Постатейный Комментарий к

                      Уголовному кодексу РФ 1996 г.

 

 Общая часть                                             (ст.ст. 1-104)

    Раздел I.    Уголовный закон                         (ст.ст. 1-13)

       Глава 1.  Задачи и принципы Уголовного кодекса    (ст.ст. 1-8)

                 Российской Федерации

       Глава 2.  Действие уголовного закона во време-    (ст.ст. 9-13)

                 ни и в пространстве

    Раздел II.   Преступление                            (ст.ст. 14-42)

       Глава 3.  Понятие преступления и виды преступ-    (ст.ст. 14-18)

                 лений

       Глава 4.  Лица, подлежащие уголовной  ответст-    (ст.ст. 19-23)

                 венности

       Глава 5.  Вина                                    (ст.ст. 24-28)

       Глава 6.  Неоконченное преступление               (ст.ст. 29-31)

       Глава 7.  Соучастие в преступлении                (ст.ст. 32-36)

       Глава 8.  Обстоятельства, исключающие преступ-    (ст.ст. 37-42)

                 ность деяния

    Раздел III.  Наказание                               (ст.ст. 43-86)

       Глава 9.  Понятие и цели наказания. Виды нака-    (ст.ст. 43-59)

                 заний

       Глава 10. Назначение наказания                    (ст.ст. 60-74)

    Раздел IV.   Освобождение  от  уголовной ответст-    (ст.ст. 75-86)

                 венности и от наказания

       Глава 11. Освобождение от  уголовной  ответст-    (ст.ст. 75-78)

                 венности

       Глава 12. Освобождение от наказания               (ст.ст. 79-83)

       Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость        (ст.ст. 84-86)

    Раздел V.    Уголовная  ответственность  несовер-    (ст.ст. 87-96)

                 шеннолетних

       Глава 14. Особенности уголовной ответственнос-    (ст.ст. 87-96)

                 ти и наказания несовершеннолетних

    Раздел VI.   Принудительные меры медицинского ха-    (ст.ст. 97-104)

                 рактера

       Глава 15. Принудительные меры медицинского ха-    (ст.ст. 97-104)

                 рактера

 

 Особенная часть                                         (ст.ст. 105-360)

    Раздел VII.  Преступления против личности            (ст.ст. 105-157)

       Глава 16. Преступления против жизни и здоровья    (ст.ст. 105-125)

       Глава 17. Преступления против свободы, чести и    (ст.ст. 126-130)

                 достоинства личности

       Глава 18. Преступления против половой неприко-    (ст.ст. 131-135)

                 сновенности и половой свободы лично-

                 сти

       Глава 19. Преступления  против конституционных    (ст.ст. 136-149)

                 прав и свобод человека и гражданина

       Глава 20. Преступления против семьи и несовер-    (ст.ст. 150-157)

                 шеннолетних

    Раздел VIII. Преступления в сфере экономики          (ст.ст. 158-204)

       Глава 21. Преступления против собственности       (ст.ст. 158-168)

       Глава 22. Преступления  в  сфере экономической    (ст.ст. 169-200)

                 деятельности

       Глава 23. Преступления против интересов службы    (ст.ст. 201-204)

                 в коммерческих и иных организациях

    Раздел IX.   Преступления против общественной бе-    (ст.ст. 205-274)

                 зопасности и общественного порядка

       Глава 24. Преступления против общественной бе-    (ст.ст. 205-227)

                 зопасности

       Глава 25. Преступления против здоровья населе-    (ст.ст. 228-245)

                 ния и общественной нравственности

       Глава 26. Экологические преступления              (ст.ст. 246-262)

       Глава 27. Преступления   против   безопасности    (ст.ст. 263-271)

                 движения и эксплуатации транспорта

       Глава 28. Преступления  в  сфере  компьютерной    (ст.ст. 272-274)

                 информации

    Раздел X.    Преступления  против государственной    (ст.ст. 275-330)

                 власти

       Глава 29. Преступления против основ  конститу-    (ст.ст. 275-284)

                 ционного  строя и безопасности госу-

                 дарства

       Глава 30. Преступления  против государственной    (ст.ст. 285-293)

                 власти,  интересов   государственной

                 службы и службы  в  органах местного

                 самоуправления

       Глава 31. Преступления против правосудия          (ст.ст. 294-316)

       Глава 32. Преступления против порядка управле-    (ст.ст. 317-330)

                 ния

    Раздел XI.   Преступления против военной службы      (ст.ст. 331-352)

       Глава 33. Преступления против военной службы      (ст.ст. 331-352)

    Раздел XII.  Преступления против мира  и безопас-    (ст.ст. 353-360)

                 ности человечества

       Глава 34. Преступления  против мира и безопас-    (ст.ст. 353-360)

                 ности человечества

 

 Постатейное содержание Уголовного кодекса РФ

 

 Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уго-

 ловного кодекса Российской Федерации"

 

                               Общая часть

 

                        Раздел I. Уголовный закон

 

   Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации

 

     Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

     1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего

Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат

включению в настоящий Кодекс.

     2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации

и общепризнанных принципах и нормах международного права.

 

     Комментарий к статье 1

 

     1. Согласно статье 71 Конституции РФ принятие уголовного законодательства

относится к ведению Российской Федерации. Уголовная ответственность в России

устанавливается только законом. Никакие подзаконные акты, в том числе и местных

властей, этого сделать не вправе.

     2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, что Уголовный кодекс

является единым и единственным актом уголовного законодательства Российской

Федерации. Все новые законы, устанавливающие уголовную ответственность, должны

включаться в УК - в качестве поправок, дополнений или новых его статей. Самостоятельно,

вне Уголовного кодекса они применяться не могут. Это способствует укреплению

законности, унификации уголовного законодательства, облегчает для работников

правоохранительных органов пользование нормативным материалом и улучшает правовую

информированность населения. При подготовке и издании новых уголовно-правовых

норм законодательные органы должны формулировать их таким образом, чтобы они

становились конструктивными элементами Кодекса, органически вписываясь в положения

Общей и Особенной частей.

     3. Часть 2 ст. 1 указывает, что УК РФ основывается на Конституции Российской

Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. Напомним,

что ряд положений Конституции имеет прямое отношение к уголовному законодательству.

Это, прежде всего, ст. 71 (п. "о"), относящая уголовное законодательство к

ведению Российской Федерации. Далее, это закрепление в Конституции прав и

свобод граждан, которые, как говорится в ст. 18, обеспечиваются правосудием;

принцип равенства перед законом и судом (ст. 19); заключение под стражу только

по решению суда (ст. 22); ограничение применения смертной казни (ст. 20);

недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50);

правило об обратной силе закона (ст. 54) и др.

     Что касается общепризнанных норм и принципов международного права, то

согласно ст. 15 Конституции РФ они являются составной частью нашей правовой

системы. Многие положения Общей и Особенной частей УК основаны на международных

соглашениях, участницей которых является Россия; таковы международные пакты

о правах человека, международные конвенции о борьбе с геноцидом, наемничеством,

распространением наркотиков, терроризмом, угоном самолетов и др.

     Положения новых международных соглашений, которые будут в дальнейшем

подписаны и ратифицированы Российской Федерацией, если в них затрагиваются

уголовно-правовые вопросы, не могут действовать в сфере уголовного права самостоятельно;

на их основе необходимо принимать поправки или дополнения в текст УК путем

издания соответствующих федеральных законов.

 

     Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

     1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека

и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности,

окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных

посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение

преступлений.

     2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание

и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности,

общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает

виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

 

     Комментарий к статье 2

 

     1. Уголовное право относится к числу охранительных отраслей права. Статья

2 определяет задачи настоящего УК, как и в прежних кодексах, исходя из объектов

уголовно-правовой охраны. Однако она сформулирована иначе, чем это было, например,

в УК РСФСР 1960 года. Во-первых, изменился перечень объектов охраны от преступных

посягательств: на первое место поставлена защита общечеловеческих ценностей

- личности, прав и свобод человека и гражданина, а затем уже и других интересов

гражданина, общества и государства. Этот перечень отражает последовательность

глав Особенной части Кодекса, хотя из него, разумеется, не следует, что какой-либо

из названных объектов подлежит меньшей охране, чем другие.

     2. Комментируемая статья специально выделяет в качестве одной из задач

УК - предупреждение преступлений. Отсюда вытекает, что под охраной перечисленных

выше объектов от преступных посягательств Кодекс понимает только специальную

превенцию, а именно - наступление уголовной ответственности для лиц, совершивших

преступление. Общая превенция охватывается понятием "предупреждение преступлений".

     3. Кроме обычной формулировки об установлении в Кодексе перечня опасных

деяний и назначаемых наказаний (а также иных мер уголовно-правового характера),

ч. 2 комментируемой статьи упоминает также об установлении основания и принципов

уголовной ответственности. Это отражает содержание последующих статей УК (ст.ст.

3 - 8), в которых решаются указанные вопросы. Включение в Кодекс положений

об основании и принципах ответственности обогащает его теоретическое содержание

и способствует более целенаправленной реализации отдельных норм УК в духе

его демократических начал.

 

     Статья 3. Принцип законности

     1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые

последствия определяются только настоящим Кодексом.

     2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

 

     Комментарий к статье 3

 

     1. Принцип законности служит базой для законодательного конструирования

УК и его применения на практике. В тексте ст. 3 сформулированы по сути дела

три тезиса, имеющие важное теоретическое и практическое значение.

     2. Первый тезис: нет преступления без указания закона ("Nullum сrimen

sine lеgе") был провозглашен и активно отстаивался еще в ХVIII веке представителями

европейского Просвещения. В трудах Ш.Монтескье, Ч.Беккариа, К.А.Гельвеция,

Д.Дидро и других подчеркивалось, что круг преступных деяний должен определяться

известными населению законами, а не усмотрением должностных лиц. В тот период

это было направлено против феодального произвола, но сохранило свое значение

и для нашего времени.

     В законодательстве первых десятилетий советской власти названный принцип

по существу был нарушен. Уголовные кодексы 1922 и 1926 годов, хотя и содержали

понятие преступления и перечни преступных деяний, но, во-первых, допускали

применение аналогии, т. е. привлечение к уголовной ответственности за действия

(бездействие), не указанные в Кодексе, если они были схожи с обозначенными

в нем преступлениями. А во-вторых, допускалось привлечение к уголовной ответственности

лиц, не совершивших конкретных преступлений, предусмотренных УК, но "опасных

своими связями с преступной средой". Эти положения послужили базой для массовых

политических репрессий периода культа личности Сталина.

     Оба названных отступления от принципа законности были отменены. В ч.

2 рассматриваемой статьи прямо говорится, что применение уголовного закона

по аналогии не допускается. Это, в частности, означает, что появление на практике

новых видов общественно-опасных деяний не может служить основанием для привлечения

за них к уголовной ответственности, пока эти деяния не признаны преступлениями

и не описаны в УК в соответствии с существующим порядком издания уголовных

законов.

     3. Второй тезис, содержащийся в ст. 3: нет наказания без указания закона

("Nullum роеnа sine lеgе"). Он вполне соответствует первому тезису, провозглашался

и отстаивался вместе с ним просветителями - гуманистами и демократами и имеет

не менее важное политико-правовое значение.

     В двадцатые-сороковые годы в СССР этот принцип также грубо нарушался.

По решениям органов ВЧК-ОГПУ-НКВД, вопреки Уголовному кодексу, направлялись

в тюрьмы, лагеря, ссылку, высылку, подвергались смертной казни лица, не обвиненные

вообще ни в каких преступлениях, например, родные и близкие "врагов народа",

"кулаки" и члены их семей, позднее - военнослужащие, освобожденные из вражеского

плена. В административном порядке были подвергнуты по сути дела уголовному

наказанию - высылке - многие народы, проживающие на территории России.

     4. Третий тезис, содержащийся в статье, повторяет идею, выраженную в

ст. 1 УК, а именно: никакой нормативный акт, кроме Уголовного кодекса, не

может устанавливать преступность деяния, наказание за него или иные уголовно-правовые

последствия.

     5. Значение принципа законности, сформулированного в рассматриваемой

статье, не ограничивается сказанным. Распространяясь на весь Кодекс, включая

его Общую и Особенную части, этот принцип также требует, чтобы: а) содержание

всех уголовно-правовых норм понималось в точном соответствии с текстом (т.е.

не допускалось ни расширительное, ни ограничительное их толкование; б) лицо,

признанное виновным в совершении преступления (в том числе и отбывающее наказание),

несло обязанности и пользовалось правами, установленными законом, а не какими-либо

ведомственными инструкциями; в) правовое положение лиц, с которых снята судимость,

не подвергалось бы никакому ограничению по сравнению с положением несудимых

граждан. Эти и другие требования законности должны неуклонно соблюдаться в

деятельности как законодательных, так и правоприменительных органов.

 

     Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом

     Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной

ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,

имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

 

     Комментарий к статье 4

 

     1. Статья воспроизводит конституционное положение (ст. 19 Конституции

РФ) о равенстве человека и гражданина, его прав и свобод перед законом и судом.

Она соответствует также ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических

правах. Для уголовного законодательства этот демократический принцип имеет

особое значение, потому что уголовная ответственность связана с серьезными

ограничениями самых важных интересов личности, включая жизнь.

     2. Рассматриваемый принцип впервые был провозглашен пришедшей к власти

буржуазией в борьбе с феодальным неравенством. В российском дореволюционном

законодательстве он не нашел отражения. Советская власть с самого начала своего

существования провозгласила в уголовном праве, как и в других отраслях, классовый

подход. Так, Уголовный кодекс РСФСР 1926 года признавал обстоятельством, отягчающим

ответственность, совершение преступления лицом, "в той или иной мере связанным

с принадлежностью в прошлом или настоящем к классу лиц, эксплуатирующих чужой

труд" (ст. 47). Напротив, рассматривалось как обстоятельство, смягчающее уголовную

ответственность, совершение преступления "рабочим или трудовым крестьянином"

(ст. 48).

     Постепенно классовые и социальные различия утрачивали значение и с принятием

общесоюзных Основ уголовного законодательства (1958 г.) упоминания о них исчезли.

Однако директивами партийных органов, вопреки закону, еще начиная с двадцатых

годов был установлен порядок, при котором лица, занимавшие более или менее

ответственные должности в государственном и партийном аппарате, не могли быть

привлечены к уголовной ответственности без решения партийных инстанций. Сходный

порядок существовал и в армии применительно к лицам офицерского состава. Неравенство

перед уголовным законом выражалось также и в том, что органы предварительного

расследования и суд неуклонно принимали во внимание политические и религиозные

убеждения граждан.

     3. Анализируя содержание ст. 4, следует иметь в виду, что она говорит

о равенстве граждан по отношению к уголовной ответственности, но не предрешает

вопроса о мере наказания. Иными словами, если в действиях лица имеется состав

преступления, предусмотренного УК, то никакие данные его личности не могут

воспрепятствовать привлечению его к уголовной ответственности. Обязанность

понести наказание за преступление для всех одинакова. Это, однако, не значит,

что суд должен всем осуждаемым назначать одно и то же наказание. Принцип равенства

перед законом не отменяет принципа справедливости (ст. 6 УК), согласно которому

при назначении наказания должны быть учтены все обстоятельства дела.

     4. Принцип равенства перед законом не противоречит и тем статьям УК,

которые устанавливают ответственность за преступления, совершаемые так называемыми

специальными субъектами (должностными лицами, военнослужащими, водителями

транспорта и др.). Лица, не обладающие признаками специальных субъектов, просто

не в состоянии совершить те преступные действия (бездействие), за которые

отвечает специальный субъект. Однако если они становятся соучастниками подобных

преступлений, то несут ответственность по тем же статьям УК, что и специальные

субъекты.

 

     Статья 5. Принцип вины

     1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные

действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении

которых установлена его вина.

     2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное

причинение вреда, не допускается.

 

     Комментарий к статье 5

 

     1. Данный принцип указывает на сугубо персональный характер уголовной

ответственности, установленный российским законодательством. За совершенное

преступление отвечает лишь тот, кто является виновником, но не социальная

общность, к которой он принадлежит, не его семья, единомышленники или иные

лица.

     2. Принцип вины предполагает не только физическую, но и психологическую

индивидуальность субъекта. Иными словами, человек может быть привлечен к уголовной

ответственности, когда преступление было не только "делом его рук", но и продуктом

его сознания и воли. Виновным в преступлении может быть признано только такое

лицо, которое совершило общественно-опасное деяние (действие или бездействие)

умышленно или по неосторожности (см. ст.ст. 24 - 26 УК и комментарии к ним).

Как гласит ч. 2 ст. 5, объективное вменение, то есть уголовная ответственность

за невиновное причинение вреда, не допускается.

     3. Требование наличия умысла или неосторожности как обязательных признаков

преступления внедрялось в уголовное законодательство разных стран медленно

и постепенно. Хотя об этих признаках прямо или косвенно упоминалось во многих

юридических источниках, тем не менее в них же допускалось и объективное вменение.

Оно встречается в иностранном законодательстве и в наши дни, например, право

Великобритании допускает уголовную ответственность независимо от умысла и

неосторожности за фальсификацию продуктов питания и медикаментов, за незаконное

владение наркотиками и некоторые иные преступления.

     Российское дореволюционное уголовное законодательство, а также советские

Уголовные кодексы признавали умысел и неосторожность обязательными признаками

преступления, хотя термин "вина" отсутствовал в УК РСФСР 1922 и 1926 годов.

Верховный Суд СССР, начиная примерно с 40-х годов, а также Верховный Суд РСФСР

систематически требовали от судебных органов соблюдения принципа вины. Как

говорилось, например, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР 1963 года,

"вредные последствия независимо от их тяжести могут быть вменены лицу лишь

в том случае, если оно действовало в отношении их умышленно или допустило

их по неосторожности" (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда СССР. 1924 - 1977.

М., 1978, ч. II, с. 20).

     4. Принцип вины находит отражение о многих институтах Общей части УК,

например, в понятиях соучастия, покушения, приготовления к преступлению и

др. Вина является неотъемлемым элементом каждого состава преступления, предусмотренного

Особенной частью УК.

 

     Статья 6. Принцип справедливости

     1. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к

лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать

характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его

совершения и личности виновного.

     2. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то

же преступление.

 

     Комментарий к статье 6

 

     1. Справедливость - основа демократического правосудия. Рассматриваемый

принцип дополняет и развивает принцип равенства граждан перед законом, поскольку

обязывает суд в отношении каждого обвиняемого при назначении наказания или

иных мер уголовно-правового характера индивидуализировать ответственность,

учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления,

все обстоятельства его совершения, а также данные о личности виновного. Наказание

и иные меры уголовно-правового характера можно признать справедливыми, когда

их вид и размер соответствуют указанным обстоятельствам и, разумеется, если

они назначены в рамках закона.

     2. Справедливость является юридической и нравственной категорией. Что

касается первого аспекта, то Уголовный кодекс содержит ряд положений, направленных

на обеспечение справедливой меры ответственности при рассмотрении дела судом.

Это, прежде всего, достаточно объемный перечень видов наказания, а также,

в большинстве случаев, широкие пределы санкций статей Особенной части, позволяющие

выбрать наиболее целесообразную меру наказания. Далее, это ряд положений Общей

части, рекомендующих суду или обязывающих его повысить или понизить меру ответственности

в соответствующих случаях (общие начала назначения наказания; перечни обстоятельств,

отягчающих и смягчающих ответственность; назначение наказания при покушении

на преступление и при приготовлении к нему; назначение наказания рецидивистам,

несовершеннолетним преступникам и т. д.). Мера справедливости назначенного

наказания поддается правовой оценке; в соответствии с уголовно-процессуальным

законодательством в случае назначения "явно несправедливого" наказания приговор

подлежит изменению либо отмене. Как указывал Пленум Верховного суда СССР еще

в 1979 году, "назначение законного, обоснованного и справедливого наказания

является важным средством борьбы с преступностью и укрепления правопорядка"

(Бюл. ВС СССР, 1979, N 4, с. 17).

     В качестве этической, нравственной категории справедливость наказания

оценивается общественностью, знакомой с обстоятельствами дела и с приговором,

а также, разумеется, самим осужденным, его родными и близкими. Этот аспект

также имеет немаловажное значение, прежде всего - с точки зрения поддержания

авторитета закона и судебного приговора. Несправедливое наказание - слишком

мягкое или, напротив, слишком суровое, - вызывает негодование граждан или

сочувствие к преступнику; оно не может оказать необходимого исправительного

и воспитательного воздействия на осужденного и способствовать предупреждению

преступлений со стороны других лиц.

     3. Во 2 ч. ст. 6 сформулировано положение, которое в равной мере могло

бы быть отнесено и к принципу законности. Оно воспроизводит норму ст. 50 Конституции

РФ, запрещающей повторное осуждение за одно и то же преступление. Это, казалось

бы, очевидное требование соблюдалось в истории уголовного права далеко не

всегда. Так, в нашей стране в конце сороковых годов, когда стали истекать

десятилетние сроки лишения свободы у лиц, осужденных в 1937 - 1938 гг. за

политические ("контрреволюционные") преступления, многие из них были осуждены

вторично на длительные сроки по прежним обвинениям.

     4. Для того чтобы исключить повторное осуждение российского гражданина

за преступление, совершенное им вне пределов РФ, Уголовный кодекс допускает

привлечение такого лица к уголовной ответственности лишь в случае, если оно

не было осуждено за это преступление в иностранном государстве (см. ст. 12

УК).

     5. Не является повторным привлечением к уголовной ответственности вторичное

рассмотрение дела судом в случае отмены приговора. Если по первому отмененному

приговору осужденный уже отбыл какую-то часть наказания, она обязательно засчитывается

в срок наказания по окончательному приговору (так же, как и время содержания

под стражей при предварительном рассмотрении дела).

 

     Статья 7. Принцип гуманизма

     1. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность

человека.

     2. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к

лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических

страданий или унижение человеческого достоинства.

 

     Комментарий к статье 7

 

     1. Гуманизм - это нравственная позиция, выражающая признание ценности

человека как личности, уважение его достоинства, стремление к его благу как

цели общественного процесса. Принцип гуманизма вытекает из основ конституционного

строя России, в которых провозглашается приоритет человеческой личности. Как

гласит ст. 2 Конституции РФ, "Человек, его права и свободы являются высшей

ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина

- обязанность государства".

     Издание и применение уголовного законодательства - одна из форм осуществления

этой обязанности. Принцип гуманизма в уголовном праве реализуется прежде всего

путем защиты человека, его прав и законных интересов, иначе говоря - его безопасности

от преступных посягательств. Уголовный кодекс представляет собою юридическую

базу для сложной и ответственной работы суда, прокуратуры, милиции и других

правоохранительных органов по выполнению этой задачи. Гуманистическая цель

уголовного закона и его направленность на защиту потерпевшего находят свое

выражение в первую очередь в формулировании составов преступлений против личности,

предусмотренных в УК, а также ряда иных норм и институтов Общей и Особенной

частей (например, повышенная охрана интересов несовершеннолетних, беременных

женщин, лиц, находящихся в беспомощном состоянии и т. д.). Многие гарантии

прав и законных интересов потерпевших устанавливаются Уголовно-процессуальным

кодексом.

     2. Характеризуя гуманизм как уголовно-правовой принцип, необходимо подчеркнуть,

что в нем есть и другой аспект. Уголовный закон имеет дело не только с жертвой

преступления, но и с преступником, который также обладает гражданскими правами

и обязанностями, является человеческой личностью и защищается законом. Противопоставление

участников уголовно-правовых отношений друг другу в том смысле, что к некоторым

из них - потерпевшему, свидетелю необходимо проявлять человеческое, гуманное

отношение, а к другим, и прежде всего к обвиняемому, этого якобы не требуется,

- не соответствует принципам законности, справедливости и гуманизма. Более

того, именно отношение к лицу, совершившему преступление, является общепризнанным

в мировой практике показателем реализации в уголовном праве гуманистических

принципов.

     3. Реализация указанной двуединой направленности принципа гуманизма в

УК РФ решается с помощью ряда институтов, обеспечивающих дифференциацию ответственности:

применение строгих наказаний к опасным преступникам и более мягких мер - к

тем, кто впервые совершил не столь серьезное преступление. Таковы, с одной

стороны, статьи об организованной преступности, о наказании рецидивистов,

о совокупности преступлений, об отягчающих обстоятельствах, а с другой - об

обстоятельствах, смягчающих ответственность, о назначении наказания ниже низшего

предела, об условном осуждении, об освобождении от уголовной ответственности

и наказания, об амнистии, помиловании и др.

     4. Одно из проявлений принципа сформулировано в ч. 2 ст. 7, не допускающей

причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства в качестве

целей наказания. Надо отметить, что это положение (в иной редакции) содержалось

еще в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года и затем воспроизводилось

во всех Уголовных кодексах России. Однако практика применения уголовных наказаний,

особенно за политические преступления, резко расходилась с этой гуманной декларацией.

     В связи с вступлением РФ в Совет Европы предстоит дальнейшая гуманизация

уголовно-правовой системы (в частности, ограничение, а затем и отмена смертной

казни). Понятно, что этот процесс может быть плодотворным лишь при условии

всестороннего учета криминальной обстановки в стране, уровня профессионализма

работников правоохранительных органов, а также состояния правосознания должностных

лиц и граждан.

 

     Статья 8. Основание уголовной ответственности

     Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего

все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.

 

     Комментарий к статье 8

 

     1. Основание уголовной ответственности - это то, за что отвечает в уголовном

порядке лицо, совершившее преступление, то есть предусмотренные уголовным

законом объективные и субъективные признаки, необходимые и достаточные для

привлечения лица к уголовной ответственности.

     2. Уголовная ответственность - это те меры принудительного характера,

которые предусматриваются уголовным законом в качестве реакции государства

на совершение лицом преступления. В конечном счете уголовная ответственность

есть реализация санкций уголовно-правовых норм. Уголовная ответственность

может существовать лишь в рамках охранительных уголовно-правовых отношений.

Последние возникают между государством в лице суда (выполняющего свои функции

с помощью прокурорско-следственных органов и органов дознания) и лицом, совершившим

запрещенное уголовным законом преступление. Содержанием этих отношений являются

корреспондирующие друг другу субъективные права и юридические обязанности

указанных субъектов. Они заключаются в том, что суд вправе принудить лицо,

совершившее преступление, подвергнуться неблагоприятным для него принудительным

мерам, предусмотренным уголовным законом, то есть в конечном счете подвергнуться

уголовному наказанию. Лицо, совершившее преступление, обязано подвергнуться

таким мерам. Однако это не означает, что на стороне одного субъекта уголовно-правового

отношения только права, а на стороне другого лишь обязанности. Так, суд при

реализации указанного права обязан осуществлять его в точном соответствии

с предписанием уголовного закона, а лицо, совершившее преступление, вправе

требовать от суда выполнения им своей юридической обязанности.

     Уголовно-правовое отношение возникает с момента совершения лицом преступления.

Уголовная же ответственность возникает на определенном этапе развития уголовно-правового

отношения. Она состоит из реализации принудительных мер уголовно-правового

характера, основанных на нормах уголовного права и уголовного процесса. Уголовная

ответственность включает в себя (в полном объеме) следующие компоненты: а)

осуждение от имени государства лица, совершившего преступление, что выражается

в вынесении в отношении него обвинительного приговора; б) назначение этому

лицу наказания; в) отбывание наказания; г) наличие для лица, совершившего

преступление и осужденного, определенных ограничений, связанных с судимостью

(см. комментарий к ст. 86).

     3. Прекращение уголовной ответственности наступает в связи: а) с осуждением

лица, совершившего преступление без назначения ему наказания (например, в

соответствии со ст. 77); с отбытием назначенного ему наказания; в) с другими

основаниями, указанными в уголовном законе.

     4. В соответствии с комментируемой статьей к уголовной ответственности

могут быть привлечены лишь лица, совершившие деяние, содержащее все признаки

состава преступления, предусмотренного УК. В теории уголовного права и практике

уголовного судопроизводства составом преступления называется совокупность

установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих

определенное общественно опасное деяние как определенное преступление (то

есть, например, как кражу или убийство). К объективным признакам относятся

объект (интересы, охраняемые уголовным законом, - см. комментарий к ст. 2)

и объективная сторона преступления, то есть предусмотренные уголовным законом

внешние признаки, характеризующие преступное деяние (общественно опасное действие

или бездействие), преступный результат, причинная связь между ними (действием

ли бездействием и последствием), место, время, обстановка, способ, орудия

и средства совершения преступления. К субъективным признакам относятся: признаки,

характеризующие субъекта преступления (в первую очередь возраст и вменяемость

- см. комментарий к ст.ст. 19 - 22), вина (в форме умысла и неосторожности

- см. комментарий к ст.ст. 24 - 28), мотив и цель преступления.

     5. Действие - общественно опасное, волевое и активное поведение человека.

Бездействие - общественно опасное, волевое и пассивное поведение, заключающееся

в не совершении лицом тех действий, которые оно должно было и могло совершить

в силу лежащих на ем обязанностей. Преступное последствие (результат) - причинение

определенного, указанного в уголовном законе вреда объекту уголовно-правовой

охраны в результате совершенного опасного деяния (действия или бездействия).

Причинная связь - объективно существующая связь между общественно опасным

деянием (действием или бездействием) и наступившим преступным последствием,

при которой последствие с внутренней закономерностью порождается деянием (вытекает

из него). Мотив преступления - это побудительная причина преступления (корысть,

месть, ревность и т. д.). Под целью преступления понимается тот результат,

к которому стремится преступник, совершая преступление.

     6. Иногда состав преступления формулируется при помощи бланкетных диспозиций

уголовного закона. В этих случаях условия уголовной ответственности содержатся

не только в нормах уголовного права, но и в нормах других отраслей права.

Например, ст. 143 УК предусматривает уголовную ответственность за нарушение

правил охраны труда, которое повлекло последствия, непосредственно указанные

в этой статье. В связи с этим объективная сторона данного преступления заключается

в нарушении должностным лицом правил по технике безопасности или иных правил

охраны труда. Правила эти находятся вне сферы уголовного права и сформулированы

в трудовом праве. Однако данный уголовно-правовой запрет не противоречит самостоятельности

и исключительности уголовно-правового запрета как такового, так как нормы

трудового права, помещенные в "оболочку" уголовного закона, превращаются в

"клеточку" уголовно-правовой нормы. Предписания не уголовно-правовых норм

в бланкетных диспозициях превращаются в часть предписания уголовно-правовой

нормы и в связи с этим превращаются в рамках уголовно-правового запрета в

уголовно-правовое предписание. Такой прием законодательной техники используется,

во-первых, при конструировании уголовно-правовых норм для того, чтобы не загромождать

Уголовный кодекс нормативными предписаниями других отраслей, и, во-вторых,

в целях достижения известной стабильности уголовного закона. Однако применение

уголовно-правовых норм, сформулированных при помощи бланкетных диспозиций

уголовного закона, налагает на правоприменителя дополнительные обязанности

по части установления доказательств нарушения виновным соответствующих норм

других отраслей права (административного, гражданского, трудового и т. д.)

     7. Признание состава преступления основанием уголовной ответственности

вытекает и из уголовно-процессуального законодательства. Так, отсутствие в

деянии состава преступления является одним из обстоятельств, исключающих производство

по делу, в связи с чем уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное

подлежит прекращению. Этого же правила строго придерживается и судебная практика.

Так, например, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской

Федерации приговор народного суда по делу Р., определение судебной коллегии

областного суда и постановление Президиума того же суда отменила и дело производством

прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления (Бюл. ВС РСФСР,

1990, N 2, с. 8).

 

     Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

 

     Статья 9. Действие уголовного закона во времени

     1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом,

действовавшим во время совершения этого деяния.

     2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно

опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

 

     Комментарий к статье 9

 

     1. Новой для российского уголовного права является лишь ч. 2 комментируемой

статьи, в которой на законодательном уровне решен вопрос о времени совершения

преступления. Ранее эта проблема была предметом дискуссий.

     2. Под "совершением преступления" следует понимать как оконченное, так

и неоконченное преступление, то есть покушение на преступление и приготовление

к нему (см. комментарий к ст. 29).

     3. Уголовный закон считается действующим с момента вступления его в силу.

В соответствии с Федеральным законом от 25 мая 1994 г. "О порядке опубликования

и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов,

актов палат Федерального Собрания" (РГ, 15 июня 1994 г.) все законы РФ, в

том числе и уголовные, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального

опубликования, если в законе не указана иная дата. Федеральным законом "О

введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" указано, что

настоящий УК РФ вступает в силу с 1 января 1997 г. (РГ, 18 июня 1996 г.).

В соответствии со ст. 2 этого закона с 1 января 1997 года утрачивают силу

УК РСФСР 1960 г. и все законы, которыми он был изменен или дополнен.

     4. Часть 2 комментируемой статьи имеет важное практическое значение в

особенности для тех случаев, когда между совершенным действием (например,

нарушением правил безопасности при размещении объектов атомной энергетики)

и наступившими последствиями (например, заражением окружающей среды) имел

место значительный разрыв во времени. В этом случае уголовная ответственность

наступает по закону, действовавшему во время нарушения указанных правил независимо

от времени наступления указанных в ст. 215 УК тяжких последствий.

     5. Время совершения длящихся и продолжаемых преступлений определено в

постановлении Пленума Верховного Суда СССР "Об условиях применения давности

и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям" от 4 марта 1929 г. с изменениями,

внесенными постановлением Пленума от 14 марта 1963 г. (Бюл. ВС СССР, 1963,

N 3). Временем совершения длящихся преступлений, то есть преступлений, характеризующихся

непрерывным осуществлением определенного преступного поведения (например,

побег из места лишения свободы) является время совершения действия (бездействия),

образующего состав преступления. Временем совершения продолжаемого преступления,

то есть преступления, характеризующегося совершением ряда тождественных действий,

направленных к единой цели и совершенных по единому умыслу, является совершение

первого такого действия.

 

     Статья 10. Обратная сила уголовного закона

     1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание

или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет

обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие

деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих

наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий

преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение

лица, обратной силы не имеет.

     2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается

лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым

уголовным законом.

 

     Комментарий к статье 10

 

     1. Комментируемая статья подробно регулирует применение обратной силы

уголовного закона, поэтому законодатель сформулировал эту норму в самостоятельной

статье.

     2. Исходной позицией для уголовно-правового регулирования является ст.

54 Конституции Российской Федерации, в которой устанавливается основное правило:

закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Это конституционное предписание закрепляется во второй фразе ч. 1 комментируемой

статьи, говорящей о неприменении нового уголовного закона, устанавливающего

уголовно-правовой запрет, усиливающего наказание или иным образом ухудшающего

положение лица, совершившего преступление. УК 1996 г. содержит свыше 60 новых

уголовно-правовых запретов, усиливает наказание за многие тяжкие и особо тяжкие

преступления, вводит обязательное усиление наказания за простой, опасный и

особо опасный рецидив. Все эти нормы в соответствии со ст. 10 УК не имеют

обратной силы.

     3. Часть 1 комментируемой статьи формулирует исключения из общего правила,

то есть предусматривает случаи применения нового УК к деяниям, совершенным

до его вступления в силу. Эти исключения, основанные на принципах справедливости

и гуманизма, касаются трех случаев. Два из них известны и прежнему законодательству:

закон имеет обратную силу, если он декриминализирует какое-либо деяние или

если он смягчает наказание за его совершение. В новом УК полностью или частично

декриминализировано около 40 деяний.

     Под смягчением наказания следует понимать снижение максимума либо минимума

соответствующего наказания, предусмотренного в санкции, исключение из санкции

дополнительной меры наказания либо включение в нее такой альтернативной меры,

которая дает суду возможность назначить виновному лицу более мягкую меру наказания.

     4. Новым является предписание комментируемой статьи о применении обратной

силы нового уголовного закона к случаям, когда закон иным образом смягчает

ответственность лица. Здесь имеются в виду многие случаи. Например, по УК

1996 г. сняты ограничения в применении условно-досрочного освобождения, сокращены

сроки давности, установлено обязательное смягчение наказания за неоконченные

преступления, предусмотрены новые виды освобождения от уголовной ответственности

для лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести и т. д. Все

эти нормы имеют обратную силу, то есть применяются к лицам, совершившим преступления

до 1 января 1997 г.

     5. Комментируемая статья уточняет круг лиц, на которых распространяется

обратная сила нового УК. Кроме лиц, дела которых за совершенные ими преступления

не были рассмотрены до 1 января 1997 г., обратная сила нового УК распространяется

также на лиц, отбывающих наказание, и лиц, имеющих судимость за преступления,

совершенные до 1 января 1997 г.

     6. В соответствии со ст. 3 Закона о введении в действие нового УК пересмотр

всех уголовных дел для выяснения вопроса о возможности применения обратной

силы нового УК возлагается на соответствующие органы по месту совершения преступления

или по месту отбывания наказания. В случае применения обратной силы уголовное

дело, не рассмотренное судом, подлежит прекращению, в какой бы стадии уголовного

процесса оно ни находилось. Если дело было рассмотрено и лицу было назначено

наказание, это наказание подлежит сокращению. При этом ч. 2 комментируемой

статьи определяет обязанности суда: наказание должно быть снижено до максимума,

установленного санкцией соответствующей статьи нового УК; если эта санкция

не предусматривает того дополнительного наказания, к которому было приговорено

лицо, суд должен освободить это лицо от такого дополнительного наказания.

 

     Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление

на территории Российской Федерации

     1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации,

подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

     2. Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного

пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской

Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления,

совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне

Российской Федерации.

     3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской

Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов

Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу,

если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По

настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее

преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации

независимо от места их нахождения.

     4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей

иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае

совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается

в соответствии с нормами международного права.

 

     Комментарий к статье 11

 

     1. Комментируемая статья в частях 1, 2 и 3 формулирует территориальный

принцип действия уголовного закона, принятый и прежним законодательством,

но при этом решает эту проблему не только более детально, но также с учетом

и иных возможных вариантов действия УК РФ в пространстве, если они будут предусмотрены

международным договором РФ.

     2. Пределы территории Российской Федерации определяются в ст. 1 Закона

РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. (РГ,

4 мая 1993 г.), из которого следует, что территорией РФ является суша, недра

и воздушное пространство в пределах Государственной границы РФ.

     В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается, что УК РФ действует также

в отношении деяний, совершенных в пределах территориальных вод РФ, которые

также являются частью территории РФ и ширина которых равна 12 морским милям.

На основании сложившейся международной практики устанавливается, что действие

УК распространяется также на деяния, совершенные на континентальном шельфе

и в исключительной экономической зоне РФ. Понятие и режим континентального

шельфа определен в ст. 1 Закона РФ "О континентальном шельфе Российской Федерации"

от 25 октября 1995 г. (РГ, 7 декабря 1995 г.), из которой, в частности, следует,

что внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских

миль от территориального моря РФ. Исключительная экономическая зона РФ устанавливается

в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод (территориального

моря) РФ и прилегающих к ним, включая районы вокруг принадлежащих РФ островов.

Внешняя граница такой зоны находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых

от тех же исходных линий, что и территориальные воды РФ.

     Преступление считается совершенным на территории РФ, если на территории

РФ были совершены действия (бездействие) и наступили общественно опасные последствия;

или если на территории РФ были совершены действия (бездействие), а общественно

опасные последствия наступили за ее пределами; или если действия (бездействие)

были совершены за пределами РФ, а общественно опасные последствия наступили

на территории РФ.

     3. В ч. 3 комментируемой статьи на законодательном уровне закрепляется

решение тех вопросов, с которыми сталкивается практика и которые прежде решались

на основе сложившихся традиций. Речь идет о применении УК к действиям, совершенным

на судне, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве; такие

действия квалифицируются по УК РФ, если иное решение не предусмотрено международным

договором РФ. Что касается военного водного, морского или воздушного судна,

то преступления, совершенные на этих судах, всегда рассматриваются по УК РФ,

независимо от того, где находилось такое судно.

     4. Часть 4 комментируемой статьи касается вопроса об ответственности

лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом, и применяет общую отсылку к

нормам международного права.

     Круг лиц, пользующихся таким иммунитетом, определяется на основе взаимности

Венской конвенцией о дипломатических сношениях, ратифицированной СССР 11 февраля

1964 г. (Ведомости СССР, 1964, N 18, ст. 221), и Положением о дипломатических

и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР,

утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1966 г. (Ведомости

ВС СССР, 1966, N 22, ст. 387). К ним относятся не только главы и персонал

дипломатических представительств, а также члены их семей, но и члены (парламентских

и правительственных делегаций иностранных государств, должностные лица международных

организаций и ряд других лиц. На основе взаимной договоренности дипломатический

иммунитет может быть распространен также на должностных лиц консульств иностранных

государств и административно-технический персонал посольств и консульств этих

государств.

 

     Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление

вне пределов Российской Федерации

     1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской

Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской

Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если

совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории

которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном

государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего

предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории

которого было совершено преступление.

     2. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся

за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории

иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу,

если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

     3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно

в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации,

подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление

направлено против интересов Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных

международным договором Российской Федерации, если они не были осуждены в

иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории

Российской Федерации.

 

     Комментарий к статье 12

 

     1. Комментируемая статья внесла существенные изменения в практику применения

УК РФ в отношении действий, совершенных вне пределов РФ. В этой статье сформулирован

принцип nоn bis in idem (не дважды за одно и то же), уточнены пределы назначения

наказания судом РФ за преступления, совершенные вне пределов РФ, уточнена

уголовная ответственность лица без гражданства, расширены основания уголовной

ответственности иностранных граждан за преступления, совершенные вне РФ.

     2. В соответствии со ст. 50 Конституции РФ и ч. 2 ст. 6 настоящего Кодекса,

устанавливающих, что никто не может быть дважды привлечен к ответственности

за одно и то же преступление, комментируемая статья - в отличие от прежнего

законодательства - определяет, что ни граждане РФ, ни лица без гражданств,

ни иностранцы не могут привлекаться к уголовной ответственности, если за совершенные

ими вне пределов РФ преступления они были осуждены в иностранном государстве.

     3. Уголовная ответственность лиц без гражданства зависит от того, проживают

ли они в РФ постоянно или временно. Если эти лица проживают в РФ постоянно,

то за преступления, совершенные вне РФ, они отвечают по правилам, установленным

для граждан РФ. Если же они не проживают в РФ постоянно, то за такие преступления

они отвечают по правилам, установленным для иностранных граждан.

     4. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи граждане РФ за преступления,

совершенные вне пределов РФ, отвечают в том случае, если совершенное деяние

признано преступлением как в РФ, так и в государстве, на территории которого

оно было совершено, и если они не были осуждены в иностранном государстве

за это преступление.

     Впервые новый УК установил размер наказания, которое может назначить

российский суд за преступление, совершенное вне пределов РФ: это наказание

не может превышать максимальной санкции, предусмотренной за содеянное в том

государстве, где оно было совершено.

     5. Иностранные граждане могут отвечать по УК РФ за два вида преступлений,

совершенных ими вне пределов РФ: а) за деяния, предусмотренные международным

договором и б) за деяния, направленные против интересов РФ. За указанные преступления

иностранные граждане могут подлежать ответственности при условии, что они

не были осуждены в иностранном государстве и привлечены к ответственности

на территории РФ.

     6. Россия является участником многих двусторонних и многосторонних конвенций

по борьбе с преступностью, например, Конвенций о борьбе с незаконным захватом

воздушных судов (от 16 декабря 1970 г.), о борьбе с захватом заложников (от

17 декабря 1979 г.), о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности

морского судоходства (от 10 марта 1988 г.), о борьбе против незаконного оборота

наркотических средств и психотропных веществ (от 20 декабря 1988 г.) и др.

     7. Под действиями, направленными против интересов Российской Федерации,

следует понимать не только действия, непосредственно направленные против государства

(например, шпионаж), но и другие преступления, причиняющие ущерб общественным

отношениям, охраняемым российским уголовным законом, в том числе преступления

против жизни и здоровья российских граждан.

     8. Впервые в РФ на законодательном уровне решен вопрос об уголовной ответственности

военнослужащих, находящихся в составе воинских частей РФ за пределами России.

При этом законодатель не счел возможным принять жесткое решение: указанные

военнослужащие отвечают по УК РФ, если иное решение не предусмотрено соответствующим

международным договором РФ, который в таком случае является приоритетным в

силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

 

     Статья 13. Выдача лиц, совершивших преступление

     1. Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории

иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

     2. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление

вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации,

могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности

или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской

Федерации.

 

 О выдаче преступников см. Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях

по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.), Конвенцию

о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве,

гражданами которого они являются (Берлин, 19 мая 1978 г.) и двусторонние международные

договоры

 

     Комментарий к статье 13

 

     1. Под выдачей преступников (или экстрадицией) в международном и уголовном

праве понимается передача лица, совершившего преступление или подозреваемого

в его совершении, одним государством другому государству для привлечения его

к уголовной ответственности или для исполнения в отношении последнего обвинительного

приговора.

     2. Часть 1 комментируемой статьи исходит из принципа, содержащегося в

ст. 61 Конституции РФ, согласно которому гражданин РФ не может быть выдан

другому государству. Статья 13 УК конкретизирует это правило в отношении граждан

РФ, совершивших преступление на территории другого государства.

     3. Часть 2 комментируемой статьи разрешает выдачу иностранных граждан

или лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Российской

Федерации, но находящихся на территории Российской Федерации, только в соответствии

с международным договором РФ (это правило основано на норме, выраженной в

ч. 2 ст. 63 Конституции РФ).

     4. Международные договоры о выдаче преступников могут носить многосторонний

(например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,

семейным и уголовным делам 1994 г., принятая государствами - членами Содружества

Независимых Государств) или двусторонний (например, Договор между Российской

Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях

по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г.) характер.

     5. В международных договорах о выдаче применяется термин "преступление,

влекущее выдачу". К таким обычно относятся деяния, которые в соответствии

с законодательством обеих сторон (в двусторонних договорах) или всех участников

(в многосторонних договорах) являются преступлениями и за совершение которых

предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года

или более тяжкое наказание (см., например, Договор между Российской Федерацией

и Литовской Республикой 1993 г.).

     6. Выдача не производится, если:

     а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемого

государства;

     б) лицо в запрашиваемом государстве получило право убежища;

     в) на момент получения просьбы о выдаче в соответствии с законодательством

запрашиваемой стороны уголовное дело в отношении лица не может быть возбуждено

или лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности вследствие истечения

сроков давности или по другим законным основаниям;

     г) если преступление по законодательству договаривающихся государств

преследуется в порядке частного обвинения.

     7. Вопрос о передаче осужденных в одном государстве для исполнения наказания

другому государству также разрешается в соответствии с двусторонними (например,

Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой 1993 г.) и многосторонними

международными договорами (например, указанная Конвенция государств - членов

Содружества Независимых Государств).

     8. В соответствии с ч. 2 ст. 63 Конституции РФ в Российской Федерации

не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические

убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской

Федерации преступлением.

 

                         Раздел II. Преступление

 

            Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений

 

     Статья 14. Понятие преступления

     1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние,

запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

     2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и

содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом,

но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то

есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности,

обществу или государству.

 

     Комментарий к статье 14

 

     1. Уголовный кодекс определяет преступление как деяние, запрещенное Кодексом

в связи с тем, что оно является общественно опасным и посягает на охраняемые

уголовным законом объекты (см. комментарий к ст. 2). Таким образом, это определение

является формально-материальным, так как предусматривает и формальный нормативный

признак (запрещенность деяния уголовным законом), и материальный признак (его

общественную опасность).

     2. Деяние - это поведение (поступок) человека в форме действия или бездействия.

Действие - активное волевое поведение. Бездействие характеризуется пассивным

волевым поведением, выражающимся в невыполнении лежащей на лице обязанности

действовать.

     3. Формальный признак преступления означает законодательное выражение

принципа "нет преступления без указания о том в законе". Он означает, что

по российскому уголовному праву не допускается (запрещается) применение уголовного

закона по аналогии (см. комментарий к ст. 3). Правоприменительными органами

могут быть обнаружены общественно опасные деяния, которые выпали из поля зрения

законодателя и потому не признаны уголовно наказуемыми. Кроме того, общественная

опасность деяния не остается чем-то неизменным, раз и навсегда данным. Развитие

общественных отношений, научно-технический прогресс могут вносить коррективы

в критерии признания деяний общественно опасными и наказуемыми. То, что сегодня

общественно опасно, завтра может лишиться этого качества, и, наоборот может

возникнуть необходимость в запрещении уголовным законом новых деяний. Однако

подобное восполнение пробелов в уголовном праве относится к компетенции самого

законодателя. Суд, прокурор, следователь, орган дознания не вправе придавать

уголовно-правовое значение деянию, находящемуся вне сферы уголовно-правового

регулирования. Долг правоприменительных органов в этом случае - обнаружить

новый вид общественно опасных деяний и поставить вопрос об их законодательном

запрещении, об установлении за их совершение уголовной ответственности.

     4. Общественная опасность - это способность предусмотренного уголовным

законом деяния причинять существенный вред охраняемым уголовным законом объектам

(интересам).

     5. В соответствии с ч. 1 ст. 14 преступление - это запрещенное уголовным

законом общественно опасное деяние, обязательно совершенное виновно, то есть

при определенном психическом отношении к деянию и его последствиям со стороны

лица, совершившего это деяние (см. комментарий к ст.ст. 24 - 27). Если действия

лица невиновно вызвали общественно опасные последствия, его поведение не является

преступлением (см. комментарий к ст. 28).

     6. Преступление - это обязательно наказуемое деяние. В Особенной части

каждая статья Уголовного кодекса предусматривает определенное наказание за

совершение того или иного запрещенного уголовным законом деяния. Однако это

не означает, что установленное в санкциях статей Особенной части наказание

должно применяться всегда и при всех обстоятельствах. Уголовный кодекс предусматривает

и случаи освобождения от наказания. Чаще всего это касается преступлений небольшой

тяжести (см., например, ст.ст. 75 и 76).

     7. Таким образом, преступлением по российскому уголовному праву является

запрещенное уголовным законом общественно опасное, виновное и наказуемое деяние.

     8. Материальный признак преступления (его общественная опасность) предполагает,

что не является преступлением деяние, формально подпадающее под признаки,

указанные в статье Особенной части Уголовного кодекса, но в силу малозначительности

не представляющее общественной опасности (например, кража коробка спичек).

     Вопрос о признании того или иного деяния малозначительным - это вопрос

факта и находится в компетенции следствия и суда. Уголовное дело о таком деянии

не должно быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием

состава преступления.

     Военный строитель рядовой П. был осужден за самовольное оставление части.

Военная коллегия Верховного Суда РФ, учитывая, что П. самовольно оставил часть

с целью навестить больного отца, находился вне части непродолжительное время,

самостоятельно возвратился к месту службы, а также другие обстоятельства,

признала, что содеянное им формально содержит признаки преступления, однако

в силу своей малозначительности не представляет общественной опасности, приговор

по делу П. отменила и дело прекратила за отсутствием в его деянии состава

преступления (Бюл. ВС РФ, 1993, N 4).

     Малозначительное деяние, в силу отсутствия общественной опасности не

содержащее в себе состава преступления, может образовать состав иного правонарушения

(например, административного или дисциплинарного), и в этом случае к лицу,

его совершившему, могут быть применены меры административного, дисциплинарного

или общественного воздействия, не являющиеся наказанием.

 

     Статья 15. Категории преступлений

     1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния,

предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой

тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие

преступления.

     2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные

деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим

Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

     3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные

деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим

Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

     4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния,

за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом,

не превышает десяти лет лишения свободы.

     5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение

которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы

на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

 

     Комментарий к статье 15

 

     1. Как отмечалось, все преступления являются общественно опасными и поэтому

законодатель запрещает их совершение под угрозой применения наказания к лицам,

которые их совершат. Однако по характеру и степени общественной опасности

одни преступления могут существенно отличаться от других. В зависимости от

этого УК подразделяет все преступления на четыре категории: небольшой тяжести,

средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

     2. Под характером общественной опасности преступления понимается качественная

характеристика этого признака. Она зависит в первую очередь от ценности объекта

преступного посягательства. В этом плане любые убийства как преступления против

жизни отличаются и от любых причинений вреда здоровью человека как преступлений

против здоровья, и от преступлений против собственности, и от любых других

видов (по объекту посягательства) преступлений.

     Степень общественной опасности преступления - в большей мере количественная

характеристика преступных деяний одного и того же характера. В рамках одного

вида преступлений она зависит от размера причиненного вреда (допустим, кража

чужого имущества с причинением значительного ущерба потерпевшему или в крупных

размерах п. "г" ч. 2 и п. "б" ч. 3 ст. 158 УК), формой вины (умышленное или

неосторожное уничтожение или повреждение имущества - ст.ст. 167 и 168), способа

совершения преступления (например, п. "е" ч. 2 ст. 105 предусматривает повышенное

наказание за убийство общеопасным способом), средств и орудий совершения преступления

(например, п. "г" ч. 2 ст. 162 предусматривает повышенное наказание за разбой,

совершенный с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия),

других признаков и обстоятельств совершенного преступления.

     3. В соответствии со ст. 15 отнесение преступления к той или иной категории

зависит от размера и вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей

статьи Особенной части УК, а также формы вины. Преступлениями небольшой, средней

тяжести и тяжкими преступлениями признаются как умышленные, так и неосторожные

деяния, а особо тяжкими - только умышленные деяния.

     4. Данная категоризация преступлений носит практический характер, так

как отнесение преступления к той или иной категории влечет определенные уголовно-правовые

последствия для лица, его совершившего. Так, она, например, учитывается при

определении оснований ответственности и наказания и их индивидуализации: при

опасном и особо опасном рецидиве (ст. 18), приготовлении к преступлению (ст.

30), преступном сообществе (ст. 35), назначении осужденным к лишению свободы

вида исправительного учреждения (ст. 58), при назначении такого наказания,

как смертная казнь (ст. 59), при определении и учете обстоятельств, смягчающих

наказание (ст. 61), при назначении наказания по совокупности преступлений

(ст. 69), освобождении от уголовной ответственности (ст.ст. 75 - 78), условно-досрочном

освобождении (ст. 79) и замене неотбытой части наказания более мягким (ст.

80), при назначении отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,

имеющим малолетних детей (ст. 82), освобождении от отбывания наказания в связи

с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83), при погашении

и снятии судимости (ст. 86), установлении особенностей уголовной ответственности

и наказания несовершеннолетних (например, ст.ст. 90, 92, 93).

 

     Статья 16. Неоднократность преступлений

     1. Неоднократностью преступлений признается совершение двух или более

преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи настоящего Кодекса.

Совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями

настоящего Кодекса, может признаваться неоднократным в случаях, предусмотренных

соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

     2. Преступление не признается совершенным неоднократно, если за ранее

совершенное преступление лицо было в установленном законом порядке освобождено

от уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное лицом преступление

была погашена или снята.

     3. В случаях, когда неоднократность преступлений предусмотрена настоящим

Кодексом в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание,

совершенные лицом преступления квалифицируются по соответствующей части статьи

настоящего Кодекса, предусматривающей наказание за неоднократность преступлений.

 

     Комментарий к статье 16

 

     1. Неоднократность преступлений является одной из предусмотренных настоящим

Кодексом разновидностей множественности преступных деяний (другими видами

являются совокупность преступлений и рецидив). Решающим признаком, характерным

для неоднократности преступлений, является однородность совершенных деяний,

что находит свое выражение в том, что эти деяния предусматриваются одной и

той же статьей (или частью статьи) настоящего Кодекса.

     2. Совершение преступления влечет за собой наступление юридически значимых

последствий. Неоднократность совершения преступлений может быть констатирована

в случае, если за ранее совершенное преступление лицо не было освобождено

от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75), в связи

с примирением с потерпевшим (ст. 76), в связи с изменением обстановки (ст.

77), в связи с истечением сроков давности (ст. 78), актом амнистии (ст. 84),

а также если судимость за ранее совершенное преступление не была погашена

или снята в порядке, предусмотренном в ст.ст. 86 и 95 настоящего Кодекса.

     3. Неоднократность совершения лицом преступлений предусматривается в

Общей части настоящего Кодекса в виде обстоятельства, отягчающего наказание

в пределах санкции соответствующей статьи или части статьи (п. "а" ч. 1 ст.

63), а также служит условием для квалификации совершенного лицом преступления

в случаях, когда неоднократность преступлений в качестве обстоятельства, влекущего

за собой более строгое наказание, предусмотрена в соответствующих статьях

Особенной части настоящего Кодекса (см., например, п. "н" ч. 2 ст. 105). В

некоторых случаях законодатель расширяет понятие однородности преступлений,

позволяющих признать наличие в действиях лица неоднократности, относя к числу

однородных не только деяния, предусмотренные той же статьей или частью статьи,

но и деяния, предусмотренные иными статьями настоящего Кодекса (см., например,

примечание 3 к ст. 158).

     4. В случае, когда неоднократность преступлений в качестве обстоятельства,

влекущего за собой более строгое наказание, предусмотрена в соответствующих

статьях настоящего Кодекса, все содеянное (и первое, и последующие преступления)

квалифицируются по статье, предусматривающей наказание за неоднократное совершение

преступления.

     5. Неоднократность преступлений следует отличать от случаев совершения

продолжаемого преступления, т. е. совершения преступления в виде ряда возобновляемых

во времени тождественных актов, составляющих в своей совокупности единое преступление

(например, истязание, систематическое нанесение побоев). Таким же видом единичного

преступления являются преступления, когда лицом совершено определенное действие

и его последствия продолжаются по времени до их пресечения (например, виновный

лишил потерпевшего свободы, самовольно оставил воинскую часть или место службы).

Длящееся преступление в таком случае - это действие или бездействие, сопряженные

с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного

законом под угрозой уголовного наказания (см. Бюл. ВС СССР, 1963, N 3). Продолжаемые

и длящиеся преступления квалифицируются по тем же правилам, что и остальные

единичные преступления.

 

     Статья 17. Совокупность преступлений

     1. Совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений,

предусмотренных различными статьями или частями статьи настоящего Кодекса,

ни за одно из которых лицо не было осуждено. При совокупности преступлений

лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по

соответствующей статье или части статьи настоящего Кодекса.

     2. Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие),

содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями

настоящего Кодекса.

     3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность

преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной

норме.

 

     Комментарий к статье 17

 

     1. Совокупность преступлений складывается либо из двух или более различных

преступлений, совершенных двумя или более самостоятельными действиями (реальная

совокупность), либо из двух или более преступлений, выполненных одним действием

(идеальная совокупность). В обоих случаях необходима квалификация каждого

преступления по соответствующей статье настоящего Кодекса. Реальная совокупность

преступлений может быть либо случайной (одним лицом совершены различные преступления,

никак не связанные между собой), либо эти преступления могут быть объединены

единством намерения виновного.

     2. Идеальную совокупность, а также реальную совокупность преступлений,

объединенных единством намерения, следует отличать от сложных (или многосоставных)

преступлений, когда законодателем сводятся в единый состав различные преступления,

одно из которых служит этапом, методом, способом совершения всего преступления

в целом. Так, например, состав разбоя (ст. 162) включает в себя насилие над

личностью и завладение имуществом, причинение вреда здоровью может быть способом

совершения убийства и т. д. Во всех таких случаях отдельная квалификация соответствующих

преступлений не требуется, т. к., конструируя сложный состав, законодатель

отразил в размере соответствующего наказания повышенную опасность таких преступлений.

     3. Для правильной квалификации преступлений существенно также подразделение

составов на общие (например, злоупотребление должностными полномочиями) и

специальные (например, получение взятки). Получая взятку, должностное лицо

злоупотребляет тем самым своими должностными полномочиями, но идеальной совокупности

указанных преступлений здесь нет, т. к. законодатель в этом случае конкретизировал

злоупотребление должностными полномочиями, специально предусмотрев состав

взятки, и в соответствии с этим составом надлежит квалифицировать преступление.

Раздельной квалификации здесь не требуется.

     4. Статьей 69 настоящего Кодекса предусмотрен особый порядок назначения

наказания при совокупности преступлений.

 

     Статья 18. Рецидив преступлений

     1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления

лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

     2. Рецидив преступлений признается опасным:

     а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается

к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы

за умышленное преступление;

     б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее

оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.

     3. Рецидив преступлений признается особо опасным:

     а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается

к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к

лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление

средней тяжести;

     б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее

оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено

за особо тяжкое преступление;

     в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было

осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

     4. Судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати

лет, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном статьей

86 настоящего Кодекса, не учитываются при признании рецидива преступлений.

     5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и

в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.

 

     Комментарий к статье 18

 

     1. Для признания наличия в действиях лица рецидива преступлений законодателем

определены два решающих признака:

     а) совершение лицом умышленного преступления;

     б) наличие у этого лица судимости за ранее совершенное также умышленное

преступление.

     2. Наряду с указанными общими признаками рецидива законодателем выделены

следующие дополнительные признаки, наличие которых говорит о совершении лицом

опасного рецидива:

     а) осуждение лица за совершение умышленного преступления к лишению свободы;

     б) осуждение в прошлом лица дважды к лишению свободы.

     3. Опасный рецидив будет налицо в случае, если:

     а) лицо ранее было осуждено за умышленное тяжкое преступление;

     б) то лицо вновь совершает умышленное тяжкое преступление.

     4. Таким образом, если для признания наличия в действиях лица простого

(т. е. не опасного и не особо опасного) рецидива достаточно принять во внимание

форму вины совершенных преступлений (преступления должны носить умышленный

характер), то о наличии опасного рецидива говорит вид наказания за совершенные

преступления (это должны быть наказания в виде лишения свободы) и количество

ранее совершенных преступлений (их должно быть не менее двух).

     5. О наличии опасного рецидива может говорить также характер совершенных

преступлений (это должны быть умышленные тяжкие преступления) и в этом последнем

случае достаточно и одного осуждения в прошлом за преступление такого характера.

     6. Те же критерии (форма вины, количество осуждений, вид наказания и

характер преступления) использует законодатель и при определении признаков

особо опасного рецидива, устанавливая, что такой рецидив налицо в случае:

наличия у лица в прошлом трех осуждений к лишению свободы за совершение умышленного

тяжкого или умышленного преступления средней тяжести и осуждения его за совершение

умышленного преступления к лишению свободы; наличия у лица в прошлом осуждения

за особо тяжкое преступление или двух осуждений за умышленное тяжкое преступление

и осуждения его за умышленное тяжкое преступление; наличия у лица в прошлом

осуждения за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление и осуждения его

за особо тяжкое преступление.

     7. Непременным требованием для признания в действиях лица рецидива преступлений

является наличие не просто осуждения в прошлом за указанные в ст. 15 настоящего

Кодекса преступления, но и наличие не снятой и не погашенной по закону судимости

за эти преступления. Согласно ст. 86 настоящего Кодекса, лицо, осужденное

за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного

приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия,

связанные с судимостью. В этой статье настоящего Кодекса изложен и порядок

погашения или снятия судимости.

     8. При признании рецидива преступлений не учитываются не только снятые

или погашенные судимости, но и судимости за преступления, совершенные лицом

в возрасте до восемнадцати лет.

     9. Признание в действиях лица рецидива преступлений предопределяет особый

порядок назначения такому лицу более строгого наказания в пределах санкции

соответствующей статьи настоящего Кодекса. Этот порядок предусмотрен в ст.

68 настоящего Кодекса. Как и в случае неоднократности, если рецидив предусмотрен

настоящим Кодексом в качестве квалифицирующего признака преступления, это

обстоятельство не может одновременно признаваться отягчающим ответственность.

 

           Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности

 

     Статья 19. Общие условия уголовной ответственности

     Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо,

достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом.

 

     Комментарий к статье 19

 

     1. В российском уголовном законодательстве впервые сформулированы общие

условия (признаки), которым должен отвечать субъект преступления, т. е. лицо,

способное и обязанное нести уголовную ответственность. Эти условия являются

обязательными и исчерпывающими. В тех случаях, когда лицо, совершившее общественно

опасное деяние, не обладает хотя бы одним из трех названных в ст. 19 признаков,

уголовная ответственность исключается.

     2. Первое общее условие - вменяемость. Это психическое состояние лица,

заключающееся в его способности по состоянию психического здоровья, по уровню

социально-психического развития и социализации, а также по возрасту осознавать

фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия)

и руководить ими во время (в момент) совершения преступления и нести в связи

с этим уголовную ответственность.

     При этом необходимо иметь в виду, что к вменяемым относятся и лица, которые

имеют дефекты психического здоровья (так называемые психические аномалии),

не исключающие уголовной ответственности, но оказывающие влияние на поведение

человека. Данное обстоятельство учитывается судом при назначении наказания

и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского

характера (см. комментарий к ст. 97 УК).

     К вменяемым также относятся совершившие преступления несовершеннолетние

в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет, у которых выявлена умственная

отсталость как результат недостатков воспитания. В этих случаях должна назначаться

экспертиза специалиста в области детской и юношеской психологии. Эти вопросы

могут быть поставлены и перед судебно-психиатрической экспертизой. При установлении

умственной отсталости, не исключающей вменяемости, суд учитывает ее в зависимости

от тяжести совершенного преступления при назначении наказания или при применении

принудительных мер воспитательного воздействия (см. комментарий к ст.ст. 89

и 90 УК).

     3. Вторым общим условием уголовной ответственности является то, что субъектом

преступления может быть только физическое лицо - человеческая личность. Это

граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также иностранные граждане.

По вопросу об особенностях уголовной ответственности иностранных граждан см.

комментарий к ст.ст. 11 и 12 УК.

     4. Новый УК не относит к субъектам преступления юридических лиц. При

наступлении общественно опасных последствий в результате действий животных

или сил природы положения УК об уголовной ответственности не применяются.

     5. Третьим общим условием уголовной ответственности является достижение

возраста наступления уголовной ответственности - шестнадцати лет, а за некоторые

преступления против личности и собственности - четырнадцати лет (см. комментарий

к ст. 20 УК).

 

     Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

     1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения

преступления шестнадцатилетнего возраста.

     2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего

возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное

причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней

тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование

(статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132),

кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство

(статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством

без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества

при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), терроризм (статья

205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма

(статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья

статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство

наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в

негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

     3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями

первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом

развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно

опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную

опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит

уголовной ответственности.

 

     Комментарий к статье 20

 

     1. Как и УК РСФСР 1960 г., новый УК установил два возрастных уровня наступления

уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего большинства

преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет. Только

за некоторые преступления, общественная опасность и противоправность которых,

как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков, достигших четырнадцати

лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.

     2. Содержащийся в ч. 2 комментируемой статьи перечень преступлений, за

совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет,

является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования

и судами при решении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.

Вместе с тем необходимо учитывать, что некоторые преступления, уголовная ответственность

за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений,

ответственность за которые наступает с четырнадцати лет. Так, за бандитизм

(ст. 209 УК) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет.

Но бандитизм, будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабежи,

разбой, убийства и т. п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие

участие в бандитском нападении, подлежат соответственно уголовной ответственности

за другие названные преступления, но не за бандитизм. Аналогичная ситуация

может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких

подростков за некоторые другие преступления, например, при участии в массовых

беспорядках (ст. 212 УК), которые могут включать грабежи (ст. 161 УК), хулиганство

(ст. 213 УК) и вандализм (ст. 214 УК). Их действия будут квалифицированы соответственно

только по ст.ст. 161, 213, 214, а не по ст. 212 УК.

     3. При совершении общественно опасных деяний, за которые установлена

уголовная ответственность с шестнадцати лет и которые не содержат элементов

других преступлений из числа упомянутых в ч. 2 комментируемой статьи, уголовная

ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключается. К ним, как и

подросткам, совершившим общественно опасные действия в возрасте до 14 лет,

применяются меры воспитательного характера без привлечения к уголовной ответственности.

     4. При расследовании преступлений и при рассмотрении уголовных дел на

органах расследования, прокуратуре и судах лежит обязанность установления

возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или привлеченного к уголовной

ответственности. Чаще всего возраст устанавливается по документам: выписке

из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т. п. Лицо считается

достигшим определенного возраста в ноль часов следующих за днем рождения суток.

Верховный Суд РСФСР по делу П. указал, что осужденный, совершивший преступление

около 24 часов 30 сентября 1964 г., в день своего восемнадцатилетия, не может

нести ответственности как совершеннолетний (Бюл. ВС РСФСР, 1974, N 12).

     5. В тех случаях, когда документы о возрасте несовершеннолетнего отсутствуют,

органы расследования или суд обязаны назначить для определения его возраста

судебно-медицинскую экспертизу. Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР,

при этом лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения,

а начиная со следующих суток. В случаях установления возраста судебно-медицинской

экспертизой днем рождения подсудимого (обвиняемого) следует считать последний

день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным

и максимальным количеством лет следует исходить из минимального возраста такого

лица (см. Сб.пост. пленумов Верх. Судов СССР и РСФСР. М., 1995, с.148).

     Предусмотрев наступление уголовной ответственности несовершеннолетних

с шестнадцати, а за некоторые преступления с четырнадцати лет, закон предоставляет

суду право освободить такое лицо от уголовной ответственности в случае совершения

преступления небольшой или средней тяжести впервые, если исправление может

быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия

(см. комментарий к ст. 90 УК).

     6. При назначении наказания несовершеннолетнему, совершившему преступление,

суд в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами учитывает

и его возраст. При этом в случае совершения несовершеннолетним преступления

небольшой или средней тяжести он может быть освобожден от наказания с применением

к нему принудительных мер воспитательного характера (см. комментарий к ст.

92 УК).

     7. При решении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной

ответственности или об освобождении такого лица от наказания суды обязаны

учитывать отрицательную роль взрослых соучастников, если установлено, что

именно последние вовлекли несовершеннолетнего в преступление или склонили

к совершению иных антиобщественных действий.

     8. При совершении общественно опасных действий несовершеннолетним, не

достигшим возраста наступления уголовной ответственности, которого использовал

для совершения преступления взрослый в качестве "посредственного исполнителя",

ответственность несет это взрослое лицо по соответствующей статье УК как исполнитель.

Оно отвечает также за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность

по ст. 150 УК.

     9. Органы расследования и суды обязаны по каждому делу о преступлениях,

совершенных несовершеннолетними, полно и глубоко выявлять причины и условия,

способствовавшие совершению преступлений, остро реагировать на недостатки

и упущения в их воспитании в семье, школе, на производстве, в осуществлении

контроля за их поведением. Пленум Верховного Суда СССР обязал суды выносить

по этим вопросам частные определения (см. Бюл. ВС СССР, 1982, N 4, с.12 -

13).

 

     Статья 21. Невменяемость

     1. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения

общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть

не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий

(бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства,

временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния

психики.

     2. Лицу, совершившему предусмотренное уголовным законом общественно опасное

деяние в состоянии невменяемости, судом могут быть назначены принудительные

меры медицинского характера, предусмотренные настоящим Кодексом.

 

     Комментарий к статье 21

 

     1. В отличие от вменяемости невменяемость получила в новом УК развернутую

формулировку, которая к тому же представляется более совершенной, чем формула

невменяемости в ст. 11 УК 1960 г. Это относится прежде всего к критериям невменяемости,

которые определяют ее сущность. Мы имеем в виду прежде всего более точную

и понятную формулировку: "не могло осознавать фактический характер и общественную

опасность своих действий (бездействия)". Уточнена и медицинская терминология:

устаревшее понятие "душевная болезнь" заменено более современным и принятым

международным стандартом понятием "психическое расстройство". В то же время

и в новом УК сохранилось упоминание о "состоянии невменяемости", что не совсем

верно, поскольку речь идет фактически не о состоянии лица, а о его отношении

к совершенному им общественно опасному деянию. Данное обстоятельство при оценке

вменяемости или невменяемости лица в связи к конкретным общественно опасным

деянием необходимо иметь в виду.

     2. Невменяемость и вменяемость относятся к правовым понятиям, но они

вовсе не являются предпосылкой виновности или невиновности лица, как это иногда

утверждается (см. комментарий к УК РСФСР, 1971, с.31). В действительности

эти правовые категории лишь характеризуют субъекта, его способность или неспособность

нести уголовную ответственность. Поэтому при выяснении вменяемости или невменяемости

следователи и судьи должны анализировать не вопросы, относящиеся к субъективной

стороне и ее доказанности или недоказанности, а в соответствии с законом данные

о личности субъекта и его поведении во время (в момент) совершения деяния.

     3. Невменяемость, как она сформулирована в комментируемой статье, исключает

уголовную ответственность лица, совершившего общественно опасное деяние, если

она установлена в предусмотренном законом порядке. Основанием для такого решения

является заключение судебно-психиатрической экспертизы, которое наряду с другими

данными дела первоначально оценивается следователем, а окончательно - в решении,

принимаемом судом.

     4. Анализ показывает, что уголовный закон исходит из двух критериев невменяемости:

1) медицинского (биологического) и 2) юридического (психологического). Лишь

совокупность этих критериев определяет невменяемость лица, так как каждый

из них в отдельности характеризует только медицинскую или только юридическую

сторону психического отношения лица к совершенному общественно опасному деянию.

     5. Медицинский (биологический) критерий невменяемости имеет в виду наличие

у лица хронического психического заболевания, временного психического расстройства,

слабоумия либо иного болезненного состояния.

     К хроническим психическим заболеваниям относятся: эпилепсия, шизофрения,

прогрессивный паралич и некоторые другие трудноизлечимые или неизлечимые заболевания.

     Временное психическое расстройство - это кратковременное или само по

себе проходящее заболевание. Сюда относятся "бессознательные состояния", понимаемые

буквально, т. е. состояния отсутствия сознания, а также патологический аффект,

патологическое опьянение, некоторые виды острых психических расстройств (например,

алкогольный делирий) и др.

     Слабоумие как недостаток психики вполне обоснованно включено в число

признаков медицинского критерия, так как в зависимости от степени умственного

недоразвития или снижения его слабоумие может свидетельствовать о невменяемости.

     Иное болезненное состояние - это психическое расстройство, которое может

быть как хроническим, так и временным. Сюда относятся, например, некоторые

формы психопатии, психические расстройства, вызванные инфекционными заболеваниями.

     6. Любое из перечисленных заболеваний или недостатков психики в отдельности

может оказаться достаточным для признания лица невменяемым с точки зрения

медицинского критерия невменяемости. В целом современная формулировка медицинского

критерия невменяемости охватывает, по существу, все варианты психической патологии.

     7. Психологический (юридический) критерий невменяемости включает отсутствие

у лица способности осознавать фактический характер и общественную опасность

своих действий (бездействия) (интеллектуальный признак) либо отсутствие способности

руководить ими (волевой признак). Для признания лица невменяемым с точки зрения

психологического критерия достаточно одного из этих признаков.

     Интеллектуальный признак свидетельствует о том, что лицо, совершившее

то или иное действие (или бездействие), не понимало фактических обстоятельств

содеянного или не могло осознавать его общественное значение.

     Волевой признак психологического критерия невменяемости состоит в неспособности

лица руководить своими действиями. Это самостоятельный признак, который и

при отсутствии интеллектуального признака может свидетельствовать о наличии

невменяемости. Не случайно в законе между этими признаками стоит союз "либо".

Практика свидетельствует о том, что лицо, совершившее общественно опасное

деяние, при определенном состоянии психики может, совершая такое деяние, сохранять

возможность формальной оценки событий, их понимание при отсутствии, однако,

способности руководить своими действиями. В таких случаях о наличии психологического

критерия невменяемости можно судить на основании одного волевого признака.

С другой стороны, неспособность осознавать свои действия (интеллектуальный

признак) всегда свидетельствует о неспособности руководить этими действиями

и, следовательно, о наличии психологического критерия невменяемости.

     8. Под действием или бездействием, о которых идет речь в комментируемой

статье, понимается общественно опасное деяние, предусмотренное одной или несколькими

статьями Особенной части УК.

     9. По решению суда лицу, признанному невменяемым, могут быть назначены

принудительные меры медицинского характера. Это означает, что при определенных

обстоятельствах общественно опасного деяния и данных о личности лица, его

совершившего и признанного невменяемым, упомянутые меры могут и не применяться

(см. комментарий к ст.ст. 97 - 104 УК).

     10. В отличие от ст. 11 УК РСФСР в ст. 21 нового УК ничего не говорится

о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, которые заболели

психическим расстройством после совершения преступления. Это объясняется тем,

что такие лица, совершившие преступление и признанные судом вменяемыми, к

лицам, признанным невменяемыми при совершении преступления, о чем идет речь

в данной статье УК, отношения не имеют. В отношении таких лиц решается вопрос

не о невменяемости при совершении общественного деяния, а о принудительном

лечении в связи с психическим заболеванием, возникшим в ходе расследования

преступления, судебного разбирательства или при отбывании наказания (см. комментарий

к ст. 97 УК).

 

     Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством,

не исключающим вменяемости

     1. Вменяемое лицо, которое во время совершения преступления в силу психического

расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную

опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, подлежит уголовной

ответственности.

     2. Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается

судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных

мер медицинского характера.

 

     Комментарий к статье 22

 

     1. В комментируемой статье речь идет об уголовной ответственности и наказании

лиц, которые совершили преступление, но страдают психическими аномалиями.

В законодательстве ряда стран, например Венгрии, Германии, Польши, Японии,

таких лиц признают совершившими преступление в состоянии уменьшенной (ограниченной)

вменяемости; в связи с этим назначается более мягкое наказание, чем другим

лицам, совершившим такие же преступления при тех же условиях, но при отсутствии

дефектов психики.

     2. Комментируемая статья в российском уголовном законодательстве появилась

впервые, ее не было в нашем законодательстве и до 1917 г. Включение такой

статьи в УК объясняется прежде всего тем, что значительная часть преступлений

(например, до 65 - 70% преступлений против личности) совершается лицами, страдающими

психическими аномалиями. Кроме того, как показал опыт, такие лица нуждаются

в повышенном внимании как в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства,

так и во время исполнения наказания; иногда они заслуживают снисхождения,

а часто нуждаются в лечении.

     3. Как следует из закона, ограниченная вменяемость не является промежуточным

состоянием между вменяемостью и невменяемостью. Речь идет о вменяемости, которая

ограничена тем, что лицо не в полной мере осознает фактический характер и

общественную опасность своих действий либо не в полный мере обладает способностью

руководить своими действиями вследствие психического расстройства. Отсюда

следует, что признание лица совершившим преступление в условиях ограниченной

вменяемости не связано непосредственно с медицинским и юридическим критериями

невменяемости. Это означает, что признанию лица имеющим ограничение вменяемости

должно предшествовать признание его (во всяком случае экспертами-психиатрами)

вменяемым. Далее, после установления у вменяемого лица психического расстройства

следователь и суд должны выяснить степень влияния этого расстройства на его

поведение при совершении преступления, опираясь на заключение судебно-психиатрической

экспертизы и на материалы дела, собранные на предварительном следствии и в

судебном заседании.

     4. При признании лица совершившим преступление при условиях, которые

оказывали влияние на его психическое состояние, необходимо руководствоваться

перечнем заболеваний, имеющих значение с точки зрения медицинского критерия

невменяемости (см. комментарий к ст. 21 УК). Психическое расстройство не исключает

здесь, однако, осознания лицом опасности для общества своих действий. Точнее,

в этих случаях следует устанавливать степень осознания лицом фактического

характера и общественной опасности своих действий (интеллектуальный признак)

и степень способности руководить ими (волевой признак). Представляется, что

психические аномалии необходимо анализировать в конкретном случае с позиции

как интеллектуального, так и волевого признаков психологического (юридического)

критерия невменяемости, поскольку каждый из этих признаков может влиять на

степень ограниченности вменяемости лица, обвиняемого в совершении преступления.

     5. Как уже отмечалось, некоторые зарубежные законодательства идут по

пути жесткого увязывания уменьшенной вменяемости со смягчением наказания.

Комментируемая статья УК вполне обоснованно таких указаний не содержит, поскольку

различия психических аномалий и ситуаций совершения преступлений не позволяют

заранее сделать для таких случаев однозначный вывод. Представляется поэтому,

что, следуя норме закона, необходимо дать новую научную трактовку ограниченной

вменяемости (определить ее основные черты).

     6. Основные черты ограниченной вменяемости необходимо охарактеризовать,

исходя из ст. 22 УК и в соответствии с задачами и принципами, провозглашенными

в УК (см. комментарий к ст.ст. 2 - 7 УК). Следовательно, ограниченная вменяемость:

     - категория уголовного права, характеризующая интеллектуальное и волевое

отношение лиц с психическими аномалиями к совершенному преступлению;

     - не промежуточная категория между вменяемостью и невменяемостью, а составная

часть вменяемости;

     - как составная часть вменяемости служит предпосылкой уголовной ответственности

совершивших преступления лиц с психическими аномалиями;

     - не является обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность,

не имеет самостоятельного значения и учитывается судом при назначении наказания

в совокупности с другими данными и обстоятельствами, характеризующими преступление

и личность виновного;

     - никогда и ни при каких условиях не может быть истолкована как обстоятельство,

отягчающее ответственность;

     - может иметь уголовно-правовое значение для выявления распределения

ролей соучастников при совершении групповых преступлений;

     - может служить основанием для определения режима содержания осужденных

к лишению свободы при назначении принудительных мер медицинского характера,

сочетаемых с наказанием;

     - относится только к времени (моменту) совершения лицом преступления

и самостоятельно никаких правовых или иных последствий после отбывания наказания

не влечет.

     7. Ограниченная вменяемость может устанавливаться предварительно только

органом расследования в постановлении и судом окончательно в приговоре на

основании заключения судебно-психиатрической экспертизы.

 

     Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в

состоянии опьянения

     Лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением

алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит

уголовной ответственности.

 

     Комментарий к статье 23

 

     1. В комментируемой статье более полно, чем в ст. 12 УК РСФСР 1960 г.,

сформулированы условия наступления уголовной ответственности за совершение

преступления в состоянии опьянения. Теперь снимается вопрос об источнике (веществе)

опьянения. Любой вид опьянения не освобождает лицо, совершившее преступление

в таком состоянии, от уголовной ответственности.

     2. Однако и в новом УК остались нерешенными два вопроса, возникающие

на практике: 1) как быть в случае, когда лицо, готовясь к совершению преступления,

привело себя в состояние невменяемости, например, приняв "для храбрости" большую

дозу наркотика, и 2) несет ли уголовную ответственность лицо, находившееся

в результате опьянения при совершении общественно опасного деяния в невменяемом

состоянии. Если следовать букве анализируемой статьи, то уголовная ответственность

должна наступать, поскольку и в первом, и во втором случае деяния совершены

в состоянии опьянения. Однако при решении этих вопросов необходимо исходить

из того, что к любому преступлению или общественно опасному деянию должна

применяться не одна норма, а все нормы УК, имеющие прямое отношение к разрешаемому

вопросу. Возникает конкуренция норм, при которой должна применяться та норма,

которая более благоприятно решает спорный вопрос для обвиняемого. Исходя из

этих посылок, полагаем, что в первом случае лицо, приведшее себя в состояние

невменяемости для совершения преступления, должно отвечать за покушение на

то преступление, которое охватывалось здравым рассудком. Оконченным деяние

признаваться не должно, поскольку совершено в состоянии невменяемости, а специальных

указаний о признании деяния оконченным в нашем законе, как в некоторых зарубежных

законодательствах, не имеется. Во втором случае, когда имеет место патологическое

(алкогольное) опьянение или когда лицо страдает, например, белой горячкой

либо у наркомана наступает абстиненция или установлена надлежащим образом

невменяемость при иных случаях опьянения, уголовная ответственность исключается.

     3. Представляется, что наказание лицу, совершившему преступление в состоянии

опьянения, назначается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 60 УК).

 

                              Глава 5. Вина

 

     Статья 24. Формы вины

     1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно

или по неосторожности.

     2. Деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только

в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной

части настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 24

 

     1. УК употребляет понятие вины, но не дает его законодательного определения.

     2. В соответствии со сформулированным в УК принципом вины (см. комментарий

к ст. 5) лицо подлежит уголовной ответственности только за совершение тех

общественно опасных действий и их вредные последствия, в отношении которых

установлена его личная вина.

     Границы и условия применения принципа вины определяются во многих нормах

Общей и Особенной части.

     3. В уголовно-правовой науке есть две основные теории вины: 1) оценочная

(нормативная, этическая), когда вина лица за совершенное деяние сводится к

оценочной (социальной, нравственной, политической) характеристике ее судом,

формулируемой в его упреке; 2) психологическая, представляющая собой субъективное

(внутреннее, психическое) отношение лица к своим общественно опасным и противоправным

действиям или бездействию и их общественно опасным последствиям.

     4. Отечественная наука и практика склоняются к психологическому пониманию

вины, которая в этой связи рассматривается как психологическая категория,

свободная от влияния политических, социальных и нравственных оценок, чреватых

тяготением к объективному вменению. Подобные оценки возможны лишь в отношении

деяния в целом.

     5. Согласно психологической теории вины каждое общественно опасное и

противоправное действие (бездействие) вменяемого человека считается волевым

и сознательным. Всякое волевое и сознательное деяние мотивированно и целенаправленно,

т. е. совершается по определенному мотиву и для достижения конкретных целей.

     Мотивация и целеполагание лица раскрывают то, ради чего оно в ущерб интересам

других лиц, общества и государства совершает общественно опасное и уголовно-наказуемое

деяние.

     6. Мотивы и цели не являются обязательными признаками вины, но именно

через них открывается психологическая суть внутреннего отношения виновного

к деянию. От их точного установления зависит практическая реализация принципа

вины.

     В зависимости от степени "охвата" юридически значимых действий (бездействия)

и наступивших последствий мотивами и целями субъекта при одной и той же объективной

стороне могут быть разными формы его вины. Смерть человеку, наступившая от

выстрела из ружья, в зависимости от конкретного содержания мотивов и целей

стрелявшего лица, может быть причинена умышленно или неосторожно, а может

быть и невиновно.

     7. Субъективное (внутреннее, психическое) отношение лица к совершаемому

им общественно опасному и уголовно-противоправному деянию, адекватно отражая

основную суть его виновности, в своем конкретном выражении может быть многогранным.

Поэтому УК ограничивает данное отношение лишь двумя формами: умыслом и неосторожностью,

для которых вина в целом является родовым понятием.

     8. Психологическая концепция вины требует от суда (прокурора, следователя)

устанавливать действительное субъективное отношение лица к содеянному, а не

определять его виновность по своему внутреннему убеждению в виде морального

упрека, основанного на отрицательной общественной оценке личности и ее деяния.

Наличие четко разработанных в законе форм вины не допускает расширительного

и произвольного толкования субъективного отношения, сужая его до нормативно

установленных инструментальных форм.

     9. Психологическое понимание вины, ограниченное законодательно определенными

формами умысла и неосторожности, представляет собой серьезную преграду для

объективного вменения, в связи с чем любая фактическая, но невиновная причастность

к деянию, какие бы тяжкие последствия оно не причинило, не может рассматриваться

как совершение преступления и служить основанием для привлечения к уголовной

ответственности.

     10. Согласно ст. 24 виновным в совершении преступления может быть признано

только то лицо, которое совершило общественно опасное и уголовно-противоправное

деяние умышленно или неосторожно.

     11. Каждая форма вины имеет определенное значение для квалификации деяний,

индивидуализации наказания виновных, освобождения от уголовной ответственности

и т. д. Поэтому они четко разграничены между собой прежде всего нормативно.

     В прежнем УК формы вины многих составов преступлений законодательно не

определялись. Это требовало доктринального и судебного толкования, нередко

приводивших к судебным ошибкам.

     12. Новый УК существенно сужает возможность привлечения к уголовной ответственности

за неосторожное поведение. Часть 2 ст. 24 однозначно устанавливает, что деяние,

совершенное по неосторожности, наказуемо только в случаях, специально предусмотренных

в Особенной части, т. е. когда в соответствующей статье УК прямо указывается

на неосторожную вину. Например, диспозиция ст. 264 о нарушении правил дорожного

движения и эксплуатации транспортных средств сформулирована так: "Нарушение

лицом, управляющим автомобилем..., правил дорожного движения или эксплуатации

транспортных средств, повлекшее по неосторожности (выделено автором) причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного

ущерба". Аналогичным образом формулируются другие статьи, в которых предусмотрены

неосторожные преступления.

     13. Нормы, в которых нет указания на неосторожную вину, предусматривают

наказуемость лишь при умышленном совершении деяния. Они не могут служить правовым

основанием для привлечения к уголовной ответственности лиц, действия (бездействие)

которых были неосторожными.

 

     Статья 25. Преступление, совершенное умышленно

     1. Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное

с прямым или косвенным умыслом.

     2. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало

общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность

или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

     3. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо

осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело

возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно

допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

 

     Комментарий к статье 25

 

     1. Комментируемая статья впервые закрепляет теоретические положения уголовного

права о делении умысла на два вида: прямой и косвенный.

     Прямой умысел включает в себя три взаимосвязанных признака: 1) осознание

лицом общественной опасности своих действий (бездействия); 2) предвидение

возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий;

3) желание их наступления.

     Косвенный умысел тоже предполагает три признака: 1) осознание лицом общественной

опасности своих действий (бездействия); 2) предвидение возможности наступления

общественно опасных последствий; 3) нежелание, но сознательное допущение этих

последствий либо безразличное к ним отношение.

     2. Первым общим признаком обоих видов умысла является осознание лицом

общественной опасности своих действий (бездействия).

     Общественная опасность деяния как объективный или материальный признак

преступления с точки зрения законодателя или правоприменителя является сложным

и многоаспектным понятием. Оно лежит в основе криминализации деяний, категоризации

преступлений по тяжести, назначения наказания и т. д.

     Применительно к умышленной вине конкретных лиц это понятие употребляется

в номинальном и упрощенном значении. Лицу достаточно лишь в общих чертах осознавать,

что совершаемое им действие (бездействие) причиняет вред личности, собственности,

общественному порядку и другим общественным отношениям, охраняемым уголовным

законом.

     3. Как и предшествующее уголовное законодательство РФ, новый УК прямо

не включает в формулу умысла осознание уголовно-правовой противоправности,

являющейся юридическим выражением общественной опасности. Тем не менее о юридически

значимом осознании общественной опасности действия (бездействия) можно говорить

лишь в том случае, если оно предусмотрено в законе. Осознание лицом как общественно

опасного действия (бездействия), которое не признано преступным, оценивается

как юридическая ошибка, исключающая уголовную ответственность.

     В реальной действительности осознание общественной опасности и уголовной

противоправности традиционно преступных деяний (убийств, краж, грабежей и

т. д.) практически не вызывает каких-либо сомнений. Оно формируется в процессе

социализации, приобретения жизненного опыта, получения образования, чтения

художественной литературы, просмотра кино и видеофильмов и т. д.

     4. Незнание уголовно-правового запрета лицом, совершившим преступление,

не является законным основанием освобождения его от уголовной ответственности,

т. к., с одной стороны, осознание противоправности не является юридически

значимым элементом вины, с другой, уголовное право исходит из древней юридической

презумпции: Ignоrаntia lеgis nеminem ехсusat (незнание закона никого не извиняет).

     Эта формула римского права не закреплена в действующем законе, и ее требование

не может быть абсолютным при строгом соблюдении законодательно определенного

принципа вины. Поэтому в случаях, когда лицо не могло осознавать, что совершаемое

им деяние является общественно опасным и запрещенным уголовным законом, оно

не подлежит уголовной ответственности.

     5. Второй признак умысла - предвидение - не полностью совпадает при прямом

и косвенном умысле. При прямом умысле имеется предвидение возможности или

неизбежности наступления общественно опасных последствий, а при косвенном

умысле - только предвидение возможности их наступления.

     6. Предвидение как конструктивная часть формулы умысла в материальных

составах означает мысленное представление лица о последствиях, которые могут

наступить в результате его действия или бездействия.

     Прогнозируемые последствия могут быть самые разные, ближайшие и отдаленные,

юридически значимые и не являющиеся таковыми. В комментируемой статье речь

идет только об общественно опасных последствиях, указанных в законе.

     7. Предвидение возможных последствий и развития причинной связи их возникновения

и наступления, как правило, осуществляется на интуитивном бытовом уровне,

хотя при совершении некоторых преступлений возможно применение и методов научного

прогнозирования. Однако в любом случае от виновного не требуется осознания

всех деталей механизма причинной связи.

     Для констатации наличия у виновного рассматриваемого элемента вины достаточно

того, чтобы лицо в общих чертах предвидело наступление юридически значимых

последствий как результата своих действий или бездействия. Ошибка прогноза

отражается на вине субъекта. Он несет ответственность в рамках фактически

содеянного и в пределах субъективного вменения.

     8. Различия предвидения при прямом и косвенном умысле заключены в степени

вероятности прогнозирования наступивших общественно опасных последствий.

     Прямой умысел предполагает предвидение неизбежности и возможности, а

косвенный - только возможность наступления общественно опасных последствий.

Вероятность предвидения при прямом умысле выше, чем при косвенном.

     9. Осознание общественной опасности деяния и предвидение вероятности

наступления общественно опасных последствий осуществляются на рациональном

уровне и образуют интеллектуальный момент умышленной вины, оценка которого

должна быть адекватной.

     10. Во избежание объективного вменения при оценке интеллектуального момента

вины необходимо учитывать эмоциональное состояние субъекта. Отрицательные

эмоции могут парализовать его интеллект, сузить сферу его деятельности, снизить

его прогностические возможности.

     Особенная часть УК учитывает это только при конструировании составов

убийства, а также тяжкого или средней тяжести причинения вреда здоровью в

состоянии аффекта (см. комментарий к ст.ст. 107 и 113). Но состояние сильного

душевного волнения (аффекта) возникает не только при совершении названных

преступлений и не только в результате неправомерных действий со стороны потерпевшего.

Поэтому интеллектуальный момент вины следует устанавливать, исходя из всех

обстоятельств совершения преступления, а не презюмировать его, базируясь только

на вменяемости лица и его возрасте.

     11. Третьим и наиболее важным признаком умышленной вины является желание

или нежелание наступления прогнозируемых общественно опасных последствий.

     По этому признаку прямой умысел существенно отличается от косвенного.

     При прямом умысле виновный желает наступления общественно опасных последствий,

которые он предполагает достигнуть в результате своих общественно опасных

действий (бездействия). Наступившие последствия могут и не отражать конечных

целей виновного, а служить лишь средством достижения более отдаленных целей,

как преступных, так и не преступных. Примером может служить заказное убийство

руководителя предприятия с целью занятия его должности. Реализация или нереализация

этой конечной цели в данном случае не имеет юридического значения, если виновный

пытался достигнуть ее через убийство руководителя.

     12. При косвенном умысле лицо не желает наступления общественно опасных

последствий, но осознанно допускает их либо относится к их наступлению безразлично.

     Нежелание наступления общественно опасных последствий связано с иными

более важными для субъекта желаниями (целями), при стремлении к которым наступление

прогнозируемых лицом общественно опасных последствий является для него вероятностно

прогнозируемым, но побочным результатом.

     13. Желание или нежелание наступления общественно опасных последствий

теория уголовного права традиционно относит к волевому моменту. В действительности

это мотивационно-волевой момент. Желание достичь прогнозируемых общественно

опасных последствий или иные желания, осуществление которых оказалось невозможным

без наступления предполагаемых общественно опасных последствий, есть разновидности

мотивов умышленных преступлений. Воля без мотивов и целей не реализуема. Волевые

действия вменяемого лица всегда мотивированны и целенаправленны. Лишь установление

реальных мотивов и целей способно выявить, желал ли субъект наступления общественно

опасных последствий или они были для него средством реализации других желаний.

     14. Наряду с материальными составами умышленных преступлений, в объективную

сторону которых включены юридически значимые общественно опасные последствия,

в УК есть формальные составы, объективная сторона которых ограничена лишь

общественно опасным действием или бездействием. Например, бандитизм, пиратство,

разбой и т. д. В этих случаях умысел формально включает в себя лишь осознание

общественной опасности действия (бездействия) и желание его совершения.

     В деяниях с формальными составами могут быть самые разные общественно

опасные последствия, наступление которых виновный предвидит или не предвидит,

желает или не желает, но это находится за рамками формального состава и имеет

значение либо как самостоятельное преступление, либо как отягчающее вину обстоятельство.

     В УК есть "смешанные" формально-материальные составы (см. например, комментарий

к ст.ст. 340 и 341). Так, уголовная ответственность за нарушение правил несения

боевого дежурства (ч. 1 ст. 340) или правил несения пограничной службы (ч.

1 ст. 341) наступает при условии, если допущенные нарушения повлекли или могли

повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

     15. Теория и судебная практика различают умысел определенный неконкретизированный)

и неопределенный (неконкретизированный).

     Определенный умысел характеризуется тем, что предвидение и желание субъекта

определенно и конкретно. Выплескивая кислоту в лицо потерпевшему, он предвидит,

что обезобразит его, и желает этих последствий.

     Неопределенному умыслу свойственна неконкретность предвидения и желания

наступления общественно опасных последствий определенной тяжести. Содеянное

в этом случае квалифицируется по фактически наступившим последствиям.

     16. Умысел может быть заранее обдуманным в предумышленных преступлениях

или внезапно возникшим в ситуативных или случайных деяниях.

     Заранее обдуманный умысел может возникнуть задолго до непосредственного

совершения преступления. Субъект заблаговременно готовится к его совершению,

разрабатывает способы его осуществления, производит подготовительные действия,

обеспечивает алиби и т. д.

     Внезапно возникший умысел формируется в ситуации совершения преступления,

в условиях конфликта, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,

в иных обстоятельствах (например, при виде вещи, оставленной без надзора),

способствующих совершению преступления.

     Оценка общественной опасности предумышленных и ситуативных деяний может

быть разной и конкретной. Предумышленные деяния обычно оцениваются как более

опасные. Однако конкретная социальная оценка деяния и субъекта, психологически

готового к совершению преступления в удобной для него ситуации (пожар, землетрясение,

авария), также свидетельствует о повышенной опасности и преступления, и лица,

его совершившего.

