, что использованное законодателем понятием "война" не полностью охватывает круг случаев, когда совершённые деяния подпадают под действие ст. 356 УК. Не случайно в тексте статьи применяется другое понятие, носящее более широкий характер:  "вооружённый конфликт".  По буквальному смыслу дополнений, внесённых в 1977 г. в пакет Женевских Конвенций 1949 г. понятие запрещённых средств и методов ведения войны распространяется на любые вооружённые конфликты, связанные и не связанные с объявлением войны. В том числе, на вооружённые конфликты внутригосударственного характера.                 '

Если непосредственный объект деяний,  описанных в предыдущем параграфе исходит из угрозы миру и безопасности человечества,  то  данный  параграф  охватывает  составы, рассчитанные на применение в условиях уже ведущейся войны или

 

 

==511


иного вооружённого конфликта. Непосредственный объект здесь общественные отношения, обеспечивающие минимизация вреда, причиняемого военными действиями (человеческих потерь, имущественного ущерба, страданий людей, уничтожения историкокультурного потенциала и т.д.). В этих целях ст. 356 УК даёт в соответствии   с   упомянутыми   международно-правовыми документами,' открытый перечень запрещённых средств и методов ведения военных действий.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 этой статьи, это жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация последнего, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение иных средств и методов, запрещённых международным договором России. Часть 2 предусматривает применение оружия массового поражения. Таким образом, рассматриваемая статья построена по схеме ст. 353 УК. В ней нет основного и квалифицированного составов, а налицо два самостоятельных состава, относящихся к категории   особо  тяжких,   но  дифференцированных   по минимальному размеру санкции, которые находятся под одной "крышей".

Запрет жестокого обращения с военнопленными требует некоторой конкретизации в части круга лиц, защищаемых этим запретом, и в части самого понятия жестокого обращения. Исходя из предшествующего опыта человечества, Женевская Конвенция 1949 г. относит к числу военнопленных не только личный состав вооружённых сил, но и добровольцев (но не наёмников), ополченцев, восставшее против захватчиков население, но при условии открытого ношения оружия и соблюдения законов и обычаев войны. На положении военнопленных должны считаться также экипажи торгового флота и гражданской авиации, захваченные неприятелем. Жестокое обращение - это причинение не вызываемых военной необходимостью физических или нравственных страданий, в том числе пытки, эксперименты на людях, избиение, бесчеловечные условия содержания, унижение чести и достоинства и т.д. Появившиеся в уголовно-правовой литературе утверждения, что отсутствие физического насилия не позволяет применять квалификацию деяний как жестокого

 

 

 

==512


обращения,' не соответствует интерпретации этого понятия в международно-правовых документах. Даже пытка возможна путём применения психического, а не физического воздействия.

Гражданское население, жестокое обращение с которым также составляет объективную сторону деяния, запрещённого ст. 356 УК это любые лица, не участвующие в войне или ином вооружённом конфликте, независимо от того, являются ли они гражданами воюющей страны или других стран либо лицами без гражданства.

Запрещена под угрозой уголовной ответственности и депортация гражданского населения, то есть его высылка с занятой территории, угон при отступлении и т.д. Но от депортации надо отличать: а) добровольную эвакуацию; б) действия воюющей стороны, направленные на предотвращение массовых потерь гражданского населения. Например, временное выселение из населённых пунктов, в которых предполагаются крупные боевые действия.

Один из вариантов объективной стороны рассматриваемого состава   -   разграбление   национального   имущества   на оккупированной территории. Речь идёт об организации воюющей стороной на занятой территории противника крупномасштабного изъятия и присвоения "по праву победителя" исторических и культурных ценностей, а равно материальной базы экономики, не зависимо от формы собственности. По этот запрет не подпадают действия, которые: а) предприняты с целью временно сохранить ценности от случайных военных действий; б) предусмотрены мирным договором, например, в связи с репарациями; в) предусмотрены после безоговорочной капитуляции стороны, развязавшей агрессивную войну решением высшего органа стран победительниц на оккупированной территории (с последующим решением этого вопроса в мирном договоре). Вместе с тем, разрешение, которое даёт военное или гражданское руководство военнослужащим, на захват и вывоз определённого количества имущества, в том числе "бесхозного", а тем более организация такого захвата и вывоза (например, складирование имущества трофейными командами с последующей раздачей военнослужащим или транспортировкой для руководящих политических и военных деятелей) несомненно является формой разграбления имущества в

' См. Уголовный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. М. 1997. С. 738.