 

     Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности

     1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное

по легкомыслию или небрежности.

     2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело

возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия),

но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение

этих последствий.

     3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело

возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия),

хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло

предвидеть эти последствия.

 

     Комментарий к статье 26

 

     1. В отличие от умышленной вины неосторожная вина возможна только при

совершении преступлений с материальным составом, т. е. когда в диспозициях

статей УК предусмотрены общественно опасные последствия, являющиеся результатом

тех или иных действий (бездействия) виновного.

     Содержание внутреннего отношения субъекта к наступившим последствиям

главным образом и составляет вину в двух ее видах: легкомыслия и небрежности.

     2. Психологический механизм поведенческого акта при неосторожных деяниях

не отличается от механизма умышленных преступлений. И в тех, и других есть

то или иное отношение лица к своим действиям (бездействию) и наступившим последствиям.

Различия носят нормативный характер. Из юридических формул преступного легкомыслия

и преступной небрежности исключен признак осознания лицом общественной опасности

(вредности) своих действий или бездействия.

     3. В реальной действительности такие действия (бездействие), в результате

которых наступают общественно опасные последствия, существуют и в неосторожных

деяниях, о чем упоминается в ст. 26. Но сами по себе они не являются преступными,

в связи с чем и отсутствуют формальные составы в неосторожных деяниях. Но

действия (бездействие) в неосторожных преступлениях, как правило, являются

административными, дисциплинарными, производственными, технологическими и

иными нарушениями писаных правил или правил элементарной осторожности. Именно

поэтому и возникает вопрос о необходимости предвидения лицом возможности наступления

общественно опасных последствий в результате совершаемых нарушений и об уголовной

ответственности при их наступлении.

     4. При легкомысленной вине субъект, совершая соответствующие действия

(бездействие), как и при косвенном умысле предвидит возможность наступления

общественно опасных последствий. И если при косвенном умысле он, не желая

их наступления, допускает их или относится к их наступлению с безразличием,

то при легкомысленной вине лицо рассчитывает на их предотвращение, хотя и

самонадеянно.

     Самонадеянность субъекта свидетельствует о том, что его предвидение было

абстрактным и неопределенным, без точного представления развития причинных

связей между своим поведением (нарушением) и возможными последствиями. Адекватность

предвидения развития причинных связей и характера общественно опасных последствий

исключала бы самонадеянный расчет на их предотвращение.

     5. Закон указывает, что расчет на предотвращение общественно опасных

последствий является самонадеянным, когда он осуществляется без достаточных

к тому оснований. К ним относится профессиональный опыт, знания, навыки, реальные

представления о механизме причинных связей, объективная оценка собственных

возможностей и способностей. Критерием оценки недостаточности оснований, положенных

субъектом в основу своего поведения, служит объективное наступление прогнозируемых

последствий при субъективной надежде на их предотвращение.

     Выезжая на перекресток при красном свете, водитель автомашины осознает,

что грубо нарушает правила дорожного движения и предвидит, что в результате

этого может произойти столкновение с пересекающим дорогу транспортом и наступление

тяжких последствий, в том числе и для себя, но он надеется на мобильность

своей машины, ее высокую скорость, внимательность других водителей, прежний

успешный опыт таких действий и, наконец, на тормоза своей машины в случае

необходимости. Расчет оказывается ошибочным, значит и самонадеянным, так как

для него не было достаточных оснований.

     6. При небрежной вине, в отличие от легкомысленной, лицо, совершая действие

или бездействие, не предвидит возможности наступления общественно опасных

последствий, но при соответствующей внимательности и предусмотрительности

оно должно было и могло по своим объективным и субъективным возможностям предвидеть

эти последствия.

     7. Обязанность лица предвидеть общественно опасные последствия своих

действий (бездействия), выраженная в законе словами "должно было", может вытекать

из писаных или обычных, но общеизвестных правил предусмотрительности. Например,

лицо, выбрасывая из окна квартиры, находящейся на 5 этаже, горшок с цветами

в ночное время, не предвидит, что в эти часы под окном могут быть люди, но

элементарные правила осторожности обязывали его осознать неправильность таких

действий и не совершать их или хотя бы предварительно посмотреть вниз, куда

он намеревался бросить горшок.

     Применяя этот объективный критерий должной предусмотрительности, судебная

практика исходит не только из существующих писаных или обычных правил предосторожности,

но и из усредненного понимания степени предусмотрительности людьми, применительно

к любому "среднему" человеку в обществе или к группам лиц определенной профессии

или вида деятельности. Объективный критерий не учитывает индивидуальных особенностей

конкретных лиц.

     8. Субъективная возможность ("могло") предвидеть вытекает из индивидуальных

особенностей субъекта, его возраста, жизненного опыта, образования, квалификации,

эмоционального состояния и из той конкретной ситуации, в которой он действовал.

Субъективный критерий в силу законодательно закрепленного принципа виновной

ответственности и психологической теории вины является главным.

     9. Нормативное определение неосторожности в ее двух видах формально не

содержит указания на осознание лицом общественной опасности (вредности) своих

действий или бездействия, но оно существует. Установление судом действительного

психического отношения субъекта к нарушению писаных или обычных и общеизвестных

правил предосторожности, которое привело к общественно опасным последствиям,

помогает уточнить интеллектуальный момент легкомысленной вины и как-то заполнить

"психологический вакуум" при небрежности.

     10. Расширительному толкованию неосторожной вины, особенно в виде небрежности

в пограничных случаях с казусом, препятствуют два обстоятельства: 1) нормативное

определение признаков невиновного причинения вреда (см. комментарий к ст.

28) и 2) требование закона о том, что деяние, совершенное по неосторожности,

признается преступлением только в том случае, если это специально предусмотрено

в статьях Особенной части (см. комментарий к ст. 24).

     В новом УК уголовная ответственность за неосторожные деяния предусмотрена,

как правило, там, где установлены необходимые правила (нормы, стандарты, технологии)

безопасного поведения и профессиональной деятельности. Не опираются на писаные

правила лишь составы неосторожных бытовых преступлений против личности, собственности

и некоторых других объектов, где действуют обычные и общеизвестные нормы безопасного

поведения.

 

     Статья 27. Ответственность за преступление, совершенное с двумя формами

вины

     Если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие

последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не

охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия

наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления,

но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение,

или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность

наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным

умышленно.

 

     Комментарий к статье 27

 

     1. Статья 27 впервые формулирует ответственность за преступление, совершенное

с двумя формами вины, то есть умышленно и неосторожно.

     В реальной и правовой действительности такие случаи нередки. Например,

ч. 1 ст. 111 предусматривает ответственность за умышленное причинение тяжкого

вреда здоровью, опасного для жизни или повлекшее за собой серьезные последствия,

четко прописанные в законе. Части 2 и 3 этой статьи предусматривают то же

деяние, совершенное при различных отягчающих обстоятельствах. А ч. 4 данной

статьи сформулирована так, деяния, предусмотренные ч. 1, 2 или 3 настоящей

статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего (в последнем случае

и имеется в виду умышленно-неосторожный состав преступления).

     2. Раздельное определение умышленной и неосторожной вины осуществляется

по известным признакам (см. комментарий к ст.ст. 25 и 26) и не представляет

собой трудностей. Они возникают лишь при оценке деяния в целом.

     Если оценивать такое деяние по отношению субъекта к действиям, то оно

должно считаться умышленным, а если по отношению к наступившим тяжким последствиям,

- то неосторожным. В зависимости от данной оценки рассматриваемое преступление

может быть отнесено к различным категориям (см. комментарий к ст. 15) и в

связи с этим повлечь разные юридические последствия, особенно при назначении

наказания и освобождения от уголовной ответственности и наказания.

     3. Объединение двух самостоятельных форм вины - умысла и неосторожности,

относящихся к различным составам преступлений, в одном сложном составе нельзя

трактовать какой-то новой или третьей формой вины (как это иногда делается

в теории уголовного права). УК кладет конец таким спорам. Во-первых, в самих

статьях, содержащих сложные составы, прямо предусматривается, какие их составные

части являются умышленными деяниями, а какие неосторожными. Во-вторых, ст.

27 прямо устанавливает, что если в результате умышленного преступления причиняются

тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые

не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за них наступает только

в случае их причинения по легкомыслию и небрежности. Закон не употребляет

названия этих видов неосторожности, а повторяет их нормативные формулы, раскрытые

в ст. 26.

     В целом такое преступление (с двумя формами вины) признается совершенным

умышленно.

 

     Статья 28. Невиновное причинение вреда

     1. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее,

не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности

своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно

опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло

их предвидеть.

     2. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее,

хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий

своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в

силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных

условий или нервно-психическим перегрузкам.

 

     Комментарий к статье 28

 

     1. Невиновное причинение вреда, именуемое в судебной практике случаем

или казусом, главным образом граничит с неосторожной виной, особенно в виде

небрежности. Но ст. 28 дает разграничение виновного и невиновного причинения

вреда по основным признакам всех форм и видов вины.

     2. В ч. 1 комментируемой статьи формулируются основные признаки отсутствия

интеллектуального момента (осознания и предвидения) у лица, объективно совершившего

общественно опасные или иные действия (бездействие), в результате которых

наступили общественно опасные последствия.

     3. Отсутствие осознания общественной опасности деяния и непредвидение

возможности наступления общественно опасных последствий главным образом связано

с личностными свойствами субъекта, его возрастом, опытом, образованием, квалификацией,

психическим состоянием и т. д. Когда лицо по обстоятельствам дела не должно

было и не могло предвидеть наступление общественно опасных последствий, то

на первое место выходят объективные возможности субъекта, включая его служебные,

профессиональные и иные функциональные обязанности. Совокупность субъективных

и объективных "невозможностей" осознания и предвидения и дает основания признать

действия (бездействие) лица, повлекшие общественно опасные последствия, невиновными.

     4. Часть 2 ст. 28 предусматривает ситуацию, когда в психическом отношении

лица к общественно опасным последствиям наличествует интеллектуальный момент

- оно предвидит наступление общественно опасных последствий. Но воля его направлена

не на достижение прогнозируемых общественно опасных последствий, а на их предотвращение.

Более того, в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям

экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам оно не могло предотвратить

эти последствия.

     5. Под экстремальными условиями понимаются обстоятельства крайние, необычные

по трудности и сложности.

     Объективного уровня нервно-психических перегрузок для всех людей не существует.

Он может быть определен лишь для конкретного человека, находящегося в конкретных

условиях. В статье речь идет о запредельных нервно-психических перегрузках

для конкретного лица.

     6. Несоответствие психофизиологических качеств лица требованиям экстремальных

условий или нервно-психическим перегрузкам означает то, что лицо, имеющее

необходимые профессиональные навыки, знания, опыт, состояние здоровья, допуск

к таким видам работ и т. д., при всем напряжении своих субъективных возможностей

и профессиональной грамотности действий не могло предупредить наступление

общественно опасных последствий. В этом случае оно в соответствии с принципом

субъективного вменения является невиновным и не может нести ответственность

ни за создание опасной ситуации, ни за вредные последствия, наступление которых

оно предвидело, но не смогло предотвратить.

     Любые отступления от заданных законом условий (субъект не имел прав,

допуска, лицензии и т. д. заниматься данным видом деятельности, умышленно

или неосторожно создал опасную ситуацию, неправильно действовал при предотвращении

последствий и т. д.) при всех прочих условиях, схожих с теми, которые описаны

в ч. 2 ст. 28, не исключают уголовной ответственности.

 

                   Глава 6. Неоконченное преступление

 

     Статья 29. Оконченное и неоконченное преступления

     1. Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии

содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.

     2. Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению

и покушение на преступление.

     3. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по

статье настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за оконченное

преступление, со ссылкой на статью 30 настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 29

 

     1. В соответствии с комментируемой статьей все совершенные преступления

делятся на оконченные и неоконченные.

     2. Часть 1 ст. 29 признает преступление оконченным, если в совершенном

лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного

УК. Момент определения окончания преступления зависит от особенностей законодательной

конструкции того или иного преступления, в первую очередь его объективной

стороны, то есть от того, как в уголовном законе определено преступление -

с материальным или с формальным составом.

     Оконченное преступление в случаях совершения преступления с материальным

составом характеризуется наступлением указанного в законе преступного последствия.

Так, убийство считается оконченным, когда наступит смерть потерпевшего, кража

и грабеж - когда преступник завладел чужим имуществом и имеет реальную возможность

распорядиться им и т. д. Преступление с формальным составом признается оконченным,

когда полностью выполнено общественно опасное действие (бездействие), предусмотренное

уголовным законом. Так, например, оставление в опасности (ст. 125) является

оконченным с выполнением акта бездействия, выразившегося в заведомом оставлении

без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и

лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости,

болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел

возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо

сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

     3. В принципе оконченное преступление означает совпадение объективной

и субъективной стороны совершенного лицом преступления. Однако это вовсе не

значит, что в оконченном преступлении субъект всегда достигает желаемого.

Признание преступления оконченным или неоконченным зависит не только от содержания

умысла виновного и степени его реализации вовне, но в первую очередь от особенностей

законодательного конструирования соответствующего состава преступления. Так,

в соответствии с примечанием 2 к ст. 158 УК кража признается совершенной в

крупных размерах, квалифицируемой по п. "б" ч. 3 этой статьи, если стоимость

похищенного имущества в пятьсот раз превышает минимальный размер оплаты труда,

установленный законодательством на момент совершения преступления. Поэтому,

если преступник в каком-либо учреждении вскрыл сейф, где, по его мнению, находилась

денежная сумма в тысячу раз превышающая минимальный размер оплаты труда, но

в действительности он сумел завладеть суммой в пятьсот раз превышающей минимальный

размер оплаты труда, то хотя в этом отношении (в части размера похищенного)

преступник не достиг своей цели и умысел его не реализован полностью, совершенная

им кража будет квалифицироваться как оконченное преступление по ч. 3 ст. 158

УК, так как размеры похищенной суммы, превышающей установленный в уголовном

законе крупный размер похищаемого (размеры похищаемого имущества на сумму

свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда), при квалификации не учитываются.

Если же в приведенном примере преступнику удалось похитить из сейфа сумму

в размере, не превышающем пятьсот минимальных размеров оплаты труда, или сейф

вообще оказался пустым, содеянное должно квалифицироваться как покушение на

кражу в крупном размере, то есть по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 3 ст. 158 УК.

     4. При определении преступления как оконченного или неоконченного необходимо

учитывать также особенности законодательного конструирования некоторых составов

преступлений, являющихся разновидностью преступлений с формальным составом.

Так, при конструировании некоторых составов уголовный закон связывает момент

окончания преступления не с фактическим наступлением преступных последствий,

а с реальной угрозой их наступления (причинения). Например, в соответствии

с ч. 1 ст. 237 УК уголовно наказуемым является сокрытие или искажение информации

о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья

людей, либо окружающей среды, совершенное лицом, обязанным обеспечивать население

такой информацией. Такие составы преступлений в юридической литературе именуются

"составом опасности". Эти преступления признаются оконченными с момента совершения

деяния (действия или бездействия), создающего угрозу наступления предусмотренных

уголовным законом тяжких последствий.

     5. В некоторых случаях законодатель, учитывая повышенную опасность тех

или иных действий, их специфику и руководствуясь задачами их наиболее раннего

пресечения, момент окончания переносит на более ранние этапы преступной деятельности,

которые обычно (в других случаях) принято рассматривать как неоконченное преступление

(покушение или даже приготовление). Так, например, сговор на совершение преступления

(допустим, на кражу) является разновидностью умышленного создания условий

совершения преступления и квалифицируется как приготовление к краже. Однако,

например, заговор с целью насильственного захвата власти в нарушение Конституции

Российской Федерации будет квалифицироваться как оконченное преступление,

так как согласно ст. 278 УК эти действия есть разновидность действий, направленных

к насильственному захвату власти. Такие составы именуются в теории "усеченными"

составами и как любые преступления с формальным составом признаются оконченными

с момента совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.

     6. В ч. 2 комментируемой статьи предусматриваются две стадии неоконченного

преступления - приготовление к преступлению и покушение на преступление (см.

комментарий к ст. 30).

     7. В соответствии с ч. 3 ст. 29 ответственность за неоконченное преступление

наступает по статье УК, предусматривающей ответственность за оконченное преступление,

со ссылкой на ст. 30.

     8. Уголовный закон не признает стадией, а следовательно не считает преступным

и наказуемым обнаружение умысла. Это связано с тем, что, как уже отмечалось,

в основу уголовной ответственности кладется только деяние, опасное во внешнем

выражении, то есть опасное для интересов личности, общества и государства

(разумеется, с учетом необходимого виновного отношения). Все, что не выражено

в деянии (действии или бездействии), находится вне сферы уголовно-правового

регулирования, является безразличным для уголовного права и не может влечь

уголовной ответственности.

     Не является исключением из этого и установление уголовной ответственности

за угрозу. Уголовный кодекс Российской Федерации конструирует несколько составов

уголовно-наказуемой угрозы. Так, например, в соответствии со ст. 119 УК подлежит

уголовной ответственности "угроза убийством или причинением тяжкого вреда

здоровью, если имелись основания опасаться осуществления той угрозы". Состав

уголовно-наказуемой угрозы не связан с установлением намерения (умысла) лица

совершить угрожаемые действия, то есть умысла на убийство или причинение тяжкого

вреда здоровью потерпевшего. Объективная сторона данного состава преступления

заключается в действии - в угрозе причинить потерпевшему указанный вред. Действия

эти вполне объективированы и потому общественно опасны. Их опасность заключается

в воздействии соответствующей угрозы на психику потерпевшего, стремлении виновного

запугать его, заставить потерпевшего изменить вследствие этого привычный образ

жизни. И для состава данного преступления не имеет значения, был ли у виновного

умысел на выполнение указанной угрозы или же такой умысел отсутствовал.

     Обнаружение умысла на совершение преступления имеет важное значение для

предотвращения задуманного лицом преступления (например, в профилактической

деятельности органов внутренних дел).

 

     Статья 30. Приготовление к преступлению и покушение на преступление

     1. Приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление

или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание

соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное

создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не

было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

     2. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому

и особо тяжкому преступлениям.

     3. Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие)

лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом

преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

 

     Комментарий к статье 30

 

     1. Данное в ч. 1 комментируемой статьи законодательное определение понятия

приготовления специфично с точки зрения его законодательной техники. Начинается

оно с определения частных случаев (с конкретизации) приготовительных действий

в виде приискания, изготовления или приспособления средств или орудий совершения

преступления, приискания соучастников преступления, сговора на его совершение,

а заканчивается обобщающей формулой - понятием умышленного создания условий

для совершения преступления. В связи с этим любые приготовительные действия

- это всегда умышленное создание условий для совершения преступления, в том

числе и конкретизированные разновидности приготовления.

     В отличие от обнаружения умысла на совершение преступления, когда лицо

еще не выполняет каких-либо общественно опасных действий, приготовление характеризуется

определенными конкретными действиями, создающими условия для совершения преступления

(например, лицо изготовляет подложные документы для совершения мошенничества).

     2. Конкретной разновидностью приготовительных действий нередко бывает

изготовление средств или орудий совершения преступления, то есть их создание

любым способом (например, изготовление ключа или отмычки для проникновения

в квартиру с целью последующей кражи). Приспособление - это приведение предметов

в такое состояние, которое делает их пригодными для успешного выполнения задуманного

преступления (например, отточка напильника для убийства). Приискание указанных

предметов - это приобретение любым способом средств или орудий совершения

преступления, например, их покупка. Способ приискания может быть как правомерный,

так и неправомерный, в том числе и преступный (например, лицо может украсть

огнестрельное или холодное оружие, необходимое ему для осуществления своего

другого преступного намерения). Сговор на совершение преступления - это достижение

соглашения между двумя или более лицами на совершение преступления.

     3. Иные проявления приготовительных действий как умышленного создания

условий для совершения преступлений многообразны. К ним могут быть отнесены:

создание организованной группы для совершения преступления (в случаях, предусмотренных

Особенной частью УК, такая разновидность приготовительных действий может образовывать

самостоятельный и оконченный состав преступления, например, в соответствии

со ст. 209 УК оконченным преступлением признается создание вооруженной банды);

разработка плана преступных действий; заблаговременное устранение препятствий

(например, повреждение электрической сети в доме, где предполагается совершить

кражу, отравление в этих же целях собаки); создание излишков вверенного имущества

для последующего хищения в виде присвоения и т. д.

     4. Специфической разновидностью приготовления к преступлению является

направление преступника к месту совершения преступления, разумеется, при доказанности

цели совершения преступления. По крайней мере, по делам о групповых изнасилованиях

и кражах чужого имущества по предварительному сговору судебная практика обычно

квалифицирует такие действия как приготовление к указанным преступлениям.

Так, например, по делу Т. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного

Суда СССР указала, что прибытие Т. к месту преступления с целью изнасилования

потерпевшей направлено на обеспечение возможности совершения этого преступления,

и поэтому это действие следует расценивать как приготовление к изнасилованию

(см. Бюл. ВС СССР, 1972, N 3, с. 21 - 23). По делу 3. было установлено, что

тот, встретив С., работавшего на текстильной фабрике, предложил ему подготовить

для хищения с фабрики мануфактуру. Они договорились о дне и часе встречи,

а также о месте, где краденая мануфактура будет переброшена ими через забор.

В условленное время 3. вместе с П. пришли к фабрике, но 3. в проходной не

пропустили и он возвратился к ожидавшему его П. Вскоре из проходной вышел

С. и сообщил, что похитить мануфактуру он не смог. Президиум Верховного Суда

Российской Федерации в своем постановлении по этому делу указал, что С. и

3. договорились о краже, их последующие действия, в частности приход 3. и

П. в обусловленное место к фабрике, попытка 3. пройти на ее территорию, -

говорят об умышленном создании ими условий для совершения преступления. Исходя

из этого, Президиум пришел к выводу, что выраженный в конкретных действиях

умысел на хищение правильно в данном случае квалифицирован как приготовление

к хищению (см. Сборник постановлений Президиума и определений Судебной коллегии

по уголовным делам Верховного Суда РСФСР. М., 1960, с. 22 - 23).

     5. Уголовный кодекс Российской Федерации 1960 г. (как и предыдущие советские

уголовные кодексы) исходил из принципа наказуемости приготовительных действий

к любому преступлению. Правда, в судебной практике случаи осуждения за приготовление

к преступлению встречались редко, что вполне объяснимо отдаленностью приготовительных

действий от окончания преступного посягательства и в связи с этим незначительной

степенью их общественной опасности. Кроме того, приготовление обычно трудно

доказать, так как совершение приготовительных действий само по себе не всегда

еще свидетельствует о преступном намерении лица, их совершившего. В связи

с этим Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. справедливо отказался

от общей наказуемости приготовления к преступлению и ограничил уголовную ответственность

лишь сферой приготовления к тяжкому или особо тяжкому преступлению (ч. 2 комментируемой

статьи). Таким образом сделан шаг к возвращению того уголовно-правового значения

приготовления к преступлению, которое было характерно для российского уголовного

законодательства ХIХ века. Так, еще Уложение о наказаниях уголовных и исправительных

1845 г. предусматривало наказание за приготовление к преступлению лишь в нескольких

(в четырех) специально оговоренных случаях: за приготовление к мятежу, к подделке

монет и денежных знаков, к убийству и поджогу.

     6. Вместе с тем отнесение готовящегося преступления к тяжкому или особо

тяжкому еще не предрешает вопроса об уголовной ответственности за приготовление

к преступлению. Дело в том, что приготовление и к этим преступлениям вполне

может подпадать под ч. 2 ст. 14 УК, устанавливающую, что не является преступлением

действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо

деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не

представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вред и не создавшее

угрозу причинения вреда личности, обществу или государству. Такая малозначительность

применительно к приготовлению к преступлению может выразиться либо в малозначительности

самих приготовительных действий, либо в их значительной отдаленности от последующего

покушения на преступление или доведения преступления до конца. Например, лицо,

желая в будущем совершить убийство своего супруга, приобретает для этого шнур,

которым оно намерено удавить потерпевшего. Формально эти действия вполне могут

быть отнесены к разновидностям умышленного создания условий для совершения

убийства в виде приобретения орудия совершения этого преступления. Однако

трудности исполнения такого намерения и отдаленность этих действий от непосредственного

исполнения задуманного преступления, отсутствие непосредственной опасности

для потерпевшего превращает эти действия в малозначительные, не представляющие

общественной опасности. Для такого вывода нельзя не учитывать и трудности

процессуального доказывания, поскольку само по себе приобретение шнура еще

не свидетельствует об умысле лица на убийство.

     7. Специфика состава приготовления к преступлению относится к объективным

признакам и субъективной стороне приготовительных действий. Во-первых, при

приготовлении к преступлению еще отсутствует непосредственное воздействие

на объект задуманного преступления. Например, лицо приобрело автогенный аппарат,

которым намеревалось вскрыть сейф в учреждении, где, по его убеждению, находилась

значительная сумма денег (допустим, для выдачи зарплаты сотрудникам этого

учреждения). Объектом будущей кражи является собственность, однако приобретение

орудия преступления еще не означает непосредственного воздействия на такой

охраняемый уголовным законом объект (интерес), как собственность. Во-вторых,

любые приготовительные к преступлению действия образуют объективную сторону

приготовления к преступлению, однако они не входят в объективную сторону готовящегося

преступления. Например, лицо готовится совершить убийство. В этих целях оно

приобретает нож. Объективную сторону убийства составляет насильственное лишение

жизни другого человека. Однако приобретение ножа еще не образует объективную

сторону убийства. Таким образом, состав приготовления к преступлению характеризуется

собственной (самостоятельной) объективной стороной.

     С объективной стороны приготовление к преступлению характеризуется также

тем, что оно может быть совершено только путем действия. Это вытекает и из

законодательного определения приготовления к преступлению (ч. 1 ст. 30 УК),

так как уголовный закон перечисляет лишь активные формы данной стадии совершения

преступления. Очевидно, что ни одна из этих форм преступного поведения не

может быть осуществлена путем бездействия.

     Специфика объективной стороны характеризуется и тем, что преступление

при этом не было доведено до конца по независящим от лица обстоятельствам

(ч. 1 ст. 30 УК). В последнем случае надо учитывать два момента. Во-первых,

чтобы приготовительные действия не образовывали самостоятельного оконченного

преступления. Так, незаконное приобретение оружия (ст. 222 УК), или его незаконное

изготовление (ст. 223), или его хищение (ст. 226) для последующего совершения,

допустим, разбоя (ст. 162) образуют не только приготовление к соответствующему

преступлению как таковое, но и самостоятельный состав преступления (незаконное

приобретение, незаконное изготовление оружия или его хищение).

     Во-вторых, необходимо, чтобы преступная деятельность лица по подготовке

задуманного им преступления была не доведена до конца именно по независящим

от лица обстоятельствам. Это значит, что преступная деятельность ограничилась

приготовлением к преступлению в виду того, что она была прервана не по воле

виновного.

     С субъективной стороны приготовление к преступлению характеризуется умышленной

виной, причем лишь в виде прямого умысла. Лицо, совершая приготовление к преступлению,

осознает общественную опасность своих приготовительных действий, предвидит

возможность или неизбежность совершения с их помощью задуманного им преступления

и желает его совершения.

     Приготовление к преступлению квалифицируется по статьям Особенной части,

предусматривающей ответственность за готовящееся преступление, и ст. 30 УК.

В случаях, если, как уже отмечалось, приготовительные действия образуют самостоятельный

состав преступления, требуется их дополнительная квалификация по статье Особенной

части, предусматривающей ответственность за это преступление (например, в

случае незаконного приобретения оружия для того же разбоя еще и по ст. 222

УК).

     8. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи покушением на преступление

признаются умышленные действия (бездействие), непосредственно направленные

на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до

конца по не зависящим от лица обстоятельствам. Судебная практика знает самые

разнообразные случаи покушения на преступление. Например, вор с целью кражи

проник в квартиру, но был задержан вернувшимися жильцами. Насильник не смог

осуществить своего намерения из-за решительного сопротивления потерпевшей.

Преступник с целью убийства выстрелил в потерпевшего, но промахнулся либо

причинил ему телесное повреждение определенной тяжести. Взяткодатель пытался

вручить предмет взятки должностному лицу, но тот отказался принять взятку.

Все эти случаи и образуют покушение на преступление.

     9. Как и приготовление к преступлению, покушение на преступление характеризуется

объективными и субъективными признаками, составляющими в своей совокупности

состав этой стадии неоконченного преступления. Эти признаки позволяют отличать

покушение на преступление, с одной стороны, от приготовления к преступлению,

с другой, от оконченного преступления.

     10. Если приготовление к преступлению создает лишь условия для совершения

задуманного преступления, то покушение на преступление создает реальную опасность

причинения вреда объекту посягательства. В связи с этим объективная сторона

покушения на преступление характеризуется следующими моментами:

     а) В отличие от приготовления к преступлению при покушении субъект оказывает

непосредственное воздействие на объект совершаемого преступления. Преступник

выстрелил, но промахнулся. Это означает, что в момент выстрела (пусть в конечном

счете и неточного) жизнь потерпевшего подвергалась непосредственной и реальной

опасности.

     б) В отличие от приготовления к преступлению при покушении лицо совершает

действие (бездействие), непосредственно направленное на совершение преступления.

Это означает, что оно начинает или продолжает выполнение объективной стороны

задуманного преступления. Вор пытался вскрыть сейф с деньгами, но был задержан.

Попытка вскрыть сейф есть выполнение объективной стороны кражи как тайного

хищения чужого имущества.

     Поэтому, чтобы отграничить покушение на преступление от приготовления

к нему, необходимо установить, является ли совершенное деяние частью объективной

стороны готовящегося или совершаемого преступления. В связи с этим одни и

те же действия в зависимости от характера преступного посягательства могут

быть как покушением на преступление, так и приготовлением к преступлению.

Например, проникновение в квартиру с целью кражи - покушение, а проникновение

туда же с целью убийства - приготовление. В первом случае проникновение в

квартиру есть часть тайного хищения чужого имущества как объективной стороны

этого преступления. Во втором случае совершенное деяние не входит в объективную

сторону убийства и, следовательно, "не дотягивает" до стадии покушения.

     11. В отличие от оконченного преступления действие (бездействие), образующее

покушение на преступление, не было доведено до конца по не зависящим от лица

обстоятельствам. Незавершенность деяния при покушении и является главным признаком,

отличающим его от оконченного преступления. Определение этой незавершенности

зависит от специфики объективной стороны совершаемого преступления. При покушении

на преступление с материальным составом отсутствует предусмотренный диспозицией

уголовного закона преступный результат (при краже или грабеже субъект не может

завладеть чужим имуществом, при попытке убийства - не наступает смерть потерпевшего

и т. д.). Однако покушение на преступление с материальным составом не означает,

что при этом обязательно отсутствуют любые преступные последствия. Последние

могут и наступить, но это не те последствия, которых добивался виновный и

с которыми уголовный закон связывает ответственность. Допустим, преступник

с целью убийства нанес потерпевшему ножевое ранение в грудь, но причинил лишь

вред здоровью средней тяжести. В этом случае ответственность наступает не

за причинение соответствующего вреда здоровью, а именно за покушение на убийство.

     Покушение на преступление с формальным составом характеризуется неполным

выполнением действий, предусмотренных уголовным законом. Например, насильнику

не удалось совершить половой акт и т. д.

     12. Незавершенность деяния при покушении происходит по не зависящим от

лица обстоятельствам. Это означает, что преступление не было доведено до конца

вопреки воле виновного. Лицо делает все, чтобы преступление было доведено

до конца, но этого не происходит. Например, вор пытался открыть замок, чтобы

проникнуть в квартиру, но не сумел этого сделать либо по причине того, что

не смог подобрать ключи, либо потому, что этому помешали внезапно вернувшиеся

хозяева, либо он был задержан приехавшими в результате сработавшей сигнализации

сотрудниками милиции.

     13. Указанные объективные признаки позволяют очертить сферу возможного

совершения деяния, образующего покушение на преступление. Во-первых, покушение

возможно при совершении любых преступлений с материальным составом, совершаемых

как путем действия, так и бездействия. Правда, на практике случаи покушения

на преступление путем бездействия почти не встречаются.

     Покушение возможно также и в преступлениях с формальным составом, совершаемых

путем действия, когда объективная сторона совершенного преступления выполнена

не полностью.

     В преступлениях с формальным составом, совершаемых путем бездействия,

все поведение лица до момента совершения преступления, выразившегося в бездействии,

не имеет уголовно-правового значения, а после бездействия совершенное приобретает

значение оконченного преступления (например, оставление в опасности - ст.

125, отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний - ст. 308, неисполнение

приговора, решения суда или иного судебного акта - ст. 315 и т. д.).

     Покушение на преступление невозможно и в тех преступлениях, в которых

уголовный закон для состава оконченного преступления считает достаточным совершение

деяния, содержащего угрозу наступления определенных последствий (так, в соответствии

с ч. 1 ст. 247 уголовно наказуемым является нарушение, например, правил хранения

экологически опасных веществ и отходов, если это создало угрозу причинения

существенного вреда здоровью людей или окружающей среде).

     14. Субъективная сторона покушения на преступление характеризуется умышленной

виной. Теория уголовного права и судебная практика исходят из того, что покушение

на преступление возможно лишь с прямым умыслом. Так, в постановлении Пленума

Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. "О судебной практике

по делам об умышленных убийствах" указывается, что "покушение на убийство

возможно лишь с прямым умыслом, то есть когда действия виновного свидетельствовали

о том, что он предвидел наступление смерти, желал этого, но смертельный исход

не наступил в силу обстоятельств, не зависящих от его воли" (Сб. пост. Пленума

Верх. Суда Российской Федерации. 1961 - 1993. М., 1994, с. 316). В постановлении

Пленума Верховного Суда СССР по делу А. указывалось, что "покушение на совершение

преступления представляет собой целенаправленную деятельность лица и может

совершаться лишь с прямым умыслом, так как, не желая достигнуть определенного

результата, лицо не может и покушаться на его достижение". (Бюл. ВС СССР,

1982, N 8, с. 7).

     При покушении на преступление с материальным составом лицо осознает общественную

опасность своего действия (бездействия), непосредственно направленного на

совершение преступления, предвидит возможность или неизбежность наступления

вредных последствий и желает их наступления. При покушении на преступление

с формальным составом лицо осознает общественную опасность совершаемых действий

и желает их совершения.

     15. В теории и на практике различают оконченное и неоконченное покушение.

Первое образуют такие действия виновного, когда им совершено все необходимое

для наступления преступного результата, однако тот все же не наступает (например,

преступник с целью убийства потерпевшего выстрелил в него, но последний остался

жив, виновный поджег дом, но пожарные затушили пожар и т. д.).

     Неоконченное покушение характеризуется тем, что виновный по не зависящим

от него причинам не смог совершить всех действий, которые намеревался совершить

и которые были необходимы для наступления преступного результата (например,

преступник пытался с целью кражи проникнуть в квартиру, но в этот момент был

задержан соседями).

     Различие между оконченным и неоконченным покушением заключается в разной

степени их общественной опасности, что должно учитываться при назначении наказания.

     16. В теории уголовного права выделяется также негодное покушение, которое

бывает двух видов: покушение на "негодный" объект и покушение с негодными

средствами. Первый вид негодного покушения будет тогда, когда лицо направляет

свои действия на определенный объект, но его действия в силу допускаемой ошибки

в действительности не посягают на избранный им объект и не причиняют ему вреда

(например, лицо с целью убийства наносит удар ножом по трупу, не зная о том,

что перед ним мертвое тело; вор взламывает сейф, думая завладеть находящимися

в нем деньгами, но сейф оказывается пустым). На практике случаи таких покушений

редки. Следует отметить, что название такого покушения как покушение на негодный

объект является весьма условным. Объект определяется направленностью виновного

на те или иные охраняемые уголовным законом интересы и всегда является годным

(реальным и присутствующим). Дело заключается лишь в том, что в результате

фактической ошибки, допущенной виновным, вред объекту не причиняется. В связи

с этим покушение на "негодный" объект (оконченное либо неоконченное) следует

рассматривать как обычное покушение, и оно должно влечь ответственность на

общих основаниях, установленных в уголовном законе для такого рода преступных

действий.

     Под покушением с негодными средствами понимается такое покушение, когда

виновный применяет средства, объективно не способные довести преступление

до конца. Допустим, во время ссоры с хозяином дома лицо с целью убийства последнего

хватает со стены ружье и пытается выстрелить в потерпевшего, но ружье оказывается

либо незаряженным, либо непригодным для производства выстрела (например, ввиду

того, что сломана какая-то деталь этого ружья). Покушение с негодными средствами,

как правило, обладает общественной опасностью и влечет наказание, так как

преступление не доводится до конца лишь вследствие ошибки виновного, то есть

по обстоятельствам, не зависящим от него. Лишь в тех случаях, когда выбор

негодного средства основан на крайнем невежестве лица или его суеверии (разного

рода заклинания, заговоры, направленные на лишение жизни другого человека,

причинение вреда его здоровью и т. д.), такие действия не представляют общественной

опасности для охраняемого уголовным законом интереса и потому не влекут уголовной

ответственности.

 

     Статья 31. Добровольный отказ от преступления

     1. Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом

приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно

направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность

доведения преступления до конца.

     2. Лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно

добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

     3. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца,

подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное

им деяние содержит иной состав преступления.

     4. Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат

уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам

власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления

исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности,

если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение

преступления.

     5. Если действия организатора или подстрекателя, предусмотренные частью

четвертой настоящей статьи, не привели к предотвращению совершения преступления

исполнителем, то предпринятые ими меры могут быть признаны судом смягчающими

обстоятельствами при назначении наказания.

 

     Комментарий к статье 31

 

     1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи добровольный отказ возможен

на стадии приготовления к преступлению или покушения на преступление. Согласно

ч. 2 этой статьи лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление,

если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления

до конца.

     2. Добровольным отказ признается тогда, когда совершается лицом по своей

воле при сознании им возможности доведения преступления до конца. Если отказ

от совершения преступления был вынужденным, сохраняется как опасность уже

совершенных лицом действий, так и его самого, и поэтому лицо не освобождается

от уголовной ответственности. Отказ является вынужденным, когда он обусловлен

невозможностью довести преступление до конца. Например, виновный пытается

вскрыть сейф, но последний оказывается столь сложной конструкции, что лицо

технически не в состоянии выполнить намеченное. Отказ является вынужденным

и тогда, когда кто-то помешал виновному довести преступление до конца. Например,

вор с целью кражи проник в квартиру, но был задержан вернувшимися хозяевами.

Грабитель пытался сорвать с потерпевшего шапку, но пришедшие на помощь граждане

помешали этому и т. д.

     3. Окончательность отказа заключается в том, что лицо не прерывает на

время свое преступное посягательство, а прекращает начатое преступление полностью

и окончательно. Поэтому не признается добровольным отказом отказ лица от повторения

преступного посягательства в случае неудачи первого. Например, преступник

с целью убийства выстрелил в потерпевшего и ранил его, но затем отказался

от доведения преступления до конца. В этих случаях лицо отвечает за оконченное

покушение на убийство на общих основаниях.

     4. Добровольный отказ, как отмечалось, возможен только до окончания преступления,

то есть на стадии приготовления и покушения. На стадии приготовления он может

выражаться как в активных действиях (например, лицо уничтожает орудие или

средство совершения преступления), так и в пассивной форме (лицо воздерживается

от последующих действий по доведению преступления до конца).

     Добровольный отказ всегда возможен в случае неоконченного покушения (так

же как и при приготовлении в активной или пассивной форме). Несколько по-иному

решается вопрос о добровольном отказе при оконченном покушении. В этом случае

добровольный отказ возможен лишь иногда, а именно в тех случаях, когда лицо,

совершив действие (бездействие), непосредственно направленное на совершение

преступления, сохраняет господство (контроль) над дальнейшим развитием причинной

связи между совершенным действием (бездействием) и наступлением предполагаемого

и желаемого результата. Например, лицо поджигает дом, однако через несколько

минут возвращается и гасит разгоревшийся огонь. Совершенно по-другому следует

оценивать ситуацию, когда, например, лицо в целях отравления дало потерпевшему

смертельную, по его мнению, дозу яда, но затем им были предприняты активные

действия по предотвращению наступления преступного результата (например, дало

противоядие) и лицу удалось предотвратить наступление преступного результата.

В данном случае нельзя говорить о том, что лицо, давшее яд потерпевшему, а

потом и противоядие, господствует над развитием причинной связи. Наступление

или не наступление в этом случае смерти потерпевшего зависит не только от

воли виновного, но и от ряда других обстоятельств, влияющих на дальнейшее

развитие причинной связи. Допустим, лицо предлагает потерпевшему противоядие,

а тот сознательно отказывается его принять (выясняется, что потерпевший был

болен тяжелой, неизлечимой и мучительной болезнью и сам в целях избавления

от страданий искал яд для самоубийства).

     5. Мотивы добровольного отказа могут быть самыми разнообразными, как

нравственного характера (раскаяние, жалость к потерпевшему), так и иными (например,

страх перед наказанием и другими невыгодными для лица последствиями разоблачения).

Но в любом случае независимо от характера мотивов добровольного отказа лицо

не подлежит уголовной ответственности.

     Вместе с тем мотив страха перед возможной уголовной ответственностью

должен сочетаться с сознанием возможности довести преступление до конца. И

лишь тогда, когда страх вызван конкретными обстоятельствами, означающими неизбежность

разоблачения лица и, следовательно, препятствующими довести преступление до

конца, отказ от преступления может признаваться и не добровольным, а вынужденным.

     Дело в том, что в одних случаях страх неизбежного разоблачения будет

сочетаться с невозможностью довести преступление до конца, а в других - последнее

обстоятельство (неизбежность разоблачения) не превращается в непреодолимое

для этого препятствие. Такие варианты зависят от специфики мотивации преступной

деятельности виновного и конкретных обстоятельств совершения преступления.

Разумеется, что для вора, совершающего, например, квартирную кражу, обстоятельства,

связанные с его неизбежным разоблачением, исключают возможность окончания

кражи. Для убийцы же из ревности или мести неизбежность разоблачения может

и не являться непреодолимым препятствием. В последнем случае лицо, несмотря

на неизбежность разоблачения, может сохранить свободу выбора того или иного

варианта поведения в возможной ситуации. Для того же убийцы из ревности его

неизбежное разоблачение может и не оказаться непреодолимым препятствием для

доведения преступления до конца, так как его неизбежное разоблачение и следующее

за ним неизбежное наказание могут быть для него безразличными. По конкретному

делу Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда СССР в своем постановлении

указала: "Добровольный отказ от доведения преступления до конца есть полный

отказ от уже начатого преступления по тем или иным мотивам при наличии сознания

фактической возможности его завершения и отсутствии каких-либо причин, которые

бы лицо, совершающее это деяние, не было в состоянии преодолеть. Мотивы же,

в силу которых покушавшийся на совершение преступления решил отказаться от

доведения до конца преступления, не имеют значения для добровольного отказа"

(Бюл. ВС СССР, 1963, N 5, с. 26).

     6. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи лицо, добровольно отказавшееся

от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности лишь

в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит состав иного

преступления. Например, лицо с целью убийства приобрело кухонный нож, которым

и намеревалось совершить преступление, но через некоторое время отказывается

от совершения убийства. Налицо добровольный отказ, освобождающий это лицо

от уголовной ответственности. Другое дело, когда для той же цели лицо приобретает

огнестрельное оружие, допустим, пистолет, а затем также отказывается от совершения

убийства. В отношении убийства будет добровольный отказ и лицо должно быть

освобождено от уголовной ответственности за это преступление. Однако в его

действиях будет налицо состав незаконного приобретения огнестрельного оружия

(ч. 1 ст. 222 УК), за что лицо и должно подлежать уголовной ответственности.

     7. В ч. 4 и ч. 5 комментируемой статьи формулируются специальные условия

освобождения от уголовной ответственности при добровольном отказе от преступления

организатора преступления, подстрекателя к преступлению и пособника преступлению.

Первые два не подлежат уголовной ответственности, если они своевременным сообщением

органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления

исполнителем до конца. Если же эти действия оказались безуспешными, то предпринятые

организатором и подстрекателем меры могут быть признаны судом смягчающими

обстоятельствами при назначении наказания. Условием не привлечения к уголовной

ответственности пособника является принятие им всех зависящих от него мер

по предотвращению преступления. При этом уголовный закон не связывает его

освобождение с успешностью предпринятых им мер по предотвращению преступления

(в отличие от оценки подобной деятельности организатора и подстрекателя).

     8. От добровольного отказа следует отличать деятельное раскаяние, то

есть активное поведение лица после совершения им преступления, направленное

на снижение или устранение причиненного преступлением вреда либо на оказание

активной помощи правоохранительным органам в раскрытии преступления и изобличении

других участников преступления. По общему правилу такие действия, как явка

с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличение других

участников преступления и возвращение имущества, приобретенного в результате

преступления, оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно

после совершения преступления, добровольное возмещение или устранение материального

или морального вреда, причиненного преступлением, и иные действия, направленные

на заглаживание такого вреда, в соответствии с уголовным законом (ст. 61 УК)

являются обстоятельствами, смягчающими наказание. В случае совершения лицом

впервые преступления небольшой тяжести такие обстоятельства, как добровольная

явка с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного

ущерба или иное заглаживание нанесенного преступлением вреда (ст. 75 УК) освобождает

лицо от уголовной ответственности. Кроме того, в Особенной части УК предусматривается

освобождение от уголовной ответственности в случае деятельного раскаяния и

в других, специально оговоренных случаях (например, в случаях, предусмотренных

ст. ст. 205, 206, 208 УК).

 

                    Глава 7. Соучастие в преступлении

 

     Статья 32. Понятие соучастия в преступлении

     Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух

или более лиц в совершении умышленного преступления.

 

     Комментарий к статье 32

 

     1. Совершение преступления в соучастии представляет, как правило, повышенную

опасность по сравнению с преступлением, совершенным в одиночку. Это объясняется

тем, что объединение усилий соучастников делает совершение преступления более

продуманным; при этом появляются большие возможности для сокрытия совершенного

преступления. Все это делает совершение преступления более легким для соучастников

и нередко толкает их на совершение самых тяжких и дерзких преступлений. При

совершении преступления в соучастии обычно причиняется больший ущерб и наступают

более тяжкие преступные последствия.

     2. Для соучастия требуется, чтобы деятельность соучастников была совместной.

Эта совместность лежит как в объективной, так и в субъективной плоскости,

то есть существуют объективные и субъективные признаки соучастия в преступлении.

     3. Объективные признаки соучастия заключаются:

     а) в том, что в преступлении должны участвовать два или более лица;

     б) в том, что действия каждого из соучастников являются необходимым условием

для совершения действий других соучастников;

     в) в том, что действия каждого из соучастников находятся в причинной

связи с общим, наступившим от деятельности всех соучастников, преступным результатом.

     4. Признак совместности в объективной плоскости предполагает, что действия

каждого из соучастников направлены на совершение одного и того же преступного

деяния (в преступлениях с формальным составом) и способствуют наступлению

единого преступного результата (в преступлениях с материальным составом).

Это означает, что преступление совершается путем объединения общих усилий

двух или более лиц. Между действиями каждого из соучастников и действиями

исполнителя, непосредственно выполнившего объективную сторону совместно совершенного

преступления (или наступлением единого преступного результата), должна быть

установлена причинная связь. Как правило, преступная деятельность при соучастии

выражается в активных действиях, однако соучастие в преступлении возможно

и путем бездействия (когда лицо, например, не выполняет лежащих на нем обязанностей,

допустим, сторож со склада по договоренности с преступниками не препятствует

вывозу ценностей со склада и т. д.).

     5. Субъективная сторона соучастия в преступлении предполагает только

умышленную вину, причем умысел на присоединение лица к преступной деятельности

других может быть только прямым. Умыслом охватывается как само участие в совместно

совершенном преступлении, так и наступление преступных последствий этого совместно

совершенного преступления. Совершение преступления хотя бы и несколькими лицами

по неосторожности не может рассматриваться как совершенное в соучастии. В

этом случае нет необходимых для соучастия субъективных признаков совместной

преступной деятельности, в связи с чем каждое лицо в отдельности отвечает

за причиненный им по неосторожности результат.

     6. Соучастие возможно не только в оконченном преступлении, но и в приготовлении

к преступлению и в покушении на преступление.

 

     Статья 33. Виды соучастников преступления

     1. Соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор,

подстрекатель и пособник.

     2. Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление

либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами

(соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования

других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости

или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.

     3. Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления

или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу

или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

     4. Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению

преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

     5. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления

советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения

преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее

скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления

либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести

или сбыть такие предметы.

 

     Комментарий к статье 33

 

     1. В зависимости от роли, выполняемой каждым из соучастников, уголовный

закон различает исполнителей, организаторов, подстрекателей и пособников.

     2. Исполнитель - это лицо, которое непосредственно (в том или ином виде)

выполняет действия, содержащие в себе признаки объективной стороны совершаемого

преступления. Так, исполнителем кражи является, например, не только тот, кто

изъял имущество из квартиры потерпевшего, но и тот, кто взламывал для этого

дверь; исполнителем убийства является не только тот, кто нанес жертве последний

удар, но и тот, кто держал жертву, парализуя сопротивление потерпевшего.

     В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи исполнителем является также

лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих

уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств,

предусмотренных УК. Судебная практика применительно к некоторым преступлениям

также признает возможность группового преступления и в тех случаях, когда

в преступную группу наряду с годным субъектом входят и лица, которые не соответствуют

требованиям, предъявляемым уголовным законом к субъекту преступления (например,

в случаях группового изнасилования или разбойного нападения, совершенного

по предварительному сговору группой лиц). Так, Пленум Верховного Суда Российской

Федерации в своем постановлении "О судебной практике по делам об изнасиловании"

от 22 апреля 1992 г. указал: "Действия участника группового изнасилования

подлежат квалификации как изнасилование, совершенное группой лиц, независимо

от того, что остальные участники преступления не были привлечены к уголовной

ответственности ввиду их невменяемости, либо в силу требований статьи УК об

ответственности несовершеннолетних или по другим предусмотренным законом основаниям"

(Бюл. ВС РСФСР, 1992, N 7, с. 8).

     3. Организатор - это лицо, организовавшее совершение преступления или

руководившее его совершением, а равно лицо, создавшее организованную группу

или преступное сообщество (см. комментарий к ст. 35) либо руководившее ими.

Организатор - наиболее опасный участник совместно совершенного преступления.

Действия организатора могут состоять в разработке плана совершения преступления,

привлечении к преступлению других соучастников, разделении между ними ролей,

в руководстве действиями соучастников непосредственно при совершении преступления

и т. д.

     4. Подстрекателем признается лицо, склонившее кого-либо к совершению

преступления, то есть вызвавшее в другом намерение совершить преступление.

Подстрекательство может осуществляться различными способами: путем уговоров,

просьб, подкупа, угроз и т. д. Подстрекательство заключается в склонении к

совершению преступления не только исполнителя, но и других соучастников -

пособника, других подстрекателей. Подстрекательство несовершеннолетних к совершению

преступления (вовлечение их в совершение преступления) кроме соучастия в преступлении

образует самостоятельный состав преступления (см. комментарий к ст. 150).

Подстрекательство осуществляется по отношению к лицу вменяемому и достигшему

возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Лицо, склонившее

невменяемого или несовершеннолетнего, не достигшего возраста уголовной ответственности,

к совершению преступления, считается, как отмечалось, не подстрекателем, а

посредственным исполнителем. В этом случае подросток или невменяемый выступают

в роли своеобразного орудия или средства совершения преступления, и в этом

случае такой подстрекатель несет ответственность как исполнитель совершенного

указанными лицами общественно опасного деяния.

     5. Пособником признается лицо, оказывающее содействие совершению преступления,

то есть своими действиями способствующее выполнению совместно совершаемого

преступного деяния или наступлению преступного последствия этого преступления.

Пособник может содействовать как исполнителю, так и другим соучастникам.

     Пособничество бывает интеллектуальное и физическое. Первое состоит в

даче советов, указаний и предоставлении информации относительно совершения

преступления. Эти советы, указания и информация способствуют совершению преступления,

помогают другим соучастникам преодолеть препятствия и получить необходимые

для совершения преступления сведения (например, время отсутствия жильцов в

квартире, которую собираются обокрасть). Интеллектуальное пособничество может

заключаться и в заранее данном обещании скрыть преступника, средства и орудия

совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным

путем, а также в заранее данном обещании приобрести или сбыть такие предметы.

Интеллектуальное пособничество возможно лишь путем совершения действий.

     Физическое пособничество выражается в совершении самых различных действий:

а) в предоставлении исполнителю необходимых орудий и средств совершения преступления

(например, оружия для совершения разбойного нападения); б) в устранении препятствий,

то есть в создании необходимых условий для совершения преступления (например,

повреждение сигнализации, отключение электросети для совершения квартирной

кражи, нахождение на страже с целью предупреждения чьего-либо вмешательства

и т. д. Физическое пособничество в отличие от интеллектуального возможно путем

совершения не только действий, но и бездействия.

     Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации

в своем постановлении по делу И. и других указала, что пособничество предполагает

осведомленность лиц о действиях исполнителя (см. Бюл. ВС РСФСР, 1989, N 2,

с. 2). По делу 3. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской

Федерации указала, что при пособничестве лицо осознает, что оно способствует

исполнителю в совершении конкретного преступления, предвидит, что преступный

результат является для них общим, и желает или сознательно допускает его наступление

(см. Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 11, с. 3).

 

     Статья 34. Ответственность соучастников преступления

     1. Ответственность соучастников преступления определяется характером

и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

     2. Соисполнители отвечают по статье Особенной части настоящего Кодекса

за преступление, совершенное ими совместно, без ссылки на статью 33 настоящего

Кодекса.

     3. Уголовная ответственность организатора, подстрекателя и пособника

наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление,

со ссылкой на статью 33 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда

они одновременно являлись соисполнителями преступления.

     4. Лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в

соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, участвовавшее в

совершении преступления, предусмотренного этой статьей, несет уголовную ответственность

за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника.

     5. В случае не доведения исполнителем преступления до конца по не зависящим

от него обстоятельствам остальные соучастники несут уголовную ответственность

за приготовление к преступлению или покушение на преступление. За приготовление

к преступлению несет уголовную ответственность также лицо, которому по не

зависящим от него обстоятельствам не удалось склонить других лиц к совершению

преступления.

 

     Комментарий к статье 34

 

     1. Основанием ответственности за соучастие, как и при совершении преступления

одним лицом, является совершение лицом деяния, содержащего все признаки состава

преступления, предусмотренного УК (ст. 8). Особенностью является лишь то,

что в этом случае признаки состава преступления конструируются с помощью уголовно-правовых

норм о соучастии в преступлении (как объективные, так и субъективные). В связи

с этим поскольку соучастники совместно совершают преступление (или несколько

преступлений), то они в этом смысле отвечают на одном основании и в одинаковых

пределах - в рамках санкции той статьи Особенной части УК, которая предусматривает

ответственность за совершенное соучастниками преступление. С другой стороны,

ответственность каждого соучастника (в пределах единой ответственности) должна

быть строго индивидуализирована в зависимости от его конкретного участия в

совершении преступления и достижения преступного результата. Соучастники отвечают

хотя и за совместно совершенное преступление, но в пределах личной ответственности,

в пределах лично ими совершенного. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи

ответственность соучастников определяется характером и степенью фактического

участия каждого из них в совершении преступления.

     2. Характер участия в совершении преступления определяется ролью (уголовно-правовой)

соучастника в совместно совершенном преступлении, т. е. тем, к какому виду

соучастников он относится (исполнитель, организатор, подстрекатель или пособник).

     3. Под степенью участия следует понимать ту фактическую роль, т. е. тот

фактический вклад, который внес тот или иной соучастник в совершение совместного

преступления.

     4. В ч. 2 и ч. 3 комментируемой статьи устанавливаются правила квалификации

соучастников преступления. При этом квалификация действий исполнителей отличается

от квалификации других соучастников. Первые отвечают по статье Особенной части

УК, предусматривающей ответственность за совершенное ими в соучастии преступление,

без ссылки на ст. 33. Другие соучастники (организатор, подстрекатель, пособник)

- со ссылкой на ст. 33 (за исключением случаев, когда они одновременно являлись

соисполнителями).

     5. В ч. 4 ст. 34 формулируется правило квалификации действия соучастника

в преступлении, которое в соответствии с указанием статьи Особенной части,

предусматривающей ответственность за это преступление, может быть совершено

лишь специальным субъектом. В этом случае ответственность за такое преступление

соучастники могут нести лишь в качестве организатора, подстрекателя или пособника.

Например, исполнителем преступлений против военной службы (гл. 33 УК) могут

быть только специальные субъекты, отвечающие требованиям, предусмотренным

в ст. 331, в частности, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву

либо по контракту в Вооруженных Силах РФ. Однако в качестве организатора,

подстрекателя или пособника к этим преступлениям могут выступать и лица, не

являющиеся субъектами указанных преступлений.

     6. В ч. 5 комментируемой статьи регламентируется вопрос об ответственности

соучастников в случае не доведения исполнителем преступления до конца по не

зависящим от него обстоятельствам (а не в связи с его добровольным отказом

от преступления). В этом случае ответственность организатора, подстрекателя

и пособника определяется той стадией, на которой была прекращена преступная

деятельность исполнителя. Другие соучастники будут отвечать либо за приготовление

к преступлению, либо за покушение на преступление. За приготовление к преступлению

должен отвечать также и неудавшийся подстрекатель, то есть лицо, которому

по не зависящим от него обстоятельствам не удалось склонить других лиц к совершению

преступления. В этом случае деятельность такого подстрекателя является умышленным

созданием условий для совершения преступления как разновидность приготовительных

действий (см. комментарий к ст. 30).

 

     Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)

     1. Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении

совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.

     2. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному

сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном

совершении преступления.

     3. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно

совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного

или нескольких преступлений.

     4. Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной

организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией),

созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением

организованных групп, созданным в тех же целях.

     5. Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную

организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за

их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими

статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за все совершенные организованной

группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления,

если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы

или преступного сообщества (преступной организации) несут уголовную ответственность

за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной

части настоящего Кодекса, а также за преступления, в подготовке или совершении

которых они участвовали.

     6. Создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями

Особенной части настоящего Кодекса, влечет уголовную ответственность за приготовление

к тем преступлениям, для совершения которых она создана.

     7. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)

влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных

настоящим Кодексом.

 

     Комментарий к статье 35

 

     1. Комментируемая статья выделяет формы соучастия, имеющие квалифицирующее

значение либо значение для индивидуализации наказания. К таким формам относятся:

а) совершение преступления группой лиц; б) группой лиц по предварительному

сговору; в) организованной группой и г) преступным сообществом (преступной

организацией).

     2. Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении

участвовали два или более исполнителя без предварительного соглашения (ч.

1 ст. 35). Такое соучастие может выразиться, например, в причинении телесных

повреждений или совершении убийства в коллективной драке, в изнасиловании

и т. д. В этих случаях обычно происходит присоединение соучастников к исполнителю,

уже начавшему выполнять объективную сторону преступления. Другие соучастники

также "успевают" полностью или частично выполнить объективную сторону совершаемого

преступления.

     3. В соответствии с ч. 2 ст. 35 преступление признается совершенным группой

лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся

о совместном совершении преступления. Обычно такой сговор происходит относительно

места, времени или способа совершения преступления. Эта форма соучастия может

сочетаться как с соисполнительством, так и с соучастием в тесном смысле, то

есть с разделением ролей, однако в последнем случае должно быть не менее двух

соисполнителей. Такая форма соучастия повышает опасность совершенного преступления

и учитывается законодателем в качестве отягчающего (квалифицирующего) обстоятельства.

Например, при краже (п. "а" ч. 2 ст. 158), мошенничестве (п. "а" ч. 2 ст.

159), присвоении или растрате (п. "а" ч. 2 ст. 160), грабеже (п. "а" ч. 2

ст. 161), разбое (п. "а" ч. 2 ст. 162), вымогательстве (п. "а" ч. 2 ст. 163).

     4. В соответствии с ч. 3 ст. 35 преступление признается совершенным организованной

группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся

для совершения одного или нескольких преступлений. Данная форма соучастия

отличается от предыдущей признаком устойчивости. Этот признак обычно предполагает

умысел соучастников на совершение не одного, а нескольких преступлений (например,

организованная группа создана для совершения квартирных краж). Однако устойчивость

может выражаться и в тщательности подготовки одного преступления. Пленум Верховного

Суда Российской Федерации в своем постановлении "О судебной практике по делам

о вымогательстве" от 4 мая 1990 г. N 3 (с последующими изменениями) указал:

"Под организованной группой, предусмотренной в качестве квалифицирующего признака...

следует понимать устойчивую группу из двух или более лиц, объединенных умыслом

на совершение одного или нескольких преступлений. Как правило, такая группа

тщательно готовит и планирует преступление, распределяет роли между соучастниками,

оснащается техникой и т. д." (Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 7, с. 8 - 9). Совершение

преступления организованной группой применительно к ряду составов предусматривается

законодателем в качестве особо отягчающего (квалифицированного) состава преступления.

Например, при краже (п. "а" ч. 3 ст. 158), при присвоении или растрате (п.

"а" ч. 3 ст. 160), при мошенничестве (п "а" ч. 3 ст. 159), при грабеже (п.

"а" ч. 3 ст. 161), разбое (п. "а" ч. 3 ст. 162), вымогательстве (п. "а" ч.

3 ст. 163). Согласно ч. 6 ст. 35 УК создание организованной группы в случаях,

специально не предусмотренных Особенной частью УК, влечет ответственность

за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана.

     В соответствии с ч. 5 ст. 35 лицо, создавшее организованную группу или

преступное сообщество либо руководившее ими, подлежит ответственности за их

организацию и руководство в случаях, предусмотренных Особенной частью УК,

а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом

преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной

группы или преступного сообщества несут ответственность за участие в них в

случаях, предусмотренных Особенной частью УК, а также за преступления, в подготовке

или совершении которых они участвовали.

     5. В соответствии с ч. 4 ст. 35 преступление признается совершенным преступным

сообществом, если оно совершено сплоченной организованной группой, созданной

для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Преступное сообщество

- наиболее опасная форма соучастия. От организованной группы оно отличается

признаком сплоченности и целевой установкой на совершение определенных тяжких

и особо тяжких преступлений. Сплоченность предполагает обычно наличие в преступной

организации сложных организационно-иерархических связей, тщательной конспирации,

наличие в обороте значительных денежных средств, установление связей с правоохранительными

органами (коррумпированность), наличие системы защитных мер (внутренняя контрразведка),

наличие охранников, боевиков и наемных убийц. Преступное сообщество, как правило,

предполагает вооруженность соответствующей преступной организации новейшими

видами оружия, в том числе и зарубежного производства.

     Специфика особой опасности преступного сообщества такова, что законодатель

сам факт создания преступного сообщества считает самостоятельным и оконченным

преступлением. Так, состав организации преступного сообщества (ст. 210 УК)

образует организация преступного сообщества (преступной организации) для совершения

тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом

(организацией) или входящими в него структурными подразделениями. Самостоятельным

преступлением является и бандитизм (ст. 209 УК), в том числе и создание устойчивой

вооруженной группы (банды) с целью нападения на граждан или организации, а

равно руководство такой группой (бандой). В обоих случаях указанные действия

квалифицируются по соответствующим статьям Особенной части УК.

     6. Согласно ч. 7 ст. 35 УК совершение преступления группой лиц, группой

лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом

влечет более строгое наказание на основании и в пределах, установленных Уголовным

кодексом (в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 63 УК эти обстоятельства признаются

отягчающими наказание).

 

     Статья 36. Эксцесс исполнителя преступления

     Эксцессом исполнителя признается совершение исполнителем преступления,

не охватывающегося умыслом других соучастников. За эксцесс исполнителя другие

соучастники преступления уголовной ответственности не подлежат.

 

     Комментарий к статье 36

 

     1. Как уже отмечалось (см. комментарий к ст. 34), соучастники отвечают

в пределах личной виновности. Подтверждением этому служит и комментируемая

статья.

     2. В соответствии со ст. 36 за эксцесс исполнителя, то есть совершение

исполнителем преступления, не охватываемого умыслом других соучастников, последние

уголовной ответственности не подлежат. Например, соучастники договорились

совершить квартирную кражу. Исполнитель же вышел за рамки сговора и совершил

не только кражу, но и убийство внезапно возвратившегося домой хозяина квартиры.

В этом случае за убийство будет нести ответственность только исполнитель.

Другие же соучастники понесут наказание за соучастие в краже. Для привлечения

же их (организатора, подстрекателя или пособника) за соучастие в убийстве

нет оснований, так как в их деятельности отсутствуют как объективные (причинная

связь между их действиями и убийством), так и субъективные (умысел на убийство)

признаки соучастия в совершенном исполнителем убийстве.

 

        Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

 

     Статья 37. Необходимая оборона

     1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии

необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или

других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно

опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов

необходимой обороны.

     2. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо

от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения.

Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно

опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам

власти.

     3. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия,

явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

 

     Комментарий к статье 37

 

     1. Сопоставление комментируемой статьи с прежним законодательством показывает,

что новый УК значительно расширил сферу применения необходимой обороны. Формулировка

комментируемой статьи включает наиболее удачные характеристики этого института,

имевшиеся в первоначальной редакции ст. 13 УК РСФСР 1960 г., а также в новой

редакции этой статьи, сформулированной Законом РФ от 1 июля 1994 г. (РГ, 7

июля 1994 г). В частности, из этого Закона в текст комментируемой статьи перешло

указание о праве каждого на защиту своих прав и законных интересов, интересов

другого лица, общества и государства независимо от возможности спастись бегством

или обратиться за помощью к другим лицам или в соответствующие органы. Не

менее важно и содержащееся в этой статье указание о праве каждого на необходимую

оборону независимо от профессии, служебного положения, специальной подготовки.

Это положение направлено на защиту сотрудников милиции и других лиц, выполняющих

профессиональные обязанности по охране общественного порядка. Обеспечению

права на необходимую оборону служит и формулировка превышения пределов необходимой

обороны, данная новым УК. Она воспроизводит положение, содержащееся в постановлении

Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. "О применении судами законодательства,

обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств"

(Бюл. ВС СССР, 1984, N 5), из которого следует, что только умышленные действия

могут квалифицироваться как превышение пределов необходимой обороны.

     2. В ч. 1 комментируемой статьи указываются лишь два условия правомерности

необходимой обороны - объекты, которые могут защищаться от нападения, и отсутствие

превышения пределов необходимой обороны. Однако соблюдения только этих условий

недостаточно для признания того факта, что хотя обороняющийся и причинил вред

посягающему лицу, в его действиях нет признаков общественной опасности и поэтому

такие действия не являются преступлением. Правомерность действий обороняющегося

определяется рядом условий, относящихся как к посягательству, так и к действиям

обороняющегося лица.

     3. Право на оборону дает только наличное и действительное общественно

опасное нападение на объекты, перечисленные в ч. 1 комментируемой статьи:

личность и права обороняющегося или других лиц, интересы общества и государства.

     4. Общественно опасным признается не только преступное поведение посягающего,

но и действия, не являющиеся преступлением в силу невменяемости или не достижения

возраста уголовной ответственности. Необходимая оборона может иметь место

и против неправомерных действий должностных лиц (например, против незаконного

задержания, незаконного проникновения в жилище и т. п.). Не дают права на

необходимую оборону малозначительные действия, предпринятые посягающим, либо

законные действия лица, например, правомерное заключение под стражу.

     5. Наличным признается общественно опасное посягательство, которое уже

началось и еще не окончилось. При этом обороняющийся имеет право на оборону

уже при реальной угрозе нападения. При оценке этого условия следует иметь

в виду, что в силу естественного волнения, вызванного внезапностью посягательства,

обороняющийся может неправильно определить начальный и конечный моменты посягательства,

что не исключает его права на необходимую оборону (см. п. 5 указанного выше

постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г.).

     Не являются правомерными оборонительные действия, предпринятые лицом

против возможного в будущем нападения. Верховный Суд РФ не признал состояния

необходимой обороны в действиях А., установившего взрывное устройство на своем

земельном участке, когда от происшедшего взрыва были убиты случайно оказавшиеся

там три подростка. А. был осужден за умышленное убийство и незаконное хранение

взрывчатых веществ (Бюл. ВС РФ, 1993, N 5, с. 7).

     6. Действительным признается посягательство, которое имело место в реальной

действительности, а не в воображении обороняющегося лица. Случаи мнимой обороны

квалифицируются по правилам о фактической ошибке. Во всяком случае такая ошибка

исключает ответственность за умышленное причинение вреда.

     7. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что каждый, подвергшийся

общественно опасному нападению, имеет право на защиту. При этом очень важным

является указание, впервые законодательно сформулированное в данной статье:

право на необходимую оборону принадлежит каждому независимо от его профессии,

служебного положения и специальной подготовки. Не менее важным является и

указание о том, что право на необходимую оборону не исключает имеющаяся у

лица возможность избежать нападения, спасаясь бегством или обратившись за

помощью к другим лицам или соответствующим органам. Оба эти положения основаны

на принципе равенства граждан перед законом и, следовательно, равного права

каждого на необходимую оборону.

     8. Из всех условий, характеризующих действия обороняющегося лица, не

превышение пределов необходимой обороны является наиболее сложным. Понятие

превышения дается в ч. 3 комментируемой статьи, где сформулированы два его

признака: во-первых, действия, предпринимаемые обороняющимся лицом, явно не

соответствуют характеру и степени общественной опасности посягательства, т.

е. являются чрезмерными; во-вторых, эти действия умышленные, т. е. обороняющийся

сознает, что его действия явно не соответствуют опасности нападения, могут

причинить посягающему вред, явно выходящий за пределы необходимости, и желает

либо сознательно допускает наступление такого вреда. При оценке соразмерности

нужно учитывать естественное волнение обороняющегося, при котором он может

не совсем правильно оценить опасность и характер мер, необходимых для предотвращения

или прекращения посягательства на охраняемые законом объекты. Поэтому закон

не требует строгого соответствия посягательства и мер обороны, а говорит лишь

о их явном несоответствии. Верховный Суд РФ не признал превышения пределов

необходимой обороны в действиях Ф., которая в ответ на избиение ее мужем,

владевшим приемами "каратэ" и использовавшим эти приемы при избиении, нанесла

удар ножом в грудь, от которого тот скончался (Бюл. ВС РФ, 1992, N 2, с. 7).

     Обстоятельства, которые необходимо учитывать при оценке характера и опасности

посягательства и сравнении их с действиями обороняющегося лица, подробно обрисованы

в п. 8 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа

1984 г. Верховный Суд рекомендовал учитывать возраст, физические возможности

посягающего и обороняющегося, наличие оружия, место и время нападения и другие

обстоятельства.

     9. Если превышение пределов необходимой обороны было допущено по неосторожности,

закон считает такие действия обороняющегося правомерными (см. п. 7 указанного

Постановления Пленума Верховного Суда СССР). Причинение вреда посягающему

при превышении пределов необходимой обороны, допущенное умышленно, является

преступлением, хотя и совершенным при смягчающих обстоятельствах. Если при

этом посягавший был убит, лицо несет ответственность по ч. 1 ст. 108 УК. Если

был причинен тяжкий или средней тяжести вред его здоровью, ответственность

наступает по ч. 1 ст. 114 УК. За причинение менее опасного вреда лицо привлекается

к уголовной ответственности на общих основаниях, однако состояние необходимой

обороны, хотя и с превышением ее пределов учитывается при назначении наказания

как смягчающее обстоятельство в соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК.

 

     Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

     1. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление,

при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности

совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо

не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых

для этого мер.

     2. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление,

признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности

совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания,

когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой

вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в

случаях умышленного причинения вреда.

 

     Комментарий к статье 38

 

     1. Комментируемая статья восполнила пробел в уголовном законодательстве.

Ранее Верховным Судом СССР давались указания о применении в этих случаях законодательства,

регулирующего правомерность необходимой обороны, что расценивалось в литературе

как применение аналогии.

     2. Совокупность условий, сформулированных в комментируемой статье, имеет

своей целью, с одной стороны, предоставить гражданам право на задержание лица,

совершившего преступление, а с другой стороны, исключить возможность неправомерных

действий и самосуда при его задержании.

     Все условия, предусмотренные в законе, можно разделить на две группы:

условия, характеризующие действия лица, к которому применяется задержание,

и условия, характеризующие действия, предпринятые для задержания такого лица.

     3. Меры задержания применяются к лицу, совершившему преступление. В соответствии

с уголовно-процессуальным законодательством задержание может быть предпринято

в отношении: а) лица, застигнутого при совершении преступления или непосредственно

после его совершения; б) лица, на которое очевидцы укажут как на исполнителя

преступления; в) лица, на котором или на его одежде, или в его жилище будут

обнаружены явные следы преступления.

     4. Действия, совершаемые при задержании, могут быть различными - связывание,

помещение в каком-либо сарае, повреждение его автомашины, а также побои, телесные

повреждения и даже (в исключительных случаях) причинение смерти. Однако эти

действия для признания их правомерными должны соответствовать трем условиям:

а) задержать лицо, совершившее преступление, нельзя было иными средствами,

не связанными с причинением ему вреда; б) действия по его задержанию проводились

с целью доставления его в соответствующие органы и пресечения возможности

совершения им новых преступлений. Поэтому причинение вреда задерживаемому

лицу из мести за совершенное им преступление исключает правомерность такого

задержания; в) при проведении задержания не было допущено превышения необходимых

для этого мер.

     5. В ч. 2 комментируемой статьи дается определение понятия превышения

мер, необходимых для задержания. С объективной стороны такие действия характеризуются

как явно, т. е. очевидно не соответствующие характеру и степени общественной

опасности деяния, совершенного этим лицом, и, кроме того, как не соответствующие

обстоятельствам и обстановке задержания, когда задерживаемому лицу причиняется

явно чрезмерный вред. С субъективной стороны превышение определяется как умышленные

действия, т. е. при превышении мер задержания лицо сознает чрезмерность и

отсутствие явной необходимости предпринятых им действий для достижения цели

задержания - доставления в органы власти и пресечения его преступных действий.

Причинение вреда задерживаемому лицу при превышении мер, необходимых для задержания,

по неосторожности не рассматривается законом как преступление.

     6. Превышение мер, необходимых для задержания, является преступлением,

хотя и совершенным при смягчающих обстоятельствах. Если при этом задерживаемый

был убит, ответственность наступает по ч. 2 ст. 108, если был причинен тяжкий

или средней тяжести вред его здоровью, ответственность наступает по ч. 2 ст.

114 УК. Причинение иного, более легкого вреда квалифицируется на общих основаниях

с учетом п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК, где такое превышение расценивается в качестве

смягчающего обстоятельства.

 

     Статья 39. Крайняя необходимость

     1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом

интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности,

непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым

законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть

устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов

крайней необходимости.

     2. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда,

явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам,

при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен

вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение

влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения

вреда.

 

     Комментарий к статье 39

 

     1. Помимо некоторых уточнений редакционного характера главной новеллой,

внесенной УК 1996 г., является формулирование понятия превышения пределов

крайней необходимости и установление правовых последствий такого превышения.

Тем самым был восполнен пробел в отечественном уголовном законодательстве,

поскольку причинение вреда при обстоятельствах неполного соблюдения условий

правомерности крайней необходимости УК РСФСР 1960 г. вообще не предусматривал.

Кроме того, комментируемая статья более точно сформулировала условия правомерности

крайней необходимости, установив, что причинение равного вреда не исключает

уголовную ответственность.

     2. Условия правомерности крайней необходимости принято разделять на две

группы, первая из которых характеризует опасность, при наличии которой совершаются

действия, причинившие вред охраняемым уголовным законом интересам. Источник

этой опасности может быть самым разнообразным, а сама опасность - непосредственной.

Такая опасность может быть в случае, если, например, пожар или снегопад уже

начались, больной в данный момент нуждается в срочной медицинской помощи,

забравшиеся в горы альпинисты уже теперь крайне истощены от голода и т. п.

Состояние правомерной крайней необходимости было признано в действиях М.,

который во избежание лобового столкновения двух автомашин применил резкое

торможение, от чего передней частью его машины был сбит пешеход (Бюл. ВС РСФСР,

1976, N 1, с. 3). Введением выражения "опасность, непосредственно угрожающая"

правоохраняемым интересам, законодатель соединил два условия, выделявшиеся

ранее в литературе, - наличность и действительность этой опасности. Ответственность

в случае мнимой опасности, когда лицо допускает фактическую ошибку относительно

наличия, размера или характера опасности, должна решаться по правилам о фактической

ошибке.

     3. Главными условиями, определяющими правомерность действий лица, оказавшегося

в состоянии крайней необходимости, являются: невозможность устранения вреда

другими средствами и отсутствие превышения пределов крайней необходимости.

Первое из этих условий предусматривалось и прежним УК, оно вытекает из самой

природы этого института.

     4. Понятие превышения пределов крайней необходимости дается впервые,

оно сформулировано в ч. 2 комментируемой статьи. С объективной стороны такое

превышение имеет место в случае, если фактическое причинение вреда явно не

соответствует характеру и степени угрожавшей опасности, а также обстоятельствам,

при которых эта опасность устранялась. Например, разрушение соседнего дома

при угрозе пожара, который так и не начался. По новому УК превышением является

причинение не только большего, но и равного вреда по сравнению с вредом предотвращенным.

Этим указанием закон решил проблему, до сих пор считавшуюся спорной: как квалифицировать

спасение своей жизни или своего здоровья за счет жизни или здоровья другого

лица. Комментируемая статья отвечает однозначно: в этом случае налицо превышение

пределов крайней необходимости.

     С субъективной стороны превышение пределов крайней необходимости будет

только при наличии умышленной вины, когда лицо осознает, что своими действиями

причиняет вред, явно не соответствующий характеру и степени грозящей опасности,

и желает либо сознательно допускает причинение такого вреда.

     5. Если действия лица отвечают всем перечисленным выше условиям, то причиненный

ими вред не является преступлением. Если же лицо допустило превышение пределов

крайней необходимости и причинило имущественный ущерб, вред здоровью или иной

вред, равный или более значительный, чем предотвращенный, то такие действия

признаются преступлением. Однако состояние крайней необходимости, при котором

был причинен такой вред, является смягчающим обстоятельством (п. "ж" ч. 1

ст. 61 УК).

 

     Статья 40. Физическое или психическое принуждение

     1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом

интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения

лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).

     2. Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым

уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также

в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность

руководить своими действиями, решается с учетом положений статьи 39 настоящего

Кодекса.

 

     Комментарий к статье 40

 

     1. Такое обстоятельство, исключающее преступность деяния, введено в российское

уголовное законодательство впервые. Необходимость включения такой нормы подсказана

практикой, в ряде случаев сталкивавшейся с совершением преступлений не только

имущественного, но и насильственного характера под угрозой убийства или в

результате побоев, истязаний и другого вреда, причиненного исполнителю преступления.

По УК РСФСР 1960 г. совершение действий под влиянием физического или психического

принуждения могло влечь лишь смягчение наказания. Комментируемая статья устанавливает,

что при определенных условиях такое принуждение исключает уголовную ответственность.

     2. Физическое принуждение исключает уголовную ответственность лица за

причиненный им вред, если такое принуждение полностью лишило лицо возможности

свободно принимать решения. Например, связанный сторож не смог воспрепятствовать

краже, совершенной у него на глазах.

     3. Если же лицо принуждают, например, к краже у родственников путем нанесения

ему побоев или угрожая причинить вред его здоровью, то такое физическое принуждение

или его угроза (психическое принуждение) оставляют свободу выбора, возможность

принять то или иное решение. Поэтому в таких случаях вопрос об уголовной ответственности

должен решаться по правилам о крайней необходимости (см. комментарий к ст.

39). Например, лицо будет нести ответственность за убийство, совершенное под

влиянием примененных к нему побоев. Но в соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 61

УК факт примененного к нему насилия будет учтен при назначении наказания как

смягчающее обстоятельство.

 

     Статья 41. Обоснованный риск

     1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом

интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.

     2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута

не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск,

предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным

законом интересам.

     3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой

для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного

бедствия.

 

     Комментарий к статье 41

 

     1. Комментируемая статья формулирует новое обстоятельство, не известное

ранее российскому уголовному законодательству. Цель создания этой нормы заключалась

в том, чтобы исключить влияние уголовного закона в качестве тормоза в развитии

прогресса, не связывать руки людям, умеющим брать на себя ответственность

за новые нестандартные решения той или иной проблемы. В то же время закон

должен оградить общество от авантюрных поступков честолюбивых, легкомысленных

людей, причиняющих ущерб в погоне за личными успехами.

     Риск, о котором идет речь в комментируемой статье, может иметь место

в различных сферах общественной жизни - в науке, технике, медицине, фармакологии,

а также в производстве и хозяйственной деятельности.

     2. Все условия правомерности причинения вреда при обоснованном риске

можно разделить на две группы: одна из них характеризует цель, ради достижения

которой лицо идет на риск, а другая - сами действия, причинившие вред в условиях

обоснованного риска.

     3. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи цель при обоснованном

риске должна отвечать двум требованиям: а) лицо идет на риск ради достижения

общественно полезной цели. Речь идет, например, о проверке новой технологии,

проведении испытательного полета нового самолета, применении нового метода

лечения и т. п. Следовательно, применение комментируемой статьи исключается,

если риск предпринят ради достижения чисто личных целей; б) эта цель не могла

быть достигнута иными методами, не связанными с риском.

     4. Два условия характеризуют и действия, предпринятые ради достижения

общественно полезной цели. Во-первых, риск не признается обоснованным, если

лицо заведомо сознавало, что его рискованные действия создают опасность для

жизни многих людей (например, при выпуске в продажу недостаточно проверенного

лекарства, которое, как оказалось, обладает многими отрицательными побочными

явлениями), опасность экологической катастрофы (например, угроза отравления

значительных площадей земли) или общественного бедствия (например, угроза

разлива моря в результате прорыва дамбы). Во-вторых, совершая рискованные

действия, лицо должно предпринять достаточные с профессиональной точки зрения

меры предосторожности. Конечно, в таких условиях трудно предусмотреть все,

тем не менее разумно достаточные меры для предотвращения возможного вреда

должны быть лицом предприняты.

     5. Если при оценке конкретного случая будут установлены все условия правомерности,

предусмотренные комментируемой статьей, тогда следует признать, что вред был

причинен при обстоятельствах правомерного риска и, следовательно, в действиях

лица нет преступления.

     Если же все-таки причинение вреда было результатом несоблюдения тех или

иных условий, сформулированных в комментируемой статье, например, лицо не

приняло достаточных мер безопасности для предотвращения вреда, то за совершение

таких действий лицо подлежит уголовной ответственности. Но сама обстановка

совершения таких действий, причинивших вред правоохраняемым интересам, должна

быть оценена судом как смягчающее обстоятельство при назначении наказания

в соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК.

 

     Статья 42. Исполнение приказа или распоряжения

     1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом

интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или

распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо,

отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

     2. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных

приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях.

Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную

ответственность.

 

     Комментарий к статье 42

 

     1. Комментируемая статья впервые формулирует исполнение приказа (распоряжения)

как норму Общей части уголовного права. До этого времени были указания высших

судебных инстанций, касающиеся квалификации исполнения приказа по отдельным

категориям дел (в частности, по делам о приписках к государственной отчетности).

Поэтому законодатель был подготовлен к тому, чтобы, обобщив сложившуюся судебную

практику, сформулировать решение как норму Общей части УК.

     2. Часть 1 комментируемой статьи формулирует основания уголовной ответственности

за исполнение обязательного приказа. Обязательным является такой приказ или

распоряжение, которые отданы соответствующим лицом и в надлежащей форме. За

вред, причиненный личности, обществу или государству вследствие исполнения

такого обязательного приказа (распоряжения) уголовную ответственность несет

лицо, отдавшее этот приказ или распоряжение. Что касается лица, исполнившего

этот приказ (распоряжение), то оно не подлежит ответственности, если приказ

или распоряжение оказались незаконными, но исполнитель в момент выполнения

такого приказа (распоряжения) не осознавал их незаконный характер. Верховный

Суд СССР прекратил дело по обвинению Ш. и А. в обмане покупателей и злоупотреблении

служебным положением, так как, превышая розничные цены, они поступали в соответствии

с указаниями руководства, не сознавая их незаконного характера (Бюл. ВС СССР,

1972, N 5, с. 28 - 30).

     3. Часть 2 комментируемой статьи определяет уголовную ответственность

исполнителя, понимавшего незаконность приказа (распоряжения) в момент его

исполнения. В таком случае исполнитель несет ответственность за вред, причиненный

личности, обществу или государству вследствие исполнения незаконного приказа

(распоряжения). Р., Я. и Д. были осуждены за пособничество в совершении подлога,

поскольку, совершая свои действия, они понимали незаконность распоряжения

директора завода Х. о включении в документы заведомо завышенных данных (Бюл.

ВС СССР, 1988, N 1, с. 22 - 25).

     4. Если лицо осознавало, что приказ (распоряжение) вышестоящего начальника

является незаконным, и на этом основании отказалось его выполнить, такое лицо

не подлежит уголовной ответственности за его неисполнение. Хотя это положение

и очевидно, законодатель все-таки счел необходимым его специально закрепить.

     5. Положения комментируемой статьи об условиях ответственности за исполнение

приказа имеют равное правовое значение для всех лиц, в том числе и для военнослужащих.

Поэтому в главе 33 УК, посвященной ответственности за преступления против

военной службы, под приказом начальника, неисполнение которого влечет уголовную

ответственность (ст. 332), следует понимать неисполнение законного приказа,

то есть приказа, отданного соответствующим начальником и в соответствующей

форме.

 

                          Раздел III. Наказание

 

            Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

 

     Статья 43. Понятие и цели наказания

     1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору

суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления,

и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении

прав и свобод этого лица.

     2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости,

а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых

преступлений.

 

     Комментарий к статье 43

 

     1. Комментируемая статья содержит понятие наказания и определение его

целей. В определении наказания, которое отсутствовало в ст. 20 УК РСФСР, аккумулируются

все важнейшие признаки этой меры государственного принуждения, позволяющие

отграничить наказание от иных мер, применяемых государством для защиты охраняемых

законом интересов от правонарушений. Сформулированные в законе цели наказания

лежат в основе предусмотренной настоящим Кодексом системы наказаний (ст. 44

- 59) и правил назначения наказания (глава 10). Кроме того, реализуемые в

правоприменительной деятельности, они становятся одним из элементов всей уголовной

политики в Российской Федерации.

     2. Наказание определяется как мера государственного принуждения, применяемая

к виновному в совершении преступления лицу по приговору суда. Принуждение

выступает средством обеспечения соблюдения норм уголовного права и обеспечивается

силой государственной власти. Только суд в приговоре, объявляемом от имени

государства, может назначить наказание за совершенное преступление после того,

как виновность конкретного лица будет установлена в ходе судебного разбирательства.

Этот принцип является конституционным (ст.ст. 49, 118 Конституции РФ) и означает,

что при отсутствии обвинительного приговора суда никто не может быть подвергнут

уголовному наказанию. Приговор суда, вступивший в законную силу, является

общеобязательным и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Приговор суда выражает отрицательную оценку и совершенного деяния, и виновного

лица со стороны государства.

     3. Наказание может назначаться только лицу, виновному в совершении конкретного

преступления. Конкретные составы преступлений содержатся только в Уголовном

кодексе РФ, а все новые законы, предусматривающие уголовную ответственность,

подлежат включению в настоящий Кодекс (см. комментарий к ст. 1). Виновность

является одним из признаков преступления (см. комментарий к ст. 14), а принцип

ответственности за вину в настоящем Кодексе стал одним из его принципов (см.

комментарий к ст. 5). Без вины невозможно назначение наказания, и если суд

не установит вину конкретного лица в совершении конкретного преступления,

то такое лицо не может быть подвергнуто наказанию.

     4. По своему содержанию наказание выражается в предусмотренных настоящим

Кодексом лишении или ограничении прав и свобод осужденного лица, поскольку

иным образом оказать принудительное воздействие на это лицо невозможно. Осужденный

может быть ограничен в физической свободе, трудовых правах, материальных благах,

включая получаемую заработную плату. За тяжкие преступления осужденный может

быть лишен свободы на длительный срок, а за особо тяжкие преступления - пожизненно

или даже лишен жизни. В различных видах наказания различен и их репрессивный

потенциал, прямо зависящий от характера тех прав и свобод, которых может быть

лишен осужденный (см. комментарий к ст.ст. 44 - 59).

     5. Наказание имеет своими целями восстановление социальной справедливости,

исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. Из

формулировки целей наказания, содержавшейся в ст. 20 УК РСФСР, исключена цель

перевоспитания осужденных, которая не только не могла быть строго отграничена

от цели их исправления, но и являлась явно нереалистической для уголовного

права с присущими ему специфическими средствами воздействия. Кроме того, у

наказания появилась новая цель - восстановление социальной справедливости,

а цель предупреждения преступлений в настоящем Кодексе сформулирована в общем

виде без разделения на предупреждение общее и специальное.

     6. Поскольку совершенное преступление нарушает социальную справедливость,

у государства появляется право наказать виновное в этом лицо. В основе этого

права лежит поведение лица, способного выбирать варианты своего поведения

и выбравшего поведение, нарушающее предписания уголовного закона. Именно поэтому

наказание выступает в качестве "платы" за совершенное преступление, размер

которой зависит от тяжести последнего. Так, совершивший кражу в небольших

размерах не может быть наказан так же сурово, как убивший за деньги. Иной

подход не будет способствовать восстановлению социальной справедливости, так

как не является справедливым сам по себе. Реализуя свое право наказать преступника

и тем самым восстановить нарушенную его деянием социальную справедливость,

государство одновременно поддерживает авторитет уголовного закона и воспитывает

уважение к нему.

     7. Цель исправления осужденного состоит в таком изменении его личности,

при котором он становится безвредным для общества и возвращается в это общество

гражданином, не нарушающим уголовный закон и уважающим правила человеческого

общежития. Для наказаний, не связанных с лишением свободы, цель исправления

зачастую достигается самим фактом их применения. Для лишения свободы требуется

применение определенных мероприятий - установление режима отбывания наказания,

привлечение осужденного к полезному труду, общеобразовательное и профессиональное

обучение и т. п. При этом если цель исправления ставится перед наказанием

в уголовном законе, то у осужденного появляется право на получение помощи,

направленной на приспособление его к нормальной жизни, и на нахождение в таких

условиях при отбывании наказания, которые бы не усугубляли его отрыв от общества

и закрепление отрицательных свойств его личности.

     8. Цель предупреждения совершения новых преступлений по своему содержанию

состоит из предупреждения таких преступлений со стороны лиц, их не совершавших

(общее предупреждение) и со стороны самих осужденных (специальное предупреждение).

     Общепредупредительное воздействие наказания проявляется, во-первых, в

самом факте издания уголовного закона и в установлении в нем конкретных наказаний

за конкретные общественно опасные деяния, а во-вторых, в назначении конкретного

наказания конкретному лицу, виновному в совершении преступления.

     В первом случае законодатель сообщает, что определенное поведение нежелательно

и граждане должны избегать совершения определенных деяний (воспитательное

и формирующее привычку к избеганию определенного поведения воздействие). При

этом для нарушителей установлено наказание, угроза которого рассматривается

как контрмотив для неустойчивых лиц. Таким образом, цель общего предупреждения

преступлений достигается путем устрашения неустойчивых граждан и подкрепления

намерений не совершать преступления для всех иных членов общества. Кроме того,

назначение конкретного наказания конкретному виновному лицу также оказывает

психологическое мотивационное воздействие, направленное на несовершение преступлений,

показывая, что закон не бездействует и нарушенная справедливость будет восстановлена.

     Специальное предупреждение направлено на предупреждение совершения новых

преступлений лицами, уже их совершившими, т. е. осужденными. Эта цель наказания

достигается применением наказания, а также использованием в процессе его отбывания

соответствующих, в том числе и воспитательных, мероприятий, предусмотренных

уголовно-исполнительным законодательством. Для достижения этой цели также

важна быстрота реакции государства на совершенное лицом преступление. Неизбежность

наказания и быстрота его применения являются более эффективными для цели специальной

превенции, чем суровость наказания.

     9. Имевшееся в ч. 2 ст. 20 УК РСФСР положение, что наказание не имеет

своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства,

в настоящем Кодексе поднято на более высокий уровень и стало составной частью

принципа гуманизма (см. комментарий к ст. 7).

 

     Статья 44. Виды наказаний

     Видами наказаний являются:

     а) штраф;

     б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью;

     в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина

и государственных наград;

     г) обязательные работы;

     д) исправительные работы;

     е) ограничение по военной службе;

     ж) конфискация имущества;

     з) ограничение свободы;

     и) арест;

     к) содержание в дисциплинарной воинской части;

     л) лишение свободы на определенный срок;

     м) пожизненное лишение свободы;

     н) смертная казнь.

 

     Комментарий к статье 44

 

     1. В комментируемой статье дается исчерпывающий перечень видов наказаний,

предусмотренных УК. Суд не может назначить осужденному такое наказание, которое

не указано в этом перечне.

     2. УК предусматривает различные по своей строгости, характеру и мерам

воздействия на осужденного виды наказаний. Разнообразие видов наказаний дает

возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица,

его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание, максимально

способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливости

и предупреждению новых преступлений.

     В основу данной системы наказаний положен критерий их сравнительной тяжести.

Следует отметить, что новый УК РФ отказался от прежнего принципа построения

системы "от более тяжкого к менее тяжкому" (такой принцип был присущ прежнему

УК - УК РСФСР 1960 г.). Дело в том, что этот принцип волей неволей ориентировал

суды на выбор более строгого наказания. Новый принцип (от менее строгих к

более строгим наказаниям) ориентирует на выбор наиболее справедливого наказания.

И лишь в случае невозможности менее строгого наказания (с учетом конкретных

обстоятельств дела и данных о личности виновного) суд будет переходить к более

тяжкому наказанию.

     Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 29 июня 1979 г. "О практике

применения судами общих начал наказания" отмечал: "...указать судам, что когда

санкция закона, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы,

предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора должен

быть обсужден вопрос о применении наказания, не связанного с лишением свободы,

в частности исправительных работ, штрафа и др. В этих случаях лишение свободы,

в том числе и на краткие сроки, должно назначаться, если суд, исходя из конкретных

обстоятельств дела и данных о личности виновного, придет к выводу о невозможности

применения иного вида наказания" (Бюл. ВС СССР, 1979, N 4, с. 20).

     3. Перечень видов наказаний в УК 1996 г. пополнился новыми видами наказаний,

не известными прежнему УК. Это - обязательные работы, ограничение по военной

службе, ограничение свободы, арест - см. комментарий к ст. 49, 51, 53, 54.

Эти виды наказаний призваны по возможности ограничить применение лишения свободы.

Новым в системе наказаний является и пожизненное лишение свободы (см. комментарий

к ст. 57), так как прежде оно назначалось только в порядке помилования осужденных

к смертной казни.

 

     Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний

     1. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной

службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части,

лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная

казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

     2. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных

видов наказаний.

     3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина

и государственных наград, а также конфискация имущества применяются только

в качестве дополнительных видов наказаний.

 

     Комментарий к статье 45

 

     1. Уголовный кодекс все виды наказаний по порядку их назначения делит

на три группы: а) основные; б) дополнительные и в) наказания, которые могут

назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

     2. Основные наказания могут применяться только самостоятельно и не могут

присоединяться к другим наказаниям. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи

к ним относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по

военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской

части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и

смертная казнь.

     3. Дополнительные наказания назначаются лишь в дополнение к основным

и не могут назначаться самостоятельно. Согласно ч. 3 комментируемой статьи

к ним относятся лишение специального, воинского или почетного звания, классного

чина и государственных наград, а также конфискация имущества.

     4. Остальные виды наказания, т. е. штраф, а также лишение права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в соответствии

с ч. 2 ст. 45 УК могут применяться как в качестве основных наказаний, так

и в качестве дополнительных.

 

     Статья 46. Штраф

     1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных

настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных

размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации

на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного

дохода осужденного за определенный период.

     2. Штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от двух недель до одного года.

     3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления

и с учетом имущественного положения осужденного.

     4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться

только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части

настоящего Кодекса.

     5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными

работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного

штрафа в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для этих видов наказаний.

 

     Комментарий к статье 46

 

     1. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления

и имущественного положения осужденного. Например, за неосторожное уничтожение

или повреждение чужого имущества без отягчающих обстоятельств санкция ч. 1

ст. 168 УК предусматривает штраф (альтернативно с другими видами наказания)

в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев. А за публичные

призывы к развязыванию агрессивной войны при отягчающих обстоятельствах (ч.

2 ст. 354 УК) - в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от семи месяцев до одного года (в альтернативе с лишением свободы).

Разумеется, что такое различие в размерах штрафов за указанные преступления

объясняется их различной тяжестью.

     2. В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться только

в случаях, если в статьях Особенной части УК он предусмотрен как дополнительное

наказание за соответствующее преступление.

     3. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными

работами, исправительными работами или арестом пропорционально размеру назначенного

штрафа.

 

     Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью

     1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе,

в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной

или иной деятельностью.

     2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве

основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве

дополнительного вида наказания.

     3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания

и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной

части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление,

если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления

и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

     4. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного

к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении

его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению

свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы

оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний,

но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

 

     Комментарий к статье 47

 

     1. Лишение права занимать определенные должности состоит в прекращении

вследствие обвинительного приговора и назначения указанного наказания трудового

договора с осужденным администрацией предприятия, учреждения или организации

(в равной мере государственного, общественного или частного) и внесении в

трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании, на какой срок

он лишается определенной должности. Суд в приговоре должен конкретно указать,

какие должности он лишен права занимать (например, связанные с распоряжением

денежными или иными материальными ценностями, с воспитанием детей, занятием

медицинской деятельностью и т. д.). Лишение права заниматься определенной

деятельностью есть запрещение по приговору суда осужденному работать в какой-либо

сфере по определенной специальности. Лишение и того и другого права применяется

в тех случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления суд считает

невозможным занятие осужденным определенной должности или определенной деятельностью.

Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что лишает осужденного

его субъективного права на свободный выбор должности, определенных занятий

в течение времени, указанного в приговоре. Кроме того, лишение права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью может привести

к утрате или ограничению законных льгот и преимуществ, связанных с прежней

должностью или деятельностью осужденного, может повлечь перерыв специального

трудового стажа, наконец, может привести к понижению размера его заработка.

     2. В отличие от штрафа данное наказание в соответствии с ч. 3 комментируемой

статьи может назначаться в качестве дополнительного наказания и в случаях,

когда оно не указано в статье Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее

преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного

преступления и данных о личности виновного суд признает невозможным сохранение

за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

     3. Порядок определения и исчисления сроков этого наказания при назначении

его в качестве дополнительного наказания указан в ч. 4 ст. 47.

 

     Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного

чина и государственных наград

     При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с

учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или

почетного звания, классного чина и государственных наград.

 

     Комментарий к статье 48

 

     1. Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном воздействии

на осужденного и лишении его возможных преимуществ и льгот, установленных

для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания.

     2. Воинские звания - это звания, принятые в Вооруженных Силах Российской

Федерации, других войсках (например, пограничных), органах внешней разведки,

федеральных органах службы безопасности, установленные законом Российской

Федерации от 11 февраля 1993 г. "О воинских обязанностях и военной службе"

(рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, лейтенант, старший

лейтенант, капитан, майор и т. д.).

     3. Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних

дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы и т. д.

     4. К почетным званиям относятся: заслуженный или народный артист, народный

учитель, заслуженный деятель науки Российской Федерации и др. (см. Положение

о почетных званиях, утвержденное Указом Президента Российской Федерации "Об

становлении почетных званий Российской Федерации, утверждении Положения о

почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской

Федерации" от 30 декабря 1995 г. N 1341. - РГ, 13 февраля 1996 г.).

     5. Классными чинами являются таковые, присваиваемые государственным служащим,

занимающим государственные должности, - действительный государственный советник

Российской Федерации, государственный советник 1, 2 и 3-го класса, советник

государственной службы 1, 2 и 3-го класса и т. д. (см. Положение о федеральной

государственной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации

от 22 декабря 1993 г. N 2267. - РГ, 24 декабря 1993 г.).

     В соответствии с законодательством Российской Федерации классные чины

могут иметь иные наименования. Так, согласно Федеральному закону "О внесении

изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской

Федерации" (РГ, 25 ноября 1995 г.) прокурорам и следователям, научным и педагогическим

работникам научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской

Федерации присваиваются классные чины прокурорских работников (например, старший

советник юстиции, советник юстиции).

     6. Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя

Российской Федерации, ордена (например, орден "За заслуги перед Отечеством",

орден Мужества и др.), медали (например, "За отвагу", "За спасение погибавших"

и др.), знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации

(см. Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное

Указом Президента Российской Федерации "О государственных наградах Российской

Федерации" от 2 марта 1994 г., N 442. - РГ, 10 марта 1994 г.).

 

     Статья 49. Обязательные работы

 

 Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ положения настоящего

Кодекса о наказании в виде обязательных работ вводятся в действие федеральным

законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере

создания необходимых условий для исполнения этого вида наказаний, но не позднее

2001 года

 

     1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное

от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ,

вид которых определяется органами местного самоуправления.

     2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот

сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

     3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных

работ они заменяются ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение

которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении

срока ограничения свободы или ареста из расчета один день ограничения свободы

или ареста за восемь часов обязательных работ.

     4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой

или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте

до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам,

достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим

военную службу по призыву.

 

     Комментарий к статье 49

 

     1. Это могут быть работы по благоустройству городов и поселков, очистке

улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные и другие подобные

работы, не требующие особой квалификации.

     2. Срок и порядок выполнения обязательных работ определены в ч. 2 комментируемой

статьи.

     3. В ч. 3 ст. 49 определяется порядок замены этого вида наказания в случае

злостного уклонения от его отбывания. Злостным уклонением следует признавать

случаи, когда оно продолжалось или повторялось после письменного предупреждения,

сделанного органом, ведающим исполнением этого наказания, а также когда установлено,

что осужденный скрылся с целью уклонения от отбывания наказания.

     4. В ч. 4 комментируемой статьи установлен круг лиц, которым обязательные

работы не назначаются.

 

     Статья 50. Исправительные работы

     1. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух

лет и отбываются по месту работы осужденного.

     2. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания

в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от

пяти до двадцати процентов.

     3. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным

к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением

свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы

за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных

работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

 

     Комментарий к статье 50

 

     1. В соответствии со ст. 50 УК исправительные работы заключаются в том,

что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания

в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от

пяти до двадцати процентов. Они назначаются на срок от двух месяцев до двух

лет и отбываются по месту работы осужденного.

     2. Исправительные работы назначаются только в качестве основного вида

наказания (см. комментарий к ст. 45) в случаях, когда этот вид наказания предусмотрен

в санкции статьи Особенной части УК, предусматривающей ответственность за

соответствующее преступление, а также в случае злостного уклонения от уплаты

штрафа и замене последнего исправительными работами (см. комментарий к ст.

46), назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление

(ст. 64), и при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания

(ст. 80).

     3. Исправительные работы назначаются лицам, работающим в государственном,

муниципальном, общественном, частном учреждении, предприятии (организации).

     4. Порядок и условия исполнения исправительных работ регулируются уголовно-исполнительным

законодательством.

     5. В ч. 3 комментируемой статьи регулируется вопрос о замене неотбытого

наказания в виде исправительных работ другим наказанием в случае злостного

уклонения осужденного от их отбывания. Уклонение признается злостным, если

оно продолжалось или повторялось после письменного предупреждения, сделанного

органом, ведающим исполнением исправительных работ, либо если установлено,

что осужденный скрылся с целью уклонения от отбывания наказания (постановление

Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. "О практике применения судами

исправительных работ без лишения свободы" в редакции от 18 апреля 1986 г.

- Бюл. ВС СССР, 1972, N 4; 1986, N 3).

 

     Статья 51. Ограничение по военной службе

     1. Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим,

проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет

в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего

Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных

работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего

Кодекса.

     2. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе

производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором

суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный

не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается

в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

 

     Комментарий к статье 51

 

     1. Ограничение по военной службе является новым видом наказания, не известным

прежнему уголовному законодательству Российской Федерации. Частично оно напоминает

исправительные работы, к военнослужащим не применяемые. Введение этого вида

наказания в систему наказаний обусловлено стремлением законодателя дать возможность

военнослужащим, совершившим не тяжкие преступления, продолжать военную службу

(особенно в случаях, когда речь идет о назначении наказания высококвалифицированным

специалистам в той или иной области военного дела). Цели исправления таких

военнослужащих и предупреждения ими совершения новых преступлений достигаются

с применением указанного наказания, связанного с определенными лишениями и

ограничением прав осужденного, но с отбыванием его в сочетании с военной службой,

выполнением им профессиональных военных обязанностей.

     2. Ограничение по военной службе заключается в том, что из денежного

содержания осужденного к такому наказанию производится удержание в доход государства

в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов.

Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности,

воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для

присвоения очередного воинского звания.

 

     Статья 52. Конфискация имущества

     1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в

собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью

осужденного.

     2. Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления,

совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в

случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего

Кодекса.

     3. Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам,

находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным

законодательством Российской Федерации.

 

     Комментарий к статье 52

 

     1. Конфискация бывает двух видов:

     а) полная конфискация, заключающаяся в изъятии всего имущества, принадлежащего

осужденному (не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или

лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным

законодательством Российской Федерации; в этот перечень входят одежда, обувь,

продукты питания и другие предметы и вещи, необходимые для проживания).

     б) частичная конфискация, заключающаяся в изъятии определенной части

имущества, указанной в приговоре. При этом суд указывает в приговоре либо

часть как таковую (половина, одна треть) конфискуемого имущества, либо конкретные

предметы, подлежащие конфискации (например, автомашина, дача и т. п.). Конфискация

обращается на собственность осужденного или его долю в общей собственности

и не может быть обращена на долю других лиц, владеющих имуществом совместно

c осужденным на правах общей собственности (долю супруга, родителей, других

родственников).

     2. При назначении конфискации имущества, когда это наказание предусмотрено

в качестве альтернативного дополнительного наказания (например, ч. 1 ст. 162

УК), суд обязан в приговоре привести убедительные данные, свидетельствующие

о необходимости применения этого вида наказания. Совершение корыстного преступления

само по себе не может служить основанием для назначения конфискации имущества,

если санкция статьи УК, по которой осуждается лицо, предусматривает этот вид

наказания как возможный, а не обязательный (см. постановление Президиума Верховного

Суда РСФСР по делу П. - Бюл. ВС РСФСР, 1988, N 11, с. 4). Назначая конфискацию

имущества, суд должен учитывать не только тяжесть содеянного, но и данные

о личности виновного, его семейном и материальном положении (Бюл. ВС РСФСР,

1989, N 3, с. 13).

     3. От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать специальную

конфискацию, не являющуюся наказанием. Она заключается в изъятии у осужденного

конкретных предметов, являющихся орудиями и средствами совершения преступления,

некоторых других предметов, а также денег и иных ценностей, нажитых преступным

путем.

     Специальная конфискация имущества предусматривается в уголовно-процессуальном

законодательстве. Так, орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, передаются

в соответствующие учреждения и уничтожаются; вещи, запрещенные к обращению,

также передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; деньги и иные

ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в доход государства.

В отличие от конфискации как вида наказания специальная конфискация может

быть осуществлена по любому уголовному делу при наличии оснований, предусмотренных

уголовно-процессуальным законодательством.

 

     Статья 53. Ограничение свободы

     1. Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего

к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном

учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

     2. Ограничение свободы назначается:

     а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим

судимости, - на срок от одного года до трех лет;

     б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности,

- на срок от одного года до пяти лет.

     3. В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением

свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

     4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным

к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения

свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения

свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения

свободы за один день ограничения свободы.

     5. Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой

или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте

до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам,

достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим

военную службу по призыву.

 

     Комментарий к статье 53

 

     1. Этот вид наказания является новым в системе наказаний. Он заключается

в содержании лица, достигшего на момент вынесения приговора восемнадцати лет,

в специальном учреждении без изоляции от общества, но в условиях осуществления

за ним надзора. Содержание ограничительных мер и порядок их реализации предусматривается

в уголовно-исполнительном законодательстве.

     2. Ограничение свободы может назначаться не только в случаях, когда это

наказание предусмотрено в качестве основного (обычно альтернативно) наказания

в санкции статьи УК, предусматривающей ответственность за соответствующее

преступление, но и в порядке замены обязательных работ или исправительных

работ, а также при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за

данное преступление (ст. 64), и при замене неотбытой части наказания более

мягким видом наказания (ст. 80).

     3. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи в случае злостного уклонения

от отбывания данного наказания оно заменяется лишением свободы. Злостное уклонение

понимается так же, как при аналогичном уклонении от штрафа, обязательных работ

и исправительных работ (см. комментарий к ст.ст. 46, 49 и 50).

     4. В ч. 5 ст. 53 определяется круг лиц, к которым ограничение свободы

не назначается.

 

     Статья 54. Арест

 

 Согласно Федеральному закону от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ положения настоящего

Кодекса о наказании в виде ареста вводятся в действие федеральным законом

после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания

необходимых условий для исполнения этого вида наказаний, но не позднее 2001

года

 

     1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции

от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае

замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен

на срок менее одного месяца.

     2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом

приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам,

имеющим детей в возрасте до восьми лет.

     3. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

 

     Комментарий к статье 54

 

     1. Данный вид наказания является также новым, не известным прежнему УК.

Условия и порядок отбывания этого наказания определяются в уголовно-исполнительном

законодательстве.

     2. Арест может быть назначен не только в случае, когда он предусмотрен

в качестве основного (обычно альтернативно) наказания в санкции статьи Особенной

части УК, предусматривающей ответственность за соответствующее преступление,

но и в случае замены обязательных работ или исправительных работ (в случае

злостного уклонения от их отбывания), а также (вместо лишения свободы) при

назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление

(ст. 64), и при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания

(ст. 80).

     3. Арест как вид наказания отличается от лишения свободы не только своей

продолжительностью, но и условиями его отбывания. Как отмечено в ст. 54 УК,

он отбывается в условиях строгой изоляции, т. е. в жестких условиях. Арест

есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание,

что за этим видом наказания может последовать и длительное лишение свободы.

Арест вполне может применяться в отношении лиц, впервые совершивших не тяжкие

преступления, которых незачем лишать свободы на срок более шести месяцев.

 

     Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части

     1. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим,

проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную

службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они

на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока

службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до

двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части

настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также

в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют

о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием

осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

     2. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы

срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один

день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

 

     Комментарий к статье 55

 

     1. Данный вид наказания был известен и прежнему УК, в котором он именовался

направлением в дисциплинарный батальон. В редакции комментируемой статьи дается

его новое название и уточняется содержание и порядок назначения этого наказания.

     2. Применение этого наказания даст возможность военнослужащим, совершившим

преступления небольшой тяжести, отбывать наказание, одновременно выполняя

обязанности военной службы.

 

     Статья 56. Лишение свободы на определенный срок

     1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем

направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию

общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению

свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего

возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

     2. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати

лет.

     3. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением

свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

     4. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при

назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения

свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров

- более тридцати лет.

 

     Комментарий к статье 56

 

     1. Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных

и достаточно серьезных правоограничений, существенно изменяющих правовой статус

лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим

временем, в общении с друзьями и близкими и т. д. Правоограничение заключается

также в ограничении возможности выбора вида трудовой деятельности, регламентации

времени работы и отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое

воздействие на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях

определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним воспитательной

работы.

     2. Этот вид наказания применяется тогда, когда, исходя из тяжести совершенного

преступления и личности виновного, для достижения целей наказания (в особенности

исправления осужденного) необходима его изоляция от общества. Верховный Суд

РФ ориентирует суды на необходимость применения к лицам, впервые совершившим

преступления, не представляющие большой общественной опасности (по терминологии

УК РФ 1996 г. - преступления небольшой тяжести), вместо кратких сроков лишения

свободы наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества (см. постановление

Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1985 г. N 4 в редакции постановления

от 21 декабря 1993 г. "О применении судами Российской Федерации законодательства,

регламентирующего назначение мер уголовного наказания". - Сб. пост. Пленума

Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с. 247). В соответствии с уголовно-процессуальным

законодательством суд в обвинительном приговоре обязан мотивировать назначение

наказания в виде лишения свободы, если санкция уголовного закона предусматривает

и другие наказания, не связанные с лишением свободы.

     3. В ч. 3 ст. 56 определяются сроки лишения свободы в случае замены исправительных

работ или ограничения свободы лишением свободы, а в ч. 4 - максимальные сроки

в случае назначения наказаний по совокупности преступлений и совокупности

приговоров (см. комментарий к ст.ст. 69, 70).

 

     Статья 57. Пожизненное лишение свободы

     1. Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива

смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь,

и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную

казнь.

     2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам,

совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим

к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

 

     Комментарий к статье 57

 

     1. Пожизненное лишение свободы в прежнем УК РФ не входило в систему наказаний,

хотя и предусматривалось в нем. В соответствии с Законом РФ от 17 декабря

1992 г. пожизненное лишение свободы было предусмотрено для назначения этого

вида наказания в порядке помилования при замене смертной казни (см. РГ, 6

января 1993 г.). Новый УК ввел это наказание в систему наказаний. В соответствии

со ст. 57 УК пожизненное лишение свободы предусматривается только как альтернатива

смертной казни за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, и может

назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять исключительную

меру наказания. Таким образом, по новому УК пожизненное лишение свободы может

назначаться не только в порядке помилования Президентом Российской Федерации,

но и судом при назначении наказания при соблюдении условий, указанных в ст.

57 УК.

     2. Условия и порядок отбывания пожизненного лишения свободы определяются

в уголовно-исполнительном законодательстве.

 

     Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного

учреждения

     1. Отбывание лишения свободы назначается:

     а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности,

к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, - в колониях-поселениях;

     б) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение умышленных

преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также

лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению

свободы на срок свыше пяти лет, - в исправительных колониях общего режима;

     в) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких

преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал

лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных

колониях строгого режима;

     г) при особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным

к пожизненному лишению свободы, - в исправительных колониях особого режима.

     2. Лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение

особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений

может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.

     3. Изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором,

производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством

Российской Федерации.

 

     Комментарий к статье 58

 

     1. Тяжесть наказания в виде лишения свободы определяется видом исправительного

учреждения, в котором осужденные отбывают этот вид наказания. В свою очередь,

вид исправительного учреждения зависит от тяжести совершенного осужденным

преступления и данных, характеризующих личность виновного.

     2. Лишение свободы отбывается в следующих исправительных учреждениях:

а) колонии-поселения; б) исправительные колонии общего, строгого и особого

режимов; в) воспитательные колонии общего и усиленного режимов (для несовершеннолетних);

г) тюрьмы. Правила определения судом вида исправительного учреждения, в котором

осужденный будет отбывать лишение свободы, предусматривается в ч. 1 и ч. 2

комментируемой статьи.

     3. Наиболее строгим (суровым) видом лишения свободы является его отбывание

в тюрьме (покамерное размещение осужденных, недопущение общения с осужденными,

находящимися в других камерах, большие ограничения в материально-бытовых условиях

- передачи, посылки, право расходования денег и т. д.). Неодинаковым является

и объем ограничений в исправительных колониях. Менее строгий он в колониях

общего режима. Более строгий - в колониях строгого режима, в колониях особого

режима - по ряду элементов приближается к тюремному. Наиболее ограниченный

крут правоограничений установлен в воспитательных колониях (в особенности

общего режима). Несовершеннолетние преступники в большем объеме пользуются

правом на получение посылок и передач, на свидания. Им должны обеспечиваться

благоприятные условия для продолжения общего и профессионального образования.

     4. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи изменение вида исправительного

учреждения, назначенного приговором, производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным

законодательством Российской Федерации.

 

     Статья 59. Смертная казнь

     1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена

только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

     2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим

преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту

вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

     3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным

лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

 

     Комментарий к статье 59

 

     1. Комментируемая статья основана на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии

с которой смертная казнь "впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным

законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления

против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела

судом с участием присяжных заседателей".

     2. Это конституционное положение развито и конкретизировано в ст. 59

нового Уголовного кодекса Российской Федерации. Часть 1 этой статьи, обращаясь

уже к законодателю, констатирует, что смертная казнь как исключительная мера

наказания может быть предусмотрена только за особо тяжкие преступления, посягающие

на жизнь. В Особенной части УК смертная казнь предусматривается за преступления,

предусмотренные ст.ст. 105, ч. 2 (убийство при отягчающих обстоятельствах),

277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля),

295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное

расследование), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного

органа) и 357 (геноцид). Все они являются разновидностью особо тяжких преступлений,

посягающих на жизнь.

     3. В соответствии с ч. 2 ст. 59 УК смертная казнь не применяется к женщинам,

а также к лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет,

и к мужчинам в возрасте старше шестидесяти пяти лет.

     4. Согласно ч. 3 комментируемой статьи смертная казнь в порядке помилования

может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок

двадцать пять лет.

     5. Порядок исполнения смертной казни регламентируется в уголовно-исполнительном

законодательстве.

 

                     Глава 10. Назначение наказания

 

     Статья 60. Общие начала назначения наказания

     1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается

справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей

Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего

Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное

преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания

не сможет обеспечить достижение целей наказания.

     2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями

Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть

назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии

со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого

наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего

Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.

     3. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной

опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие

и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление

осужденного и на условия жизни его семьи.

 

     Комментарий к статье 60

 

     1. В соответствии со ст. 118 Конституции Российской Федерации судебная

власть осуществляется только судом, включая уголовное судопроизводство, в

процессе которого суд рассматривает уголовные дела и в случае признания лица

виновным назначает ему наказание. Осуществление правосудия только судом служит

защите прав и свобод граждан, в том числе и тех, которым назначается наказание

за совершенное преступление.

     2. К общим началам назначения наказания имеют прямое и непосредственное

отношение принципы уголовной ответственности. В числе этих принципов в новом

УК названы: законность, равенство граждан перед законом, наличие вины, справедливость,

гуманизм (см. комментарий к ст.ст. 3 - 7 УК).

     3. Как следует из комментируемой статьи, суд обязан исходить из санкции

статьи УК, предусматривающей наказание за совершенное преступление. Это означает,

что суд обязан применить один из видов наказания и ни при каких обстоятельствах

не вправе назначить наказание выше предела, указанного в санкции. В то же

время суд может назначить наказание более мягкое, чем предусмотрено за данное

преступление (см. комментарий к ст. 64 УК).

     4. При назначении наказания суд обязан исходить и из Общей части УК,

в которой не только определены общие начала назначения наказания, но и дается

понятие, указываются цели и виды наказания, его пределы, а также решаются

другие вопросы, связанные с назначением наказания. В их числе в новом УК названы:

назначение наказания при смягчающих обстоятельствах, назначение наказания

за преступление, совершенное в соучастии, назначение наказания при рецидиве,

при совокупности преступлений и приговоров (см. комментарий к ст.ст. 62, 67,

68, 69, 70 УК). Для назначения наказания могут иметь значение и те статьи

Общей части УК, в которых прямо о наказании не говорится, например, обстоятельства,

исключающие преступность деяния (ст.ст. 37 - 42 УК), исключают и назначение

наказания.

     5. Комментируемая статья предписывает при назначении наказания учитывать

характер и степень общественной опасности преступления. Характер общественной

опасности определяет ее в ряду других преступлений, а степень - позволяет

различать общественную опасность преступлений, квалифицируемых по одной и

той же статье УК. Характер и степень общественной опасности совершенного преступления

выявляются по каждому делу. Для определения характера общественной опасности

первостепенное значение имеет выявление объекта и субъективной стороны преступления.

Степень общественной опасности чаще всего характеризуется объективной стороной

преступления. Однако учесть характер и степень общественной опасности любого

преступления можно только на основе всех объективных и субъективных признаков,

которые установлены и проанализированы судом при рассмотрении дела и назначении

наказания.

     Характер и степень общественной опасности преступления зависят и от данных,

относящихся к личности преступника. Но эти данные при назначении наказания

имеют и самостоятельное значение.

     6. Данные о личности преступника имеют значение для назначения наказания

не только в связи с характером и степенью общественной опасности преступления.

Суды при назначении наказания в зависимости от конкретных обстоятельств дела

учитывают данные о личности виновного: поведение по месту работы и в быту,

состояние здоровья, семейное положение. В новом УК РФ суду при назначении

наказания предлагается учитывать, как назначаемое наказание отразится на условиях

жизни семьи осуждаемого. Эти и другие сведения, положительно или отрицательно

характеризующие личность виновного в преступлении до его совершения, должны

приниматься во внимание при назначении наказания как за преступления небольшой

тяжести, так и за тяжкие преступления. Разумеется, сведениям, характеризующим

личность виновного, нельзя придавать определяющего значения, особенно при

назначении наказания за тяжкие преступления, но без их учета суд фактически

не имеет возможности назначить справедливую меру наказания.

     7. Смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые обязаны учитывать

суды при назначении наказания, могут не относиться непосредственно к совершенному

преступлению; могут быть связаны с ним, но не влиять на квалификацию; могут

быть указаны в диспозиции статьи Особенной части УК, по которой квалифицированы

действия виновного. В последнем случае их влияние на общественную опасность

преступления уже учтено в законе. Однако нельзя считать, что в связи с этим

их во всех случаях не следует учитывать при определении вида и размера наказания.

По нашему мнению, в тех случаях, когда конкретные обстоятельства подлежат

дополнительной оценке, особенно если речь идет об обстоятельствах, относящихся

к последствиям тяжких преступлений (например, число потерпевших при убийстве

или количество и размер полученных взяток), суд при назначении наказания не

может не принять их во внимание.

     8. При назначении наказания суд должен во всех случаях выявить смягчающие

и отягчающие обстоятельства и дать им соответствующую оценку. Суд должен исходить

не только из общественной опасности данного вида преступления, а обязан вникнуть

во все конкретные обстоятельства, детали преступления и особенности наступивших

последствий. При этом от суда не требуется мотивировать, почему он при назначении

наказания не учитывает те или иные смягчающие или отягчающие обстоятельства.

Но если суд назначает наказание с учетом таких обстоятельств, в приговоре

это должно получить отражение (см. комментарий к ст.ст. 61 - 63 УК).

     9. Впервые при изложении общих начал назначения наказания в новом УК

прямо записано, что наказание должно быть справедливым в пределах санкции

статьи Особенной части и положений Общей части УК. Ссылка на положения Общей

части УК дает основание для вывода о том, что наказание является справедливым

и в том случае, если суд на законных основаниях назначил наказание ниже низшего

предела, указанного в санкции статьи Особенной части УК (см. комментарий к

ст. 64 УК).

     10. Требование справедливости наказания тем более актуально в настоящее

время, когда наблюдается значительный рост преступности. История многократно

доказала, что жестокостью наказания проблема преступности не может быть решена.

Новый УК исходит из того, что наказание в любом случае должно быть справедливым.

В доктрине уголовного права предпринята, по нашему мнению, успешная попытка

сформулировать условия, которым должно отвечать справедливое наказание. Они

состоят в следующем: 1) наказание должно соответствовать тяжести совершенного

преступления и имеющим уголовно-правовое значение данным об общественной опасности

личности виновного, в первую очередь тем, которые прямо предусмотрены законом

в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств (индивидуализация ответственности);

2) наказания, назначаемые за равные по тяжести преступления и (или) при разной

общественной опасности личности виновного, должны быть разными (дифференциация

ответственности); 3) наказания, назначаемые за равные по тяжести преступления

равным по степени общественной опасности виновным, должны быть равными (равенство

ответственности). (см. Блувштейн Ю.Д., Чубаров В.Л. Справедливость наказания.

Труды Академии МВД СССР. 1987, с.91).

     11. Суд обязан рассмотреть вопрос о наказании виновного и возможности

назначения наиболее мягкого наказания из предусмотренных за данное преступление.

Более строгое наказание в пределах санкции статьи может быть назначено только

в том случае, если менее строгое наказание не может обеспечить достижение

целей наказания. Более строгим может оказаться наказание и в том случае, если

оно назначается по совокупности преступлений или по совокупности приговоров

(см. комментарий к ст.ст. 69 и 70 УК).

 

     Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание

     1. Смягчающими обстоятельствами признаются:

     а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного

стечения обстоятельств;

     б) несовершеннолетие виновного;

     в) беременность;

     г) наличие малолетних детей у виновного;

     д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств

либо по мотиву сострадания;

     е) совершение преступления в результате физического или психического

принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

     ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой

обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости,

обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

     з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося

поводом для преступления;

     и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления,

изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого

в результате преступления;

     к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после

совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального

вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные

на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

     2. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и

обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.

     3. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей

Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само

по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

 

     Комментарий к статье 61

 

     1. В новом УК речь идет об обстоятельствах, смягчающих наказание, а не

об обстоятельствах, смягчающих ответственность. Ответственность более широкое

понятие, чем наказание, поэтому с учетом целевого назначения данной статьи

содержащееся в ней уточнение следует признать вполне обоснованным.

     2. Совершение преступления впервые свидетельствует о меньшей общественной

опасности лица по сравнению с лицом, которое совершило преступление не в первый

раз. В новом УК сохранилось указание о том, что данное смягчающее обстоятельство

применимо при совершении преступлений небольшой тяжести. Из этого следует,

что совершение впервые преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого

не является обстоятельством, смягчающим наказание. Кроме того, совершение

преступления небольшой тяжести связывается со случайным стечением обстоятельств.

Данное указание в законе предполагает, что преступление совершено не злонамеренно

и заранее не готовилось. Следовательно, факт совершения впервые без учета

упомянутых условий не может рассматриваться как обстоятельство, смягчающее

наказание.

     3. При назначении наказания несовершеннолетнему суд по каждому делу обязан

обсудить вопрос о смягчении ему наказания. Более того, если суд признает,

что исправление лица, совершившего в возрасте до восемнадцати лет преступление

небольшой или средней тяжести, возможно, он может назначить ему принудительные

меры воспитательного воздействия, которые не являются наказанием (см. комментарий

к ст.ст. 90, 91 УК).

     4. Обсуждая вопрос о назначении наказания беременной женщине, суд каждый

раз обязан учитывать, что беременность весьма существенно влияет на организм

женщины и на ее эмоциональное и психическое состояние (появляется повышенная

нервозность, раздражительность, вспыльчивость, физические недомогания и т.

п.), что в свою очередь сказывается на ее поведении, в том числе и действиях,

опасных для общества. Кроме того, при выборе наказания суду следует учитывать

и возможность беременной женщины отбывать избираемый судом вид наказания.

В связи с этим может быть принято решение и об отсрочке исполнения приговора

(см. комментарий к ст. 82 УК).

     5. Наличие у подсудимого малолетних детей корреспондирует с указанием

в ст. 60 на обязанность суда при назначении наказания учитывать условия жизни

семьи данного лица. Представляется, что это должно учитываться прежде всего

при назначении наказания женщинам, а также мужчинам, которые оказываются единственными

кормильцами семьи. Закон допускает отсрочку отбывания наказания женщинам,

имеющим малолетних детей (см. комментарий к ст. 82 УК). Однако при совершении

тяжких и особо тяжких преступлений данное смягчающее обстоятельство по общему

правилу не должно оказывать существенного влияния на вид и размер наказания

виновному, имеющему малолетних детей. При назначении такому лицу наказания

в виде лишения свободы суд при необходимости извещает об этом органы опеки

и попечительства, которые занимаются устройством детей, оставшихся без попечения

родителей (см. ст.ст. 121 - 123 Семейного кодекса РФ 1995 г.).

     6. Тяжелые жизненные обстоятельства могут быть самыми различными: болезнь

совершившего преступление лица или членов его семьи, материальные затруднения,

неудачи в работе, учебе и т. п. Представляется, что под стечением обстоятельств

понимается совокупность обстоятельств, неблагоприятных для данного человека.

     7. Совершение преступления по мотиву сострадания, по нашему мнению, является

самостоятельным смягчающим обстоятельством; имеется в виду совершение какого-либо

преступления по альтруистическим мотивам, например передача предмета кражи

нуждающемуся или лишение жизни лица, страдающего неизлечимой болезнью, по

его просьбе.

     8. При оценке физического или психического принуждения суд должен оценивать

опасность такого принуждения для личности подвергаемого принуждению лица.

При определенных обстоятельствах преступление может оказаться совершенным

в состоянии крайней необходимости (см. комментарий к ст. 39 УК). При отсутствии

признаков ст. 39 УК физическое или психическое принуждение следует рассматривать

как смягчающее обстоятельство, если установлено, что лицо было вынуждено совершить

преступление под воздействием принуждения.

     9. Материальная, служебная или иная зависимость признается смягчающим

обстоятельством в тех случаях, когда преступление совершено по настоянию другого

лица, которое может, например, отказать в материальной помощи, снизить зарплату,

уволить с работы, выселить из квартиры, распространить позорящие сведения

и т. п. Под иной зависимостью следует понимать любую зависимость от принуждающего

совершить преступление лица, которое может существенно повлиять на материальное

и моральное состояние лица, совершившего в связи с этим преступление.

     10. Новый УК исключает уголовную ответственность при установлении правомерности

необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, состояния

крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения

(см. комментарий к ст.ст. 37 - 42 УК). Однако в тех случаях, когда установлено,

что нарушены условия правомерности действия лица при указанных обстоятельствах,

эти обстоятельства не влияют на признание совершенного деяния преступлением.

И все же наличие их при совершении преступления дает суду достаточные основания

для рассмотрения их в качестве обстоятельств, смягчающих наказание. Если в

результате судебного разбирательства установлено наличие одного из этих обстоятельств,

а также исследована степень неправомерности действий виновного, позволяющая

констатировать влияние данного конкретного обстоятельства на преступление,

суд с учетом других данных дела вправе смягчить виновному наказание.

     11. Указание закона на противоправность или аморальность поведения потерпевшего,

явившуюся поводом для совершения преступления, более конкретно, чем указание

в УК РСФСР на неправомерность действия потерпевшего, вызвавшую сильное душевное

волнение. В то же время в новом УК отсутствует ссылка на сильное душевное

волнение лица, совершившего преступление. Это означает, что суд не должен

теперь при применении рассматриваемого смягчающего обстоятельства устанавливать

наличие состояния сильного душевного волнения.

     12. Явка с повинной - одно из средств способствования раскрытию преступления.

Лицо, явившееся с повинной, может давать правдивые показания не только о собственной

преступной деятельности, но и о преступлениях, совершенных иными лицами, может

оказать помощь в обнаружении вещественных доказательств, сообщить о месте

нахождения ценностей для возмещения ущерба, причиненного преступлением, и

т. д. Явка с повинной может сопровождаться чистосердечным раскаянием, признанием

вины, осуждением своего поведения. При этом необходимо иметь в виду, что в

УК (пп. "и" и "к" ч.1 ст. 61 УК) более четко сформулировано требование о деятельном

раскаянии (см. комментарий к ст. 75 УК), а не просто о признании своей вины

и осуждении преступного поведения, хотя это также должно учитываться при назначении

наказания.

     13. Участие лица, явившегося с повинной, как и любого подозреваемого

или обвиняемого по другому делу, в розыске имущества, добытого в результате

преступления, также может повлиять на меру наказания. Это особенно существенно

по делам о кражах и иных формах присвоения чужого имущества, когда потерпевшему

возмещается причиненный ущерб.

     14. Оказание медицинской помощи потерпевшему после совершения, например,

транспортного преступления или иного преступления, связанного с посягательством

на личность, необходимо отграничивать от добровольного отказа от продолжения

таких преступлений. В последнем случае предотвращаются вредные последствия

еще не оконченного преступления. Но и в том и в другом случае виновный либо

предотвращает наступление более тяжкого вреда, либо может полностью предотвратить

его наступление и заслуживает поэтому смягчения наказания.

     15. Добровольное возмещение потерпевшему причиненного вреда предполагает

выполнение виновным после совершения преступления, но до вынесения приговора,

действий, направленных на устранение ущерба. Практика показывает, что речь

в таких случаях идет, как правило, о возмещении материального ущерба. Устранение

причиненного вреда может состоять в добровольном восстановление прежнего состояния

вещи (ремонт виновным испорченного предмета домашнего обихода и т. д.). В

этом случае устраняется материальный вред. Но виновным может быть устранен

и моральный вред (в частности, путем публичного извинения). Иногда виновный

может принять участие в устранении физического вреда, например, при оказании

потерпевшему материальной помощи для лечения полученных в результате преступления

телесных повреждений.

     16. Комментируемая статья предоставляет суду право признать смягчающими

наказание и другие обстоятельства. Это объясняется тем, что обстоятельств,

смягчающих ответственность, в конкретных жизненных ситуациях встречается значительно

больше, и все их в законе заранее предусмотреть трудно. Судебная практика

к обстоятельствам, смягчающим ответственность, помимо названных в законе,

в ряде случаев относит следующие: участие подсудимого в Отечественной войне,

других военных действиях по защите интересов России, наличие у него государственных

наград, безупречное поведение в прошлом до совершения преступления, состояние

здоровья, оказание помощи нуждающимся. Судами при назначении наказания учитываются

также и другие обстоятельства, которые по своему характеру оказывают влияние

на уменьшение общественной опасности совершенного преступления и личности

виновного.

     17. Закон исходит из того, что обстоятельство, смягчающее наказание,

должно учитываться только в том случае, если оно не предусмотрено в качестве

признака данного преступления в Особенной части УК, совпадающего по существу

с обстоятельством, названном в комментируемой статье. При несовпадении признаков

применение смягчающего обстоятельства не должно исключаться.

     18. Вопрос о смягчении наказания решается судом по каждому делу с учетом

всех собранных материалов, относящихся как к преступлению, так и к личности

виновного. При этом необходимо иметь в виду, что суд по общему правилу не

обязан мотивировать неприменение того или иного смягчающего обстоятельства.

Равным образом суд не должен мотивировать применение при назначении наказания

конкретного смягчающего обстоятельства. По нашему мнению, сама ссылка на установленное

смягчающее обстоятельство является мотивом смягчения наказания. Исключением

из сказанного является необходимость мотивировки неприменения смягчающих обстоятельств,

упомянутых в пп. "и", "к" ч. 1 ст. 61 УК (см. комментарий к ст. 62 УК).

 

     Статья 62. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств

     При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и

"к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств

срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального

срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей

статьей Особенной части настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 62

 

     1. В комментируемой статье по существу речь идет о снижении высшего предела

санкции статей Особенной части УК по любым преступлениям в случаях явки лица,

совершившего преступление, с повинной, активного способствования раскрытию

преступления, изобличения других соучастников преступления, розыска похищенного

имущества, а также оказания медицинской или иной помощи потерпевшему от преступления,

добровольного возмещения ущерба и морального вреда или совершения иных действий,

направленных на заглаживание вреда. При наличии перечисленных обстоятельств

суд обязан снизить наказание в указанных пределах. Это стимулирует лиц, совершивших

преступление, к уменьшению тяжести вредных последствий, способствованию органам

правосудия в раскрытии преступления и заглаживанию причиненного потерпевшему

вреда.

     2. Применительно к названным смягчающим обстоятельствам решен вопрос

их конкуренции с обстоятельствами, отягчающими наказание. В этих случаях правила

ст. 62 УК при назначении наказания не применяется.

     3. Представляется, что при неприменении пп. "и", "к" ч. 1 ст. 61 УК суд

обязан мотивировать свое решение ссылкой на конкретное обстоятельство, которое

отягчает наказание и исключает таким образом возможность снизить подсудимому

наказание.

 

     Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание

     1. Отягчающими обстоятельствами признаются:

     а) неоднократность преступлений, рецидив преступлений;

     б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

     в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному

сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

     г) особо активная роль в совершении преступления;

     д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми

психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также

лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

     е) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной

ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также

с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

     ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с

осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного

долга;

     з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного

находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого

беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от

виновного;

     и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством,

а также мучениями для потерпевшего;

     к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов,

взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных

технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных

химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или

психического принуждения;

     л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного

или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

     м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному

в силу его служебного положения или договора;

     н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов

представителя власти.

     2. Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей

Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само

по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

 

     Комментарий к статье 63

 

     1. В отличие от ст. 61 УК в ст. 63 УК перечень обстоятельств, отягчающих

наказание, исчерпывающий. Суду, следовательно, запрещается при назначении

наказания признавать отягчающими обстоятельства, которые не названы в законе.

     2. Степень отягчения наказания тем или иным обстоятельством по каждому

делу так же, как и при оценке смягчающих обстоятельств, определяется судом

при выборе меры наказания с учетом всех материалов дела, относящихся к преступлению

и к личности виновного.

     3. Новый УК отказался от понятия "повторность преступления", принятого

в УК РСФСР, и ввел понятие "неоднократность", под которой понимается совершение

двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи

нового УК. Совершение преступлений, предусмотренных разными статьями УК, признается

неоднократным только в тех случаях, когда это специально оговорено в статьях

Особенной части УК (см. комментарий к ст. 16 УК).

     4. Неоднократность совершения преступлений свидетельствует о большей

общественной опасности виновного по сравнению с лицом, совершившим аналогичное

преступление впервые. Для признания нового преступления совершенным неоднократно

не имеет значения, было ли лицо осуждено за ранее совершенное преступление

и отбывало ли оно за него наказание, важен сам факт совершения нового преступления.

     5. Новое преступление не признается совершенным неоднократно в смысле

обстоятельства, отягчающего наказание в соответствии со ст. 63 УК, в следующих

случаях: когда оно не является однородным с прежним, т. е. не предусмотрено

той же статьей или частью статьи, что и ранее совершенное преступление, при

условии, что нет ссылки на неоднократность в статье Особенной части УК, которой

предусмотрено новое преступление; если неоднократность является признаком,

квалифицирующим преступление по более строгой части статьи (статье) Особенной

части УК (см. комментарий к ст. 16 УК); при истечении сроков давности привлечения

к уголовной ответственности (см. комментарий к ст. 78 УК); при истечении сроков

исполнения обвинительного приговора, по которому лицо осуждено за ранее совершенное

преступление, но наказание не отбывало (см. комментарий к ст. 83 УК); ввиду

амнистии за прежнее преступление (см. комментарий к ст. 84 УК), помилования

за прежнее преступление (см. комментарий к ст. 85 УК), погашения или снятия

судимости за прежнее преступление (см. комментарий к ст. 86 УК).

     6. Обстоятельством, отягчающим наказание, является совершение нового

преступления, которое вместе с ранее совершенным преступлением образует опасный

или особо опасный рецидив преступлений. Новое преступление должно быть совершено

умышленно (см. комментарий к ст. 18 УК).

     7. Тяжкие последствия чаще всего сопутствуют совершению тяжких и особо

тяжких преступлений: умышленного убийства, изнасилования, хищения в крупном

или особо крупном размере и т. п. Тяжкие последствия могут наступить в результате

не только умышленных, но и неосторожных преступлений. Так, уничтожение государственных

ценностей на крупную сумму в результате пожара, возникшего по халатности работника,

может привести к наступлению тяжких последствий. При назначении наказания

суд учитывает тяжесть не только тех последствий, которые являются признаком

состава преступления, но и других последствий, которые могут наступить в результате

преступления при условии предвидения их виновным.

     8. Предусматривая совершение преступления в составе группы лиц в качестве

обстоятельства, отягчающего наказание, закон имеет в виду все формы соучастия

(см. комментарий к ст. 33 УК) и исходит из того, что совершение преступления

в группе существенно повышает его общественную опасность. При совместных действиях

нескольких лиц, организовавшихся для совершения преступления, возможности

осуществления преступного намерения и сокрытия следов преступления значительно

повышаются. При назначении наказания участникам группы суд должен индивидуализировать

наказание каждому лицу, учитывая характер и степень его фактического участия

в преступлении, значение этого участия в достижении цели преступления, его

влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда (см. комментарий

к ст. 67 УК). На вид и размер наказания может оказать влияние степень опасности

личности соучастника, а также форма соучастия.

     9. Об особо активной роли лица в совершении преступления речь идет только

в тех случаях, когда преступление совершено в соучастии (как при соисполнительстве,

так и при соучастии в тесном смысле слова). Особо активная роль в совершении

преступления может принадлежать организатору или подстрекателю преступления

либо исполнителю преступления или одному или нескольким лица из числа соисполнителей.

     10. В число обстоятельств, отягчающих наказание, входит совершение преступления

с использованием в преступных целях других лиц, которые не ориентируются или

не в полной мере ориентируются в различных жизненных ситуациях. Имеются в

виду невменяемые и вменяемые лица, страдающие психическими расстройствами,

либо лица, находящиеся в состоянии опьянения, если обстановка контролируется

ими лишь частично, либо малолетние, не достигшие возраста уголовной ответственности,

которых можно убедить, что им по малолетству "ничего не будет". В зависимости

от конкретной специфики преступления и данных о личности "использованного"

для преступления лица речь может идти и о "посредственном исполнительстве".

Однако в любом случае совершение преступления лицом при рассмотренных условиях

следует относить к числу обстоятельств, отягчающих наказание.

     11. Судебная практика последних лет показала, что совершение преступлений

по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды получило

определенное распространение и на территории России. Совершение преступлений

по этим мотивам нередко отличает непримиримость и жестокость по отношению

к потерпевшим. Эти мотивы характерны для тяжких и особо тяжких преступлений,

таких как убийства, массовые беспорядки, грабежи и насилия. Включение в новый

УК данного обстоятельства в качестве обстоятельства, отягчающего наказание,

является вполне обоснованным.

     12. Повышенная опасность совершения преступления с целью скрыть другое

преступление или облегчить совершение другого преступления состоит в том,

что виновный фактически совершает два преступления: в первом случае, чтобы

уклониться от ответственности за первое преступление, во втором случае, чтобы

довести предумышленное преступление до задуманного конца. Именно этим объясняется,

что данное обстоятельство оказалось в числе обстоятельств, отягчающих наказание

за совершенное преступление.

     13. Месть за правомерные действия других лиц чаще всего проявляется на

почве служебной деятельности или выполнения общественного долга, но не исключаются

и другие правомерные действия потерпевшего.

     Под осуществлением служебной деятельности следует понимать действия лица,

входящие в круг его обязанностей, вытекающих из трудового договора с государственными,

кооперативными и иными зарегистрированными в установленном порядке предприятиями

и организациями, деятельность которых не противоречит действующему законодательству

(см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. "О судебной

практике по делам об умышленных убийствах". - Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3

- 6).

     Под выполнением общественного долга понимается осуществление гражданами

как специально возложенных на них общественных обязанностей, так и совершение

других действий в интересах общества или других лиц (пресечение правонарушений,

сообщение органам власти о совершенном или готовящемся преступлении и т. п.).

См. то же постановление Пленума Верховного суда РФ от 22 декабря 1992 г.

     УК исходит из того, что жертвой преступления могут быть не только лица,

осуществляющие служебную деятельность и выполняющие общественный долг, но

и близкие таких лиц. К последним прежде всего следует относить членов семьи,

родственников по нисходящей и восходящей линии, братьев, сестер, других родственников,

которые стали жертвами преступления, связанного с деятельностью, вызвавшей

месть виновного. Представляется, что к близким могут быть отнесены и другие

лица, например, друзья, давние знакомые, которыми дорожит вызвавшее месть

лицо. Важно при этом установить, что преступление в отношении таких лиц совершено

в связи со служебной или общественной деятельностью их близкого человека или

человека, которого виновный считает близким.

     Другими правомерными действиями, явившимися источником мести, могут быть,

например, следующие: осуществление своего права на основании решения суда

о праве собственности, вступление в права наследования по закону или по завещанию,

осуществление одним из родителей права на воспитание ребенка и т. д.

     14. Использование виновным состояния беременности, малолетства, беспомощности

или беззащитности потерпевшего в своих преступных целях свидетельствует о

его повышенной опасности.

     Заведомость беременности женщины для виновного означает осведомленность

о беременности. Однако заведомость следует относить не к достоверности знания

виновного о беременности женщины, а к тому, что он знал или предполагал это

и, следовательно, действовал с учетом данной осведомленности. Поэтому несомненность

знания о беременности не изменяется от того, что у виновного нет полной уверенности

в ее фактическом наличии. В то же время отсутствуют признаки заведомости,

если виновный добросовестно заблуждался, полагая, что женщина не находится

в состоянии беременности. Иными словами, при фактической ошибке, когда виновный

считал, что данное обстоятельство отсутствует, у него нет заведомой осведомленности

о беременности потерпевшей.

     15. К лицам, зависимым от виновного в преступлении, необходимо относить

любых лиц, являющихся зависимыми от него по службе или по работе, либо получающих

жизненно важную материальную помощь, либо лиц, на чью судьбу виновный имеет

возможность иным способом влиять. Совершение преступления в отношении таких

потерпевших свидетельствует о бессердечии виновного, а иногда и о наличии

у него корысти или иных низменных побуждений.

     16. Под садизмом обычно понимается половое извращение, причиняющее боль

и страдания партнеру. Однако как обстоятельство, отягчающее наказание, садизм

следует понимать более широко - как проявление жестокости к жертве преступления

и другим лицам, оказавшимся свидетелями преступления. Представляется, что

садизм может проявляться при совершении преступления не только в отношении

людей, но и в отношении животных.

     17. Закон называет в качестве отягчающего обстоятельства не просто жестокость,

сопутствующую многим преступлениям, а особую жестокость. Она может проявиться

как в способе действий виновного, причинивших мучения потерпевшему, так и

в иных обстоятельствах совершения преступления, когда страдания причиняются

другим лицам, в присутствии которых совершается преступление, направленное

против близкого им человека. Издевательство может выразиться в особо циничных

действиях против личности потерпевшего, глумлении над ним, унижении чести

и достоинства, причинении дополнительных к совершенному преступлению моральных

и физических страданий.

     18. Включение использования оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ,

взрывных устройств в число обстоятельств, отягчающих наказание, объясняется,

во-первых, тем, что применение указанных предметов усиливает общественную

опасность преступления и личности преступника, и, во-вторых, широким распространением

их применения при совершении наиболее тяжких преступлений против личности

и собственности. Упомянутые предметы используются в качестве орудия преступления

чаще всего путем непосредственного применения против жертвы, а также для шантажа

и угроз с целью принуждения потерпевшего к совершению определенных действий

в пользу виновного. Представляется, что данное отягчающее обстоятельство не

относится к таким преступлениям, как кража и хранение оружия и тому подобных

предметов, поскольку в этих случаях речь идет о предмете преступления, а не

об орудиях преступления.

     19. Физическое или психическое принуждение может быть самым разнообразным.

Принуждение - это прежде всего насилие над личностью. Физическое принуждение

может состоять в издевательствах над потерпевшим, нанесении побоев, запирании

в помещении, лишении пищи, воды, сна и т. п. Психическое принуждение может

состоять в угрозах расправиться с потерпевшим, его родственниками, другими

близкими людьми, уничтожить имущество, огласить ложные сведения о потерпевшем,

иным образом скомпрометировать его перед окружающими. Физическое и психическое

принуждение применяется виновным с целью достижения преступного результата

и чаще всего является лишь средством совершения другого преступления.

     20. При общественном бедствии (землетрясении, наводнении, пожарах), военных

действиях, когда вводится чрезвычайное положение, или массовых беспорядках

возникает общественная напряженность, паника, неуверенность среди населения.

Использование этих несчастий для мародерства, разбоев, грабежей, краж и других

преступлений свидетельствует об особой опасности лиц, которые их совершают.

Поэтому закон расценивает совершение преступлений в таких экстремальных условиях

как обстоятельство, отягчающее наказание.

     21. Использование доверия, оказанного лицу по службе или в силу договора,

облегчает совершение преступления и свидетельствует о пренебрежении виновного

к установившимся правилам поведения и нормам права. Такие действия по новому

УК признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

     22. Использование форменной одежды (чаще всего милиции) или фальшивых

документов (нередко органов безопасности) дает возможность совершить преступление,

прикрываясь авторитетом органов власти, и тем самым дискредитировать ее. Это

повышает общественную опасность таких преступлений и свидетельствует об изощренности

виновных лиц, заслуживающих более строгого наказания.

     23. В комментируемой статье разрешен вопрос о конкуренции обстоятельств,

отягчающих наказание и квалифицирующих преступление, в пользу неприменения

обстоятельств, отягчающих наказание. Например, если неоднократность совершения

кражи в ч. 2 ст. 158 УК является квалифицирующим признаком этого преступления,

то она не подлежит учету в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.

В этом случае неоднократность кражи уже учтена в диспозиции и санкции статьи

о краже в Особенной части УК.

 

     Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное

преступление

     1. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами

преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения

преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной

опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового

преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже

низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части

настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем

предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания,

предусмотренный в качестве обязательного.

     2. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства,

так и совокупность таких обстоятельств.

 

     Комментарий к статье 64

 

     1. Комментируемая статья допускает отступление от общих начал назначения

наказания и назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом.

Это отступление касается тех случаев, когда назначение наказания в пределах,

установленных законом, оказывается слишком строгим, явно несправедливым.

     2. Закон исходит из наличия в деле исключительных обстоятельств, которые

он делит на две группы, относящиеся: 1) к самому преступлению и личности виновного

и 2) к поведению виновного после совершения преступления.

     3. К первой группе рассматриваемых обстоятельств относятся, например,

незлостность целей преступления, отсутствие низменных мотивов его совершения,

второстепенная роль виновного в преступлении, оказание помощи потерпевшему

для уменьшения вредных последствий преступления. Могут быть и другие конкретные

обстоятельства, уменьшающие общественную опасность преступления и личность

виновного.

     4. Вторая группа исключительных обстоятельств касается поведения виновного

во время предварительного следствия и судебного разбирательства, в том числе:

участия в раскрытии преступления, изобличения других соучастников, возвращения

потерпевшим похищенного и иных действий, способствующих правосудию и заглаживанию

последствий преступления.

     5. Более мягким признается любое наказание, которое по виду и размеру

мягче наказания, содержащегося в санкции статьи закона. В то же время, назначая

наказание ниже низшего предела, суд не вправе снизить наказание ниже допустимого

минимума для данного вида наказания, например, нельзя назначить наказание

в виде лишения свободы ниже шести месяцев. В таких случаях суду необходимо

переходить к замене данного вида наказания более мягким. Кроме того, суд может

при тех же обстоятельствах не применять дополнительное наказание, которое

предусмотрено санкцией закона в качестве обязательного.

     6. Закон не ограничивает назначение наказания ниже низшего предела какими-либо

категориями преступлений. По общему правилу оно применяется в отношении нетяжких

преступлений, когда имеется возможность не назначать наказания в виде лишения

свободы. Но вполне обосновано применение правил данной статьи и в отношении

второстепенных участников тяжких и особо тяжких преступлений, когда наказание

назначается в виде лишения свободы, но ниже низшего предела санкции статьи

Особенной части УК.

     7. Исключительными обстоятельствами для смягчения наказания могут быть

как отдельные обстоятельства, указанные в ст. 61 УК, так и совокупность этих

обстоятельств, а также иные обстоятельства, которые не указаны в законе в

качестве смягчающих наказание, но, по мнению суда, имеют значение для справедливого

наказания.

     8. Назначение наказания ниже низшего предела должно быть судом мотивировано.

Это необходимо для убедительности приговора, чтобы доводы суда, послужившие

основанием для определенного наказания, были понятны не только для судей,

но и для других лиц.

 

     Статья 65. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о

снисхождении

     1. Срок или размер наказания лицу, признанному присяжными заседателями

виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, не может

превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида

наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Если соответствующей

статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены смертная казнь или

пожизненное лишение свободы, эти виды наказаний не применяются.

     2. Наказание лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении

преступления, но заслуживающим особого снисхождения, назначается по правилам

о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершение данного

преступления, в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса.

     3. При назначении наказания по совокупности преступлений в случаях, предусмотренных

частями первой или второй настоящей статьи, его вид, срок или размер определяются

по правилам, предусмотренным статьей 69 настоящего Кодекса.

     4. При назначении наказания лицу, признанному присяжными заседателями

виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, учитываются

смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные статьями 61 и 63 настоящего

Кодекса. При назначении наказания лицу, признанному присяжными заседателями

виновным в совершении преступления, но заслуживающим особого снисхождения,

учитываются смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 настоящего

Кодекса.

 

     Комментарий к статье 65

 

     1. В соответствии с уголовным процессуальным законодательством при разбирательстве

дела судом присяжных присяжные заседатели разрешают не только некоторые общие

вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора (например, имело ли

место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый), но и специфические

(решаемые только присяжными заседателями) вопросы - заслуживает ли подсудимый,

которого они признали виновным, снисхождения либо особого снисхождения.

     2. В ч. 1 комментируемой статьи определяются пределы наказания виновному

лицу, признанному заслуживающим снисхождения, а в ч. 2 - особого снисхождения.

Например, лицо признано присяжными заседателями виновным в совершении убийства

без отягчающих обстоятельств. В соответствии с ч. 1 ст. 105 наказание за это

преступление предусматривается в виде лишения свободы на срок от шести до

пятнадцати лет. Если присяжные заседатели признают, что виновный заслуживает

снисхождения, то назначенное ему наказание не может превышать двух третей

максимального срока лишения свободы, предусмотренного ч. 1 ст. 105, т. е.

десяти лет. В случае же, если лицо заслуживает особого снисхождения, наказание

назначается по правилам о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено

за совершение данного преступления, в соответствии со ст. 64. Применительно

к рассматриваемому случаю суд может отступить от нижнего предела санкции и

назначить лишение свободы на срок менее шести лет или назначить более мягкий

вид наказания, чем предусмотрен этой статьей УК.

 

     Статья 66. Назначение наказания за неоконченное преступление

     1. При назначении наказания за неоконченное преступление учитываются

обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца.

     2. Срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может

превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида

наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего

Кодекса за оконченное преступление.

     3. Срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать

трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,

предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса

за оконченное преступление.

     4. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению

и покушение на преступление не назначаются.

 

     Комментарий к статье 66

 

     1. Уголовная ответственность за неоконченное преступление (приготовление

к преступлению либо покушение на преступление) наступает, если преступление

не было доведено до конца по не зависящим от лица обстоятельствам (см. комментарий

к ст. 30). Однако эти обстоятельства могут быть различными, по-разному влияющими

на степень общественной опасности неоконченного преступления и на наказание,

назначаемое судом лицу за его совершение. Например, лицо выстрелило в потерпевшего

с целью убийства, но промахнулось. Состав покушения на убийство будет как

в случае добровольного отказа виновного от повторения попытки выстрела в потерпевшего,

так и тогда, когда виновный не смог этого сделать ввиду того, что, например,

подоспевшие граждане выбили из его рук пистолет или силой отобрали его. Вместе

с тем очевидно, что степень общественной опасности второго покушения выше,

чем первого.

     2. В ч. 2 комментируемой статьи определяются срок или размер наказания

за приготовление к преступлению, а в ч. 3 - за покушение на преступление.

     3. В ч. 4 комментируемой статьи особо оговаривается, что за неоконченное

преступление суд не может назначить смертную казнь и пожизненное лишение свободы.

 

     Статья 67. Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии

     1. При назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии,

учитываются характер и степень фактического участия лица в его совершении,

значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер

и размер причиненного или возможного вреда.

     2. Смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного

из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику.

 

     Комментарий к статье 67

 

     1. Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания за преступление,

совершенное в соучастии, и указанные в ч. 1 комментируемой статьи, во многом

зависят от того, к какому виду соучастников относится конкретный участник

преступления (см. комментарий к ст. 33). Однако в соответствии с ч. 1 ст.

34 УК ответственность соучастников определяется характером и степенью фактического

участия каждого из них в совершении преступления (см. комментарий к ст. 34),

а в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи еще и значением такого участия

для достижения цели преступления и его влияния на характер и размер причиненного

или возможного вреда.

     2. Часть 2 комментируемой статьи имеет в виду смягчающие или отягчающие

обстоятельства, указанные в ст.ст. 61 и 63 УК.

 

     Статья 68. Назначение наказания при рецидиве преступлений

     1. При назначении наказания при рецидиве, опасном рецидиве или особо

опасном рецидиве преступлений учитываются число, характер и степень общественной

опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное

воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер

и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

     2. Срок наказания при рецидиве преступлений не может быть ниже половины

максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за

совершенное преступление, при опасном рецидиве преступлений - не менее двух

третей, а при особо опасном рецидиве преступлений - не менее трех четвертей

максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за

совершенное преступление.

     3. Если статья (часть статьи) Особенной части настоящего Кодекса содержит

указание на судимость лица, совершившего преступление, как на квалифицирующий

признак, а также при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных

статьей 64 настоящего Кодекса, наказание при рецидиве, опасном рецидиве или

особо опасном рецидиве преступлений назначается без учета правил, предусмотренных

частью второй настоящей статьи.

 

     Комментарий к статье 68

 

     1. Содержание специфических требований, предъявляемых к назначению наказания

при рецидиве преступлений (см. комментарий к ст. 18), зависит от того, содержит

ли статья (часть статьи) Особенной части УК указание а судимость лица, совершившего

преступление (и по которой оно квалифицируется), или не содержит.

     2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает содержание и порядок

назначения наказания за преступление, когда статья (часть статьи) Особенной

части не содержит указания на судимость лица как на квалифицирующий признак.

В этом случае законодатель устанавливает возможные минимальные пределы срока

наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией, за которые суд

не вправе выйти.

     3. Часть 3 данной статьи предусматривает случаи, когда статья (часть

статьи) Особенной части УК, которая предусматривает ответственность лица,

совершившего преступление, содержит указание на судимость как квалифицирующий

признак. В этих случаях суд вправе отступить от указанных в ч. 2 возможных

пределов назначаемого наказания (например, если деяние квалифицировано по

ч. 2 ст. 186 УК в связи с тем, что оно совершено лицом, ранее судимым за изготовление

или сбыт поддельных денег или ценных бумаг). Такой порядок установлен потому,

что законодатель в этих случаях уже учел повышенную опасность преступлений,

образующих рецидив (опасный рецидив или особо опасный рецидив), при конструировании

санкций соответствующих статей Особенной части УК.

     4. Часть 3 комментируемой статьи распространяет указанное в ней правило

и на случаи, когда в деле усматривается наличие исключительных обстоятельств,

предусмотренных ст. 64 (необходимых для назначения более мягкого наказания,

чем предусмотрено за данное преступление).

 

     Статья 69. Назначение наказания по совокупности преступлений

     1. При совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое

совершенное преступление.

     2. Если преступления, совершенные по совокупности, являются только преступлениями

небольшой тяжести, то окончательное наказание назначается путем поглощения

менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения

наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать максимального

срока или размера наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных

преступлений.

     3. Если преступления, совершенные по совокупности, являются только преступлениями

средней тяжести, тяжкими или особо тяжкими преступлениями, то окончательное

наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При

этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может быть более двадцати

пяти лет.

     4. При совокупности преступлений к основным видам наказаний могут быть

присоединены дополнительные виды наказаний. Окончательное дополнительное наказание

при частичном или полном сложении наказаний не может превышать максимального

срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью

настоящего Кодекса.

     5. По тем же правилам назначается наказание, если после вынесения судом

приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом

преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу.

В этом случае в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по

первому приговору суда.

 

     Комментарий к статье 69

 

     1. Совокупностью преступлений признается совершение лицом двух или более

деяний, предусмотренных различными статьями или частями статьи УК, ни за одно

из которых лицо не было осуждено (см. комментарий к ст. 17 УК). В связи с

тем, что виновное лицо осуждается в этих случаях за два или более совершенных

им преступлений, возникает вопрос об особом порядке назначения в этом случае

наказания (не только за отдельно совершенное преступление из совокупности

преступлений, но и наказания в целом). Решению этого вопроса и служит комментируемая

статья.

     2. В соответствии с ч. 1 ст. 69 суд вначале назначает наказание отдельно

за каждое преступление (руководствуясь общими началами назначения наказания,

предусмотренными в ст. 60 УК).

     3. Окончательное же (общее) наказание назначается либо путем поглощения

менее строгого наказания более строгим, либо путем частичного или полного

сложения наказаний. В соответствии с ч. 2 комментируемый принцип поглощения

применяется лишь тогда, когда совокупность преступлений включает в себя преступления

небольшой тяжести (согласно ч. 2 ст. 15 УК к таким преступлениям относятся

умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное

законом, не превышает двух лет лишения свободы). В этом случае окончательное

наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим

либо путем частичного или полного сложения наказаний, однако при этом окончательное

наказание не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного

за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. Например, лицо осуждается

за угрозу убийством (ст. 119 УК - наказывается ограничением свободы на срок

до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением

свободы на срок до двух лет) и за незаконное ношение холодного оружия (ч.

4 ст. 222 УК - наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти

до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года

до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением

свободы на срок до двух лет со штрафом или без такового). За первое преступление

суд, допустим, назначил наказание в виде одного года лишения свободы. За второе

- шесть месяцев ареста. Применяя принцип поглощения наказания суд определяет

окончательное наказание в виде одного года лишения свободы. Применяя принцип

сложения (полного или частичного) суд должен к более строгому наказанию присоединить

менее строгое, то есть сложить один год лишения свободы и шесть месяцев ареста.

В соответствии со ст. 71 УК в случае сложения разнородных наказаний одному

дню лишения свободы соответствует день ареста. Следовательно, суд может к

одному году лишения свободы (за первое преступление) присоединить шесть месяцев

лишения свободы (переведенных из ареста в лишение свободы) за второе преступление,

и назначить окончательное наказание в виде одного года и шести месяцев лишения

свободы. В этом случае суд вправе произвести полное сложение, так как окончательное

наказание не превышает максимального срока наказания, предусмотренного за

наиболее тяжкое из совершенных преступлений (не превышает двух лет лишения

свободы, предусмотренных как за угрозу убийства, так и за незаконное ношение

холодного оружия).

     4. Если совокупность преступлений включает в себя преступление средней

тяжести (ч. 3 ст. 15 УК), тяжкое (ч. 4 ст. 15 УК) или особо тяжкое преступление

(ч. 5 ст. 15 УК), то в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи окончательное

наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При

этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать двадцати

пяти лет.

     В последнем случае, следовательно, суд, во-первых, не вправе применить

принцип поглощения менее строгого наказания более строгим, а должен руководствоваться

только принципом сложения. И, во-вторых, суд при этом не связан пределом максимального

наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений

и вправе выйти за пределы санкций той статьи УК, которая предусматривает более

строгое наказание. В этом случае суд не вправе лишь выйти за пределы в виде

двадцати пяти лет лишения свободы.

     Например, лицо осуждается за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

(ч. 1 ст. 111 УК - наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми

лет) и за хулиганство с применением оружия (ч. 3 ст. 213 УК - наказывается

лишением свободы на срок от четырех до семи лет). Допустим, что за первое

преступление суд назначает виновному наказание в виде семи лет лишения свободы.

За второе - в виде шести лет лишения свободы. Окончательное наказание суд

вправе назначить путем полного сложения указанных наказаний в виде тринадцати

лет лишения свободы. С одной стороны, суд вышел за пределы санкции статьи

УК, предусматривающей более строгое наказание, а с другой - он не вышел за

пределы двадцати пяти лет лишения свободы.

     Принцип частичного сложения можно проиллюстрировать на другом примере.

Лицо осуждается за похищение человека при особо отягчающих обстоятельствах

(ч. 3 ст. 126 - наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати

лет) и за вымогательство, совершенное с причинением тяжкого вреда здоровью

потерпевшего (п. "в" ч. 3 ст. 163 УК - наказывается лишением свободы на срок

от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества). Допустим, за первое преступление

суд определил наказание в виде четырнадцати лет лишения свободы, а за второе

- в виде двенадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества. В этом случае

суд вправе окончательное наказание назначить путем лишь частичного сложения

в виде двадцати пяти лет лишения свободы с конфискацией имущества.

     5. В ч. 4 комментируемой статьи регламентируется порядок присоединения

к основным видам наказаний дополнительных. При этом дополнительное наказание

не может быть определено по совокупности преступлений, если оно не назначено

ни за одно из преступлений, входящих в совокупность (постановление Пленума

Верх. Суда РСФСР N 2 от 21 июня 1977 г. в редакции постановления Пленума N

11 от 21 декабря 1993 г. - Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М.,

1994, с. 215).

     6. Часть 5 ст. 69 распространяет указанные в данной статье правила назначения

наказания на случаи, когда после вынесения судом приговора по делу будет установлено,

что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения

приговора по первому делу.

 

     Статья 70. Назначение наказания по совокупности приговоров

     1. При назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному

по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая

часть наказания по предыдущему приговору суда.

     2. Окончательное наказание по совокупности приговоров в случае, если

оно менее строгое, чем лишение свободы, не может превышать максимального срока

или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего

Кодекса.

     3. Окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения

свободы не может превышать тридцати лет.

     4. Окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше

как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой

части наказания по предыдущему приговору суда.

     5. Присоединение дополнительных видов наказаний при назначении наказания

по совокупности приговоров производится по правилам, предусмотренным частью

четвертой статьи 69 настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 70

 

     1. Назначение наказания по совокупности приговоров предполагает случаи,

когда осужденный после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания

совершил новое преступление. В отличие от назначения наказания по совокупности

преступлений при этом не применяется правило поглощения менее строгого наказания

более строгим. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи при назначении

наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему

приговору, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания

по предыдущему приговору.

     2. Пределы такого присоединения, то есть размеры окончательного наказания,

определяются в УК в двух вариантах: а) применительно к наказаниям менее строгим,

чем лишение свободы, и б) к наказанию в виде лишения свободы. В первом варианте,

то есть при назначении окончательного наказания менее строгого, чем лишение

свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 70, это наказание не может превышать максимального

срока или размера наказания, установленного для данных видов наказаний Общей

частью УК. Например, если окончательное наказание по совокупности приговоров

определяется в виде штрафов, его размер не может превышать максимального размера,

установленного в ст. 46 УК, т. е. одной тысячи минимальных размеров оплаты

труда либо размера заработной платы или иного дохода осужденного за период

в один год.

     3. В случае назначения наказания по совокупности приговоров в виде лишения

свободы окончательное наказание в соответствии с ч. 3 ст. 70 УК может быть

выше максимального срока наказания, предусмотренного уголовным законом за

преступление по последнему приговору, но не более тридцати лет. Например,

лицо по первому приговору за убийство без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст.

105 - наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет) было

осуждено к 14 годам лишения свободы. Через год, отбывая наказание в местах

лишения свободы, оно совершило умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

другого осужденного, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4

ст. 111 УК - наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет).

     Вначале суд назначает наказание за второе преступление, допустим, в виде

двенадцати лет лишения свободы. К нему присоединяется неотбытое наказание

по предыдущему приговору, то есть 13 лет. Следовательно, окончательное наказание

может быть определено в виде 25 лет лишения свободы. В данном случае суд вправе

применить принцип полного сложения, так как окончательное наказание не превышает

30 лет.

     4. Рассмотрим ситуацию, когда суд будет вынужден ограничиться частичным

сложением наказания по новому приговору и неотбытого наказания по первому

приговору. Лицо было осуждено за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах

(п. "б" ч. 2 ст. 105 УК) к 20 годам лишения свободы. Через год в местах лишения

свободы оно совершило умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее

по неосторожности смерть потерпевшего, то есть при особо отягчающих обстоятельствах

(ч. 4 ст. 111 УК - наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати

лет). Допустим, за новое преступление суд назначил наказание в виде пятнадцати

лет лишения свободы. Окончательное наказание в данном случае может быть назначено

только путем частичного (а не полного) присоединения неотбытой части наказания

к наказанию, назначенному по последнему приговору. То есть к пятнадцати годам

суд может присоединить не все неотбытые девятнадцать лет, а только 15 (чтобы

не выйти за пределы в 30 лет).

     5. В соответствии с ч. 4 ст. 70 окончательное наказание по совокупности

приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное

преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору.

     6. Присоединение дополнительных наказаний при назначении наказания по

совокупности приговоров в соответствии с ч. 5 ст. 70 производится так же,

как и при назначении наказания по совокупности преступлений (ч. 4 ст. 69 УК).

 

     Статья 71. Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний

     1. При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений

и совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответствуют:

     а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части;

     б) два дня ограничения свободы;

     в) три дня исправительных работ или ограничения по военной службе;

     г) восемь часов обязательных работ.

     2. Штраф либо лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного

звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества

при сложении их с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной

воинской части, лишением свободы исполняются самостоятельно.

 

     Комментарий к статье 71

 

     1. При частичном или полном сложении наказаний как по совокупности преступлений,

так и по совокупности приговоров (см. комментарий к ст.ст. 69 - 70) возникает

вопрос о сложении разнородных наказаний. В ст. 71 УК определяется, во-первых,

какие виды наказаний можно складывать и, во-вторых, каков порядок такого сложения.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи по отношению к лишению свободы

такими наказаниями являются: арест, содержание в дисциплинарной воинской части,

ограничение свободы, исправительные работы, ограничение по военной службе

и обязательные работы. При этом одному дню лишения свободы соответствует один

день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части, два дня ограничения

свободы, три дня исправительных работ или ограничения по военной службе и

восемь часов обязательных работ (последнее наказание, как отмечалось, определяется

в часах).

     2. В ч. 2 ст. 71 установлено, что такие наказания, как штраф, лишение

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,

лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных

наград, а также конфискация имущества, при необходимости их сложения с такими

наказаниями, как ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской

части и лишение свободы, не складываются, а исполняются самостоятельно.

 

     Статья 72. Исчисление сроков наказаний и зачет наказания

     1. Сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе,

ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения

свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ - в часах.

     2. При замене наказания или сложении наказаний, предусмотренных частью

первой настоящей статьи, а также при зачете наказания сроки наказаний могут

исчисляться в днях.

     3. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается

в сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста

из расчета один день за один день, ограничения свободы - один день за два

дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три

дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражей

за восемь часов обязательных работ.

     4. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную

силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление,

совершенное вне пределов Российской Федерации, в случае выдачи лица на основании

статьи 13 настоящего Кодекса засчитываются из расчета один день за один день.

     5. При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного

разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права

занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание

или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

 

     Комментарий к статье 72

 

     1. Исполнение назначенного наказания требует точного исчисления соответствующих

наказаний. Этот вопрос специально регулируется в ст. 72 УК. В соответствии

с ч. 1 данной статьи сроки лишения права занимать определенную должность или

заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по

военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской

части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ

- в часах. Согласно ч. 2 ст. 72 при замене или сложении этих наказаний, а

также при зачете наказания (имеется в виду зачет в качестве наказания такой

меры пресечения, как содержание под стражей) указанные сроки могут исчисляться

в днях.

     2. Часть 3 комментируемой статьи регулирует вопрос о зачете времени содержания

лица под стражей до судебного разбирательства в сроки таких назначенных судом

наказаний, как лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части

и арест.

     3. Временем содержания лица под стражей до судебного разбирательства

понимается: а) время задержания лица, подозреваемого в совершении преступления

(в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством); б) время заключения

под стражу в качестве меры пресечения (в соответствии с уголовно-процессуальным

законодательством); в) время применения принудительных мер медицинского характера

(принудительное лечение в психиатрическом стационаре) к лицу, у которого психическое

расстройство наступило после совершения преступления в случае его излечения

при назначении наказания за совершенное преступление или возобновлении его

исполнения (в соответствии со ст. 103 УК); г) время административного задержания

и ареста (в соответствии с законодательством об административных правонарушениях)

за деяние, признанное впоследствии преступлением с назначением судом наказания

(например, вначале деяние было рассмотрено как административно наказуемое

мелкое хулиганство, а затем - как хулиганство уголовно наказуемое); д) время

дисциплинарного ареста в отношении военнослужащего в соответствии с военным

дисциплинарным законодательством за деяние, признанное впоследствии преступлением

с назначением судом наказания (например, нарушение правил несения пограничной

службы было вначале рассмотрено как дисциплинарный проступок, а затем как

преступление против военной службы).

     4. В случае, если время содержания лица под стражей до судебного разбирательства

совпадает с назначенным судом наказанием или превышает его, осужденное лицо

признается отбывшим наказание.

     5. В ч. 4 комментируемой статьи определяется порядок зачета времени содержания

лица под стражей и время отбытия лишения свободы в иностранном государстве

за преступление, совершенное лицом вне пределов РФ (см. комментарий к ст.ст.

12 и 13).

     6. В ч. 5 комментируемой статьи определяется порядок учета времени содержания

лица под стражей в случае, если в качестве основного наказания суд назначает

ему штраф, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью.

 

     Статья 73. Условное осуждение

     1. Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе,

ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение

свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания

наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

     2. При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень

общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том

числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.

     3. При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный

срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать

свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года

или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести

месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок

свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет.

     4. При условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказаний,

кроме конфискации имущества.

     5. Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного

исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства,

работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа,

осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти

курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания,

осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно

осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

     6. Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным

на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих

- командованием воинских частей и учреждений.

     7. В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего

контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично

либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.

 

     Комментарий к статье 73

 

     1. Условное осуждение заключается в том, что суд, назначив виновному

меру наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе,

ограничения свободы, содержания в дисциплинарной части или лишения свободы

на определенный срок и придя к выводу о возможности исправления осужденного

без отбывания наказания, постановляет считать назначенное наказание условным,

то есть не применять назначенное наказание к осужденному.

     2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи суд при назначении условного

осуждения учитывает характер и степень общественной опасности, личность виновного,

в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. Таким образом, уголовный

закон не содержит прямого запрета насчет применения условного осуждения в

отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе

с тем сложившаяся судебная практика всегда исходила из того, что условное

осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления лишь в

виде исключения. "...Условное осуждение, как правило, не должно применяться

к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять условное

осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда

установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие

личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление,

дают основание считать нецелесообразным изоляцию осужденного от общества"

(постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 г. N 1 "О судебной

практике по применению условного осуждения" с последующими изменениями. -

Бюл. ВС СССР, 1961, N 6; 1970, N 1; 1984, N 4).

     С. (кассир автоколонны) была осуждена за присвоение вверенного имущества

при отягчающих обстоятельствах (относимо в то время законодателем к разряду

тяжких преступлений). Тем не менее Судебная коллегия по уголовным делам Верховного

Суда Российской Федерации применила в отношении нее условное осуждение, приняв

во внимание, что С. вину признала и раскаялась в содеянном, по месту жительства

и работы характеризовалась исключительно положительно, имеет на иждивении

троих малолетних детей, младшему - меньше года (см. Бюл. ВС РСФСР, 1963, N

6, с. 14).

     3. Данные о личности виновного, принимаемые судом во внимание при вынесении

приговора об условном осуждении, должны свидетельствовать (как и характеристика

совершенного лицом преступления) о возможности исправления лица без отбывания

им наказания.

     4. Условное осуждение называется таковым ввиду того, что освобождение

лица от реального отбывания наказания уголовный закон связывает с определенными

условиями. Во-первых, при назначении условного осуждения суд, в соответствии

с ч. 3 ст. 73, устанавливает испытательный срок, в течение которого осужденный

должен своим поведением доказать свое исправление. Пределы такого срока дифференцируются

в зависимости от вида и размера наказания, которое суд постановляет считать

условным. При этом могут быть назначены и дополнительные наказания, кроме

конфискации имущества (так как последнее наказание, конечно же, противоречит

назначению условного осуждения). Во-вторых, назначая условное осуждение, суд

может возложить на осужденного выполнение определенных обязанностей, как указанных

в ч. 5 ст. 73, так и других обязанностей, способствующих его исправлению (например,

обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением

имущественный вред, уведомлять об изменениях места работы или учебы и т. д.).

     5. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденного,

установленного в ч. 6 ст. 73, регламентируется в уголовно-исполнительном законодательстве.

     6. В соответствии с ч. 7 ст. 73 УК в течение испытательного срока суд

по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного,

может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для

осужденного обязанности.

     7. По истечении испытательного срока, если осужденный выполнил предписания

приговора суда, его судимость за данное преступление (за которое он был осужден

условно) погашается (п. "а" ч. 3 ст. 86 УК).

 

     Статья 74. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

     1. Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением

доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль

за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения

и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть

отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

     2. Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него

судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое

на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа,

указанного в части первой настоящей статьи, может продлить испытательный срок,

но не более чем на один год.

     3. В случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным

в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд

по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может

постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного

приговором суда.

     4. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока

преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести

вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.

     5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока

умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого

преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по

правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам

назначается наказание в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей

статьи.

 

     Комментарий к статье 74

 

     1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает досрочную отмену условного

осуждения, означающую досрочное снятие судимости.

     2. В ч. 2 комментируемой статьи предусматривается продление судом испытательного

срока при условиях, указанных в этой части ст. 74. К нарушениям общественного

порядка, могущим повлечь за собой отмену условного осуждения, должны относиться

те, которые свидетельствуют о нежелании осужденного встать на путь исправления

(например, мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению

или требованию работника милиции и т. п.).

     3. В случае систематического или злостного неисполнения осужденным в

течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей суд в

соответствии с ч. 3 ст. 74 УК постановляет об отмене условного осуждения и

исполнении наказания, назначенного приговором. Под систематическим неисполнением

понимается неисполнение раза три и более обязанностей, возложенных на осужденного

в течение испытательного срока. Злостное неисполнение осужденным указанных

обязанностей предполагает упорное нежелание осужденного встать на путь исправления,

что может, например, проявляться в выражении им явного неуважения суда или

органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

     4. Если в течение испытательного срока условно осужденный совершит неосторожное

преступление либо умышленное преступление небольшой тяжести, то суд согласно

ч. 4 ст. 74 УК должен решать вопрос об отмене или сохранении условного осуждения.

В случае совершения лицом умышленного преступления средней тяжести или более

тяжкого умышленного преступления (тяжкого или особо тяжкого) суд выносит решение

об отмене условного осуждения, а наказание осужденному назначается по совокупности

приговоров (первого и второго), по правилам, установленным в ст. 70 УК. По

этим же правилам назначается наказание в случае отмены условного осуждения

по основаниям, указанным в ч. 5 ст. 74.

 

   Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания

 

           Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности

 

     Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным

раскаянием

     1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть

освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления

добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило

причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате

преступления.

     2. Лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии условий,

предусмотренных частью первой настоящей статьи, может быть освобождено от

уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими

статьями Особенной части настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 75

 

     1. Законодатель внес крупные изменения в регулирование освобождения от

уголовной ответственности и от наказания. Прежде всего, учитывая различную

юридическую природу этих институтов, он выделил регулирование их в различные

главы УК. Освобождение от уголовной ответственности, которое представляет

собой отказ государства от вынесения государственного порицания лицу, совершившему

преступление, и выражается в прекращении уголовного дела до вынесения обвинительного

приговора суда, регулируется в главе 11 УК, а освобождение от наказания, которое

представляет собой освобождение лица, осужденного обвинительным приговором

суда, от отбывания всего или части наказания, регулируется в главе 12 УК.

     Основной смысл существования этих институтов заключается в том, чтобы

допустить фактическое неприменение мер уголовной ответственности и наказания

в тех случаях, когда их применение явно нецелесообразно, исходя из характера

совершенного преступления и личных качеств лица, совершившего преступление,

в том числе его поведения после совершения преступления.

     При пересмотре видов того и другого освобождения законодатель сохранил

только те из них, которые доказали свою эффективность на практике.

     2. Комментируемая статья предусматривает новый, ранее не известный вид

освобождения от уголовной ответственности. В Общей части прежнего УК деятельное

раскаяние рассматривалось лишь как смягчающее обстоятельство и учитывалось

при назначении наказания (п. "а" ст. 38 УК РСФСР 1960 г.).

     3. Под освобождением от уголовной ответственности понимается отказ государства

от отрицательной оценки лица, совершившего преступление. Такое освобождение

применяется только к лицу, в действиях которого имеется состав преступления.

Если совершенное деяние в силу малозначительности, при наличии условий правомерности

необходимой обороны, крайней необходимости или других обстоятельств, исключающих

преступность деяния, за отсутствием вины или по другим причинам не содержит

всех признаков состава преступления, тогда лицо вообще не подлежит привлечению

к уголовной ответственности (см. комментарий к ст. 8).

     4. Комментируемая статья предусматривает следующие основания освобождения

от уголовной ответственности: а) совершение лицом преступления небольшой тяжести;

б) совершение такого преступления впервые; в) явка с повинной, возмещение

ущерба, заглаживание вреда и совершение иных действий, которые свидетельствуют

о нецелесообразности принудительного исправления этого лица уголовно-правовыми

средствами.

     5. Преступлениями небольшой тяжести являются деяния, за которые в уголовном

законе предусмотрено наказание не свыше двух лет лишения свободы включительно

или другая мера, не связанная с лишением свободы (см. комментарий к ст. 15).

Такими преступлениями являются, например, нанесение умышленного легкого вреда

здоровью или побои, оскорбление и клевета, причинение имущественного ущерба

путем обмана при отсутствии признаков хищения, уничтожение или повреждение

имущества без отягчающих обстоятельств (ст.ст. 115, 116, 129, 130, 165, 167,

168), ряд преступлений экономического характера и некоторые другие деяния.

     6. Преступлением, совершенным впервые, признается деяние, которое лицо

фактически совершает в первый раз, либо деяние, совершенное не в первый раз,

но если за ранее совершенное преступление истекли сроки давности привлечения

к уголовной ответственности (ст. 78) либо судимость за ранее совершенное преступление

была погашена или снята (ст. 87).

     7. В ч. 1 комментируемой статьи детально описывается характер посткриминального

поведения лица, являющегося основанием освобождения от уголовной ответственности.

Добровольной явкой лица с повинной является проявление чистосердечного раскаяния,

когда лицо по тем или иным мотивам (сожаление о случившемся, жалость к потерпевшему,

страх наказания и т. п.) по своему собственному решению является в правоохранительные

органы с повинной. Способствование раскрытию преступления может заключаться

в предоставлении информации, документов, других доказательств, ранее не известных

органам расследования или суду. Такие данные могут касаться как собственного

преступления, так и преступной деятельности других участников преступления.

Возмещение ущерба может состоять в возвращении похищенных денег или имущества,

в предоставлении потерпевшему другой вещи взамен утраченной, равной по стоимости,

или в иной форме компенсации. Иной способ заглаживания вреда, причиненного

преступлением, может состоять в принесении потерпевшему извинения, оказании

какой-либо помощи (материальной, физической и т.п.) в устранении причиненного

вреда.

     8. При наличии указанных оснований лицо может быть освобождено от уголовной

ответственности. В этом случае уголовное дело, возбужденное против него, прекращается

в стадии дознания, предварительного следствия либо судом до вынесения приговора,

При этом следует иметь в виду, что освобождение от уголовной ответственности

не является реабилитацией лица. В связи с этим, во-первых, лицо имеет право

возражения против прекращения дела по нереабилитирующему основанию и требовать

полного оправдания. В таком случае уголовный процесс продолжается обычным

порядком и заканчивается вынесением приговора, обвинительного или оправдательного.

Во-вторых, у лица, освобожденного от уголовной ответственности, сохраняются

другие правовые обязанности, в частности, обязанность отвечать по гражданскому

иску.

     9. Часть 2 комментируемой статьи имеет и виду специальные виды освобождения

от уголовной ответственности, предусмотренные нормами Особенной части УК.

В УК1960 г. таких норм было четыре - при совершении измены Родине, даче взятки,

незаконном хранении огнестрельного оружия и злоупотреблении наркотиками. В

новом УК число таких норм возросло более чем втрое. Такое освобождение предусмотрено

примечаниями к статьям: 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 276,

278, 291, 337, 338 УК. В этих статьях речь идет о совершении похищения человека,

захвате заложников, терроризме, государственной измене и других тяжких и особо

тяжких преступлениях. Основания применения освобождения от уголовной ответственности

в таких случаях, как правило, заключается в том, чтобы предоставлением лицу,

совершившему указанные преступления, возможности избежать уголовной ответственности

за эти преступления предотвратить причинение тяжкого вреда ни в чем не повинным

гражданам, обществу или государству. В таких случаях освобождение от уголовной

ответственности за добровольное сообщение об указанных в соответствующих статьях

преступлениях не исключает ответственности этих лиц за другие деяния, совершенные

до момента их добровольного сообщения или иных действий, свидетельствующих

об их деятельном раскаянии.

 

     Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением

с потерпевшим

     Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть

освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим

и загладило причиненный потерпевшему вред.

 

     Комментарий к статье 76

 

     1. Для российского уголовного законодательства такой вид освобождения

от уголовной ответственности вводится впервые. Примирение сторон предусмотрено

ст. 27 УПК РСФСР 1960 г., однако эта статья связывает возможность примирения

лишь с тремя видами преступлений, дела по которым возбуждаются только по жалобе

потерпевшего, то есть по делам частного обвинения.

     2. Основаниями освобождения от уголовной ответственности, предусмотренными

комментируемой статьей, являются: а) совершение преступления небольшой тяжести,

б) совершение такого преступления впервые, в) заглаживание вреда и г) примирение

с потерпевшим.

     3. Понятие преступления небольшой тяжести и виды таких преступлений,

понятия "впервые" и "заглаживание вреда" см. в пп. 5, 6 и 7 комментария к

ст. 75.

     4. Отличие комментируемого вида освобождения заключается в указании закона

на примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим. Следовательно,

законодатель ставит применение этого вида освобождения в зависимость от волеизъявления

потерпевшего, то есть лица, которому был причинен ущерб. Такое примирение

может иметь место в случаях, например, кражи, совершенной несовершеннолетним

у родителей или других родственников, или причинения имущественного вреда

соседу и других подобных обстоятельствах, когда проведение уголовного процесса

в связи с совершенным преступлением становится очевидно нецелесообразным.

     5. Порядок оформления факта примирения устанавливается уголовно-процессуальным

законодательством. В нем определяется также круг лиц, которые могут выразить

желание о таком примирении, в особенности в случаях, когда вред был причинен

лицу, не обладающему дееспособностью.

     6. Понятие и сущность освобождения от уголовной ответственности см. в

п. 8 комментария к ст. 75.

 

     Статья 77. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением

обстановки

     Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести,

может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено,

что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали

быть общественно опасными.

 

     Комментарий к статье 77

 

     1. Освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное комментируемой

статьей, было известно и прежде. Однако в новом УК сфера его применения значительно

сужена вследствие введения двух ограничивающих признаков: во-первых, этот

вид освобождения может применяться только к лицам, совершившим преступления

небольшой или средней тяжести, и во-вторых, при совершении преступления впервые.

     2. Основанием применения рассматриваемого вида освобождения является

такое изменение обстановки, вследствие которого либо совершенное деяние к

моменту его рассмотрения органами правосудия перестало быть общественно опасным,

либо лицо, совершившее такое преступление, к указанному времени перестало

быть общественно опасным. В связи с этим теряет всякий смысл как осуждение

такого лица, так и применение к нему меры наказания.

     3. Изменение обстановки, указанное в законе, следует понимать достаточно

широко. Это может быть изменение такого масштаба, как процесс экономической,

социальной и политической перестройки, происходящий в России, но это может

быть и изменение в отдельном регионе, или в отдельном учреждении, предприятии,

которое прежде было, например, государственным, а стало акционерным обществом

закрытого типа.

     4. Комментируемая статья может применяться только при совершении преступления

небольшой или средней тяжести, то есть такого деяния, которое по закону наказывается

не строже пяти лет лишения свободы включительно (см. комментарий к ст. 15).

К лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, этот вид освобождения

применяться не может.

     5. В случаях, когда в результате изменения обстановки преступление небольшой

или средней тяжести перестает быть общественно опасным, речь идет об утрате

этого признака не всеми преступлениями этого вида (в таком случае должен быть

поставлен вопрос о его декриминализации), а только деяния, совершенного в

данном конкретном случае.

     6. Освобождение от уголовной ответственности может иметь место и в том

случае, когда в результате изменения обстановки лицо перестало быть общественно

опасным. Закон имеет в виду случаи, когда между временем совершения преступления

и временем его расследования или рассмотрения в суде прошел определенный период

времени, в процессе которого лицо оказалось в иной обстановке. Например, лицо,

в отношении которого было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 213 (хулиганство),

было затем призвано на действительную военную службу и показало себя там с

хорошей стороны. В таком случае можно признать, что в новых условиях вследствие

изменения обстановки такое лицо не нуждается в применении к нему принудительного

исправления уголовно-правовыми средствами.

     7. При наличии указанных оснований ранее возбужденное уголовное дело

подлежит прекращению. О сущности освобождения от уголовной ответственности

см. в п. 8 комментария к ст. 75.

 

     Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением

сроков давности

     1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения

преступления истекли следующие сроки:

     а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

     б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

     в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

     г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

     2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента

вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового

преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

     3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее

преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков

давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его

с повинной.

     4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление,

наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом.

Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности

в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение

свободы не применяются.

     5. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества,

предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 настоящего Кодекса, сроки давности

не применяются.

 

     Комментарий к статье 78

 

     1. Комментируемая норма, известная и прежнему законодательству, подверглась

существенным изменениям. Наиболее важными из них являются: уточнение правовой

природы давности - законодатель определил ее как вид освобождения от уголовной

ответственности; определение начального и конечного моментов исчисления давностных

сроков; ликвидация ранее известного понятия прерывания течения давностного

срока, что существенно упрощает применение этой нормы на практике.

     2. Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от уголовной

ответственности является истечение определенных сроков после совершения лицом

преступления, если это лицо не уклонялось специально от уголовной ответственности

и наказания.

     3. Новый Кодекс почти не изменил продолжительность давностных сроков,

но связал их не с санкцией, предусмотренной законом за совершенное преступление

(как в УК РСФСР 1960 г.), а с категорией совершенного преступления. Для освобождения

от уголовной ответственности за давностью при совершении преступления небольшой

тяжести срок давности равен 2 годам, преступления средней тяжести - 6 годам,

тяжкого преступления - 10 годам, при совершении особо тяжкого преступления

- 15 годам.

     4. В комментируемой статье решен вопрос, ранее бывший предметом дискуссий,

о начальном и конечном моментах исчисления давностного срока. В ч. 2 этой

статьи указывается, что начальным моментом исчисления давностного срока является

день совершения преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 9 настоящего Кодекса

временем совершения преступления является время совершения соответствующего

действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Следовательно,

срок давности при совершении, например, убийства начинает течь со дня причинения

потерпевшему смертельного ранения, а не со дня наступления его смерти.

     При определении начального момента течения срока давности следует учитывать

специфику длящихся и продолжаемых преступлений. В этом отношении в полной

мере сохраняет силу разъяснение, данное в постановлении Пленума Верховного

Суда СССР "Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым

преступлениям" от 4 марта 1929 г. с изменениями, внесенными постановлением

Пленума от 14 марта 1963 г. (Бюл. ВС СССР, 1963, N 3). В соответствии с этим

разъяснением срок давности по длящимся преступлениям начинает течь с того

момента, когда лицо явилось с повинной или оно было задержано, а при продолжаемых

преступлениях срок давности начинает течь с момента исполнения последнего

деяния, образующего это продолжаемое преступление.

     5. Законодатель изменил существовавшую до сего времени практику исчисления

конечного момента давностного срока и установил, что его течение не заканчивается

в момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Давностный срок продолжает

течь и в период предварительного расследования и рассмотрения дела в суде

и заканчивается лишь в день вступления приговора суда в законную силу. Это

указание закона основано на принципе справедливости (см. комментарий к ст.

6) и берет под защиту лиц, уголовные дела которых неоправданно долго находились

в органах предварительного следствия или в суде. По новому УК срок давности

может истечь и до вынесения обвинительного приговора суда, и тогда лицо подлежит

освобождению от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию, в

какой бы стадии уголовного процесса ни находилось его уголовное дело.

     6. Новый закон, в отличие от прежнего, не предусматривает прерывания

течения давности, даже если лицо совершает новое преступление. В соответствии

с ч. 2 комментируемой статьи, в этом случае давностные сроки за оба преступления

текут самостоятельно. Это новое законоположение введено для того, чтобы прежде

всего исключить обязанность правоохранительных органов в каждом случае применения

давности искать доказательства того, что лицо, у которого истек срок давности,

не совершило в этот период нового преступления указанной в УК тяжести. Кроме

того, полное возобновление течения срока давности при совершении нового преступления

усугубляет трудности доказывания этого первого преступления, а в ряде случаев

делает неэффективным и нецелесообразным и наказание за него.

     По УК 1996 г. в случае совершения нового преступления давностные сроки

по каждому преступлению текут самостоятельно и их размер зависит от категории

совершенных преступлений.

     7. Течение давностного срока приостанавливается, если лицо уклоняется

от правоохранительных органов, то есть специально меняет место жительства

или работы, документы и т. д. Время приостановления равно времени такого уклонения.

Как только лицо явится с повинной или будет задержано, течение срока давности

возобновляется. Новый закон не содержит никаких указаний о возможности или

невозможности зачета в давностный срок времени, истекшего к моменту уклонения.

Это можно объяснить тем, что, как правило, лицо пытается скрыться от следствия

и суда сразу после совершения преступления. Но если все-таки уклонение имело

место через какое-то время после совершения преступления, то в этом случае

следует применить правило, предусмотренное в ч. 2 ст. 83, и засчитывать в

срок давности время, истекшее до момента уклонения. Во всяком случае следует

признать, что в комментируемой статье имеется пробел по этому вопросу.

     8. Новый УК внес существенное уточнение в определение природы комментируемого

института и вместо выражения "лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности",

употребленного в прежнем УК, назвал этот вид давности освобождением от уголовной

ответственности. Из этого следует, что для решения вопроса о применении или

неприменении давности уголовное дело сначала должно быть возбуждено, чтобы

установить, во-первых, что в действиях лица содержатся признаки какого-либо

преступления и, во-вторых, к какой категории относится совершенное лицом преступление,

поскольку от этого зависит размер давностного срока. Только после этого, если

нет фактов уклонения этого лица от следствия и суда, оно подлежит освобождению

от уголовной ответственности, то есть освобождается по нереабилитирующему

основанию (о сущности такого освобождения и его правовых последствиях см.

п. 8 комментария к ст. 75).

     9. В ч. 4 комментируемой статьи сформулировано положение, известное и

прежнему законодательству. Здесь определяются действия суда в отношении лиц,

совершивших преступления, наказуемые смертной казнью или (в соответствии с

новым УК) пожизненным лишением свободы. Речь идет о пяти преступлениях, санкции

за совершение которых предусматривают смертную казнь или в качестве альтернативы

- пожизненное лишение свободы, - это ст.ст.105, 277, 295, 317 и 337 УК.

     Если после совершения этих преступлений истекли 15 лет, то вопрос об

освобождении лица от уголовной ответственности решается по усмотрению суда.