 

 

==513


смысле ст. 356 УК.

Наконец, законодатель установил наказуемость и за иные нарушения законов и обычаев войны. Но лишь для случаев, прямо предусмотренных   международно-правовыми   обязательствами России. Речь идёт, например, о принудительном направлении военнопленных на предприятия, изготавливающие оружие, боеприпасы, иное военное имущество или на оборонные работы в прифронтовой полосе.

Интересный вопрос - соотношение рассматриваемой нормы и нормы и крайней необходимости. Например, явится ли преступлением в смысле ст. 356 УК разрушение определённого числа строений и вывоз полученных таким образом строительных материалов для создания укреплений, предназначенных защитить военнослужащих от огня противника. Международно-правовые документы учитывают эту возможность, оговаривая, что незаконное присвоение имущества наказуемо, если оно не вызывается военной необходимостью. Но её критерии могут определяться лишь с учётом всех обстоятельств конкретного случая, а не заранее. Поэтому при квалификации деяния по ст. 356 УК надо уделять внимание аргументации отсутствия крайней (военной) необходимости.

То, что деяния, предусмотренные комментируемой статьёй, относятся к категории особо тяжких не исключает, однако, вопроса о квалификации по совокупности в случае тяжких последствий, так как рассматриваемое преступление является оконченным с момента совершения указанных в законе действий.

Субъективная сторона рассматриваемых деяний - прямой умысел за нарушение законов и обычаев войны или иного вооружённого  конфликта,   минимизирующих  их  вредные последствия. Мотив не имеет значения для квалификации, но важен для индивидуализации наказания (фанатизм, ложное понимание служебного долга, корысть, месть за погибших и т.д.).

Субъектами рассматриваемых деяний могут быть как лица, отдающие приказы о нарушении законов и обычаев войны*, так и

' Оборот "законы и обычаи войны" является традиционным для международноправовых документов прошлых лет, связанных, в частности, с процессами над главными военными преступниками. Поэтому нами он употребляется в том же смысле, что "средства и методы ведения войны". Однако, надо учитывать его

 

 

==514


лица, организующие их исполнение, а равно совершающие действия, предусмотренные ст. 356 УК по своей инициативе. Высказанное в литературе мнение, что речь идёт только о высших политических и военных деятелях не вытекает из смысла закона. Наряду с "убийцами за письменным столом" (выражение, используемое в работах германских историков и юристов), ответственность,   несомненно   должны   нести   и   лица, осуществляющие конкретные деяния, предусмотренные ст. 356 УК.

Часть 2 ст. 356 УК предусматривает ответственность за применение  оружия  массового  поражения,  запрещённого международным договором. Преступление является оконченным с момента запуска ракеты - носителя такого оружия, взлёта воздушного судна с этим оружием, выпуска в сторону противника отравляющих или бактериологических веществ. О понятии оружия массового поражения говорилось при рассмотрении ст. 355 УК.

Наёмничество (ст. 359 УК). Мы отнесли наёмничество к группе военных преступлений, так как речь идёт о нарушении законов и обычаев войны (применение запрещённых средств и методов её ведения). Даже в тех случаях, когда действия, составляющие объективную сторону наёмничества совершаются до начала боевых действий, они целенаправленны и на нарушение законов войны в ходе последних. Вместе с тем, говоря о непосредственном объект наёмничества как преступления, надо отметить его двойной характер: посягательство осуществляется и на отношения мира между государствами, генерируя напряжённость в этих отношениях.

Ответственность по ст. 359 УК наступает при наличии двух условий. Одно из них, в отличие от текста предыдущей статьи УК подразумевается, а не оговорено прямо: уголовно-правовой запрет наёмничества осуществляется в рамках Устава ООН о запрещении вербовки, использования и обучения наёмников. (1989 г.). Другое условие: использование определения наёмника, которое даёт закон. Согласно примечания к ст. 359 УК, воспроизводящему международно-правовое определение, наемником признаётся лицо: а) не являющееся гражданином государства, ведущего боевые действия, или не проживающее на его территории, а также не направленное на эту территорию для выполнения официальных

определённую архаичность, т.к. к настоящему времени обычаи войны кодифицированы в международных договорах, т.е. тоже стали "законами".

 

 

==515


обязанностей; б) реализующее цель получения материального вознаграждения за участие в боевых действиях. Ст. 359, как и ст. 356 УК карает за наёмничество, обслуживающее не только войны (кстати, сам этот термин в статье не используется), но и любой вооружённый   конфликт   или   военные   действия,   как межгосударственного, так и внутригосударственного характера.