Если суд не сочтет возможным применить давность (например, при совершении

убийства с особой жестокостью), то он выносит обвинительный приговор, но в

качестве меры наказания может назначить только лишение свободы на определенный

срок. Размер срока зависит от тяжести совершенного преступления и других обстоятельств,

учитываемых при назначении наказания (см. комментарий к ст.ст. 60 - 63), но

он не может превышать 20 лет, то есть максимума по этому виду наказания.

     10. Часть 5 комментируемой статьи формулирует положения относительно

неприменения срока давности к лицам, совершившим преступления против мира

и безопасности человечества. Эти нормы были приняты еще Указом Президиума

Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. (Ведомости СССР, 1965, N 10, ст.

123), но не были кодифицированы. Речь идет о лицах, участвовавших в планировании,

подготовке, развязывании или ведении агрессивной войны, применении запрещенных

средств и методов ведения войны, геноциде и экоциде (ст.ст. 353, 356, 357

и 358). Два последних преступления не упоминались в Указе от 4 марта 1965

г., но включены законодателем ввиду их исключительной опасности для человечества.

     Следует отметить, что неприменение давности к указанным выше лицам вытекает

также из международных обязательств, взятых на себя нашим государством (см.

Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям

против человечества от 26 ноября 1968 г. - Ведомости СССР, 1971, N 2, ст.

18).

 

                   Глава 12. Освобождение от наказания

 

     Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

     1. Лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе,

ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение

свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано,

что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного

судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено

от отбывания дополнительного вида наказания.

     2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного

обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые

должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.

     3. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического

отбытия осужденным:

     а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой

или средней тяжести;

     б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

     в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое

преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее

условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было

отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи.

     4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее

шести месяцев.

     5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено

условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем

отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения

свободы.

     6. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется

уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении

военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

     7. Если в течение оставшейся неотбытой части наказания:

     а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на

него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения

обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного

освобождения, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей

статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении

оставшейся неотбытой части наказания;

     б) осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене

либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;

     в) осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание

по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам

назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности,

если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

 

     Комментарий к статье 79

 

     1. По сравнению с УК РСФСР 1960 г. комментируемая статья: а) увеличила

число видов наказания и круг лиц, к которым может применяться этот вид освобождения;

б) более точно сформулировала основания применения данного вида освобождения;

в) предусмотрела возможность применения такого вида освобождения ко всем осужденным

без каких-либо формальных ограничений по определенным категориям лиц; г) предусмотрела

возможность одновременного освобождения и от любого дополнительного наказания,

назначенного приговором суда; д) более дифференцированно, чем прежде, сформулировала

правовые последствия поведения лица в течение испытательного срока.

     2. В соответствии с частью первой комментируемой статьи применение условно-досрочного

освобождения при наличии соответствующих условий допускается к лицам, отбывающим

исправительные работы и все виды наказания, связанные с ограничением свободы

осужденного, кроме ареста. Не включение ареста объясняется его особой "шоковой"

природой, отличающей эту меру наказания от лишения свободы на определенный

срок (см. комментарий к ст. 54).

     3. Первое и главное основание применения условно-досрочного освобождения

лица заключается в его исправлении. Если суд приходит к выводу о нецелесообразности

полного отбывания осужденным срока наказания, назначенного судом, он применяет

этот вид освобождения. Нужно или не нужно отбывать наказание полностью - этот

вопрос решается судом на основании представления специализированного государственного

органа, осуществляющего контроль за отбыванием соответствующего вида наказания.

Решение принимается на основании сведений о поведении лица во время исполнения

наказания, его отношения к труду, количестве имеющихся у лица поощрений и

взысканий и т. д. Так, Б. было отказано в предоставлении условно-досрочного

освобождения на том основании, что он допустил 8 нарушений режима в исправительно-трудовой

колонии. Верховный Суд РФ признал, что постановление суда является необоснованным,

поскольку суд не учел, что указанные взыскания были погашены (Бюл. ВС РФ,

1995, N 4, с. 5).

     Второе основание для применения условно-досрочного освобождения формальное,

оно заключается в размере отбытой лицом части наказания. В зависимости от

категории совершенного преступления этот размер равен не менее половины назначенного

судом срока наказания за преступления небольшой или средней тяжести, не менее

двух третей - за тяжкое и не менее трех четвертей назначенного судом срока

наказания за особо тяжкое преступление. Такая же часть срока наказания должна

быть отбыта лицом, ранее условно-досрочно освободившимся, но не сумевшим выдержать

условий освобождения. Следовательно, прошлая судимость не лишает этих лиц

права на условно-досрочное освобождение, но для доказательства своего исправления

закон устанавливает для этих лиц более длительный срок фактического отбытия

наказания. Лица, осужденные к пожизненному лишению свободы и показавшие свое

исправление, в отличие от ранее действовавшего законодательства, тоже имеют

право на условно-досрочное освобождение, но для этого они должны отбыть не

менее 25 лет.

     4. В ч. 4 комментируемой статьи установлено правило о том, что лица,

осужденные к лишению свободы, могут быть освобождены досрочно не ранее, чем

по фактическом отбытии 6 месяцев. Это правило направлено к тому, чтобы обеспечить

действительное исправление лиц, осужденных к небольшим срокам лишения свободы,

исключить формальное применение к ним этого вида освобождения.

     5. Испытательным сроком является неотбытая часть наказания. В течение

этого срока лицо не только не должно совершать нового преступления, но может

быть привлечено судом и к исполнению дополнительных обязанностей. В соответствии

с ч. 2 комментируемой статьи эти обязанности могут состоять в запрете на изменение

места жительства, работы или учебы без соответствующего уведомления, в запрете

на посещение определенных мест, в обязанности пройти курс лечения от алкоголизма

или наркомании, венерической болезни. Суд может возложить на лицо и иные обязанности,

если сочтет это целесообразным.

     6. Если лицо выполнило все условия испытательного срока, то назначенное

судом наказание признается отбытым полностью, а судимость исчисляется не из

первоначального срока, а из срока наказания, фактически отбытого лицом до

момента его освобождения (см. комментарий к ст. 86).

     7. В соответствии с принципом справедливости законодатель счел необходимым

более дифференцированно, чем прежде, оценить поведение лица во время испытательного

срока. С одной стороны, законодатель отказался от автоматической отмены условно-досрочного

освобождения при совершении любого преступления. А с другой стороны, придал

правовое значение и такому поведению лица, которое хотя и не выразилось в

совершении нового преступления, тем не менее не свидетельствует об исправлении

лица, освобожденного досрочно. В последнем случае испытательный срок прерывается,

если на лицо было наложено какое-либо административное взыскание или оно злостно,

то есть упорно, несмотря на напоминание органа, контролирующего его поведение,

не выполняет обязанностей, возложенных на него при условно-досрочном освобождении.

     8. Если лицо в течение испытательного срока совершает неосторожное преступление,

то суд вправе не прервать течение испытательного срока, если придет к выводу,

что это преступление совершено случайно, при неудачном для лица стечении обстоятельств

и оно не свидетельствует об отсутствии желания лица исправиться. Это может

быть, например, в том случае, когда лицо, осужденное прежде за хулиганство,

нанесение вреда здоровью или иное насильственное преступление, в течение испытательного

срока совершит наезд на пешехода или допустит халатность по работе. В таком

случае лицу может быть вынесен приговор за это неосторожное преступление,

а испытательный срок по первому преступлению будет продолжать течь. Конечно,

при назначении наказания суд должен принять во внимание факт повторности и

учесть его как отягчающее обстоятельство в соответствии со ст. 63 УК.

     Если же новое неосторожное преступление будет тяжким или будет свидетельствовать

о том, что гуманное отношение, проявленное к лицу при его условно-досрочном

освобождении, не пошло ему впрок, то суд может вынести решение о прерывании

испытательного срока. В этом случае к наказанию за новое преступление полностью

или частично присоединяется неотбытая часть наказания по первому приговору

и производится сложение наказаний по правилам, сформулированным в ст. 70 УК.

     9. По правилам, предусмотренным в ст. 70 УК, назначается наказание и

при совершении лицом нового умышленного преступления в течение испытательного

срока.

 

     Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

     1. Лицу, отбывающему лишение свободы за преступление небольшой или средней

тяжести, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить

оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом

лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного

вида наказания.

     2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания

после фактического отбытия осужденным не менее одной трети срока наказания.

     3. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более

мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье

44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для

каждого вида наказания.

 

     Комментарий к статье 80

 

     1. Чрезвычайно редкое применение комментируемого вида освобождения, известного

и прежнему законодательству, было связано с тем, что для замены на более мягкий

вид наказания и для условно-досрочного освобождения УК 1960 г. предусматривал

одни и те же основания, соединив эти виды в одной статье УК. А между тем в

первом случае осужденный вообще освобождается от дальнейшего отбывания наказания,

хотя и условно, а во втором он продолжает отбывать наказание, хотя и более

мягкое, чем назначенное ему по приговору суда. Комментируемая статья нового

УК изменила основания применения этого безусловного вида освобождения, что

может способствовать более эффективному его применению на практике в будущем.

     2. Замена может применяться только по одному виду наказания - лишению

свободы и только к лицам, осужденным за преступления небольшой и средней тяжести,

т. е. преступления, наказание за которые по закону не превышает пяти лет лишения

свободы. Это могут быть лица, осужденные за имущественные преступления при

отсутствии квалифицирующих признаков, за хулиганство (по ч. 1 и ч. 2 ст. 213),

многие преступления экономического характера, нетяжкие преступления против

личности и т. д. Законом не допускается замена наказания более мягкой мерой

по тяжким преступлениям, так как в этом случае в порядке замены суду пришлось

бы применить такую легкую меру, которая не соответствует характеру и степени

общественной опасности совершенного лицом преступления.

     3. Основаниями применения замены лишения свободы на более мягкий вид

наказания являются отбытие не менее одной трети назначенного судом срока лишения

свободы и положительное поведение лица, оценку которого ч. 1 комментируемой

статьи не связывает ни с какими формальными указаниями, а передает на усмотрение

суда. При положительном решении вопроса о замене оставшейся не отбытой части

наказания на более мягкое суд может освободить это лицо полностью или частично

от дополнительного наказания, например, от лишения права заниматься своей

профессией.

     4. Большая свобода дана суду, применяющему замену, и в выборе более мягкой

меры: он может назначить любую меру наказания из перечня, предусмотренного

ст. 44 УК. Это значит, что суд может заменить оставшийся срок наказания в

виде лишения свободы ограничением свободы, исправительными работами или штрафом.

Прежнее законодательство замену лишения свободы штрафом не допускало.

     Размер нового наказания определяется с учетом правил, установленных ст.ст.

71 и 72 УК и в пределах максимальных сроков, установленных для этих видов

наказания. Так, если лицу заменяются оставшиеся два года лишения свободы на

обязательные работы, то общее количество часов обязательных работ исчисляется

из расчета 8 часов в день, но не более 240 часов в общей сложности.

     5. Замена лишения свободы на более мягкий вид наказания является безусловной

и не зависит от последующего поведения лица.

 

     Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

     1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое

расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную

опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается

от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его

отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского

характера.

     2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью,

препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания

наказания.

     3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной

воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае

заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания

может быть заменена им более мягким видом наказания.

     4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае

их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если

не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 81

 

     1. Комментируемая статья соединила в одну норму три различных случая

освобождения от наказания в связи с болезнью, два из которых были известны

отечественному уголовному законодательству и прежде - это ч. 2 ст. 11 УК РСФСР

1960 г. и ст. 362 УПК РСФСР, а третий случай, касающийся военнослужащих, регулируется

впервые. В трех частях комментируемой статьи предусматриваются различные основания

и различные правовые последствия освобождения в связи с болезнью.

     2. Если лицо заболело психическим расстройством после совершения преступления,

то оно является вменяемым (см. комментарий к ст. 21, но применять к нему наказание

нельзя, поскольку такое лицо не осознает фактического характера и общественной

опасности своего поведения либо не может руководить своими действиями. Следовательно,

цели наказания (см. комментарий к ст. 43) не могут быть достигнуты. Эта часть

комментируемой статьи предписывает освобождение заболевшего лица от наказания,

независимо от характера и тяжести совершенного им преступления. Если будут

установлены соответствующие медицинские показания, то к такому лицу судом

могут быть применены необходимые принудительные меры медицинского характера.

     Только в том случае, если лицо, заболевшее временным психическим расстройством,

затем поправится, оно может подлежать уголовной ответственности за то преступление,

которое им было совершено. Если же заболевание наступило после вынесения приговора,

во время отбывания наказания, то лицо в случае выздоровления может быть возвращено

для отбытия оставшейся неотбытой части наказания.

     В том и другом случае следует проверить, не истекли ли сроки давности

привлечения к уголовной ответственности или давности обвинительного приговора

(см. комментарий к ст.ст. 78 и 83). Если указанные сроки не истекли и к лицу

применено принудительное лечение в психиатрической больнице, то время пребывания

в больнице засчитывается в срок наказания из расчета день за день (см. комментарий

к ст. 103).

     3. Часть 2 комментируемой статьи регулирует правовые последствия заболевания

лица после совершения преступления не психической, а иной тяжелой болезнью.

Речь идет о таких заболеваниях, которые препятствуют отбыванию наказания,

а следовательно, и достижению целей наказания, сформулированных в ст. 43 УК.

Закон предусматривает возможность освобождения таких лиц от наказания, но

такое освобождение применяется судом не автоматически, а по своему усмотрению,

с учетом тяжести совершенного преступления, поведения лица во время отбывания

наказания и других обстоятельств. Целесообразно применить рассматриваемый

вид освобождения в тех случаях, когда в силу тяжелого заболевания осужденный

не может быть привлечен к труду или учебе, он не может участвовать в общественной

жизни соответствующего исправительного учреждения, постоянно находится в госпитале,

нуждается в длительном лечении, сложной операции и т. д.

     В случае выздоровления таких лиц, если будет установлена возможность

отбывания ими назначенного судом наказания, они будут направлены для отбывания

оставшейся неотбытой части наказания, если не истекли сроки давности обвинительного

приговора (см. комментарий к ст. 83).

     4. Норма, содержащаяся в ч. 3 комментируемой статьи, является новой,

не известной прежнему российскому уголовному законодательству. Она касается

военнослужащих, совершивших преступления и отбывающих назначенное судом наказание

в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части. Закон не указал

формальной категории преступлений, по которым может применяться данный вид

освобождения. Но исходя из характера этих видов наказания, можно утверждать,

что законодатель имел в виду преступления небольшой тяжести либо преступления

иной категории, если суд учел определенные обстоятельства и на этом основании

счел возможным применить эти сравнительно нетяжкие виды наказания. К такому

выводу приводит анализ ст. 55 УК, в соответствии с которой содержание в дисциплинарной

воинской части может назначаться за те преступления против военной службы,

где эта мера указана в санкции, а также за другие преступления, если характер

совершенного деяния и личность виновного свидетельствуют о возможности замены

лишения свободы этой мерой наказания.

     Основанием для применения ч. 3 комментируемой статьи является такое заболевание

военнослужащего, которое препятствует его дальнейшему прохождению военной

службы. Если военнослужащий заболел такой болезнью, которая препятствует не

только прохождению военной службы, но и отбыванию наказания, то такого военнослужащего

целесообразно вообще освободить от наказания. Если же заболевание военнослужащего

хотя и препятствует прохождению им военной службы, но он может отбывать иной

вид наказания, суд может заменить ему арест или содержание в дисциплинарной

воинской части на другое, более мягкое наказание, например, на ограничение

по военной службе или штраф.

 

     Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,

имеющим малолетних детей

     1. Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте

до восьми лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за

тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить отбывание

наказания до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

     2. В случае, если осужденная, указанная в части первой настоящей статьи,

отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после

предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением

осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по

представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить

осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором

суда.

     3. По достижении ребенком восьмилетнего возраста суд освобождает осужденную

от отбывания оставшейся части наказания, или заменяет оставшуюся часть наказания

более мягким видом наказания, или принимает решение о возвращении осужденной

в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания.

     4. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденная совершает новое

преступление, суд назначает ей наказание по правилам, предусмотренным статьей

70 настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 82

 

     1. Комментируемый вид освобождения существует в России с 1992 г. и за

это время доказал свою эффективность. Поэтому законодатель, руководствуясь

результатами применения этого вида освобождения на практике и принципом гуманизма,

принял решение не только о его сохранении в новом УК, но и о расширении сферы

его применения. Если прежде такое освобождение применялось к женщинам, имеющим

детей в возрасте до трех лет, то теперь это освобождение будет применяться

при наличии соответствующих оснований к женщинам, имеющим детей в возрасте

до 8 лет. И беременные женщины получат отсрочку наказания до достижения ребенком

не трех лет, как раньше, а восьми лет. Кроме того, новый закон несколько облегчил

прохождение испытательного срока для женщин, исключив нарушение общественного

порядка, как основание к отмене этой отсрочки, исходя из того факта, что такие

нарушения практически не встречались в судебной практике.

     Следует также отметить, что исключение из текста статьи материала, касающегося

уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, существенно

упростило содержание комментируемой статьи. В остальном статья сохранила свое

прежнее содержание.

     2. Комментируемый вид освобождения может применяться к беременным женщинам

и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, если они осуждены за любое

преступление, кроме тяжкого или особо тяжкого преступления против личности,

- к лишению свободы на срок свыше пяти лет. Такими преступлениями являются

убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и другие тяжкие и особо тяжкие

преступления, предусмотренные в главе 16 УК; такими преступлениями могут быть

и другие преступления, связанные с посягательствами на личность, - терроризм,

бандитизм и подобные им деяния.

     3. Законодатель называет комментируемую норму отсрочкой отбывания наказания.

Основанием такой отсрочки являются интересы ребенка. Поэтому, применяя данную

норму, суд должен иметь доказательства, что беременная женщина или мать, учитывая

характер совершенного преступления, личность женщины, ее отношение к алкоголю

и наркотикам и другие обстоятельства, действительно может дать ребенку тот

уход и воспитание, в которых он нуждается особенно в первые годы жизни.

     4. Закон предусмотрел большой срок отсрочки: для женщин, имеющих детей,

он исчисляется до достижения ребенком восьмилетнего возраста, а для беременных

женщин этот срок еще больше: он включает предусмотренное российским законодательством

время отпуска по беременности, родам и затем до достижения ребенком 8-летнего

возраста.

     5. Основанием для отмены отсрочки является: а) отказ женщины от ребенка

или злостное уклонение от его воспитания, то есть уклонение, несмотря на напоминание

органа, контролирующего поведение женщины, получившей отсрочку исполнения

наказания; б) совершение женщиной, получившей отсрочку, любого преступления,

умышленного или неосторожного. В этом случае наказание назначается по правилам

совокупности приговоров, предусмотренным ст. 70 УК.

     6. Если испытательный срок прерван не был, то по достижению ребенком

8-летнего возраста суд возвращается к решению вопроса о судьбе женщины, наказание

которой было отсрочено исполнением. Но прежде чем будет приниматься то или

иное решение, суд должен проверить, не истекли ли сроки давности обвинительного

приговора, предусмотренные ст. 83 УК, - 2 года при осуждении женщины за преступление

небольшой тяжести, 6 лет - при осуждении за преступление средней тяжести и

т. д. Если давность обвинительного приговора не истекла, то суд может: а)

освободить женщину окончательно от отбывания наказания, назначенного судом

за совершение преступления; б) заменить назначенное наказание более мягким,

избрав его в соответствии с перечнем, предусмотренным ст. 44, и в размерах,

определенных соответствующей статьей Общей части УК; в) направить осужденную

для отбывания назначенного ей наказания, если ее поведение свидетельствует

о том, что она не оправдала гуманного к ней отношения и предоставления отсрочки

отбывания наказания.

 

     Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока

давности обвинительного приговора суда

     1. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания

наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в

следующие сроки со дня вступления его в законную силу:

     а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

     б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

     в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

     г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

     2. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется

от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется

с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности,

истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат

зачету.

     3. Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной

казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет

возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением

свободы на определенный срок.

     4. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности

человечества, предусмотренных статьями 353, 356, 357 и 358 настоящего Кодекса,

сроки давности не применяются.

 

     Комментарий к статье 83

 

     1. В формулировку этого института внесено довольно много уточнений, из

них наиболее существенными являются два. Во-первых, уточнена юридическая природа

этого вида давности: это не просто "неприведение приговора в исполнение" (как

было сказано в УК РСФСР 1960 г.), а вид освобождения от наказания. Во-вторых,

законодатель исключил ранее известное прерывание давности и сохранил лишь

приостановление течения давностного срока, что значительно упрощает применение

этой нормы на практике; теперь давностный срок по каждому преступлению течет

самостоятельно.

     2. Основанием освобождения от наказания в соответствии с комментируемой

статьей является истечение соответствующего срока после осуждения лица судом.

Срок этого вида давности зависит от категории совершенного преступления (см.

комментарий к ст. 15). Лицо освобождается от наказания в случае неприведения

приговора в исполнение по истечении двух лет - за преступление небольшой тяжести;

шести лет - за преступление средней тяжести, десяти лет - за тяжкое преступление

и 15 лет - при осуждении за особо тяжкое преступление.

     Освобождение от наказания в таких случаях не связано ни с какими условиями.

     3. Вопрос о возможности освобождения от наказания по давности обвинительного

приговора суда за преступления, по которым были назначены смертная казнь или

пожизненное лишение свободы, при истечении 15-летнего срока передан на усмотрение

суда. Суд может освободить лицо от наказания, если сочтет, что оно заслуживает

такое гуманное к себе отношение, исходя из его поведения после осуждения,

учитывая его длительную болезнь или иные обстоятельства, в силу которых приговор

не был приведен в исполнение. Если же суд не сочтет возможным применить срок

давности и освободить лицо от наказания, то закон предписывает все-таки заменить

эти тяжкие виды наказания на срочное лишение свободы. При этом законодатель

не установил какого-либо формального срока лишения свободы, суд может избрать

его по своему усмотрению с учетом положений, предусмотренных ст.ст. 60 - 63

УК, но, естественно, в пределах максимума, то есть не свыше 20 лет.

     4. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи течение сроков давности

приостанавливается, если лицо уклоняется от отбывания наказания, т. е. намеренно

скрывается от правоохранительных органов, меняет место жительства, документы

и т. п. Во время уклонения давностный срок не течет, его исчисление возобновляется

только в случае добровольной явки лица с повинной либо насильственного задержания.

Законодатель впервые дал указание о зачете в срок давности времени, истекшего

к моменту уклонения.

     5. Совершение лицом в течение срока давности нового преступления не прерывает

его течения, если не было факта уклонения. Но при вынесении приговора за новое

преступление суд учтет факт неоднократности, а в соответствующих случаях и

факт рецидива (см. комментарий к ст. 18) и тогда назначит наказание по правилам,

сформулированным в ст. 68 УК.

     6. В новом УК введено положение о применении давности к лицам, осужденным

за преступления против мира и человечества. Это положение было установлено

еще Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г., но не было

включено в УК РСФСР 1960 г. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи давностный

срок не применяется к лицам, осужденным за планирование, подготовку, развязывание

или ведение агрессивной войны, применение запрещенных средств и методов ведения

войны, геноцид и экоцид (см. комментарий к ст.ст. 353, 356, 357, 358). Последние

два состава не были предусмотрены Указом от 4 марта 1965 г., но, исходя из

их опасности для человечества, законодатель распространил неприменение давности

обвинительного приговора и на эти деяния.

 

               Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

 

     Статья 84. Амнистия

     1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской

Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

     2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены

от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений,

могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть

сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут

быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание,

актом об амнистии может быть снята судимость.

 

     Комментарий к статье 84

 

     1. В соответствии со ст. 103 Конституции Российской Федерации право объявления

амнистии принадлежит Государственной Думе Федерального Собрания РФ. По общему

правилу, постановления об амнистии принимаются в связи с какими-либо торжественными

случаями или важными датами, как, например, постановление Государственной

Думы Федерального Собрания от 23 февраля 1994 г. "Об объявлении амнистии в

связи с принятием Конституции Российской Федерации".

     2. Амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, совершивших

преступления, например, на всех женщин, на всех мужчин в возрасте старше 60

лет или на лиц, осужденных к лишению свободы за неосторожные преступления

на срок до 5 лет, и т. д.

     3. Актом об амнистии соответствующие категории лиц могут быть освобождены

от уголовной ответственности, они могут быть полностью или частично освобождены

от наказания, с них может быть снята судимость.

     4. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии может касаться

только тех лиц, которые совершили указанные в акте об амнистии преступления

до вступления постановления Государственной Думы в законную силу. О понятии

совершения преступления см. в комментарии к ст. 9. При этом нужно учитывать

особенности длящихся и продолжаемых преступлений. Длящееся преступление является

оконченным в момент задержания лица, или явки его с повинной, или наступления

обстоятельств, исключающих уголовную ответственность лица; продолжаемое преступление

является оконченным в момент совершения последнего эпизода этого преступления

(см. комментарий к ст. 9). Поэтому как длящееся (например, побег), так и продолжаемое

(например, хищение) преступления могут быть начаты до вступления акта об амнистии

в силу, но окончены после этого момента, и тогда амнистия к таким лицам не

применяется.

     5. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии означает, что

уголовные дела соответствующих категорий, еще не рассмотренные судами, подлежат

прекращению. О правовом содержании такого освобождения см. в п. 8 комментария

к ст. 75. При этом следует иметь в виду, что такое освобождение есть освобождение

по нереабилитирующему основанию, оно не устраняет самого факта совершенного

лицом преступления. Поэтому в соответствии с действующим уголовно-процессуальным

законодательством лицу предоставлено право возражения против применения к

нему акта амнистии, если лицо не считает, что оно совершило преступление.

В таком случае уголовный процесс продолжается обычным порядком и заканчивается

вынесением оправдательного или обвинительного приговора. Верховный Суд РФ

признал прекращение дела в отношении С. и Ч. по амнистии неправильным, поскольку

эти лица виновными себя в клевете не признали и согласия на прекращение дела

по амнистии не давали (Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 8, с. 4).

     6. Освобождение от наказания, применяемое к лицам, осужденным за преступления,

указанные в акте об амнистии, может состоять: а) в полном освобождении от

наказания или не отбытой его части; б) в сокращении оставшейся не отбытой

части наказания на определенную часть (например, наполовину, на одну треть

и т. д.); в) в замене оставшейся не отбытой части наказания более мягкой мерой

наказания; г) в освобождении от дополнительного наказания, если оно еще не

исполнено (например, в освобождении от исполнения лишения права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью).

     Освобождению от наказания могут подлежать только те лица, в отношении

которых были вынесены соответствующие приговоры судов до момента вступления

в силу постановления Государственной Думы об амнистии. К., осужденному за

хищение, было отказано в сокращении срока наказания по амнистии от 23 февраля

1994 г., поскольку приговор по его делу был вынесен после вступления в силу

постановления Государственной Думы "Об объявлении амнистии в связи с принятием

Конституции Российской Федерации" (Бюл. ВС РФ, 1995, N 7, с. 12).

     7. Как правило, в постановлениях об амнистии содержится пункт, запрещающий

ее применение к некоторым категориям лиц. Такой запрет может касаться: а)

лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, независимо от срока наказания,

назначенного судом; б) лиц, злостно нарушающих режим отбывания наказания;

в) лиц, ранее освобожденных из мест лишения свободы досрочно и вновь совершивших

умышленные преступления.

 

     Статья 85. Помилование

     1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении

индивидуально определенного лица.

     2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено

от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть

сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание,

актом помилования может быть снята судимость.

 

     Комментарий к статье 85

 

     1. В соответствии со ст. 50 Конституции РФ о помиловании может просить

каждый осужденный, то есть лицо, в отношении которого вынесен обвинительный

приговор суда. С таким ходатайством может обратиться сам осужденный, его родственники

или близкие, общественные организации или администрация соответствующего учреждения,

где лицо отбывает назначенную ему судом меру наказания.

     2. Право помилования принадлежит только Президенту РФ (ст. 89 Конституции

РФ). Решение Президента оформляется указом, направленным в адрес соответствующего

осужденного, в отношении которого поступило ходатайство. В отношении лиц,

осужденных к смертной казни, всегда рассматривается вопрос о возможности их

помилования.

     3. Актом помилования Президент РФ может: а) освободить лицо от отбывания

оставшейся не отбытой части наказания; б) сократить не отбытое наказание на

определенную часть; в) заменить назначенное наказание или не отбытую часть

наказания более мягкой мерой наказания (например, заменить смертную казнь

лишением свободы на определенный срок); г) снять судимость. Актом помилования

лицо может быть также освобождено от дополнительного наказания, но при условии,

что оно еще не исполнено. Поэтому нельзя, например, актом помилования вернуть

воинское или почетное звание, которых лицо было лишено по приговору суда,

поскольку помилование не является реабилитацией лица, оно не устраняет факта

совершенного преступления, а представляет собой лишь проявление гуманизма

в отношении осужденного лица.

 

     Статья 86. Судимость

     1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со

дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения

или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается

при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

     2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

     3. Судимость погашается:

     а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного

срока;

     б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение

свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания;

     в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой

или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

     г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления,

- по истечении шести лет после отбытия наказания;

     д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении

восьми лет после отбытия наказания.

     4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден

от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более

мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из

фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного

и дополнительного видов наказаний.

     5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по

его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения

судимости.

     6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия,

связанные с судимостью.

 

     Комментарий к статье 86

 

     1. Основное направление совершенствования института судимости в новом

УК сводится к двум проблемам. Во-первых, законодатель в соответствии с принципом

законности определил правовое значение судимости и уголовно-правовые последствия

ее снятия или погашения. Во-вторых, четко прослеживается намерение законодателя

по возможности сократить число лиц, гражданские права которых ограничиваются

в связи с наличием у них судимости. Эта линия проявляется в разных аспектах.

Так, не изменяя практически продолжительности сроков погашения судимости,

УК 1996 г. предоставил каждому осужденному право ходатайствовать о досрочном

снятии с него судимости при наличии безупречного поведения после отбытия наказания.

Новый УК отменил особый порядок снятия судимости с лиц, отбывших длительные

сроки лишения свободы, и отказался от прерывания срока судимости при совершении

нового преступления.

     2. Судимость есть правовое последствие отбытия наказания за совершенное

преступление, связанное с возложением на лицо определенных ограничений уголовно-правового

и общего характера.

     3. В ч. 1 комментируемой статьи указывается, что уголовно-правовые последствия

судимости проявляются в двух отношениях. Во-первых, судимость учитывается

при установлении простого, опасного и особо опасного рецидива и при назначении

наказания за эти виды рецидива (см. комментарий к ст.ст. 18 и 68). Во-вторых,

наличие прежней судимости учитывается при назначении наказания, поскольку

она является отягчающим обстоятельством, что предусмотрено в п. "а" ч. 1 ст.

63 УК; лица, имеющие прежнюю судимость, при назначении им лишения свободы

направляются в колонии с более строгим режимом содержания.

     Кроме того, наличие неоднократной судимости за одно и то же или сходное

преступление в некоторых случаях влияет на квалификацию преступления. Так,

в п. "в" ч. 3 ст. 158, п. "в" ч. 3 ст. 159, п. "в" ч. 3 ст. 161 и некоторых

других статьях УК совершение кражи, мошенничества, грабежа лицом, имеющим

две и более судимости за хищения или вымогательство, признается преступлением,

совершенным при особо отягчающих обстоятельствах.

     4. Общие ограничения, связанные с судимостью, сводятся только к ограничениям

в трудоустройстве, предусмотренным некоторыми ведомственными актами, в частности,

в ограничении права поступления на работу в правоохранительные органы.

     5. В комментируемой статье впервые законодательно устанавливаются начальный

и конечный моменты состояния судимости. В ч. 1 определяется, что лицо считается

судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу, а заканчивается

ее погашением или снятием. Именно в этот период действуют ограничения уголовно-правового

и общего характера, указанные в пп. 3 и 4 настоящего комментария.

     Очень важное для правового статуса граждан положение содержится в ч.

6 комментируемой статьи: погашение или снятие судимости аннулирует все ее

правовые последствия. Следовательно, с этого момента она не учитывается ни

при совершении нового преступления, ни в общегражданском смысле. Поэтому вопросы

типа "Были ли Вы судимы?" с точки зрения УК РФ 1996 г. являются незаконными.

Судимость не должна у лица сохраняться пожизненно.

     6. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи лица, освобожденные от

наказания, считаются несудимыми. Законодатель имеет в виду случаи, когда лицо

вообще не отбывало наказание за совершенное им преступление, т. е. было полностью

от наказания освобождено. По УК 1996 г. это может быть в двух случаях - при

освобождении от наказания военнослужащего в связи с заболеванием, препятствующим

несению военной службы (см. комментарий к ч. 3 ст. 81), и при освобождении

от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного

приговора (см. комментарий к ст. 83).

     Во всех других случаях судимость лица может быть либо погашена, либо

снята, как правило, по истечении определенного срока.

     7. Погашение судимости есть автоматическое ее аннулирование при определенных

условиях. Новый УК, в отличие от УК1960 г., распространяет погашение судимости

по истечении определенных сроков после отбытия наказания на всех без исключения

осужденных. Условия такого погашения предусмотрены в пп. "а" - "д" ч. 3 комментируемой

статьи.

     В двух случаях судимость погашается независимо от категории совершенного

преступления: при благоприятном истечении испытательного срока, назначенного

условно-осужденному лицу (п. "а"), и по истечении одного года после отбытия

назначенного судом наказания, не связанного с лишением свободы (п. "б"). Во

всех других случаях, когда лицу было назначено наказание в виде лишения свободы,

погашение судимости зависит от категории совершенного преступления. При совершении

преступлений небольшой и средней тяжести судимость погашается по истечении

3 лет, при совершении тяжкого преступления - по истечении 6 лет, при совершении

особо тяжкого преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

     Срок погашения судимости начинает исчисляться с момента отбытия основного

и дополнительного наказаний. Это значит, что при назначении штрафа судимость

начинает исчисляться со дня его уплаты, а при отбытии всех других наказаний

судимость начинает исчисляться со дня отбытия основного (например, лишения

свободы) и дополнительного наказаний (например, лишения права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью).

     8. Если назначенное судом наказание было сокращено или заменено более

мягким наказанием, срок судимости исчисляется из фактически отбытого лицом

срока наказания. Так, если к лицу было применено условно-досрочное освобождение

или если ему по амнистии или помилованию срок наказания был сокращен, то судимость

исчисляется, независимо от категории совершенного преступления, из того срока,

который лицо фактически отбыло до момента своего досрочного освобождения.

Если, например, наказание в виде лишения свободы по отбытии одной трети было

заменено ограничением свободы, то для исчисления срока судимости учитывается

фактически отбытый срок лишения свободы и срок лишения свободы, эквивалентный

фактически отбытому ограничению свободы.

     9. Судимость может быть снята актами амнистии или помилования (см. комментарий

к ст.ст. 84, 85).

     10. В ч. 5 комментируемой статьи сформулирована так называемая стимулирующая

норма: при безупречном поведении лицо может ходатайствовать о снятии с него

судимости до истечения установленного срока. В отличие от УК 1960 г. новый

УК не содержит каких-либо формальных ограничений для обращения с ходатайством

о досрочном снятии судимости. С таким ходатайством может обратиться лицо,

отбывшее любой вид наказания. Как и прежде, в законе не указывается какого-либо

ограничивающего срока для подачи такого ходатайства. Но суд должен располагать

доказательствами, удостоверяющими безупречное поведение лица после отбытия

наказания, что, несомненно, требует истечения определенного времени или проверки

поведения этого лица. Снятие судимости производится специальным определением

суда.

 

         Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних

 

             Глава 14. Особенности уголовной ответственности

                     и наказания несовершеннолетних

 

     Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

     1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения

преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

     2. Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено

наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного

воздействия.

 

     Комментарий к статье 87

 

     1. УК 1960 г. содержал целый ряд положений об особенностях уголовной

ответственности несовершеннолетних (освобождение их от уголовной ответственности

и наказания с применением принудительных мер воспитательного характера, исключение

применения смертной казни, установление пониженного максимума лишения свободы,

исключение признания несовершеннолетнего особо опасным рецидивистом, установление

льготных сроков для применения уголовно-досрочного освобождения и т. д.).

Однако эти положения в прежнем УК были разбросаны, не систематизированы и

не составляли полной картины особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних.

Тем самым УК 1960 г. существенно проигрывал как кодифицированный законодательный

акт. Выделение самостоятельной главы в УПК 1960 г. в отношении несовершеннолетних

на практике полностью себя оправдало.

     2. Наличие в новом УК самостоятельной главы об особенностях уголовной

ответственности и наказания несовершеннолетних обусловлено значением, которое

общество придает этой проблеме, и спецификой уголовно-правовых мер, применяемых

в отношении несовершеннолетних правонарушителей, необходимостью точно установить

правовую регламентацию отступлений от общих правил уголовной ответственности.

Сосредоточение всех норм Общей части УК, относящихся к несовершеннолетним,

в одной главе позволило показать общие принципы уголовной ответственности

этих лиц и привести в систему все нормы, которые регулируют эту ответственность.

Представляется, что наличие самостоятельной главы об особенностях уголовной

ответственности несовершеннолетних привлечет внимание следователей, прокуроров

и судей к этим особенностям и будет способствовать более правильному разрешению

дел.

     3. Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних

в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной

ответственности применяются с учетом особых положений, предусмотренных в настоящей

главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими

особенностями лиц этой возрастной категории. Несовершеннолетние в возрасте

от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигают уже достаточно

высокого уровня социализации (у них появляется самостоятельность, настойчивость,

умение контролировать свое поведение, владеть собой), с другой - происходит

дальнейшая социализация личности (продолжается или завершается обучение в

школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается

опыт межличностных отношений). Для такого возраста весьма характерны излишняя

категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность

оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и т. д. Эти возрастные особенности

обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда

исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности.

     4. В комментарии к ст. 20 УК рассмотрены пределы и условия наступления

уголовной ответственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет. Здесь

необходимо лишь отметить, что особенностью ответственности несовершеннолетних

является то, что они не могут быть субъектами некоторых преступлений. К их

числу прежде всего относятся две категории преступлений: 1) преступления,

где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего

в совершение преступления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение

антиобщественных действий (ст. 151 УК), неисполнение обязанностей по воспитанию

несовершеннолетнего (ст. 156 УК); 2) преступления, где субъектами могут быть

лица старше восемнадцати лет (депутаты Государственной Думы - 21 год, судьи

и прокуроры - 25 лет и т. д.). Отсюда, например, исключается уголовная ответственность

несовершеннолетнего: за злоупотребление служебным положением некоторых категорий

должностных лиц (ст. 285 УК), за привлечение заведомо невиновного к уголовной

ответственности (ст. 299 УК), за вынесение заведомо неправосудного приговора,

решения или иного судебного постановления (ст. 305 УК). Здесь исключается

также уголовная ответственность лиц более старшего возраста, но не достигших

указанного в законе возраста 21 года и 25 лет. В отношении несовершеннолетних

ответственность за должностные преступления исключается, по нашему мнению,

и по некоторым другим соображениям.

     Имеются и другие категории преступлений, за совершение которых несовершеннолетние

также фактически не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Хотя

в законе нет прямых указаний на этот счет, обстоятельства совершения определенных

преступлений позволяют сделать такой вывод. Таково, например, незаконное помещение

в психиатрический стационар (ст. 128 УК).

     Из сказанного следует, что следователи, прокуроры и судьи обязаны при

решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14 - 18 лет всесторонне

анализировать не только нормы УК, относящиеся непосредственно к несовершеннолетним,

другие нормы этого Кодекса, но и нормы других актов российского законодательства,

определяющие их статус в обществе.

     5. Анализ особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних показывает,

что они учитываются в следующих положениях нового УК: о замене уголовной ответственности

и наказания принудительными мерами воспитательного воздействия; о видах наказаний,

которые могут применяться к несовершеннолетним, и о назначении этих наказаний

с учетом особенностей каждого из них; об освобождении несовершеннолетних от

наказания; об условно-досрочном освобождении их от отбывания наказания; о

сроках давности и погашения судимости.

     6. Выделяя особенности уголовной ответственности несовершеннолетних,

новый УК исходит из того, что в Общей части УК ряд положений либо специально

регламентируют ответственность несовершеннолетних, либо распространяются на

несовершеннолетних, а именно: при признании рецидива не учитываются судимости

за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет (ст. 18 УК), устанавливаются

пределы возраста наступления уголовной ответственности в целом и за некоторые

преступления (ст. 20 УК), несовершеннолетие виновного рассматривается как

смягчающее обстоятельство (ст. 61 УК). Из этого следует, что при разрешении

вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних следователи, прокуроры

и судьи обязаны руководствоваться не только положениями главы 14 нового УК,

но и положениями Общей части УК.

     7. В тех случаях, когда нормы Общей части УК, например, об освобождении

от уголовной ответственности (ст.ст. 75 - 78 УК) или об освобождении от наказания

(ст.ст. 79 - 83 УК), по предмету уголовно-правового регулирования совпадают

с нормами главы 14, относящейся к несовершеннолетним (ст.ст. 92, 93 УК), применению

подлежат последние как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовершеннолетних

более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше восемнадцати лет.

     8. К несовершеннолетним, признанным виновными в совершении преступлений,

предусматриваются два вида уголовно-правового воздействия: назначение наказания

или применение принудительных мер воспитательного воздействия (см. комментарий

к ст.ст. 89, 90 УК).

 

     Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

     1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

     а) штраф;

     б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

     в) обязательные работы;

     г) исправительные работы;

     д) арест;

     е) лишение свободы на определенный срок.

     2. Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного

самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего

осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

     3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти

часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего,

и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность

исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может

превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати

лет - трех часов в день.

     4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на

срок до одного года.

     5. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту

вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до

четырех месяцев.

     6. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок

не свыше десяти лет и отбывается:

     несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы,

а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего

режима;

     несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы,

- в воспитательных колониях усиленного режима.

     7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при

обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

 

     Комментарий к статье 88

 

     1. В отличие от УК РСФСР в новом УК установлен перечень наказаний, которые

могут применяться к несовершеннолетним. Перечень является исчерпывающим, никакие

другие виды наказаний к несовершеннолетним не могут быть применены.

     2. Из перечня наказаний, предусмотренных ст. 44 нового УК, для несовершеннолетних

исключены: лишение специального воинского или почетного звания, классного

чина и государственных наград; ограничение по военной службе; конфискация

имущества; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части,

пожизненное лишение свободы и смертная казнь. Это объясняется разными причинами,

но две основные состоят в том, что многие наказания не могут быть применены

к несовершеннолетним в силу возраста и положения в обществе, а также в силу

чрезмерной строгости для лиц, которые по-настоящему еще не осознали свое место

в обществе.

     3. Применение штрафа в отношении несовершеннолетнего, как показывает

опыт, реальной мерой наказания оказывается очень редко. У несовершеннолетних,

даже в возрасте 16 - 17 лет, как правило, возможности заплатить штраф ничтожны.

Они часто не имеют заработка и имущества, на которое можно было бы обратить

взыскание. Применение же штрафа в отношении несовершеннолетних в возрасте

14 - 15 лет фактически исключено. Несовершеннолетние в этом возрасте чаще

всего учатся в школе, проживают с родителями, которые в силу персонального

характера уголовной ответственности не обязаны платить штраф за несовершеннолетних

правонарушителей (см. также комментарий к ст. 46 УК).

     4. Обязательные работы не только для несовершеннолетних, но и для взрослых

являются новым видом наказания, своего рода аналогом (в смягченном виде) исправительных

забот "на общих основаниях", которые были известны уголовному законодательству

советского периода. Для несовершеннолетних за преступления небольшой тяжести

это вполне адекватный вид наказания. Представляется, что эффективность его

применения в значительной степени зависит от организации обязательных работ

и характера обязанностей, возложенных на несовершеннолетнего при их выполнении

(см. также комментарий к ст. 49 УК).

     5. Назначение исправительных работ несовершеннолетним предусмотрено на

менее длительный срок, чем для взрослых. Сокращение сроков исправительных

работ, очевидно, оправданно, но по существу не повышает их эффективность.

Объясняется это возрастом осужденных и самим характером наказания. Фактически

исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте

14 - 15 лет, поскольку прием на работу таких лиц ограничен. Кроме того, в

условиях излишков рабочей силы устройство на работу таких лиц весьма проблематично.

И все же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16

- 17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправданно как альтернатива

лишению свободы даже за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких

последствий и преступление совершено впервые (см. также комментарий к ст.

50 УК).

     6. Арест как краткосрочное лишение свободы для несовершеннолетних, вставших

на путь совершения мелких уголовно наказуемых правонарушений, является достаточно

жесткой мерой для таких случаев и способен повлиять на их дальнейшее поведение.

Это наказание обладает определенной степенью карательного воздействия и может

оказаться полезным средством изменения для несовершеннолетнего привычной неблагоприятной

среды. При этом необходимо подчеркнуть, что арест как мера наказания к несовершеннолетним

в возрасте 14 - 15 лет не применяется (см. комментарий к ст. 54 УК).

     7. Лишение свободы для несовершеннолетних является самой строгой мерой

наказания. Это наименее желательное в отношении таких лиц наказание, хотя

высший предел его и ограничен десятью годами. Но в случаях совершения тяжких

и особо тяжких преступлений, а также при неоднократном совершении преступлений

и тем более при рецидиве применение лишения свободы неизбежно. Для несовершеннолетних

мужского пола исключено отбывание наказания в колониях строгого и особого

режима, а также в тюрьме. Для несовершеннолетних женского пола не назначается

отбывание наказания и в колониях усиленного режима. Не отбывают наказание

несовершеннолетние и в колониях-поселениях. Все колонии, в которых отбывают

наказание несовершеннолетние, называются воспитательными в связи с тем, что

в режиме отбывания наказания преобладают меры воспитательного характера, а

ограничения менее строгие, чем в соответствующих колониях для взрослых (см.

также комментарий к ст. 56 УК).

     8. В числе особенностей личности, которые суд может рекомендовать учесть

органу, исполняющему наказание в отношении несовершеннолетнего, могут быть:

замедление развития интеллектуальной и эмоционально-волевой сфер, наличие

каких-либо психических аномалий, не ставящих под сомнение его вменяемость.

Причины таких отклонений могут быть различными: неблагоприятные условия воспитания

(грубость, жестокость, деспотизм в семье, безнадзорность в течение длительного

времени); длительное соматическое заболевание, препятствующее нормальным контактам

с внешним миром; слабо выраженные повреждения центральной нервной системы

при рождении и в детстве, а также в результате травмы или инфекции, которые

повлекли ее органические изменения. Представляется, что суд может рекомендовать

органу исполнения наказания в процессе воспитательной работы учитывать как

сам факт установленных аномалий личности несовершеннолетнего, так и причины,

породившие эти аномалии.

 

     Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему

     1. При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств,

предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни

и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а

также влияние на него старших по возрасту лиц.

     2. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается

в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

 

     Комментарий к статье 89

 

     1. Общие начала назначения наказания (см. комментарий к ст. 60 УК) распространяются

и на несовершеннолетних, но имеется и целый ряд особенностей, относящихся

как к личности несовершеннолетнего, так и к юридической оценке его поведения

при совершении преступления и обстоятельств, которые привели конкретное лицо

к преступлению.

     2. Особенности, относящиеся к личности несовершеннолетнего, обусловлены

возрастом и условиями его психофизического развития. У несовершеннолетнего

нередко оказываются смещены представления о границе добра и зла, шалости и

правонарушения. Даже совершая тяжкое преступление, он иногда не осознает в

полной мере общественного значения своих действий и наступивших последствий.

Такие свойства личности, как правило, исчезают с возрастом. Но при совершении

тяжких преступлений они могут свидетельствовать и о высокой общественной опасности

личности несовершеннолетнего. Поэтому в комментируемой статье рекомендуется

учитывать при назначении наказания условия жизни и воспитания, уровень психического

развития и иные особенности личности несовершеннолетнего.

     3. При назначении наказания серьезное внимание должно быть уделено анализу

субъективной стороны преступления, совершенного несовершеннолетним. Здесь

важно, действовал ли он умышленно или неосторожно; если умышленно, то было

ли преступление задумано заранее или было совершено случайно в сложившейся

ситуации. Должна быть оценена степень вины несовершеннолетнего, которая зависит

не только от большей или меньшей обдуманности умысла, но и от большей или

меньшей полноты осознания им самого преступления. Существенное значение для

назначения наказания имеет выяснение и оценка мотивов совершения преступления.

Опыт показывает, что мотивы здесь менее низменны, чем у взрослых, в них нередко

переплетаются интересы взрослых и потребности несовершеннолетних, их мотивы

чаще, чем у взрослых, зависят от ситуации.

     4. Для назначения наказания несовершеннолетнему важно проанализировать

объективную сторону преступления: роль данного лица при подготовке и совершении

преступления группой, характер конкретных действий в момент преступления,

отношение к наступившим последствиям, поведение непосредственно после окончания

преступления.

     5. В числе других обстоятельств, которые часто учитываются судами при

назначении наказания несовершеннолетним, необходимо назвать возраст несовершеннолетнего,

совершение преступления впервые, чистосердечное раскаяние, явка с повинной,

активное способствование раскрытию преступления, совершение преступления под

влиянием взрослых, а также в силу стечения тяжелых личных и семейных обстоятельств

и др.

     6. При решении вопроса о наказании несовершеннолетнего суд должен учитывать

ряд положений, вытекающих из уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

     Суд должен исходить из того, что несовершеннолетнему может быть назначено

наказание, но могут быть применены и принудительные меры воспитательного воздействия

(см. комментарий к ст. 90 УК).

     Приняв решение о назначении наказания несовершеннолетнему, суд обязан

обсудить вопрос о виде наказания и возможности повлиять на его поведение в

будущем без применения лишения свободы. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении

N 11 в редакции от 21 декабря 1993 г. "О практике назначения судами Российской

Федерации наказания в виде лишения свободы" обязал суды при назначении наказания

несовершеннолетним подсудимым в полной мере использовать предоставленные законом

возможности для применения к ним видов наказания, не связанных с изоляцией

от общества (Бюл. ВС РФ, 1994, N 2, с. 6).

     Определив несовершеннолетнему вид наказания, суд должен рассмотреть вопрос

о возможности назначения ему наказания более мягкого, чем предусмотрено законом

(см. комментарий к ст. 64 УК).

     После определения размера наказания обсуждению подлежит вопрос о возможности

условного осуждения несовершеннолетнего (см. комментарий к ст. 73 УК).

     При условном осуждении суд разрешает вопрос о необходимости назначения

несовершеннолетнему общественного воспитателя.

     7. В комментируемой статье подчеркивается, что назначаемое несовершеннолетнему

с учетом его возраста наказание должно быть справедливым, учитывающим обстоятельства

как смягчающие, так и отягчающие ответственность (см. комментарий к ст.ст.

61, 63 УК).

 

     Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

     1. Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или

средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если

будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения

принудительных мер воспитательного воздействия.

     2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные

меры воспитательного воздействия:

     а) предупреждение;

     б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного

государственного органа;

     в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

     г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

     3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных

мер воспитательного воздействия. Продолжительность срока применения принудительных

мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами "б" и "г" части

второй настоящей статьи, устанавливается органом, назначающим эти меры.

     4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной

меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного

государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения

несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

 

     Комментарий к статье 90

 

     1. Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении

несовершеннолетнего было известно и УК РСФСР. Однако новый УК, кроме некоторого

терминологического различия в наименованиях этих мер, содержит и более существенные

отличия. Прежде всего, принудительные меры воспитательного воздействия могут

применяться теперь не только при совершении преступлений небольшой тяжести

(ранее - преступлений, не представляющих большой общественной опасности),

но и преступлений средней тяжести. Кроме того, в новом УК не указывается,

кем (каким органом) несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной

ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия

и кем (каким органом) могут быть назначены эти меры. По нашему мнению, не

исключается освобождение от уголовной ответственности органом дознания, следователем

или прокурором, а также судом, но назначение этих мер с учетом их принудительного

характера возможно только судом.

     2. Применение принудительных мер в отношении несовершеннолетнего является

альтернативой уголовной ответственности, исключающей применение к нему наказания.

     3. Применение принудительных мер воспитательного воздействия возможно

при соблюдении ряда условий: 1) преступление должно быть совершено впервые;

2) преступление не должно быть более тяжким, чем преступление средней тяжести;

3) суд должен признать возможным исправление несовершеннолетнего мерами воспитательного

воздействия. Только наличие каждого из этих условий в отдельности и в совокупности

дает суду законные основания для применения к несовершеннолетнему принудительных

мер воспитательного воздействия и освобождения его от уголовной ответственности.

     4. Сопоставление ст.ст. 90 и 91 УК позволяет сделать выводы о видах принудительных

мер воспитательного воздействия и их содержании. Перечень видов принудительных

мер, как вытекает из ст. 90 УК, является исчерпывающим, т. е. суд не вправе

по своему усмотрению назначить какой-либо другой вид принудительных мер воспитательного

воздействия, помимо тех, которые указаны в законе. Но у суда остается право

определять содержание этих мер (см. комментарий к ст. 91 УК).

     5. Суд может назначить одновременно несколько видов принудительных мер.

Это вполне обоснованно, поскольку по своему характеру и направленности воздействия

они различны и в реальной действительности могут сочетаться. Так, например,

могут быть одновременно назначены предупреждение и передача под надзор родителей,

возложение обязанности загладить причиненный вред и ограничение досуга.

     6. В случае систематического неисполнения освобожденным от уголовной

ответственности несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного

воздействия ч. 4 ст. 90 УК допускает возможность отмены этой меры и привлечения

лица к уголовной ответственности. Этим подчеркивается фактически условный

характер применения принудительных мер воспитательного воздействия в отношении

несовершеннолетних.

     7. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной

меры воспитательного воздействия, по нашему мнению, необходимо понимать нарушение

(неисполнение) возложенных на него обязанностей более двух раз. Представляется,

что учитываться должны только такие нарушения, которые зафиксированы специализированным

государственным органом, на который возложено исполнение принудительной меры

воспитательного воздействия.

     8. Специализированным государственным органом, на который возложено исполнение

принудительных мер воспитательного воздействия, в настоящее время является

комиссия по делам несовершеннолетних при администрации соответствующего органа

местного самоуправления.

 

     Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия

     1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного

его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных

настоящим Кодексом.

     2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их

заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по

воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

     3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного

положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

     4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего

могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных

форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным

средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток,

выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного

органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться

в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного

государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

 

     Комментарий к статье 91

 

     1. Предупреждение несовершеннолетнего как принудительная мера воспитательного

воздействия должно включать разъяснение вреда, причиненного деянием, и последствий

повторного совершения преступлений. Кроме того, разъясняются последствия неисполнения

примененных к нему воспитательных мер, которые могут быть отменены с наступлением

уголовной ответственности. Необходимость такого разъяснения вытекает из ч.

4 ст. 90 УК. Предупреждение должно также включать порицание действий несовершеннолетнего

при совершении правонарушения, а при необходимости и порицание его поведения

в более широком плане, когда речь идет об аморальном поведении, не запрещенном

нормами права.

     2. При возложении обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего

и контроля за его поведением на специализированный государственный орган эта

работа конкретно может быть поручена трудовому коллективу, выделяющему общественного

воспитателя, либо общественному воспитателю персонально по месту жительства

подростка.

     3. Из ч. 3 ст. 91 УК следует, что обязанность загладить причиненный вред

возлагается на несовершеннолетнего только в тех случаях, когда он имеет возможность

выполнить эту обязанность собственными силами или средствами. Способом заглаживания

вреда, помимо упомянутых в законе, может быть возложение на несовершеннолетнего

обязанности принесения публичного извинения потерпевшему. Последнее может

сочетаться с возмещением имущественного вреда.

     4. Содержание ограничения досуга и установления особых требований к поведению

несовершеннолетних как меры воспитательного воздействия раскрывается в комментируемой

статье путем указания конкретных ограничений, перечень которых не является

исчерпывающим. Поэтому возможно применение и иных ограничений. Однако эти

ограничения недопустимо превращать из меры воспитательного воздействия в меру

наказания, например, в виде домашнего ареста или лишения несовершеннолетнего

возможности обычного общения со своими сверстниками. В то же время дополнительные,

помимо указанных в законе, конкретные меры не должны содержать таких рекомендаций,

как, например, требование не пропускать уроков в школе или не опаздывать на

работу.

 

     Статья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетних

     1. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой

или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением

принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй

статьи 90 настоящего Кодекса.

     2. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней

тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что

цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное

воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

При этом срок пребывания в указанном учреждении не может превышать максимального

срока наказания, предусмотренного настоящим Кодексом за преступление, совершенное

несовершеннолетним.

     3. Пребывание в указанном учреждении может быть прекращено до истечения

срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, если по заключению

специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление,

несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем

применении данной меры. Продление пребывания в специальном воспитательном

или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения

срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, допускается только

в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную

подготовку.

 

     Комментарий к статье 92

 

     1. При освобождении от наказания несовершеннолетнего, осужденного за

преступление небольшой или средней тяжести, допускается применение мер воспитательного

воздействия так же, как и при освобождении от уголовной ответственности. Однако

при освобождении от наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности,

такое условие, как совершение несовершеннолетним преступления впервые, не

требуется (см. комментарий к ст. 90 УК).

     2. Основное отличие нового УК от УК1960 г. в рассматриваемой части состоит

в том, что помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или

лечебно-воспитательное учреждение возможно только при освобождении несовершеннолетнего

от наказания за совершение преступления средней тяжести. Следовательно, несовершеннолетний,

совершивший преступление небольшой тяжести и освобождаемый от наказания, не

может быть помещен в упомянутые заведения; к нему подлежат применению менее

строгие меры воспитательного воздействия. Равным образом к несовершеннолетнему

лицу, совершившему преступление средней тяжести, при освобождении от наказания

применение менее строгих мер воспитательного воздействия не допускается.

     3. Анализ ч. 2 ст. 92 УК позволяет заключить, что помещение несовершеннолетнего

в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение не является

уголовным наказанием, поскольку речь идет об освобождении от наказания; в

то же время эту меру нельзя без оговорок отнести к принудительным мерам воспитательного

воздействия, поскольку последние не направлены на достижение целей наказания,

о чем говорится в комментируемой статье. Из этого следует, что помещение несовершеннолетнего

в воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение - это специфическая

мера принудительного воспитательного воздействия на лиц, совершивших преступление

средней тяжести и освобожденных от наказания.

     4. С учетом того, что в законе установлены максимальные сроки применения

данной специфической меры воспитательного воздействия и условия ее прекращения

и продления, есть основания считать, что решать эти вопросы может только суд

по представлению органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного

воздействия (см. комментарий к ст. 90 УК), на основании характеристики и при

необходимости медицинского заключения, представляемого администрацией специального

воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения.

 

     Статья 93. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания

наказания

     Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено

к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы,

после фактического отбытия:

     а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление

небольшой или средней тяжести;

     б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

     в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо

тяжкое преступление.

 

     Комментарий к статье 93

 

     1. Новый УК по существу не внес изменений в предусмотренные УК1960 г.

сроки фактического отбытия несовершеннолетними наказания в виде лишения свободы,

с которыми связывается возможность представления таких лиц к условно-досрочному

освобождению.

     2. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от наказания согласно

комментируемой статье допускается только применительно к наказанию в виде

лишения свободы. Это объясняется тем, что новый УК условно-досрочное освобождение

связывает с категоризацией преступлений - с тяжестью совершенного преступления,

а также тем, что другие виды наказаний в отношении несовершеннолетних могут

применяться только на непродолжительные сроки.

     3. Иные вопросы условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от

наказания в новом УК решаются на общих основаниях (см. комментарий к ст. 79

УК).

 

     Статья 94. Сроки давности

     Сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса,

при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания

наказания сокращаются наполовину.

 

     Комментарий к статье 94

 

     1. Исходя из принципа, установленного комментируемой статьей, сроки давности

для несовершеннолетних составляют: при совершении преступления небольшой тяжести

- один год; при совершении преступления средней тяжести - три года; при совершении

тяжкого преступления - пять лет; при совершении особо тяжкого преступления

- семь лет и шесть месяцев. Эти сроки относятся как к освобождению от уголовной

ответственности в связи с истечением сроков давности, так и к освобождению

от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного

приговора.

     2. Течение сроков давности, включая их перерыв и приостановление, определяется

для несовершеннолетних на общих основаниях (см. комментарий к ст.ст. 78 и

83 УК).

 

     Статья 95. Сроки погашения судимости

     Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати

лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего

Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

     а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой

или средней тяжести;

     б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое

преступление.

 

     Комментарий к статье 95

 

     1. Комментируемая статья устанавливает сокращенные сроки погашения судимости

для несовершеннолетних, осужденных и отбывших наказание в виде лишения свободы.

О сроках погашения судимости в отношении несовершеннолетних, осужденных к

иным, более мягким мерам наказания, предусмотренным ст. 88 УК, вопрос по существу

оставлен открытым. Возможны два варианта его решения: либо считать, что несовершеннолетние,

осужденные к более мягким мерам наказания, не имеют в этих случаях судимости,

либо считать, что действуют положения ст. 86 УК, устанавливающей общие сроки

погашения судимости для всех осужденных. По нашему мнению, более обоснован

второй подход, поскольку ст. 95 УК является лишь исключением для несовершеннолетних

из общего правила. Коль скоро в качестве такого исключения погашение судимости

для более мягких, чем лишение свободы, мер наказания не названо, следует считать,

что новый УК уравнял сроки погашения судимости при таком наказании в отношении

несовершеннолетних и других лиц. Этот срок согласно п. "б" ст. 86 УК составляет

один год, как и срок, установленный после отбытия лишения свободы за преступления

небольшой или средней тяжести в п. "а" комментируемой статьи.

     2. Судимости за преступления, которые совершены лицом в возрасте до восемнадцати

лет, не учитываются при признании рецидива преступлений (см. комментарий к

ст. 18 УК).

     3. По другим вопросам погашения, а также досрочного снятия судимости

см. комментарий к ст. 86 УК.

 

     Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от

восемнадцати до двадцати лет

     В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности

суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления

в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное

воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

 

     Комментарий к статье 96

 

     1. Исключительность случая определяется конкретной спецификой рассматриваемого

судом дела. Она может относиться к обстоятельствам совершения преступления

(например, при второстепенной роли такого лица в групповом преступлении, при

воздействии на него рецидивистов или более опытных в жизни соучастников),

а также к характеристике личности или условий жизни (при наличии психических

аномалий, не исключающих вменяемости, задержки психофизического развития;

трудных условий жизни в семье, наличии иждивенцев и т. п. ).

     2. Комментируемая статья допускает применение к лицам в возрасте от 18

до 20 лет любых положений об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних,

за исключением помещения в воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения.

Это вполне обоснованно, поскольку речь идет все же о взрослых лицах, помещать

которых в закрытую среду несовершеннолетних явно нецелесообразно.

 

          Раздел VI. Принудительные меры медицинского характера

 

          Глава 15. Принудительные меры медицинского характера

 

     Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера

     1. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом

лицам:

     а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части настоящего

Кодекса, в состоянии невменяемости;

     б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство,

делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

     в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами,

не исключающими вменяемости;

     г) совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма

или наркомании.

     2. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, принудительные меры

медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства

связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо

с опасностью для себя или других лиц.

     3. Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется

уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными

законами.

     4. В отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи и не представляющих

опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые

материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или

направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

 

     Комментарий к статье 97

 

     1. Основания применения принудительных мер медицинского характера (далее

для краткости: "принудительные меры" или "принудительное лечение") определяются

содержанием этих соединяющих в себе юридическое и медицинское начала мер,

сочетание которых обеспечивает их законное и обоснованное применение.

     2. Юридическими принудительные меры являются потому, что как основания,

так и цели, виды, порядок применения и прекращения этих мер определяются уголовным

законом; процедура их назначения регламентирована уголовно-процессуальным

законом; принудительные меры в отношении конкретных лиц, совершивших общественно

опасные деяния, а также преступления, назначаются судом; судом рассматриваются

и дальнейшие решения по продлению, изменению и прекращению принудительных

мер; надзор за законностью применения принудительных мер возложен на прокуратуру;

правовой статус лиц, которым назначены принудительные меры, определен законодательством

(см. ст.ст. 5 - 7, 13 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав

граждан при ее оказании". - Ведомости РФ, 1992, N 33, ст. 1913).

     3. Медицинскими принудительные меры являются потому, что как основания,

так и цели, виды, условия назначения, изменения и прекращения этих мер по

своему содержанию зависят от психического состояния лица, в отношении которого

они применяются. Рекомендации по применению принудительных мер дает комиссия

врачей-психиатров либо в предусмотренных законом случаях - судебно-психиатрическая

экспертиза, включая выводы о диагнозе заболевания, о невменяемости или ограниченной

вменяемости, об алкоголизме и наркомании, назначении и проведении лечения

и профилактики психических расстройств, а также о необходимых социально-реабилитационных

мероприятиях.

     4. Принудительное лечение, назначенное по определению или по приговору

суда, необходимо отличать от освидетельствования врачом-психиатром лица, страдающего

психическим расстройством, помимо желания последнего, а также от недобровольной

госпитализации по заключению врачей-психиатров, от обязательного лечения в

психиатрическом стационаре по постановлению судьи. Эти меры применяются к

лицам, которые не совершили общественно опасного деяния, в целях лечения,

обеспечения безопасности их и общества в соответствии со ст.ст. 23, 27, 28

- 30 упомянутого закона о психиатрической помощи.

     5. Основания применения принудительных мер в новом УК (в отличие от УК

РСФСР) записаны достаточно четко и определенно. Прежде всего указано на совершение

общественноопасного деяния в состоянии невменяемости. При оценке заключений

судебно-психиатрической экспертизы о совершении общественно опасного деяния

в состоянии невменяемости существенно значение характера заболевания и связи

мотивации с психическим расстройством, которое констатируется у лица, совершившего

это деяние. Анализ экспертных материалов позволил специалистам ГНЦ социальной

и судебной психиатрии им. Сербского выделить несколько групп таких связей

при совершении общественно опасных действий: 1) влияние бредовых идей и галлюцинаций

(чаще всего при шизофрении) в момент совершения убийства и других преступлений

против личности; 2) недомыслие, характерное для олигофренов, неспособных понять

реальные события, при совершении чаще всего краж и хулиганства; 3) ослабление

контроля над своими инстинктами, чаще всего сексуальными влечениями (изнасилования,

половые извращения, развращение малолетних); 4) аффективные нарушения, характеризуемые

эмоциональной тупостью лиц (совершение убийства, хулиганства, причинение вреда

здоровью и т. п.); 5) истинное отсутствие мотивов в состоянии нарушенного

сознания (например, сумеречное состояние сознания, патологическое опьянение),

чаще всего при убийствах, совершении других импульсивных общественно опасных

действий, которые могут быть единственным эпизодом в жизни.

     6. При таком основании применения принудительного лечения, как психическое

расстройство после совершения преступления, делающее невозможным назначение

и отбывание наказания, возможны два варианта: 1) когда после совершения преступления

у лица наступило психическое расстройство, которое оказывается неизлечимым.

К такому лицу применяется принудительное лечение, как и в отношении лица,

совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости; 2) когда

у лица после совершения преступления наступило временное психическое расстройство,

например, оно оказалось в состоянии алкогольного психоза либо впало в реактивное

состояние в связи с возбуждением уголовного дела и угрозой наказания. Как

и при первом варианте, производство по уголовному делу приостанавливается;

если болезненное состояние лица затягивается, ему назначается в установленном

порядке принудительное лечение. При выздоровлении лица постановление о приостановлении

дела отменяется, оно расследуется и рассматривается в общем порядке.

     7. Принудительное лечение может быть назначено и лицу, у которого психическое

расстройство наступило во время отбывания наказания за преступление, совершенное

в состоянии вменяемости. Здесь также возможны два варианта: либо лицо заболевает

и вместо наказания ему назначается судом принудительное лечение, либо, когда

расстройство психической деятельности было временным, выздоравливает. В последнем

случае принудительное лечение отменяется и лицо возвращается для продолжения

исполнения приговора.

     8. К основаниям применения принудительных мер отнесено совершение преступления

в состоянии, не исключающем вменяемости, если деяние совершено лицом, страдающим

психическим расстройством. Имеются в виду лица с психическими аномалиями,

признанные совершившими преступление в состоянии вменяемости (см. комментарий

к ст. 22 УК).

     9. Основанием применения к лицам, совершившим преступление в состоянии

вменяемости и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании,

принудительных мер может служить также совершение преступления в состоянии

ограниченной вменяемости, когда психические аномалии вызваны алкоголизмом

или наркоманией. Такая дифференциация в комментируемой статье позволяет при

назначении принудительного лечения алкоголикам и наркоманам учесть степень

изменения личности и избрать соответствующее основание принудительного лечения.

     10. Основания для назначения принудительных мер, указанных в ч. 1 ст.

97 УК, могут применяться не только при направлении в психиатрический стационар

лиц, представляющих по своему психическому состоянию общественную опасность,

но и при осуждении к мерам уголовного наказания, когда осужденные не представляют

опасности, с применением иных медицинских мер. Это касается и лиц, совершивших

общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, а также вменяемых с

психическими аномалиями, совершивших преступления, в отношении которых дело

прекращено или вынесен оправдательный приговор. В отношении этих лиц суд может

передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса

о их лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального

обеспечения в порядке, установленном законодательством РФ о здравоохранении.

 

     Статья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характера

     Целями применения принудительных мер медицинского характера являются

излечение лиц, указанных в части первой статьи 97 настоящего Кодекса, или

улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими

новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 98

 

     1. В УК РСФСР о целях применения принудительных мер ничего не говорилось.

В комментируемой статье они указаны, но сформулированы достаточно скупо и

нуждаются поэтому в расшифровке. К целям применения принудительных мер следует

относить: 1) излечение или такое улучшение состояния больного, при котором

он перестает представлять общественную опасность; 2) предупреждение совершения

лицом нового общественно опасного деяния или преступления как во время лечения,

так и после его завершения; 3) обеспечение безопасности больного для самого

себя; 4) проведение мер социальной реабилитации (выработка у больных навыков

для жизни в обществе) в той мере, в какой это возможно в условиях медицинских

учреждений, осуществляющих принудительное лечение.

     2. Достижение целей применения медицинских мер является средством предупреждения

совершения общественно опасных деяний и преступлений со стороны лиц, направленных

на принудительное лечение. В отношении лиц, признанных ограниченно вменяемыми,

алкоголиков и наркоманов, которые отбывают наказание за совершенные преступления,

целью применения принудительных мер является также способствование исправлению

и перевоспитанию этих категорий осужденных.

 

     Статья 99. Виды принудительных мер медицинского характера

     1. Суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского

характера:

     а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;

     б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

     в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного

типа;

     г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного

типа с интенсивным наблюдением.

     2. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости,

но нуждающимся в лечении от алкоголизма, наркомании либо в лечении психических

расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить

принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного

наблюдения и лечения у психиатра.

 

     Комментарий к статье 99

 

     1. Виды принудительных мер в новом УК сформулированы более полно, чем

в УК 1960 г., который ограничивал принудительное лечение лечением в психиатрических

больницах общего и специализированного типов. Опыт показал, что принудительные

меры нуждались в дифференциации. Кроме того, необходимо было согласовать нормы

о принудительном лечении в новом УК с Законом РФ "О психиатрической помощи

и гарантиях прав граждан при ее оказании", который демократизировал всю систему

оказания психиатрической помощи в России.

     2. При характеристике дифференциации принудительных мер в новом УК необходимо

отметить два нововведения: во-первых, допускается амбулаторное принудительное

лечение и наблюдение вне психиатрического стационара, а именно у районного

психиатра (см. комментарий к ст. 100 УК); во-вторых, принудительное лечение

предусмотрено в тех видах психиатрических стационаров, которые различаются

по степени интенсивности наблюдения за помещенными туда лицами и по мерам

безопасности при их содержании в данном виде психиатрического стационара (см.

комментарий к ст. 101).

     3. Назначение судом вида принудительных мер не предопределяет выбор методов

лечения и лекарственных препаратов. Условия лечения и определение методов

наблюдения в психиатрических стационарах устанавливаются Министерством здравоохранения

РФ. К лицам, которым назначено принудительное лечение, применяются те же методы

диагностики, лечения и профилактики, а также все необходимые меры социальной

реабилитации, которые применяются ко всем лицам, страдающим психическими расстройствами,

в зависимости от соответствующего диагноза заболевания. В настоящее время

применение принудительного лечения в России приведено в полное соответствие

с международными стандартами ООН.

     4. Лицам, совершившим преступление в состоянии вменяемости, но страдающим

алкоголизмом, наркоманией или психическими аномалиями, назначается принудительное

лечение в виде амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра. Место данного

вида принудительного лечения зависит от меры наказания, которая избрана судом:

для лиц, осужденных к лишению свободы, это лечение проводится по месту отбывания

наказания в исправительном учреждении; для лиц, осужденных к наказаниям, не

связанным с лишением свободы, принудительное лечение проводится у психиатра

по месту жительства (см. комментарий к ст. 104 УК).

 

     Статья 100. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра

     Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть

назначено при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса,

если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический

стационар.

 

     Комментарий к статье 100

 

     1. Комментируемая статья вводит новый вид принудительных мер медицинского

характера, ранее неизвестный УК РСФСР. До 1988 г. в некоторых бывших союзных

республиках (Украина, Узбекистан, Грузия, Азербайджан, Казахстан) уголовными

кодексами в числе таких мер была предусмотрена передача лица, совершившего

общественно опасное деяние в состоянии невменяемости либо заболевшего после

совершения преступления или во время отбывания наказания тяжелым психическим

расстройством, на попечение родственникам или опекунам при обязательном врачебном

наблюдении. По своей сущности это и было амбулаторное принудительное наблюдение

и лечение.

     В Российской Федерации подобная мера не входила в число принудительных

и могла быть применена в случае, если суд не сочтет необходимым применение

принудительного лечения, или при прекращении принудительных мер медицинского

характера (ч. 4 ст. 60 УК РСФСР 1960 г.). Последнее обстоятельство позволяет

утверждать, что учреждения, оказывающие амбулаторную психиатрическую помощь,

в большинстве случаев - психоневрологические диспансеры, не будут испытывать

сложностей при реализации нового вида принудительного лечения. На сегодня

существует отработанная практика осуществления диспансерного наблюдения, которое

включает лечебно-реабилитационные мероприятия и социально-бытовую помощь лицам,

выписанным из стационарных учреждений, осуществляющих принудительное лечение,

так же как и другим категориям амбулаторных пациентов.

     2. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, как

и стационарное принудительное лечение, назначается по решению суда, основанному

на рекомендации судебно-психиатрической экспертной комиссии, где наряду с

заключением о вменяемости или невменяемости лица должно быть высказано мнение

о необходимости применения к нему принудительных мер медицинского характера

и виде таких мер. Заключение экспертов-психиатров подлежит тщательной оценке

судом в совокупности со всеми материалами дела (п. 6 постановления Пленума

Верховного Суда СССР N 4 от 26 апреля 1984 г. "О судебной практике по применению,

изменению и отмене принудительных мер медицинского характера" с изменениями,

внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР 17 от 1 ноября 1985

г. (Сб. пост. Пленума Верх. Суда СССР. 1924 - 1986. М., 1987). Рекомендации

экспертов-психиатров не являются обязательными для суда, хотя и учитываются

при вынесении решения по делу.

     3. При решении вопроса о назначении амбулаторного принудительного наблюдения

и лечения у психиатра, помимо установления оснований применения принудительных

мер медицинского характера (см. комментарий к ст. 97), суд учитывает характер

психического расстройства лица, общественную опасность им содеянного, а также

возможность осуществления его лечения и наблюдения за ним в амбулаторных условиях.

Психическое состояние лица, в частности, характер его психического расстройства,

должно быть таковым, чтобы лечебно-реабилитационные мероприятия могли быть

проведены без помещения в психиатрический стационар. Это обстоятельство должно

быть отражено в заключении судебно-психиатрической экспертизы либо в заключении

врачебной комиссии при освобождении лица от дальнейшего отбывания наказания

в связи с тяжелым психическим расстройством (см. комментарий к ст. 81) при

обосновании рекомендации данного вида принудительного лечения.

     4. По своему содержанию амбулаторное принудительное наблюдение и лечение

у психиатра предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных

осмотров врачом-психиатром и оказания этому лицу необходимой медицинской и

социальной помощи, т. е. обязательное диспансерное наблюдение (ч. 3 ст. 26

Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

- Ведомости РФ, 1992, N 33, ст. 1913). Такое наблюдение устанавливается независимо

от согласия пациента и предполагает регулярные осмотры лица врачом-психиатром

(на дому, в психоневрологическом диспансере или ином учреждении, оказывающем

амбулаторную психиатрическую помощь, после приглашения на прием). Частота

же таких осмотров зависит от психического состояния лица, динамики его психического

расстройства и потребностей в психиатрической помощи.

     Диспансерное наблюдение включает также психофармакологическое и иное

лечение, в том числе психотерапию, а также социально-реабилитационные мероприятия.

Существенным компонентом амбулаторного психиатрического наблюдения и лечения

является и оказание лицу необходимой социально-бытовой помощи, так как практика

свидетельствует, что жилищно-бытовая неустроенность, отсутствие материального

обеспечения, например пенсии или работы, усугубляют социальную дезадаптацию

психически больного и увеличивают риск совершения им повторного общественно

опасного деяния.

     5. Изменение данного вида принудительного лечения и его отмена также

являются компетенцией суда. Решение должно приниматься по представлению администрации

учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, основанному

на заключении комиссии врачей-психиатров. Переход от амбулаторного принудительного

лечения к стационарному предполагает такое изменение психического состояния

лица, когда становится невозможным проведение принудительного лечения без

помещения в психиатрический стационар, а также в случаях грубых нарушений

режима амбулаторного принудительного лечения либо при уклонении от него. Прекращение

принудительного лечения, срок которого заранее судом не устанавливается, возможно

в случае, когда отпала необходимость в принудительном амбулаторном наблюдении

и лечении у психиатра. Суд имеет право передать необходимые документы в отношении

лица, находившегося на таком лечении, органам здравоохранения для оказания

ему психиатрической помощи в общем порядке, установленном Законом РФ "О психиатрической

помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" Вопросы помещения такого

лица после прекращения принудительного лечения в психоневрологическое учреждение

социального обеспечения также регулируются названным законом (ст. 41).

     6. Рассматривая вопрос об отмене или изменении амбулаторного принудительного

наблюдения и лечения у психиатра, суд должен проверить обоснованность представления

администрации учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь.

Для этого суду надлежит выяснить результаты проведенного лечения и условия,

в которых это лицо будет находиться после отмены принудительной меры медицинского

характера, а также необходимость дальнейшего медицинского наблюдения и лечения.

В этих целях рекомендуется вызывать в судебное заседание представителей медицинского

учреждения, близких родственников или законного представителя лица, в отношении

которого решается вопрос об отмене применения амбулаторного принудительного

лечения (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда СССР N 4 от 26 апреля

1984 г. с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР

N 17 от 1 ноября 1985 г.).

     7. Отличие правового статуса психически больных, которые находятся под

амбулаторным принудительным наблюдением, от иных пациентов, получающих амбулаторную

психиатрическую помощь, в частности, в виде обязательного диспансерного наблюдения,

заключается в невозможности прекратить такое наблюдение без решения суда.

Пациенты, к которым применяется данная принудительная мера медицинского характера,

не вправе отказаться от лечения: при отсутствии их согласия лечение проводится

по решению комиссии врачей-психиатров (ч. 4 ст. 11 Закона РФ "О психиатрической

помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"). Кроме того, законом установлен

запрет на проведение испытаний медицинских средств и методов, а также применение

хирургических и иных методов лечения, вызывающих необратимые последствия,

для лечения таких пациентов (ч. 5 ст. 11 Закона РФ "О психиатрической помощи

и гарантиях прав граждан при ее оказании").

     8. При реализации принудительного амбулаторного наблюдения и лечения

у психиатра врачи и иные медицинские работники, оказывающие амбулаторную психиатрическую

помощь, должны тесно взаимодействовать с органами внутренних дел. На практике

не исключены случаи отказа психически больного от амбулаторной помощи, уклонения

от осмотров врачом-психиатром, перемены места жительства и т. д. Вопросы такого

взаимодействия потребуют как законодательного регулирования исполнения данной

принудительной меры в уголовно-исполнительном законодательстве (см. комментарий

к ст. 97), так и принятия подзаконных нормативных правовых актов.

     9. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может

применяться, во-первых, как первичная мера принудительного лечения, например,

когда общественно опасное деяние было совершено в состоянии временного болезненного

расстройства психической деятельности, повторение которого маловероятно. Во-вторых,

эта мера может стать последней ступенью при переходе от стационарного принудительного

лечения к оказанию необходимой для лица, страдающего психическим расстройством,

психиатрической помощи в общем порядке. Амбулаторное принудительное наблюдение

и лечение у психиатра связано со значительно меньшими ограничениями личной

свободы лица (например, пациент может продолжать трудиться, проживать со своей

семьей, продолжать обучение и т. п. ), и в то же время эта мера предполагает

большую ответственность самого больного за соблюдение режима лечения. Современная

психиатрическая практика свидетельствует, что участие пациента в собственном

лечении, взаимная ответственность пациента и врача-психиатра, их сотрудничество

в процессе лечения во многом предопределяют его эффективность.

 

     Статья 101. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре

     1. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре может быть назначено

при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, если

характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода,

содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом

стационаре.

     2. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может

быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в

стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения.

     3. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного

типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует

постоянного наблюдения.

     4. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного

типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему

психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц

и требует постоянного и интенсивного наблюдения.

 

     Комментарий к статье 101

 

     1. Для назначения принудительного лечения в психиатрическом стационаре,

помимо наличия оснований, предусмотренных ст. 97 настоящего Кодекса (см. комментарий),

суд должен установить, что данное лицо нуждается именно в стационарном психиатрическом

лечении. Это означает, что характер психического расстройства лица, в частности,

обусловленные этим расстройством нарушения поведения, а также неблагоприятное

течение этого расстройства не позволяет обеспечить лечение данного лица, уход

за ним, его содержание и наблюдение в иных условиях, кроме стационарных. Необходимость

именно в стационарном психиатрическом лечении возникает тогда, когда характер

и тяжесть психического расстройства сочетается с опасностью психически больного

для себя или окружающих либо возможностью причинения им иного существенного

вреда и исключает проведение амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра

как принудительную меру медицинского характера.

     2. Характер психического расстройства и нуждаемость в стационарном принудительном

лечении должны быть установлены судом на основании заключения экспертов-психиатров,

в котором указывается, какой вид принудительных мер медицинского характера

и почему рекомендуется данному лицу. При выборе рекомендуемой для назначения

судом принудительной меры экспертные психиатрические комиссии основываются

на общем принципе необходимости и достаточности этой меры для предотвращения

новых общественно опасных деяний со стороны психически больного лица, а также

проведения необходимых именно для него лечебно-реабилитационных мероприятий

(п. 7 Временной инструкции о порядке применения принудительных и иных мер

медицинского характера в отношении лиц с психическими расстройствами, совершивших

общественно опасные деяния, утвержденной приказом Минздрава СССР N 225 от

21 марта 1988 г.).

     3. Назначение принудительных мер медицинского характера является исключительной

компетенцией суда, и заключение экспертов-психиатров оценивается в совокупности

со всеми обстоятельствами дела. Суд должен оценить психическое состояние лица

во время совершения общественно опасного деяния (либо во время рассмотрения

вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, если лицо

заболело психическим расстройством после совершения преступления, включая

время отбывания наказания), характер и степень общественной опасности совершенного

лицом деяния, в том числе способ его совершения и тяжесть наступивших последствий

(пп. 6 и 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР N 4 от 26 апреля 1984

г. с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР N

17 от 1 ноября 1985 г.).

     На основе оценки психического состояния лица, характера его психического

расстройства и совершенного им деяния и учитывая заключение судебно-психиатрической

экспертизы, суд принимает решение о назначении конкретной принудительной меры

медицинского характера и при выборе стационарного принудительного лечения

указывает, в стационар какого типа следует направить данное лицо.

     4. Настоящий Кодекс устанавливает три вида принудительного лечения в

психиатрическом стационаре, как это было предусмотрено в прежнем УК, однако

названия типов стационарных психиатрических учреждений для принудительного

лечения изменились.

     Психиатрические стационары для принудительного лечения могут быть общего

типа, специализированного типа и специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Специализированность психиатрического стационара означает, что лечебное учреждение

имеет специальный режим содержания пациентов, включая принятие мер по предотвращению

повторных общественно опасных деяний и побегов, а также специализированные

реабилитационно-профилактические и коррекционно-воспитательные программы,

сориентированные в соответствии с особенностями поступающих туда пациентов.

Специализированный характер психиатрического стационара исключает возможность

поступления в него и содержания в нем других больных, не направленных на принудительное

лечение. В то же время принудительное лечение в психиатрическом стационаре

общего типа по режиму фактически не отличается от того, при котором проходят

лечение психически больные, не совершившие общественно опасных деяний. Изменение

названия видов стационарных психиатрических учреждений для принудительного

лечения в настоящем Кодексе не отразится на сложившейся практике организации

принудительного лечения, рекомендаций к назначению его конкретных видов.

     5. Психиатрическое принудительное лечение в стационаре общего типа может

быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в

больничном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения. Необходимость

принудительного лечения здесь обусловлена тем, что при относительной быстроте

выведения пациента из психотического состояния с помощью медикаментозного

лечения все же сохраняется вероятность совершения им повторного общественно

опасного деяния либо у больного отсутствует критическое отношение к своему

состоянию. Помещение в стационар, таким образом, служит закреплению результатов

лечения и способствует контролю за устойчивостью улучшения психического состояния

пациента.

     Как правило, эта мера должна назначаться больным, совершившим общественно

опасные деяния в психотическом состоянии, при отсутствии выраженных тенденций

к грубым нарушениям режима, но при вероятности повторения психоза либо при

недостаточной критической оценке своего состояния, а также больным со слабоумием

и психическими дефектами различного происхождения, совершившими деяния, спровоцированные

внешними неблагоприятными обстоятельствами, также при отсутствии тенденции

к их повторению и грубым нарушениям режима (п. 9 Временной инструкции о порядке

применения принудительных и иных мер медицинского характера в отношении лиц

с психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния).

     6. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного

типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует

постоянного наблюдения. В такие больницы попадают пациенты, совершившие общественно

опасные деяния и представляющие значительную опасность из-за склонности к

совершению новых деяний. Большая часть пациентов таких стационаров страдает

психопатоподобными расстройствами, различными психическими дефектами и изменениями

личности. Лечебно-реабилитационные мероприятия в специализированных стационарах

строятся с опорой на психокоррекционные меры и трудовую реабилитацию.

     7. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного

типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему

психическому состоянию представляет особую опасность для себя или окружающих.

Такую опасность представляют больные с психотическими состояниями и продуктивной

симптоматикой (например, шизофрения и другие психозы с идеями преследования

и отравления, императивными галлюцинациями и др.), а также больные, склонные

к систематическим повторным общественно опасным деяниям и грубым нарушениям

больничного режима (нападения на персонал, побеги и т. п.). Как правило, этот

вид стационарного принудительного лечения следует назначать тем, кто совершил

особо тяжкие деяния против личности, при реальной возможности их повторения,

обусловленной клиническими проявлениями психического расстройства и/или личностными

особенностями. Характер психических расстройств таких пациентов, особенности

их личности, в частности, склонность к стойким антисоциальным проявлениям,

исключают возможность их нахождения как в условиях стационара общего типа,

так и в специализированном стационаре. Такие пациенты требуют постоянного

и интенсивного наблюдения и принятия специальных мер безопасности. Именно

потому в подобных больницах существуют охрана и надзор, которые осуществляются

по сложившейся практике МВД РФ.

     8. В целях предотвращения социальной дезадаптации психически больных

принудительное лечение в стационарах общего типа и в специализированных стационарах

следует проводить по месту жительства пациентов либо их родственников. Что

же касается специализированных стационаров с интенсивным наблюдением, то особенности

этих учреждений и требования к режиму содержания пациентов не позволяют организовать

принудительное лечение в соответствии с названным принципом, и зачастую пациенты

таких лечебных учреждений находятся на принудительном лечении в значительном

отдалении от дома.

     9. Принудительное стационарное лечение связано не только с изоляцией

пациентов от общества, но и с другими правоограничениями, обусловленными требованиями

режима стационаров, осуществляющих принудительное лечение, например, запретом

свободного выхода с территории лечебного учреждения, непредоставлением домашних

отпусков. Пациенты психиатрических стационаров для принудительного лечения

не могут быть выписаны без решения суда об отмене такого лечения.

     Лица, находящиеся на принудительном лечении, не имеют права отказаться

от лечения, хотя возможность проведения лечения без согласия пациента не освобождает

врача от необходимости попытаться получить согласие. Если пациент все же такого

согласия не дает, то необходимое для данного больного лечение может быть назначено

по решению комиссии врачей (ч. 4 ст. 11 Закона РФ "О психиатрической помощи

и гарантиях прав граждан при ее оказании"). Помимо общего запрета применять

медицинские средства и методы для наказания пациента либо в интересах других

лиц (ч. 3 ст. 10 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан

при ее оказании"), запрещается использование для лечения больных, которым

назначено принудительное лечение, хирургических и иных методов, вызывающих

необратимые последствия (ч. 5 ст. 11 Закона РФ "О психиатрической помощи и

гарантиях прав граждан при ее оказании"). К таким методам относятся лоботомия,

разрушение очага эпилептической активности в головном мозге, лечение эндокринными

препаратами, существенно изменяющими биологические процессы в организме человека,

и некоторые другие. Пациенты, находящиеся на принудительном лечении, не могут

использоваться для испытаний медицинских средств и методов, что означает запрет

применения новых, но еще не допущенных для всеобщего использования лекарственных

и иных средств, так же как и методов диагностики и профилактики (ч. 5 ст.

11 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").

     10. Для правового статуса пациентов психиатрических стационаров, осуществляющих

принудительное лечение, чрезвычайно важно положение, содержащееся в ст. 13

Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В соответствии с этой нормой "лица, помещенные в психиатрический стационар

по решению суда о применении принудительных мер медицинского характера, пользуются

правами, предусмотренными статьей 37 настоящего Закона". Статья 37 в свою

очередь определяет права пациентов всех психиатрических стационаров и не содержит

никаких изъятий для подобных лечебных учреждений, проводящих принудительное

лечение.

     Все права пациентов психиатрических стационаров разделены на две группы.

В первую из них входят права, которые не могут быть ограничены ни при каких

условиях, например, право подавать без цензуры жалобы и заявления в органы

государственной власти, прокуратуру, суд и адвокату, право встречаться с адвокатом

и священнослужителем наедине, право исполнять религиозные обряды и соблюдать

религиозные каноны, право получать наравне с другими гражданами вознаграждение

за труд в соответствии с его количеством и качеством, если пациент участвует

в производительном труде, и другие.

     Вторая группа прав пациентов, установленных в ст. 37, включает права,

которые могут быть ограничены в интересах здоровья и безопасности как самих

пациентов, так и других лиц. Такое решение принимает главный врач психиатрического

стационара или заведующий отделением по рекомендации лечащего врача. К ограничиваемым

правам относятся: право вести переписку без цензуры; получать и отправлять

посылки, бандероли и денежные переводы, пользоваться телефоном; принимать

посетителей; иметь и приобретать предметы первой необходимости и пользоваться

собственной одеждой.

     В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях

прав граждан при ее оказании" пациенты, находящиеся на принудительном лечении,

признаются нетрудоспособными на весь период пребывания в психиатрическом стационаре

и имеют право на пособие по государственному социальному страхованию или на

пенсию на общих основаниях. Этого права для данной категории психиатрических

пациентов до принятия указанного Закона не существовало.

     И, наконец, на лиц, находящихся на принудительном лечении, в полной мере

распространяется ст. 5 указанного Закона, закрепляющая права лиц с психическими

расстройствами, а также иные нормы, направленные на обеспечение и защиту их

прав, в частности, право на обжалование действий и решений медицинских работников,

включая медицинские комиссии, при оказании психиатрической помощи (ст.ст.

47 - 49).

     11. Срок принудительного лечения не устанавливается при его назначении.

Такое лечение продолжается до выздоровления лица, страдающего психическим

расстройством, либо до такого изменения его психического состояния, при котором

отпадает необходимость в принудительном лечении. Если психическое состояние

лица изменяется и возникает необходимость в назначении иной принудительной

меры медицинского характера (как менее, так и более строгой), то первоначально

назначенный вид принудительного лечения может быть изменен. Как отмена, так

и изменение стационарных принудительных мер осуществляется судом по представлению

администрации психиатрического стационара, осуществляющего принудительное

лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

     12. При решении вопроса об изменении или прекращении применения принудительной

меры медицинского характера рекомендуется использовать принцип ступенчатости,

заключающийся в постепенном изменении вида таких мер от более к менее строгим,

вплоть до полной их отмены (п. 32 Временной инструкции о порядке применения

принудительных и иных мер медицинского характера в отношении лиц с психическими

расстройствами, совершивших общественно опасные деяния). Так, улучшение психического

состояния лица, повлекшее за собой уменьшение его опасности для себя или других

лиц, при котором отпадает необходимость в стационарном принудительном лечении,

позволяет суду изменить ранее принятую меру и назначить амбулаторное наблюдение

и лечение у психиатра (см. комментарий к ст. 100).

     Хотя постепенное изменение вида принудительного лечения от более строгого

к менее строгому облегчает социальную адаптацию психически больного, надо

иметь в виду, что данный принцип не является обязательным для суда. Верховный

Суд СССР разъяснил, что более строгая мера стационарного принудительного лечения

при наличии к тому оснований может быть отменена и без предварительного перевода

пациента в психиатрическую больницу менее строгого типа (п. 19 постановления

Пленума Верховного Суда СССР N 4 от 26 апреля 1984 г. с изменениями, внесенными

постановлением N 17 от 1 ноября 1985 г.).

     13. При отмене принудительных мер медицинского характера оказание психиатрической

помощи лицу, страдающему психическим расстройством, включая помещение в психиатрический

стационар, осуществляется по основаниям и в порядке, установленными Законом

РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

 

     Статья 102. Продление, изменение и прекращение применения принудительных

мер медицинского характера

     1. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского

характера осуществляются судом по представлению администрации учреждения,

осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

     2. Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера,

подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза

в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления

в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. При отсутствии

оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского

характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение,

представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое

продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести

месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного

лечения производится ежегодно.

     3. Изменение или прекращение принудительной меры медицинского характера

осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица,

при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо

возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского

характера.

     4. В случае прекращения применения принудительного лечения в психиатрическом

стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося

на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о его

лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения

в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

 

     Комментарий к статье 102

 

     1. В связи с тем, что принудительные меры направлены на возможное излечение

лица, страдающего психическим расстройством, а также на снижение или устранение

его опасности для общества, заранее определить срок пребывания такого лица

в лечебном заведении невозможно. Поэтому принудительное лечение после его

назначения судом продолжается до тех пор, пока здоровье больного не позволит

сделать вывод об улучшении его психического состояния и снижении общественной

опасности для себя и для окружающих до такой степени, когда представляется

возможным изменить вид принудительного лечения или вообще его отменить.

     2. В отличие от УК РСФСР в новом УК продление, изменение и прекращение

принудительного лечения выделено в самостоятельную статью, в которой более

четко, чем прежде, урегулированы эти вопросы в соответствии с "Принципами

защиты лиц, страдающих психическим заболеванием, и улучшения здравоохранения

в области психиатрии", утвержденными резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН

N 46/119 от 17 декабря 1991 г.

     3. Для того чтобы принудительное лечение не превращалось в бессрочное

пребывание в психиатрическом стационаре лиц, совершивших общественно опасное

деяние в состоянии невменяемости или заболевших психическим расстройством

после совершения преступления, в законе определены сроки обязательного освидетельствования

таких лиц комиссией врачей-психиатров.

     4. Основанием для решения вопроса о продлении, изменении и прекращении

применения принудительного лечения может быть только состояние психического

здоровья лица, в отношении которого применяются принудительные меры.

     5. Результаты освидетельствования, независимо от конкретных выводов,

к которым пришла комиссия врачей (о продлении, изменении или прекращении лечения),

администрация представляет в суд, который принимает соответствующее решение.

     6. В тех случаях, когда изменения в психическом состоянии лица не наступило,

суд принимает решение о продлении принудительного лечения. Как следует из

закона, первое продление должно быть получено через шесть месяцев после его

назначения, в последующем вопрос о необходимости продления принудительного

лечения рассматривается судом ежегодно.

     7. Изменение применения принудительных мер, состоящее в изменении вида

принудительного лечения (см. комментарий к ст. 102 УК), производится также

по решению суда. Вопрос об изменении вида принудительного лечения может возникнуть

как при освидетельствовании больного, которое обязательно проводится каждые

шесть месяцев, так и в процессе лечения по инициативе врача, пришедшего к

выводу о необходимости изменения вида принудительного лечения.

     8. Если в результате принудительного лечения или по другим причинам наступает

улучшение психического состояния больного либо его выздоровление и в связи

с этим отпадает необходимость продолжения этого лечения, решается вопрос о

его прекращении. Вопрос о прекращении принудительного лечения может возникнуть

как при освидетельствовании больного в установленные сроки, так и по инициативе

лечащего врача. Представляется, что вопрос о прекращении применения принудительного

лечения перед администрацией лечебного учреждения может ставить лицо, находящееся

на принудительном лечении, и его родственники.

     9. Под выздоровлением лица, находящегося на принудительном лечении, необходимо

понимать такое изменение его психического состояния, при котором лицо способно

осознавать значение своих действий и руководить ими.

     10. При прекращении принудительного лечения лица, совершившего общественно

опасное деяние в состоянии невменяемости, материалы о нем передаются органам

здравоохранения для его лечения по месту жительства или для направления на

лечение в психоневрологическое учреждение социального обеспечения.

     11. В случае прекращения принудительного лечения лица, совершившего преступление,

но заболевшего психическим расстройством в ходе расследования, судебного разбирательства

или отбывания наказания, соответственно возобновляется предварительное следствие,

судебное разбирательство либо лицо направляется в исправительное учреждение

для отбывания наказания.

 

     Статья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского

характера

     В случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило

после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении

его исполнения время, в течение которого к лицу применялось принудительное

лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета

один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.

 

     Комментарий к статье 103

 

     1. При выздоровлении лица, совершившего преступление в состоянии вменяемости

и затем в связи с психическим расстройством находившегося на принудительном

лечении, возникают основания для назначения наказания или продолжения отбывания

наказания за это преступление.

     2. О выздоровлении и прекращении применения принудительного лечения см.

комментарий к ст. 102 УК.

     3. При необходимости производства предварительного расследования, судебного

разбирательства, назначения и исполнения наказания органы расследования, прокурор,

суд и органы исполнения наказания действуют в общем порядке, установленном

соответственно уголовно-процессуальным, уголовным и уголовно-исполнительным

законодательством.

     4. В отношении лица, заболевшего психическим расстройством после совершения

преступления, но до вынесения приговора, соответственно органом расследования,

прокурором или судом должно быть проверено, не истекли ли сроки давности привлечения

к уголовной ответственности (см. комментарий к ст. 78), а в отношении лица,

заболевшего психическим расстройством после вынесения приговора, должно быть

проверено, не истекли ли сроки давности исполнения обвинительного приговора

(см. комментарий к ст. 83).

     5. Одновременно органы расследования, прокурор и суд обязаны соответственно

проверить, не имеется ли других оснований для освобождения лица, в отношении

которого прекращено принудительное лечение, от уголовной ответственности или

от наказания (см. комментарий к ст.ст. 77, 81, 84, 90, 92 УК).

     6. С учетом того, что принудительное лечение засчитывается в срок наказания

в виде лишения свободы один день к одному дню, при прекращении принудительного

лечения администрация психиатрического стационара обязана проверить, не истек

ли за время применения принудительных мер срок наказания, назначенный по приговору

суда (см. также комментарий к ст. 72 УК). Представляется, что по истечении

срока наказания такое лицо подлежит освобождению из стационара по правилам

освобождения от принудительного лечения лица, совершившего преступление в

состоянии невменяемости.

     7. В тех случаях, когда принудительное лечение длилось дольше срока наказания,

назначенного по приговору суда, срок погашения судимости исчисляется со дня

истечения срока наказания, а не со дня освобождения из психиатрического стационара.

 

     Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с

исполнением наказания

     1. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 99 настоящего Кодекса,

принудительные меры медицинского характера исполняются по месту отбывания

лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказаний - в учреждениях

органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.

     2. При изменении психического состояния осужденного, требующем стационарного

лечения, помещение осужденного в психиатрический стационар или иное лечебное

учреждение производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством

Российской Федерации о здравоохранении.

     3. Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок отбывания

наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в указанных

учреждениях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством

Российской Федерации о здравоохранении.

     4. Прекращение применения принудительной меры медицинского характера,

соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа,

исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

 

     Комментарий к статье 104

 

     1. В данной статье имеются в виду две категории лиц, совершивших преступление

в состоянии вменяемости: 1) страдающие психическим расстройством (психическими

аномалиями); 2) алкоголики и наркоманы. Этим лицам может быть назначено принудительное

лечение, но только при вынесении судом обвинительного приговора с назначением

наказания. В случае вынесения обвинительного приговора с освобождением осужденного

от наказания принудительное лечение не может быть применено.

     2. Совершившим преступление в состоянии ограниченной вменяемости признается

лицо, которое в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать

фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия)

либо руководить ими (см. комментарий к ст. 22 УК). Данные обстоятельства являются

основанием для назначения такому лицу принудительного лечения.

     3. Алкоголиком или наркоманом признается лицо, которое имеет болезненную

склонность к систематическому употреблению спиртных напитков либо наркотических

веществ и которое не желает или не в состоянии в силу деградации личности

прекратить их употребление. Именно эти обстоятельства обусловливают необходимость

применения принудительного лечения в отношении алкоголиков и наркоманов, совершивших

преступление.

     4. При назначении принудительного лечения лицу, страдающему психическими

аномалиями, суд основывает свое решение на заключении судебно-психиатрической

экспертизы о психическом состоянии подсудимого. Для принятия решения о необходимости

применения принудительного лечения суд должен получить ответы на два вопроса:

1) о наличии ограниченной вменяемости лица и 2) о необходимости применения

принудительного лечения. Представляется, что суд может не согласиться с рекомендацией

экспертизы применить принудительное лечение, но обязан мотивировать свое решение.

В то же время суд, по нашему мнению, не вправе назначить принудительное лечение

при отсутствии рекомендации на этот счет судебно-психиатрической экспертизы.

     5. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении в редакции от 21 декабря

1993 г. "О судебной практике по применению к осужденным алкоголикам и наркоманам

принудительных мер медицинского характера" обратил внимание судов на то, что

вопрос о применении принудительных мер медицинского характера к алкоголикам

и наркоманам не может быть решен без медицинского заключения, отвечающего

на вопросы: является ли лицо алкоголиком или наркоманом, нуждается ли оно

в лечении и нет ли противопоказаний к такому лечению; медицинское заключение

подлежит оценке судом, несогласие с ним должно быть мотивировано в приговоре;

при отсутствии в деле такого заключения суд обязан восполнить пробел в судебном

заседании, а при невозможности сделать это решить вопрос о возвращении дела

на дополнительное расследование (см. Бюл. ВС РФ, 1994, N 2, с. 6).

     6. Как следует из комментируемой статьи, заключение о необходимости прекращения

принудительных мер, соединенных с наказанием, в отношении лиц, совершивших

преступление в состоянии ограниченной вменяемости, а также в отношении алкоголиков

и наркоманов, дает комиссия врачей-психиатров.

     7. В отличие от признанных ограниченно вменяемыми лиц, принудительное

лечение которых прямо связано с совершенным преступлением, принудительное

лечение алкоголиков и наркоманов может быть назначено безотносительно к тому,

совершено ли преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Важно установить, что данное лицо нуждается в применении принудительных мер

в связи с наличием у него алкоголизма или наркомании.

     8. Алкоголики и наркоманы могут быть признаны совершившими преступление

в состоянии ограниченной вменяемости. В этом случае суд вправе назначить принудительное

лечение по любому из двух основании: признание лица ограниченно вменяемым

и нуждающимся в принудительном лечении и признание лица алкоголиком или наркоманом

и также нуждающимся в принудительном лечении с учетом рекомендаций судебно-психиатрической

экспертизы. В тех случаях, когда эти категории лиц содержатся раздельно, от

выбора основания применения принудительного лечения может зависеть место проведения

принудительного лечения (см. комментарий к ст.ст. 22 и 99 УК).

     9. При исполнении наказания в виде лишения свободы принудительное лечение

в зависимости от характера и тяжести психического расстройства (степени деградации

личности, страдающей алкоголизмом или наркоманией) и других обстоятельств

может осуществляться по месту нахождения исправительного учреждения амбулаторно

или в больнице (например, при тюрьме или ином исправительном учреждении) либо

в психиатрическом стационаре, находящемся вне исправительного учреждения,

но в системе ГУИН МВД РФ. Время пребывания такого лица в лечебном заведении

засчитывается в срок отбывания наказания (см. также комментарий к ст. 103

УК).

     10. Срок принудительного лечения, сопряженного с исполнением наказания

в виде лишения свободы, ограничен сроком назначенного судом наказания, но

принудительное лечение может завершиться и до истечения этого срока, если

в установленном порядке будет констатировано, что лицо перестало нуждаться

в таком лечении. Решение об этом принимает суд по представлению администрации

исправительного учреждения на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

     11. По истечении срока наказания в виде лишения свободы до выздоровления

осужденного, которому было назначено принудительное лечение, соединенное с

наказанием, это лицо подлежит освобождению из исправительного учреждения.

В тех случаях, когда освобождаемый не представляет по своему психическому

состоянию опасности для общества, он продолжит лечение по решению органов

здравоохранения по месту жительства. Если же лицо, подлежащее освобождению

по отбытии наказания, по своему психическому состоянию и общественной опасности

на момент освобождения находится на лечении в психиатрическом стационаре,

вопрос о продолжении его лечения должен решаться до истечения срока наказания

по инициативе исправительного учреждения через органы здравоохранения.

     12. При исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, принудительное

лечение осуществляется в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих

амбулаторную психиатрическую помощь.

     13. В новый УК не включена норма из ст. 62 УК РСФСР об ограничении дееспособности

алкоголиков и наркоманов, поскольку лишение или ограничение дееспособности

относится к сфере не уголовного, а гражданского законодательства.

 

                             Особенная часть

 

                Раздел VII. Преступления против личности

 

             Глава 16. Преступления против жизни и здоровья

 

     Статья 105. Убийство

     1. Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, -

     наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

     2. Убийство:

     а) двух или более лиц;

     б) лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной

деятельности или выполнением общественного долга;

     в) лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии,

а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника;

     г) женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

     д) совершенное с особой жестокостью;

     е) совершенное общеопасным способом;

     ж) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или

организованной группой;

     з) из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем,

вымогательством или бандитизмом;

     и) из хулиганских побуждений;

     к) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а

равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального

характера;

     л) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды

либо кровной мести;

     м) в целях использования органов или тканей потерпевшего;

     н) совершенное неоднократно, -

     наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет либо

смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

 

     Комментарий к статье 105

 

     1. Статья 105 нового УК состоит из двух частей. В ч. 1 речь идет об убийстве

без отягчающих и без смягчающих обстоятельств, т. е. о так называемом простом

убийстве. В ч. 2 указаны обстоятельства, отягчающие убийство. В УК РСФСР эти

виды убийства были в самостоятельных статьях, причем статья об убийстве при

отягчающих обстоятельствах предшествовала статье об убийстве, совершенном

без отягчающих обстоятельств.

     2. По новому УК к убийству относится умышленное причинение смерти другому

человеку. Следовательно, причинение смерти по неосторожности не может относиться

к убийству (см. комментарий к ст. 109 УК). В связи с этим во всех случаях,

когда в настоящем комментарии говорится об убийстве, имеется в виду умышленное

убийство.

     3. Убийство - это предусмотренное Особенной частью Уголовного кодекса

виновное деяние, посягающее на жизнь другого человека и причиняющее ему смерть.

     4. Объектом убийства является жизнь человека, которая состоит не только

из биологических процессов, но и включает общественные отношения, обеспечивающие

жизнедеятельность человека и охраняющие его жизнь. Началом жизни считается

появление плода во время родов. Поэтому лишение ребенка жизни в этот момент

и позднее является убийством. Об отграничении убийства от незаконного производства

аборта см. комментарий к ст. 123 УК.

     5. Убийство должно четко отграничиваться от других видов насильственной

смерти: самоубийства и несчастного случая, ответственность за которые законом

не предусмотрена.

     6. Уголовно-правовой охране по российскому уголовному закону в равной

мере подлежит жизнь любого человека независимо от возраста, физических данных

и моральных качеств. Ошибка в личности потерпевшего не влияет на наступление

ответственности за умышленное убийство.

     7. Убийством может быть признано деяние, совершенное как путем действия,

так и бездействия. Чаще всего это действие, направленное на нарушение функций

или анатомической целости жизненно важных органов другого человека. Оно совершается

путем физических действий (применение огнестрельного оружия, нанесение ран,

утопление, удушение, отравление, сбрасывание с высоты и т. п. ) или психического

воздействия. Например, причинение психической травмы, окончившейся смертью

лица, страдавшего тяжелым заболеванием сердца, должно рассматриваться как

убийство при наличии у виновного цели лишить потерпевшего жизни. Подговор

к самоубийству лица, не осознающего значения этого акта, а также создание

обстановки "безысходности" для другого лица при наличии прямого умысла на

то, чтобы оно покончило с собой, также образуют признаки убийства.

     Убийство бездействием имеет место, например, в тех случаях, когда виновным

не выполняется обязанность особо заботиться о потерпевшем или совершать действия,

предотвращающие наступление смерти (например, мать перестает кормить ребенка

или сигнальщик не предупреждает потерпевшего, находящегося в опасной зоне,

о начале взрывных работ). Разумеется, виновный в этих случаях должен иметь

реальную возможность для выполнения возложенных на него обязанностей.

     8. Обязательным условием наступления ответственности за убийство является

причинная связь между действием или бездействием виновного и наступившими

последствиями. Уголовно-правовая наука исходит из того, что, устанавливая

причинную связь по делам об убийстве, необходимо иметь в виду следующее: а)

причинная связь устанавливается между наступлением смерти и не только непосредственными

телодвижениями преступника, но и действиями различных механизмов, стихийных

сил природы, животных и т. п., которые были использованы убийцей для причинения

смерти другому человеку; б) действия субъекта признаются причиной смерти только

в том случае, если они явились необходимым для лишения жизни потерпевшего

условием, при отсутствии которого смерть не могла наступить; в) действия лица,

являющиеся необходимым условием наступления преступного результата, могут

считаться причиной смерти только в случае, если результат вытекал с необходимостью

из этих действий, а не явился порождением случайного стечения обстоятельств,

лишь внешне связанных с ними.

     9. В случаях привлечения к уголовной ответственности за умышленное убийство

нескольких лиц должны быть исследованы степень и характер участия в преступлении

каждого из них. При этом исполнителями преступления следует признавать тех

лиц, которые действовали совместно, с умыслом, направленным на совершение

убийства, и непосредственно участвовали в самом процессе лишения жизни потерпевшего

(см. п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. "О

судебной практике по делам об умышленных убийствах". - Бюл. ВС РФ, 1993, N

2, с. 3 - 6).

     10. Субъективную сторону убийства составляют признаки, характеризующие

психическое отношение виновного к своим действиям и наступившей смерти потерпевшего.

Убийство относится к числу преступлений, которые могут быть совершены только

умышленно как с прямым, так и с косвенным умыслом при условии, если лицо осознавало,

что его действие (или бездействие) может привести к смерти потерпевшего, желало

или сознательно допускало ее наступление либо безразлично относилось к наступлению

такого последствия. При решении вопроса о содержании умысла виновного необходимо

исходить из совокупности всех обстоятельств совершенного преступления, в частности

учитывать предшествующее поведение виновного и потерпевшего, их взаимоотношения,

причины прекращения преступных действий виновного, способы и орудия преступления,

а также характер ранений, например, в жизненно важные органы тела и т. д.

     11. Разграничение прямого и косвенного умысла при убийстве имеет значение

для индивидуализации ответственности и отграничения этого преступления от

других преступлений. Это относится, например, к квалификации покушения на

убийство. Наличие косвенного умысла исключает такую квалификацию, преступление

в этом случае получает юридическую оценку по фактически наступившим последствиям.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 постановления от 22 декабря 1992 г. "О судебной

практике по делам об умышленных убийствах" разъяснил, что покушение на убийство

возможно лишь с прямым умыслом (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     12. В число обстоятельств, характеризующих субъективную сторону убийства,

могут входить также такие признаки, как мотив, цель и эмоциональное состояние

виновного в момент совершения преступления. Это факультативные признаки субъективной

стороны убийства. В тех случаях, когда их установление необходимо, они могут

иметь решающее значение как для квалификации преступления, так и для назначения

наказания виновному.

     13. Субъектом убийства может быть лицо, достигшее к моменту совершения

преступления 14 лет (см. комментарий к ст.ст. 19 и 20 УК). Подростки, достигшие

14-летнего возраста, несут ответственность за приготовление к убийству, покушение

на его совершение и за соучастие в нем. Данные, характеризующие личность субъекта

убийства, при определенных условиях могут оказывать влияние на степень его

ответственности за совершенное преступление. Закон называет некоторые признаки

субъекта, имеющие значение для квалификации совершенного им убийства. Так,

убийство, совершенное неоднократно, влечет квалификацию по п. "н" ч. 2 ст.

105 УК. Эти данные могут иметь существенное значение и для назначения наказания.

     14. Убийство, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК, является основным составом

данного вида преступлений: с этой нормы начинается глава о преступлениях против

жизни и здоровья и в ней содержится определение понятия убийства. Что касается

признаков данного убийства, то существенным является то, что оно не должно

относиться к убийствам, предусмотренным ч. 2 ст. 105 УК и ст.ст. 106 - 108

УК и содержащим признаки, исключающие применение ч. 1 ст. 105 УК. Каких-либо

особых признаков, указывающих на необходимость применения нормы ч. 1 ст. 105

УК, кроме общих признаков убийства, о которых уже говорилось, данная норма

не содержит.

     15. К числу убийств, квалифицируемых по ч. 1 ст. 105 УК, практика относит

чаще всего: убийства из ревности; из мести, возникшей на почве личных отношений;

в ссоре или драке; в результате неправомерного применения оружия представителем

власти либо сторожем при неисполнении потерпевшим законных требований; из

сострадания по просьбе потерпевшего; лица, ошибочно принятого за нападающего

при отсутствии признаков необходимой обороны (из трусости); когда мотив убийства

не установлен и т. п. Эти обстоятельства не имеют самостоятельного значения

для квалификации, они лишь ориентируют на применение ч. 1 ст. 105 УК (при

отсутствии отягчающих и смягчающих обстоятельств).

     16. Убийство из ревности, как правило, совершается в связи с действительной

или мнимой изменой, отказом от сожительства, нарушением обещания выйти замуж

или жениться. Убийство из ревности необходимо отграничивать от убийства из

хулиганских побуждений, когда ревность используется виновным лишь как предлог

для скандалов, издевательств и последующего убийства потерпевшей. Потерпевшая

в таких случаях зачастую вообще не давала никаких поводов для ревности. В

подобных ситуациях важно выяснить, какой мотив был доминирующим, определяющим

поведение виновного.

     17. Убийство из мести на почве личных отношений возможно в связи с самыми

различными поступками потерпевшего, относящимися как к правомерным, так и

противоправным действиям, совершенным непосредственно перед убийством или

когда-то в прошлом. Убийство из мести необходимо отграничивать от убийства

из хулиганских побуждений, когда предлогом для убийства избирается какой-либо

малозначительный поступок потерпевшего (например, отказ дать прикурить, поделиться

спиртными напитками).

     18. Представляется, что по ч. 1 ст. 105 УК следует квалифицировать убийства,

по которым мотив убийства не установлен. Такие убийства иногда относятся к

убийствам из хулиганских побуждений. Однако при не установлении мотива и при

отсутствии других обстоятельств, влияющих на квалификацию, эти убийства в

действительности должны относиться к преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст.

105 УК. Ведь если не выяснен мотив преступления, значит, не установлены и

хулиганские побуждения.

     19. Умышленное убийство из ревности, мести и других побуждений, возникших

на почве личных отношений, независимо от того, где оно совершено (например,

на улице, в парке или ином общественном месте), не должно квалифицироваться

как убийство из хулиганских побуждений. В таких случаях, как нам представляется,

необходимо установить, что мотивы, которыми руководствовался виновный, возникли

на почве личных отношений и несовместимы с хулиганскими побуждениями.

     20. Факт ссоры или драки при убийстве не влечет сам по себе применения

ст. 105 УК. Для квалификации убийства, совершенного в ссоре или драке, не

имеет значения, кто (потерпевший или виновный) явился ее зачинщиком, а равно

была ли драка обоюдной. Установление указанных обстоятельств не устраняет

факта совершения убийства при отягчающих или смягчающих обстоятельствах, и

только при отсутствии этих обстоятельств убийство, совершенное в ссоре или

драке, подлежит квалификации по ч. 1 ст. 105 УК.

     21. Наибольшую опасность по сравнению с другими убийствами представляют

убийства, совершенные при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК). Здесь

дается новая, по сравнению с УК РСФСР 1960 г., классификация отягчающих обстоятельств

убийства, уточнена редакция некоторых квалифицирующих признаков и введены

новые признаки. С тем чтобы избежать повторений, все эти новеллы далее будут

рассматриваться при анализе каждого из отягчающих обстоятельств. Отметим лишь,

что число обстоятельств, отягчающих убийство, в новом УК по сравнению с прежним

в конечном счете не изменилось, хотя фактически число указанных обстоятельств

увеличилось за счет введения новых, объединения и дополнения некоторых из

них. Теперь общая картина обстоятельств, влияющих на квалификацию убийства,

если их соотнести с элементами состава данного преступления, следующая: по

объекту преступления - убийство двух или более лиц; лица или его близких в

связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением

общественного долга; лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном

состоянии, а равно сопряженное с похищением человека или захватом заложников;

убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

по объективной стороне - убийство, совершенное с особой жестокостью; общеопасным

способом; совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой; по субъективной стороне - из корыстных побуждений

или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом;

из хулиганских побуждений; с целью скрыть другое преступление или облегчить

его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием и насильственными действиями

сексуального характера; по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти

или вражды либо кровной мести; с целью использования органов или тканей потерпевшего;

по субъекту - совершенное неоднократно. Представляется, что соотнесение отягчающих

обстоятельств с элементами состава данного преступления имеет практическое

значение при анализе каждого состава убийства, отягченного одним или несколькими

из названных обстоятельств.

     22. Установление одного из отягчающих обстоятельств, указанных в ч. 2

ст. 105 УК, является необходимым условием для квалификации содеянного по этой

статье. При наличии нескольких обстоятельств, отягчающих умышленное убийство,

каждое из них должно получить самостоятельную квалификацию. Вместе с тем необходимо

иметь в виду, что допустима совокупность не всех пунктов ч. 2 ст. 105 УК.

Так, нельзя квалифицировать убийство по совокупности пп. "б", "з", "и", "к",

"л" ч. 2 указанной статьи в любом сочетании этих обстоятельств, характеризующих

мотив и цель деятельности виновного. Это относится, например, к тем случаям,

когда убийство совершается по какому-либо одному мотиву, который доминирует

и определяет в конкретной ситуации действия виновного. Нельзя, например, совершать

убийство одновременно из хулиганских и корыстных побуждений или в связи с

выполнением потерпевшим общественного долга и кровной местью. В тех же случаях,

когда мотивы свидетельствуют о реальной совокупности преступных действий,

могут быть применены несколько пунктов ст. 105, характеризующих мотивы. Например,

виновный совершает разбойное нападение и изнасилование потерпевшей, а затем

- и ее убийство. Последнее подлежит квалификации по пп. "з" и "к" ч. 2 ст.

105 УК.

     23. Отнесение убийства двух или более лиц (п. "а" ч. 2 ст. 105 УК) к

отягчающим обстоятельствам объясняется тяжестью наступивших последствий и

опасностью личности виновного, лишающего жизни нескольких человек. Пленум

Верховного Суда РФ в п. 11 упомянутого постановления от 22 декабря 1992 г.

разъяснил, что при квалификации убийства по этому признаку необходимо исходить

из того, что действия виновного должны охватываться единством намерения и

должны быть совершены, как правило, одновременно (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N

2, с. 3 - 6).

     24. К одновременному убийству двух или более лиц следует относить такие

убийства, при которых потерпевшие были лишены жизни без разрыва во времени.

Например, причинение смерти одним выстрелом, либо причинение смерти одному

за другим. Но возможен и разрыв во времени между убийствами. О единстве намерения

в таких случаях свидетельствует умысел на совершение убийства двух или более

лиц и один и тот же мотив лишения жизни.

     25. При разновременном убийстве двух или более лиц, объединенного единством

намерения, должен быть установлен только прямой умысел, а при одновременном

убийстве возможен не только прямой, но и косвенный умысел. Мотив же не может

считаться во всех случаях обязательным признаком единства преступного намерения

виновного. Вполне возможны убийства одного лица за другим по разным мотивам,

например, одного потерпевшего - из хулиганских побуждений, а другого - в связи

с выполнением им общественного долга или с целью сокрытия первого убийства.

     26. Наряду с п. "а" подлежит применению и п. "е" ч. 2 ст. 105 УК, когда

совершено убийство двух или более лиц общеопасным способом, при наличии опасности

лишения жизни других лиц, помимо потерпевших.

     27. Убийство двух лиц не может квалифицироваться как совершенное при

отягчающих обстоятельствах, если одно из убийств совершено при превышении

пределов необходимой обороны или в состоянии сильного душевного волнения,

вызванного насилием или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего (Бюл.

ВС СССР, 1968, N 1, с. 28).

     28. Убийство одного человека и покушение на жизнь другого не могут рассматриваться

как оконченное преступление - убийство двух и более лиц. Поскольку преступное

намерение убить двух лиц не было осуществлено по причинам, не зависящим от

воли виновного, содеянное, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, следует

квалифицировать как убийство по соответствующей статье УК и как покушение

на убийство двух и более лиц (п. 11 упомянутого постановления от 22 декабря

1992 г. - Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     29. Отягчающим обстоятельством является убийство лица или его близких

в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением

общественного долга (п. "б" ч. 2 ст. 105 УК). Редакция данного отягчающего

обстоятельства по сравнению с редакцией п. "в" ст. 102 УК РСФСР уточнена -

она стала более лаконичной, но существо ее не изменилось. Вместо слов "его

близких родственников, а также иных лиц, убийство которых совершено с целью

воспрепятствовать законной деятельности указанного должностного лица" применен

термин "близких" лица, которое выполняет служебный или общественный долг.

Такими "близкими" могут быть не только близкие родственники, но и любые другие

лица, которых любит, ценит, уважает, которыми дорожит это лицо.

     30. Под служебной деятельностью следует понимать действия любого лица,

входящие в круг его служебных обязанностей, вытекающих из трудового договора

с государственными, кооперативными или иными зарегистрированными в установленном

порядке предприятиями и организациями, деятельность которых не противоречит

действующему законодательству, а под выполнением общественного долга - как

осуществление гражданами специально возложенных на них общественных обязанностей,

так и совершение других действий в интересах общества или отдельных лиц (пресечение

правонарушений, сообщение органам власти о совершенном или готовящемся преступлении

и т. п.) (см. п. 7 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ от

22 декабря 1992 г. - Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     31. Для признания убийства совершенным на почве мести за выполнение потерпевшим

своих служебных обязанностей или общественного долга не имеет значения, совершено

ли оно при исполнении потерпевшим служебных или общественных обязанностей

или в другое время; в момент, когда потерпевший выполнял действия, вызвавшие

месть виновного, либо спустя какой-то промежуток времени.

     32. По п. "б" ч. 2 ст. 105 УК подлежит квалификации и убийство с целью

воспрепятствовать общественной деятельности потерпевшего или выполнению им

служебной долга, т. е. до того как потерпевший совершил действия, которые

виновный считал для себя нежелательными.

     33. Умышленное убийство не может квалифицироваться как совершенное в

связи с выполнением потерпевшим своих служебных обязанностей или общественного

долга, если об этом обстоятельстве не было известно виновному. Закон предполагает

сознание виновным того, что он действует против лица, выполняющего свой служебный

или общественный долг, и именно в связи с этим посягает на его жизнь (Бюл.

ВС СССР, 1975, N 4, с. 18 - 20).

     34. В тех случаях, когда убийство связано с незаконной служебной деятельностью

потерпевшего (злоупотребление служебным положением, превышение власти и т.

п. ), квалификация по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК исключается.

     35. Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном

состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника

(п. "в" ч. 2 ст. 105 УК) является новым квалифицирующим обстоятельством для

убийства. В УК 1960 г. его не было. Включение данного признака убийства в

УК вызвано, по нашему мнению, двумя причинами: изменением отношения в обществе

к беспомощным лицам, а также распространением в последние годы похищений людей

и захватов заложников. Последние, по существу, также находятся в беспомощном

состоянии по отношению к преступникам.

     36. К беспомощным потерпевшим следует отнести прежде всего престарелых,

больных и малолетних. Состояние беспомощности характеризуется неспособностью

жертвы оказать убийце сопротивление или уклониться от встречи с ним. Представляется,

что по п. "в" ч. 2 ст. 105 УК следует квалифицировать также убийство потерпевшего,

находящегося в бессознательном состоянии, в обмороке, сильном опьянении или

во время сна.

     37. Потерпевший должен находиться заведомо для виновного в беспомощном

состоянии, т. е. виновный должен осознавать, что, совершая убийство, использует

беспомощность своей жертвы. О понятии заведомости см. комментарий к ст. 63

УК.

     38. При похищении людей и захвате заложников, когда в связи с этим совершено

умышленное лишение жизни потерпевшего, действия виновного должны квалифицироваться

не только по п. "в" ч. 2 ст. 105 УК, но и по совокупности соответственно по

статьям 126 и 206 УК.

     39. Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности (п. "г" ч. 2 ст. 105 УК), отягчается тем, что жизни лишается

и плод человека.

     40. Обязательным условием для применения этой нормы является заведомая

осведомленность виновного о беременности потерпевшей (наличие внешних признаков

беременности или доказательств, свидетельствующих о том, что виновный знал

о беременности потерпевшей).

     41. Для применения п. "г" ч. 2 ст. 105 УК не имеют значения сроки беременности

и жизнеспособность плода.

     42. Квалифицирующим обстоятельством является совершение убийства с особой

жестокостью (п. "д" ч. 2 ст. 105 УК). Каждое убийство является жестоким преступлением,

поэтому для применения п. "д" необходимо установить его особую жестокость.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 упомянутого постановления от 22 декабря 1992

г. подчеркнул, что понятие особой жестокости связывается как со способом убийства,

так и с другими обстоятельствами, свидетельствующими о проявлении особой жестокости

(Бюл. ВС РФ, 1993, N 9, с. 3 - 6).

     43. В том же постановлении Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что признак

особой жестокости наличествует, в частности, в тех случаях, когда перед лишением

жизни или в процессе совершения убийства к потерпевшему применялись пытки,

истязания или совершалось глумление над жертвой, либо когда убийство совершено

способом, который заведомо для виновного связан с причинением потерпевшему

особых страданий (нанесение большого количества телесных повреждений, использование

мучительно действующего яда, сожжение заживо, длительное лишение пищи, воды

и т. д.). Особая жестокость может выражаться также в совершении убийства в

присутствии близких потерпевшему лиц, когда виновный осознавал, что своими

действиями причиняет им особые страдания.

     44. Множественность ранений при убийстве сама по себе не является условием,

которое во всех случаях следует рассматривать как свидетельство совершения

преступления с особой жестокостью, поскольку закон данный признак связывает

не только со способом убийства, но и с другими обстоятельствами, подтверждающими,

что виновный действовал с умыслом, направленным на совершение преступления

с особой жестокостью (см. Постановления и определения по уголовным делам Верховного

Суда РСФСР. 1981 - 1988. М., 1989, с. 188 - 189).

     45. В случае признания убийства совершенным с особой жестокостью вследствие

причинения потерпевшему большого количества ранений не имеет значения, явилось

ли каждое из этих ранений смертельным. Это объясняется тем, что в законе говорится

об "особой жестокости" убийства, а не о способе, "особо мучительном для убитого".

Решая вопрос об особой жестокости убийства, необходимо учитывать, что понятие

"особая жестокость" не медицинское, а юридическое. В то же время убийство,

совершенное особо мучительным способом для убитого, во всех случаях должно

признаваться совершенным с особой жестокостью.

     46. Для применения п. "д" ч. 2 ст. 105 УК не требуется, чтобы виновный,

совершая умышленное убийство, действовал специально с особой жестокостью;

достаточно установить, что он сознательно допускал особую жестокость своих

действий.

     47. Особая жестокость может проявиться и в том, что виновный препятствовал

после нанесения ранения оказанию помощи истекающему кровью потерпевшему и

т. п.

     48. Глумление над трупом может свидетельствовать об особой жестокости

убийства только в том случае, если виновный не осознавал, что смерть потерпевшего

до этого уже наступила. Расчленение трупа или его уничтожение практически

во всех случаях является способом сокрытия следов совершенного убийства. Встречающиеся

в практике в последние годы случаи каннибализма, по нашему мнению, также находятся

за пределами состава преступления, если не установлена специальная цель совершения

этого преступления (см. комментарий к п. "з" ч. 2 данной статьи).

     49. Указание в п. "е" ч. 2 ст. 105 УК на убийство, совершенное общеопасным

способом, является более полным, чем формулировка "убийство способом, опасным

для жизни многих людей" в УК РСФСР, хотя здесь не решается вопрос о наличии

или отсутствии угрозы для жизни многих людей. Вполне понятно, что это вопрос

для каждого конкретного случая.

     50. Представляется, что формулировка данного отягчающего обстоятельства

убийства обязывает различать две ситуации: 1) когда способ, использованный

преступником для убийства, в силу своего характера во всех случаях является

общеопасным, 2) когда общеопасность способа связана с конкретной обстановкой

совершенного убийства.

     51. Общеопасным по своему характеру является такой способ, который в

любом случае представляет опасность для людей, например, при применении для

убийства взрывчатых веществ, бомб, оружия или орудий, предназначенных для

ведения военных действий, ядовитых веществ, продуктов ядерного распада, при

поджоге, разрушении плотины, удерживающей массы воды или сель. Здесь решающую

роль играют средства, примененные для убийства.

     52. Общеопасным в конкретной обстановке совершения преступления является

такой способ, когда, преследуя цель убийства одного человека, виновный одновременно

угрожает жизни других людей, например, увидев жертву среди других людей, он

направляет на нее (а значит и на других лиц) на большой скорости автомобиль

или другой источник повышенной опасности. Иначе должно быть оценено убийство

при умышленном наезде на одного человека в безлюдном месте. В этих случаях

решающую роль для квалификации играют способ и место применения орудия убийства.

     53. Для квалификации убийства по п. "е" ч. 2 ст. 105 УК необходимо установить,

что виновный, осуществляя умысел на убийство определенного лица, осознавал,

что он применяет общеопасный способ, который может причинить вред жизни и

здоровью других лиц, "исходя не только из оценки поражающих свойств орудия

преступления, но и из конкретной обстановки происшествия" (Бюл. ВС СССР, 1967,

N 3, с. 17).

     54. Квалификация убийства по п. "е" ч. 2 ст. 105 УК возможна только в

том случае, если опасность для жизни многих людей была действительной, а не

мнимой или предполагаемой.

     55. Для признания убийства совершенным общеопасным способом не имеет

значения, наступили ли какие-либо последствия для других лиц, которые находились

в опасности при совершении убийства.

     56. В п. 9 упомянутого постановления от 22 декабря 1992 г. Пленум Верховного

Суда РФ разъяснил, что в случае нанесения телесных повреждений другим лицам

действия виновного надлежит квалифицировать не только как убийство, совершенное

способом, опасным для жизни многих людей, т. е. общеопасным способом, но также

по статьям УК, предусматривающим ответственность за умышленное причинение

телесных повреждений (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     57. Совершение убийства группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой (п. "ж" ч, ст. 105 УК) как отягчающее обстоятельство

по сравнению с п. "н" ст. 102 УК 1960 г. (убийство, совершенное по предварительному

сговору группой лиц) существенно уточнено. Практика показала, что особая опасность

убийства, совершенного группой лиц, состоит не столько в предварительном сговоре,

сколько в том, что такое убийство ставит потерпевшего в процессе совершения

преступления в невыгодное положение по соотношению cил, сокращает, а иногда

парализует его возможность к оказанию сопротивления. Вместе с тем, в п. "ж"

ч. 2 ст. 105 УК специально указано на наличие предварительного сговора и организованность

группы, что подчеркивает особую общественную опасность этих обстоятельств

(см. комментарий к ст. 35 УК). Представляется, что формулировка п. "ж" ч.

2 ст. 105 УК охватывает все виды убийства, совершенного двумя и более лицами

(см. комментарий к ст.ст. 34 и 35 УК).

     58. Анализируемая новелла не исключает, а предполагает обязанность следователя

и суда по делам об убийствах, когда к уголовной ответственности привлекается

несколько лиц, исследовать степень и характер участия в преступлении каждого

обвиняемого в его совершении. В связи с этим сохраняют силу и после принятия

нового УК рекомендации, данные Пленумом Верховного Суда РФ в п. 2 упомянутого

постановления от 22 декабря 1992 г. В нем говорится, что в качестве исполнителей

преступления следует признавать лиц, которые действовали совместно, с умыслом,

направленным на совершение убийства, и непосредственно участвовали в процессе

лишения жизни потерпевшего. При совершении убийства несколькими лицами суды

должны тщательно исследовать, имелась ли предварительная договоренность между

участниками преступления, были ли распределены между ними роли, а также исследовать

все обстоятельства, с учетом которых может быть сделан вывод о наличии или

отсутствии организованной группы. При этом судам рекомендовано иметь в виду,

что такие квалифицирующие признаки убийства, которые относятся исключительно

к личности виновного, например, неоднократность (в ст. 102 УК РСФСР пп. "и"

и "л"), должны учитываться при квалификации только в отношении тех соучастников,

к которым эти признаки относятся непосредственно (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N

2, ст. 3 - 6). Подчеркнем, что выявление роли каждого соучастника убийства

имеет значение не только для квалификации преступления, но и для определения

степени иной ответственности и индивидуализации наказания.

     59. Отягчающим обстоятельством закон признает и совершение убийства из

корыстных побуждений или по найму, а равно если оно сопряжено с разбоем, вымогательством

или бандитизмом (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК). В УК РСФСР (п. "а" ст. 102) речь

шла только об убийстве из корыстных побуждений. Первые два дополнения (убийство

по найму и при разбое) носят уточняющий характер, так как и без этого здесь

очевиден корыстный мотив - виновный стремится получить материальную выгоду.

При бандитизме же как отягчающем обстоятельстве убийства мотив чаще всего

совпадает с корыстными побуждениями, но он может иметь и самостоятельный,

присущий бандитизму, оттенок, когда налицо побуждение нанести ущерб общественной

безопасности. При этом корыстного мотива может и не быть.

     60. Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 упомянутого постановления от 22

декабря 1992 г. разъяснил, что корыстным следует считать убийство, совершенное

в целях получения виновным или другими лицами материальной выгоды (денег,

имущества или прав на его получение, права на жилище, вознаграждения от третьего

лица и т. п. ) или избавления от материальных затрат (возврата имущества,

долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств, уплаты алиментов

и др.) (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     61. Для применения п. "з" ч. 2 ст. 105 УК не имеет значения, достиг ли

виновный цели получения материальной выгоды. Важно установить, что он руководствовался

при совершении убийства (как и при покушении на него) корыстным мотивом, который

в любом случае должен возникнуть до убийства, а не после его совершения.

     62. Судебная практика исходит из того, что для признания корыстного убийства

оконченным преступлением не имеет значения, получил ли виновный те блага,

к которым стремился, совершая убийство. Вместе с тем Президиум Верховного

Суда РСФСР признал, что убийство при охране имущества не является убийством

из корыстных побуждений (Бюл. ВС РСФСР, 1963, N 3, с. 5).

     63. Совершая корыстное убийство (без разбойного нападения), виновный

всегда действует с прямым умыслом; корыстное убийство при разбойном нападении

может быть совершено и с косвенным умыслом. Например, преступник раздел пьяного,

оставил его без цели лишения жизни на сильном морозе и тот умер от переохлаждения.

Здесь виновный не желал смерти потерпевшего, но осознавал, что она может наступить,

и относился к такому последствию безразлично.

     64. Для квалификации корыстного убийства и разбойного нападения (см.

комментарий к ст. 162 УК) по совокупности этих преступлений необходимо установить,

что убийство было совершено, во-первых, путем нападения, во-вторых, с целью

завладения имуществом (похищения его) и, в-третьих, завладение имуществом

осуществлено в момент совершения убийства или непосредственно после него.

Президиум Верховного Суда РСФСР признал, что лицо, совершившее в целях завладения

чужим имуществом разбойное нападение, повлекшее смерть потерпевшего, с учетом

направленности умысла несет ответственность за корыстное убийство и разбойное

нападение, если между нападением и завладением имуществом имеется "некоторый

разрыв во времени" (Бюл. ВС РСФСР, 1977, N 10, с. 4).

     65. Убийство из корыстных побуждений необходимо отграничивать от убийства

на почве мести за ранее причиненный материальный ущерб. В тех случаях, когда

при убийстве установлен не только корыстный мотив, но и мотив мести в связи

с причиненным ущербом, преступление следует квалифицировать по п. "з" ч. 2

ст. 105 УК, если другие обстоятельства, предусмотренные этой статьей, не установлены.

     66. Убийство, сопряженное с вымогательством (см. комментарий к ст. 163

УК), может быть совершено с прямым умыслом с целью устрашения других лиц,

а также из мести за отказ передать деньги или иное имущество. Такое убийство

может быть совершено и с косвенным умыслом, когда примененные "средства воздействия"

на жертву с целью вымогательства привели к его смерти. Во всех этих случаях

преступления должны квалифицироваться по совокупности совершенных преступлений

по п. "з" ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 163 УК.

     67. Как следует из п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от

22 декабря 1992 г., умышленное убийство, совершенное участниками банды при

нападении, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений как бандитизм

и умышленное убийство (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     68. Мотивы действий виновного при убийстве из хулиганских побуждений

(п. "и" ч. 2 ст. 105 УК) характеризуются признаками хулиганства (ст. 213 УК).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 22 декабря 1992 г. указал,

что убийством, совершенным из хулиганских побуждений, следует признавать убийство,

совершенное на почве явного неуважения к обществу и общепринятым моральным

нормам, когда поведение виновного является открытым вызовом общественному

порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать

пренебрежительное отношение к ним (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6). При

совершении убийства из хулиганских побуждений виновный получает удовлетворение

от самого факта лишения жизни другого человека либо от таких действий, направленных

на грубое нарушение общественного порядка и проявление явного неуважения к

обществу, которыми человек может быть лишен жизни.

     69. Для признания убийства совершенным из хулиганских побуждений необходимо

установить мотив - хулиганские побуждения, - который характеризуется с внешней

стороны не спровоцированным нападением на потерпевшего, отсутствием поводов

к нападению и убийству. Поэтому для установления данного мотива важное значение

имеет анализ действий виновного в момент убийства, перед ним и после его совершения.

Судебная практика исходит из того, что не установление мотивов убийства не

является основанием для квалификации преступления как совершенного из хулиганских

побуждений (Бюл. ВС СССР, 1979, N 2, с.4 - 6).

     70. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 упомянутого постановления,

если лицом, помимо убийства из хулиганских побуждений, были совершены иные

умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное

неуважение к обществу, то содеянное надлежит квалифицировать и как убийство

из хулиганских побуждений, и как хулиганство. Представляется, что в данном

случае имеется в виду реальная совокупность этих преступлений.

     71. Умышленное убийство из хулиганских побуждений может быть совершено

как с прямым, так и с косвенным умыслом.

     72. Еще одно отягчающее обстоятельство - совершение убийства с целью

скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно если оно

сопряжено с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера

(п. "к" ч. 2 ст. 105 УК). Новый УК по сравнению с ранее действовавшим дополнен

здесь только ссылкой на насильственные действия сексуального характера, исходя

из ст. 132 УК, которая эти действия по общественной опасности приравняла к

изнасилованию.

     73. Убийство признается совершенным при отягчающих обстоятельствах, когда

речь идет об убийстве с целью сокрытия или облегчения любого преступления

независимо от его тяжести. При квалификации данного вида убийства необходимо

учитывать, что оно может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку

в законе указана специальная цель совершения данного преступления.

     74. Для применения п. "к" ч. 2 ст. 105 УК не требуется, чтобы виновный

в результате убийства достиг цели (облегчил совершение или сокрытие другого

преступления), достаточно установить сам факт совершения убийства с этой целью.

     75. Убийство с целью скрыть или облегчить другое преступление и это другое

преступление могут быть совершены как одним лицом, так и по предварительному

сговору разными лицами, как одновременно, так и в разное время.

     76. Убийство должностного лица, которому сообщено о совершенном преступлении,

подлежит квалификации по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК в том случае, если виновный

таким путем преследовал цель сокрытия этого преступления.

     77. Убийство может быть признано совершенным с целью сокрытия другого

преступления только в том случае, если не сообщено еще органу власти о совершенном

преступлении либо если виновный, совершая убийство, не был осведомлен об этом.

     78. Преступление, с целью облегчить совершение или сокрытие которого

было совершено убийство, подлежит самостоятельной квалификации. Например,

если убийство было совершено с целью сокрытия кражи личного имущества гражданина,

действия виновного должны быть квалифицированы по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК и

ст. 158 УК. Равным образом убийство потерпевшего, совершенное после закончившегося

разбойного нападения, подлежит квалификации по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК и ст.

162 УК.

     79. Убийство, сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями

сексуального характера, является частным случаем убийства с целью облегчения

или сокрытия другого преступления. Оно может быть совершено как после, так

и в процессе изнасилования. Убийство, которое совершено в процессе насилия,

как правило, характеризуется косвенным умыслом. Но убийство, сопряженное с

изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, может

быть совершено и с прямым умыслом, например, из мести за оказанное сопротивление

или за намерение сообщить о насилии в органы уголовной юстиции.

     80. Пункт "к" ч. 2 ст. 105 УК подлежит применению и в том случае, когда

убийство совершило одно из лиц, участвовавших в изнасиловании или совершении

насильственных сексуальных действий. При наличии сговора на убийство ответственность

за его совершение наступает по правилам соучастия (ст. 34 УК). Если же имеет

место эксцесс исполнителя (ст. 36 УК), действия участников насилия квалифицируются

с учетом данного обстоятельства.

     81. В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992

г. подчеркивается, что при убийстве, сопряженном с изнасилованием (теперь

- и с насильственными действиями сексуального характера), совершается два

самостоятельных преступления, которые в зависимости от конкретных особенностей

дела следует квалифицировать как убийство, совершенное при указанных обстоятельствах,

и по соответствующей статье о преступлениях, посягающих на половую неприкосновенность

(см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     82. В тех случаях, когда после убийства с целью облегчения другого преступления

виновный почему-либо не совершает его, он несет ответственность за убийство

по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК и за приготовление к другому преступлению.

     83. Согласно п. "л" ч. 2 ст. 105 УК отягчающим обстоятельством является

совершение убийства по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти

или вражды либо кровной мести. По сравнению с прежней формулировкой в п. "м"

ст. 102 УК 1960 г. ("убийство, совершенное на почве национальной или расовой

вражды или розни"), в новый УК, как видно, внесены уточнения; кроме того,

в этот пункт включено и убийство на почве кровной мести. В УК РСФСР это был

самостоятельный пункт "к" ст. 102.

     84. О понятии возбуждения социальной, национальной, расовой, религиозной

ненависти или вражды см. комментарий к ст. 282 УК.

     85. Установление факта возбуждения социальной, национальной, расовой,

религиозной ненависти или вражды при убийстве является обязательным. Данный

мотив может сочетаться с мотивом мести на почве осуществления служебной деятельности

или выполнения общественного долга (п. "б" ч. 2 ст. 105 УК). Одновременно

с п. "л" возможна квалификация и по пп. "з", "и" и "к" ч. 2 ст. 105 УК, когда

установлены корыстные или хулиганские побуждения при убийстве, либо последнее

сопряжено с бандитизмом или изнасилованием, либо с сокрытием другого преступления.

Однако мотив национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды должен

быть установлен как самостоятельный доминирующий (обязательно присутствующий)

мотив.

     86. Представляется, что убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной

ненависти или вражды совершается с прямым умыслом, поскольку мотив в данном

случае характеризует и цель совершения преступления. Возможны такие убийства

и с косвенным умыслом, но данный мотив должен быть установлен по другому одновременно

совершенному преступлению. Например, поджог дома, принадлежащего лицу другой

национальности, когда в доме находятся люди и виновный к их судьбе относится

безразлично, не исключая их смерти в результате пожара.

     87. Что касается умышленного убийства, совершенного по мотиву кровной

мести, то надо иметь в виду, что кровная месть - это обычай, в силу которого

родственники убитого или лицо, считающее себя обиженным, "обязаны" убить обидчика.

Особая общественная опасность убийства на почве кровной мести состоит не только

в самом факте убийства, но и в том, что второе убийство, совершенное на почве

кровной мести, как правило, не снимает с родственников второго потерпевшего

"обязанности" мстить за его убийство. В таких случаях кровная месть может

служить мотивом убийства нескольких человек.

     88. Для применения п. "л" ч. 2 ст. 105 УК должно быть установлено, что

виновный принадлежит к той группе населения, которая признает обычай кровной

мести; потерпевший же может и не относиться к этой группе населения.

     89. Убийство на почве кровной мести квалифицируется по п. "л" ч. 2 ст.

105 УК и в том случае, когда оно совершено за пределами местности, где постоянно

проживают коренные жители, признающие обычай кровной мести.

     90. Кровную месть как мотив убийства следует отграничивать от убийства

из мести, возникающей на почве личных отношений. Поэтому п. "л" ч. 2 ст. 105

УК не подлежит распространительному толкованию и должен применяться только

в случаях, когда убийство обусловлено кровной местью как пережитком родового

быта. Убийство из мести, возникшей на почве личных отношений, при отсутствии

признаков ч. 2 ст. 105 УК квалифицируется по ч. 1 ст. 105 УК (см. комментарий

к ч. 1 данной статьи).

     91. Указания на убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего

(п. "м" ч. 2 ст. 105 УК) в качестве обстоятельства, отягчающего убийство,

в УК РСФСР не было. В связи с расширением возможностей медицины по пересадке

органов и тканей одного человека другому включение данного признака убийства

в ст. 105 УК является вполне обоснованным.

     92. Субъектом такого убийства может быть любое лицо, включая медицинского

работника, без которого совершение данного преступления маловероятно, но возможно.

Например, жертва убийства может быть выдана заинтересованным в операции лицом

за потерпевшего от дорожно-транспортного происшествия.

     93. Способ убийства - изъятие у потерпевшего органа или тканей (обман

под видом медицинской операции, насилие с применением наркоза или наркотиков

и т. п.), в результате чего наступила смерть потерпевшего, для квалификации

преступления по п. "м" ч. 2 ст. 105 УК значения на имеет.

     94. Субъективная сторона преступления, исходя из указанной в законе цели,

характеризуется только прямым умыслом. Мотивом чаще всего является корысть,

но могут быть и другие мотивы, например, карьеристские побуждения - угодить

начальнику, заинтересованному в операции, желание спасти жизнь близкого человека

за счет жизни другого, постороннего лица и т. п.

     95. Возможно приготовление к данному преступлению, равно как и покушение

на него, когда преступление прервано по не зависящим от виновного причинам

(т. н. неоконченное покушение), например, прервано во время операции по изъятию

у потерпевшего органа или части тела, без которых его жизнь была бы невозможна.

Во всех иных случаях изъятия органа или ткани человека, который остался жив,

при не доказанности прямого умысла на убийство, преступление квалифицируется

в зависимости от наступивших последствий.

     96. Отягчающим обстоятельством является совершение убийства неоднократно

(п. "н" ч. 2 ст. 105 УК). О понятии неоднократности см. комментарий к ст.

16.

     При характеристике неоднократности убийства, по нашему мнению, следует

исходить из того, что это понятие:

     1) охватывает ранее применявшееся в УК 1960 г. (п. "и" ст. 102 УК РСФСР)

понятие совершения убийства "лицом, ранее совершившим умышленное убийство";

     2) не является синонимом судимости: как в смысле осуждения лица за прежнее

убийство, так и в смысле наличия судимости после отбытия наказания за ранее

совершенное убийство;

     3) позволяет учитывать при совершении убийства однородные преступления,

которые включают не только преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 105

УК, но и преступления, так или иначе связанные с умышленным посягательством

на жизнь человека, и исключает посягательства, совершенные при смягчающих

обстоятельствах, влияющих на их квалификацию. Следовательно, неоднократность

имеет место в тех случаях, когда ранее были совершены преступления, соединенные

с посягательством на жизнь человека, например, посягательство на жизнь сотрудника

правоохранительного органа (см. комментарий к ст. 317 УК). С другой стороны,

неоднократность не должна признаваться, если ранее были совершены преступления,

предусмотренные ст.ст. 107, 108, 109 УК; равным образом не может быть квалифицировано

по п. "н" ч. 2 ст. 105 УК убийство в состоянии сильного душевного волнения

при превышении пределов необходимой обороны или при превышении мер, необходимых

для задержания лица, совершившего преступление, если даже виновный в прошлом

совершил умышленное убийство без смягчающих обстоятельств.

     97. Из п. 12 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ от

22 декабря 1992 г. следует, что ответственность за убийство, совершенное неоднократно,

или за покушение на него наступает независимо от того, совершил ли виновный

ранее убийство либо покушение, был ли он исполнителем или иным соучастником

этого преступления (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     98. Из п. 12 названного постановления также вытекает, что если виновный

не был осужден за ранее совершенное убийство или покушение на него, подпадающие

соответственно под действие ч. 1 ст. 105 или ст. 30 и ч. 1 ст. 105 УК, то

это его деяние подлежит самостоятельной квалификации, а последнее преступление

в зависимости от того, окончено оно или нет, следует квалифицировать по п.

"н" ч. 2 ст. 105 либо по ст. 30 и п. "н" ч. 2 ст. 105 УК. Такой же порядок

самостоятельной квалификации деяний должен применяться в случаях: а) если

сначала совершается покушение на убийство при отягчающих обстоятельствах,

а затем оконченное преступление - умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах

или без таковых; б) когда первоначально совершается убийство при отягчающих

обстоятельствах либо без них (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6).

     99. Пленум Верховного Суда РФ там же дал разъяснение, которое вполне

применимо и к п. "н" ч. 2 ст. 105 УК: при совершении виновным двух покушений

на убийство при отягчающих обстоятельствах, за первое из которых он не был

осужден, содеянное в целом должно квалифицироваться по ст. 30, п. "н" ч. 2

ст. 105 УК и, кроме того, по соответствующим пунктам, предусматривающим отягчающие

обстоятельства обоих покушений на убийство. В случае же, когда виновный совершил

умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и не был осужден за него,

а затем совершил такое же преступление, оба деяния должны квалифицироваться

лишь по ч. 2 ст. 105 УК с соответствующими пунктами, включая п. "н" ч. 2 этой

статьи закона.

     100. При применении ст. 102 УК РСФСР в прошлые годы сложилась практика

недопустимости на всех стадиях процесса изменять без обращения дела к доследованию

квалификацию действий виновного с одного пункта этой статьи на другой, если

это влечет изменение формулировки обвинения. Суды исходили из того, что замена

неправильно примененного пункта статьи УК об ответственности за убийство при

отягчающих обстоятельствах. Другим пунктом той же статьи возможна в тех случаях,

когда такое Изменение квалификации не влечет изменения формулировки обвинения

и не нарушает право подсудимого на защиту (см. Бюл. ВС СССР, 1975, N 4, с.

11 - 12). Представляется, что такой подход к изменению квалификации умышленного

убийства при отягчающих обстоятельствах вполне приемлем и для применения ст.

105 УК. Он полностью соответствует ст.ст. 45 и 46 Конституции РФ.

     101. В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992

г. говорится о том, что суды обязаны при назначении наказания за убийство

учитывать совокупность всех обстоятельств, при которых оно совершено: вид

умысла, мотивы и цель, способ, обстановку и стадию совершения преступления,

тяжесть наступивших последствий, личность виновного и обстоятельства дела,

смягчающие и отягчающие ответственность. Равным образом должны быть исследованы

данные, относящиеся к личности потерпевшего, его взаимоотношения с подсудимым,

а также поведение во время происшествия (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с.,3 -

6).

 

     Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка

     Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов,

а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей

ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 106

 

     1. УК РСФСР 1960 г. не выделял это преступление в самостоятельный состав.

Такое преступление рассматривалось как убийство, совершенное без отягчающих

и без смягчающих обстоятельств. Выделение его в самостоятельный состав убийства

при смягчающих обстоятельствах является вполне обоснованным.

     2. При анализе данной статьи УК необходимо выделять две ситуации: 1)

когда убийство совершается во время или сразу же после родов. Именно состояние

женщины во время родов оказывается смягчающим обстоятельством; 2) когда роды

миновали, но сложилась или продолжается с момента родов психотравмирующая

ситуация или имеет место состояние психического расстройства, которое не исключает

вменяемость. Здесь имеются в виду психические аномалии, свидетельствующие

об ограниченности вменяемости (ст. 22 УК), которая в данном случае оказывается

обстоятельством, влияющим на квалификацию преступления.

     3. В законе нет ответа на вопрос: можно ли отнести к такому убийству

лишение жизни младенца до начала его дыхания или даже до появления на свет?

По нашему мнению, к рассматриваемому виду убийства следует относить не только

убийство новорожденного после отделения плода от тела матери и начала самостоятельной

жизни, но и убийство ребенка, не начавшего самостоятельной внеутробной жизни,

например, нанесение смертельной раны в голову рождающемуся ребенку еще до

момента начала дыхания. В данном случае мать, причиняя смерть рождающемуся

ребенку, осознает, что ее действия направлены на лишение жизни человека, а

не на прерывание беременности. Они могут быть совершены как с прямым, так

и с косвенным умыслом. Неосторожное причинение смерти во время родов не влечет

ответственности по ст. 106 УК.

     4. Если исходить из диспозиции комментируемой статьи, то она ограничивает

совершение данного преступления небольшим промежутком времени, который подлежит

определению в каждом конкретном случае. От этого будет зависеть разграничение

рассматриваемых преступлений, предусмотренных статьями 106 и ч. 1 ст. 105

УК. В тех случаях, когда мать предприняла меры к спасению жизни ребенка, а

потом убила его, такое убийство нельзя считать совершенным сразу же после

родов. Поэтому и не следует относить его к убийству матерью новорожденного

ребенка.

     5. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 106 УК, может быть только

мать ребенка, достигшая 16 лет.

 

     Статья 107. Убийство, совершенное в состоянии аффекта

     1. Убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного

волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением

со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями

(бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией,

возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением

потерпевшего, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на тот же срок.

     2. Убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 107

 

     1. В отличие от ст. 104 УК 1960 г., ст. 107 УК содержит две части. В

ч. 1, являющейся как бы аналогом упомянутой ст. 104, речь идет не только о

действиях потерпевшего, но и о его бездействии, при этом существенно уточняется

характер поведения потерпевшего, которое может вызвать состояние сильного

душевного волнения. Как видно из текста закона, в нем дана более точная характеристика

виктимности потерпевшего, который, по существу, своим поведением провоцирует

совершение виновным преступления в состоянии сильного душевного волнения.

Кроме того, в новом УК отсутствует имевшееся в ст. 104 УК РСФСР условие признания

наличия сильного душевного волнения: "если эти действия (потерпевшего) повлекли

или могли повлечь тяжкие последствия для виновного или его близких". Из этого

возможны два вывода: 1) важен лишь сам факт провоцирующего поведения потерпевшего

и 2) сильное душевное волнение может быть признано наличным безусловно, когда

провоцирующие действия потерпевшего направлены против самого виновного. По

нашему мнению, провоцирующие действия потерпевшего, когда они направлены и

против близких виновного, также могут вызвать у него сильное душевное волнение.

Надо иметь в виду, что в ч. 1 ст. 107 УК теперь не упоминаются прямо не только

близкие виновного, но и сам виновный. Необходимо также отметить, что ч. 2

этой статьи предусматривает ответственность за убийство в состоянии аффекта

двух и более лиц. В УК РСФСР такой нормы не было.

     2. Внезапно возникшее сильное душевное волнение - физиологический аффект,

представляющий кратковременную интенсивную эмоциональную вспышку, которая

занимает господствующее положение в сознании при сохранении способности к

самообладанию и возможности действовать в связи с поводом, вызвавшим аффективную

реакцию.

     3. Из ч. 1 ст. 107 УК вытекает, что насилие (как физическое, так и психическое),

а равно тяжкое оскорбление, вызывающие состояние сильного душевного волнения,

должны быть по своему характеру противозаконными.

     4. Физическое насилие состоит в причинении побоев, телесных повреждений,

лишении свободы с применением физической силы, связывании и тому подобных

действиях.

     5. Психическое насилие выражается в угрозе причинить физическое насилие,

огласить заведомо клеветнические, позорящие сведения и тому подобных действиях.

     6. Издевательство - это чаще всего те же насильственные действия, если

они характеризуются цинизмом и растянуты во времени.

     7. Насилие и издевательство могут проявляться в психическом давлении

и в угрозах расправой или оглашением каких-либо существующих или вымышленных

сведений, компрометирующих виновного либо других лиц, в судьбе которых он

заинтересован.

     8 . Под тяжким оскорблением следует понимать грубое унижение чести и

достоинства личности, которое по обстоятельствам явилось достаточным поводом

для возникновения сильного душевного волнения. Признание оскорбления тяжким

зависит от конкретной ситуации и индивидуальных особенностей виновного в убийстве

(болезненное состояние, беременность и т. д.). Для правильного решения вопроса,

являлось ли оскорбление тяжким, должны быть исследованы все обстоятельства

дела в их совокупности (Бюл. ВС СССР, 1967, N 6, с. 38).

     9. Противоправными и аморальными являются такие действия потерпевшего,

которые грубо нарушают нормы права, например, право собственности или право

пользования, моральные нормы, например, обман в семье, предательство близкого

друга, "подсиживание" на работе.

     10. Бездействие потерпевшего, о котором говорится в ч. 1 ст. 107 УК,

должно, как и рассмотренные действия, носить издевательский, циничный, глубоко

оскорбительный для виновного в убийстве характер, способный по обстоятельствам

происшествия вызвать сильное душевное волнение. Оно возможно и в условиях

психотравмирующей ситуации.

     11. Как следует из ч. 1 ст. 107 УК, действия и бездействие потерпевшего

могут быть неожиданными для виновного, но могут и постепенно накапливать напряженность

между ними в результате создания потерпевшим психотравмирующей ситуации. Когда

"чаша терпения" переполняется, возникает сильное душевное волнение, которое

может повлечь убийство. Однако важно подчеркнуть, что для всех случаев поведения

потерпевшего в момент убийства сильное душевное волнение должно возникнуть

у виновного внезапно, как внезапно должен возникнуть и умысел на убийство.

     12. Для применения ч. 1 ст. 107 УК необходимо установить, что внезапно

возникший умысел приведен в исполнение немедленно. Если же умысел на убийство,

внезапно возникший вследствие насилия, оскорбления или иных действий потерпевшего,

был осуществлен не немедленно, а после какого-то промежутка времени, в течение

которого у виновного была реальная возможность "одуматься", убийство не может

признаваться совершенным в состоянии внезапно возникшего сильного душевного

волнения. Следовательно, при установлении более или менее значительного разрыва

во времени между насилием, тяжким оскорблением или иными противозаконными

действиями потерпевшего и возникновением сильного душевного волнения, между

возникновением сильного душевного волнения и возникновением умысла на убийство,

между возникновением умысла на убийство и его реализацией применяется не ст.

107, а ч. 1 ст. 105 УК (при отсутствии отягчающих обстоятельств, указанных

в ч. 2 ст. 105 УК).

     13. Внезапность возникновения сильного душевного волнения определяется

в результате анализа совокупности поведения потерпевшего и действий виновного,

которые соответственно характеризуются: неожиданностью насилия, тяжкого оскорбления

или иных противозаконных действий со стороны потерпевшего и ответной реакцией

на них виновного в пределах состояния душевного волнения.

     14. Если же виновный, причиняя смерть потерпевшему, действовал в состоянии

сильного душевного волнения, которое возникло в результате противозаконного

поведения потерпевшего в отношении посторонних лиц, а не в отношении виновного,

применение ст. 107 УК исключается. О применении ч. 1 ст. 107 УК, когда потерпевший

спровоцировал убийство деянием, направленным против близких виновного, см.

комментарий к п. 1 данной статьи.

     15. Умысел при убийстве в состоянии внезапно возникшего сильного душевного

волнения может быть как прямым, так и косвенным.

     16. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 107 УК, может быть лицо,

достигшее 16 лет.

     17. Включение в ст. 107 УК части второй об убийстве в состоянии аффекта

двух и более лиц дает основания для вывода о том, что применение в таких случаях

п. "а" ч. 2 ст. 105 УК об убийстве двух и более лиц как обстоятельства, отягчающего

убийство, исключается. Из этого следует сделать вывод о том, что и в других

случаях совершения убийства в состоянии сильного душевного волнения (например,

при наличии в убийстве также признаков, указанных в пп. "г", "д", "е", "н"

ч. 2 ст. 105 УК) убийство должно квалифицироваться по ч. 1 ст. 107 УК как

совершенное при смягчающих обстоятельствах.

 

     Статья 108. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой

обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего

преступление

     1. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны,

-

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы

на тот же срок.

     2. Убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания

лица, совершившего преступление, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 108

 

     1. В ст. 108 УК по существу речь идет о двух самостоятельных преступлениях,

имеющих сходство по объекту посягательства - жизни человека и обстоятельствам,

смягчающим ответственность, и поэтому объединенных в одной статье. УК не содержал

нормы об ответственности за убийство при превышении мер, необходимых для задержания

лица, совершившего преступление.

     2. В ст.ст. 37 и 38 УК говорится о том, что превышением пределов необходимой

обороны и превышением мер при задержании признаются умышленные действия, явно

не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства

или являющиеся явно чрезмерными. Из этих общих положений следуют два принципиальных

вывода: 1) убийство, предусмотренное ч. 1 или ч. 2 ст. 108 УК, является преступлением

умышленным, хотя в ст. 108 УК по-прежнему форма вины не определена; 2) следователи

и судьи ориентированы при выяснении обстоятельств такого убийства на сопоставление

действий виновного и нападавшего или задерживаемого (оказавшегося потерпевшим)

по характеру и степени общественной опасности и обстановке происшествия.

     3. Действия, совершенные в состоянии необходимой обороны, в том числе

и лишение жизни нападавшего, не влекут уголовной ответственности (см. комментарий

к ст. 37 УК). Для применения ч. 1 ст. 108 УК должно быть установлено, что

состояние необходимой обороны действительно имело место, но были превышены

ее пределы.

     4. Убийство может быть квалифицировано по ч. 1 ст. 108 УК, когда: а)

оно совершено в течение начавшегося и продолжающегося общественно опасного

посягательства либо по его окончании, если для обороняющегося лица не был

ясен момент окончания посягательства; б) обороняющееся лицо осознает, что

посягательство окончилось, но, находясь под его впечатлением, причиняет нападающему

смерть; в этом случае применение средств защиты должно быть ограничено мгновенными

ответными действиями.

     Пределы необходимой обороны могут быть признаны превышенными в связи

с несоразмерностью средств защиты и нападения, включая интенсивность действий

сторон, ценность защищаемого блага и характер наступивших последствий, равно

как и в связи с запоздалой, но соразмерной окончившемуся нападению защитой.

     При рассмотрении вопроса о превышении пределов необходимой обороны в

связи с несоразмерностью средств защиты, помимо обстоятельств, указанных выше,

следует учитывать: соотношение сил нападающего и обороняющегося, количество

нападающих, место совершения нападения, обстановку нападения в целом. Все

обстоятельства посягательства подлежат всестороннему анализу и оценке в их

совокупности.

     5. В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984

г. "О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую

оборону от общественно опасных посягательств" было разъяснено, что состояние

необходимой обороны возникает не только в момент общественно опасного посягательства,

но и при наличии реальной угрозы нападения. Состояние необходимой обороны

может иметь место и тогда, когда защита последовала непосредственно за актом

оконченного посягательства, если по обстоятельствам дела для обороняющегося

не был ясен момент его окончания. Переход оружия или других предметов, использованных

при нападении, от посягавшего к обороняющемуся сам по себе не может свидетельствовать

об окончании посягательства. В то же время действия обороняющегося не могут

считаться совершенными в состоянии необходимой обороны, если вред причинен

после того, как посягательство было предотвращено или окончено и в применении

средств защиты явно отпала необходимость. В этих случаях ответственность должна

наступать на общих основаниях (см. Бюл. ВС СССР, 1984, N 5, с. 10).

     6. По нашему мнению, сохранило практическое значение и указание Пленума

Верховного Суда СССР о том, что, разрешая вопрос о наличии или отсутствии

признаков превышения пределов необходимой обороны, суды не должны механически

исходить из требования соразмерности средств защиты и средств нападения, а

также соразмерности интенсивности защиты и нападения, а должны учитывать как

степень и характер опасности, угрожавшей обороняющемуся, так и его силы и

возможности по отражению нападения (количество нападавших и оборонявшихся,

их возраст, физическое состояние, наличие оружия, место и время посягательства

и другие обстоятельства, которые могли повлиять на реальное соотношение сил

посягавшего и защищавшегося). При решении этого вопроса необходимо учитывать

то обстоятельство, что в случаях душевного волнения, вызванного нападением,

его внезапностью, обороняющийся не всегда в состоянии точно взвесить характер

опасности и избрать соразмерные средства защиты, что, естественно, может иногда

повлечь и более тяжкие последствия, за которые он не может нести ответственность

(см. Бюл. ВС СССР, 1970, N 1, с. 18).

     7. Ограничение права гражданина на оборону от преступного посягательства

по тем мотивам, что им не использована возможность обращаться за помощью к

другим лицам, спастись бегством и т. п., противоречит закону (Бюл. ВС СССР,

1980, N 2, с. 14).

     8. Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 постановления от 22 декабря 1992

г. указал, что не должно квалифицироваться как совершенное при отягчающих

обстоятельствах убийство с превышением пределов необходимой обороны: двух

или более лиц; женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

совершенное с особой жестокостью; способом, опасным для жизни многих людей;

совершенное лицом, ранее совершившим умышленное убийство (см. Бюл. ВС РФ,

1993, N 2, с. 3 - 6).

     9. Убийство квалифицируется не по ч. 1 ст. 108 УК, а по ст. 105 УК в

тех случаях, когда миновало состояние необходимой обороны, отсутствовало состояние

аффекта и установлены обстоятельства, отягчающие умышленное убийство.

     Убийство квалифицируется не по ч. 1 ст. 108, а по ч. 1 ст. 105 УК в тех

случаях, когда установлено, что состояние необходимой обороны миновало и отсутствовали

обстоятельства, отягчающие убийство, когда насилие, в ответ на которое применены

средства защиты, по своему характеру исключало состояние необходимой обороны,

когда виновный руководствовался не мотивом необходимости защиты, а мотивом

мести.

     10. Убийство в драке само по себе не исключает возможности квалифицировать

его как совершенное при превышении пределов необходимой обороны. Если во время

драки лицо, подвергшееся угрожавшему его жизни или здоровью нападению, действовало

с целью защиты от этого нападения, необходимо установить, было ли действительно

состояние необходимой обороны, превышены ли ее пределы.

     11. Убийство квалифицируется не по ст. 108, а по ст. 107 применительно

к тем случаям, когда посягательство окончилось, но лицо, подвергшееся нападению,

находилось в состоянии сильного душевного волнения; когда насилие по своему

характеру исключало состояние необходимой обороны; когда виновный руководствовался

не мотивом (целью) необходимости защиты, а мотивом гнева, вызванного сильным

душевным волнением.

     12. По ст. 108 не могут квалифицироваться убийства, совершенные при помощи

так называемых предупредительных мер (например, обматывание забора проводами,

через которые пропускается электрический ток) с целью охраны собственности

от "возможных воров". Такие убийства подлежат квалификации в зависимости о

конкретных обстоятельств как убийство без отягчающих и без смягчающих обстоятельств

или при отягчающих обстоятельствах либо как неосторожное убийство (Бюл. ВС

СССР, 1969, N 1, с. 22 - 24).

     13. Мнимая оборона (см. комментарий к ст. 37 УК) исключает уголовную

ответственность лишь в тех случаях, когда обстановка происшествия давала лицу,

применившему средства защиты, достаточные основания полагать, что имело место

реальное посягательство, и оно не сознавало ошибочности своего предположения.

В постановлении Пленума Верховного Суда СССР по одному из дел указывается,

что мнимая оборона предполагает одно обязательное условие: если необходимая

оборона - наличие реального посягательства, то мнимая оборона - совершение

действий, принятых за посягательство (Бюл. ВС СССР, 1971, N 2, с. 22). Исходя

из этого принципиального подхода, было подчеркнуто, что если при мнимой обороне

лицо причинило потерпевшему вред, явно превышающий пределы допустимого вреда

в условиях соответствующего реального посягательства, оно подлежит ответственности

за превышение пределов необходимой обороны (Бюл. ВС СССР, 1970, N 1, с. 19).

     14. Формулировка ч. 2 ст. 108 УК "при превышении мер, необходимых для

задержания" сама по себе мало что говорит, но из нее следует, что, применяя

средства, которые повлекут смерть, лицо, осуществляющее задержание, по обстоятельствам

задержания должно сознавать, что иного выхода нет. Субъективное мнение этого

лица о необходимости крайних мер должно согласоваться с характером совершенного

посягательства, личностью преступника и с обстановкой, в которой происходит

задержание.

     15. При анализе обстоятельств, при которых может возникнуть вопрос о

применении ч. 2 ст. 108 УК, прежде всего необходимо различать две группы обстоятельств:

1) когда при задержании не могут быть применены меры, сопряженные с возможностью

причинения смерти; 2) когда при задержании могут применяться такие меры.

     Очевидно, что при обстоятельствах, отнесенных к первой группе, нельзя

говорить о превышении мер, необходимых для задержания. Ответственность за

причинение смерти в таких случаях должна наступать на общих основаниях.

     При обстоятельствах, отнесенных ко второй группе, возможны три ситуации:

а) преступник пытается скрыться (убегает, уезжает и т. п.); б) оказывает сопротивление;

в) не оказывает сопротивления и не пытается скрыться.

     При первой ситуации причинение смерти преступнику, совершившему тяжкое

или особо тяжкое преступление, было бы правомерным, когда его задержание невозможно

путем причинения менее тяжкого вреда. Если же такая возможность имелась, представляется,

что ответственность должна наступить по ч. 2 ст. 108 УК.

     Если смерть причинена задержанному лицу при оказании сопротивления (вторая

ситуация), ответственность может наступить как по ч. 1, так и по ч. 2 ст.

108 УК, но ее может и не быть в зависимости от условий и обстановки задержания.

     При третьей ситуации ответственность должна наступить за убийство по

общим правилам квалификации этих преступлений.

     16. Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 108 УК, может быть лицо,

достигшее 16 лет.

     17. Должностные лица правоохранительных органов, а также военнослужащие

за убийство при превышении пределов необходимой обороны и при превышении мер,

необходимых для задержания, несут ответственность независимо от того, действовали

ли они при исполнении служебных обязанностей.

 

     Статья 109. Причинение смерти по неосторожности

     1. Причинение смерти по неосторожности -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на тот же срок.

     2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения

лицом своих профессиональных обязанностей, а равно причинение смерти по неосторожности

двум или более лицам -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы

на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 109

 

     1. Причинение смерти по неосторожности новый УК исключил из категории

убийств (см. комментарий к ст. 105 УК), что, разумеется, не повлияло на его

место среди посягательств на жизнь человека. В комментируемой статье появилась

часть вторая о квалифицированном причинении смерти по неосторожности.

     2. Смерть по неосторожности может быть причинена как по легкомыслию,

когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий

своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований рассчитывало

на их предотвращение, так и по небрежности, когда лицо не предвидело возможности

наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия),

но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло

их предвидеть (см. комментарий к ст. 26 УК).

     3. Причинение смерти по легкомыслию, по общему правилу, представляет

большую общественную опасность, чем причинение смерти по небрежности.

     4. Судебная практика свидетельствует о том, что суды не всегда разграничивают

умышленное убийство и причинение смерти по неосторожности. Чаще других необоснованно

признается умышленным убийством причинение смерти по неосторожности, причем

сознание виновным фактической стороны своих действий ошибочно признается свидетельством

предвидения смерти потерпевшего. Эти выводы делаются без глубокого анализа

субъективной стороны преступления, без учета конкретных обстоятельств дела,

взаимоотношений потерпевшего и виновного, их намерений и всей обстановки происшедшего

(см. Постановления и определения Верховного Суда РСФСР, 1981 - 1988. М., 1989,

с. 170).

     5. Преступные действия, повлекшие смерть потерпевшего, могут расцениваться

как совершенные по неосторожности лишь в том случае, когда виновный не имел

умысла ни на причинение смерти потерпевшему, ни на причинение ему тяжкого

телесного повреждения (см. Сборник постановлений и определений ВС РСФСР, 1974,

с. 285).

     6. Причинение смерти потерпевшему путем нанесения побоев или телесных

повреждений, а равно наступление смерти потерпевшего в результате удара его

о твердый предмет при падении от толчка или побоев, нанесенных виновным, квалифицируется

как причинение смерти по неосторожности при условии, если действия совершены

виновным без умысла на убийство или на причинение тяжкого телесного повреждения,

когда установлено, что он по обстоятельствам дела мог и должен был предвидеть

наступившие последствия.

     7. Причинение смерти в результате легкомыслия подлежит отграничению от

убийства с косвенным умыслом. При этом необходимо учитывать, что: 1) при легкомыслии

виновный предвидит лишь возможность наступления смерти в аналогичных случаях;

при косвенном умысле виновный предвидит также и вероятность наступления смерти

в данном случае; 2) при легкомыслии виновный надеется на предотвращение смерти

потерпевшего; при косвенном умысле виновный, не принимая никаких мер к предотвращению

смерти потерпевшего, не желает, но сознательно допускает ее наступление либо

относится к этому безразлично.

     8. Причинение смерти по неосторожности необходимо отграничивать от случайного

причинения смерти. Ответственность за причинение смерти исключается: 1) если

лицо предвидело возможность причинения смерти другому человеку и, не желая

этого, предприняло все необходимые, по его мнению, меры для предотвращения

наступления смерти, но смерть наступила по не зависящим от него причинам;

2) если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть наступления

смерти другого человека (Бюл. ВС РСФСР, 1975, N 3, с. 10). В последнем случае

сочетание объективного (должен был) и субъективного (мог) критериев при оценке

конкретного деяния позволяет прийти к правильному выводу о разграничении причинения

смерти по небрежности и случайного причинения смерти.

     9. Причинение смерти по неосторожности как самостоятельное преступление

должно отграничиваться от других преступлений, которые сопряжены с причинением

смерти человеку по неосторожности: при умышленном причинении вреда здоровью

(ст. 111 УК), при незаконном производстве аборта (ст. 123 УК), неоказании

помощи больному (ст. 124 УК), похищении человека (ст. 126 УК), незаконном

лишении свободы (ст. 127 УК) и др. В таких случаях основным критерием отграничения

является то, что помимо причинения смерти по неосторожности совершаются иные

действия (бездействие), посягающие на другой объект. Здесь речь идет и об

ответственности за преступление, которое может быть совершено с двумя формами

вины (см. комментарий к ст. 27 УК).

     10. Профессиональные обязанности (правила) могут быть установлены законом,

другим нормативным актом, утверждены администрацией данного предприятия, установлены

государственным стандартом (типовые правила техники безопасности) и т. п.

При привлечении лица к уголовной ответственности за причинение смерти человеку

по неосторожности в результате нарушения профессиональных обязанностей должно

быть установлено, что данное лицо знало эти обязанности и было предупреждено

об опасности их нарушения. Наличия диплома или свидетельства по специальности

для наступления уголовной ответственности при работе с источником повышенной

опасности, по нашему мнению, недостаточно. Если не установлено, что лицо знало

свои профессиональные обязанности, ответственность должна наступать для руководителей

такого лица.

     11. Представляется, что профессиональные обязанности могут быть нарушены

как по легкомыслию, так и по неосторожности.

     12. Субъектом причинения смерти по неосторожности может быть лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 110. Доведение до самоубийства

     Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем

угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства

потерпевшего -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 110

 

     1. Существенное отличие ст. 110 УК от ст. 107 УК РСФСР 1960 г. состоит

в том, что в новом законе отсутствует такое условие уголовной ответственности,

как нахождение лица, покончившего с собой, в материальной или иной зависимости

от виновного. Тем самым сфера применения данной статьи расширена в интересах

защиты жизни граждан. Прежний УК позволял в ряде случаев, например, злостным

клеветникам, уклоняться от уголовной ответственности за доведение до самоубийства.

В то же время надо подчеркнуть, что отсутствие в ст. 110 УК данного условия

наступления уголовной ответственности не освобождает следователей и судей

от всестороннего анализа отношений между лицом, покончившим с собой, и обвиняемым.

Такой анализ существенно дополнит исследование признаков данного преступления,

указанных в законе, и будет способствовать сокращению случаев необоснованного

привлечения к уголовной ответственности.

     2. Доведение до самоубийства - это преступление особого рода. В нем последствия

наступают непосредственно в результате действий самого потерпевшего, который

вынуждается виновным к самоубийству. Именно анализ действий потерпевшего позволяет

выяснить, намерен ли он был совершить самоубийство. При незавершенном самоубийстве

анализ действий потерпевшего позволяет отграничить самоубийство от убийства.

     3. Закон не выделяет каких-либо особенностей личности потерпевшего при

доведении до самоубийства. Однако, если это преступление совершено в отношении

несовершеннолетнего, общественная опасность содеянного возрастает, и суд должен

данное обстоятельство учесть при назначении наказания.

     4. Доведение до самоубийства состоит в совершении виновным действий,

указанных в ст. 110 УК, в результате которых потерпевший решился лишить себя

жизни.

     Для наступления ответственности по ст. 110 УК необходимо, чтобы угрозы,

жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства

привели к самоубийству или покушению на него. Действия потерпевшего, которые

ограничивались приготовлением к самоубийству или высказыванием намерения совершить

самоубийство, не имеют самостоятельного уголовно-правового значения, поскольку

закон не включает их в число последствий данного преступления. Лицо, виновное

в угрозах, жестоком обращении или систематическом унижении человеческого достоинства,

несет уголовную ответственность только при условии, что эти действия составляют

самостоятельный состав преступления.

     5. Доведение до самоубийства, как правило, осуществляется активными действиями

виновного в отношении потерпевшего, которые состоят в угрозах расправиться,

в истязаниях, телесных повреждениях, нанесении побоев, незаконном лишении

свободы, распространении клеветнических измышлений, издевательствах, оскорблениях

и т. п. Однако доведение до самоубийства может быть совершено и бездействием,

например, непредоставлением питания, одежды, жилья лицом, которое обязано

по закону заботиться о потерпевшем. При этом жестокое обращение и унижение

человеческого достоинства могут сочетаться. Во всяком случае жестокое обращение

одновременно является и унижением человеческого достоинства.

     Следует подчеркнуть, что закон требует систематичности действий виновного

при унижении человеческого достоинства. Эти действия могут состоять, например,

в распространении клеветы, оскорблениях, травле, направленных против лица,

покончившего с собой. Единичный случай оскорбления или клеветы, по общему

правилу, недостаточен для привлечения лица к уголовной ответственности за

доведение до самоубийства. В то же время единичный случай жестокости как признака

преступления, приведший к самоубийству потерпевшего, может оказаться достаточным

для наступления уголовной ответственности по ст. 110 УК, поскольку здесь при

проявлении жестокости признак систематичности не является обязательным.

     6. В тех случаях, когда самоубийство явилось следствием неблагоприятной

обстановки, сложившейся для потерпевшего в результате действий должностного

или иного лица, совершенных в соответствии с законом, уголовная ответственность

такого лица по ст. 110 УК исключается.

     7. Характер действий потерпевшего при доведении до самоубийства позволяет

также судить о наличии или отсутствии причинной связи между действиями виновного

и самоубийством. Такие действия являются звеном в причинной связи данного

преступления. При этом в любом случае должно быть установлено, что самоубийство

или покушение на него последовали в результате действий, совершенных лицом,

обвиняемым в доведении до самоубийства.

     8. Субъективная сторона доведения до самоубийства характеризуется неосторожностью

или косвенным умыслом по отношению к преступному результату.

     9. Виновный, поставивший цель довести потерпевшего до самоубийства и

создающий для ее достижения невыносимые условия жизни, при которых потерпевший

вынужден покончить с собой, совершает умышленное убийство. То обстоятельство,

что лишение жизни физически выполняется руками самого потерпевшего, а не субъекта

преступления, для юридической оценки содеянного не имеет значения.

     10. Ответственность за доведение до самоубийства наступает только в том

случае, если самоубийство или покушение на него совершены потерпевшим умышленно,

причем установлено, что он желал (имел цель) покончить жизнь самоубийством.

При рассмотрении дела по обвинению Р. в доведении до самоубийства своей жены

Пленум Верховного Суда СССР указал, что для признания самоубийством лишения

себя жизни необходимо установить факт "совершения потерпевшим действий, специально

направленных на лишение себя жизни" (Бюл. ВС СССР, 1969, N 6, с. 9).

     11. При доведении до самоубийства, когда жестокое обращение или систематическое

унижение человеческого достоинства составляют самостоятельный состав преступления,

применяется правило о квалификации по совокупности, например, в случае причинения

тяжкого вреда здоровью. Если же эти действия (бездействие) представляют меньшую

общественную опасность, чем доведение до самоубийства, их следует рассматривать

лишь в качестве элемента преступления, предусмотренного ст. 110 УК; квалификации

по другой статье УК не требуется.

     12. Уголовная ответственность за доведение до самоубийства наступает

с 16 лет.

     13. В УК нет специальной нормы, предусматривающей ответственность за

подговор к самоубийству малолетнего или лица, заведомо не способного понимать

свойства и значение им совершаемого или руководить своими поступками. Такие

действия должны расцениваться как умышленное убийство и квалифицироваться

в зависимости от обстоятельств по ч. 1 или ч. 2 ст. 105 УК.

 

     Статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

     1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека,

или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа

либо утрату органом его функций, или выразившегося в неизгладимом обезображении

лица, а также причинение иного вреда здоровью, опасного для жизни или вызвавшего

расстройство здоровья, соединенное со значительной стойкой утратой общей трудоспособности

не менее чем на одну треть или с заведомо для виновного полной утратой профессиональной

трудоспособности либо повлекшее за собой прерывание беременности, психическое

расстройство, заболевание наркоманией или токсикоманией, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до восьми лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом

служебной деятельности или выполнением общественного долга;

     б) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего,

а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном

состоянии;

     в) общеопасным способом;

     г) по найму;

     д) из хулиганских побуждений;

     е) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды;

     ж) в целях использования органов или тканей потерпевшего, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены:

     а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     б) в отношении двух или более лиц;

     в) неоднократно или лицом, ранее совершившим убийство, предусмотренное

статьей 105 настоящего Кодекса, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей

статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

 

     Комментарий к статье 111

 

     1. Причинение вреда здоровью в уголовно-правовом аспекте имеет, с нашей

точки зрения, два значения: во-первых, как обобщающее понятие данной группы

преступлений, во-вторых, в качестве последствия этих преступлений. Очевидно,

как предписание закона следует принять первое значение, имея в виду, что телесные

повреждения являются неотъемлемой составной частью этих преступлений, а в

некоторых случаях являются синонимом причинения вреда здоровью.

     2. Статья 111 УК по сравнению со ст. 108 УК РСФСР 1960 г. существенно

дополнена в основном за счет более полного изложения отягчающих обстоятельств.

     В диспозиции ч. 1 данной статьи дополнены конкретные последствия в виде

заболевания наркоманией и токсикоманией. В частях 2, 3 и 4 развернуты квалифицирующие

обстоятельства тяжкого причинения вреда здоровью, которые далее (чтобы избежать

повторений) будут рассмотрены при анализе каждой части статьи.

     3. Причинение вреда здоровью - это виновное деяние, состоящее в нарушении

анатомической целости тела человека или нарушении нормального функционирования

организма либо его органов.

     4. Тяжкий вред здоровью может быть причинен путем как действия, так и

бездействия. Чаще всего тяжкий вред здоровью причиняется действием с использованием

различного рода предметов (например, палки, камня, куска стекла), колюще-режущих

предметов бытового назначения (ножа, топора, лопаты, вил), оружия (холодного

и огнестрельного), сил природы (воды, огня), источников повышенной опасности

(различного рода машинами, электрическим током, газом, ядовитыми веществами)

и т. д. Тяжкий вред здоровью нередко причиняется ударами рук, ног, толчком

или другими действиями.

     5. Тяжкий вред здоровью может быть причинен лицом, обязанным выполнять

определенного рода действия, которые обеспечивают безопасность другого человека.

Например, не отключение какого-либо механизма или прибора в определенный срок

лицом, которое должно было это сделать, в результате чего причиняются телесные

повреждения потерпевшему или наносится иной вред его здоровью.

     6. Тяжкий вред здоровью может быть причинен не только физическим, но

и психическим воздействием, когда установлен умысел на его причинение именно

таким путем. Например, намеренное сообщение определенному лицу заведомо ложных

сведений о смерти близкого человека или о наступлении каких-то других особо

тяжких событий, которое причиняет травму, повлекшую заболевание потерпевшего.

Причинение психическим воздействием морального вреда - страдания или горя,

равно как и физической боли - при любых обстоятельствах не является тяжким

вредом здоровью в смысле ч. 1 ст. 111 УК.

     7. Ответственность за вред здоровью наступает только в случае причинения

его другому человеку.

     8. Обязательным условием наступления ответственности за причинение вреда

здоровью является наличие причинной связи между действиями (бездействием)

виновного и наступившими последствиями.

     9. Тяжесть причинения вреда здоровью определяется следователем в ходе

расследования и судом во время судебного разбирательства на основании Правил

судебно-медицинского определения степени тяжести телесных повреждений, утвержденных

приказом Министра здравоохранения СССР N 1208 от 11 декабря 1978 г. с учетом

заключения судебно-медицинского эксперта, выводы которого оцениваются наряду

с другими доказательствами и не являются обязательными для следователя и суда.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом проведение экспертизы для

определения степени тяжести причиненного здоровью вреда обязательно. Поскольку

в УК не предусмотрен безусловно или условно смертельный вред здоровью, следователь

и суд, равно как и судебно-медицинский эксперт, не вправе характеризовать

причиненный здоровью вред как условно или безусловно смертельный.

     10. Уголовная ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда

здоровью наступает с 14 лет.

     11. Причинение тяжкого вреда здоровью умышленно имеет место в тех случаях,

когда виновный осознает, что результатом его действия или бездействия явится

причинение вреда здоровью другого человека. В тех случаях, когда он желает

причинить вред здоровью другого человека, он действует с прямым умыслом; когда

допускает наступление такого результата (либо относится к этому безразлично),

- действует с косвенным умыслом.

     12. Особенность умышленного причинения тяжкого вреда здоровью состоит

в том, что виновный иногда стремится к наступлению определенного последствия

(например, прервать беременность или обезобразить лицо), а в некоторых случаях

допускает наступление любого последствия (например, когда бросает тяжелый

предмет в потерпевшего). В этом последнем случае содеянное квалифицируется

по наступившим последствиям. Когда же виновный стремится к причинению тяжкого

вреда здоровью, а в действительности причиняет вред, меньший по тяжести, он

несет ответственность за покушение на тот вред здоровью, на совершение которого

был направлен его умысел.

     13. В ч. 1 ст. 111 УК предусмотрена ответственность за причинение умышленного

вреда здоровью без отягчающих обстоятельств. Среди признаков этого преступления

закон называет опасность для жизни. Правила судебно-медицинского определения

степени тяжести телесных повреждений от 11 декабря 1978 г. (Бюл. Министерства

юстиции РСФСР, 1979, N 1 - 2) опасными для жизни признают повреждения, которые

сами по себе угрожают жизни потерпевшего в момент нанесения или при обычном

их течении заканчиваются смертью. Предотвращение смертельного исхода, обусловленное

оказанием медицинской помощи, не должно приниматься во внимание при оценке

опасности для жизни такого вреда.

     14. В соответствии с Правилами (при изложении содержания правил их терминология

остается без изменений) к повреждениям, опасным для жизни, относятся: а) проникающие

ранения черепа, в том числе и без повреждения мозга; б) открытые и закрытые

переломы костей свода и основания черепа, за исключением перелома костей лицевого

скелета и изолированной трещины только наружной пластинки свода черепа; в)

ушиб головного мозга тяжелой степени как со сдавливанием, так и без сдавливания

головного мозга; ушиб головного мозга средней тяжести при наличии симптомов

поражения стволового отдела (как отмечено в указанных Правилах, при судебно-медицинской

оценке степени тяжести сотрясения и ушиба головного мозга следует руководствоваться

методическими рекомендациями "К трактовке и экспертной оценке клинического

диагноза сотрясения и ушиба головного мозга", утвержденными Министерством

здравоохранения СССР 21 ноября 1975 г.); г) эпидуральное, субдуральное или

субарахноидальное внутричерепное кровоизлияние при наличии угрожающих жизни

явлений; д) проникающие ранения позвоночника, в том числе и без повреждения

спинного мозга; е) переломы-вывихи и переломы тел или обеих дуг шейных позвонков,

а также односторонние переломы дуг 1 и 11 шейных позвонков, в том числе и

без нарушения функции спинного мозга; ж) вывихи шейных позвонков; з) закрытые

повреждения спинного мозга в шейном отделе; и) перелом или перелом-вывих одного

или нескольких грудных или поясничных позвонков с нарушением функции спинного

мозга или с наличием клинически установленного шока тяжелой степени; к) закрытые

повреждения грудных, поясничных и крестцовых сегментов спинного мозга, сопровождавшиеся

тяжелым спинальным шоком или нарушением функции тазовых органов; л) проникающие

ранения глотки, гортани, трахеи, пищевода; м) закрытые переломы хрящей гортани

и трахеи с разрывами слизистой, сопровождавшиеся шоком тяжелой степени либо

расстройствами дыхания или иными угрожающими жизни явлениями; н) ранения грудной

клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или в клетчатку

средостения, в том числе и без повреждения внутренних органов (обнаруживаемая

при ранении грудной клетки подкожная эмфизема не может рассматриваться как

признак проникающего повреждения в тех случаях, когда явления гемопневмоторакса

отсутствуют, эмфизема имеет ограниченный характер и нет сомнения в том, что

раневой канал не проникал в плевральную полость); о) ранения живота, проникающие

в полость брюшины, в том числе и без повреждения внутренних органов; открытые

ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной

железы и др.); проникающие ранения мочевого пузыря, верхнего и среднего отделов

прямой кишки; п) закрытые повреждения органов грудной или брюшной полости,

полости таза, а также органов забрюшинного пространства при наличии угрожающих

жизни явлений; р) открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной

и большеберцовой (степень тяжести открытых переломов лучевой, локтевой и малоберцовой

костей, закрытых переломов плечевой, бедренной и большеберцовой костей, а

также открытых и закрытых повреждений крупных суставов плечевого, локтевого,

лучезапястного, тазобедренного, коленного или голеностопного) устанавливается

в зависимости от вызванной ими опасности для жизни либо по признаку стойкой

утраты трудоспособности); с) переломы костей таза, сопровождающиеся шоком

тяжелой степени или массивной кровопотерей либо разрывом перепончатой части

уретры; т) повреждение, повлекшее за собой шок тяжелой степени или массивную

кровопотерю, вызвавшую коллапс, клинически выраженную жировую или газовую

эмболию; травматический токсикоз с явлениями острой почечной недостаточности;

у) повреждение крупного кровеносного сосуда; аорты сонной (общей, внутренней,

наружной), подключичной, подмышечной, плечевой, подвздошной, бедренной, подколенной

артерий или сопровождающих их вен повреждения других периферических сосудов

(головы, лица, шеи, предплечья, кисти, голени, стопы) квалифицируются каждом

случае в зависимости от вызванной ими конкретной опасности для жизни, например,

массивной кровопотери, объективно установленного шока тяжелой степени); ф)

термические ожоги III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности

тела; ожоги III степени более 20% поверхности тела; ожоги II степени свыше

30% поверхности тела, а также ожоги меньшей площади, сопровождавшиеся шоком

тяжелой степени; ожоги дыхательных путей с явлениями отека и сужением голосовой

щели; х) ожоги химическими соединениями (концентрированными кислотами, едкими

щелочами, различными прожигающими веществами), вызвавшие, помимо местного,

общетоксическое действие, угрожающее жизни; ц) сдавливание органов шеи и другие

виды механической асфиксии, сопровождавшиеся выраженным комплексом угрожающих

жизни явлений (расстройство мозгового кровообращения, потеря сознания, амнезия

и др.), если это установлено объективными данными (п. 7).

     15. Под потерей зрения следует понимать полную стойкую слепоту на оба

глаза или такое состояние, когда имеется понижение зрения до счета пальцев

на расстоянии двух метров и менее (острота зрения 0,04 и ниже).

     Потеря зрения на один глаз влечет за собой стойкую утрату трудоспособности

свыше одной трети и по этому признаку относится к тяжким телесным повреждениям

(повреждение слепого глаза, потребовавшее его удаления, оценивается в зависимости

от длительности расстройства здоровья) - п. 8 Правил.

     16. Под потерей слуха следует понимать полную глухоту или такое необратимое

состояние, когда потерпевший не слышит разговорной речи на расстоянии 3 -

5 см от ушной раковины (потеря слуха на одно ухо влечет за собой стойкую утрату

трудоспособности менее одной трети и по этому признаку относится к менее тяжкому

телесному повреждению) - п. 9 Правил.

     17. Потерей какого-либо органа либо утратой органом его функций следует

считать: а) потерю языка (речи), т. е. потерю способности выражать свои мысли

членораздельными звуками, понятными для окружающих; б) потерю руки, ноги,

т. е. отделение их от туловища или утрату ими функций - паралич или иное состояние,

исключающее их деятельность (под анатомической потерей руки или ноги следует

понимать как отделение от туловища всей руки или ноги, так и ампутацию на

уровне ниже локтевого или коленного суставов; все остальные случаи должны

рассматриваться как потеря части конечности и оцениваться по признаку стойкой

утраты трудоспособности); в) потерю производительной способности, заключающуюся

в потере способности к совокуплению либо в потере способности к оплодотворению,

зачатию и деторождению (п. 10 Правил).