Объективная сторона деяний, предусмотренных ст. 359 УК многовариантна. Устанавливается ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наёмника, а равно за его использование в боевых действиях. Наказуема  вербовка,   совершённая  любым  способом  от предложений и обещаний до принуждения. Финансирование или иное материальное обеспечение также наказуемо, независимо от способов (предоставляется наёмнику, или его близким, или лидеру группы для распределения; единовременно или регулярно;, в денежной или иной форме и т.д.). Использование в вооружённом конфликте   или   военных   действиях   предполагает   как непосредственное участие в боевых операциях, так и их обслуживание связью, транспортом и т.д.

Квалифицирующие   обстоятельства   деяния   вербовщика, предусмотренные частью 2 ст. 359 УК: использование служебного положения или в отношении несовершеннолетнего. В последнем случае представляется, что действия вербовщика должны по совокупности квалифицироваться и по ст. 150 УК. Наряду с ответственностью вербовщика предусматривается (часть 3 ст. 359 УК) ответственность самого нанятого лица (наёмника) за участие в вооружённом конфликте или военных действиях. Представляется, что это деяние окончено с момента включения наёмника в состав вооружённых сил стороны такого вооружённого конфликта (военных действий).

Субъективная    сторона    всех    форм    наёмничества квалифицируется    прямым    умыслом,    при    наличии квалифицирующих обстоятельств, в том числе связанных с несовершеннолетием  вербуемого  лица,  виновный  должен осознавать их наличие и связь с предпринимаемыми им действиями. Мотивация деяний, предусмотренных ст. 359 УК может быть самой разнообразной от корысти до чувства патриотизма. Она влияет на индивидуализацию ответственности и наказание.

 

 

 

==516


Субъектом всех форм наёмничества может быть лицо, достигшее 16 лет, действующее как по поручению другого лица, организации, государства, так и по собственной инициативе. Субъект преступления, предусмотренного часть 3 - специальный: лицо, завербованное в качестве наёмника и включённое в вооружённое формирование завербовавшей его стороны.

Деяние, предусмотренное основным составом (часть 1 ст. 359 УК), является тяжким преступлением: квалифицированный состав (ч. 2) - особо тяжким преступлением. Деяние, предусмотренное ч.З (участие завербованного лица в боевых действиях) является тяжким преступлением.

§4. Преступления против человечества.

В эту группу преступлений по УК входят геноцид (ст. 357 УК) и экоцид (ст. 358 УК). Их непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни народов, этносов, социальных или религиозных групп населения и т.д. При геноциде преступные действия непосредственно направлены на уничтожение людей или создание таких условий для их жизни, которые рано или поздно приведут к их гибели или к исчезновению данной общности. При экоциде преступные действия направлены на разрушение природной среды, но тем самым и на разрушение жизненных условий населения, проживающего на данной территории.

Геноцид и экоцид могут осуществляться как в ходе войн, иных вооружённых конфликтов (как это было, например, во Вьетнаме, где с помощью химических веществ американцами был уничтожен растительный и животный мир на обширных территориях), так и в мирное время. В частности, в результате захоронения радиоактивных отходов в условиях заведомо влекущих отравление ими природной среды.

Геноцид  объявлен  международным  преступлением  против человечности резолюцией ООН 1946 г. В настоящее время действует Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него (1948 г.). Понятие геноцида по объективной стороне охватывает убийства, причинение    тяжкого    вреда    здоровью,    насильственное воспрепятствование деторождению, насильственное изъятие детей и передачу их в другую воспитательную среду в целях ассимиляции, если эти действия направлены на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы.

В параграфе 1 мы упоминали о двойном смысле понятия "нация". В

 

 

==517


данном случае речь идёт о народе или его части (территориальной, культурной, исторической, психологической общности людей, могущих принадлежать к одному или к разным этносам). Этническая группа определяется принадлежностью к нации (национальности) во втором смысле этого термина, то есть к генетической, имеющей общих предков, общности. Расовая группа - это общность людей, выделенная по наследуемым внешним признакам (цвет кожи, разрез глаз, форма головы, структура волос и т.д.). Термин "религиозная группа" не нуждается в расшифровке. Уголовный закон не выделяет специально ответственность за геноцид в отношении социальной группы, хотя Конституция   РФ  запрещает  дискриминацию   по   признаку принадлежности к такой группе. По-видимому имеется ввиду, что понятие геноцида в отношении национальной группы охватывает и геноцид по социальному признаку. Помимо перечисленных выше действий, составляющих объективную сторону геноцида законодатель в соответствии   с   международно-правовым   его   определением предусматривает и насильственное перечисление либо создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на физическое уничтожение членов соответствующей группы населения.

Преступление, предусмотренные ст. 357 УК с субъективной стороны характеризуется прямым умыслом, ориентированным на цель полного или частичного уничтожения соответствующей группы населения.

Хотя преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий, но в силу отнесения его к категории особо тяжких, например, с тяжкими деяниями против личности, не является обязательной.

Субъектом рассматриваемого деяния является любой его участник, достигший 16 лет (лица с 14 до 16 лет, участвующие в геноциде, например, из религиозного фанатизма несут ответственность за тяжкие преступления против личности). Вместе с тем, необходима индивидуализация ответственности организаторов, в том числе, высших должностных лиц, исполнителей, пособников. При этом возможна и констатация  наличия  преступной   организации   (преступного сообщества).

В связи с утверждениями в некоторых комментариях УК, что преступление геноцид является оконченным с момента наступления

 

 

 

==518


"указанных в законе последствий"' подчеркнём, что нельзя отождествлять  преступную  цель  и  её  реализацию.  Закон предусматривает, например, ответственность за насильственное переселение. Это деяние надо считать оконченным с момента начала принудительных действий (погрузка и этапирование), а не после вымирания переселённых лиц.

Что касается экоцида, то его объективная сторона состоит в массовом уничтожении растительного или животного мира, отравлении атмосферы или водных ресурсов, а также о совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Это преступление также относится к числу особо тяжких.

Речь идёт о совершении не только выделенных в законе, но и любых других действий военного, производственного, научного, социально обслуживающего характера,  создающие угрозу экологической катастрофы, то есть разрушения природной среды на значительной территории и превращения условий жизни на ней в опасные для жизни и здоровья людей, нормального существования животного и растительного мира.

Надо отметить, что характеристика объективной стороны экоцида имеются некоторые внутренние противоречия. С одной стороны, прямо, прямо выделенные в ней действия предполагают обязательное наступление тяжких последствий, то есть их характеристика носит материальный характер.  Причём,  по определению  массовое уничтожение, массовое отравление и т.д. - это и есть экологическая катастрофа. Но с другой стороны, закон предусматривает и возможность совершения иных действий лишь способных её вызвать. По-видимому, в этих случаях наступление экологической катастрофы требует квалификации по совокупности деяний.

Некоторую специфику по сравнению с геноцидом, имеет субъективная сторона экоцида. Здесь возможен как прямой умысел, ориентированный на специальную цель создания экологической катастрофы (например, при акте терроризма, диверсии, а также из мести и т.д.), так и косвенный умысел. В последнем случае лицо осознаёт неизбежность или реальную возможность последствий, о которых говорит ст. 358 УК, но относится к ним безразлично. Однако, признак заведомости представляется обязательным. При неосторожных

1 См. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М. 1996. С. 571.

 

 

==519


формах вины ответственность должна наступать не за преступления против  человечества,   а  за  соответствующее  экологическое преступление.

Характеристика субъекта преступления сходна с субъектов геноцида. В  заключение  отметим,  что  хотя  преступление  имеет международный характер (в том числе, в связи с угрозой, которая распространяется на соседние страны), понятие экоцид, в отличие от геноцида не кодифицировано в международно-правовом плане. Вместе с тем, содержание его объективной стороны можно вывести из ряда международных конвенций по борьбе с загрязняющими воздействиями на окружающую среду. Норма об экоциде в УК 1996 г. не только является новой для отечественного законодательства, но в определённом смысле - экспериментальной для международного уголовного права.

Контрольные вопросы: 1. Дайте общую характеристику значения уголовно-правовой борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества. В чём смысл понятия "конвенциальная норма"?

2. Дайте характеристику составов преступлений против мира. Что такое "агрессивная война"?

3. Дайте характеристику составов военных преступлений. В чём специфика их объекта? Раскройте содержание понятий: "жестокое обращение",   "военнопленные",   "депортация",   "разграбление национального имущества", "наёмничество".

4. Раскройте понятие "геноцид" и "экоцид".

5. Применяются ли нормы об ответственности за военные преступления и преступления против человечества только в случаях войны?

 

 

 

К оглавлению

==520