     18. Неизгладимое обезображение лица может быть результатом различных

действий виновного (например, нанесения удара ножом, пореза бритвой, обливания

кислотой) и по своему характеру не представлять опасности для жизни в момент

причинения. Здесь основное внимание сосредотачивается на последствиях после

залечивания телесного повреждения.

     Вопрос об установлении обезображивания лица является компетенцией суда,

а не судебно-медицинской экспертизы (Бюл. ВС РСФСР, 1982, N 6, с. 6).

     Следователь и суд решают: 1) обезображено ли лицо в результате телесного

повреждения на основе сложившихся в обществе эстетических представлений; 2)

является ли обезображение неизгладимым с учетом выводов судебно-медицинской

экспертизы.

     Судебно-медицинский эксперт в соответствии с Правилами от 11 декабря

1978 г. не квалифицирует повреждение лица как обезображение, так как это понятие

не является медицинским. Эксперт устанавливает только характер и степень тяжести

самого телесного повреждения, исходя из обычных признаков, и определяет, является

ли повреждение изгладимым (п. 14).

     Согласно Правилам от 11 декабря 1978 г., под изгладимостью повреждения

следует понимать значительное уменьшение выраженности патологических изменений

(рубца, деформаций, нарушения мимики и пр.) с течением времени или под влиянием

нехирургических средств. Если же для устранения требуется оперативное вмешательство

(косметическая операция), то повреждение лица считается неизгладимым (п. 14).

     19. Иным расстройством здоровья является любое заболевание или нарушение

нормального функционирования организма, которое привело к утрате трудоспособности.

Для квалификации преступления по ч. 1 ст. 111 УК необходима утрата трудоспособности

не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полная утрата потерпевшим

профессиональной трудоспособности. Степень стойкости и размер утраты трудоспособности,

наступившей в результате причинения тяжкого вреда здоровью, определяются в

соответствии с Правилами от 11 декабря 1978 г.

     20. Прерывание беременности независимо от ее срока является тяжким телесным

повреждением, если оно не связано с индивидуальными особенностями организма,

а стоит в прямой причинной связи с повреждением (п. 13 Правил). Эти вопросы

решаются следователем и судом с учетом выводов судебно-медицинской экспертизы,

которая проводится совместно с акушером-гинекологом. Прерывание беременности

может последовать не только сразу после действий виновного, но и через какой-то

промежуток времени.

     21. Психическим расстройством признается психическое заболевание, являющееся

результатом умышленного причинения вреда здоровью. Диагноз психического расстройства

и его причинная связь с причинением вреда здоровью устанавливается судебно-психиатрической

экспертизой. Оценка степени тяжести такого последствия умышленного тяжкого

причинения вреда здоровью производится с участием судебно-медицинского эксперта

(п. 11 Правил).

     22. Заболевание наркоманией или токсикоманией следует рассматривать как

результат неоднократного насильственного (путем физического или психического

воздействия) введения в организм потерпевшего наркотических или иных веществ,

вызывающих эти заболевания. Из судебной практики известно, что у наркоманов

имеется специальный термин "посадить на иглу", т. е. насильственно пристрастить

к наркотикам или иным веществам, вызывающим заболевание наркоманией или токсикоманией.

     23. Умышленное причинение здоровью вреда, опасного для жизни, необходимо

отграничивать от покушения на убийство. Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 постановления

от 22 декабря 1992 г. разъяснил судам, что покушение на убийство возможно

лишь с прямым умыслом (см. Бюл. ВС РФ, 1993, N 2, с. 3 - 6). Из этого следует,

что умышленное причинение здоровью тяжкого вреда, опасного для жизни, когда

виновный сознавал возможность причинения потерпевшему смерти и допускал ее

наступление, т. е. действовал с косвенным умыслом, подлежит квалификации по

наступившим последствиям по ч. 1 ст. 111 УК.

     24. Причинение тяжкого вреда здоровью (не приведшего к смерти потерпевшего)

при установлении прямого умысла на убийство влечет ответственность за покушение

на это преступление.

     25. Если умысел лица был направлен на причинение потерпевшему легкого

вреда здоровью, а последствия наступили в результате имевшегося у потерпевшего

заболевания, о котором виновному не было известно, его действия не могут расцениваться

как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (Бюл. ВС РСФСР, 1975, N 1,

с. 6).

     26. Сопоставление ч. 2 и ч. 3 комментируемой статьи с частью 2 ст. 105

УК (убийство при отягчающих обстоятельствах) показывает, что упомянутые в

них отягчающие обстоятельства, влияющие на квалификацию этих преступлений,

почти полностью совпадают (в ч. 2 и ч. 3 ст. 111 УК в числе таких обстоятельств

нет лишь ссылок на причинение тяжкого вреда беременной женщине и на корыстные

побуждения). Следовательно, в остальном должны по своему содержанию совпадать

и комментарии; различия состоят только в признаках, характеризующих основные

составы убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Поэтому

вполне допустим одинаковый подход к оценке существа отягчающих обстоятельств

с учетом особенностей самих преступлений (см. комментарий к ст. 105 УК).

     27. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего,

подлежит отграничению от убийства. Сложность правильного разрешения вопроса

нередко объясняется тем, что эти преступления по внешним признакам (по всем

признакам объективной стороны) одинаковы; у них совпадают и некоторые признаки

субъективной стороны, например, мотивы и цели преступлений. Правильному решению

данного вопроса будет способствовать включение в ч. 4 ст. 111 УК указания

на то, что смерть потерпевшему в результате причинения тяжкого вреда здоровью

причиняется по неосторожности. Следовательно, при отграничении умышленного

тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, необходимо выяснять

субъективное отношение виновного и к действиям (причинению тяжкого вреда),

и к последствиям (смерти потерпевшего). См. также комментарий к ст. 27 УК.

     28. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего,

подлежит отграничению и от неосторожного убийства. Трудности правильного решения

вопроса объясняются иногда тем, что эти преступления имеют общий признак -

неосторожное отношение виновного к наступившим последствиям - смерти потерпевшего,

а также в том, что многое зависит от конкретных обстоятельств преступлений,

личности виновного и потерпевшего, их отношений до совершения преступления

и поведения виновного после него. В свое время Верховный Суд СССР рекомендовал

при решении данного вопроса исходить из того, что причинение смерти по неосторожности

предполагает отсутствие умысла у виновного как на причинение тяжких телесных

повреждений, так и на причинение смерти потерпевшему (Бюл. ВС СССР, 1966,

N 6, с. 40 - 41).

     29. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 13 декабря 1974 г.

"О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25

июня 1973 г. "О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших

от преступных действий" разъяснил, что возмещению подлежат только те средства,

которые израсходованы на лечение потерпевшего, вызванное причинением вреда

его здоровью умышленными действиями осужденного. При этом необходимо учитывать,

что в случае причинения вреда здоровью потерпевшего совместными умышленными

преступными действиями предусмотренная Указом Президиума Верховного Совета

СССР от 25 июня 1973 г. имущественная ответственность должна возлагаться в

солидарном порядке как на исполнителей этих преступлений, так и на их соучастников

(Бюл. ВС СССР, 1975, N 1, с. 8).

 

     Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

     1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного

для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего

Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую

утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, -

     наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы

на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) в отношении двух или более лиц;

     б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом

служебной деятельности или выполнением общественного долга;

     в) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего,

а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном

состоянии;

     г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     д) из хулиганских побуждений;

     е) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды;

     ж) неоднократно либо лицом, ранее совершившим умышленное причинение тяжкого

вреда здоровью или убийство, предусмотренное статьей 105 настоящего Кодекса,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 112

 

     1. Статья 112 УК об умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью

отличается от аналогичной ст. 109 УК РСФСР увеличением числа обстоятельств,

отягчающих это преступление. В прежнем УК отягчающими обстоятельствами были:

мучение и истязание потерпевшего, а также совершение этого преступления особо

опасным рецидивистом.

     2. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью от умышленного

причинения тяжкого вреда здоровью отличается только степенью тяжести. Правила

от 11 декабря 1978 г. (см. комментарий к ст. 111 УК) называют следующие признаки,

характеризующие умышленное менее тяжкое телесное повреждение: отсутствие опасности

для жизни; отсутствие последствий, предусмотренных уголовным законодательством

в отношении тяжких телесных повреждений и указанных в пп. 6 - 14 Правил; длительное

расстройство здоровья; значительная стойкая утрата трудоспособности менее

чем на одну треть.

     3. Под длительным расстройством здоровья следует понимать непосредственно

связанные с повреждением последствия (заболевание, нарушение функции и т.

д.) продолжительностью свыше 3 недель (более 21 дня). Под значительной стойкой

утратой трудоспособности менее чем на одну треть следует понимать утрату общей

трудоспособности от 10 до 33% (пп. 15 - 17).

     4. Об умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью при отягчающих

обстоятельствах см. комментарий к ст.ст. 105 и 111 УК.

     5. Менее тяжкое телесное повреждение подлежит отграничению от покушения

на убийство (см. комментарий к ст. 111 УК).

     6. О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, которым причинены

менее тяжкие телесные повреждения, см. комментарий к ст. 111 УК.

 

     Статья 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии

аффекта

     Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершенное

в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного

насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего

либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего,

а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим

противоправным или аморальным поведением потерпевшего, -

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы

на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 113

 

     1. Статья 113 УК от ст. 110 УК РСФСР 1960 г. имеет те же отличия, что

и ст. 107 УК по отношению к ст. 104 УК РСФСР. Эти отличия касаются обстоятельств,

которые вызывают у виновного состояние аффекта (см. комментарий к ст. 107

УК).

     2. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии

аффекта и последствия этого, указанные в ст.ст. 111 и 112 УК, подлежат квалификации

по ст. 113 УК. В числе последствий умышленного причинения тяжкого вреда здоровью

может быть и смерть потерпевшего (см. комментарий к ст.ст. 111 и 112 УК).

     3. Условием наступления ответственности за причинение тяжкого или средней

тяжести вреда здоровью по ст. 113 УК должно быть причинение виновным вреда

в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного перечисленными

в диспозиции этой статьи противозаконными действиями потерпевшего (см. комментарий

к ст. 107 УК).

     4. О разграничении умышленного тяжкого или средней тяжести вреда здоровью,

причиненного в состоянии аффекта, и покушения на убийство, предусмотренного

ст. 107 УК, а также тяжкого вреда здоровью потерпевшего, причиненного при

тех же обстоятельствах, и убийства, предусмотренного ст. 107 УК, см. комментарий

к ст.ст. 111 и 112 УК.

     5. Степень тяжести телесных повреждений учитывается судом в числе других

обстоятельств при назначении наказания.

     6. О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, которым причинен

тяжкий или средней тяжести вред здоровью в состоянии аффекта, см. комментарий

к ст. 111 УК.

     7. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при

превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых

для задержания лица, совершившего преступление

     1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное при превышении

пределов необходимой обороны, -

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы

на срок до одного года.

     2. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью,

совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего

преступление, -

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы

на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 114

 

     1. Статья 114 УК от своего аналога - ст. 111 УК РСФСР 1960 г. отличается

прежде всего тем, что устанавливает ответственность при превышении пределов

необходимой обороны только за причинение тяжкого вреда здоровью (указание

в названии статьи и на вред средней тяжести применительно к ч. 1 данной статьи

является, очевидно, неточностью). Упомянутая ст. 111 предусматривала ответственность

при превышении пределов необходимой обороны и за причинение менее тяжкого

телесного повреждения. Кроме того, в ст. 111 УК РСФСР не устанавливалась ответственность

за причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью при превышении мер,

необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

     2. Ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью при превышении

пределов необходимой обороны и мер, необходимых для задержания преступника,

наступает при наличии последствий, указанных в ст. 111 УК (см. комментарий).

     3. Условия квалификации преступления по ст. 114 УК определяются признаками,

характеризующими превышение пределов необходимой обороны либо превышение мер,

необходимых для задержания лица, совершившего преступление (см. комментарий

к ст.ст. 37 и 108 УК).

     4. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью

     Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное

расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности,

-

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти

до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года,

либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

 

     Комментарий к статье 115

 

     1. У ст. 115 УК имеются два отличия от соответствующей статьи 112 УК

РСФСР: последняя предусматривала ответственность не только за легкое телесное

повреждение, но и за побои; кроме того, в новом УК исключена уголовная ответственность

за причинение легкого вреда здоровью без последствий, указанных в ч. 1 ст.

112 УК РСФСР.

     2. Для признания причинения вреда здоровью легким должно быть установлено,

что повреждения не были опасными для жизни в момент их нанесения и не повлекли

за собой длительного расстройства здоровья или значительной утраты трудоспособности

(см. комментарий к ст.ст. 112 и 113 УК).

     3. Вопрос о длительности расстройства здоровья и о значительности утраты

трудоспособности решается следователем и судом в соответствии с Правилами

от 11 декабря 1978 г. (см. комментарий к ст. 111 УК) с учетом выводов судебно-медицинской

экспертизы. Кратковременным следует считать непосредственно связанное с повреждением

расстройство здоровья продолжительностью не менее шести дней, но не свыше

трех недель (21 дня). Незначительной утратой трудоспособности считается стойкая

утрата общей трудоспособности до 10% (пп. 20, 21).

     4. Действия виновного, причинившего легкий вред здоровью с превышением

пределов необходимой обороны, не влекут уголовной ответственности, поскольку

они как "последствия применения защищающимся мер необходимой обороны не предусмотрены

законом в качестве обстоятельства, влекущего уголовную ответственность за

превышение пределов необходимой обороны" (Бюл. ВС СССР, 1969, N 1, с. 19).

     5. Умышленное причинение легкого вреда здоровью должно отграничиваться

от хулиганства. При этом необходимо исходить из того, что нанесение телесных

повреждений, если эти действия не повлекли грубого нарушения общественного

порядка и не выражали явного неуважения к обществу, не может квалифицироваться

как хулиганство. Ответственность в таких случаях наступает за преступление

против личности (см. Бюл. ВС РСФСР, 1972, N 8, с. 15).

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 116. Побои

     Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших

физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего

Кодекса, -

     наказываются штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти

часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом

на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 116

 

     1. Об отличии ст. 116 УК от соответствующей ст. 112 УК РСФСР см. комментарий

к ст. 115 УК.

     2. Побои состоят в нанесении множества ударов. Следствием побоев могут

быть ссадины, кровоподтеки, синяки и т. д. Побои могут и не оставить после

себя никаких видимых следов. В любом случае они в отличие от телесных повреждений

не нарушают анатомической целости тела потерпевшего. Вместе с тем побои могут

быть и способом совершения другого преступления, например, причинения телесных

повреждений, истязаний. Такие действия виновного подлежат квалификации по

ст.ст. 111, 112, 117 УК.

     3. Для применения данной статьи УК необходимо установить, что в результате

побоев не наступили последствия, предусмотренные ст. 115 УК (см. комментарий).

     4. Побои необходимо отграничивать от хулиганства. При этом следует исходить

из того, что побои, не повлекшие грубого нарушения общественного порядка и

не выражавшие явного неуважения к обществу, не могут квалифицироваться как

хулиганство. Ответственность в этом случае наступает за преступления против

личности (см. Бюл. ВС СССР, 1972, N 2, с. 14).

     5. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 117. Истязание

     1. Причинение физических или психических страданий путем систематического

нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло

последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) в отношении двух или более лиц;

     б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом

служебной деятельности или выполнением общественного долга;

     в) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности;

     г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного

находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости

от виновного, а равно лица, похищенного либо захваченного в качестве заложника;

     д) с применением пытки;

     е) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     ж) по найму;

     з) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды,

-

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

 

     Комментарий к статье 117

 

     1. В ч. 1 комментируемой статьи признаки истязания определены, на наш

взгляд, более удачно, чем это было в ст. 113 УК РСФСР 1960 г., в которой говорилось,

что истязание - систематические побои и действия, носящие характер истязания.

Кроме того, в ст. 117 УК предусмотрены обстоятельства, отягчающие это преступление

и влияющие на его квалификацию. Отсутствие указаний на обстоятельства, отягчающие

истязание, было, как показывала судебная практика, существенным пробелом в

уголовном законе.

     2. Под истязанием следует понимать причинение потерпевшему физических

или психических страданий, включая систематическое нанесение побоев, применение

пыток, угроз, оскорблений. К иным насильственным способам истязания следует

отнести, например, лишение сна, пищи, воды, запирание в холодное помещение,

укусы, порку, связывание.

     3. Для признания действий истязанием важно установить систематический

характер таких действий виновного. Верховный Суд РСФСР указал, что совершение

трех и более преступных действий при истязании следует считать систематическим

(см. Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и

РСФСР. М., 1980, с. 102).

     4. Верховный Суд РФ в п. 14 постановления Пленума в редакции от 21 декабря

1993 г. "О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных

ст. 112, ч. 1 ст. 130 и 131 УК РСФСР", разъяснил, что неоднократное нанесение

легких телесных повреждений или побоев не может рассматриваться как истязание,

если по одному или нескольким эпизодам обвинения, дающим основание для квалификации

действий лица как систематических, истек срок давности для привлечения к уголовной

ответственности либо к лицу за эти действия ранее уже были применены меры

административного взыскания и постановления о применении этих мер не отменены

(см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961 - 1994\3. М., 1994, с. 230).

     5. Из ст. 117 УК следует, что в результате истязания наступают только

последствия, указанные в ст. 115 УК. При наступлении последствий истязания,

перечисленных в ст.ст. 111 и 112 УК, преступление квалифицируется по совокупности:

соответственно по этим статьям и по ст. 117 УК.

     6. Нанесение побоев, не носящее характера истязания, во время обоюдных

ссор, на почве личных неприязненных взаимоотношений не может расцениваться

как истязание (см. Сборник постановлений и определений ВС РСФСР, 1974, с.

296).

     7. Анализ обстоятельств, отягчающих истязание и влияющих на его квалификацию,

показывает, что эти обстоятельства практически так или иначе совпадают с обстоятельствами,

отягчающими умышленное убийство (ч. 2 ст. 105 УК) либо похищение человека

(ч. 2 ст. 126 УК). Следовательно, по своему содержанию должны совпадать соответственно

и комментарии; различия состоят только в признаках, характеризующих основные

составы упомянутых умышленного убийства, похищения человека и истязания (ч.

2 данной статьи УК). Поэтому вполне допустим одинаковый подход к оценке существа

отягчающих обстоятельств с учетом особенностей самих преступлений (см. комментарий

к ст.ст. 105 и 126 УК).

     8. Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 118. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по

неосторожности

     1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев.

     2. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом

своих профессиональных обязанностей, -

     наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением

свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     3. Причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок

до трех месяцев.

     4. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом

своих профессиональных обязанностей, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного

года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 118

 

     1. Сопоставление ст. 119 УК и ст. 114 УК РСФСР 1960 г. показывает, что,

кроме терминологических различий в наименовании основных составов преступлений,

в новый УК введена повышенная ответственность за причинение тяжкого вреда

и за причинение вреда средней тяжести вследствие ненадлежащего исполнения

лицом своих профессиональных обязанностей. О понятии ненадлежащего выполнения

профессиональных обязанностей см. комментарий к ст. 109 УК.

     2. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда по неосторожности имеет

место тогда, когда: а) действия или бездействие, повлекшие вред, совершаются

или допускаются виновным умышленно и при этом он предвидит причинение вреда

потерпевшему, но легкомысленно надеется его предотвратить либо не предвидит,

хотя должен был и мог предвидеть; б) действия или бездействие виновного и

причиненный вред совершены или допущены им по неосторожности.

     3. В тех случаях, когда действия виновного совершаются умышленно и в

результате этих действий потерпевшему наносится тяжкий вред (предусмотренный

ч. 1 статьи, устанавливающей ответственность за это преступление), который

виновный не предвидел, хотя мог и должен был предвидеть, его действия должны

расцениваться как причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (Бюл.

ВС РФ, 1994, N 5, с. 5).

     4. Причинение тяжкого вреда потерпевшему, предусмотренное ч. 1 комментируемой

статьи, не включает в число последствий наступление смерти потерпевшего. Причинение

смерти потерпевшему по неосторожности предусмотрено ст. 109 УК (см. комментарий).

     5. Если причинен тяжкий или средней тяжести вред в результате нарушения

правил безопасности на транспорте, ответственность наступает не по ч. 2 или

ч. 4 ст. 118 УК, а по ст. 268 УК как специальной норме (см. комментарий),

устанавливающей ответственность за это преступление.

     6. Действия тракториста, причинившего во время работы на производственном

участке тяжкий вред здоровью потерпевшего по неосторожности, подлежат квалификации

по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности

(Бюл. ВС РСФСР, 1963, N 8, с. 8).

     7. Уголовная ответственность за причинение тяжкого или средней тяжести

вреда здоровью по неосторожности наступает с 16 лет.

     8. Уголовная ответственность за неосторожное причинение легкого вреда

по неосторожности законом не предусмотрена.

 

     Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

     Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись

основания опасаться осуществления этой угрозы, -

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 119

 

     1. В УК РСФСР 1960 г. норма ст. 207 относилась к преступлениям против

общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения; ст.

119 УК отнесена к преступлениям против жизни и здоровья с исключением из ее

диспозиции указания на угрозу уничтожением имущества.

     2. Угроза, предусмотренная ст. 119 УК, должна быть проявлена вовне в

любой понятной потерпевшему и другим лицам форме: устно, письменно, по телефону,

телефаксу, телеграфу или иным путем; она должна грозить убийством или причинением

тяжкого вреда здоровью. Угроза может быть высказана непосредственно потерпевшему,

его родственникам, передана через соседей или знакомых либо даже адресована

ему в публичном выступлении.

     3. В законе прямо определен объект посягательства. Поэтому угроза ограблением,

изнасилованием и т. п. не образует состав данного преступления.

     4. Угроза должна быть конкретной, т. е. должно быть ясно, чем именно,

каким образом, какими действиями лицо намерено ее выполнить. Одновременно

угроза должна быть реальной. Верховный Суд РСФСР подчеркнул, что ответственность

за угрозу убийством наступает только в том случае, когда имелись достаточные

основания опасаться приведения ее в исполнение (Вопросы уголовного права и

процесса, 1980, с. 251). Об этом могут свидетельствовать повод (мотив), в

связи с которым она была доведена до сведения потерпевшего, взаимоотношения

между угрожающим и потерпевшим, данные о личности этих лиц, обстановка, в

которой угроза была проявлена.

     5. Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления "О судебной практике

по делам об изнасиловании" в редакции от 21 декабря 1993 г. указал, что если

угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью была выражена после

изнасилования с той, например, целью, чтобы потерпевшая никому не сообщала

о случившемся, действия виновного при отсутствии отягчающих обстоятельств

подлежат квалификации как изнасилование, а также дополнительно как угроза

убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись достаточные

основания опасаться ее реализации (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1991

- 1993. М., 1994, с. 32).

     6. Для определения реальности угрозы имеет значение, как воспринимают

угрозу потерпевший и окружающие его лица, которые знают как потерпевшего,

так и угрожающего.

     7. Угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью необходимо

считать оконченной с момента произнесения ее в присутствии потерпевшего или

других лиц либо - при выражении угрозы в письменном виде - с момента ознакомления

с ней потерпевшего или других лиц.

     8. Угрозу убийством или причинением тяжкого вреда необходимо отграничивать

от приготовления к этим преступлениям и от ряда других смежных преступлений.

Дело в том, что угроза в системе развития преступного деяния является обнаружением

умысла, которое само по себе ненаказуемо. Однако в ст. 119 УК с учетом необходимости

усиления охраны личности угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

выделена в самостоятельное преступление.

     Если при угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью виновный,

например, бежал с топором за потерпевшим, но не догнал его, действия виновного

следует квалифицировать по ст. 30 УК и ст.ст. 105 или 111 УК в зависимости

от конкретной ситуации. Произносимая им угроза в таком случае превращается

в доказательство виновности этого лица, и ст. 119 УК применению не подлежит.

В то же время действия виновного, не направленные на лишение жизни потерпевшего,

представляют лишь угрозу убийством и не могут квалифицироваться как покушение

на убийство (см. Вопросы уголовного права и процесса, 1980, с. 251).

     9. Дерзкие хулиганские действия с применением ножа, когда угрозы имели

место в отношении неопределенного круга лиц, неправильно расценивать как угрозу

убийством (Бюл. ВС РСФСР, 1968, N 4, с. 7).

     10. Угроза может быть элементом другого преступления, например, изнасилования,

разбоя, вымогательства. В этих и других аналогичных случаях ст. 119 УК не

применяется.

     11. Субъективная сторона данного преступления может быть выражена только

в прямом умысле - виновный осознает, что он угрожает убийством или причинением

тяжкого вреда здоровью, и желает осуществления угрозы. Мотивом преступления

может быть месть, зависть, ревность, хулиганские, карьеристские и другие побуждения.

     12. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 119 УК, может быть лицо,

достигшее 16 лет.

 

     Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации

     1. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации,

совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, -

     наказывается лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права

занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, совершенное в отношении лица, заведомо для виновного

находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости

от виновного, -

     наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 120

 

     1. Это новая норма в уголовном законодательстве, ее появление обусловлено

прогрессом в медицине в области трансплантации органов и тканей, принадлежащих

одному человеку, другому человеку с целью восстановления здоровья и сохранения

жизни последнего. Этот прогресс породил и возможность возникновения криминальных

ситуаций, связанных с поиском подходящих лиц для изъятия у них органов и тканей,

в том числе и путем принуждения.

     2. Принуждение - это психическое давление на потерпевшего в любой форме:

угроз, обещаний, предложения подарков или денег и т. п. Угрозы могут перерасти

в насилие, например, избиение или доставление в связанном виде для принудительной

операции в медицинское учреждение. Представляется, что одной из форм принуждения

к изъятию органа или ткани является обман - под предлогом необходимости проведения

медицинской операции.

     3. Преступление считается оконченным с момента принуждения. Если же принуждение

реализовано и орган или ткани у потерпевшего изъяты, содеянное подлежит квалификации

по совокупности совершенных преступлений по ст. 120 УК и, в зависимости от

последствий, по статье УК, предусматривающей ответственность за причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. В случае смерти потерпевшего преступления

должны квалифицироваться по совокупности по ст. 120 УК и п. "м" ч. 2 ст. 105

УК.

     4. Последствия изъятия органов или тканей (без операции) могут быть такими

тяжкими, как психическое расстройство потерпевшего или даже самоубийство.

В такой ситуации преступления также квалифицируются по совокупности преступлений

по ст. 120 и соответственно по ч. 1 ст. 111 и по ст. 110 УК.

     5. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Сознанием виновного охватывается, что он действует с определенной целью -

принудить потерпевшего к согласию на изъятие у него какого-либо органа или

ткани. К возможным негативным последствиям для потерпевшего виновный относится

безразлично, т. е. действует с косвенным умыслом. Мотивами могут быть корыстные

или карьеристские побуждения, например, желание выслужиться перед начальством,

а также желание оказать помощь близкому человеку за счет здоровья или жизни

постороннего лица.

     6. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     7. О лице, заведомо для виновного находящемся в беспомощном состоянии,

см. комментарий к ст. 105 УК.

     8. Материальная зависимость чаще всего складывается в семейных отношениях,

например, между супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными.

Иная зависимость может возникнуть в результате отношений по службе, в связи

с осуществлением опеки и попечительства и т. д.

 

     Статья 121. Заражение венерической болезнью

     1. Заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии

у него этой болезни, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

     2. То же деяние, совершенное в отношении двух или более лиц либо в отношении

заведомо несовершеннолетнего, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 121

 

     1. Сравнение комментируемой статьи со ст. 115 УК РСФСР 1960 г. показывает,

что основные положения прежнего закона сохранены, но имеются три существенных

изменения: 1) исключена уголовная ответственность за заведомое поставление

в опасность заражения венерической болезнью, 2) в новом УК нет ссылки на прежнюю

судимость за данное преступление как отягчающее обстоятельство, влияющее на

его квалификацию, 3) подчеркнута заведомость знания виновным возраста потерпевшего

несовершеннолетнего. Кроме того, заметим, что ст. 115(1) УК РСФСР предусматривала

уголовную ответственность за уклонение от лечения венерической болезни. В

новом УК такой нормы нет.

     2. Под заражением венерической болезнью следует понимать передачу этой

болезни лицом, знавшим о наличии у него такой болезни, путем совершения любых

действий, которые, по общему правилу, ведут к заражению: совершение полового

акта, поцелуи, питание из одной посуды, несоблюдение иных гигиенических правил

лицом, страдающим венерическим заболеванием.

     3. Венерические заболевания - это группа инфекционных заболеваний, передающихся

преимущественно половым путем. К этим болезням относят: сифилис, гонорею,

мягкий шанкр, паховый лимфогранулематоз, венерическую гранулему и некоторые

другие. Опасность их состоит в том, что они затрагивают скрытую от посторонних

интимную сферу при широком распространении самолечения, передаются от одного

человека другому и неполовым путем.

     4. В свое время Пленум Верховного Суда СССР в п. 3 постановления "О судебной

практике по делам о заражении венерической болезнью" от 8 октября 1973 г.

указал, что судам необходимо устанавливать наличие доказательств, подтверждающих

осведомленность виновного о наличии у него венерического заболевания, например,

предостережения лечебного учреждения, иные данные, свидетельствующие об осведомленности

о заболевании и его заразности (см. Бюл. ВС СССР, 1973, N 6, с. 17 - 18).

     5. В п. 4 того же постановления подчеркивается, что уголовная ответственность

лица, больного венерической болезнью и заразившего другое лицо, может иметь

место не только в период болезни и ее лечения, но и в период контрольного

наблюдения лечебным упреждением за больным до снятия его с учета (там же).

     6. О понятии двух и более лиц см. комментарий к ч. 2 ст. 105 УК.

     Для применения ч. 2 ст. 121 УК при заражении венерической болезнью заведомо

несовершеннолетнего должно быть установлено, что виновный знал (был осведомлен)

о том, что потерпевший не достиг восемнадцатилетнего возраста. О понятии заведомости

см. также комментарий к ст.ст. 63 и ч. 2 ст. 105 УК.

     7. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 121 УК, может

быть совершено умышленно как с прямым, так и с косвенным умыслом, а также

по неосторожности в виде легкомыслия. Небрежность в данном случае исключается

в связи с тем, что виновный знал об имеющемся у него заболевании.

     8. Согласие потерпевшего на заражение его венерической болезнью не может

служить основанием для освобождения от уголовной ответственности лица, знавшего

о наличии у него венерического заболевания и заразившего потерпевшего.

     9. Неопровергнутая уверенность лица в том, что оно полностью излечилось

от венерической болезни, исключает осуждение его по ст. 121 УК.

     10. Уголовная ответственность за заражение венерической болезнью наступает

с 16 лет.

 

     Статья 122. Заражение ВИЧ-инфекцией

     1. Заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией

-

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

     2. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него

этой болезни, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное

в отношении двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего,

-

     наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

     4. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения

лицом своих профессиональных обязанностей -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет.

 

     Комментарий к статье 122

 

     1. Первые две части комментируемой статьи с некоторыми терминологическими

изменениями повторяют ст. 115(2) УК РСФСР 1960 г. Части 3 и 4 ст. 122 УК являются

новыми, необходимость включения их в уголовный закон подсказана практикой.

     2. Опасность ВИЧ-инфекции объясняется двумя обстоятельствами: 1) лицо,

заразившееся этой болезнью, длительное время может не знать об этом и представлять

при несоблюдении правил предосторожности опасность для окружающих; 2) в случае

развития болезни последняя фактически неизлечима, больной в течение короткого

времени уходит из жизни.

     3. ВИЧ-инфекция, поражающая иммунную систему человека, которая защищает

его от заболеваний, передается в виде вируса иммунодефицита: через слизистые

оболочки тела человека, в том числе и половым путем; через кровь, например,

при переливании крови, при взятии ее на исследование, при попадании вируса

в открытую рану; при рождении ребенка от женщины-вирусоносителя.

     4. В ст. 122 УК предусматривается ответственность фактически за два самостоятельных

преступления. При совершении первого (ч. 1) имеется в виду лишь поставление

в опасность заражения, при совершении второго (ч. 2) налицо факт заражения

ВИЧ-инфекцией. Эти преступления различаются только по последствиям - ненаступлением

последствий (поставление в опасность) или наступлением их (заражение другого

лица), причем эти последствия ни от субъекта, ни от его намерений (субъективной

стороны) не зависят и вообще находятся за пределами правового аспекта проблемы.

     5. С субъективной стороны эти преступления совершаются умышленно - лицо

знает, что больно ВИЧ-инфекцией, и осознает, что оно ставит другое лицо либо

в опасность заражения, либо заражает этой болезнью. Представляется, что здесь

имеет место прямой неопределенный умысел.

     6. Добровольность вступления в половое сношение с носителем ВИЧ-инфекции,

при котором возникает опасность заражения, не освобождает виновного от уголовной

ответственности, кроме случаев, исключающих по общему правилу возможность

заражения, например, использование презерватива.

     7. Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 122 УК, может

быть только лицо, знавшее о наличии у него ВИЧ-инфекции. Возраст наступления

уголовной ответственности - с 16 лет.

     8. О понятиях двух и более лиц и заведомо несовершеннолетнего см. соответственно

комментарий к ч. 2 ст. 105 и ч. 2 ст. 132 УК.

     9. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 122 УК, являются,

по общему правилу, медицинские работники, работники станций переливания крови,

работники аптек (фармацевты), нарушившие в данном конкретном случае профессиональные

обязанности, что привело к заражению лица ВИЧ-инфекцией.

     Субъективная сторона этого преступления - неосторожность в виде как небрежности,

так и легкомыслия. При наличии умысла ответственность наступает по совокупности

преступлений, включая причинение тяжкого вреда здоровью.

     10. При изнасиловании, насильственных действиях сексуального характера,

половом сношении с лицом, заведомо не достигшим четырнадцати лет, а также

при развратных действиях в отношении такого лица при заражении партнера ВИЧ-инфекцией

(ч. 2 ст. 122 УК) действия виновного подлежат квалификации по совокупности

этих преступлений.

 

     Статья 123. Незаконное производство аборта

     1. Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования

соответствующего профиля, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года

до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное лицом, ранее судимым за незаконное производство

аборта, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого

вреда ее здоровью, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 123

 

     1. В ст. 123 УК по сравнению со ст. 116 УК РСФСР 1960 г. внесены некоторые

уточнения. Исключена норма о незаконном производстве аборта врачом. Установлено,

что ответственность наступает за производство аборта лицом, не имеющим высшего

медицинского образования соответствующего профиля. Ранее же речь шла о лицах,

не имеющих высшего медицинского образования. Из отягчающих обстоятельств исключено

указание на неоднократность производства аборта, которое заменено на судимость

за незаконное производство аборта.

     2. Незаконный аборт состоит в действиях, направленных на прерывание беременности

женщины другим человеком при определенных условиях, относящихся к личности

субъекта или к наступившим последствиям. При отмене запрета на аборты в 1955

г. подчеркивалось, что незаконным производством аборта признается искусственное

прерывание беременности, если оно совершено вне стационарного лечебного учреждения

или лицом, не имеющим высшего медицинского (теперь в законе - соответствующего

профиля) образования, или при наличии противопоказаний для его проведения

(см. Ведомости СССР, 1955, N 22, ст. 425). Эти положения, по нашему мнению,

дополняют объективную сторону незаконного аборта как преступления.

     3. В тех случаях, когда аборт произведен вне стационарного лечебного

учреждения, уголовная ответственность для врача наступает независимо от иных

обстоятельств (наличие показаний для производства аборта, согласие женщины

и т. п.), при которых была выполнена операция. Уголовная ответственность врача

исключается в таких случаях лишь при наличии крайней необходимости (см. комментарий

к ст. 39 УК).

     4. При производстве аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования

соответствующего профиля, уголовная ответственность для этого лица наступает

независимо от иных обстоятельств, при которых выполнена операция. Уголовная

ответственность исключается только при наличии крайней необходимости (см.

комментарий к ст. 39 УК).

     5. В качестве отягчающего обстоятельства незаконного производства аборта

(ч. 2) предусмотрена прежняя судимость за незаконное производство аборта.

При этом должно быть установлено, что прежняя судимость не была погашена или

снята (см. комментарий к ст. 86 УК) за предшествующий незаконный аборт.

     6. Прерывание беременности вопреки воле женщины подлежит квалификации

как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по ч. 1 ст. 111 УК.

     7. Отягчающим обстоятельством в соответствии с ч. 3 ст. 123 УК является

наступление по неосторожности смерти женщины, которой производился аборт.

Смерть может наступить во время аборта или после него. Важно, чтобы между

незаконным абортом и смертью потерпевшей была установлена причинная связь.

Только при этом условии наступает уголовная ответственность по ч. 3 ст. 123

УК.

     8. Под иным причинением вреда здоровью следует понимать фактические последствия,

в том числе и наступившие после лечения, как результат незаконного аборта,

а именно бесплодие, хроническая болезнь и т. д. (см. Бюл. ВС РСФСР, 1974,

N 4, с. 16).

     9. Субъективная сторона - отношение виновного к смерти потерпевшей или

причинению тяжкого вреда здоровью, как указано в законе, характеризуется неосторожностью,

которая может проявляться в виде как легкомыслия, так и небрежности. Установление

косвенного умысла в отношении указанных последствий в зависимости от их характера

влечет квалификацию действий соответственно по ч. 1 или ч. 2 ст. 105 УК, ст.ст.

111 и 112 УК. При прямом умысле применение ст. 123 УК исключается.

 

     Статья 124. Неоказание помощи больному

     1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным

ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это

повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного,

-

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо исправительными работами на срок до одного года,

либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

     2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного

либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 124

 

     1. Как и ст. 128 УК РСФСР 1960 г., комментируемая статья состоит из двух

частей, но она содержит существенные изменения: за неоказание помощи больному

ответственность наступает только в случае, если это повлекло наступление вреда

средней тяжести. Ранее ответственность не связывалась с наступлением вреда.

В статье также отсутствуют слова о неоказании помощи "без уважительных причин".

В ч. 2 статьи нет указания на заведомость причинения возможного вреда, теперь

речь идет о любом вреде, который охватывается рамками субъективной стороны

данного преступления.

     2. Законодательство Российской Федерации, а также ведомственные нормативные

акты Минздрава РФ возлагают на медицинских работников обязанность оказывать

срочную медицинскую помощь лицам, которые пострадали от несчастных случаев

либо внезапно заболели. Эта помощь должна оказываться лечебно-профилактическими

учреждениями независимо от их ведомственной и иной принадлежности. Медицинские

работники по своему профессиональному долгу обязаны оказывать помощь в указанных

случаях в любое время и в любом месте, где они оказались.

     3. Неоказание помощи больному состоит в бездействии или в недобросовестном

либо несвоевременном исполнении медицинским работником своих обязанностей.

Например, когда виновный не применяет имеющееся у него лекарство, не делает

искусственное дыхание, не назначает анализ крови или не вызывает скорую помощь

при явной необходимости.

     4. Для наступления ответственности по ст. 124 УК должны иметь место указанные

в законе последствия, причинно связанные с неоказанием помощи.

     5. О тяжком вреде здоровью см. комментарий к ст. 111 УК.

     6. С субъективной стороны действия виновного являются умышленными, его

сознанием должно охватываться, что он не оказывает помощь больному, который

в ней нуждается. Отношение к последствиям является неосторожным.

     7. Субъектом преступления может быть только обязанный оказывать помощь

больным медицинский работник, включая любых лиц, имеющих диплом врача, а также

фельдшера, медицинскую сестру, акушерку.

 

     Статья 125. Оставление в опасности

     Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни

или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению

по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях,

если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь

о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние,

-

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года, либо арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 125

 

     1. В новом УК полностью воспроизведена ч. 2 ст. 127 УК РСФСР 1960 г.,

а ч. 1 этой статьи исключена. В ней речь шла об ответственности за неоказание

помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии и нуждающемуся в безотлагательной

помощи, которая могла быть оказана без ущерба третьим лицам. Исключенная норма

применялась редко. Но наличие ее в УК РСФСР, по нашему мнению, было полезным

и ее предупредительное значение было несомненным.

     2. Из комментируемой статьи видно, что необходимо различать две ситуации:

1) когда лицо было обязано оказать помощь и 2) когда сам виновный поставил

потерпевшего в опасное для жизни состояние и оставил без помощи.

     Помощь, например, обязаны оказывать: по закону - родители несовершеннолетним

детям; дети престарелым родителям; в связи с выполнением служебных обязанностей

- учителя школ и воспитатели дошкольных учреждений детям, находящимся у них

для обучения или на попечении; в силу договора - сиделка, приглашенная для

ухода за тяжело больным, и т. д.

     Поставление потерпевшего в опасное для жизни и здоровья состояние означает,

что ситуация опасности возникла в результате действий виновных. В судебной

практике чаще всего встречаются случаи оставления в опасности пострадавших

от дорожно-транспортных происшествий при отсутствии вины водителя в нарушении

правил дорожного движения; подбрасывания новорожденных младенцев при недоказанности

умысла на убийство.

     3. Ответственность за оставление в опасности наступает лишь в том случае,

когда опасное для жизни или здоровья состояние, в котором оказался потерпевший,

было известно обвиняемому (см. Вопросы уголовного права и процесса, 1980,

с. 181).

     4. Лицо несет ответственность за оставление в опасности в случае смерти

потерпевшего вследствие оставления последнего в заведомо беспомощном состоянии

при наличии возможности оказать помощь (см. Бюл. ВС РСФСР, 1969, N 10, с.

13).

     5. Субъективная сторона ст. 125 УК характеризуется прямым умыслом в отношении

самого факта оставления потерпевшего в опасном для жизни и здоровья состоянии

и косвенным умыслом, а также неосторожностью в отношении наступивших последствий.

     6. Заведомость при оставлении в опасности состоит в том, что виновный

осознает опасность для жизни и здоровья потерпевшего и то, что последний находится

в беспомощном состоянии и не может принять меры к самосохранению по малолетству,

старости, болезни или по другим очевидным для виновного причинам. О заведомости

см. также комментарий к ст. 63 УК.

     7. Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни

состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению вследствие

своей беспомощности, когда виновный имел возможность оказать помощь, был обязан

иметь о нем заботу и сам поставил его в опасное для жизни состояние, необоснованно

расценивать как покушение на убийство (Бюл. ВС РСФСР 1968 N 1, с. 6).

     8. При осуждении лица за причинение тяжких телесных повреждений, повлекших

смерть потерпевшего, который был оставлен в беспомощном состоянии, дополнительной

квалификации по ч. 2 ст. 127 УК РСФСР (аналога комментируемой статьи) не требуется,

поскольку ч. 2 ст. 108 УК РСФСР предусматривает не только причинение тяжких

телесных повреждений, но и наступление последствий в виде смерти потерпевшего

(Бюл. ВС РСФСР, 1982, N 1, с. 10).

 

   Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

 

     Статья 126. Похищение человека

     1. Похищение человека -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

     г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

     д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

     е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности;

     ж) в отношении двух или более лиц;

     з) из корыстных побуждений, -

     наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности

смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

     Примечание. Лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается

от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава

преступления.

 

     Комментарий к статье 126

 

     1. При похищении человека последний лишается возможности по собственной

воле определять место своего пребывания. Похищение человека как преступное

деяние включает как бы два элемента: похищение и лишение свободы, которые

находятся в идеальной совокупности, поскольку похищение одновременно является

и лишением свободы. Похищение человека может быть совершено тайно или открыто,

либо путем обмана или захвата. Способ может быть и иным - важно установить

сам факт похищения.

     2. Лишение человека свободы, например, в собственной квартире или в ином

месте, где он оказался по собственному желанию, не образует состава преступления,

предусмотренного данной статьей. Такие действия должны расцениваться как незаконное

лишение свободы (см. комментарий к ст. 127 УК). Исключением являются те случаи,

когда родственникам потерпевшего или иным лицам даются ложные сведения о месте

нахождения потерпевшего, например, об отъезде в другой город или в другую

страну. Представляется, что сообщение таких ложных сведений следует рассматривать

как один из признаков похищения человека, если это подтверждается при анализе

субъективной стороны состава преступления.

     3. Срок, в течение которого лицо удерживается после похищения, для данного

преступления не имеет значения. Если установлен сам факт похищения, то время

удержания может быть от нескольких минут, часов и дней до нескольких месяцев

и более. Следовательно, преступление является оконченным с момента похищения

человека.

     4. Потерпевшим при похищении может быть любое лицо независимо от возраста,

способности осознавать по состоянию здоровья сам факт похищения, социального

положения, гражданства, любых иных признаков и качеств, которые могут характеризовать

человека.

     5. Субъективная сторона при похищении человека выражается только в прямом

умысле, когда виновный осознает, что он похищает человека, действуя вопреки

его воле, и желает этого. Прямой умысел характеризуется основной целью - похищение

человека, достаточной для признания наличия состава данного преступления,

и конечной целью - совершения потерпевшим каких-либо действий, в которых заинтересован

виновный. Цель характеризует мотив этого преступления. Чаще всего оно совершается

по конкретному мотиву, но могут быть и другие мотивы: месть, карьеристские

или хулиганские побуждения, способствование совершению другого преступления

и др.

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее шестнадцати лет. Однако, по

нашему мнению, субъектом данного преступления не могут быть: один из родителей

(усыновитель) малолетнего при похищении его у другого родителя или из любого

иного места, где он находится на законном основании; родитель, лишенный родительских

прав; близкий родственник (брат, сестра, дед, бабка), при условии, что все

эти лица действовали, по их мнению, в интересах малолетнего, а не в интересах

третьих лиц, не состоящих в кровном родстве с малолетним и не являющихся его

усыновителями.

     7. Похищение человека необходимо отграничивать от торговли детьми (см.

комментарий к ст. 152 УК) и подмены ребенка (см. комментарий к ст. 153 УК).

     8. Похищение человека, сопровождаемое требованием передачи денег или

имущества либо права на имущество, должно расцениваться как захват заложника

(см. комментарий к ст. 206 УК).

     9. О похищении человека, совершенном группой лиц по предварительному

сговору (п. "а" ч. 2 ст. 126 УК) и неоднократно (п. "б" ч. 2 ст. 126 УК),

см. комментарий соответственно к ст. 35, п. "в" ч. 1 ст. 63 и ст. 6, п. "а"

ч. 1 ст. 63 УК).

     10. Под применением насилия, опасного для жизни и здоровья похищенного

лица (п. "в" ч. 2), понимаются действия, совершенные в отношении потерпевшего

как в момент похищения, так и в процессе удержания. Это могут быть любые насильственные

действия, которые могли причинить ущерб здоровью потерпевшего или представляли

опасность для его жизни в момент насилия, хотя и не повлекли последствий.

В случае причинения вреда здоровью эти действия, если они подпадают под признаки

одной из статей УК, квалифицируются по совокупности по п. "в" ч. 2 данной

статьи и соответствующей статье УК.

     11. Применение оружия (см. комментарий к ст. 222 УК) или предметов, используемых

в качестве оружия, включает и угрозу воспользоваться ими при похищении в случае

сопротивления для физического воздействия, причинения вреда здоровью или лишения

жизни. К иным предметам, используемым в качестве оружия, следует относить

предметы, которые имитируют оружие, а также любые предметы, которыми в представлении

потерпевшего ему может быть причинен реальный вред.

     12. К несовершеннолетним в смысле п. "д" ч. 2 ст. 126 УК относятся лица,

не достигшие восемнадцати лет, т. е. имеются в виду и малолетние (см. комментарий

к ст.ст. 20 и 87 УК).

     13. О понятии заведомости при похищении беременной женщины (п. "е" ч.

2) см. комментарий к п. "з" ч. 1 ст. 63 УК.

     14. При похищении двух или более лиц (п. "ж" ч. 2) возрастает общественная

опасность похищения человека. Представляется, что с увеличением числа похищенных

лиц должна возрастать строгость наказания в пределах санкции ч. 2 данной статьи.

     15. О понятии корысти (п. "з" ч. 2) см. комментарий к п. "з" ч. 2 ст.

105 УК.

     16. О понятии организованной группы (ч. 3) см. комментарий к ст. 35 УК.

     17. При причинении по неосторожности смерти потерпевшему при его похищении

дополнительная квалификация, помимо ч. 3 данной статьи, не требуется.

     18. Под тяжкими последствиями следует понимать умышленное убийство похищенного,

причинение тяжкого или менее тяжкого вреда его здоровью, самоубийство потерпевшего

или его психическое расстройство, а также самоубийство или психическое расстройство

кого-то из близких лица, наступление смерти близкого человека, возникновение

напряженности между различными группами населения в местности, где было совершено

похищение, и т. п. Во всех случаях, когда входящее в понятие тяжких последствий

деяние содержит состав преступления, оно подлежит самостоятельной квалификации

наряду с ч. 3 данной статьи.

     19. При сравнении ст. 126 нового УК со ст. 125(1) УК 1960 г. следует

отметить совпадение диспозиции. Имеется одна существенная новелла, предусматривающая

в примечании освобождение от уголовной ответственности похитителя, добровольно

освободившего потерпевшего. Ответственность виновного наступает только за

другие действия, совершенные при похищении, если они содержат состав преступления.

Эта норма дает возможность виновному уже после похищения человека одуматься,

а также будет способствовать сдерживанию преступника от иных насильственных

действий в отношении похищенного человека.

     20. Представляется, что под "добровольным освобождением похищенного"

следует понимать действия уже совершившего преступление лица, выразившиеся

в том, что оно по собственной инициативе или по требованию родственников либо

правоохранительных органов добровольно освободило потерпевшего без предъявления

и выполнения последним каких-либо требований. По нашему мнению, в данном случае

нет добровольного отказа от преступления, при котором виновный отказывается

от продолжения его подготовки или от покушения на него (см. комментарий к

ст. 31 УК), а речь идет об уже совершенном, но длящемся преступлении. Поэтому

примечание к данной статье следует рассматривать как условие освобождения

от уголовной ответственности за совершение данного оконченного преступления.

 

     Статья 127. Незаконное лишение свободы

     1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением,

-

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

     г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

     д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

     е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности;

     ж) в отношении двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности

смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 127

 

     1. Под незаконным лишением свободы следует понимать лишение потерпевшего

реальной возможности передвигаться в неограниченном пространстве по собственному

желанию, запирание в помещении, связывание, насильственное задержание, например,

путем угрозы применения оружия и др.

     2. Закон предусматривает строго определенные случаи, когда лицо может

быть лишено свободы органом государства: административное задержание, принудительная

госпитализация в психиатрический стационар, меры уголовно-процессуального

принуждения, уголовное наказание, применяемые в установленном законом порядке.

Гражданин вправе задержать другое лицо только при необходимой обороне или

при совершении этим лицом преступления, либо в состоянии крайней необходимости

(см. комментарий к ст.ст. 37, 38, 39 УК). Всякое иное задержание человека

является незаконным лишением свободы.

     3. Потерпевшим при незаконном лишении свободы может быть любое лицо независимо

от возраста и способности по своему состоянию осознавать сам факт лишения

свободы и независимо от любых других признаков и качеств, которые характеризуют

человека.

     4. Незаконное лишение свободы считается оконченным преступлением с того

момента, как потерпевшему стало известно, что он лишен свободы, либо с момента

фактического лишения свободы лица, которое в силу малолетства, старости или

психического расстройства не в с состоянии осознать состояние лишения свободы.

     5. Субъективная сторона лишения свободы характеризуется только прямым

умыслом, когда виновный осознает, что он незаконно лишает свободы другого

человека, и желает этого. Мотивом при незаконном лишении свободы может быть

корысть, месть, способствование совершению другого преступления, хулиганские

и другие побуждения.

     6. Субъектом преступления может быть только частное лицо, достигшее шестнадцати

лет. Должностные лица за незаконное лишение свободы несут ответственность

как за злоупотребление должностными полномочиями, превышение полномочий или

за преступления против правосудия (см. комментарий к ст.ст. 285, 286, 301,

305 УК). В этих случаях основным критерием разграничения с преступлениями,

связанными с незаконным лишением свободы, служит субъект преступления - является

ли он частным или должностным лицом.

     7. Незаконное лишение свободы, связанное с требованием выкупа за освобождение,

следует расценивать как захват заложника (см. комментарий к ст. 206 УК).

     8. Незаконное лишение свободы, явившееся следствием похищения человека,

должно квалифицироваться как составная часть этого преступления по ст. 126

УК (см. комментарий).

     9. Сопоставление ч. 2 и ч. 3 комментируемой статьи с ч. 2 и ч. 3 ст.

126 (похищение человека) показывает, что отягчающие обстоятельства, влияющие

на квалификацию этих преступлений, почти полностью совпадают (в ч. 2 ст. 127

в числе отягчающих обстоятельств нет лишь ссылки на корыстные побуждения).

Следовательно, в остальном должны совпасть по их содержанию и комментарии;

различия состоят только в признаках, характеризующих основные составы, но

и они чаще всего соотносятся как часть (ст. 127 УК) и целое (ст. 126 УК).

Поэтому вполне допустим одинаковый подход к оценке существа отягчающих обстоятельств

с учетом особенностей самих преступлений.

 

     Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар

     1. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного

положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие

последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 128

 

     1. Основания и порядок помещения в психиатрический стационар лиц, страдающих

психическим расстройством, предусмотрены Законом РФ "О психиатрической помощи

и гарантиях прав граждан при ее оказании", принятым 2 июля 1992 г. (см. Ведомости

РФ, 1992, N 33, ст. 1913).

     2. Согласно упомянутому закону помещение в психиатрический стационар

лица, страдающего психическим расстройством, возможно только при наличии соответствующего

заключения комиссии врачей-психиатров и по постановлению судьи (ст.ст. 29

и 33 данного закона). Предусмотренный законом порядок призван обеспечить помещение

в психиатрический стационар лиц, страдающих психическим расстройством и нуждающихся

в стационарном лечении.

     3. Представляется, что под незаконным помещением лица в психиатрический

стационар следует понимать не просто нарушение установленного законом порядка

помещения в психиатрический стационар, а такое нарушение, которое привело

к помещению туда человека, не нуждающегося в лечении в этом стационаре. Нарушение

порядка помещения в психиатрический стационар лица, которое нуждается в таком

лечении, не содержит состава преступления, оно может быть отнесено только

к категории дисциплинарных проступков.

     4. Помещение в психиатрический стационар лица, имеющего психические аномалии,

но не нуждающегося в госпитализации, а также лица, которое, не имея таких

аномалий, согласилось на оказание ему медицинской помощи в условиях такого

стационара, не может расцениваться как преступление, предусмотренное ст. 128

УК.

     5. Изложенный подход к пониманию незаконности помещения лица в психиатрический

стационар позволяет сформулировать объективную сторону этого преступления,

которая, по нашему мнению, включает две конкретные ситуации: 1) незаконную

недобровольную (без согласия больного или его представителя) госпитализацию

в психиатрический стационар и 2) незаконное продление госпитализации в таком

стационаре в недобровольном порядке (ст.ст. 29 и 36 того же закона).

     6. В первой ситуации преступление считается оконченным с момента незаконного

водворения лица в психиатрический стационар, во второй - с момента незаконного

отказа в выписке его из психиатрического стационара.

     7. Субъективная сторона этого преступления предполагает вину в форме

прямого умысла, когда виновный осознает, что в психиатрический стационар он

незаконно помещает лицо, которое в таком лечении не нуждается. Мотивом преступления

могут быть корысть, месть, зависть, карьеристские побуждения и т. п. Мотивы

для квалификации преступления значения не имеют, но могут оказать влияние

на вид и размер наказания при постановлении приговора.

     8. Субъектом преступления могут быть лица, которые принимают решение

о незаконном помещении лица в психиатрический стационар либо о незаконном

продлении срока пребывания в нем подлежащего выписке из стационара лица (врач-психиатр,

являющийся членом комиссии, принимающей медицинское решение, лечащий врач

или иной врач-психиатр, подготовивший явно незаконное решение либо сфальсифицировавший

в этих целях историю болезни, а также судья). Другие лица, достигшие шестнадцати

лет, субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 128 УК, могут оказаться

в качестве организатора, подстрекателя или пособника (см. комментарий к ст.

33 УК).

     9. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи, где речь

идет о незаконном помещении какого-либо лица в психиатрический стационар с

использованием служебного положения, может быть, например, заведующий отделением

или один из руководителей этого стационара, вышестоящее лицо в органах здравоохранения

либо любое другое лицо, которое в силу своего служебного положения может влиять

на принятие решения о незаконной изоляции потерпевшего в психиатрическом стационаре.

     10. Смерть потерпевшего по неосторожности как обстоятельство, влияющее

на квалификацию преступления, - это последствие его незаконного пребывания

в психиатрическом стационаре. Она может, например, наступить от неправильно

примененного лекарственного препарата, может стать результатом нападения невменяемого,

последовать от самоубийства.

     11. Иными тяжкими последствиями могут оказаться: причинение потерпевшему

в психиатрическом стационаре тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, психическое

расстройство его самого или близкого человека и т. п. Во всех случаях наступление

тяжких последствий должно находиться в причинной связи с незаконным помещением

данного лица в психиатрический стационар.

 

     Статья 129. Клевета

     1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих

честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года.

     2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся

произведении или средствах массовой информации, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

     3. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо

тяжкого преступления, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 129

 

     1. В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство

личности охраняется государством и ничто не может служить основанием для его

умаления. Ст. 129 УК об уголовной ответственности за клевету является одной

из государственных гарантий, обеспечивающих достоинство личности, включая

судебную защиту.

     2. Распространение заведомо ложных сведений - это сообщение одному или

нескольким лицам вымышленных или искаженных сведений о другом человеке, его

действиях или высказываниях. Ложные сведения могут быть распространены в любой

форме: устно, письменно, в виде изображения.

     3. Заведомость ложных сведений означает, что виновный осознает несоответствие

или возможность несоответствия действительности сообщаемых им о другом человеке

сведений. Предположение о том, что распространяемые сведения могут оказаться

правдивыми (значит, возможно, и ложными), следует считать одним из проявлений

заведомости и уголовную ответственность за клевету это не исключает.

     4. Порочащими являются такие не соответствующие действительности сведения,

которые содержат утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства

или моральных принципов (совершение нечестного поступка, неправильное поведение

в коллективе, быту и другие сведения, порочащие производственно-хозяйственную

и общественную деятельность, репутацию) и умаляют его честь и достоинство

(см. п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. "О

некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о защите чести и достоинства

граждан и организаций". - Бюл. ВС РФ, 1992, N 11, с. 7).

     5. Честь и достоинство - это оценочные и связанные между собой нравственные

категории. Отрицать или умалять эти качества другого человека значит позорить

его в представлении других людей.

     6. Другой оценочной категорией является новый для УК термин "репутация",

она, по нашему мнению, определяет статус (с позиций добропорядочности) человека

в обществе, представление о нем других людей или представление о себе в собственном

сознании. Вполне понятно, что в законе речь идет об опорочивании "хорошей"

или "высокой" репутации хотя бы в представлении самого этого лица, которое

считает себя оклеветанным.

     7. Для наступления ответственности за клевету ложные сведения должны

быть конкретными, т. е. должны содержать факты, поддающиеся проверке, например,

ложное сообщение о том, что лицо заразилось ВИЧ-инфекцией или венерической

болезнью, либо что оно состоит на учете в психоневрологическом диспансере.

С другой стороны, сообщение о ком-то, что он "плохой" или "непорядочный" человек,

недостаточно для признания этих утверждений клеветой.

     8. Распространение о другом человеке сведений хотя и позорящих, но соответствующих

действительности, не влечет уголовной ответственности за клевету. Равным образом

эта ответственность исключается, если лицо, добросовестно заблуждаясь, распространяет

позорящие сведения, которые не соответствуют действительности.

     9. Потерпевшим при клевете может быть любое лицо, включая малолетних

и лиц, страдающих психическим расстройством. По нашему мнению, законные представители

этих лиц должны признаваться потерпевшими, если они настаивают в установленном

порядке на уголовной ответственности виновного в клевете лица.

     10. Оконченным преступлением клевету следует считать в момент распространения

заведомо ложных сведений.

     11. Субъективная сторона клеветы выражается только в прямом умысле. Для

более полной характеристики преступления необходимо устанавливать мотив преступления

(чаще всего это месть, зависть, хулиганские или карьеристские побуждения).

Однако не установление мотива не является препятствием для наступления уголовной

ответственности за клевету.

     12. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее шестнадцати

лет, которое распространяет ложные порочащие сведения о потерпевшем. Автором

ложных сведений может быть как сам распространитель, так и другое лицо.

     13. Публичность выступления или публичная демонстрация в смысле ч. 2

ст. 129 УК означает доведение клеветнических измышлений до сведения многих

лиц в газетах, журналах, любых иных средствах массовой информации, а также

в выступлении на митинге, в лекции, при выкрикивании на улице, вывешивании

в доступных для граждан местах листовок, обращений, заявлений и т. п. Представляется,

что вывешивание в таких местах даже одного заявления или обращения не исключает

признака публичности, поскольку и в этом случае факты или сведения, содержащие

клевету, становятся известными неограниченному кругу людей.

     14. О понятии тяжких и особо тяжких преступлений при клевете см. комментарий

к ст. 15 УК.

     15. Клевету, соединенную с обвинением в совершении тяжкого или особо

тяжкого преступления, необходимо отграничивать от заведомо ложного доноса

(см. комментарий к ст. 306 УК). Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п.

14 постановления от 25 сентября 1979 г. (в редакции от 21 декабря 1993 г.)

"О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных

ст. 112, ч. 1 ст. 130 и 131 УК РСФСР", при заведомо ложном доносе умысел лица

направлен на привлечение потерпевшего к уголовной ответственности, а при клевете

- на унижение его чести и достоинства. В связи с этим при заведомо ложном

доносе сведения о якобы совершенном преступлении сообщаются, как правило,

органам, полномочным возбудить уголовное преследование (см. Сб. пост. Пленума

Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с. 280 - 231).

     16. При отграничении клеветы от оскорбления необходимо учитывать, что

обязательным элементом клеветы является распространение заведомо ложных, позорящих

другое лицо измышлений о конкретных фактах, касающихся потерпевшего. Оскорбление

представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности

потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство.

Если лицо, распространявшее ложные измышления, добросовестно заблуждалось

относительно соответствия действительности распространяемых им сведений, но

высказывания его носили оскорбительный характер, оно может быть привлечено

к уголовной ответственности за оскорбление, а не за клевету (см. упомянутое

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979 г. в редакции

от 21 декабря 1993 г.).

     17. Верховный Суд РФ допускает идеальную совокупность клеветы и оскорбления,

когда одним или несколькими действиями наносятся одновременно клевета и оскорбление

как без отягчающих обстоятельств, так и при их наличии (см. Бюл. ВС РСФСР,

1991, N 8, с. 8).

 

     Статья 130. Оскорбление

     1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное

в неприличной форме, -

     наказывается штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными

работами на срок до шести месяцев.

     2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся

произведении или средствах массовой информации, -

     наказывается штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до двух месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов,

либо исправительными работами на срок до одного года.

 

     Комментарий к статье 130

 

     1. При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной

оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих

и наносит ущерб уважению к самому себе.

     2. Оскорбление как преступление должно быть выражено в неприличной, т.

е. циничной форме, глубоко противоречащей правилам поведения, принятым в обществе.

По нашему мнению, оскорбление - это нанесение обиды, которая может быть выражена

устно, например, в виде ругательств или нецензурных прозвищ; письменно в виде

записок или писем неприличного содержания; в виде телодвижений - пощечин,

плевков в лицо и т. п. действий.

     3. В отличие от клеветы при оскорблении не имеет значения, соответствует

ли действительности отрицательная оценка личности пострадавшего. Об отграничении

оскорбления от клеветы см. также комментарий к ст. 129 УК.

     4. Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица

направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет

именно о нем. Так, Верховный Суд РФ прекратил уголовное дело об оскорблении

и клевете в связи с тем, что обвиняемый в своих публикациях не указывал действительных

фамилий конкретных лиц, хотя сюжеты брал из реальных конкретных дел (см. Бюл.

ВС РСФСР, 1988, N 8, с. 6).

     5. Оскорбление считается оконченным преступлением в момент его нанесения,

когда оно совершено непосредственно в присутствии потерпевшего, а в некоторых

случаях - в момент, когда стало известно потерпевшему от других лиц или, например,

при прослушивании магнитной записи, переданной ему под тем или иным предлогом,

например, для записи.

     6. Субъективная сторона - умысел, как правило, прямой. Виновный осознает,

что он наносит оскорбление, и желает этого, либо при косвенном умысле относится

безразлично к тому, что он унижает честь и достоинство другого лица.

     7. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

     8. Обстоятельством, отягчающим оскорбление и влияющим на его квалификацию,

является его публичность, т. е. доведение оскорбления до всеобщего сведения.

О понятии публичности см. комментарий к ст. 129 УК.

     9. Оскорбление необходимо отграничивать от хулиганства. При совершении

последнего мотивом преступления являются хулиганские побуждения, а при оскорблении

мотив выражается в проявлении неприязни к лицу, честь и достоинство которого

унижается. Кроме того, объектом посягательства при оскорблении является честь

и достоинство, а хулиганство посягает на общественный порядок; при оскорблении

всегда есть конкретное лицо - потерпевший, при хулиганстве его может и не

быть.

     10. В тех случаях, когда оскорбление сопряжено с вымогательством, ответственность

должна наступать соответственно по ст.ст. 130 и 163 УК, независимо от того,

совершены ли эти преступления в реальной или идеальной совокупности.

 

        Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности

                       и половой свободы личности

 

     Статья 131. Изнасилование

     1. Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или

с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием

беспомощного состояния потерпевшей, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет.

     2. Изнасилование:

     а) совершенное неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные

действия сексуального характера;

     б) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или

организованной группой;

     в) соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью,

а также совершенное с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к

другим лицам;

     г) повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием;

     д) заведомо несовершеннолетней -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

     3. Изнасилование:

     а) повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей;

     б) повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей,

заражение ее ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия;

     в) потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста, -

     наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

 

     Комментарий к статье 131

 

     1. Статья 131 УК по сравнению со ст. 117 УК РСФСР 1960 г. имеет существенные

отличия, которые можно свести к следующим: 1) уточнены признаки изнасилования;

2) включены новые отягчающие обстоятельства, влияющие на квалификацию преступления;

3) уточнены прежние отягчающие обстоятельства и дана их новая классификация

с учетом современной оценки степени общественной опасности; 4) изнасилование

четко отграничено от насильственных действий сексуального характера (см. комментарий

к ст. 132 УК); 5) внесены некоторые другие изменения, имеющие значение для

характеристики данного преступления, которые будут прокомментированы в процессе

их дальнейшего рассмотрения.

     2. Изнасилование - это половое сношение мужчины с женщиной, совершенное

против ее воли и желания в результате физического или психического (применения

угрозы) насилия или использования беспомощного состояния потерпевшей.

     3. При изнасиловании имеется в виду насильственное совершение естественного,

сложившегося в природе, полового акта между мужчиной и женщиной. Все иные

насильственные "половые акты" являются насильственными действиями сексуального

характера (ст. 132 УК). В связи с этим имеющиеся указания Верховных судов

СССР и РСФСР о том, что насильственный половой акт с женщиной в извращенной

форме следует расценивать как изнасилование (см., например, Сборник постановлений

и определений ВС СССР, 1973, с. 244; Бюл. ВС РСФСР, 1991, N 2, с. 6), в настоящее

время утратили силу не только по форме, но и по существу.

     4. Под насилием следует понимать насилие как физическое, так и психическое.

     Физическое насилие может состоять в нанесении побоев, ранений, в причинении

иной физической боли, связывании, удержании в помещении, в лишении возможности

позвать на помощь и т. д.

     Психическое насилие может выражаться в запугивании потерпевшей, в угрозах

физической расправой над потерпевшей, ее детьми, близкими родственниками и

другими лицами.

     В ст. 131 УК следует различать угрозу насилием как средство преодоления

сопротивления потерпевшей (ч. 1) и угрозу убийством или причинением тяжкого

вреда здоровью как обстоятельство, отягчающее изнасилование (ч. 2). В первом

случае угроза - это реализация психического насилия над потерпевшей.

     5. Беспомощное состояние потерпевшей означает ее неспособность оказать

сопротивление вступлению с ней в половую связь или неспособность правильно

оценивать по своему психическому состоянию происходящие события. В таких случаях

для виновного должно быть очевидно, что потерпевшая находится в беспомощном

состоянии.

     При изнасиловании женщины виновный может воспользоваться нахождением

в беспомощном состоянии потерпевшей, а может и сам привести ее в беспомощное

состояние (например, подсыпать большую дозу снотворного или наркотика в еду,

вино и т. п.) для достижения своей цели.

     6. По одному из дел об изнасиловании Верховный Суд СССР разъяснил: "В

качестве беспомощного состояния могут рассматриваться: наличие у потерпевшей

физических недостатков, малолетний возраст, расстройство душевной деятельности,

бессознательное или иное болезненное состояние, в силу которых она не могла

понимать происходящего и оказывать сопротивление. Следовательно, половое сношение

с женщиной, находящейся в состоянии опьянения, без применения физического

насилия или угроз само по себе еще не является основанием рассматривать это

как преступное деяние. Для подобной оценки содеянного необходимо, чтобы степень

опьянения характеризовала состояние потерпевшей как беспомощное, т. е. лишала

бы ее возможности сознавать окружающую обстановку, понимать значение совершаемых

виновным действий или оказывать ему сопротивление" (см. Вопросы уголовного

права и процесса, 1980, с. 174).

     7. Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 постановления "О судебной практике

по делам об изнасиловании" в редакции от 21 декабря 1993 г. указал, что если

из материалов дела об изнасиловании усматривается, что беспомощное состояние

потерпевшей наступило в результате применения лекарственных препаратов, наркотических

средств, сильнодействующих или ядовитых веществ, то свойства и характер их

действия на организм человека могут быть установлены соответствующим экспертом,

заключение которого следует учитывать при оценке состояния потерпевшей наряду

с другими доказательствами (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1991 - 1993.

М., 1994, с. 89).

     8. Оконченным преступлением, как разъяснил Пленум в п. 1 того же постановления,

изнасилование следует считать с момента начала полового акта независимо от

его последствий. Иными словами, не требуется для признания преступления оконченным

ни растления, ни завершения полового акта в физиологическом смысле. Одновременно

Пленум указал, что действия лица, добивающегося согласия женщины на совершение

полового акта путем обмана или злоупотребления доверием, например, заведомо

ложного обещания вступить с ней в брак, не могут рассматриваться как изнасилование.

     9. Насильственные действия лица должны рассматриваться как покушение

на изнасилование, если установлено, что они предшествовали половому акту,

который виновный по не зависящим от него причинам не мог начать, хотя и преодолевал

сопротивление потерпевшей. Эту ситуацию необходимо отличать от добровольного

отказа от преступления (см. комментарий к ст. 31 УК).

     10. Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 упомянутого постановления обратил

внимание судов на то, что при разрешении дел о покушении на изнасилование

с применением физического или психического насилия следует устанавливать,

действовал ли подсудимый с целью совершения полового акта и являлось ли примененное

им насилие средством к достижению цели. Только при наличии этих обстоятельств

действия виновного могут рассматриваться как покушение на изнасилование. В

связи с этим необходимо отличать покушение на изнасилование от других преступных

посягательств, затрагивающих честь, достоинство и неприкосновенность личности

женщины (развратные действия, хулиганство, причинение телесных повреждений,

оскорбление и др. (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1991 - 1993, М., 1994,

с. 86).

     11. С субъективной стороны изнасилование совершается с прямым умыслом.

Виновный осознает, что он совершает половой акт в результате насилия, без

согласия потерпевшей и вопреки ее воле. Мотивом преступления является удовлетворение

половой страсти.

     12. Субъектом изнасилования может быть лицо мужского пола, достигшее

14 лет. Женщина - участница группы, совершившей изнасилование (в судебной

практике встречаются случаи организации изнасилования женщины ее "подругой"

на почве зависти или мести), подлежит ответственности по п. "б" ч. 2 ст. 131

УК, в других ситуациях изнасилования женщины отвечают как подстрекательницы

или пособницы.

     13. Неоднократно совершенным изнасилование признается, когда оно совершено

не менее двух раз, независимо от того, по какой части данной статьи было квалифицировано

первое преступление и когда ранее были совершены насильственные действия сексуального

характера. Если за прежнее изнасилование или насильственные действия сексуального

характера судимость снята или погашена, новое изнасилование не признается

неоднократно совершенным и подлежит квалификации без учета признака неоднократности.

     14. Из п. 6 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ вытекает,

что п. "а" ч. 2 ст. 131 УК подлежит применению независимо от того, был ли

виновный осужден за первое насильственное половое сношение, были ли оконченными

совершенные изнасилования и являлся ли виновный исполнителем или соучастником

этих преступлений. При совершении двух и более изнасилований, ответственность

за которые предусмотрена разными частями статьи УК об ответственности за изнасилование,

а также при совершении в одном случае покушения на изнасилование или соучастии

в этом преступлении, а в другом - оконченного изнасилования действия виновного

по каждому из указанных преступлений должны квалифицироваться самостоятельно

(см. там же).

     15. В тех случаях, когда насилие над потерпевшей не прерывалось либо

прерывалось на непродолжительное время и обстоятельства совершения насильственных

половых актов свидетельствуют о едином умысле виновного, совершение им второго

и последующих половых актов не может рассматриваться в качестве обстоятельства,

дающего основание для квалификации содеянного по признаку повторности, теперь

- неоднократности (см. там же).

     16. В п. "б" ч. 2 ст. 131 УК к отягчающим обстоятельствам отнесено не

только изнасилование группой лиц, как было в ст. 117 УК РСФСР, но и группой

лиц по предварительному сговору и организованной группой.

     17. Как подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 названного постановления,

квалификация изнасилования как совершенного группой лиц может иметь место

в том случае, когда лица, принимавшие в нем участие, действовали в отношении

потерпевшей согласованно. При этом как групповое изнасилование должны квалифицироваться

действия не только лиц, совершивших насильственный половой акт, но и лиц,

содействовавших им путем применения физического или психического насилия к

потерпевшей. Действия лиц, лично не совершавших насильственного полового акта,

но путем применения насилия к потерпевшей содействовавших в ее изнасиловании,

должны квалифицироваться как соисполнительство в групповом изнасиловании (см.

там же).

     18. Действия участника группового изнасилования подлежат квалификации

по п. "б" ч. 2 ст. 131 УК независимо от того, что другие участники не привлечены

к уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности

или невменяемостью.

     19. Лица, изнасиловавшие потерпевшую и не оказывавшие при этом друг другу

содействия в достижении преступной цели, не должны нести ответственность за

изнасилование, совершенное группой (см. Бюл. ВС РСФСР, 1974, N 2, с. 10).

     20. Под угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью следует

понимать ясно выраженное намерение расправиться с потерпевшей сразу же, там

же, где они находятся. Такая угроза может сопровождаться демонстрацией орудия

этого преступления: ножа, бритвы, камня и т. п. В подтверждение реальности

выполнения угрозы потерпевшей могут наноситься телесные повреждения этими

предметами.

     21. При квалификации изнасилования по признаку угрозы убийством или причинением

тяжкого вреда здоровью следует исходить из того, что не имеет значения, имел

ли виновный намерение осуществить угрозу или рассчитывал исключительно на

психологическое воздействие на потерпевшую (см. Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 11,

с. 5).

     22. Изнасилование, соединенное с причинением потерпевшей тяжкого телесного

повреждения, опасного для жизни в момент причинения, подлежит квалификации

по совокупности совершенных преступлений - изнасилования и тяжкого телесного

повреждения (см. Вопросы уголовного права и процесса. 1980, с. 175).

     23. Изнасилование, соединенное с особой жестокостью, состоит в издевательствах

над потерпевшей, причинении ей мучений, например, встречающиеся в судебной

практике случаи нанесения множества ранений ножом, подпаливания волос.

     24. О заражении потерпевшей венерическим заболеванием см. комментарий

к ст. 121 УК.

     25. Под изнасилованием заведомо несовершеннолетней следует понимать совершение

насильственного полового акта с лицом, не достигшим восемнадцати лет. О понятии

заведомости см., например, комментарий к ст.ст. 63 и 126 УК.

     26. По вопросу о применении уголовного закона об изнасиловании заведомо

несовершеннолетней или заведомо не достигшей четырнадцати лет Пленум Верховного

Суда РФ в п. 10 постановления от 21 декабря 1993 г. указал судам, что оценивать

названные обстоятельства в качестве отягчающих возможно лишь в случаях, когда

виновный знал или допускал, что совершает половой акт с несовершеннолетней

или малолетней. При этом необходимо учитывать показания не только самого подсудимого,

но тщательно проверять их соответствие другим обстоятельствам дела (см. Сб.

пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1991 - 1993. М., 1994, с. 88).

     27. Для квалификации изнасилования по п. "а" ч. 3 ст. 131 УК необходимо

установить причинную связь между наступившей по неосторожности смертью потерпевшей

и изнасилованием. При отсутствии такой причинной связи изнасилование квалифицируется

без учета указанного признака, а причинение смерти квалифицируется по ч. 1

ст. 109 УК (см. комментарий).

     28. Под причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшей следует понимать

причинение ей в процессе изнасилования или непосредственно после него вреда,

который конкретизируется в ч. 1 ст. 111 и ч. 2 ст. 112 УК, но преступления

(изнасилование и причинение тяжкого вреда здоровью) квалифицируются по совокупности

рассматриваемой статьи и ст. 118 УК лишь в случае отсутствия причинной связи

между изнасилованием и тяжким вредом здоровью. При наличии такой причинной

связи применяется только п. "б" ч. 3 ст. 131 УК.

     29. Заражение ВИЧ-инфекцией (см. комментарий к ст. 121 УК) при изнасиловании

охватывается п. "б" ч. 3 ст. 131 УК, дополнительная квалификация по ст. 121

УК необходима только в случае, когда такое заражение не связано с изнасилованием,

но тогда и изнасилование должно оцениваться без учета этого признака ч. 3

ст. 131 УК.

     30. К иным тяжким последствиям изнасилования судебная практика относит,

например, самоубийство потерпевшей, ее психическое расстройство, потерю способности

к нормальному деторождению, утрату возможности половой жизни.

     Убийство потерпевшей после изнасилования с целью сокрытия этого преступления

не может рассматриваться в качестве его последствия.

     31. Изнасилование, сопряженное с убийством, квалифицируется по совокупности

совершенных преступлений по п. "б", ч. 3 ст. 131 и по п. "к" ч. 2 ст. 105

УК (см. комментарий). В случае наступления смерти потерпевшей не в процессе

изнасилования, а вследствие оставления ее в опасности применяется квалификация

по совокупности этих преступлений - ч. 1 ст. 131 и ст. 125 УК (Сборник постановлений

и определений ВС РСФСР, 1964, с. 304).

 

     Статья 132. Насильственные действия сексуального характера

     1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера

с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей)

или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего

(потерпевшей) -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет.

     2. Те же деяния:

     а) совершенные неоднократно или лицом, ранее совершившим изнасилование;

     б) совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или

организованной группой;

     в) соединенные с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью,

а также совершенные с особой жестокостью по отношению к потерпевшему (потерпевшей)

или к другим лицам;

     г) повлекшие заражение потерпевшего (потерпевшей) венерическим заболеванием;

     д) совершенные в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней),

-

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они:

     а) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего (потерпевшей);

     б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего

(потерпевшей), заражение его (ее) ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия;

     в) совершены в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего

возраста, -

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

 

     Комментарий к статье 132

 

     1. Из насильственных действий сексуального характера в ст. 122 УК РСФСР

ответственность предусматривалась только за мужеложство. В связи с этим в

судебной практике возникали большие трудности. Некоторые насильственные действия

сексуального характера "приравнивались" к изнасилованию, например, совершение

насильственного полового акта в изврашенной форме, к хулиганству или истязанию,

когда несколько женщин удовлетворяли половую страсть путем совершения насильственных

действий над другой женщиной, и т. д. Поэтому включение в УК комментируемой

статьи следует оценить весьма положительно.

     2. Другим достоинством ст. 132 УК является то, что насильственные действия

сексуального характера по своей общественной опасности, признакам, отягчающим

обстоятельствам, влияющим на квалификацию и наказание, соотнесены с изнасилованием.

В уголовном законодательстве РСФСР традиционно считалось, что изнасилование

является более тяжким преступлением, чем насильственное мужеложство. Проведенные

в последние годы судебные процессы над сексуальными маньяками убедили общество

в ошибочности такого подхода.

     3. Из насильственных действий сексуального характера наиболее распространенным

является мужеложство, которое представляет собой насильственное половое сношение

мужчины с мужчиной путем введения полового члена одного партнера в задний

проход другого. Ненасильственное мужеложство по новому УК не наказуемо. По

УК РСФСР оно было наказуемо до 1993 г.

     4. Уголовно наказуемое лесбиянство - это общение женщины с женщиной в

половой сфере с применением насилия путем соприкосновения их половых органов,

а также иные любострастные действия, совершаемые руками и другими органами

и частями тела.

     5. К иным насильственным действиям сексуального характера (кроме насильственного

мужеложства и лесбиянства) относятся любые насильственные действия мужчины

в отношении женщины или в отношении другого мужчины, женщины в отношении мужчины

(онанизм и иные развратные действия). Представляется, что все насильственные

действия женщины в отношении другой женщины в половой сфере охватываются насильственным

лесбиянством.

     6. О понятии насилия или угрозы применения насилия, беспомощного состояния

потерпевшей (потерпевшего) см. комментарий к ст. 131 УК.

     7. Субъектом преступления при насильственном мужеложстве может быть только

лицо мужского пола, а при насильственном лесбиянстве - только лицо женского

пола, достигшее 14 лет.

     8. Лица другого пола, принимающие участие в насильственных действиях

сексуального характера (женщины - при мужеложстве, мужчины - при лесбиянстве),

несут ответственность как соучастники - организаторы, подстрекатели, пособники

(см. комментарий к ст. 33 УК). При совершении этого преступления в составе

группы (при мужеложстве - женщины, при лесбиянстве - мужчины) лица, которые

только принимают участие в совершении насильственных действий, но сами в сексуальный

контакт не входят, несут ответственность наряду с другими лицами, непосредственно

совершающими насильственные действия сексуального характера, по п. "б" ч.

2 ст. 132 УК (см. комментарий к ст. 131 УК).

     9. С субъективной стороны насильственные действия сексуального характера

совершаются умышленно - виновный осознает, что он совершает преступление с

применением насилия. Мотив данного преступления - удовлетворение половой страсти.

В некоторых случаях мотивами могут быть месть и унижение человеческого достоинства

потерпевшего.

     10. Сопоставление ч. 2 и ч. 3 комментируемой статьи с ч. 2 и ч. 3 ст.

131 УК показывает, что упомянутые в них отягчающие обстоятельства, влияющие

на квалификацию этих преступлений, полностью совпадают. Следовательно, по

своему содержанию должны совпадать и комментарии к ним; различия состоят только

в признаках, характеризующих основные составы изнасилования и насильственных

действий сексуального характера. Поэтому вполне допустим одинаковый подход

к оценке существа отягчающих обстоятельств с учетом особенностей самих преступлений

(см. комментарий к ст. 131 УК).

 

     Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера

     Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению

иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением

или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости

потерпевшего (потерпевшей) -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до трехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

 

     Комментарий к статье 133

 

     1. По сравнению со ст. 118 УК РСФСР, предусматривавшей ответственность

за понуждение женщины к вступлению в половую связь, ст. 133 УК расширяет круг

потерпевших при совершении этого преступления и конкретизирует меры понуждения,

которые может применять осужденный для достижения своей цели.

     2. Под понуждением лица к действиям сексуального характера следует понимать

применение к нему психического воздействия путем шантажа, угроз и т. п. действий,

предусмотренных в диспозиции этой статьи.

     3. О понятии мужеложства, лесбиянства и иных действий сексуального характера

см. комментарий к ст. 132 УК.

     4. Шантаж - это угроза разоблачения или разглашения действительных или

ложных сведений, позорящих потерпевшего, с целью склонить его в данном случае

к совершению действий сексуального характера.

     5. О понятии угрозы см. комментарий к ст.ст. 119 и 131 УК.

     6. Материальная зависимость может означать, что потерпевший пользуется

денежной помощью виновного, проживает в его жилом помещении, имеет перед ним

долговые обязательства и т. п. Представляется, что передача одним лицом другому

подарков и принятие их последним не создает условий материальной зависимости

и не может считаться средством понуждения к действиям сексуального характера.

     7. Иная зависимость может означать, например, служебную зависимость -

отношения начальника и подчиненного, когда должностное или финансовое положение,

а также получение каких-либо льгот зависит от благорасположения вышестоящего

по службе (работе) лица. Отношения сослуживцев или работа в одной бригаде

в равных должностях не создает условий служебной зависимости.

     8. Преступление следует считать оконченным с момента понуждения к действиям

сексуального характера. Совершения самих действий для признания преступления

оконченным не требуется.

     9. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Виновный осознает, что он путем шантажа или иных подобных действий понуждает

к совершению действий сексуального характера, и желает этого. Мотивом является

удовлетворение половой страсти.

     10. Потерпевшим может быть любое лицо мужского или женского пола.

     11. Субъектом преступления могут быть лица как мужского, так и женского

пола, достигшие 16 лет.

     12. Не содержится состава преступления в действиях лица, которое совершило

действия сексуального характера, зная, что потерпевшего принудило к этому

другое лицо. В тех случаях, когда лицо, совершившее действия сексуального

характера, подстрекало другое лицо к понуждению потерпевшего, оно должно нести

ответственность как соучастник по ст.ст. 34 и 133 УК.

     13. Действия лица, домогающегося совершения сексуальных действий через

другое лицо, от которого возможный потерпевший находится в материальной или

иной зависимости, состава преступления, предусмотренного ст. 133 УК, не содержат.

 

     Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с

лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

     Половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенные лицом, достигшим

восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего

возраста, -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на срок до четырех лет.

 

     Комментарий к статье 134

 

     1. В ст. 134 УК более четко, чем в ст. 119 УК РСФСР 1960 г., где речь

шла о половом сношении с лицом, не достигшим половой зрелости, и об удовлетворении

половой страсти в извращенных формах, определены признаки этого преступления:

во-первых, в диспозиции комментируемой статьи названы конкретные виды сексуальных

действий, во-вторых, трудно распознаваемое (во всяком случае для виновного)

достижение половой зрелости заменено ссылкой на недостижение потерпевшим шестнадцати

лет.

     2. Потерпевшим, как следует из закона, может быть лицо как женского,

так и мужского пола, которое заведомо моложе шестнадцати лет.

     3. О половом сношении, мужеложстве и лесбиянстве см. комментарий к ст.ст.

131 и 132 УК.

     4. О заведомости см. комментарий к ст. 63 и ч. 2 ст. 105 УК.

     5. Должно быть установлено добровольное, а не вынужденное согласие потерпевшего

на совершение полового акта или иных сексуальных действий. При отсутствии

такого согласия преступление подлежит квалификации соответственно по ст.ст.

131 или 132 УК.

     6. Уголовная ответственность для виновного наступает как за один случай

полового сношения или иных действий сексуального характера, так и в случаях

продолжающегося сожительства.

     7. С субъективной стороны преступление совершается умышленно. Виновный

осознает, что он совершает половое сношение или иные действия сексуального

характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

     8. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 18 лет, как мужского,

так и женского пола.

 

     Статья 135. Развратные действия

     Совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица,

заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, -

     наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от трех до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух

лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 135

 

     1. Если в ст. 120 УК РСФСР 1960 г. речь шла о развратных действиях в

отношении несовершеннолетних, то в комментируемой статье подчеркнуто, что

такие действия должны быть совершены без применения насилия и только в отношении

несовершеннолетнего, заведомо не достигшего четырнадцати лет.

     2. Развратные действия представляют собой действия сексуального характера,

которые совершены с целью удовлетворения половой страсти виновного либо преследуют

цель возбуждения или удовлетворения полового инстинкта малолетнего.

     Развратные действия могут состоять, например, в совершении полового акта

или иных сексуальных действий в присутствии подростка: в обнажении соответствующих

частей тела; в показывании малолетнему открыток, фотографий, видеофильмов

порнографического характера; в предоставлении ему для чтения такого рода литературы.

     3. Потерпевшими при совершении развратных действий могут быть малолетние

лица как женского, так и мужского пола. Согласие потерпевшего на совершение

развратных действий не исключает уголовной ответственности виновного.

     4. Оконченным преступление считается с момента начала развратных действий.

Если развратные действия завершились половым сношением или иными действиями

сексуального характера без насилия, ответственность виновного наступает не

по ст. 135, а по ст. 134 УК.

     5. Разрыв рукой девственной плевы потерпевшей полностью охватывается

признаками ст. 135 УК и дополнительной квалификации по статье УК, предусматривающей

ответственность за умышленное причинение вреда здоровью, не требует.

     6. С субъективной стороны преступление может быть совершено с прямым

умыслом, мотивом преступления является удовлетворение половой страсти.

     7. Субъектом преступления может быть лицо мужского или женского пола,

достигшее 16 лет.

 

       Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод

                          человека и гражданина

 

     Статья 136. Нарушение равноправия граждан

     1. Нарушение равноправия граждан в зависимости от пола, расы, национальности,

языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,

отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,

причинившее вред правам и законным интересам граждан, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного

положения, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти

лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 136

 

     1. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все граждане

равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод

человека и гражданина независимо о пола, расы, национальности, языка, происхождения,

имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Одной из гарантий равноправия граждан является уголовно-правовая защита их

права на равенство, которая предусмотрена ст. 136 УК. В УК РСФСР 1960 г. такой

статьи не было, поскольку защита и гарантии прав граждан не считались тогда

приоритетом государственной политики.

     2. Нарушение равноправия граждан может проявляться по признакам, указанным

в ч. 1 ст. 136 УК, в непредоставлении им возможности реализовать свои права

либо создании препятствий в реализации этих прав (отказ в предоставлении квартиры,

увольнение с работы, запрещение проживать на территории города и т. п. по

одному из признаков, указанных в Конституции РФ).

     3. Нарушение прав может проявиться как в действии, так и в бездействии

виновного, которые должны находиться в причинной связи с вредом, который причинен

в связи с осуществлением прав и законных интересов гражданина.

     4. Вред правам и законным интересам может состоять в том, что гражданин

оказывается ущемленным в том или ином праве и в осуществлении законного интереса.

     Преступление является оконченным с момента причинения вреда правам и

законным интересам гражданина.

     5. С субъективной стороны нарушение равноправия - преступление умышленное.

Виновный осознает, что он нарушает равноправие граждан, предвидит причинение

вследствие этого вреда их правам и законным интересам и желает или сознательно

допускает причинение такого вреда либо относится к этому безразлично. Мотивом

преступления является низменное побуждение в виде пренебрежительного отношения

к людям, не подобным себе по полу, расе, национальности, языку, происхождению

и т. д.

     6. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     7. Обстоятельство, отягчающее данное преступление (ч. 2 ст. 136 УК),

- использование при нарушении равноправия служебного положения - выделяет

виновное лицо, обладающее должностными и иными служебными полномочиями. Им

может быть как служащий государственного учреждения, объединения, предприятия

или органа местного самоуправления, так и лицо, обладающее служебными полномочиями

в общественной организации или иной негосударственной организации (см. комментарий

к ст.ст. 201 и 285 УК).

 

     Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

     1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни

лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение

этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении

или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной

или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам

граждан, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок

до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

     2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного

положения, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти

лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

 

     Комментарий к статье 137

 

     1. В ст.ст. 23 и 24 Конституции Российской Федерации установлено право

каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни, а сбор, хранение,

использование и распространение информации о частной жизни без его согласия

не допускается. Одной из гарантий неприкосновенности частной жизни является

ее уголовно-правовая защита, которая предусмотрена ст. 137 УК. В УК РСФСР

1960 г. такой статьи не было, как не было и упомянутых гарантий в Конституциях

РСФСР и СССР.

     2. Под незаконным собиранием сведений о частной жизни следует понимать

собирание вопреки закону лицом, не уполномоченным на это, сведений о частной

жизни другого лица, содержащих его личную или семейную тайну. Информация может

собираться тайно, под благовидным предлогом или даже открыто путем ознакомления

с документами в учреждениях и других местах, путем бесед с родственниками,

соседями, сослуживцами потерпевшего, его лечащими врачами, получения ее из

других источников.

     3. Распространение сведений о частной жизни потерпевшего - это сообщение

виновным без согласия потерпевшего о таких сведениях: третьим лицам в разговоре;

оглашение в публичном выступлении на собрании, митинге, конференции; в публично

выставленном произведении - листовке, плакате или рисунке; в магнитной или

видеозаписях; обнародование этих сведений в печати, по радио или телевидению

и т. д.

     4. Ущерб правам и законным интересам потерпевшего может быть моральным

или имущественным и может выразиться в недоверии со стороны других лиц, отказе

в приеме на работу или увольнении с нее, в срыве выгодной сделки, в разладе

в семье и т. д.

     5. Оконченным преступление следует считать с момента причинения вреда

правам и законными интересами потерпевшего.

     6. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым или косвенным

умыслом. Виновный осознает, что он совершает преступление, предусмотренное

ст. 137 УК, предвидит неизбежность, а иногда - только возможность причинения

ущерба правам и законным интересам потерпевшего, желает наступления этих последствий,

сознательно допускает или безразлично относится к ним. Мотивом является корыстная

или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность состоит в

желании получить материальную выгоду. Иная личная заинтересованность может

состоять в стремлении устранить претендента на вакантную должность, дискредитировать

соперника или соперницу, отомстить обидчику, навредить недоброжелателю и т.

п.

     7. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет

     8. Использование служебного положения облегчает виновному совершение

преступления и создает возможность причинить более тяжкий вред правам и законным

интересам потерпевшего (об использовании служебного положения см. комментарий

к ст.ст. 136, 201 и 285 УК).

 

     Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых,

телеграфных или иных сообщений

     1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных

или иных сообщений граждан -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года.

     2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного

положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного

получения информации, -

     наказывается штрафом в размере от ста до трехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до трех месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти

лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

     3. Незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных

технических средств, предназначенных для негласного получения информации,

-

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 138

 

     1. Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый гражданин

имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных

и иных сообщений. Статья 138 УК является одной из гарантий осуществления этого

права. В ней не только предусматривается ответственность за данное преступление,

как было в ст. 135 УК РСФСР, но и устанавливается ответственность за совершение

преступления с использованием служебного положения, а также за незаконное

изготовление, приобретение и использование технических средств получения негласной

информации. Названные дополнения направлены на усиление гарантий осуществления

конституционных прав граждан в жизни.

     2. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных

и иных сообщений заключается в ознакомлении с их содержанием без согласия

лица, которому эта информация принадлежит, а также при отсутствии для такого

ознакомления законных оснований, например, когда нет решения Суда, подтверждающего

необходимость ограничения права гражданина на тайну переписки или телефонных

переговоров (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах,

связанных с применением ст.ст. 23 и 25 Конституции Российской Федерации" от

24 декабря 1993 г. - Сб. пост. Пленума Верх. Суда РСФСР. 1991 - 1993. М.,

1994, с. 333 - 334).

     3. Под иными сообщениями в ч. 1 комментируемой статьи понимаются сообщения

по телефаксу, телетайпу, с использованием компьютерной связи и др.

     4. Преступление признается оконченным с момента начала ознакомления с

перепиской или иной информацией.

     5. С субъективной стороны нарушение тайны переписки и других прав граждан

на сохранение информации в неприкосновенности может быть совершено только

умышленно.

     6. Использовать служебное положение могут работники почты, телеграфа,

других учреждений связи, а также работники, обслуживающие коммуникации и др.

Служебное положение облегчает им совершение преступления (об использовании

служебного положения см. комментарий к ст.ст. 136, 201 и 285 УК).

     7. Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного

получения информации, понимаются приборы, применяемые для снятия и расшифровки

информации и т. п.

 

     Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища

     1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего

в нем лица, -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года, либо арестом на срок до трех месяцев.

     2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его

применения, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти

лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 139

 

     1. В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации никто не

вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях,

установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Одной

из гарантий неприкосновенности жилища является уголовно-правовая защита, предусмотренная

комментируемой статьей. В ст. 136 УК РСФСР содержались конкретные ссылки на

незаконный обыск, незаконное выселение или иные незаконные действия, нарушающие

неприкосновенность жилища граждан. Статья 139 УК содержит более общую формулировку,

которая охватывает и случаи, предусмотренные прежним УК.

     2. Незаконным проникновением считается любое проникновение в жилище без

согласия проживающего в нем лица под любым предлогом; это составляет объективную

сторону данного преступления при условии отсутствия оснований для законного

проникновения.

     3. Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 постановления от 24 декабря 1993

г. "О некоторых вопросах, связанных с применением ст.ст. 23 и 25 Конституции

Российской Федерации", обязал суды рассматривать материалы, подтверждающие

необходимость проникновения в жилище, и принимать по этому вопросу соответствующие

решения (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1991 - 1993. М., 1994, с. 333

- 334). Изучение практики показывает, что такими материалами являются постановление

следователя о необходимости производства обыска, письмо в суд руководителя

следственного подразделения или прокурора. Могут быть направлены в суд и другие

материалы. Представляется, что законным основанием для проникновения в жилище

является и исполнительный лист, выданный на основании приговора суда, например,

для описи имущества судебным исполнителем в связи с конфискацией имущества

или для возмещения ущерба, причиненного преступлением.

     4. С учетом изложенного в пп. 1 - 3 комментария к настоящей статье, по

нашему мнению, у следователя до принятия нового УПК сохраняется право на производство

обыска в случаях, не терпящих отлагательства, без решения судьи с учетом того,

что УПК РСФСР (ст. 168) является федеральным законом. Заметим, что опубликованный

проект УПК РФ сохраняет за следователем право на производство обыска незамедлительно,

если этого требуют обстоятельства дела, с последующим уведомлением судьи (см.

Юридический вестник, 1995, N 31). При таком положении обыск, произведенный

в случаях, не терпящих отлагательства, и подтвержденный судьей, не следует

относить в смысле комментируемой ст. 139 УК к случаям незаконного проникновения

в жилище.

     5. К незаконному проникновению в жилище гражданина относится также выселение

гражданина из законно занимаемого им помещения, временное использование для

любых целей жилого помещения в отсутствие владельца или пользователя жилища,

и т. п.

     6. Оконченным преступление является с момента незаконного проникновения

в жилище.

     7. Преступление, предусмотренное ст. 139 УК, может быть совершено только

с прямым умыслом, когда субъект осознает, что он нарушает неприкосновенность

жилища и желает этого.

     8. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     9. О применении насилия или об угрозе его применения см. комментарий

к ст. 131 УК.

     10. Об использовании лицом своего служебного положения как обстоятельстве,

отягчающем незаконное проникновение в жилище, см. комментарий к ст.ст. 136,

201, 285 УК.

 

     Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

     Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном

порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы

гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации,

если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 140

 

     1. Ответственность за отказ в предоставлении информации гражданину введена

в уголовное законодательство России впервые. Это одна из гарантий соблюдения

ст. 24 Конституции Российской Федерации о том, что органы государственной

власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность

ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его

права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

     2. Статья 140 УК включает два деяния с определенными в законе последствиями:

1) неправомерный отказ в предоставлении гражданину названных в законе документов

и 2) предоставление ему неполной или заведомо ложной информации; оба эти деяния

становятся преступлением только при причинении правам и законным интересам

граждан вреда (ущерба), который должен быть причинно связан с упомянутыми

деяниями.

     3. Под неправомерным отказом в предоставлении информации понимается незаконный,

противоречащий конкретным нормам закона и иным нормативным актам отказ, который

может быть как письменным, так и устным, проявляться не только в действии,

но и в бездействии - в игнорировании просьбы потерпевшего, в затягивании предоставления

информации, в отсылках к другим лицам, которые фактически такой информацией

не располагают. При этом должно быть установлено, что именно данное лицо располагает

требуемой информацией и что оно было обязано ее предоставить.

     4. Предоставление неполной информации - это частичное ее предоставление,

неполное ознакомление с документами или иными материалами, в которых содержатся

сведения, имеющие значение для гражданина, для обеспечения его прав и законных

интересов, либо сообщение ему не всех такого рода сведений.

     5. Предоставление заведомо ложной информации - это сообщение гражданину

сведений, не соответствующих содержащимся в документах или иных материалах,

о чем доподлинно известно лицу, которое ее предоставляет. О заведомости см.

комментарий к ст.ст. 63 и 105 УК.

     6. Вред (ущерб) правам и законным интересам граждан может быть имущественным

или моральным и может выразиться в неполучении, несвоевременном либо неполном

получении заработной платы, пенсии, пособия, в отказе в получении квартиры,

заслуженной награды, усложнении защиты чести и достоинства и т. д.

     7. Оконченным преступление является с момента причинения вреда правам

и законным интересам гражданина.

     8. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Лицо осознает общественную опасность деяния, предвидит возможность или неизбежность

причинения вреда правам и законным интересам гражданина, желает этого или

сознательно допускает либо относится к последствиям безразлично. При предоставлении

заведомо ложной информации сознание виновного охватывает еще и то, что ложная

информация искажает действительное положение дел и искажает истину.

     9. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 140 УК, может быть лицо,

достигшее 16 лет и занимающее определенное служебное положение - должность

в государственном учреждении или в органах местного самоуправления.

 

     Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе

избирательных комиссий

     1. Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав

или права участвовать в референдуме, а также воспрепятствование работе избирательных

комиссий или комиссий по проведению референдума -

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года.

     2. Те же деяния:

     а) соединенные с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой

его применения;

     б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

     в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 141

 

     1. В ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации говорится, что граждане

имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного

самоуправления, а также участвовать в референдуме. Норма ст. 141 УК является

одной из гарантий осуществления избирательных прав граждан. Аналогичная норма

была и в УК РСФСР, где говорилось об ответственности за воспрепятствование

свободному осуществлению гражданином права избирать и быть избранным депутатом

или Президентом РСФСР, вести предвыборную агитацию, если эти действия совершены

с применением насилия, обмана, угрозы или подкупа (ст. 132). Сопоставление

названных статей нового и прежнего УК ставит вопрос о том, имеется ли в ст.

141 УК в виду ответственность за нарушение права быть избранным в органы государственной

власти и местного самоуправления либо ответственность предусмотрена только

за нарушение права избирать, поскольку о праве быть избранным прямо не упоминается,

как было в УК РСФСР. Представляется, что употребленное в ст. 141 УК понятие

"избирательные права" как более широкое понятие охватывает и право избирать,

и право быть избранным. Такой подход вытекает, по нашему мнению, из ст. 32

Конституции РФ. Трудно предположить, что новый УК имеет в виду сузить уголовно-правовую

защиту избирательных прав граждан в обоих их проявлениях. В связи с этим мы

уточняем свою позицию, которая была высказана ранее (см. Новое уголовное право

России. Особенная часть. М., 1996, с. 77 - 78).

     В ч. 1 ст. 141 УК установлена ответственность за воспрепятствование работе

избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума. В УК РСФСР такая

ответственность не предусматривалась.

     Кроме того, в ст. 141 УК выделена часть вторая, где наиболее опасные

способы и обстоятельства совершения данного преступления отнесены к квалифицирующим

признакам. В УК РСФСР при некотором отличии такого рода способов и обстоятельств

они перечислялись в одной статье в качестве характеристики объективной стороны

преступления.

     2. В ст. 141 УК речь идет фактически о трех преступлениях: 1) воспрепятствовании

осуществлению гражданином своих избирательных прав (воспрепятствовании участию

в голосовании и воспрепятствовании осуществлению права быть избранным в органы

государственной власти и местного самоуправления); 2) воспрепятствовании осуществлению

гражданином права участвовать в референдуме; 3) воспрепятствовании работе

избирательных комиссий.

     Воспрепятствование участию в голосовании может состоять в прямом отказе

или иных незаконных действиях, направленных на создание препятствий ознакомлению

со списками избирателей, подаче заявления о включении в списки избирателей,

получению открепительного удостоверения при изменении места нахождения в день

выборов, явке на избирательный участок, получению бюллетеня для голосования

и т. д.

     Аналогичные незаконные действия могут оказаться препятствием для участия

гражданина в референдуме.

     Воспрепятствование осуществлению права быть избранным в органы государственной

власти и местного самоуправления может состоять, например, в незаконном отказе

зарегистрировать гражданина в качестве кандидата в депутаты Государственной

или областной думы либо органа местного самоуправления; в создании препятствий

для ведения свободной агитации самому кандидату или его доверенным лицам;

в незаконном отказе кандидату в выступлении в средствах массовой информации.

     Воспрепятствование работе избирательных комиссий может состоять в создании

препятствий работе членов избирательной комиссии на избирательном участке

или избирательной комиссии на более высоком уровне. Препятствия могут состоять

в лишении возможности для членов избирательной комиссии работать в ее составе,

в лишении возможности наблюдателей присутствовать при голосовании или подсчете

голосов, в совершении административных правонарушений или преступлений, посягающих

на общественный порядок, и т. п.

     3. Преступления, предусмотренные ст. 141 УК, считаются оконченными с

момента совершения указанных в ней действий независимо от того, наступили

ли последствия, на достижение которых они были направлены.

     4. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     5. Подкуп - это предоставление любых имущественных благ кандидату в депутаты,

например, за снятие своей кандидатуры, а также гражданину за неучастие в выборах

или референдуме, либо члену избирательной комиссии за неучастие в работе избирательной

комиссии, либо любому лицу за воспрепятствование работе избирательной комиссии.

     6. Обман может быть активным - сообщением ложных сведений или пассивным

- умолчанием об истине и может касаться различных фактических обстоятельств,

в частности, о личности кандидата, его партийной принадлежности, месте и времени

выборов, возможности террористического акта в помещении избирательной комиссии

и т. д.

     7. Под насилием понимается физическое насилие, как опасное, так и не

опасное для жизни или здоровья потерпевшего, в том числе повлекшее причинение

легкого вреда здоровью.

     8. Угроза применения насилия - это запугивание потерпевшего применением

к нему физического насилия. Она должна быть реальной. Моментом предполагаемой

ее реализации может быть как настоящее, так и будущее время.

     9. Совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения

представляет собой квалифицирующий признак, аналогичный по содержанию одноименному

признаку, предусмотренному в ч. 2 ст. 136 УК (см. также комментарий к ст.ст.

201 и 285 УК).

     10. Совершенным по предварительному сговору группой лиц или организованной

группой данное преступление признается тогда, когда в нем принимали участие

не менее двух лиц, предварительно, т. е. до начала совершения преступления

договорившихся о совместном его совершении либо составляющих группу, организовавшуюся

для совершения данного преступления или и других преступлений (см. комментарий

к ст. 35 УК).

 

     Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума

или неправильный подсчет голосов

     Фальсификация избирательных документов, документов референдума, заведомо

неправильный подсчет голосов либо заведомо неправильное установление результатов

выборов, референдума, нарушение тайны голосования, если эти деяния совершены

членом избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению

референдума, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет.

 

     Комментарий к статье 142

 

     1. Статья 142 УК по существу является аналогом ст. 133 УК РСФСР с некоторыми

уточнениями терминологии и добавлением указания об уголовно-правовой защите

от преступных посягательств на результаты референдума.

     2. Преступление, предусмотренное ст. 142 УК, проявляется в ряде действий,

которые угрожают основам демократии в Российской Федерации и, в частности,

посягают на возможность реализации положений ст.ст. 3 и 32 Конституции Российской

Федерации, предусматривающих порядок формирования и функционирования органов

государственной власти и местного самоуправления и разрешения важнейших вопросов

государственного устройства и общественной жизни.

     3. Фальсификация избирательных документов или документов референдума

представляет собой внесение ложных сведений в эти документы - списки избирателей

или участников референдума, бюллетени для голосования и т. д.

     4. Заведомо неправильный подсчет голосов - это завышение или занижение

числа голосов, поданных за кого-то из кандидатов либо в пользу того или иного

решения вопроса, вынесенного на референдум. О понятии заведомости см., например,

комментарий к ст. 63 УК.

     5. Неправильное установление результатов выборов или референдума выражается

в том, что в нарушение закона кандидат объявляется избранным или, наоборот,

неизбранным, выборы или результаты референдума объявляются действительными

или, наоборот, недействительными и т. п.

     6. Нарушение тайны голосования состоит в создании условий, позволяющих

контролировать волеизъявление голосующих, например, в установлении в кабинах

для голосования специальной аппаратуры, визуально фиксирующей такое волеизъявление;

в нанесении на бюллетени для голосования пометок, указывающих, кому эти бюллетени

выданы, и т. д.

     7. Преступление является оконченным с момента совершения любого из действий,

указанных в ст. 142 УК.

     8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает,

что совершает какое-либо из указанных в диспозиции комментируемой статьи действий,

и желает его совершить.

     9. Субъект преступления специальный - член избирательной комиссии, инициативной

группы или комиссии референдума.

 

     Статья 143. Нарушение правил охраны труда

     1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда,

совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил,

если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести

вреда здоровью человека, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 143

 

     1. В ст. 37 Конституции Российской Федерации подчеркивается, что каждый

имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Это право охраняется ст. 143 УК. В УК РСФСР ответственность за нарушение правил

охраны труда предусматривала ст. 140, которая за нарушение правил охраны труда

устанавливала более строгую ответственность, чем ст. 143 УК. Новый УК устраняет

преступность и наказуемость таких нарушений правил охраны труда, которые не

повлекли, но могли повлечь несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия,

а также если повлекли причинение лишь легкого вреда здоровью или утрату трудоспособности,

соответствующей такому вреду.

     2. Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной. Из этого следует,

что для наступления уголовной ответственности необходимо установить, какие

конкретно правила техники безопасности или иные правила охраны труда были

нарушены. Следователь и суд, формулируя обвинение, обязаны назвать пункты

соответствующих правил охраны труда, которые были нарушены.

     3. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении "О судебной практике по

делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных

и иных работ" в редакции от 21 декабря 1993 г. разъяснил судам, что предусмотренная

законом ответственность за нарушение правил охраны труда для лиц, обязанных

обеспечить соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности

предприятий, в которых они работают. Кроме того, Пленум обратил внимание на

то, что ответственность за нарушение правил охраны труда могут нести лица,

на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению

непосредственно возложена обязанность обеспечить соблюдение правил охраны

труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций,

их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они

не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны

труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя

непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение

тех же правил (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РСФСР. 1991 - 1993. М., 1994,

с. 311).

     4. Для ответственности по ч. 1 ст. 143 УК необходимо установить наступление

указанных в ней последствий. При этом является обязательной причинная связь

между допущенными нарушениями правил охраны труда и наступившими последствиями.

     5. Преступление является оконченным в момент наступления тяжкого или

средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 143 УК) или смерти потерпевшего по

неосторожности (ч. 2 ст. 143 УК) в результате нарушений правил охраны труда.

     6. Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия

или небрежности. Виновный предвидит возможность причинения тяжкого или средней

тяжести вреда здоровью человека в результате нарушения правил охраны труда,

но без достаточных к тому оснований рассчитывает на предотвращение такого

вреда, либо не осознает общественную опасность данного нарушения, не предвидит

возможность причинения указанного вреда, хотя при необходимой внимательности

и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть. В тех случаях, когда

к наступившим последствиям виновный относился умышленно: сознательно их допуская

либо безразлично к ним относясь (косвенный умысел), либо нарушение правил

охраны труда было способом достижения наступившего преступного результата

(прямой умысел), - его действия подлежат квалификации по соответствующим статьям

главы о преступлениях против жизни и здоровья.

     7. Субъектом данного преступления может быть только лицо, на котором

лежали (оформленные в установленном порядке) обязанности по обеспечению правил

охраны труда. Пленум Верховного суда РФ в упомянутом постановлении от 21 декабря

1993 г. разъяснил, что субъектами преступлений при нарушении правил охраны

труда могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также

лица без гражданства.

     8. О наступлении смерти человека по неосторожности см. комментарий к

ст. 109 УК.

 

     Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности

журналистов

     1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации

-

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти

часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

     2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного

положения, -

     наказывается исправительными работами на срок до двух лет либо лишением

свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 144

 

     1. Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину

свободу мысли и слова, а также свободу массовой информации. Статья 144 УК

служит одной из гарантий этих прав и свобод. В УК РСФСР была аналогичная статья

(140(1)), которая, кроме того, в ч. 3 предусматривала угрозу применения насилия

над журналистом или его близкими при обстоятельствах, указанных в ч. 1 и ч.

2. Очевидно, что законодатель, исключая эти положения, исходил из того, что

в УК имеются другие нормы, защищающие граждан от угроз и насилия, которые

в равной степени распространяются и на журналистов.

     2. Под воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналистов

следует понимать принуждение их к распространению ложной информации или к

сокрытию правдивой информации либо уничтожение собранной журналистом информации,

а также требование прекращения журналистской деятельности и т. п.

     3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что он препятствует законной профессиональной деятельности

журналистов, и желает этого. Для этого преступления характерна цель воспрепятствования

свободе массовой информации.

     4. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     5. Об использовании служебного положения см. комментарий к ст.ст. 136,

201 и 285 УК.

 

     Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное

увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех

лет

     Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение

женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме

на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в

возрасте до трех лет, по этим мотивам -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо обязательными работами на срок от ста

двадцати до ста восьмидесяти часов.

 

     Комментарий к статье 145

 

     1. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации граждане

имеют право на труд, а ст. 19 Конституции предусматривает для женщин и мужчин

равные права и свободы, как и равные возможности для их реализации. Право

беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, на труд

охраняет комментируемая статья. Необходимо подчеркнуть два существенных отличия

ст. 145 УК от ст. 139 УК РСФСР: 1) в новом УК подчеркивается необходимость

установления необоснованности отказа в приеме на работу беременной женщины

или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, и 2) в новом УК имеется

в виду не только кормящая мать, но и женщина, у которой есть дети в возрасте

до трех лет.

     2. Необоснованным отказом в приеме на работу и необоснованным увольнением

потерпевшей следует считать отсутствие объективных причин, которые бы давали

достаточные основания для такого решения.

     3. Преступление считается оконченным с момента отказа в приеме на работу

или увольнения с работы беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте

до трех лет.

     4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что совершает данное преступление, и желает этого. Для

наступления уголовной ответственности должен быть установлен мотив его действий,

который состоит в нежелании иметь на работе беременную женщину или женщину,

имеющую детей в возрасте до трех лет.

 

     Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав

     1. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав,

а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от

ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до

двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой, -

     наказываются штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от четырех до восьми месяцев, либо арестом на срок от четырех до

шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 146

 

     1. Статья 44 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу

литературного, научного, технического и других видов творчества, при этом

подчеркивается, что интеллектуальная собственность охраняется законом. Одной

из гарантий реализации авторских и смежных прав является уголовно-правовая

защита этих прав, установленная ст. 146 УК. В УК РСФСР предусматривалась ответственность

за нарушение авторских и изобретательских прав в одной норме (ст. 141). В

новом УК, как видно из ст.ст. 146 и 147, уголовно-правовая защита авторских

и изобретательских прав разграничена. Но различия состоят не только в этом.

В ст. 146 УК предусмотрена защита, помимо авторских, и смежных прав. С другой

стороны, в новом УК исключена ответственность за нарушение всех указанных

прав, если оно не причинило крупного ущерба. В то же время в ч. 2 ст. 146

УК предусмотрены квалифицирующие признаки совершения этих преступлений.

     2. Предмет рассматриваемого преступления - это чужое научное, литературное,

музыкальное или художественное произведение. Объективная сторона преступления

выражается в совершении одного из двух действий: 1) незаконного использования

объектов авторского права или смежных прав и 2) присвоение авторства чужого

произведения. При этом необходимы обязательно последствия в виде крупного

ущерба и причинная связь между одним из указанных действий и наступившим последствием.

Представляется, что диспозиция ст. 146 УК позволяет включить в число объектов

авторского права, помимо традиционных, также программы ЭВМ или базы данных

либо незаконное воспроизведение или распространение таких произведений. Теперь

имеется возможность учесть требования ст. 20 Закона, от 23 сентября 1992 г.

"О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

о наступлении уголовной ответственности за указанные действия (Ведомости РФ,

1992, N 42, ст. 2325).

     3. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав

состоит в воспроизведении, распространении, демонстрации, оглашении вопреки

закону чужого произведения без согласия автора, в том числе без выплаты последнему

полностью или частично гонорара; противозаконном опубликовании произведения

с внесенными в него без согласия автора изменениями, дополнениями или сокращениями;

противоречащем закону переиздании произведения без согласия автора и т. д.

     4. Под смежными правами имеются в виду права артистов-исполнителей, организаторов

эфирного вещания и организаторов звукозаписи.

     5. Крупный ущерб в УК применительно к рассматриваемому составу преступления

не определен. Поэтому данный признак является оценочным. Крупный ущерб может

быть имущественным или моральным. При определении крупного имущественного

ущерба представляется невозможным ориентироваться на определение крупного

размера в новом УК, поскольку такой размер неодинаков применительно к различным

видам преступлений. На наш взгляд, при определении крупного имущественного

ущерба применительно к нарушению авторских и смежных прав необходимо, исходя

из юридической природы и специфики данного деяния, руководствоваться объективным

и субъективным критериями, а крупного морального ущерба - субъективным критерием

и принятыми в обществе оценками правил поведения в данной сфере. Объективным

критерием может служить размер гонорара за произведение, а субъективным -

оценка ущерба (имущественного или морального) как крупного самим автором.

     6. Преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба.

     7. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом - прямым

или косвенным. Лицо осознает общественную опасность нарушения авторских или

смежных прав, предвидит возможность или неизбежность причинения в результате

такого нарушения крупного ущерба и желает этого либо сознательно допускает

или относится к этому безразлично. Мотивами преступления могут быть корысть,

тщеславие, корыстные побуждения.

     8. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

     9. Неоднократным данное преступление является тогда, когда нарушение

авторских или смежных прав совершено не менее двух раз и ни за одно из этих

деяний лицо не было освобождено в установленном законом порядке от уголовной

ответственности, не была погашена или снята судимость в случае осуждения за

одно из них (см. комментарий к ст. 16 УК).

     10. О преступлении, предусмотренном ст. 146 и совершенном по предварительному

сговору группой лиц или организованной группой, см. комментарий к ст.ст. 35

и 141 УК.

 

     Статья 147. Нарушение изобретательских и патентных прав

     1. Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного

образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения,

полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений

о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния

причинили крупный ущерб, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от

ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до

двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой, -

     наказываются штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от четырех до восьми месяцев, либо арестом на срок от четырех до

шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 147

 

     1. Об основных различиях ст. 147 УК и ст. 141 УК РСФСР 1960 г. см. комментарий

к ст. 146 УК. Кроме того, в ст. 147 УК уточнена диспозиция по сравнению с

ч. 2 ст. 141 УК РСФСР - поставлены под уголовно-правовую защиту полезная модель

и промышленный образец, а также в новом УК отсутствует упоминание о рационализаторском

предложении.

     2. Предметом преступления, предусмотренного ст. 147 УК, являются изобретение,

полезная модель и промышленный образец. Объективная сторона преступления состоит

в совершении одного из следующих действий: 1) незаконном использовании изобретения,

полезной модели или промышленного образца; 2) разглашении без согласия автора

или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца

до официальной публикации сведений о них; 3) присвоении авторства 4) принуждении

к соавторству. При этом необходимы обязательно последствия в виде крупного

ущерба и причинная связь между одним из названных действий и наступившим последствием.

     3. Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного

образца по своим характеристикам совпадает с незаконным использованием объектов

авторского права и смежных прав - см. комментарий к ст. 146 УК.

     4. Под разглашением без согласия автора или заявителя сущности изобретения,

полезной модели или промышленного образца до официальной публикации о них

понимается опубликование существа или основных параметров изобретения, полезной

модели или промышленного образца в средствах массовой информации или предание

огласке их другим путем (на конференции, в лекции и т. п.).

     5. Принуждение к соавторству - это воздействие на изобретателя разнообразными

способами, направленное на получение у него согласия включить виновного или

других лиц в число соавторов уже готовых или разрабатываемых изобретения,

полезной модели или промышленного образца.

     6. Понятие крупного ущерба аналогично его определению в комментарии к

ст. 146 УК.

     7. Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба.

     8. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Виновный осознает общественную опасность совершаемого действия из числа описанных

в диспозиции ч. 1 ст. 147 УК, предвидит возможность или неизбежность причинения

вследствие такого действия крупного ущерба и желает этого либо сознательно

допускает или относится к этому безразлично. Мотивом данного преступления

может быть корысть, тщеславие, карьеристские побуждения.

     9. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     10. О квалифицирующих признаках, указанных в ч. 2 ст. 147 УК, см. комментарий

к ст. 146, а также к ст.ст. 16, 35 и 141 УК.

 

     Статья 148. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести

и вероисповеданий

     Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или

совершению религиозных обрядов -

     наказывается штрафом в размере от двухсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо

арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 148

 

     1. В соответствии со ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому

гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать

индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой,

свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать

в соответствии с ними. Ст. 148 УК представляет собой одну из гарантий реализации

в жизни ст. 28 Конституции. Ст. 148 УК по сравнению со ст. 143 УК РСФСР 1960

г. является более лаконичной и не содержит указаний на ответственность за

оскорбление чувств и убеждений верующих, а также за разрушение и повреждение

культовых сооружений. По нашему мнению, такие изменения в УК вполне оправданны,

поскольку перечисленные преступления в УК РСФСР были возможны только с фактического

одобрения их властями тоталитарного режима. Возможные преступные действия

в настоящее время в отношении верующих и культовых учреждений вполне охватываются

другими составами преступлений, как, например, оскорбление (ст. 130 УК), хулиганство

(ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК).

     2. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций

может выразиться в незаконном закрытии церкви или другого культового учреждения,

срыве регулярной церковной службы, запрещении проведения религиозного обряда

и т. п. При этом преступным является воспрепятствование только такой деятельности,

которая осуществляется в рамках закона, и лишь такому совершению религиозных

обрядов, которое не нарушает общественный порядок и не сопровождается посягательствами

на права граждан.

     3. Под религиозными организациями следует понимать любые религиозные

организации, деятельность которых не противоречит закону, религиозные общины,

различные культовые здания: церкви, мечети, синагоги, часовни, монастыри,

молельные дома, иные помещения, в которых проходят церковные службы, а также

различного рода памятные святые места и другие религиозные символы.

     4. Оконченным преступление считается с момента начала незаконного воспрепятствования

осуществлению права на свободу совести и вероисповедания.

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает

общественную опасность своих действий и желает их реализовать.

     6. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16

лет.

 

     Статья 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,

шествия, пикетирования или участию в них

     Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,

шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них,

если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного

положения либо с применением насилия или с угрозой его применения, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 149

 

     1. В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане

имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации,

шествия и пикетирование. Эти права граждан охраняются ст. 149 УК. В УК РСФСР

1960 г. был аналог данной нормы - ст. 133(2), которая состояла из четырех

частей, где предусматривалась не только ответственность за воспрепятствование

организации и проведению собраний, митингов и т. п., но и ответственность

за те же действия, сопряженные с насилием, уничтожением имущества, совершенные

должностным лицом, а также повлекшие тяжкие последствия. Ст. 149 УК при сохранении

основных положений ст. 133(2) УК РСФСР получила более краткую и четкую редакцию.

В ней нет указания на такие последствия, как уничтожение имущества и наступление

тяжких последствий. По нашему мнению, достоинство этой статьи состоит в том,

что она в соответствии с Конституцией РФ ориентирует на мирный и законный

характер проведения этих массовых мероприятий.

     2. Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,

шествия, пикетирования или участию в них может быть совершено действием и

бездействием и может проявиться, например, в незаконном запрете должностным

лицом проведения какого-либо из указанных мероприятий, незаконном указании

должностного лица о выставлении заслонов демонстрации или шествию из работников

милиции, незаконном непредоставлении должностным лицом помещения для проведения

собрания и т. д.

     3. В тех случаях, когда деяние совершается не должностным лицом, обязательным

признаком объективной стороны является применение физического насилия или

угроза таким насилием, которые служат средством незаконного воспрепятствования

проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию

в них.

     Содержание физического насилия или угрозы его применения то же, что и

при воспрепятствовании осуществлению избирательных прав или работе избирательных

комиссий (см. комментарий к ст. 141 УК).

     4. Преступление считается оконченным при совершении его должностным лицом

с момента незаконного воспрепятствования, а в иных случаях - с момента совершения

двух действий: такого воспрепятствования и физического насилия или угрозы

его применения.

     5. Об использовании своего служебного положения при совершении преступления,

предусмотренного ст. 149 УК, см. комментарий к ст.ст. 136, 201 и 285 УК.

     6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновное должностное

лицо осознает, что незаконно препятствует проведению собрания, митинга, демонстрации,

шествия, пикетирования или участию в них, и желает этого. Виновное недолжностное

лицо осознает также, что применяет физическое насилие или угрозу таковым в

качестве средства указанного воспрепятствования, и желает этого.

     7. Субъектом данного преступления, когда оно совершается с применением

физического насилия или угрозы таковым, является любое лицо, достигшее 16

лет, а без применения указанных насилия или угрозы - должностное лицо.

 

        Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних

 

     Статья 150. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

     1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний,

обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего

возраста, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на

которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, -

     наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей

статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо

в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 150

 

     1. В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство

и детство, семья находятся под защитой государства. Ст. 150 УК направлена

на охрану несовершеннолетних от вовлечения в совершение преступлений. Аналогичная

норма в УК РСФСР 1960 г. содержала лишь одну часть, в которой была предусмотрена

ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную и другую антиобщественную

деятельность, а также использование их для целей паразитического существования

(ст. 210). Отягчающих обстоятельств в ней не содержалось. В ст. 150 УК ответственность

виновных лиц дифференцирована, и такой подход представляется предпочтительным.

     2. Общим для всех четырех частей комментируемой статьи является то, что

потерпевшим от этого преступления может быть только лицо, не достигшее 18

лет.

     3. Вовлечение несовершеннолетнего в преступление может проявиться в адресованном

потерпевшему предложении, требовании, даче совета совершить преступление,

не являющееся применительно к частям 1, 2 и 3 ст. 150 УК тяжким или особо

тяжким.

     Представляется, что сохранило практическую значимость разъяснение Пленума

Верховного Суда СССР о том, что под вовлечением несовершеннолетнего в совершение

преступления следует понимать действия, возбуждающие у него желание участвовать

в совершении одного или нескольких преступлений, сопряженные с применением

физического или психического воздействия (побои, уговоры, уверения в безнаказанности,

лесть, угрозы, запугивание, подкуп, обман, возбуждение чувства мести, зависти

или других низменных побуждений, дача совета о месте и способах совершения

или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации

похищенного и другие). Если, несмотря на указанное воздействие, подросток

не стал участвовать в совершении преступления (хотя бы на стадии приготовления

или покушения), действия взрослого должны расцениваться как покушение на вовлечение

несовершеннолетнего в преступную деятельность (см. Бюл. ВС СССР, 1982, N 5,

с. 6).

     4. Обещание, о котором говорится в ч. 1 ст. 150 УК, - это принятие субъектом

на себя обязательства предоставить несовершеннолетнему какие-либо блага в

будущем, например, обещание оказать помощь в устройстве на учебу или работу.

     5. Обман может выразиться в сообщении ложных сведений о каких-либо обстоятельствах,

имеющих значение для несовершеннолетнего, или в умолчании о последних (например,

сообщаются ложные сведения о нанесенной обиде, чтобы вызвать у несовершеннолетнего

чувство мести к обидчику и склонить к убийству последнего или причинению вреда

его здоровью).

     6. Угроза в смысле ч. 1 ст. 150 УК - это запугивание потерпевшего причинением

ему какого-либо вреда, в частности, уничтожением или повреждением имущества.

Однако при устрашении применением насилия налицо угроза насилием, предусмотренная

в качестве квалифицирующего признака преступления ч. 3 данной статьи.

     7. Иным способом вовлечения несовершеннолетнего в смысле ч. 1 ст. 150

УК может быть убеждение, подкуп, возбуждение у него каких-либо низменных побуждений.

     8. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предполагает

активные действия взрослых, связанные с физическим или психическим воздействием

на несовершеннолетнего. Один лишь факт участия взрослых вместе с несовершеннолетним

в совершении преступления не образует состава этого преступления (см. Вопросы

уголовного права и процесса. М., 1980, с. 253).

     9. Преступление считается оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего

в совершение преступления посредством любого из названных в ст. 150 УК действий.

     10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает

общественную опасность вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления

с использованием в качестве средства обещаний, обмана, угроз или иного способа

и желает любым из указанных способов вовлечь последнего в совершение преступления.

     11. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 18 лет.

     12. В числе других лиц (кроме родителей и педагогов), исходя из ч. 2

ст. 150 УК, повышенную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в

совершение преступления должны нести отчим или мачеха, если несовершеннолетний

проживает в семье, усыновители, опекуны и попечители независимо от места проживания

несовершеннолетнего. В каждом случае следователю или суду необходимо решать

данный вопрос в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ 1995 г. В

связи с этим, по нашему мнению, близкие родственники, например, брат или сестра,

дед или бабка, у которых проживает несовершеннолетний, если на них в установленном

законом порядке не возложена обязанность по его воспитанию, в случае совершения

преступления, предусмотренного ст. 150 УК, должны нести ответственность не

по ч. 2, а по ч. 1 этой статьи.

     13. О применении насилия и угрозе применения насилия (ч. 3 ст. 150 УК)

см. комментарий к ст. 141 УК, где дана характеристика одноименным квалифицирующим

признакам.

     14. Об отягчающих обстоятельствах преступления, предусмотренного ч. 4

ст. 150 УК, - вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу или совершение

тяжкого или особо тяжкого преступления см. комментарий соответственно к ст.ст.

15 и 35 УК.

 

     Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных

действий

     1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных

напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством

или попрошайничеством -

     наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот

сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух

лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до четырех лет.

     2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на

которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные неоднократно либо с применением насилия или с угрозой его применения,

-

     наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

 

     Комментарий к статье 151

 

     1. При вовлечении несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий

виновный пользуется, по существу, теми же средствами и методами, что и при

вовлечении несовершеннолетнего в преступление (см. комментарий к ст. 150 УК).

     2. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных

напитков или одурманивающих веществ наступает в том случае, если виновный

совершил эти действия более двух раз, что подтверждает их систематический

характер. Одурманивающими веществами являются наркотические средства, могут

быть лекарственные препараты, другие вещества, которые затуманивают человеку

рассудок.

     3. По нашему мнению, из ч. 1 ст. 151 УК следует, что требование закона

о вовлечении несовершеннолетнего "в систематическое употребление спиртных

напитков, одурманивающих веществ" относятся только к названным антиобщественным

действиям. Из этого следует, что для наступления уголовной ответственности

за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством

систематичности действий виновного не требуется.

     4. Занятие проституцией несовершеннолетней - это неоднократное (не менее

двух раз) вступление лица женского пола, не достигшего восемнадцати лет, в

половую связь за деньги или иное материальное вознаграждение с лицом мужского

пола.

     5. Бродяжничество несовершеннолетнего - это систематическое перемещение

такого лица из одной местности в другую либо в пределах одной местности (например,

города, района, округа) без постоянного места жительства с существованием

за счет случайных заработков, мелких краж или попрошайничества.

     6. Под попрошайничеством понимается систематическое выпрашивание у посторонних

лиц (под различными предлогами и без них) денег, продуктов питания, одежды,

других предметов, из которых можно извлечь материальную выгоду.

     7. Преступление считается согласно ч. 1 ст. 151 УК оконченным с момента

совершения действий, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное

поведение в указанных формах, независимо от того, оказалось лицо вовлеченным

в такое поведение или нет.

     8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает

общественную опасность действий, направленных на вовлечение несовершеннолетнего

в антиобщественное поведение в перечисленных в законе формах, и желает этого.

     9. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в пьянство и преступную

деятельность наступает только при доказанности умысла на это и совершении

действий, свидетельствующих о его реализации (см. Бюл. ВС РСФСР, 1976, N 1,

с. 4).

     10. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 18 лет.

     11. О совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 151 УК, родителем,

педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию

несовершеннолетнего, см. комментарий к ст. 150 УК.

     12. О неоднократности (ч. 3 ст. 151 УК) см. комментарий к ст.ст. 16 и

146 УК.

     13. О совершении преступления с применением насилия или с угрозой его

применения (ч. 3 ст. 151 УК) см. комментарий к ст. 141 УК.

 

     Статья 152. Торговля несовершеннолетними

     1. Купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении

несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им -

     наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот

сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух

лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы

на срок до пяти лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) неоднократно;

     б) в отношении двух или более несовершеннолетних;

     в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

     г) лицом с использованием своего служебного положения;

     д) с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным

возвращением его из-за границы;

     е) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или

иных антиобщественных действий;

     ж) в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации,

-

     наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия,

-

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

 

     Комментарий к статье 152

 

     1. В УК впервые установлена ответственность за торговлю несовершеннолетними.

Ранее в Уголовных кодексах РСФСР и в российском дореволюционном уголовном

законодательстве такой нормы не было. Введение уголовной ответственности за

это деяние является ответом законодателя на сложившуюся реальность, когда

несовершеннолетние в ряде случаев становятся "вещью", "товаром", приносящим

прибыль различного рода преступникам.

     2. Несмотря на весь цинизм сделки купли-продажи несовершеннолетнего ее

необходимо прокомментировать. В соответствии со ст. 454 ГК РФ 1995 г. по договору

купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность

другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить

за него определенную денежную сумму, которая называется ценой (см. Комментарий

к Гражданскому кодексу РФ (части второй). М., 1996, с. 3 - 6).

     3. Под иными сделками в отношении несовершеннолетнего в форме передачи

и завладения им, с нашей точки зрения, следует понимать любую возмездную передачу

несовершеннолетнего от одного лица другому. Это может быть обмен на другого

несовершеннолетнего, на любую вещь, передача несовершеннолетнего в счет "погашения"

долга или выполнения другого обязательства и т. п.

     4. Преступление считается оконченным с момента передачи несовершеннолетнего

другому лицу и получения вознаграждения.

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает общественную опасность сделки, а также то, что передается

другому лицу несовершеннолетний, и желает осуществить эти действия. Мотив

преступления - корыстные побуждения.

     6. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.

     7. О неоднократности (ч. 2 ст. 152 УК) см. комментарий к ст.ст. 16 и

146 УК.

     8. При совершении преступления в отношении двух или более несовершеннолетних

виновный должен быть осведомлен о том, что во всяком случае двое из потерпевших

являются несовершеннолетними (см. также комментарий к ст. 105 УК).

     9. О совершении данного преступления группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой см. комментарий к ст.ст. 35 и 141 УК.

     10. Совершение данного преступления с использованием служебного положения

представляет собой квалифицирующий признак, аналогичный указанному в ч. 2

ст. 136 УК (см. об этом комментарий к ст.ст. 136, 201 и 285 УК).

     11. Вывоз несовершеннолетнего за границу, как и ввоз его в Россию в связи

с совершением преступления, предусмотренного ст. 152 УК, является в любом

случае незаконным. Эти обстоятельства, квалифицирующие рассматриваемое преступление,

могут маскироваться под вывоз из страны или ввоз в страну в составе туристической

группы, прикрываться приглашением посетить "друзей", совершить паломничество

в святые места и т. п.

     12. О купле-продаже и других сделках в отношении несовершеннолетних в

целях вовлечения их в совершение преступлений или иных антиобщественных действий

см. комментарий к ст.ст. 150 и 151 УК.

     13. Об изъятии у несовершеннолетнего органов или тканей как цели данного

преступления см., например, комментарий к ст.ст. 105 и 111 УК.

     14. О квалификации деяний, повлекших по неосторожности смерть несовершеннолетнего

при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 152 УК, см. комментарий

к ст. 109 УК. При этом надо иметь в виду, что смерть потерпевшего по неосторожности

в ст. 152 УК расценивается как особо отягчающее обстоятельство.

     15. К иным тяжким последствиям, о которых упоминается в данной статье,

по нашему мнению, относятся, например, самоубийство потерпевшего, его психическое

расстройство, заболевание ВИЧ-инфекцией, получение инвалидности.

 

     Статья 153. Подмена ребенка

     Подмена ребенка, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере

от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев.

 

     Комментарий к статье 153

 

     1. Подмена ребенка как преступление предусматривалась и в УК РСФСР 1960

г. (ст. 125). Она была предусмотрена в одной норме - об ответственности за

похищение ребенка. Текстуально ст. 153 УК и ст. 125 УК РСФСР в этой части

совпадают.

     2. Под подменой ребенка следует понимать замену одного ребенка другим.

Подмена ребенка возможна только в отношении грудных детей, например, в родильном

доме или в доме ребенка, при оставлении ребенка в коляске без присмотра.

     3. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с

прямым умыслом. Виновный осознает, что он осуществляет подмену ребенка, и

желает этого. Мотивом преступления может быть корысть, например, с целью продажи

или использования его для попрошайничества. Среди других низменных побуждений

могут быть месть, зависть, хулиганские побуждения.

     4. При недоказанности прямого умысла на подмену ребенка ответственность

по ст. 153 УК не наступает.

     5. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

     Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под

опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно

или из корыстных побуждений, -

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо исправительными работами на срок до одного года,

либо арестом на срок до шести месяцев.

 

     Комментарий к статье 154

 

     1. Комментируемая норма является новой для уголовного законодательства

России. Она включена в УК в связи с тем, что в последние годы были выявлены

случаи злоупотреблений, подлогов и других антиобщественных действий в связи

с решением вопросов усыновления (удочерения) детей, установления над ними

опеки или попечительства.

     2. Диспозиция статьи 154 УК является бланкетной нормой. Для привлечения

лица к уголовной ответственности необходимо установить, какие именно законы

нарушены этим лицом. Представляется, что в данном случае имеются в виду нарушения:

раздела VI "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" (ст.ст.

121 - 155) Семейного кодекса Российской Федерации 1995 г., введенного в действие

с 1 марта 1996 г.; постановления Правительства Российской Федерации об утверждении

Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации,

на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам от 15

сентября 1995 г. N 917 (см. СЗ РФ, N 39, ст. 3768); Конвенции о правах ребенка,

которая ратифицирована Россией 13 июня 1990 г. (см. Ведомости СССР, 1990,

N 45, ст. 955).

     3. Хотя ст. 154 УК и не определила последствий предусмотренного в ней

преступления, но в ней содержатся критерии отграничения этого преступления

от административного правонарушения и дисциплинарного проступка. Такими критериями

являются: 1) неоднократность нарушения закона и 2) нарушение закона из корыстных

побуждений. Следовательно, при разрешении вопроса о возбуждении уголовного

дела или при вынесении приговора должна идти речь не о существенности или

несущественности нарушения закона в рассматриваемой области, а о наличии или

отсутствии одного или одновременно двух из названных критериев.

     4. О неоднократности см. комментарий к ст.ст. 16 и 146 УК.

     5. О корыстных побуждениях см., например, комментарий к ст. 105 УК.

     6. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 154 УК, может

быть совершено только умышленно: при неоднократности возможен косвенный умысел,

при корыстных побуждениях - прямой умысел.

     7. Субъектом преступления может быть российский гражданин, лицо без гражданства

и иностранец, достигшие 16 лет.

 

     Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)

     Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя,

совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную

или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных

побуждений, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 155

 

     1. В УК РСФСР 1960 г. был аналог ст. 155 УК - ст. 124(1), диспозиция

которой была краткой: разглашение тайны усыновления против воли усыновителя.

В ст. 155 УК обозначен специальный субъект преступления, а для других лиц,

которые могут разгласить тайну усыновления, определены мотивы поведения при

совершении преступления. Кроме того, термин "усыновление" дополнен равнозначным

термином "удочерение", что, как нам кажется, принципиального значения не имеет.

     2. В ст. 139 Семейного кодекса РФ говорится о том, что судьи, вынесшие

решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную

регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении,

обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Названные выше лица, разгласившие

тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности

в установленном законом порядке. Такой порядок в виде уголовной ответственности

установлен комментируемой статьей.

     3. Разглашение тайны усыновления может состоять в сообщении об этом любому,

даже одному лицу, как устно, так и письменно, в том числе с использованием

любых средств связи и информации.

     4. Для уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления необходимо

установить, что факт ее разглашения имел место вопреки воле усыновителя на

такое разглашение.

     5. Под волей усыновителя следует понимать волю супруговусыновителей.

В связи с этим субъектом преступления, кроме упомянутых выше лиц, может быть

и один из супругов, разгласивший тайну усыновления против воли другого супруга.

     6. С субъективной стороны преступление может быть совершено с прямым

умыслом. Виновный осознает общественную опасность разглашения тайны усыновления

и желает эту тайну разгласить. Мотивом являются корыстные или иные низменные

побуждения. Корыстью является побуждение приобрести материальные блага любым

незаконным способом. Иными низменными побуждениями могут быть месть, зависть

и другие. Мотив для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 155

УК, необходим тогда, когда разглашение осуществляется лицом, не обязанным

хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.

     7. О корыстных побуждениях см., например, комментарий к ст. 105 УК.

     8. В тех случаях, когда субъектом преступления является лицо, не упомянутое

в ст. 139 Семейного кодекса РФ, оно должно быть не моложе 16 лет.

 

     Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

     Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом

или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного

учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это

деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо

лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или

без такового.

 

     Комментарий к статье 156

 

     1. Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их

воспитание - равное право и обязанность родителей. Одним из правовых средств

обеспечения этого положения Конституции является ст. 156 УК. В УК РСФСР 1960

г. такой нормы не было.

     2. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей УК, состоит в

невыполнении или ненадлежащем выполнении (действии или бездействии) обязанности

заботиться о воспитании несовершеннолетнего в сочетании альтернативно с действием

- жестоким обращением с несовершеннолетним.

     3. Обязанность заниматься воспитанием несовершеннолетних и заботиться

о защите их прав возложена на родителей, а при их отсутствии или неспособности

выполнять эти обязанности - на опекунов или попечителей, а также на отчима

и мачеху, братьев, сестер, дедушку и бабушку (ст.ст. 56, 63 - 65, 93, 94,

150 и др. Семейного кодекса РФ). Обязанность родителей и иных упомянутых лиц

состоит не только в воспитании несовершеннолетних, но и в защите их прав и

законных интересов, а также в заботе об их содержании.

     4. Среди работников воспитательных, лечебных, образовательных и иных

учреждений имеются в виду прежде всего педагоги, воспитатели, врачи, обязанные

осуществлять соответствующий надзор за несовершеннолетними в силу своих служебных

обязанностей и выполнения профессионального долга.

     5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию

несовершеннолетнего состоит в неисполнении или халатном исполнении обязанностей,

возложенных на лицо законом, подзаконными, в том числе ведомственными нормативными

актами, а в учреждениях и заведениях - и правилами внутреннего распорядка.

     6. Для наступления уголовной ответственности, кроме того, должно быть

установлено жестокое обращение с несовершеннолетним. О жестоком обращении

см., например, комментарий к ст. 110 УК.

     7. Субъективная сторона невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанности

заботиться о воспитании несовершеннолетнего, соединенного с жестоким обращением

с последним, характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную

опасность указанного невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанности

и соединенного с ним жестокого обращения и желает так поступать.

     8. Субъект данного преступления специальный. Им могут быть только родители

или иные лица, на которых возложена обязанность заботиться о воспитании несовершеннолетнего,

либо педагоги, воспитатели или другие работники учебного, воспитательного

или лечебного учреждения.

 

     Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей

или нетрудоспособных родителей

     1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание

несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего

возраста, -

     наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти

часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом

на срок до трех месяцев.

     2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты

по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей -

     наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти

часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом

на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 157

 

     1. В отличие от УК РСФСР (ст.ст. 122 и 123) в новом УК ответственность

за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных

родителей предусмотрена в разных частях одной статьи, а не в двух разных статьях,

как было ранее.

     2. В Семейном кодексе РФ 1995 г. предусмотрены алиментные обязательства

не только родителей в отношении несовершеннолетних детей и детей в отношении

нетрудоспособных родителей (ст.ст. 80 - 88), но и алиментные обязательства

супругов и бывших супругов (ст.ст. 89 - 92), а также алиментные обязательства

других членов семьи: братьев и сестер, дедушек (бабушек) и внуков взаимно,

фактических воспитателей, отчима и мачехи (ст.ст. 93 - 98). При этом определены

условия наступления алиментных обязательств, их выполнение гарантируется возможностью

взыскания алиментов в судебном порядке. Однако уголовная ответственность за

злостное уклонение от уплаты алиментов установлена только при регулировании

алиментных обязательств родителей и детей. Это объясняется более тесными семейными

узами, обусловленными их непосредственной взаимосвязью в течение значительной

части жизни этих поколений.

     3. Для наступления уголовной ответственности за уклонение родителей от

уплаты средств на содержание детей как несовершеннолетних, так и взрослых,

но нетрудоспособных, в соответствии с ч. 1 ст. 157 УК необходимы два условия:

1) уклонение от уплаты алиментов должно быть злостным и 2) алименты должны

выплачиваться по решению суда.

     4. Злостность уклонения от уплаты средств на содержание детей выражается

в систематическом и упорном уклонении от выполнения этой обязанности. Она

может выражаться в сокрытии своего места жительства и места работы, а иногда

в отъезде в неизвестном направлении, чтобы уклониться от выполнения возложенных

судом на основании закона обязанностей.

     Суды признают злостным уклонением от уплаты алиментов случаи, когда лицо

в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи

в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение

суда (Бюл. ВС РСФСР, 1984, N 2, с. 12).

     5. В соответствии с Семейным кодексом РФ 1995 г. алименты взыскиваются

по решению суда (ст. 106) и на основании соглашения об уплате алиментов, которое

после нотариального удостоверения имеет силу исполнительного листа (ст. 100).

Однако уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов

наступает, как следует из ст. 151 УК, только если они взыскиваются по решению

суда.

     Кроме того, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за

злостное уклонение от уплаты алиментов на детей, только если они взысканы

по решению, а не на основании определения суда о временном взыскании алиментов

до рассмотрения дела (см. Вопросы уголовного права и уголовного процесса,

с. 180 - 181).

     6. С субъективной стороны данное преступление предполагает только прямой

умысел и корыстный мотив.

     7. Субъектом преступления могут быть родители, записанные в установленном

законом порядке отцом и матерью в книге записи актов гражданского состояния.

Субъектами этого преступления могут быть и усыновители, которые после усыновления

принимают на себя обязанности родителей по содержанию детей, в связи с чем

выплата алиментов с родителей, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается

(ст. 120 Семейного кодекса РФ).

     8. Ответственность совершеннолетних детей за злостное уклонение от уплаты

средств на содержание нетрудоспособных родителей наступает по ч. 2 ст. 157

УК при тех же условиях, которые изложены в ч. 1 этой статьи.

     9. Субъектом данного преступления могут быть родные дети, а также усыновленные

(удочеренные); лица, достигшие 18 лет. Что касается уголовной ответственности

воспитанников, пасынков и падчериц за злостное уклонение от оказания помощи

фактическим воспитателям, отчиму и мачехе, которые вправе требовать оказания

этой помощи в судебном порядке (ст.ст. 96 и 97 Семейного кодекса РФ), то этот

вопрос, по нашему мнению, остается открытым. Для уголовной ответственности

в Уголовном кодексе должны быть точные формулировки. Они, по нашему мнению,

в отношении указанных лиц отсутствуют.

 

               Раздел VIII. Преступления в сфере экономики

 

               Глава 21. Преступления против собственности

 

     Статья 158. Кража

     1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Кража, совершенная:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище;

     г) с причинением значительного ущерба гражданину, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от

двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца либо без такового.

     3. Кража, совершенная:

     а) организованной группой;

     б) в крупном размере;

     в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     Примечания. 1. Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные

с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого

имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику

или иному владельцу этого имущества.

     2. Крупным размером в статьях настоящей главы признается стоимость имущества,

в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством

Российской Федерации на момент совершения преступления.

     3. Неоднократным в статьях 158 - 166 настоящего Кодекса признается совершение

преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений,

предусмотренных этими статьями, а также статьями 209, 221, 226 и 229 настоящего

Кодекса.

     4. Лицом, ранее судимым за хищение либо вымогательство, в статьях настоящей

главы, а также в других статьях настоящего Кодекса признается лицо, имеющее

судимость за одно или несколько преступлений, предусмотренных статьями 158

- 164, 209, 221, 226 и 229 настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 158

 

     1. Конституция Российской Федерации признает и защищает равным образом

частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Равенство

этих форм обеспечивается созданием необходимых условий для их развития и запретом

устанавливать какие-либо ограничения или преимущества в осуществлении права

собственности в зависимости от ее форм. В соответствии с этим в настоящей

главе Кодекса к преступлениям против собственности отнесены общественно опасные

посягательства на все ее формы, установлены общие основания и пределы ответственности

и определены единые санкции за их совершение. Сюда входят деяния умышленные

и неосторожные, корыстные и некорыстные, соединенные с завладением имуществом

и не соединенные с таковым. Самую большую группу среди них образуют хищения

(ст.ст. 158, 159, 160, 161, 162 и 164), характеризующиеся рядом общих признаков,

позволяющих охватить их этим родовым понятием.

     2. Законодатель сохранил общее определение хищения как совершенного с

корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения чужого

имущества в пользу виновного или других лиц, причинившего ущерб собственнику

или иному владельцу этого имущества, и выделил в качестве форм его совершения

кражу, мошенничество, присвоение, растрату, грабеж и разбой.

     3. Сущность хищения состоит в том, что в результате такого посягательства

собственник или иной владелец теряют возможность пользоваться и распоряжаться

имуществом по своему усмотрению, а виновный получает возможность использовать

чужое имущество в целях личной наживы.

     4. Исходным моментом при рассмотрении хищения является его предмет, т.

е. имущество. В отличие от объекта, которым являются отношения собственности,

предмет хищения всегда материален, так как служит частью материального мира.

Не могут быть предметом хищения достижения человеческого разума (идеи, взгляды),

лишенные признака вещи. Ввиду отсутствия вещного признака не может быть предметом

хищения электрическая или тепловая энергия.

     5. Предметом хищения могут быть любые вещи материального мира, в создание

которых вложен труд человека и которые обладают материальной или духовной

ценностью. Выражением ценности является стоимость вещи, ее денежная оценка.

     6. Предметом хищения могут быть деньги, ценные бумаги, имеющие нарицательную

стоимость, по которой они реализуются, а также документы, выполняющие роль

денежного эквивалента либо являющиеся эквивалентом материальных ценностей

(например, почтовые марки, транспортные билеты).

     7. Противоправное завладение документами, которые не обладают конкретной

стоимостью, а заключают в себе лишь право на получение имущества (квитанции

на багаж, товарные чеки, жетоны, номерки и т. п.), квалифицируются как приготовление

к хищению.

     8. Не могут быть предметом хищения природные богатства в их естественном

состоянии. Вместе с тем завладение лесопродукцией на лесоучастках, рыбой,

дикими животными и птицей, выращиваемыми в специальных водоемах, питомниках

и вольерах, образуют хищение.

     9. Не может рассматриваться предметом хищения имущество, представляющее

собой находку или клад, а равно имущество, вышедшее из ведения собственника

или иного владельца в силу каких-либо случайных обстоятельств. Однако завладение

имуществом, похищенным другим лицом (хищение краденого), образует хищение.

Хищение будет в случае завладения вещью, которая была забыта собственником

в известном ему месте (в купе вагона, в здании учреждения), если виновный

осознавал, что собственник вернется за этой вещью (Бюл. ВС РСФСР, 1984, N

10, с. 3 - 4).

     10. Предметом хищения может быть и имущество, изъятое из гражданского

оборота. Однако если владение этим имуществом представляет угрозу общественной

безопасности или здоровью населения (оружие, яды, наркотические средства,

радиоактивные вещества), то содеянное квалифицируется не как преступление

против собственности, а по соответствующим статьям гл. 24 или 25 УК.

     11. Объективные признаки хищения выражаются в изъятии чужого имущества

для последующего обращения его в пользу виновного или других лиц. Изъятие

заключается в переводе чужого имущества из владения собственника или иного

законного владельца в фактическое обладание виновного. Имеется в виду обладание,

которое позволяет виновному осуществить хотя бы первоначальное распоряжение

имуществом - спрятать его, унести, передать соучастнику.

     12. Обращение чужого имущества в свою пользу имеет в виду присвоение

или растрату имущества, которым виновный завладевает неправомерно. Изменение

характера владения и представляет собой не что иное, как преступное обращение

имущества в свою пользу.

     13. Противоправность изъятия и (или) обращения в свою пользу чужого имущества

означает, что перевод имущества в фактическое обладание виновного осуществляется

без каких-либо оснований для этого и без согласия собственника или законного

владельца. Похитивший имущество хотя и владеет, пользуется и распоряжается

им как своим собственным, но юридически собственником не становится. Хищение

не влечет за собой утрату собственником права на похищенное имущество. Изъятие

имущества, правомерность которого оспаривается субъектом (организацией или

гражданином), не образует хищения. Такие действия могут влечь ответственность

за иные преступления, например за самоуправство (ст. 330 УК).

     14. Безвозмездность изъятия чужого имущества следует усматривать в случаях,

когда виновный завладевает им бесплатно, без соответствующего возмещения либо

с неадекватным возмещением (например, путем незаконной уценки товара, выбраковки

промышленных изделий, замены вверенного виновному имущества на менее ценное

(см. Бюл. ВС РСФСР, 1979, N 6, с. 8; Бюл. ВС СССР, 1982, N 1, с. 12). Именно

безвозмездность изъятия чужого имущества обусловливает наступление общественно

опасных последствий в виде причинения собственнику или иному владельцу имущественного

ущерба.

     15. Для хищения необходимо, чтобы изъятое имущество было обращено в пользу

виновного или других лиц. Если же такого обращения не происходит, то, несмотря

на причиненный собственнику материальный ущерб, в действиях виновного не может

быть усмотрено хищение. Это возможно при неправомерном завладении автомобилем

или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК), при уничтожении

или повреждении имущества (ст.ст. 167, 168 УК).

     16. Хищение признается оконченным, когда виновный изъял чужое имущество

и получил реальную возможность распорядиться им по своему усмотрению (см.:

Бюл. ВС СССР, 1972, N 4, с. 14). Исключение составляет разбой, вопрос о моменте

окончания которого решается иначе (см. комментарий к ст. 162).

     Для оконченного хищения не требуется, чтобы виновный фактически воспользовался

вещью, извлек из нее выгоду. Важно, что он получил такую возможность, завладев

вещью.

     Установление момента окончания хищения имеет значение для решения вопроса

о возможности добровольного отказа при хищении, для определения круга соучастников,

индивидуализации ответственности и наказания.

     17. Возмещение имущественного ущерба или возвращение похишенного имущества

после того, как преступление было окончено, не освобождает виновного от ответственности,

но может служить основанием для смягчения наказания (Бюл. ВС СССР, 1974, N

4, с. 24 - 25).

     18. Имущественный ущерб, причиняемый хищением собственнику или иному

законному владельцу, должен находиться в причинной связи с противоправными

действиями виновного.

     19. Субъектом хищения может быть вменяемое лицо, достигшее установленного

в законе возраста. Возрастные требования зависят от формы хишения. Субъектом

хищения, совершенного путем кражи, грабежа и разбоя, может быть вменяемое

лицо, достигшее 14-летнего возраста; субъектом мошенничества, присвоения,

растраты - вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Субъектом хищения, совершенного

лицом с использованием своего служебного положения (п. "в" ч. 2 ст. 160 УК),

может быть только должностное лицо.

     20. Субъективная сторона хищения предполагает прямой умысел на изъятие

чужого имущества. Виновный осознает общественную опасность своих действий

и отсутствие у него права на похищаемое имущество, предвидит неизбежность

причинения собственнику или иному законному владельцу имущественного ущерба

и желает его наступления. Подобная направленность умысла отличает хищение

от преступлений, при которых хотя виновный и получает противоправно и безвозмездно

чужое имущество, но устремления его направлены не на преступную наживу, а

на достижение иных целей (например, на получение средств по подложному больничному

листку в целях оправдания прогула, на удержание вверенного имущества в счет

причитающейся в будущем зарплаты). Такие действия при наличии необходимых

признаков могут образовать состав злоупотребления должностными полномочиями

(ст. 285 УК), служебного подлога (ст. 292 УК), самоуправства (ст. 330 УК).

     21. Направленность умысла при хищении определяется корыстными мотивами

и целями. Сущность корыстного мотива состоит в стремлении виновного удовлетворить

свои материальные потребности за чужой счет, путем изъятия имущества, на которое

у него нет никакого права.

     Корыстная цель имеет место как в случаях преступного обращения чужого

имущества в пользу виновного, так и в случаях передачи его другим лицам, в

материальном положении которых виновный заинтересован. При передаче изъятого

имущества другим лицам корыстная цель может достигаться путем последующего

получения определенной части переданного имущества. Таким образом, при хищении

корыстная цель всегда связана с изъятием чужого имущества и обращением его

в пользу отдельных лиц (см. Бюл. ВС СССР, 1988, N 1, с. 21).

     22. При хищении наряду с корыстными могут иметь место и другие мотивы

(хулиганские, честолюбивые, месть и т. д.). Однако социальную сущность хищения

выявляют прежде всего корыстные устремления виновного, именно они определяют

волевой акт и содержание умысла.

     23. Требование корыстной цели не распространяется на соучастников, которые

могут действовать в силу иных побуждений (родственных или дружеских связей,

под влиянием угроз или насилия либо в силу служебной зависимости). Важно лишь,

чтобы этим лицам был известен характер совершенного исполнителем деяния.

     Не может квалифицироваться как хищение изъятие чужого имущества ввиду

ложно понимаемой производственной заинтересованности, а равно в случаях так

называемого временного позаимствования, когда имущество изымается для временного

пользования с его последующим возвратом.

     24. Общее понятие хищения определило стремление законодателя унифицировать

квалифицирующие признаки различных форм хищения. Так, для всех форм хищения

квалифицированными видами являются совершение группой лиц по предварительному

сговору или неоднократно, а особо квалифицированными - совершение хищения

в крупном размере, организованной группой, лицом, ранее два или более раза

судимым за хищение или вымогательство. Для кражи, мошенничества, присвоения,

растраты и грабежа квалифицирующим обстоятельством служит также причинение

значительного ущерба гражданину, а для кражи, грабежа и разбоя - незаконное

проникновение в жилище, помещение или иное хранилище.

     25. Кража, определяемая в законе как тайное хищение чужого имущества,

содержит все рассмотренные выше признаки хищения. Хищение считается тайным,

когда оно совершено в отсутствие потерпевшего и посторонних лиц. Это и квартирная

кража, и кража из производственного помещения либо из какого-либо хранилища.

     26. Кража может быть совершена и в присутствии потерпевшего, но незаметно

для него (например, карманная кража). Кражей является изъятие имущества у

спящего, пьяного, а также у лица, неспособного осознавать преступный характер

действий виновного в силу малолетнего возраста, психической болезни или иного

болезненного состояния (см. Бюл. ВС СССР, 1974, N 6, с. 16).

     27. Кража может быть совершена в присутствии посторонних лиц, не осознающих

происходящего, когда, например, виновный создает у окружающих впечатление

правомерности своих действий.

     Хищение не перестает быть тайным, когда виновный действует на глазах

родственников, знакомых, сослуживцев, рассчитывая на их молчаливое согласие,

попустительство (см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 1 - 2, с. 6 - 7).

     Во всех случаях решающее значение для признания хищения тайным имеет

оценка события преступления самим виновным. Поэтому содеянное квалифицируется

как кража и тогда, когда факт хищения кем-то сознавался, но виновный полагал,

что действует тайно. Например, карманная кража в транспорте не перестает быть

таковой, если ее наблюдал кто-то из пассажиров.

     28. Для кражи типично изъятие имущества, находящегося в чужом владении.

Однако не исключает кражу и завладение имуществом, к которому виновный имел

тот или иной доступ без права пользоваться и распоряжаться им. Имеется в виду

кража сырья или готовой продукции рабочим на производстве, кража имущества,

оставленного потерпевшим под временный присмотр, взятого в магазине для примерки,

переданного носильщику для переноса и т. п. (см. Бюл. ВС РСФСР, 1979, N 7,

с. 6).

     29. Состав кражи является материальным. Преступление считается оконченным

с момента получения виновным возможности распорядиться похищенным по своему

усмотрению. При совершении краж на охраняемых объектах и территориях преступления

не могут считаться оконченными, пока имущество не вынесено с охраняемого объекта.

Попытка вынести похищенное имущество за пределы предприятия образует покушение

на кражу. Работники охраны, умышленно содействовавшие выносу имущества или

иным способом устранявшие препятствия хищению, несут ответственность за соучастие

в этом преступлении (см. п. 10 постановления N 4 Пленума Верховного Суда СССР

"О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного

имущества" от 11 июля 1972 г. с последующими изменениями (см. Бюл. ВС СССР,

1972, N 4).

     30. Лицо в случае возвращения имущества, изъятого и спрятанного на охраняемой

территории, освобождается от уголовной ответственности на основании положений

о добровольном отказе от преступления (ст. 31 УК).

     31. Субъектом кражи может быть лицо, которое не обладает никакими правомочиями

в отношении похищаемого имущества. Тайное изъятие вверенного виновному имущества

представляет собой не кражу, а присвоение (см. комментарий к ст. 160 УК).

     32. Субъективная сторона кражи выражается в прямом умысле. Виновный осознает

не только противоправность и безвозмездность изъятия чужого имущества, но

и тайный способ своих действий. Именно на этом построен его расчет на завладение

имуществом. При этом виновный преследует корыстную цель (незаконное получение

наживы), которая также является признаком субъективной стороны данного преступления

(как и иного хищения).

     33. Кража признается совершенной группой лиц по предварительному сговору,

если в ней участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении

преступления (см. комментарий к ст. 35). Предварительным считается сговор,

состоявшийся до начала кражи, во время приготовления к ней или непосредственно

перед покушением. Промежуток времени между сговором и началом кражи не имеет

значения.

     34. Присоединение лица к уже начатой исполнителем краже с последующим

сговором о совместном окончании преступления не дает основания усматривать

здесь данный квалифицирующий признак.

     35. По признаку группы с предварительным сговором могут квалифицироваться

действия только тех лиц, которые непосредственно участвовали в краже как соисполнители

преступления. При этом не обязательно, чтобы все они выполняли одинаковые

действия. Одни из них могут обеспечивать доступ к похищаемому имуществу, другие

производить изъятие имущества либо стоять на страже или выполнять другие исполнительские

функции (см. Бюл. ВС РСФСР,1990, N 5; Бюл. ВС РФ, 1994, N 1)

     Иными словами, соисполнительство не исключает распределения ролей между

участниками кражи. Действия соисполнителей квалифицируются без ссылки на ст.

33 УК.

     36. Действия лиц, которые непосредственно не участвовали в совершении

кражи, а ограничились подстрекательством или обещанием скрыть похищенное или

иным путем содействовать краже, должны квалифицироваться по ч. 4 и ч. 5 ст.

33 и по ст. 158 УК.

     37. Кража признается неоднократной (о понятии неоднократности см. комментарий

к ст. 16), если ей предшествовало совершение одного или более преступлений,

предусмотренных ст.ст. 158 - 166 УК, а также ст.ст. 209, 221, 226 и 229 настоящего

Кодекса.

     Для наличия неоднократности не имеет значения, были ли преступления,

образующие неоднократность, оконченными или в отношении одного из них установлено

лишь приготовление к преступлению или покушение на него. Безразличны также

формы соучастия и роль, которую выполнял соучастник в преступлениях, образующих

неоднократность. Так, в одном из них он мог быть исполнителем, а в другом

- пособником и т. п.

     Неоднократность преступлений важно отличать от продолжаемого преступления

(см. комментарий к ст. 16). Наиболее типичной продолжаемой кражей является

изъятие чужого имущества из одного источника в несколько приемов, тождественным

способом, без значительного промежутка во времени.

     38. Жилище - это строение, предназначенное для постоянного или временного

проживания людей, а также те его составные части, которые используются для

отдыха; хранения имущества или для удовлетворения иных потребностей человека

(балконы, застекленные веранды, кладовки и т. п.).

     Помещения, которые хотя и примыкают к жилому дому, но не приспособлены

для постоянного или временного проживания (погреб, сарай, амбар и другие хозяйственные

помещения), не могут признаваться жилищем (см. Бюл. ВС СССР, 1986, N 6, с.

5).

     39. Под помещением понимается постоянное или временное, стационарное

или передвижное сооружение, предназначенное для размещения людей или материальных

ценностей. Это может быть завод, цех, корабль, сберегательная касса, музей,

почтовое отделение, магазин, театр, учебное заведение, спортивное сооружение

и др.

     40. Иное хранилище - это отведенные для постоянного или временного хранения

материальных ценностей участки территории, обеспеченные охраной. Сюда же относятся

передвижные автолавки, рефрижераторы, контейнеры, сейфы и тому подобные хранилища

(см. Бюл. ВС РСФСР, 1984, N 3, с. 22).

     Не следует относить к хранилищу сооружения, не создающие преграды свободному

доступу к находящемуся там имуществу (открытая платформа или баржа, открытый

ток и т. п.). Поэтому по данному признаку не может квалифицироваться кража

из кабин и салонов автомашин, комбайнов, тракторов, находящихся на неохраняемых

платформах. Если же к открытой платформе, барже, току приставлена охрана,

то они охватываются понятием хранилище.

     41. Хранилища следует отличать от емкостей, вместилищ и упаковок вещей,

необходимых для их хранения или перевозки (бидоны, бочки, ящики, чемоданы,

портфели и т. п.). Вскрытие таких емкостей и изъятие находящегося в них имущества

не образуют данного квалифицирующего признака.

     42. Проникновение - это тайное вторжение в жилище, помещение или хранилище

с целью изъятия чужого имущества. Оно предполагает незаконный тайный доступ

к имуществу, недозволенное вхождение в жилище, помещение или хранилище вопреки

воле лица, ведающего находящимся в них имуществом или охраняющего его.

     43. Цель изъятия чужого имущества должна предшествовать проникновению

в жилище, помещение или хранилище. Нельзя усматривать этот признак, если умысел

на кражу возник после того, как лицо оказалось в чужом жилище, помещении или

хранилище по иному поводу (см. Бюл. ВС СССР, 1985, N 6, с. 5).

     44. Проникновением должно признаваться не только физическое вхождение

виновного в жилище, помещение или хранилище, но и изъятие имущества с помощью

различных приемов и приспособлений (см. Бюл. ВС СССР, 1984, N 3, с. 22).

     45. Не может рассматриваться как проникновение, если кража совершена

лицом, имеющим доступ в жилище, помещение или хранилище в силу своего служебного

положения либо в силу выполняемой работы, а равно лицом, имеющим одноразовый

доступ в указанное помещение.

     Не будет этого признака и при похищении товаров из магазина в часы его

работы (см. Бюл. ВС РСФСР, 1984, N 10, с. 6).

     46. Проникновение в жилище, помещение или иное хранилище может быть совершено

одним или несколькими лицами. Ответственность двух или более лиц по этому

признаку наступает не только тогда, когда они все вместе проникли в помещение,

но и в случаях, если туда проникло одно лицо, а другое содействовало проникновению

либо приняло участие в изъятии имущества из помещения.

     47. В тех случаях, когда проникновение сопровождалось взломом запирающих

устройств, порчей стен, сейфов и т. п., содеянное должно дополнительно квалифицироваться

как уничтожение или повреждение имущества по ст. 167 УК.

     Кража, совершенная с проникновением в жилище при наличии отягчающих обстоятельств,

предусмотренных ч. 2 ст. 158, квалифицируется только по ч. 3 ст. 158, а другие

квалифицирующие признаки отмечаются в приговоре. Но если лицом совершены две

кражи, одна из которых с проникновением в жилище, то обе эти кражи квалифицируются

самостоятельно (см. Бюл. ВС РСФСР, 1989, N 4, с. 7 - 8).

     48. Кража, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину,

может иметь место при посягательствах на частную собственность. В этом состоит

особенность данного квалифицирующего признака по сравнению с другими, установление

которых не зависит от формы собственности.

     Закон не содержит критериев значительного ущерба и возлагает определение

этого оценочного понятия на следствие и суд. При решении вопроса о причинении

значительного ущерба гражданину следует учитывать стоимость похищенного имущества,

а также его количество и значимость для потерпевшего, материальное положение

последнего, в частности его заработную плату и наличие иждивенцев (см. Бюл.

ВС СССР, 1986, N 6, с. 6 - 7).

     При определении размера материального ущерба, наступившего в результате

преступного посягательства, необходимо учитывать стоимость имущества на день

принятия решения о возмещении вреда с ее последующей индексацией на момент

исполнения приговора в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством

(см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 7, с. 3).

     49. Кража признается совершенной организованной группой, если она совершена

устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких

преступлений (см. комментарий к ст. 35). Пленум Верховного Суда РФ постановлении

N 5 от 25 апреля 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства

об ответственности за преступления против собственности" (Бюл. ВС РФ, 1995,

N 7) отметил, что такая группа характеризуется, как правило, высоким уровнем

организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением

ролей между соучастниками и т. п.

     Устойчивость организованной группы проявляется в наличии руководителей,

в предварительной подготовке преступных действий, в подборе соучастников и

распределении между ними ролей, в обеспечении мер по сокрытию преступлений,

в наличии отработанных методов преступной деятельности.

     Действия лиц, совершивших кражу в составе организованной группы, независимо

от роли каждого участника группы должны рассматриваться как соисполнительство

и квалифицироваться без ссылки на ст. 33 УК.

     50. О крупном размере хищения (в том числе и кражи) см. примечание 2

к комментируемой статье.

     Установленный в примечании 2 минимальный предел крупного размера одновременно

служит верхней границей некрупного хищения (в том числе и кражи), квалифицируемого

по ч. 1 или 2 комментируемой статьи.

     Совершение нескольких краж, образующих в общей сложности крупный ущерб,

если содеянное свидетельствует о едином продолжаемом преступлении, надлежит

квалифицировать как хищение в крупном размере. В постановлении Пленума от

25 апреля 1995 г. судам рекомендуется иметь в виду, что как хищение в крупных

размерах должно квалифицироваться и совершение нескольких хищений чужого имущества,

в том числе и государственного, общая стоимость которого двухсоткратно превышает

минимальный размер оплаты труда, если они совершены одним способом или при

обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершать хищения в крупных размерах.

     При краже, совершенной группой лиц, размер хищения определяется общей

стоимостью похищенного имущества без учета фактически полученной доли каждым

из соучастников. Если же отдельные соучастники принимали участие не во всех

эпизодах хищения, то квалификация их действий должна зависеть от размера ущерба,

причиненного теми преступлениями, в которых они участвовали.

     51. Кража, совершенная лицом, два или более раза судимым за хищение либо

вымогательство, представляет собой вид множественности преступлений, именуемый

специальным рецидивом. Специальным называется рецидив преступлений, в который

входят тождественные или однородные преступления (о понятии рецидива см. комментарий

к ст. 18).

 

     Статья 159. Мошенничество

     1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права

на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Мошенничество, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

     г) с причинением значительного ущерба гражданину, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от

двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца либо без такового.

     3. Мошенничество, совершенное:

     а) организованной группой;

     б) в крупном размере;

     в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 159

 

     1. Мошенничество является формой хищения, поэтому ему присущи все признаки

этого понятия (см. комментарий к ст. 158). Важно выяснить специфические особенности

мошеннических посягательств и определить их значение для практического применения

настоящей статьи.

     2. Предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право

на него, отдельные правомочия по имуществу (например, виновный может завладеть

правом пользования жильем). Упоминание об этом имеет значение для уточнения

момента окончания преступления. Завладев правом на имущество, виновный тем

самым завладевает и самим имуществом.

     3. При мошенничестве способом завладения чужим имуществом является обман

или злоупотребление доверием. При совершении данного преступления потерпевший

сам передает имущество преступнику, полагая, что последний имеет право получить

его. При этом именно обман или злоупотребление доверием побуждает собственника

или иного законного владельца передать преступнику имущество или имущественное

право.

     4. Обман при мошенничестве может выразиться в ложном утверждении о том,

что заведомо не соответствует действительности, либо в умышленном умолчании

о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман возможен в отношении фактов,

относящихся к прошлому, настоящему и будущему.

     5. Обман при мошенничестве может касаться действительных намерений виновного

(например, "одолжил" вещь с целью не возвращать ее); он может относиться к

предмету, его цене, количеству, качеству (скажем, продажа за полную стоимость

неполного комплекта товара, реализация изделия из цветного металла под видом

золотого). Обман возможен и в отношении личности мошенника, его должности

либо общественного положения, профессии (например, лицо выдает себя за работника

правоохранительных органов и получает деньги под обещание облегчить участь

привлеченного к уголовной ответственности лица). В содержание обмана могут

входить и другие обстоятельства, которые не служат непосредственным основанием

для передачи имущества, но учитываются потерпевшим, когда он принимает решение

о его передаче.

     6. Форма мошеннических обманов весьма разнообразна. Обман может быть

устным и письменным, он может заключаться в фальсификации предмета сделки,

в применении шулерских приемов при игре в карты или "в наперсток", в использовании

при расчете фальсифицированных предметов расплаты. Обман может совершаться

путем использования подложных документов.

     7. Использование подложных документов является одной из форм обмана,

и дополнительной квалификации эти действия не требуют.

     Изготовление поддельного документа является приготовлением к хищению.

Если не удалось использовать документ, подделанный в целях хищения, ответственность

наступает за приготовление к мошенничеству и подделку документа по совокупности.

При оконченном хищении содеянное квалифицируется по совокупности подделки

и мошенничества (ст.ст. 327 и 159).

     8. Одним из распространенных случаев использования подложных документов

является незаконное получение пенсий, пособий и других периодических выплат.

Содержание мошеннического обмана при этом состоит в сообщении ложных сведений

о возрасте, состоянии здоровья, трудовом стаже, среднем заработке и т. п.

Размер такого хищения определяется общей суммой незаконно полученных выплат.

     9. Мошенничеством является обманное получение различных денежных выплат

одним лицом вместо другого, действительно имеющего право на их получение,

получение денежных средств, предназначенных другому лицу, путем представления

фиктивной доверенности.

     10. Мошенничество может состоять в обращении в свою пользу денежных средств,

полученных по заведомо фиктивным трудовым соглашениям или иным договорам под

видом платы за работу или услуги, которые не выполнялись или были выполнены

в меньшем объеме. Однако для такой квалификации должно быть установлено, что

виновный заранее знал, что не будет выполнять взятые обязательства.

     11. Обман как способ совершения хищения может заключаться в заведомом

сокрытии обстоятельств, сообщение о которых было обязательно. Так, мошенническое

хищение следует усматривать в получении регулярных выплат за умершего. При

этом важно иметь в виду, что подобные действия не должны носить случайный

характер, когда виновный не знает о возможной ошибке и, получив денежные средства,

умалчивает о них и незаконно полученное обращает в свою пользу. В связи с

невключением в УК статьи о присвоении случайно оказавшегося у виновного имущества

такие действия уголовной ответственности не влекут.

     12. При мошенничестве средством хищения чужого имущества может быть злоупотребление

доверием. Это возможно, когда виновный использует определенные гражданско-правовые

(договорные) отношения, основанные на доверии сторон (например, договор бытового

проката, торговый кредит), при получении от граждан денег под условием выполнения

обязательств, впоследствии не выполненных.

     Злоупотребление доверием тесно примыкает к обману. Виновный использует

особые доверительные отношения между ним и собственником или иным законным

владельцем, чтобы обман был более убедительным, либо прибегает к обману для

того, чтобы заручиться доверием потерпевшего. В качестве самостоятельного

мошеннического способа злоупотребление доверием встречается редко.

     13. При любой форме обмана и злоупотребления доверием сущность их заключается

в том, что виновный путем уверений или умолчаний создает у потерпевшего неверное

представление о каких-либо обстоятельствах и приводит его к убеждению об обязанности

либо выгодности для него передачи имущества или имущественных прав. Иными

словами, при мошенничестве переход имущества в пользу виновного осуществляется

по волеизъявлению самого потерпевшего.

     14. О субъекте мошенничества см. комментарий к ст. 158.

     15. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Виновный осознает,

что вводит в заблуждение потерпевшего либо заведомо использует его доверие

для получения чужого имущества и завладения им, и желает этого. Признаком

субъективной стороны (как и любого хищения) является и корыстная цель.

     16. Об обстоятельствах, квалифицирующих мошенничество, см. комментарий

к ст. 158. Вместе с тем рассматриваемая статья дополнена квалифицирующим обстоятельством,

связанным с использованием виновным своего служебного положения для завладения

чужим имуществом (для уточнения этого признака см. примечания к ст.ст. 201

и 285).

 

     Статья 160. Присвоение или растрата

     1. Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного

виновному, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок

от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

     г) с причинением значительного ущерба гражданину, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от пяти месяцев до одного года, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти

минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного

дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены:

     а) организованной группой;

     б) в крупном размере;

     в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 160

 

     1. Настоящая статья предусматривает две формы хищения - присвоение и

растрату. Законодатель исключил хищение с использованием служебного положения

как самостоятельный состав и сохранил это обстоятельство в качестве квалифицирующего

признака (п. "в" ч. 2 ст. 160).

     2. В отличие от ранее действовавшей (отмененной Федеральным законом РФ

от 1 июля 1994 г.) ст. 92 УК РСФСР 1960 г. предметом присвоения и растраты

может быть не только государственное, но и находящееся в частной собственности,

кооперативное и иное имущество.

     3. Присвоение представляет собой неправомерное удержание (невозвращение)

чужого имущества с целью обращения его в свою пользу лицом, которому это имущество

было вверено.

     4. Растрата состоит в продаже, потреблении, отчуждении или передаче третьим

лицам вверенного виновному чужого имущества. Случаи растраты очень близки

к присвоению, отчуждению имущества: здесь неизбежно предшествует его удержание

и установление над ним неправомерного владения.

     5. При присвоении и растрате речь идет о чужом имуществе, вверенном виновному

или находящемся в его должностном распоряжении. Полномочия в отношении имущества

могут вытекать из должностного положения, договорных отношений или специальных

поручений, закрепленных в документальной форме (договоре, акте, трудовом соглашении,

накладной).

     6. Поручителем для выполнения определенных операций с имуществом могут

выступать собственник в лице государства, организации, в том числе и негосударственной,

а также отдельные граждане. Присвоением следует считать, например, завладение

имуществом, которое виновному поручено получать от граждан (мастера по ремонту

техники, кондукторы и т. д.). Сюда же следует относить экспедиторов, шоферов-экспедиторов,

заведующих складами и других работников, осуществляющих полномочия по распоряжению,

управлению, доставке и хранению имущества. Хищение имущества, совершенное

лицами, не обладающими указанными полномочиями, но имеющими доступ к имуществу

в связи с выполняемой работой, надлежит квалифицировать как кражу (см. комментарий

к ст. 158).

     7. Присвоение - это не только невозвращение вверенного данному лицу имущества,

но и установление над ним неправомерного владения с целью обращения его в

свою пользу. Если же невозвращение имущества явилось результатом его утраты,

порчи, уничтожения, похищения другими лицами, ответственность за присвоение

наступать не может.

     8. Не следует смешивать присвоение с "временным позаимствованием" чужого

имущества. Если лицо незаконно использовало вверенное ему имущество с намерением

возвратить его или возместить его стоимость, то состава присвоения не будет,

а действия виновного могут быть квалифицированы по ст. 285 или 330 при наличии,

конечно, признаков этих преступлений. О корыстных устремлениях виновного могут

свидетельствовать крупный размер изъятых средств, отсутствие у лица реальных

возможностей их возвратить, а также попытка представить подложные документы

в оправдание недостачи.

     9. Присвоением или растратой не может считаться злоупотребление служебным

положением, хотя и совершенное по корыстным мотивам, но не связанное с безвозмездным

обращением имущества в свою пользу. И наоборот, обращение в свою пользу имущества,

накопленного путем нарушений норм расходования сырья, нарушения технологии

производства, завышения норм естественной убыли, должны квалифицироваться

по настоящей статье как присвоение или растрата.

     10. Разновидностью присвоения или растраты является завышение должностным

лицом объема выполненных работ с целью последующего получения от работников

части переполученных ими денежных средств. Такие действия полностью охватываются

ст. 160 и не требуют дополнительной квалификации по ст. 292 УК.

     11. Нельзя усматривать присвоение или растрату в действиях должностного

лица, извлекшего материальную выгоду путем уклонения от уплаты налога, использования

рабочей силы или транспорта государственной или общественной организации,

если эти действия не связаны с обращением чужого имущества в свою пользу.

Аналогично решается вопрос и в тех случаях, когда незаконно расходуются государственные

или общественные средства на организацию различных "мероприятий" для своего

коллектива либо для приема различного рода комиссий, "гостей".

     12. Внесение должностным лицом ложных сведений в официальные документы

с целью облегчения или сокрытия совершенного присвоения или растраты требуют

дополнительной квалификации по ст. 292 УК (см. Бюл. ВС РСФСР, 1986, N 9, с.

8).

     13. Квалифицирующие признаки присвоения и растраты, предусмотренные в

ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи, в основном совпадают с квалифицирующими признаками

кражи (см. комментарий к ст. 158). Некоторую особенность следует иметь в виду

при квалификации групповых хищений. Поскольку субъектом данного преступления

может быть специальный субъект (лицо, которому вверено или в ведении которого

находится похищаемое имущество), лица, не являющиеся должностными, а также

лица, которым имущество не было вверено или передано в ведение, но которые

участвовали в хищении, несут ответственность по настоящей статье со ссылкой

на ст. 33.

 

     Статья 161. Грабеж

     1. Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, -

     наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух

лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до четырех лет.

     2. Грабеж, совершенный:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище;

     г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с

угрозой применения такого насилия;

     д) с причинением значительного ущерба гражданину, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом

в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

     3. Грабеж, совершенный:

     а) организованной группой;

     б) в крупном размере;

     в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказывается лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 161

 

     1. Грабеж как форма хищения отвечает всем его объективным и субъективным

признакам (см. комментарий к ст. 158). Особенность, лежащая в основе выделения

грабежа в самостоятельный состав, состоит в открытом способе изъятия чужого

имущества.

     2. Для признания хищения открытым требуется, чтобы изъятие имущества

произошло в присутствии собственника, законного владельца или посторонних

лиц, осознающих противоправный характер действий виновного. Если лица, присутствующие

при изъятии имущества, не сознают его преступного характера, содеянное является

не грабежом, а кражей (см. комментарий к ст. 158).

     3. Для признания содеянного грабежом необходимо, чтобы и сам виновный

осознавал открытый характер хищения и понимал, что его действия наблюдаются

посторонними лицами, реакцией которых он пренебрегает.

     Если виновный намеревался совершить хищение тайно, но, будучи застигнутым

на месте преступления, перешел к открытым действиям, совершенное следует рассматривать

как грабеж. Такое "перерастание" кражи в грабеж возможно до полного завладения

имуществом.

     4. Типичным грабежом является "рывок", т. е. внезапный захват чужого

имущества, осуществляемый без намерения оказать физическое воздействие на

потерпевшего.

     5. Грабеж признается оконченным с момента завладения чужим имуществом

и получения возможности распоряжаться им по своему усмотрению. Неудавшаяся

попытка завладеть открыто имуществом рассматривается как покушение на грабеж.

     6. Не образуют состава грабежа открытые действия, направленные на завладение

чужим имуществом с целью его уничтожения, совершенные из хулиганских побуждений

или в целях временного его использования либо в связи с действительным или

предполагаемым правом на это имущество. В зависимости от обстоятельств дела

такие действия должны квалифицироваться по ст.ст. 167, 213, 330 и др.

     7. Квалифицирующие признаки грабежа в ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи совпадают

с квалифицирующими признаками кражи (см. комментарий к ст. 158). Специфическим

для грабежа квалифицирующим признаком является применение насилия, не опасного

для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия (п. "г" ч. 2

ст. 161).

     8. Выделяя насильственный грабеж в качестве квалифицированного состава,

законодатель исходит из повышенной общественной опасности действий виновного,

который для завладения чужим имуществом избирает способ, выражающийся в посягательстве

на личность. Факт применения насилия меняет юридическую сущность грабежа.

При таких обстоятельствах помимо отношений собственности причиняется вред

либо создается угроза причинения вреда здоровью граждан или личной свободе.

     9. К насилию, не опасному для жизни или здоровья потерпевшего, относится

причинение легкого вреда здоровью, не вызвавшее кратковременное расстройство

здоровья или незначительную стойкую утрату трудоспособности. Это поверхностные

повреждения в виде небольших ран, кровоподтеков, ссадин и т. д. К разряду

такого насилия относятся также побои и иные насильственные действия, связанные

с причинением потерпевшему лишь физической боли, но не повлекшие последствия,

указанные в ст. 115 настоящего Кодекса. Сюда же относятся незначительные скоропроходящие

последствия, длившиеся не более 6 дней, слабые недомогания, не оставившие

видимых следов.

     10. Понятием насилия, не опасного для здоровья, охватывается также лишение

или ограничение свободы потерпевшего, если эти действия направлены к тому,

чтобы лишить его возможности воспрепятствовать изъятию имущества.

     11. Важной новеллой в составе грабежа является указание на угрозу применения

насилия, не опасного для жизни или здоровья. Конечно, психическое насилие,

применяемое при нападениях, как правило, выражается в крайних формах устрашения.

Вместе с тем не исключаются случаи угрозы насилием, явно не представляющим

опасности для здоровья потерпевшего. На практике установление характера угрозы

представляет известные трудности, поскольку приходится иметь дело не с реально

причиненным вредом, а с вредом вероятным, предполагаемым. Вопрос этот должен

решаться с учетом места совершения преступления, числа преступников, отсутствия

возможности позвать на помощь и т. д.

     12. Грабеж является насильственным только при условии, что примененное

насилие служило средством завладения имуществом или средством его удержания

непосредственно после задержания. Поэтому насилие, которое виновный применяет

с целью избежать задержания после окончания кражи, не может превратить ее

в грабеж.

 

     Статья 162. Разбой

     1. Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное

с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения

такого насилия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     2. Разбой, совершенный:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище;

     г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия,

-

     наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией

имущества.

     3. Разбой, совершенный:

     а) организованной группой;

     б) в целях завладения имуществом в крупном размере;

     в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего;

     г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 162

 

     1. Сущность разбоя состоит в стремлении преступника завладеть чужим имуществом

путем применения насилия к потерпевшему. Этим определяется одновременное посягательство

данного преступления на отношения собственности и на личность. То, что этому

деянию отведено место среди преступлений против собственности, говорит о том,

что решающее значение в данном составе имеет направленность на завладение

чужим имуществом. Посягательство на личность при разбое выступает как средство

завладения имуществом. Ценность и важность этого дополнительного объекта законодатель

учитывает при построении настоящей статьи.

     2. Объективные признаки разбоя выражаются в нападении, совершенном с

применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения

такого насилия.

     Нападение - это внезапное применение насилия к потерпевшему, выражающее

агрессивную интенсивность действий виновного. К нападению относятся не только

открытые насильственные действия, но и нанесение удара сзади, выстрел из засады,

приведение потерпевшего в бессознательное состояние путем применения опасных

для жизни и здоровья сильнодействующих, ядовитых или одурманивающих веществ

(см. Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 7, с. 7).

     3. Насилием, опасным для жизни или здоровья, является насилие, которое

причинило тяжкий вред здоровью потерпевшего (ст. 111), вред средней тяжести

(ст. 112) либо повлекло кратковременное расстройство здоровья или незначительную

стойкую утрату общей трудоспособности (ст. 115), а также насилие, которое

хотя и не причинило указанного вреда, но создавало реальную опасность для

жизни потерпевшего.

     4. Опасным для жизни насилием является сжатие дыхательных путей, сбрасывание

с высоты, выталкивание из транспорта, воздействие на потерпевшего сильнодействующими

нервно-паралитическими или токсическими веществами. Применение такого насилия

квалифицируется как разбой, даже если в результате не причиняется никакого

вреда здоровью потерпевшего.

     5. Насильственное воздействие на потерпевшего, связанное с созданием

угрозы для его жизни или здоровья, может рассматриваться как разбой, если

виновный действовал в целях преступного завладения чужим имуществом.

     6. Понятием разбоя охватывается не только физическое насилие, но и угроза

применения насилия, опасного для жизни или здоровья. Действия виновного лишь

тогда можно квалифицировать как разбой, когда угроза для жизни или здоровья

была реальной и не оставляла сомнений у потерпевшего в том, что в случае сопротивления

она будет реализована.

     7. Если угроза не содержит действительной опасности для жизни или здоровья,

а ошибочно воспринимается таковой лишь потерпевшим, действия могут рассматриваться

как разбой при условии, что угроза негодными средствами была заведомо рассчитана

виновным на ошибочное восприятие ее потерпевшим (см. Бюл. ВС СССР, 1969, N

3, с. 23). Исходить в этих случаях только из факта восприятия угрозы потерпевшим

означало бы ставить решение этого вопроса в зависимость от случайных обстоятельств.

     8. Насилие при разбое является средством завладения имуществом, и чаще

всего оно предшествует завладению. Вместе с тем разбой будет налицо и в тех

случаях, когда виновный, начав тайное хищение, применяет насилие в процессе

изъятия имущества с целью его удержания. Если же виновный, застигнутый на

месте преступления, бросает похищенное и применяет насилие к потерпевшему

исключительно с целью скрыться от преследования, ответственность должна наступать

не за разбой, а за кражу и соответствующее преступление против личности.

     9. Разбой признается оконченным в момент применения насилия. Ответственность

за оконченный разбой наступает и в тех случаях, когда в силу внезапно изменившейся

обстановки или активного сопротивления потерпевшего виновному не удалось завладеть

имуществом. На исход нападения могут оказывать влияние определенные черты

личности потерпевшего и его поведение (физическое состояние, реакция на нападение,

готовность к сопротивлению).

     10. Субъектом разбоя могут быть вменяемые лица, достигшие 14-летнего

возраста (см. комментарий к ст. 158).

     11. Субъективная сторона разбоя характеризуется прямым умыслом и корыстной

целью.

     Осознание виновным общественной опасности совершенного деяния включает,

в частности, представление субъекта о характере тех ценностей, на которые

направлено посягательство, о содержании действий, посредством которых посягательство

осуществляется, а также о тех фактических обстоятельствах, при которых совершается

преступление. Предвидение последствий своего действия означает предвидение

последствий определенного характера и тяжести. При этом виновный может не

представлять конкретных особенностей развития причинной связи. Важно учитывать,

что виновный подлежит ответственности в соответствии с направленностью умысла,

а не только в соответствии с фактически наступившими вредными последствиями.

Корыстная цель при разбое достигается насильственным способом, в котором виновный

видит лишь средство достижения этой цели.

     12. Квалифицирующие признаки разбоя в основном совпадают с соответствующими

признаками кражи (см. комментарий к ст. 158). Характерными только для разбоя

являются два признака: совершение разбоя с применением оружия или предметов,

используемых в качестве оружия (п."г" ч. 2) и совершение разбоя с причинением

тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. "в" ч. 3 ст. 158).

     13. Применение оружия при разбое создает реальную возможность причинения

серьезного вреда здоровью потерпевшего, а в отдельных случаях и более тяжкого

последствия - смерти потерпевшего. Именно в возможности наступления таких

последствий следует усматривать повышенную опасность вооруженного разбоя.

     14. По п. "г" ч. 2 настоящей статьи квалифицируется применение не только

огнестрельного, газового или холодного оружия (см. комментарий к ст. 222 УК),

но и "других предметов, используемых в качестве оружия". Таковыми могут быть

не только предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения

телесных повреждений, но и любые предметы, фактически использованные виновным

при нападении (топор, камень, молоток, отвертка и т. п.), даже если они были

взяты на месте преступления.

     15. В тех случаях, когда виновный для устрашения потерпевшего использует

макеты оружия, содеянное не может рассматриваться как вооруженный разбой.

Виновный в этих случаях рассчитывает исключительно на психологический эффект,

что достаточно для простого, но не для квалифицированного разбоя (см. п. 13

постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 марта 1966 г. М 31 "О судебной

практике по делам о грабеже и разбое" с последующими изменениями. - Сб. пост.

Пленума Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с. 173 - 174).

     16. Для применения п. "г" ч. 2 настоящей статьи необходимо установить

не просто наличие у виновного оружия, но и факт его применения. В свою очередь

применение оружия может заключаться как в физическом воздействии на потерпевшего,

так и в психическом, т. е. в угрозе потерпевшему оружием (выстрел в воздух,

прицеливание или иная демонстрация оружия). Нельзя усмотреть наличие этого

признака, если виновный высказывает лишь словесную угрозу оружием без его

демонстрации (см. Бюл. ВС РФ, 1992, N 9, с. 9).

     17. Применение при разбойном нападении газового пистолета или газового

баллончика квалифицируется по п. "г" ч. 2 ст. 162, если судом будет установлено,

что газ в баллончике или патроне представлял опасность для жизни или здоровья

(Бюл. ВС РФ, 1993, N 1, с. 10 - 11).

     18. Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего,

в конструкции настоящей статьи отнесен к особо квалифицированному виду разбоя.

Признаки умышленного причинения тяжкого вреда здоровью даны в ст. 111. Причинение

при разбое тяжкого вреда здоровью охватывается составом данного преступления

и дополнительной квалификации по ст. 111 УК не требует.

     19. Если тяжкий вред здоровью, причиненный при разбое, повлек смерть

потерпевшего, возникает необходимость отграничения разбоя от умышленного убийства.

При убийстве требуется наличие прямого или косвенного умысла на причинение

смерти, а при тяжком телесном повреждении отношение к смерти потерпевшего

выступает в форме неосторожной вины (см. ч. 4 ст. 111).

     Неосторожное причинение смерти в процессе разбоя охватывается п. "в"

ч. 2 настоящей статьи и не требует дополнительной квалификации по статьям

о преступлениях против жизни. Умышленное причинение смерти выходит за рамки

состава разбоя и ответственность наступает по совокупности за разбой и умышленное

убийство при отягчающих обстоятельствах (пп. "з" и " к" ч. 2 ст. 105).

     20. Разбой тесно примыкает к насильственному грабежу, что вызывает необходимость

разграничения этих составов преступлений. Различие между ними определяется

прежде всего характером примененного к потерпевшему насилия. Разбой согласно

закону представляет собой нападение, совершенное с применением насилия, опасного

для жизни или здоровья, а насильственный грабеж предполагает неопасное для

жизни и здоровья воздействие на потерпевшего.

     Различие между разбоем и грабежом следует проводить также по моменту

окончания этих преступлений. Если разбой считается оконченным с момента нападения,

независимо от завладения имуществом, то для оконченного грабежа необходимо,

чтобы виновный завладел чужим имуществом.

     При разграничении разбоя и грабежа следует учитывать способ действий

виновного. Так, насилие с целью завладения имуществом, соединенное с применением

оружия, всегда должно рассматриваться как разбой, независимо от характера

наступивших последствий.

 

     Статья 163. Вымогательство

     1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права

на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой

применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно

под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких,

либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным

интересам потерпевшего или его близких, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом

в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

     2. Вымогательство, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением насилия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Вымогательство, совершенное:

     а) организованной группой;

     б) в целях получения имущества в крупном размере;

     в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего;

     г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 163

 

     1. Вымогательство по своим объективным и субъективным признакам тесно

примыкает к хищению, хотя и не признается таковым. Специфика общественно опасной

направленности вымогательства заключается в том, что оно посягает не только

на собственность, но и на иные имущественные отношения, выступающие самостоятельными

формами имущественных интересов (обязательственные, наследственные, жилищные

и др.).

     2. Вымогательство подобно насильственному грабежу и разбою является двуобъектным

преступлением. Посягательство на личность при вымогательстве состоит в противоправном

вмешательстве в жизнедеятельность личности путем предъявления незаконных имущественных

требований и заявления угроз.

     3. Объективные признаки вымогательства слагаются из двух самостоятельных

действий - предъявления имущественного требования и заявления угрозы причинить

определенный вред. Предметом вымогательства, помимо чужого имущества, может

быть право на имущество и совершение других действий имущественного характера.

Действия имущественного характера - это действия, которые приносят вымогателю

имущественную выгоду (уничтожение долговой расписки, завещания, отказ от доли

в общем имуществе, производство каких-либо работ и т. д.). В отдельных случаях

имущественное требование может и не сопровождаться угрозой, когда, например,

виновный высказывает требование, рассчитывая на объективно существующую опасность,

нависшую над потерпевшим или его близкими, и дает понять, что за определенное

вознаграждение эта опасность может быть устранена. В последнее время получило

распространение вымогательство в виде требования от предпринимателей выплат

якобы за охрану помещения либо за "содействие" в реализации продукции.

     4. В ч. 1 настоящей статьи предусматриваются следующие виды вымогательской

угрозы: 1) угроза применения насилия; 2) угроза уничтожения или повреждения

чужого имущества; 3) угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего

или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный

вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

     5. Любая угроза должна быть реальной и восприниматься потерпевшим как

вполне осуществимая. Угроза при вымогательстве выступает средством облегчить

завладение имуществом или получение иных имущественных выгод. Осуществление

угрозы предполагается в будущем (сразу после предъявления требования или позже

в порядке мести за отказ выполнить требуемое).

     6. Угроза насилием состоит в угрозе причинения легкого, средней тяжести

и тяжкого вреда здоровью (ст.ст. 115, 112 и 111 УК).

     7. Угроза уничтожения или повреждения чужого имущества относится только

к имуществу, находящемуся в собственности потерпевшего или его близких. Способ

уничтожения, которым угрожает виновный, не имеет значения для квалификации.

     8. Оглашение позорящих сведений может заключаться в сообщении третьим

лицам сведений, разглашение которых нежелательно для потерпевшего или его

близких. Позорящие сведения - это любые сведения, которые воспринимаются потерпевшим

как унижающие его честь и достоинство, вне зависимости от того, были ли они

истинными или ложными. Оценка сведений как позорящих зависит исключительно

от восприятия их потерпевшим. Важно, что потерпевший стремится сохранить их

в тайне, а угроза их оглашения используется виновным, чтобы принудить его

к передаче имущества.

     9. Вымогательство признается оконченным преступлением с момента предъявления

требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения

других действий имущественного характера. Последующее завладение имуществом

охватывается составом вымогательства и дополнительной квалификации не требует.

     10. Вымогательство предполагает наличие у виновного прямого умысла и

корыстной цели. Виновный осознает, что предъявляет незаконное требование,

используя в качестве средства воздействия на потерпевшего грозу, и желает

таким путем добиться получения имущества. Для состава этого преступления не

существенно, был ли виновный намерен в действительности привести угрозу в

исполнение.

     11. Квалифицирующие признаки вымогательства в основном совпадают с квалифицирующими

признаками кражи (см. комментарий к ст. 158). Важные разъяснения относительно

понятия вымогательства, специфических оттенков применения квалифицирующих

признаков и квалификации данного преступления содержатся в постановлении Пленума

Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. "О судебной практике по делам о вымогательстве"

и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. "О выполнении

судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации

по применению законодательства об ответственности за вымогательство" (см.

Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 7, с. 7; Бюл. ВС РФ, 1992, N 11, с. 6).

     12. Не образуют признака неоднократности требования передачи имущества

или права на имущество, обращенные к одному или нескольким лицам, если эти

требования объединены единым умыслом и направлены на завладение одним и тем

же имуществом.

     13. В зависимости от характера примененного при вымогательстве насилия

закон предусматривает квалифицированный (п. "в" ч. 2) и особо квалифицированный

(п. "в" ч. 3) виды этого преступления. Под насилием, предусмотренным в ч.

2 настоящей статьи, имеется в виду насилие, не вызвавшее кратковременного

расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Имеется в виду нанесение побоев или совершение иных насильственных действий,

причинивших физическую боль. К этому виду насилия могут быть отнесены и лишение

свободы, захват потерпевшего или его близких, если при этом не создавалось

опасности для их жизни или здоровья.

     14. Вымогательство, совершенное с применением насилия, не опасного для

жизни или здоровья, отличается от насильственного грабежа тем, что при грабеже

насилие выступает средством завладения имуществом, а при вымогательстве оно

является формой выражения психического насилия, подкрепляющего угрозу применить

более серьезное насилие в случае отказа выполнить вымогательское требование.

     15. Вымогательство, совершенное с причинением тяжкого вреда здоровью

потерпевшего, отличается большей агрессивностью насильственных действий виновного

и их более высокой опасностью. Они могут выражаться в причинении здоровью

потерпевшего любого вреда, повлекшего последствия, предусмотренные в ст.ст.

111, 112 и 115 настоящего Кодекса. Реальное причинение вреда здоровью не меняет

вымогательской сущности содеянного, поскольку и в этих случаях насилие выступает

как форма устрашения потерпевшего, а не средство завладения имуществом.

     16. Особенности вымогательского насилия позволяют отграничить его от

разбоя. Угроза насилием и реализация угрозы при вымогательстве всегда отстоят

друг от друга во времени. Если при разбое психическое насилие представляет

собой угрозу немедленной расправы над потерпевшим, то при вымогательстве виновный

угрожает привести ее в исполнение в будущем. При этом может указываться сравнительно

отдаленное время удовлетворения вымогательского требования, момент передачи

требуемого может не уточняться вовсе либо предполагается передача имущества

вслед за предъявлением требования. В таких случаях следует иметь в виду, что

если при разбое насилие применяется для завладения имуществом, то при вымогательстве

оно служит усилением требования либо средством мести за отказ удовлетворить

незаконные требования.

     17. Если в результате вымогательства было совершено умышленное убийство,

содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных

ч. 3 настоящей статьи и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК.

 

     Статья 164. Хищение предметов, имеющих особую ценность

     1. Хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную,

художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения -

     наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     2. То же деяние:

     а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     б) совершенное неоднократно;

     в) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов,

указанных в части первой настоящей статьи, -

     наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 164

 

     1. Предметы или документы, имеющие историческую, научную, художественную

или культурную ценность, являются неотьемлемой частью культурного достояния

государства. К ним относятся предметы, полученные в результате археологических

раскопок, художественные ценности (картины и рисунки, скульптурные произведения,

иконы, художественные изделия из разных материалов), старинные книги, редкие

рукописи, архивы, редкие коллекции, коллекционные почтовые марки, старинные

монеты, ордена и т. д.

     2. Особая историческая, научная, художественная или культурная ценность

предметов или документов определяется на основании экспертного заключения

с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для

истории, науки и культуры. Подобное разъяснение содержится в постановлении

Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. "О некоторых вопросах применения

судами законодательства об ответственности за преступления против собственности"

(см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 7, с. 3).

     3. Объективные признаки рассматриваемого преступления выражаются в хищении

перечисленных предметов и документов, независимо от способа их изъятия (тайно,

открыто, с помощью насилия, обмана или злоупотребления доверием). Таковым

может быть кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж и разбой.

     4. Настоящая статья предусматривает ответственность за хищение указанных

предметов не только из государственных или общественных организаций и предприятий,

но и у граждан, владеющих ими правомерно либо незаконно.

     5. Хищение предметов и документов, имеющих особую ценность, считается

оконченным преступлением с момента завладения этими предметами. Хищение этих

предметов путем разбойного нападения следует считать оконченным с момента

нападения с целью завладения ими. Действия виновного полностью охватываются

диспозицией настоящей статьи и дополнительной квалификации по ст. 162 УК не

требуют.

     6. Субъектом рассматриваемого преступления, совершенного путем кражи,

грабежа и разбоя, могут быть лица, достигшие 14 лет, а хищения, совершенного

иными способами, - лица, достигшие 16-летнего возраста.

     7. Все виды хищения предметов, имеющих особую ценность, совершаются с

прямым умыслом и корыстной целью.

     8. В ч. 2 настоящей статьи предусмотрены квалифицированные виды хищения

предметов, имеющих особую ценность. Их содержание совпадает с аналогичными

квалифицирующими признаками кражи (см. комментарий к ст. 158).

     9. Специальным квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления

является хищение, повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или

документов, имеющих особую ценность (п. "в" ч. 2).

     Под уничтожением предметов, имеющих особую ценность, понимается приведение

их в полную негодность, когда они навсегда утрачивают историческую, научную

или культурную ценность и не могут быть использованы по своему назначению.

     Под порчей или разрушением предметов, имеющих особую ценность, понимается

причинение этим предметам такого вреда, который настолько понижает их историческое,

научное или культурное предназначение, что делает невозможным их использование

без восстановления или исправления.

 

     Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления

доверием

     1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу

имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков

хищения -

     наказывается штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста

восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года,

либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до

двух лет.

     2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору

или неоднократно, -

     наказывается штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от четырех до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до трех

лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или

в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца либо без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи:

     а) совершенные организованной группой;

     б) причинившие крупный ущерб;

     в) совершенные лицом, ранее два или более раза судимым за хищение, вымогательство

либо причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием,

-

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом

в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

 

     Комментарий к статье 165

 

     1. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, по ряду признаков

сходно с мошенничеством. Для достижения своих целей виновный использует, как

и при мошенническом хищении, обман или злоупотребление доверием (см. комментарий

к ст. 159).

     2. Ущерб собственнику причиняется путем непередачи ему имущества, которое

он должен был получить. При совершении этого преступления отсутствует изъятие

имущества из обладания собственника или иного владельца. Имущественную выгоду

виновный извлекает путем неуплаты должного, а не путем завладения чужим имуществом.

     3. Объективные признаки рассматриваемого преступления могут выражаться,

например, в неуплате различных платежей, которые должны были поступить государству

в силу закона или иного нормативного акта. Это может быть уклонение от уплаты

за пользование газом, электроэнергией, жильем и другие бытовые услуги; безбилетный

провоз за вознаграждение пассажиров или грузов проводниками и другими лицами,

не уполномоченными на получение платежей (см. Бюл. ВС СССР, 1977, N 6, с.

13). Следует учитывать, что уголовная ответственность за уклонение от уплаты

налогов регулируется специальными нормами (ст.ст. 194, 198, 199).

     4. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, признается оконченным

с момента причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу

имущества. Вместе с тем не обязательно, чтобы преступник успел получить выгоду.

При незначительном размере ущерба, причиненного собственнику или иному владельцу,

содеянное рассматривается как проступок и уголовной ответственности в соответствии

с ч. 2 ст. 14 не влечет.

     5. Субъектом преступления могут быть только частные лица, достигшие шестнадцати

лет. При совершении подобных действий должностными лицами с использованием

должностных полномочий ответственность наступает по ст. 285.

     6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Виновный предвидит, что путем обмана или злоупотребления доверием причинит

имущественный ущерб собственнику или иному владельцу, и желает именно таким

путем извлечь для себя материальную выгоду.

     7. Большинство квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков настоящей

статьи совпадают с аналогичными признаками кражи (см. комментарий к ст. 158).

     Решая вопрос о наличии в действиях виновного признака причинения крупного

ущерба (п. "б" ч. 2) собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить

как из его стоимости, так и из других существенных обстоятельств. Ими, в частности,

может быть материальное положение юридического лица, значимость недополученного

имущества для собственника или иного владельца (см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 7,

с. 3).

 

     Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным

средством без цели хищения

     1. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством

без цели хищения (угон) -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с

угрозой применения такого насилия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой либо причинившие крупный ущерб, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей

статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья,

либо с угрозой применения такого насилия, -

     наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.

 

     Комментарий к статье 166

 

     1. В отнесении данного деяния к преступлениям против собственности отражена

идея приоритетной охраны интересов личности. Законодатель придал решающее

значение нарушению права владельцев транспортных средств, хотя одновременно

неправомерное завладение транспортными средствами может посягать и на безопасность

движения механического транспорта.

     2. Предметом преступления являются автомобиль или иное транспортное средство.

Под иными транспортными средствами понимаются трактора и иные самоходные машины,

трамваи и троллейбусы, а также мотоциклы и иные механические транспортные

средства (см. комментарий к ст. 264). К иным механическим транспортным средствам,

в частности, относятся машины, выполняющие не только транспортные, но и иные

функции, например сельскохозяйственные (комбайны), дорожные (автогрейдер,

асфальтоукладчик) и др. Механические транспортные средства должны быть самоходными,

т. е. иметь автономный двигатель. Транспортные средства, не оборудованные

двигателем (велосипеды, гужевой транспорт т. д.), не признаются таковыми.

     Правила дорожного движения устанавливают, что механические транспортные

средства должны иметь рабочий объем двигателя более 50 см3 и конструктивную

скорость не менее 40 км/час. Транспортные средства, имеющие меньшие показатели,

к механическим транспортным средствам не относятся. В частности, ими не могут

признаваться мотовелосипеды.

     3. Завладение автомобилем или иным транспортным средством (угон) выражается

в тайном или открытом уводе его с места нахождения (стоянки). Транспортное

средство может находиться в любом месте, установленном его владельцем или

уполномоченным лицом: в гараже, автопарке, на улице, на территории предприятия

и т. д. Стоянка может быть постоянной или временной.

     4. Автомобиль или иное транспортное средство должны быть чужими, т. е.

виновный не должен иметь каких-либо прав или разрешения на его использование.

Не образует состава преступления самовольное пользование транспортным средством

кем-либо из членов семьи владельца или другими лицами, которым ранее разрешалось

брать машину, не требуя дополнительного согласия владельца.

     Нельзя усматривать угон в случаях самовольного использования транспортного

средства лицом, являющимся штатным его водителем. Если же машиной завладело

лицо, ранее работавшее шофером, а затем отстраненное от управления, то содеянное

образует угон транспортного средства.

     Завладение транспортным средством не образует преступления, если оно

было совершено в состоянии крайней необходимости, при задержании преступника,

для оказания помощи тяжелораненому человеку и т. д.

     5. Преступление считается оконченным с момента завладения чужим автомобилем

или иным транспортным средством и увода их с места стоянки. При этом не имеет

значения, на какое расстояние уведено транспортное средство и как долго виновный

пользовался им. Угон может быть осуществлен как с помощью двигателя, так и

путем перемещения транспортного средства вручную. Не образуют угона случаи,

когда машина перемещена в пределах стоянки или отведена в сторону из-за создаваемых

ею помех. Для состава преступления не требуется наступления каких-либо вредных

последствий.

     Проникновение в кабину автомобиля или иного транспортного средства с

целью угона, неудачная попытка завести его и другие подобные действия должны

рассматриваться как покушение на угон, если не будет установлено иной цели

угона.

     6. Субъектом преступления могут быть вменяемые лица, достигшие 16 лет.

Не является субъектом угона лицо, самовольно использовавшее закрепленное за

ним транспортное средство в личных целях.

     7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный сознает общественно опасный, противоправный характер своих действий

и желает их совершить. Если лицо не сознавало, что завладевает чужим транспортным

средством, оно не может нести ответственности за угон.

     8. Закон определяет угон как действия, совершенные без цели хищения.

При установлении умысла на хищение транспортного средства действия виновного

надлежит квалифицировать в зависимости от способа завладения по соответствующим

статьям настоящей главы, предусматривающим ответственность за хищения. Угон

в таких случаях является способом хищения и дополнительной квалификации по

данной статье не требует (см. Бюл. ВС РСФСР, 1970, N 1, с. 4).

     9. Если при угоне умысел виновного был направлен не на хищение автомобиля

или иного транспортного средства, а на использование их для совершения других

преступлений, действия виновных должны квалифицироваться по совокупности преступлений

по настоящей статье и за приготовление к совершению задуманного преступления.

     10. В случаях, когда при угоне транспортного средства виновный присваивает

какие-либо его детали, узлы или агрегаты, а также находившиеся в нем вещи,

его действия надлежит квалифицировать по совокупности преступлений - как угон

и кражу чужого имущества.

     11. Если угон транспортного средства соединен с нарушением правил безопасности

движения и эксплуатации транспорта, повлекшим последствия, указанные в ст.

264, содеянное должно квалифицироваться дополнительно и по этой статье.

     12. Если угон совершен без цели хищения для временного пользования, но

затем машина была уничтожена или повреждена, ответственность должна наступать

не только за угон, но и за уничтожение или повреждение имущества. Такая же

квалификация применяется и в тех случаях, когда намерение уничтожить или повредить

транспортное средство возникло у виновного до его угона.

     13. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки рассматриваемого

преступления в значительной мере совпадают с аналогичными признаками кражи

(см. комментарий к ст. 158). Вместе с тем своеобразие объективных свойств

угона обусловливает и определенную их специфику. Так, не образуют неоднократности

угона (п. "б" ч. 2) случаи, когда виновный, имея намерение угнать одну машину

из нескольких, находящихся в одном месте, пытается завести двигатель вначале

одного автомобиля, а после неудачи угоняет другой автомобиль. Иными словами,

неоднократные попытки завести автомобили с тем, чтобы угнать один из них,

не образуют неоднократности данного вида преступления.

     14. Угон группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2) и организованной

группой (ч. 3) квалифицируется по правилам соучастия в преступлении. Для каждой

из названных форм соучастия важно, чтобы соучастники тем или иным путем принимали

участие в угоне. При этом необязательно непосредственное управление автомобилем

или иным транспортным средством, соучастник может и не находиться в угоняемом

транспортном средстве, важно лишь, чтобы выполненная им функция оказала содействие

угону. Вместе с тем, если содействие выразилось только в даче советов, предоставлении

каких-то технических средств либо в заранее обещанном укрывательстве преступления,

такие действия следует квалифицировать со ссылкой на ст. 33 как подстрекательство

или пособничество в угоне.

     15. Под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, а также

угрозой применения такого насилия имеется в виду нанесение потерпевшему побоев

или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль,

но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или незначительную

стойкую утрату общей трудоспособности.

     16. О насилии, опасном для жизни и здоровья, и угрозе применения такого

насилия см. комментарий к ст. 162.

     17. Потерпевшим при насильственном угоне может быть водитель транспортного

средства, лицо, осуществляющее охрану этого средства, а равно иные лица, препятствующие

угону. Важно лишь, чтобы насилие было средством завладения транспортом, т.

е. находилось с ним в причинной связи.

     18. Применение насилия при угоне охватывается диспозицией ч. 2 и ч. 3

настоящей статьи и дополнительной квалификации по статьям о преступлениях

против личности не требует.

     19. Лишение жизни потерпевшего при угоне транспортных средств должно

квалифицироваться по ст. 105 (ч. 1 или 2) и настоящей статье.

 

     Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

     1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти

деяния повлекли причинение значительного ущерба, -

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста до ста

восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года,

либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух

лет.

     2. Те же деяния, совершенные путем поджога, взрыва или иным общеопасным

способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие

последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 167

 

     1. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества признается

уголовно наказуемым при условии причинения значительного ущерба. Вопрос о

значительном ущербе следует решать с учетом конкретных обстоятельств содеянного.

Значимость уничтоженного или поврежденного имущества определяется не только

стоимостью, но и его количеством или особой ценностью.

     2. Предметом преступления может быть любое имущество, как движимое, так

и недвижимое, в том числе изъятое из гражданского оборота, кроме тех предметов,

уничтожение или повреждение которых образует самостоятельный состав преступления

(ст.ст. 214, 267, 325).

     3. Уничтожение чужого имущества предполагает противоправное приведение

имущества в полную непригодность относительно его целевого назначения, когда

оно полностью утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность.

     4. Повреждение имущества предполагает приведение его в частичную непригодность.

В результате повреждения имущество утрачивает лишь часть своего целевого назначения.

При этом имущество не может быть пригодно к использованию без его восстановления

и исправления.

     5. Субъектом данного преступления могут быть вменяемые лица, достигшие

16 лет, а при умышленном уничтожении или повреждении имущества при отягчающих

обстоятельствах (ч. 2) уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего

возраста (ч. 2 ст. 20).

     6. Преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным

умыслом. Мотивы и цель действий виновного не имеют значения. Тем не менее

их установление необходимо для отграничения данного преступления от других

близких к нему общественно опасных деяний. Например, уничтожение или повреждение

чужого имущества из хулиганских побуждений следует квалифицировать по ст.

213.

     7. Уничтожение виновным похищенного им имущества с целью скрыть следы

преступления охватывается ст. 158 и дополнительной квалификации по настоящей

статье не требует.

     8. Корыстный мотив при уничтожении или повреждении чужого имущества может

иметь место при совершении этого преступления за вознаграждение, "по заказу".

     9. Уничтожением или повреждением имущества путем поджога, взрыва или

иным общеопасным способом признаются действия, обладающие большой разрушительной

силой и создающие опасность гибели людей и причинения иных тяжких последствий.

Ими могут быть затопление, отравление животных, организация аварии на транспорте

и т. п.

     10. Если в результате поджога, взрыва или иных общеопасных действий имущество

не было уничтожено и повреждено по причинам, не зависящим от воли виновного,

содеянное квалифицируется по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 настоящей статьи.

     11. Под человеческими жертвами следует понимать гибель хотя бы одного

человека.

     12. К иным тяжким последствиям следует относить причинение серьезного

вреда здоровью человека (ст.ст. 111 и 112), нанесение значительного имущественного

ущерба многим лицам или крупного ущерба потерпевшему, оставление его без крова,

пищи, одежды. Сюда же относится длительная приостановка или дезорганизация

работы предприятия, учреждения, организации.

     13. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г. "О

практике применения судами законодательства по делам, связанным с пожарами"

отмечается, что сожжение отдельных вещей и предметов, не создавшее угрозы

причинения вреда гражданам, а равно уничтожение или повреждение другого имущества

следует квалифицировать исходя из характера и тяжести последствий, указанных

в статье об ответственности за умышленное уничтожение или повреждение имущества

(см. Бюл. ВС СССР, 1989, N 3, с. 12).

     14. Психическое отношение виновного к последствиям, предусмотренным в

ч. 2 настоящей статьи, может выражаться только в неосторожной вине. Если смерть

или иные тяжкие последствия причинены с прямым или косвенным умыслом, содеянное

квалифицируется по совокупности с соответствующими статьями УК о преступлениях

против личности.

 

     Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

     1. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные

по неосторожности, -

     наказываются штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо

ограничением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или

иными источниками повышенной опасности либо повлекшие тяжкие последствия,

-

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением

свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 168

 

     1. В настоящей статье уголовная ответственность ограничена только случаями

уничтожения или повреждения чужого имущества в крупном размере. Вопрос о крупном

размере ущерба следует решать применительно к крупному размеру хищения, указанному

в примечании 2 к ст. 158 (см. комментарий к ст. 158).

     2. Источниками повышенной опасности могут быть признаны транспортные

средства, механизмы, электрооборудование, взрывчатые вещества, горючие жидкости,

огнестрельное оружие и т. п.

     3. Неосторожное обращение может выразиться в нарушении специальных правил

безопасности либо общих мер предосторожности. Виновный предвидит возможность

наступления тяжких последствий своего неосмотрительного поведения, но самонадеянно

рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит такой возможности, хотя

при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть

эти последствия.

     4. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

        Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

 

     Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

     1. Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя

или коммерческой организации либо уклонение от их регистрации, неправомерный

отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной

деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов

индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости

от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение

самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального

предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным

лицом с использованием своего служебного положения, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со

штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца,

либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

     2. Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу

судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, -

     наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста

минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного

дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами

на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок

от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 169

 

     1. В ст. 8 Конституции Российской Федерации гарантируется свобода экономической

деятельности, важнейшей разновидностью которой является предпринимательская

деятельность. Статья 34 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому

право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской

и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Согласно ст. 2 Гражданского

кодекса Российской Федерации все граждане и юридические лица, независимо от

организационно-правовой формы, вправе заниматься предпринимательской деятельностью,

направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,

продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными

в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданин вправе заниматься

предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента

государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава

крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования

юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации

крестьянского (фермерского) хозяйства.

     2. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции

в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Указом Президента

Российской Федерации от 8 июля 1994 г. утверждено Положение о порядке государственной

регистрации субъекта предпринимательской деятельности (СЗ РФ, 1994, N 11,

ст. 1194). Согласно этому Положению регистрация осуществляется путем присвоения

предприятию очередного номера в журнале регистрации поступающих документов

и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего

органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава предприятия,

скрепляется подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

     3. Отдельными федеральными законами могут устанавливаться перечни видов

деятельности, для занятия которыми необходимо получение специального разрешения

(лицензии). Основным нормативным актом, содержащим указанный перечень, является

постановление Правительства Российской Федерации "О лицензировании отдельных

видов деятельности" от 24 декабря 1994 г. (СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 69). В Российской

Федерации отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями

и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими

лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического

лица, на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных

на ведение лицензирования. Лицензия является официальным документом, который

разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного

срока, а также определяет условия его осуществления. Иностранные граждане,

занимающиеся предпринимательской деятельностью в России, регистрируют эту

деятельность на основе Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "Об иностранных инвестициях"

(Ведомости РСФСР, 1991, N 29, ст. 1008).

     4. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности является

видом злоупотребления должностным лицом своим служебным положением. Объективная

сторона этого преступления выражается:

     а) в фактическом недопущении такой деятельности путем неправомерного

отказа в регистрации предпринимателя или коммерческой организации либо в выдаче

специального разрешения (лицензии), а также путем уклонения от совершения

указанных действий.

     б) в ограничении прав и законных интересов предпринимателя или коммерческой

организации в зависимости от их организационно-правовых форм или форм собственности.

Указанное действие посягает на установленный в ст. 8 Конституции Российской

Федерации принцип равного признания и охраны частной, государственной, муниципальной

и иных форм собственности.

     в) в ограничении самостоятельности или в ином незаконном вмешательстве

в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации,

что посягает на конституционный принцип свободы экономической деятельности.

     5. Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя

или коммерческой организации может иметь место в случае нарушения установленного

законом порядка такой регистрации или несоответствия закону учредительных

документов коммерческой организации. Так, например, при государственной регистрации

акционерных обществ с участием государства или муниципальных образований должны

быть представлены документы, подтверждающие права собственности учредителей

на имущество, вносимое в оплату приобретенных ими акций (ст. 13 Федерального

закона "Об акционерных обществах" 1995 г. - СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 1).

     6. Неправомерным является отказ в регистрации или выдаче лицензии не

по указанным в законе основаниям, а, например, по соображениям целесообразности,

в связи с характером или содержанием конкретного вида предпринимательской

деятельности и т. д., либо уклонение от совершения этих действий без каких

бы то ни было оснований. Ограничения предпринимательской деятельности, как

и ограничения прав и свобод человека и гражданина, в целом могут устанавливаться

только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях

защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных

интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

(ст. 55 Конституции Российской Федерации), т. е. гражданам в сфере предпринимательской

деятельности разрешено все, кроме того, что прямо запрещено федеральным законом.

     7. Субъектом ответственности за данное преступление является должностное

лицо, т. е. лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее

функции представителя власти либо выполняющее распорядительные, административно-хозяйственные

функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных

и муниципальных учреждениях. За отказ в регистрации, в выдаче лицензии, а

также за уклонение от совершения этих действий ответственность несут должностные

лица, специально управомоченные на их совершение. Ответственность за незаконное

вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой

организации могут нести и иные должностные лица в случае, если такое вмешательство

указанные лица осуществили злоупотребив своим служебным положением.

     8. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации

могут быть обжалованы в суд. Отказ в регистрации, а также уклонение от такой

регистрации, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного

акта, образуют квалифицированный вид указанного преступления, предусмотренный

ч. 2 ст. 169 настоящего Кодекса.

     9. В данной статье, как и в других статьях настоящего Кодекса, когда

закон не содержит определения крупного размера причиненного ущерба, этот вопрос

решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. Ущерб, причиненный

в результате воспрепятствования законной предпринимательской деятельности,

складывается как из прямого ущерба, т. е. убытков, понесенных предпринимателем,

так и из упущенной выгоды. Прямой ущерб включает в себя, например, затраты

на приобретение оборудования, покупку или аренду производственного помещения,

наем служащих и т. д. Упущенная выгода исчисляется в сумме дохода, планировавшегося

с учетом реальной конъюнктуры, но не полученного в результате воспрепятствования

законной предпринимательской деятельности.

     10. Размер ущерба может считаться крупным, исходя из имущественного положения

предпринимателя в соотношении с величиной причиненного ему ущерба. При определении

размера ущерба могут быть учтены также потери, понесенные потребителями товаров

или услуг, контрагентами предпринимателя (юридические или физические лица),

удовлетворение потребностей которых стало невозможным из-за воспрепятствования

законной предпринимательской деятельности. При всех вариантах размер ущерба

установленный законодательством Российской Федерации (см. примечание 2 к ущерба,

признаваемого крупным применительно к хищению собственности, т. е. в пятьсот

раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством

Российской Федерации (см. примечание 2 к ст. 158 настоящего Кодекса).

     11. Данное преступление является умышленным деянием, т. е. виновный осознает,

что он использует свое служебное положение для воспрепятствования предпринимательской

деятельности или вмешательства в деятельность предпринимателя без каких-либо

законных оснований, и желает этого. По отношению к причинению крупного ущерба

умысел может быть и косвенным.

 

     Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей

     Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных

Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров

платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной

заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения,

-

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

 

     Комментарий к статье 170

 

     1. Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные

ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни

и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Конституцией

установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной,

государственной, муниципальной и иных формах собственности. Право собственности

и другие вещные права на землю регулируются Гражданским кодексом Российской

Федерации (гл. 17), Земельным кодексом. Нормативную базу земельных отношений

образует также Указ Президента Российской Федерации "О реализации конституционных

прав граждан на землю". (СЗ РФ, 1996, N 11, ст. 1026).

     2. Объективная сторона данного преступления может быть выражена в совершении

любого из трех действий, затрагивающих земельные отношения: регистрации незаконных

сделок, искажения данных кадастра, занижения размеров платежей.

     3. Государственный земельный кадастр включает в себя систематизированный

свод сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель в Российской

Федерации, сведения о наличии земель, распределении их по категориям, угодьям,

собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам, содержит

экономическую оценку земли. Ведение кадастра возложено на Комитет Российской

Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

     4. Платежи за использование земли включают в себя ежегодный земельный

налог с собственников земли, землевладельцев и землепользователей (за исключением

арендаторов, вносящих арендную плату арендодателю, с которого взимается плата

за землю, переданную в аренду). Взимается также нормативная цена земли, установленная

для покупки земли и для получения банковского кредита под залог земельного

участка (Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. "О плате за землю".

- Ведомости РСФСР, 1991, N 44, ст. 1424).

     5. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных

данных Государственного земельного кадастра, занижение размеров платежей за

землю влекут уголовную ответственность, если они совершены должностным лицом,

использовавшим для этого свое служебное положение, умышленно и при наличии

корыстной или иной личной заинтересованности в совершении указанных действий

(в случае получения должностным лицом взятки за совершение таких действий

все содеянное квалифицируется как совокупность соответствующих преступлений

по правилам, установленным в ст. 17 настоящего Кодекса). О понятии должностного

лица см. примечание 1 к ст. 285.

 

     Статья 171. Незаконное предпринимательство

     1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо

без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия)

обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило

крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением

дохода в крупном размере, -

     наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от трех до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести

месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние:

     а) совершенное организованной группой;

     б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;

     в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство

или незаконную банковскую деятельность, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца либо без такового.

     Примечание. В статьях 171 и 172 настоящего Кодекса доходом в крупном

размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров

оплаты труда, доходом в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает

пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 171

 

     1. Порядок регистрации предпринимательской деятельности граждан определен

в ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок регистрации предпринимательской

деятельности юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, определен

в ст. 51 указанного Кодекса. Гражданин вправе заниматься предпринимательской

деятельностью без образования юридического лица с момента государственной

регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического

лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского

(фермерского) хозяйства.

     2. Согласно ст. 49 Гражданского кодекса отдельные виды деятельности,

перечень которых установлен законом, могут осуществляться только на основе

специального разрешения (лицензии). Основной перечень видов деятельности,

для занятия которыми требуется специальное разрешение, содержится в постановлении

Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. "О лицензировании

отдельных видов деятельности" (СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 69). Дополнительно к

этому виды деятельности, подлежащей лицензированию, могут устанавливаться

в отдельных федеральных законах и нормативных указах Президента Российской

Федерации.

     3. Состав преступления, предусмотренного ст. 171 настоящего Кодекса,

будет налицо в случае осуществления предпринимательской деятельности без государственной

регистрации, либо при отсутствии требуемой по закону лицензии, либо при осуществлении

такой деятельности за пределами срока действия лицензии или с нарушением условий

лицензирования. Уголовная ответственность за указанные действия может иметь

место, если они причинили крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода

в крупном размере, определение которого дается в примечании к настоящей статье.

     4. Данное преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает

незаконный, противоправный характер своей деятельности.

     5. Квалифицирующими признаками данного преступления являются: совершение

его организованной группой, т. е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся

для совершения одного или нескольких преступлений; извлечение в результате

этого преступления дохода в особо крупном размере (определение такого дохода

дается в примечании к данной статье); совершение его лицом, ранее судимым

за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство.

     6. В случае, если незаконное предпринимательство проявляется в противоправной

деятельности, выражающейся в совершении преступлений, ответственность за которые

предусмотрена соответствующими статьями настоящего Кодекса (незаконное изготовление

или ремонт оружия, незаконный оборот наркотических средств и др.), ответственность

наступает по указанным статьям настоящего Кодекса и дополнительная квалификация

содеянного по ст. 171 не требуется.

 

     Статья 172. Незаконная банковская деятельность

     1. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации

или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение

(лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это

деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо

сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до четырех

лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или

в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца либо без такового.

     2. То же деяние:

     а) совершенное организованной группой;

     б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;

     в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность

или незаконное предпринимательство, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией

имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 172

 

     1. Данное преступление представляет собой особую разновидность незаконного

предпринимательства (см. комментарий к ст. 171). Незаконной банковская деятельность

будет как в случае отсутствия специального разрешения (лицензии), так и в

случае продолжения деятельности за пределами срока, на который была выдана

лицензия, либо с нарушением условий лицензирования.

     2. Наряду с этими требованиями, общими для всех видов предпринимательской

деятельности, основанием для признания банковской деятельности незаконной

может служить нарушение банком объема тех действий, на совершение которых

банк был уполномочен выданной лицензией. Существует два вида банковских лицензий.

Первый дает право на осуществление банковских операций со средствами в рублях

и валюте за исключением привлечения во вклады средств физических лиц. Второй

вид лицензий дает право на совершение указанных банковских операций с привлечением

во вклады средств физических лиц. Осуществление банком операций в нарушение

указанного ограничения может быть квалифицировано как незаконная банковская

деятельность.

     3. При определении размера ущерба, причиненного гражданам, организациям

или государству в результате незаконной банковской деятельности, следует исходить

из соотношения размера причиненного ущерба с имущественным положением потерпевших

(граждан, юридических лиц), с характером деятельности государственных органов,

их социальных, экономических и других функций, осуществлению которых воспрепятствовала

незаконная банковская деятельность. Крупным ущербом может быть признан ущерб,

причинение которого существенно ухудшило экономическое положение потерпевших.

При всех вариантах размер ущерба должен быть признан крупным, если он равен

или превосходит размер ущерба, признаваемого крупным, применительно к хищению

собственности, т. е. в пятьсот раз превышает минимальный размер оплаты труда,

установленный законодательством Российской Федерации (см. примечание 2 к ст.

158 настоящего Кодекса).

     4. Субъектом ответственности за данное преступление является лицо, выполняющее

управленческие функции в организации, осуществляющей незаконную банковскую

деятельность. Преступление совершается умышленно, т. е. лицо осознает незаконный

характер осуществляемой деятельности.

     5. Характеристика признаков, квалифицирующих данное деяние, содержится

в п. 3 комментария к ст. 171 настоящего Кодекса.

 

     Статья 173. Лжепредпринимательство

     Лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации без

намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее

целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной

выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам,

организациям или государству, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет

со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в

размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца либо без такового.

 

     Комментарий к статье 173

 

     1. При лжепредпринимательстве заведомо создается законная по форме, но

фиктивная по содержанию своей деятельности организация. Такая организация

практически не осуществляет предпринимательской или банковской деятельности,

а создается для получения льгот и преимуществ, предоставляемых коммерческим

предпринимательским организациям с целью стимулировать их законную деятельность:

право на получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной

выгоды.

     2. При лжепредпринимательстве законная форма, присущая коммерческим предпринимательским

организациям, может быть использована также для прикрытия запрещенной, незаконной

деятельности, в том числе деятельности, занятие которой является преступлением,

предусмотренным настоящим Кодексом (например, незаконное изготовление или

ремонт оружия, незаконный оборот наркотических средств и др.; совершение таких

преступлений требует их дополнительной квалификации по совокупности).

     3. При определении размера ущерба, причиненного гражданам, организациям

или государству в результате лжепредпринимательства, следует исходить из соотношения

размера причиненного ущерба с имущественным положением потерпевших (граждан,

юридических лиц), с характером деятельности государственных органов, их социальных,

экономических и других функций, осуществлению которых воспрепятствовало лжепредпринимательство.

Размер ущерба от лжепредпринимательства, направленного на освобождение от

налога, должен быть признан крупным, если он равен или превосходит размер

ущерба, признаваемого крупным применительно к уклонению гражданина от уплаты

налогов (т. е. превышает двести минимальных размеров оплаты труда) и применительно

к уклонению от оплаты налогов с организаций (превышает одну тысячу минимальных

размеров оплаты труда) (см. примечание к ст. 198 и примечание к ст. 199 настоящего

Кодекса).

     4. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо,

достигшее шестнадцатилетнего возраста, либо лицо, выполняющее управленческие

функции в коммерческой или иной организации. Субъективная сторона характеризуется

умыслом и наличием специальной цели - получение кредитов, освобождение от

налогов, извлечение иной имущественной выгоды.

 

     Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества,

приобретенных незаконным путем

     1. Совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами

или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем, а равно использование

указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской

или иной экономической деятельности -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет

со штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо

без такового.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) лицом с использованием своего служебного положения, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой или в крупном размере, -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 174

 

     1. Легализация денег, добытых незаконным путем, является необходимым

условием функционирования организованной преступности в сфере экономики. В

своих наиболее опасных формах она связана с торговлей наркотиками, вымогательством,

фальшивомонетничеством, подпольной торговлей оружием, игорным и порнобизнесом.

Для того чтобы средства, полученные от преступного бизнеса, могли быть пущены

в дальнейший оборот без опасности для преступников быть разоблаченными, необходимо

приобретение легального прикрытия, что достигается либо посредством их вложения

в виде вкладов в банки, либо посредством покупки и перепродажи недвижимости

и т. д.

     2. Важной особенностью деятельности по легализации денег, добытых незаконным

путем, является ее международный характер. Это связано с различной степенью

строгости и эффективности финансового контроля, существующего в различных

странах (Россия относится к числу стран без достаточно строгого и эффективного

финансового контроля). Успех в борьбе с этим видом преступности в значительной

степени зависит от международного сотрудничества и координации в этой области

и прежде всего в деле сближения норм соответствующего законодательства. С

1996 г. Россия является государством - членом Совета Европы. 8 ноября 1990

г. государствами - членами Совета Европы была принята Конвенция об отмывании,

выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности.

     3. Согласно этой Конвенции страны, участвующие в ней, обязались принять

законодательные меры, чтобы квалифицировать в качестве преступлений в соответствии

со своим внутренним правом следующие умышленные действия:

     а) конверсию или передачу материальных ценностей, о которых тот, кто

этим занимается, знает, что эти материальные ценности составляют доход от

преступления, с целью скрыть незаконное происхождение данных материальных

ценностей или помочь любому лицу, замешанному в совершении основного правонарушения,

избежать юридических последствий этих деяний;

     б) утаивание или искажение природы, происхождения, местонахождения, размещения,

движения или действительной принадлежности материальных ценностей или соотносимых

с ними прав, когда нарушителю известно, что эти материальные ценности представляют

собой доход, полученный преступным путем;

     в) приобретение, владение или использование материальных ценностей, о

которых тот, кто их приобретает, или владеет Либо пользуется ими, знает в

момент их получения, что они являются доходами, добытыми преступным путем.

     4. Определение состава преступления, содержащееся в ст. 174 настоящего

Кодекса, не полностью соответствует приведенным положениям европейской Конвенции

об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности

1990 г., так как предусматривает только совершение финансовых операций (например,

вложение средств на счета в банках), преступных и иных незаконных сделок с

имуществом, а также использование нелегальных средств для предпринимательской

или иной экономической деятельности.

     5. Легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных

незаконным путем, должна квалифицироваться как совершенная в крупном размере

в случае, если сумма легализованных денежных средств или стоимость легализованного

имущества либо сумма средств, использованных для предпринимательской или иной

экономической деятельности, равна или превышает сумму, установленную в примечании

2 к ст. 158 настоящего Кодекса (т. е. в пятьсот раз превышает минимальный

размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации

на момент совершения преступления).

     6. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо,

достигшее шестнадцатилетнего возраста. Преступление совершается умышленно,

т. е. виновный осознает незаконный характер приобретения денежных средств

или имущества и желает их легализации.

 

     Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным

путем

     1. Заранее не обещанные приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого

преступным путем, -

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти

до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года

до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере;

     в) лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство, приобретение или

сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет

со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в

размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного

положения, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом

в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца.

 

     Комментарий к статье 175

 

     1. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем,

может иметь либо форму соучастия в совершении того преступления, в результате

которого имущество было приобретено, либо квалифицироваться как самостоятельное

преступление, предусмотренное ст. 175 настоящего Кодекса. В обоих случаях

речь идет об имуществе, преступный характер получения которого заведомо известен

виновному. Самостоятельный характер данное преступление приобретает в том

случае, если приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, не

были заранее обещаны. Под приобретением имущества понимается фактическое завладение

имуществом или правом на него, под сбытом - соответственно передача имущества

или права на него.

     2. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем,

могут быть признаны соучастием, если эти действия были обещаны исполнителю

до или во время совершения преступления либо по другим причинам (например,

в силу систематического их совершения) давали основание исполнителю преступления

рассчитывать на подобное содействие.

     3. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем,

совершенное должностным лицом путем использования своего служебного положения,

следует квалифицировать по статьям настоящего Кодекса, предусматривающим ответственность

за указанные преступления, и по совокупности как злоупотребление служебным

положением.

     4. Действия должностных лиц, приобретающих имущество, заведомо добытое

преступным путем, с целью его последующей реализации с использованием своего

служебного положения, если эти действия были заранее обещаны или совершались

систематически, что давало основание виновному рассчитывать на подобное содействие

должностного лица, подлежат квалификации как злоупотребление служебным положением

и соучастие в совершении того преступления, в результате которого имущество

было приобретено.

     5. Преступление совершается умышленно, т. е. лицо осознает, что имущество

было добыто преступным путем, и желает его приобрести или сбыть.

     6. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем,

должны рассматриваться как совершенные в крупном размере, если стоимость указанного

имущества равна или превышает сумму, установленную в примечании 2 к ст. 158,

т. е. в пятьсот раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный

законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.

 

     Статья 176. Незаконное получение кредита

     1. Получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации

кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному

кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом

состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние

причинило крупный ущерб, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

     2. Незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его

использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный

ущерб гражданам, организациям или государству, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок от двух до пяти

лет.

 

     Комментарий к статье 176

 

     1. Предоставление кредита регулируется на основе ст.ст. 819, 820 и 821

Гражданского кодекса Российской Федерации. По кредитному договору банк или

иная кредитная организация (кредитор) обязуются представлять денежные средства

заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется

возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

     2. Заведомо ложные сведения о хозяйственном положении или финансовом

состоянии могут быть представлены кредитору до или во время подписания кредитного

договора, а также после его подписания с целью сокрытия обстоятельств, очевидно

свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена

в срок.

     3. В случае получения государственного целевого кредита уголовная ответственность

наступает как при наличии указанных выше обстоятельств, так и в случае использования

кредита не по прямому назначению, ибо при выдаче такого кредита использование

его в особо оговоренных целях является основанием для государственного кредитования.

     4. Части 1 и 2 ст. 176 предусматривают два различных вида составов незаконного

получения кредита. Различие между ними в том, что ч. 2 этой статьи предусмотрен

особый вид кредита. Это, во-первых, государственный кредит и, во-вторых, это

кредит целевой. Поэтому ко всем тем признакам незаконного получения кредита,

которые изложены в ч. 1 данной статьи, ч. 2 добавляет использование кредита

не по прямому назначению.

     5. Уголовная ответственность за указанные деяния может наступить в случае,

если этим деянием причинен крупный ущерб. Закон при этом не дает определения

крупного ущерба, представляя этот вопрос на усмотрение суда. Ущерб, причиненный

незаконным получением кредита, должен рассматриваться в качестве крупного

ущерба в случае, когда незаконное получение кредита существенно ухудшило экономическое

положение банка или иного кредитора.

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

 

     Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

     Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения

кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после

вступления в законную силу соответствующего судебного акта -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести

месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     Примечание. Кредиторской задолженностью в крупном размере признается

задолженность гражданина в сумме, превышающей пятьсот минимальных размеров

оплаты труда, а организации - в сумме, превышающей две тысячи пятьсот минимальных

размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 177

 

     1. Уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской

задолженности представляет собой гражданско-правовой деликт, служащий основанием

для иска кредитора к заемщику.

     2. Первым условием наступления за указанное деяние уголовной ответственности

является наличие вступившего в законную силу судебного акта (решения), вынесенного

по иску кредитора в его пользу, т. е. обязывающего заемщика погасить кредиторскую

задолженность.

     3. Вторым условием наступления уголовной ответственности является злостный

характер уклонения от погашения кредиторской задолженности, т. е. неисполнение

соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу.

     4. Третьим условием наступления уголовной ответственности за указанное

деяние является крупный размер задолженности, от погашения которой уклоняется

виновный. Применительно к составу данного преступления размер задолженности,

признаваемый крупным, определен в примечании к комментируемой статье.

     5. Данное преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает

незаконность кредита и тем не менее добивается его получения.

 

     Статья 178. Монополистические действия и ограничение конкуренции

     1. Монополистические действия, совершенные путем установления монопольно

высоких или монопольно низких цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела

рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической

деятельности, установления или поддержания единых цен -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок от двух до пяти

лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с

уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения

или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией

имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 178

 

     1. Основной характеристикой объективной стороны данного преступления

является посягательство на центральный принцип функционирования рыночной экономики:

свободную и законную конкуренцию между товаропроизводителями. В Законе Российской

Федерации от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической

деятельности на товарных рынках" в редакции от 25 мая 1995 г. (СЗ РФ, 1995,

N 22, ст. 1977) конкуренция определяется как состязательность хозяйствующих

субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность

каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров

на соответствующем товарном рынке.

     2. Товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей,

либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части,

определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар

на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

     3. Перечисленные в ст. 178 настоящего Кодекса конкретные действия (фиксирование

монопольно высоких или монопольно низких цен, сговор о разделе рынка или ограничение

доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности,

установление или поддержание единых цен) ликвидируют общие и равные для всех

участников рыночных отношений условия конкуренции в пользу монополиста, т.

е. в этих случаях устанавливается недобросовестная конкуренция. Указанные

действия причиняют ущерб как другим хозяйствующим субъектам, так и потребителям-гражданам.

     4. Под недобросовестной конкуренцией понимаются действия, направленные

на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности хозяйствующих

субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства,

обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости

и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо

нанести ущерб их деловой репутации.

     5. Монополистическая деятельность - противоречащие антимонопольному законодательству

действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной

власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение

конкуренции.

     6. Особенностью состава монополистических действий и ограничения конкуренции

является совершение этого преступления в форме сговора или путем согласованных

действий. Данное преступление относится к числу формальных составов, т. е.

для наступления уголовной ответственности не требуется доказательств реального

причинения вреда.

     7. Субъектом преступной монополистической деятельности могут выступать

руководители коммерческих организаций и их объединений, некоммерческих организаций,

занимающихся предпринимательской деятельностью, индивидуальные предприниматели,

а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

     8. Данное преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает,

что предпринимаемые им действия ведут к монополизации рынка, и стремится к

этому результату.

     9. Частью 3 ст. 178 предусмотрена повышенная ответственность за совершение

деяний, предусмотренных ч. 1 или 2, с применением насилия. Между тем ряд статей

настоящего Кодекса предусматривают ответственность за применение насилия (см.

гл. 16 "Преступления против жизни и здоровья"). Поэтому, если характер причиненного

насилия таков, что в указанной главе за такого рода насилие предусматривается

наказание менее серьезное, чем в санкции ч. 3 ст. 178, деяние квалифицируется

по ст. 178. Если же характер насилия таков, что за его совершение иными статьями

настоящего Кодекса предусматривается равное или более серьезное наказание,

то содеянное подлежит квалификации по совокупности соответствующих преступлений.

 

     Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения

     1. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под

угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества,

а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред

правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков

вымогательства -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со

штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо

без такового.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) неоднократно;

     б) с применением насилия;

     в) организованной группой, -

     наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 179

 

     1. Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками

признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление,

изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть

двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается

сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иным правовым актом

или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон

(двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, может быть признана

судом недействительной по иску потерпевшего (ст. 179 Гражданского кодекса).

Угроза применения насилия, уничтожения или повреждения имущества потерпевшего

либо распространения причиняющих серьезный вред сведений, а также фактическое

применение насилия влекут уголовную ответственность по ст. 179 настоящего

Кодекса.

     2. Различие между составом преступления, предусмотренным ст. 179, и составом

вымогательства, предусмотренным ст. 163 настоящего Кодекса, заключается в

направленности соответствующих действий: в первом случае лицо принуждается

к совершению или к отказу от совершения сделки, в случае вымогательства лицо

принуждается к передаче имущества или права на имущество. Если лицо принуждается

к совершению или отказу от совершения сделки, связанной с установлением, изменением

или прекращением имущественных прав и обязанностей, содеянное подлежит квалификации

как вымогательство.

     3. Данное преступление совершается умышленно, т. е. лицо принуждает потерпевшего

к совершению сделки или к отказу от ее совершения, желает достигнуть этого,

сознательно прибегая к действиям, указанным в ст. 179.

     4. Для характеристики таких квалифицирующих признаков состава преступления,

предусмотренных ч. 2 ст. 179, как неоднократность и организованная группа,

см. комментарии к ст.ст. 17 и 35, а применение насилия - к ст. 163 настоящего

Кодекса.

 

     Статья 180. Незаконное использование товарного знака

     1. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания,

наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для

однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный

ущерб, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от

ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на

срок до двух лет.

     2. Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении

не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования

места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило

крупный ущерб, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок

до одного года.

 

     Комментарий к статье 180

 

     1. Согласно ст. 138 Гражданского кодекса Российской Федерации фирменное

наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. п. относятся к числу средств

индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых

работ и услуг. Средства индивидуализации являются объектом исключительных

прав гражданина или юридического лица. Их использование может осуществляться

третьими лицами только с согласия правообладателя. Товарный знак и знак обслуживания

- это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних

юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических

или физических лиц.

     2. Законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках,

знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (Ведомости

РФ, 1992, N 42, ст. 2322) установлен правовой режим для указанных средств

индивидуализации. Использование товарного знака и наименования места происхождения

товара или сходного с товарным знаком или наименованием места происхождения

товара обозначения для однородных товаров влечет за собой гражданскую и (или)

уголовную ответственность.

     3. Уголовная ответственность наступает за самовольное использование третьими

лицами товарного знака, знака обслуживания и наименования места происхождения

товара, которые были зарегистрированы и на которые было получено в установленном

порядке соответствующее свидетельство на имя юридического лица или индивидуального

предпринимателя, только в случаях совершения указанных действий неоднократно

(см. комментарий к ст. 16) или в крупных размерах (закон не дает определения

крупного размера, представляя этот вопрос на усмотрение суда). Использованием

знака и наименования места происхождения товара считается их помещение на

товарах, упаковке, их применение в рекламе, на вывесках, в печатных изданиях,

официальных бланках и т. д.

     4. Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

 

     Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных

пробирных клейм

     1. Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно

подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или

иной личной заинтересованности, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно или организованной группой,

-

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 181

 

     1. Государственное пробирное клеймо - знак установления единого образца,

удостоверяющий содержание драгоценного металла в изделии. Клеймение - это

пробирно-технологическая операция нанесения оттиска государственного пробирного

клейма на ювелирные и другие бытовые изделия, содержание драгоценных металлов

в которых предварительно проверено по утвержденным методикам.

     2. Согласно Положению о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов

в Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации

от 2 октября 1992 г. N 1152 (Ведомости РФ, 1992, N 41, ст. 2284), все изготовляемые

на территории Российской Федерации ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных

металлов, предназначенные для продажи или выполнения по заказам, а также вывозимые

за границу, должны соответствовать пробам, установленным этим Положением,

и быть заклеймены государственным пробирным клеймом.

     3. Клеймение изделий из драгоценных металлов государственным пробирным

клеймом и связанные с этим действия (опробование, отбор проб, контрольные

анализы и др.) производятся территориальными государственными инспекциями

пробирного надзора. Правила клеймения, порядок проведения связанных с этим

работ, знаки государственных пробирных клейм, методы опробования, отбор проб

и анализов устанавливаются федеральным органом по драгоценным металлам и драгоценным

камням.

     4. Несанкционированное изготовление, сбыт или использование, подделка

государственного пробирного клейма подменяют государственное удостоверение

качества изделия из драгоценного металла усмотрением виновного лица, преследующего

при этом корыстные или иные личные цели. При этом пробирное клеймо может быть

подлинным, однако его изготовление, сбыт или пользование не были санкционированы

в установленном законом порядке, либо быть поддельным. В обоих случаях уголовная

ответственность наступает по ст. 181 настоящего Кодекса.

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

 

     Статья 182. Заведомо ложная реклама

     Использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров,

работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное

из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести

месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 182

 

     1. Согласно Федеральному закону "О рекламе" 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 30,

ст. 2864) реклама - это распространяемая в любой форме, с помощью любых средств

информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях

(рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц

и призвана формировать или поддерживать интерес к этому физическому или юридическому

лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей

и начинаний. Ненадлежащей признается недобросовестная, недостоверная, неэтичная,

заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к

ее содержанию, времени, месту и способу ее распространения, установленных

законодательством Российской Федерации.

     2. Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. "О защите

потребителей от недобросовестной рекламы" (СЗ РФ, 1994, N 7, ст. 695) установлен

перечень конкретных обязанностей рекламодателей по рекламе услуг банков, финансовых,

страховых, инвестиционных предприятий, учреждений и организаций, индивидуальных

предпринимателей. На рекламодателей в этих случаях возлагается обязанность

не допускать объявления гарантий, обещаний или предположений о будущей эффективности

(доходности) своей деятельности.

     3. Согласно Закону "О рекламе" при производстве, размещении и распространении

рекламы финансовых (в том числе банковских), страховых, инвестиционных услуг

и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами юридических и

физических лиц, а также ценных бумаг не допускается приводить в рекламе количественную

информацию, не имеющую непосредственного отношения к рекламируемым услугам

или ценным бумагам, гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям,

рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссии, предоставлять

любого рода гарантии, обещания или предположения о будущей эффективности (доходности)

деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости ценных

бумаг.

     4. Заведомо ложная реклама представляет собой акт недобросовестной конкуренции.

Информация, содержащаяся в рекламе, может быть признана ложной в случае включения

в нее сведений о товарах, оказываемых услугах, значительно завышающих их подлинное

качество, приписывающих им или преувеличивающих их реальные достоинства, свойства

и основные характеристики либо принижающих фактическое качество товаров или

услуг, предлагаемых конкурентами.

     5. Уголовная ответственность за преступление, предусмотренное ст. 181

настоящего Кодекса, наступает в случае, когда ложный характер рекламы был

очевиден виновному, он руководствовался корыстным мотивом приобретения преимуществ

за счет ложной рекламы, чем причинил значительный ущерб потребителям и добросовестным

конкурентам.

     6. Ущерб, причиненный заведомо ложной рекламой, может считаться значительным

в случае, если содержащаяся в рекламе ложная информация повлекла экономические

потери, причинила вред здоровью потребителей, вызвала иные социально-значимые

отрицательные последствия.

     7. Субъектом данного преступления являются рекламодатели, в качестве

которых могут выступать как руководители организаций, занимающихся предпринимательской

деятельностью, так и индивидуальные предприниматели.

 

     Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих

коммерческую или банковскую тайну

     1. Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну,

путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом

в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую

или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной

или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет со

штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо

без такового.

 

     Комментарий к статье 183

 

     1. Информация, составляющая коммерческую или банковскую тайну, относится

к числу охраняемых законом объектов гражданских прав. Информация составляет

коммерческую или банковскую тайну в случае, когда информация имеет действительную

или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам,

к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации

принимает меры к охране ее конфиденциальности (ст. 139 Гражданского кодекса

Российской Федерации). Решение о наличии действительной или потенциальной

коммерческой ценности информации, содержание и объем соответствующих сведений

определяются предпринимателем самостоятельно по своему усмотрению Коммерческой

тайной могут быть сведения о технологии производства, внедрении изобретений,

планах развития и изменения производства, о деловых партнерах, контрактах

и т. д.

     2. Статьей 26 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений

в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" 1996 г. (СЗ РФ,

1996, N 6, ст. 492) установлено, что банковской тайной являются сведения об

операциях, о счетах и вкладах клиентов банка и его корреспондентов. По закону

все банки гарантируют своим клиентам тайну вклада.

     3. Законом и иными правовыми актами определяются сведения, которые не

могут составлять коммерческую или банковскую тайну. К таким сведениям не могут

быть отнесены учредительные документы, документы, дающие право заниматься

предпринимательской деятельностью, сведения, необходимые для проверки правильности

начисления и уплаты налогов и других обязательных платежей, и иные сведения,

содержащиеся в перечне, установленном постановлением Правительства от 5 декабря

1991 г. N 35 (СП РФ, 1992, N 1 - 2, ст. 7). Указ Президента Российской Федерации

от 23 мая 1994 г. "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному

внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" (СЗ РФ, 1994, N 5,

ст. 396) обязал банки и кредитные учреждения информировать налоговые органы

о совершении физическими лицами операций на сумму, эквивалентную 10 тысячам

долларов и выше. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 14 июня

1994 г. "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений

организованной преступности" (СЗ РФ, 1994, N 8, ст. 804) банковская и коммерческая

тайна не является препятствием для получения управомоченными органами сведений

и документов о финансово-экономической деятельности, вкладах и операциях по

счетам физических и юридических лиц, причастных к совершению бандитских нападений

и других тяжких преступлений, совершенных организованными преступными группами.

     4. Законом определен круг организаций и лиц, которые управомочены на

официальное истребование и получение информации, составляющей коммерческую

или банковскую тайну. К их числу относятся суды общей юрисдикции, арбитражные

суды, органы прокуратуры, следствия и дознания. К числу таких органов отнесены

Государственная налоговая служба, налоговая полиция, органы валютного контроля,

аудиторские организации, нотариат, федеральные (территориальные) антимонопольные

органы.

     5. Статьей 182 настоящего Кодекса предусмотрены два состава преступления:

собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и разглашение

или использование указанных сведений без согласия владельца. Собирание указанных

сведений (ч. 1 ст. 182) представляет собой формальный состав, т. е. для наступления

уголовной ответственности достаточно самого факта собирания сведений, составляющих

коммерческую или банковскую тайну, независимо от наступления или ненаступления

вредных последствий. Уголовная ответственность за разглашение или использование

подобных сведений без согласия владельца (ч. 2 ст. 182) наступает в случае

причинения указанными действиями крупного ущерба. Субъектами этого преступления

являются лица, обладающие соответствующей информацией в связи со служебной

или профессиональной деятельностью.

     6. Форма вины для обоих преступлений - умысел. Для состава собирания

указанной информации необходимо наличие указанной в диспозиции ч. 1 комментируемой

статьи цели - ее разглашения или незаконного использования. При разглашении

или использовании этой информации необходимо наличие корыстной или иной личной

заинтересованности.

 

     Статья 184. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных

соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов

     1. Подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд

и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований,

а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях

оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов -

     наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти

часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года,

либо арестом на срок до трех месяцев.

     2. То же деяние, совершенное неоднократно или организованной группой,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества,

переданных им в целях оказания влияния на результаты указанных соревнований,

а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера,

предоставленными им в тех же целях, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

арестом на срок от четырех до шести месяцев.

     4. Незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное

пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами,

руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных

спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных

коммерческих конкурсов в целях, указанных в части третьей настоящей статьи,

-

     наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет.

 

     Комментарий к статье 184

 

     1. Профессионализация и связанная с этим коммерциализация спорта и зрелищных

конкурсов ведут к возникновению значительных интересов денежного, имущественного

характера и попыткам воздействия на результат соревнования или конкурса при

помощи подкупа. Подкуп может выражаться как в передаче (получении) денег,

имущества, так и в оказании (пользовании) услуг имущественного характера.

     2. Субъектами дачи подкупа могут выступать Лица, преследующие цель оказания

влияния на результаты соревнования или конкурса. Субъектами получения подкупа

могут выступать как сами спортсмены, спортивные судьи, тренеры, руководители

команд, организаторы и члены жюри конкурсов, так и другие участники или организаторы

соревнования, чьи действия в результате получения ими подкупа могут оказать

влияние на исход соревнования или конкурса.

     3. Преступление совершается умышленно. Дающий подкуп и получающий его

осознают характер своих действий и преследуют общую цель - оказание влияния

на результаты соревнований или конкурсов.

 

     Статья 185. Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии)

     Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации,

а равно утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную

информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если

эти деяния повлекли причинение крупного ущерба, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет.

 

     Комментарий к статье 185

 

     1. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной

формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача

которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся:

государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный

сертификаты, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы,

которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены

к числу ценных бумаг (ст.ст. 142 и 143 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     2. Эмиссию (выпуск) ценных бумаг осуществляют государство, органы государственной

власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, различные юридические

лица (эмитенты). Выпуск ценных бумаг осуществляется только на основе регистрации

в уполномоченных по закону государственных органах. Эмитенты обязаны включать

в проспект эмиссии только достоверную информацию. Выпуск ценных бумаг заключается

в их продаже первым владельцам (инвесторам).

     3. Процедура эмиссии ценных бумаг, порядок регистрации их выпуска, общие

требования, предъявляемые к проспекту эмиссии, и другие вопросы, связанные

с выпуском ценных бумаг, регламентируются Федеральным законом "О рынке ценных

бумаг" 1996 г. (РГ, 1996, 25 апреля).

     4. Уголовная ответственность за внесение в проспект эмиссии недостоверной

информации может иметь место в случае, если недостоверность информации была

очевидна для эмитента и именно такой характер этой информации повлек за собой

причинение крупного ущерба инвестору. Злоупотребление при выпуске ценных бумаг

(эмиссии) считается повлекшим причинение крупного ущерба в случаях, когда

совершение этого деяния существенно ухудшило экономическое состояние инвесторов.

     5. Федеральным законом "О рекламе" 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 30, ст. 2864)

предусмотрены особые правила рекламирования эмиссии ценных бумаг (см. комментарий

к ст. 182).

     6. Субъектами этого преступления могут явиться руководители, иные работники

организации, выпустившей ценные бумаги, внесшие в проспект заведомо недостоверную

информацию.

     7. Уголовная ответственность предусмотрена также за утверждение содержащего

недостоверную информацию проспекта эмиссии или за утверждение недостоверных

результатов эмиссии в случае, если недостоверность такой информации была очевидна

виновному и причиненный крупный ущерб инвестору был результатом такого рода

недостоверной информации. Субъектами этого преступления могут быть работники

финансовых органов, уполномоченные на утверждение проспекта и результатов

эмиссии.

     8. Преступление совершается умышленно, т. е. недостоверность включаемой

информации осознается виновным.

 

     Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

     1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов

Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных

ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной

валюты или ценных бумаг в иностранной валюте -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     2. Те же деяния, совершенные в крупном размере либо лицом, ранее судимым

за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией

имущества.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 186

 

     1. Законом от 25 сентября 1992 г. "О денежной системе Российской Федерации"

(Ведомости РФ, 1992, N 43, ст. 2406) установлены правовые основы денежной

системы Российской Федерации. Эмиссия наличных денег осуществляется только

Центральным банком России.

     2. Предметом данного преступления являются не только деньги, но и ценные

бумаги, примерный перечень которых приводится в п. 1 комментария к ст. 185

настоящего Кодекса. Ценные бумаги (вексель, чек) могут предусматривать совершение

финансовой операции как в валюте Российской Федерации, так и в иностранной

валюте. Изготовленные деньги или ценные бумаги считаются подделанными в случае

их существенного сходства по форме, размеру, цвету и иным реквизитам с оригиналом,

т. е. подлинными, находящимися в обращении деньгами или ценными бумагами.

Поддельные деньги или ценные бумаги могут быть изготовлены целиком, либо на

подлинных деньгах или ценных бумагах могут быть подделаны их отдельные элементы.

В случае грубой подделки, ее явного несоответствия оригиналу, исключающего

возможность массового распространения такой подделки, и попытке сбыть ее содеянное

может быть квалифицировано как мошенничество (ст. 159 настоящего Кодекса).

См. Бюл. ВС СССР, 1961, N 6, с. 29 - 31.

     3. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг приобретают

повышенную опасность в условиях становления рыночной экономики, подрывая устойчивость

государственных денег и затрудняя регулирование денежного обращения (см. постановление

Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 28 апреля 1994 г. "О судебной

практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг".

- Бюл. ВС РФ, 1994, N 7, ст. 2).

     4. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо,

достигшее шестнадцатилетнего возраста. Форма вины - умысел, т. е. виновный

осознает характер своих действий по изготовлению поддельных денег и ценных

бумаг (преследуя цель их сбыта) и их сбыт и желает этого.

 

     Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных

карт и иных платежных документов

     1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных

карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом

в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно или организованной группой,

-

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 187

 

     1. Кредитные либо расчетные карты являются платежными документами, изготавливаемыми

банками и предоставляемыми клиентам банка, открывшим в данном банке свой текущий

(расчетный) счет. Предъявление такого рода карт позволяет держателю карты

приобретать в кредит товары, пользоваться услугами с последующей их оплатой

через банк, выдавший кредитную карту обладателю счета.

     2. Использование поддельных кредитных либо расчетных карт или иных платежных

документов причиняет материальный ущерб держателю подлинных расчетных документов,

подрывает основанный на кредитной системе товарооборот. Для признания наличия

состава данного преступления не требуется доказательств реального использования

поддельных карт или иных расчетных документов. Преступление считается законченным

с момента изготовления или сбыта указанных карт или документов.

     3. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо,

достигшее шестнадцатилетнего возраста. Форма вины - умысел, т. е. виновный

осознает характер своих действий по изготовлению указанных платежных документов

и сбывает их или преследует цель сбыта.

 

     Статья 188. Контрабанда

     1. Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную

границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных

в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного

контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной

идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     2. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических

средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных

или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия

или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия

массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы

при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены

специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации,

стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении

которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу

Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от

таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств

таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным

декларированием, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные:

     а) неоднократно;

     б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

     в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль,

-

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей

статьи, совершенные организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией

имущества.

     Примечание. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, признается

совершенным в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает

двести минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 188

 

     1. Объективная сторона данного преступления заключается в перемещении

через таможенную границу Российской Федерации товаров:

     а) помимо или с сокрытием от таможенного контроля;

     б) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;

     в) сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием

перемещенных товаров.

     2. Уголовная ответственность за перемещение через таможенную границу

указанными способами товаров наступает, если такое перемещение было совершено

в крупном размере (ч. 1 настоящей статьи), за исключением товаров, перечисленных

в ч. 2 настоящей статьи, для которых размер перемещенного товара значения

не имеет (определение крупного размера содержится в примечании к настоящей

статье). Это связано с существенным различием в предметах контрабанды, ответственность

за которую предусмотрена в ч. 1 и ч. 2 ст. 188 настоящего Кодекса. Ответственность

за иные виды контрабанды предусмотрена в ст. 187 Кодекса об административных

правонарушениях.

     3. Таможенный кодекс Российской Федерации определяет понятия таможенной

территории, таможенной границы, дает определение средств таможенной идентификации,

определяет порядок декларирования перемещаемых товаров. Перечень материалов,

оборудования, сырьевых товаров, в отношении которых устанавливается особый

порядок вывоза из России, определяется Правительством Российской Федерации.

     4. Сокрытие от таможенного контроля перемещаемых предметов означает любой

способ их утаивания, в том числе и использование различного рода специальных

хранилищ, придание одним предметам вида других и т. д.

     5. Обманное использование документов или средств таможенной идентификации

означает предъявление таможенному контролю подложных (поддельных) документов,

использование фальсифицированных пломб, печатей, идентификационных знаков

и т. д.

     6. Недекларирование или недостоверное декларирование означает незаявление

в таможенной декларации (или устно) сведений о перемещаемых через таможенную

границу предметах.

     7. О понятии наркотических средств и психотропных веществ см. комментарий

к ст. 228.

     8. О понятии сильнодействующих и ядовитых веществ см. комментарий к ст.

234.

     9. О порядке ввоза (вывоза) в Российскую Федерацию наркотических средств,

сильнодействующих и ядовитых веществ, а также определения их номенклатуры

и квот см. постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 930 (РГ,

1996, 28 августа).

     10. О понятии радиоактивных веществ см. комментарий к ст. 220.

     11. О понятии оружия, взрывных устройств и боеприпасов см. комментарий

к ст. 222.

     12. О понятии оружия массового поражения см. комментарий к ст. 355.

     13. Ответственность за контрабанду наступает с 16 лет.

     14. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

 

     Статья 189. Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации

и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения

и военной техники

     Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг,

которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств

его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен

специальный экспортный контроль, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от

трех до семи лет.

 

     Комментарий к статье 189

 

     1. Данная статья предусматривает уголовную ответственность за экспорт

технологий, информации и услуг, которые могут быть использованы при создании

ядерного, химического, биологического и иных видов оружия массового поражения

и средств его доставки (ракетные и иные средства), а также вооружения и военной

техники, подлежащих специальному экспортному контролю.

     2. Уголовная ответственность наступает в случае незаконного характера

подобного экспорта, т. е. осуществляемого в нарушение предусмотренного законодательством

запрета и в обход специального экспортного контроля. При этом виновный должен

быть осведомлен о содержании и характере экспортируемых материалов и умышленно

уклоняться от специального экспортного контроля.

     3. Перечни указанных технологий, видов информации и услуг, а также соответствующего

вооружения и военной техники устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     4. Субъектом данного преступления являются лица, обладающие соответствующей

информацией либо в силу служебных полномочий, либо в качестве привлекаемых

экспертов и т. д.

     5. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

 

     Статья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов

художественного, исторического и археологического достояния народов Российской

Федерации и зарубежных стран

     Невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации

предметов художественного, исторического и археологического достояния народов

Российской Федерации и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое

возвращение является обязательным в соответствии с законодательством Российской

Федерации, -

     наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с конфискацией имущества

или без таковой.

 

     Комментарий к статье 190

 

     1. Согласно Закону Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. "О вывозе

и ввозе культурных ценностей" (Ведомости РФ, 1993, N 20, ст. 718) к числу

культурных ценностей, ввоз и вывоз которых подлежит особому законодательному

регулированию, относятся ценности, имеющие важное значение для Российской

Федерации. В ст.6 этого Закона содержится перечень культурных ценностей, подпадающих

под действие данного Закона. В ст. 7 Закона приводятся категории соответствующих

предметов. В ст. 9 Закона особо определяются культурные ценности, не подлежащие

вывозу из Российской Федерации. В ст. 10 Закона определяется порядок возвращения

незаконно вывезенных и незаконно ввезенных культурных ценностей.

     2. Согласно ст. 10 указанного Закона, в соответствии с международными

договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации культурные

ценности, незаконно вывезенные с ее территории и незаконно ввезенные на ее

территорию, подлежат возвращению.

     3. Под действие этого Закона подпадают: исторические ценности, в том

числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества

и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности

выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей,

мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства); художественные ценности

(картины, скульптуры и т. д.); археологические ценности и т. д.

     4. Субъектами данного преступления являются лица, в чьем владении находятся

указанные ценности. Преступление совершается умышленно, т. е. виновный отказывается

от их возвращения, будучи осведомлен об обязательном характере такого возвращения.

 

     Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных

камней или жемчуга

     1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными

драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством

Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка

драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде,

состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий,

-

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до

шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных металлов, природных

драгоценных камней или жемчуга;

     б) в крупном размере;

     в) организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными

в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных

камней или жемчуга, в отношении которых совершен незаконный оборот, превышает

пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 191

 

     1. Комментируемая статья отменяет уголовную ответственность за сделки

с иностранной валютой, что предусматривалось в УК 1960 г.

     2. Драгоценные металлы, природные драгоценные камни или жемчуг (за исключением

ювелирных бытовых изделий и лома таких изделий) относятся к валютным ценностям.

Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок

с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле.

Право собственности на валютные ценности защищается в Российской Федерации

на общих основаниях (ст. 141 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     3. Порядок совершения сделок с указанными ценностями определен Законом

Российской Федерации от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном

контроле" (Ведомости РФ, 1992, N 45, ст. 2542). 30 июня 1994 г. постановлением

Правительства Российской Федерации N 756 (СЗ РФ, 1994, N 11, ст. 1291) было

утверждено специальное Положение о совершении сделок с драгоценными металлами

на территории Российской Федерации.

     4. Основанием уголовной ответственности за данное преступление является

как совершение сделки в нарушение установленных правил, так и сам факт незаконного

хранения, перевозки или пересылки указанных ценностей. Правительством Российской

Федерации устанавливаются порядок и условия отнесения изделий из драгоценных

металлов и природных драгоценных камней к числу ювелирных и других бытовых

изделий, на которые не распространяются правила о совершении сделок с указанным

видом валютных ценностей.

     5. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо,

достигшее шестнадцатилетнего возраста. Преступление совершается умышленно,

т. е. виновный совершает сделку, осознавая ее противозаконный характер.

 

     Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и

драгоценных камней

     Уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству

добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных

драгоценных металлов или драгоценных камней, если это деяние совершено в крупном

размере, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до пяти лет.

     Примечание. Нарушение правил сдачи или продажи государству драгоценных

металлов и драгоценных камней признается совершенным в крупном размере, если

стоимость указанных в настоящей статье предметов, не сданных или не проданных

государству, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 192

 

     1. Уголовная ответственность за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж

(очистку металлов) или от обязательной продажи государству указанных в настоящей

статье предметов основывается на их принадлежности к объектам особого государственного

регулирования.

     2. Добыча и использование драгоценных металлов и алмазов на территории

Российской Федерации регулируется Указом Президента Российской Федерации от

15 ноября 1991 г. N 214 (Ведомости РСФСР, 1991, N 47, ст. 1613), а также изданным

во исполнение этого Указа постановлением Правительства Российской Федерации

"О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской

Федерации и усилении государственного контроля за их производством и потреблением"

от 4 января 1992 г. (СЗ РФ, 1992, N 6, ст. 29).

     3. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо.

Преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает, что нарушает

правила сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней.

 

     Статья 193. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте

     Невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем организации

средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством

Российской Федерации обязательному перечислению на счета в уполномоченный

банк Российской Федерации, -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

     Примечание. Деяние, предусмотренное настоящей статьей, признается совершенным

в крупном размере, если сумма невозвращенных средств в иностранной валюте

превышает десять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 193

 

     1. Согласно Закону "О валютном регулировании и валютном контроле" от

9 октября 1992 г. (Ведомости РФ, 1992, N 45, ст. 2542) иностранная валюта,

полученная предприятиями (организациями) резидентов (лиц, имеющих постоянное

место жительства, пребывания в Российской Федерации), подлежит обязательному

зачислению на их счета в уполномоченных банках, если иное не установлено Центральным

банком (ст. 1).

     2. Резиденты, согласно этому Закону, могут иметь счета в иностранной

валюте в банках за пределами Российской Федерации в случаях и на условиях,

устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации (ст. 2). Постановлением

Центрального банка Российской Федерации от 16 мая 1996 г. утверждено Положение

об изменении порядка проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных

операций.

     3. Уголовная ответственность руководителя организации наступает в случае,

если иностранная валюта в крупном размере (см. примечание к данной статье),

во-первых, не была зачислена по его вине в уполномоченный банк и, во-вторых,

эта валюта находится за границей и не была возвращена, хотя такая обязанность

предусмотрена соответствующим законодательством.

     4. Субъектом данного преступления является руководитель организации,

чья предпринимательская, хозяйственная деятельность связана с совершением

валютных операций. Преступление совершается умышленно, т. е. виновный сознательно

уклоняется от возвращения из-за границы средств в иностранной валюте.

 

     Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей

     1. Уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо обязательными работами на срок от ста

двадцати до ста восьмидесяти часов.

     2. То же деяние, совершенное неоднократно, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     Примечание. Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным

в крупном размере, если стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает

одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 194

 

     1. К числу таможенных платежей относятся помимо таможенной пошлины также

налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные сборы за таможенное оформление,

за таможенное хранение и сопровождение товаров и другие платежи (см. ст. 110

Таможенного кодекса).

     2. Согласно Закону РФ "О таможенном тарифе" 1993 г. (Ведомости РФ, 1993,

N 23, ст. 821) таможенный тариф выполняет роль инструмента торговой политики

и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации

при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правил обложения товаров пошлиной

при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации. Таможенный

тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа),

применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации

и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической

деятельности. Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской

Федерации.

     3. Преступление совершается умышленно, т. е. виновный сознательно уклоняется

от уплаты таможенных платежей.

     4. Уголовная ответственность по ст. 194 настоящего Кодекса наступает

как в случае частичного или полного сокрытия объекта платежа, так и в случае

неуплаты таможенных платежей при наличии полной информации об объекте платежа.

     5. В качестве субъектов данного преступления могут выступать лицо, перемещающее

товары (декларант) либо декларирующее, представляющее и предъявляющее товары

и транспортные средства от своего лица (брокер, посредник), а также владелец

таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, либо иные перечисленные

в Кодексе лица, либо руководители юридических лиц.

 

     Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве

     1. Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе,

о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передача

имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие,

уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих

экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или

собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при

банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб, -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет

со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух

до пяти месяцев.

     2. Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов

руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем,

знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб

другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим

об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам,

если эти действия причинили крупный ущерб, -

     наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на

срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года

со штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или

в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного

до двух месяцев либо без такового.

 

     Комментарий к статье 195

 

     1. Банкротством является неспособность предприятия удовлетворить требования

кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить

самостоятельные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением

обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной

структурой баланса должника (см. ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 ноября

1992 г. "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". - Ведомости РФ, 1993,

N 1, ст. 5).

     2. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает судебный порядок

признания банкротом индивидуального предпринимателя (ст. 25) и юридического

лица (ст. 65). С момента вынесения подобного судебного решения утрачивает

силу регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя. Признание

банкротом юридического лица влечет его ликвидацию.

     3. Объектом уголовно-правовой охраны в случаях банкротства являются правомерные

интересы кредиторов, а также иных лиц, удовлетворение требований которых предусмотрено

законом. Указанные требования удовлетворяются за счет имущества, принадлежащего

индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, признанным по суду

банкротами. В соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах"

1995 г. (СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 1) в случаях, когда несостоятельность (банкротство)

общества вызвана действием (бездействием) его акционеров или других лиц, которые

имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют

возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других

лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная

ответственность по его обязательствам (см. ст. 3 указанного Закона).

     4. На этом основании в ч. 1 ст. 195 настоящего Кодекса предусматривается

уголовная ответственность за действия, совершенные субъектами данного преступления

при банкротстве или в предвидении банкротства с целью извлечения материальной

выгоды в ущерб указанным правомерным интересам кредиторов и иных лиц. Эти

действия могут совершаться в отношении либо имущества банкрота, либо информации

о состоянии этого имущества, либо бухгалтерских или иных отчетных документов.

     5. Признание банкротом индивидуального предпринимателя или юридического

лица влечет удовлетворение требований кредиторов в порядке установленной законом

очередности (ст.ст 25 и 64 Гражданского кодекса). На этом основании в ч. 2

ст. 195 настоящего Кодекса предусмотрена уголовная ответственность за неправомерные

действия банкрота в пользу отдельных кредиторов, действия, которые препятствуют

правомерному удовлетворению имущественных требований других кредиторов. Ущерб,

причиненный неправомерными действиями при банкротстве, должен рассматриваться

в качестве крупного ущерба в случаях, когда указанные действия существенно

ухудшили экономическое положение потерпевших кредиторов.

     6. Субъектами данного преступления являются как руководитель или собственник

соответствующего предприятия, так и кредитор, которому было оказано такого

рода предпочтение. Составы совершаемых ими преступлений отличаются по объективной

стороне: в первом случае скрываются, фальсифицируются документы и т. д., а

во втором - неправомерно удовлетворяются требования кредиторов.

     7. Преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает, что совершает

действия, признаваемые при банкротстве неправомерными.

 

     Статья 196. Преднамеренное банкротство

     Преднамеренное банкротство, то есть умышленное создание или увеличение

неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой

организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или

интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия,

-

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до шести лет

со штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо

без такового.

 

     Комментарий к статье 196

 

     1. Неплатежеспособность, ведущая к банкротству коммерческой организации

или индивидуального предпринимателя, может явиться результатом объективных

изменений условий хозяйствования (рост или падение цен, стоимости акций или

иных ценных бумаг, потеря конкурентоспособности продукции и т. д.), изменений,

которые не были предвидены хозяйствующим субъектом, либо явиться результатом

его недальновидного или недостаточно предусмотрительного решения, приведшего

предприятие к банкротству. Правовое регулирование подобных ситуаций исчерпывается

нормами, предусмотренными в Гражданском кодексе Российской Федерации.

     2. Уголовная ответственность, предусмотренная ст. 196 настоящего Кодекса,

наступает в случае, когда виновный осознает, что его действия создают или

увеличивают неплатежеспособность предприятия, и желает достижения этого результата,

преследуя свои личные интересы или интересы иных лиц, что приводит к причинению

крупного ущерба или к наступлению иных тяжких последствий для других коммерческих

предприятий, иных организаций, для граждан, общества или государства.

     3. Преднамеренное банкротство считается повлекшим причинение крупного

ущерба в случаях, когда совершение этого деяния существенно ухудшило экономическое

положение кредиторов, держателей акций, других контрагентов банкрота. К иным

тяжким последствиям могут быть отнесены такие последствия преднамеренного

банкротства, которые затруднили или воспрепятствовали осуществлению важных

государственных или общественных функций.

     4. Субъектом преднамеренного банкротства являются руководители или собственники

коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели. Преступление совершается

умышленно, в личных интересах или в интересах других лиц.

 

     Статья 197. Фиктивное банкротство

     Фиктивное банкротство, то есть заведомо ложное объявление руководителем

или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем

о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения

отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов,

а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до шести лет

со штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо

без такового.

 

     Комментарий к статье 197

 

     1. Согласно ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое

лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее

в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда,

может совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве

и о добровольной ликвидации. Согласно ст. 25 Гражданского кодекса гражданин-предприниматель

также вправе самостоятельно объявлять себя банкротом.

     2. Уголовная ответственность за фиктивное банкротство наступает в случае,

когда подлинная платежеспособность предприятия известна, очевидна для виновного

и, объявляя себя без реальных на то оснований банкротом, он умышленно вводит

в заблуждение кредиторов для получения материальной выгоды, чем причиняет

им крупный ущерб.

     3. Ущерб, причиненный фиктивным банкротством, должен рассматриваться

в качестве крупного ущерба в случае, когда фиктивное банкротство существенно

ухудшило экономическое положение кредиторов, держателей акций, других контрагентов

фиктивного банкрота.

     4. Субъектом преступления являются руководители или собственники коммерческих

организаций и индивидуальные предприниматели. Преступление совершается умышленно,

с целью введения в заблуждение кредиторов.

 

     Статья 198. Уклонение гражданина от уплаты налога

     1. Уклонение гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации

о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем

включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах,

совершенное в крупном размере, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до одного

года.

     2. То же деяние, совершенное лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты

налога, либо совершенное в особо крупном размере, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от пяти месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

трех лет.

     Примечание. Уклонение гражданина от уплаты налога признается совершенным

в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает двести минимальных

размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - пятьсот минимальных размеров

оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 198

 

     1. Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации "каждый обязан платить

законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги

или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют".

     2. Порядок уплаты налога физическими лицами установлен в Законе РСФСР

"О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 г. (Ведомости РФ,

1992, N 12, ст. 591). Согласно ст. 20 этого Закона граждане, подлежащие налогообложению,

должны представлять в предусмотренных законом случаях налоговым органам декларацию

о доходах и расходах по форме, установленной Государственной налоговой службой.

В декларации указывается размер фактически полученных доходов. Декларация

должна быть подана не позднее 1 апреля по окончании каждого календарного года

гражданами, имевшими в течение отчетного года основное место работы и получившими

в этот период доходы помимо основного места работы, а также гражданами, не

имевшими основного места работы и получившими в течение этого года какие-либо

доходы. Физические лица, имевшие в указанный период доход только по основному

месту работы, а также физические лица, чей облагаемый совокупный доход за

отчетный год не превысил определенного размера (последний периодически пересматривается),

от представления декларации освобождаются (Закон от 24 ноября 1995 г. "О внесении

изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических

лиц". - СЗ РФ, 1996, N 11, ст. 1015). Декларацию обязаны подавать также лица,

у которых появились доходы от предпринимательской деятельности.

     3. Уголовная ответственность по ст. 198 настоящего Кодекса наступает

в случае умышленного непредставления декларации, когда такое представление

является по закону обязательным, либо в случае включения в декларацию заведомо

искаженных данных (невключения данных о каких-либо источниках доходов, уменьшения

размеров доходов, преувеличения расходов и т. д.). Условием уголовной ответственности

является уклонение от уплаты налога в крупном размере. Определение такого

размера содержится в примечании к данной статье.

     4. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо,

достигшее шестнадцатилетнего возраста. Преступление совершается умышленно,

с целью уклонения от уплаты налога.

 

     Статья 199. Уклонение от уплаты налогов с организаций

     1. Уклонение от уплаты налогов с организаций путем включения в бухгалтерские

документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо путем сокрытия

других объектов налогообложения, совершенное в крупном размере, -

     наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех

до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное неоднократно, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет.

     Примечание. Уклонение от уплаты налогов с организаций признается совершенным

в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных

размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 199

 

     1. Согласно Закону РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"

от 27 декабря 1991 г. (Ведомости РФ, 1992, N 11, ст. 527) к числу объектов

налогообложения относятся: прибыль, стоимость определенных товаров, отдельные

виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, имущество,

передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг. Объекты,

подлежащие налогообложению, устанавливаются законодательными актами. Законодательно

также определяются нормы налогового обложения, а также сроки уплаты налогов,

сумма которых исчисляется плательщиками самостоятельно. Налоговым органам

представляются сумма налога, бухгалтерские отчеты и балансы, подписанные руководителем

организации и главным бухгалтером.

     2. Уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов с организаций

любой формы и любого вида собственности несут те руководители, обязанные оформлять

и представлять в налоговые органы документы об уплате налогов, которые внесли

в соответствующую документацию заведомо искаженные сведения в отношении объектов

налогообложения, незаконно уменьшающие налоговую базу. Оконченным преступление

считается с момента представления подобных документов в налоговый орган. Условием

уголовной ответственности является уклонение от уплаты налогов в крупном размере,

определение которого дается в примечании к ст. 199 настоящего Кодекса.

     3. Субъектом данного преступления являются должностные лица, лица, выполняющие

управленческие функции в коммерческой или иной организации. Преступление совершается

умышленно, с целью уклонения от уплаты налогов.

 

     Статья 200. Обман потребителей

     1. Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно

потребительских свойств или качества товара (услуги) или иной обман потребителей

в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению,

а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей

в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере,

-

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) лицом, ранее судимым за обман потребителей;

     б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

     в) в крупном размере, -

     наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет.

     Примечание. Обманом потребителей в значительном размере признается обман,

причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального

размера оплаты труда, в крупном размере - в сумме не менее одного минимального

размера оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 200

 

     1. Содержанием преступления, предусмотренного ст. 200 настоящего Кодекса,

является обман потребителей путем совершения действий, перечисленных в данной

статье. Эти действия выражаются либо в обманном уменьшении реального количества

продаваемого товара по сравнению с тем количеством, на которое приобрел право

покупатель при оплате покупки, либо в обмане при подсчете денег, полагающихся

за данный товар, либо путем введения в заблуждение потребителя относительно

реальных качеств предлагаемого товара или услуг (продажа товаров низшего сорта

по цене высшего, продажа фальсифицированных товаров, завышение сложности и

объема выполненных работ или оказанных услуг и т. п.).

     2. Правовая база зашиты прав и законных интересов потребителей содержится

в Законе "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О

защите прав потребителей" от 5 декабря 1995 г. (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 140).

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести

либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги)

исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

     3. Недостатком товара (работы, услуги) является несоответствие товара

(работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям

к качеству товара (работы, услуги). Существенным недостатком товара (работы,

услуги) является такой недостаток, который делает невозможным или недопустимым

использование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением,

либо который не может быть устранен, либо который проявляется вновь после

устранения, либо для устранения которого требуются большие затраты, либо вследствие

которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе

рассчитывать при заключении договора.

     4. Субъектом данного преступления могут выступать как служащие организаций,

осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению (независимо

от форм организаций и видов собственности), так и граждане, зарегистрированные

в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли или услуг. Обман

потребителя иными лицами квалифицируется как мошенничество, ответственность

за которое предусмотрена ст. 159 настоящего Кодекса.

     5. Уголовная ответственность за обман потребителей наступает в случае

совершения этого преступления в значительном размере (ч. 1 ст. 200) либо в

крупном размере (ч. 2 ст. 200). Определение значительного и крупного размера

см. в примечании к данной статье. Оконченным это преступление считается с

момента обмана потребителя.

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

 

             Глава 23. Преступления против интересов службы

                   в коммерческих и иных организациях

 

     Статья 201. Злоупотребление полномочиями

     1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой

или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации

и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения

вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда

правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом

интересам общества или государства, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от пяти месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырех

до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечания.

     1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации

в статьях настоящей главы признается лицо, постоянно, временно либо по специальному

полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные

обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности,

а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом,

органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

     2. Если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями

настоящей главы, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации,

не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование

осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

     3. Если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями

настоящей главы, причинило вред интересам других организаций, а также интересам

граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется

на общих основаниях.

 

     Комментарий к статье 201

 

     1. Данный состав преступления предусматривает уголовную ответственность

за злоупотребление полномочиями лиц, выполняющих управленческие функции в

коммерческой или иной организации (уголовная ответственность за злоупотребление

полномочиями должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления,

государственных и муниципальных учреждений, а также Вооруженных Сил, других

войск и воинских формирований Российской Федерации предусмотрена в ст. 285

настоящего Кодекса).

     2. Коммерческими являются организации (юридические лица), преследующие

извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческие

организации не имеют извлечение прибыли основной целью и не распределяют полученную

прибыль между участниками. Коммерческие организации могут создаваться в форме

хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных

и муниципальных унитарных предприятий, а некоммерческие организации - в форме

потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений),

финансируемых собственником учреждений, благотворительных или иных фондов

и в других формах, предусмотренных законом. И коммерческие, и некоммерческие

организации могут создавать объединения - ассоциации или союзы (ст. 50 Гражданского

кодекса Российской Федерации).

     3. Принципиальной особенностью привлечения к уголовной ответственности

за злоупотребление полномочиями в соответствии со ст. 201 настоящего Кодекса

является отказ от принципа публичности уголовного преследования в отношении

лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации, не являющейся

государственным или муниципальным предприятием. Это имеет место в случае,

если деяние, предусмотренное настоящей статьей или иными статьями настоящей

главы, причинило вред исключительно этой коммерческой организации и не нанесло

вреда интересам других организаций, интересам граждан, общества или государства.

Отказ от принципа публичности уголовного преследования выражается в том, что

в указанном случае уголовное преследование осуществляется по заявлению этой

организации или с ее согласия.

     4. Вред, причиненный злоупотреблением полномочиями, считается существенным,

если совершение этого преступления ухудшило экономическое положение потерпевших

(граждан, юридических лиц), затруднило реализацию их законных прав или создало

препятствия для осуществления государственными органами или общественными

организациями социальных, экономических или иных функций.

     5. Тяжкими могут быть признаны такие последствия злоупотребления полномочиями,

которые привели к экономическому разорению потерпевших или к такому воспрепятствованию

осуществлению государственными органами или общественными организациями существенных

социальных, экономических или иных функций, которое создало угрозу финансовой

стабильности, общественной или государственной безопасности.

     6. Субъектом данного преступления являются лица, выполняющие управленческие

функции в коммерческой или иной организации.

     7. Преступление совершается умышленно с целью извлечения выгод и преимуществ

для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.

 

     Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами

     1. Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий

вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ

для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние

причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций

либо охраняемым законом интересам общества или государства, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего

или недееспособного лица либо неоднократно, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырех

до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права

занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 202

 

     1. Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате

1993 г. (Ведомости РФ, 1993, N 10, ст. 357) нотариат обеспечивает охрану прав

и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами

предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской

Федерации. Нотариусы, совершающие нотариальные действия, могут работать в

государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой. К числу

нотариальных действий относится удостоверение различных сделок, таких, например,

как договоры по поводу имущества (отчуждения, залога); нотариусы удостоверяют

завещания, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общей собственности,

удостоверяют копии документов и т. д. Эти и другие нотариальные действия представляют

собой юридическое закрепление гражданских прав, обеспечивают их реализацию

и предупреждают их возможное нарушение. Частная нотариальная практика представляет

собой разновидность предпринимательской деятельности.

     2. Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. утверждены

Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации (САПП РФ,

1993, N 52, ст. 5869). Аудиторская деятельность (аудит) заключается проведении

независимых, вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности,

платежно-расчетной документации, финансовых обязательств, в оказании других

аудиторских услуг. Законодательными актами предусматриваются случаи обязательных

аудиторских проверок, проводимых по требованию государственных органов. Такие

проверки могут быть проведены и по инициативе самого хозяйствующего субъекта.

Заключение аудитора, явившееся результатом аудиторской проверки, является

документом, имеющим юридическое значение для всех юридических и физических

лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления

и судебных органов. Частная аудиторская деятельность осуществляется либо аудиторской

фирмой, либо физическими лицами, имеющими право заниматься аудиторской деятельностью,

что также представляет собой разновидность предпринимательской деятельности.

     3. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами образует

специальный состав злоупотребления своими полномочиями служащими коммерческой

или иной организации (см. комментарий к ст. 201 настоящего Кодекса). Опасность

этого преступления заключается в нарушении законных прав и интересов граждан,

коммерческих и иных организаций, причиняющем значительный ущерб (определение

значительного ущерба применительно к этому преступлению см. в п. 4 комментария

к ст. 201 настоящего Кодекса).

     4. Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, указано злоупотребление

полномочиями в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного.

Дееспособность гражданина есть способность своими действиями приобретать и

осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности

и исполнять их (гражданская дееспособность). Дееспособность гражданина в полном

объеме наступает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего

возраста. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности

иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Опасность злоупотребления

полномочиями в отношении несовершеннолетних и недееспособных связана с особой

уязвимостью этих лиц с точки зрения соблюдения их законных прав и интересов.

     5. Данное преступление совершается умышленно, с целью извлечения выгод

для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.

 

     Статья 203. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных

служб

     1. Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной

службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки

задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия

или с угрозой его применения, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 203

 

     1. Согласно Закону "О частной детективной и охранной деятельности в Российской

Федерации" 1992 г. (Ведомости РФ, 1992, N 17, ст. 888) частная детективная

и охранная деятельность представляет собой оказание на возмездной договорной

основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное

разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав

и интересов своих клиентов. Законом определены виды охранных и сыскных услуг,

правомочия частных охранников и детективов. Особо регламентированы в Законе

порядок и условия применения охранниками и детективами огнестрельного оружия

и специальных средств.

     2. Объективная сторона данного преступления заключается в превышении

виновными лицами определенных в лицензии полномочий с применением насилия

или с угрозой его применения. Любая деятельность подобного рода противоречит

задачам охранных или детективных служб. Опасность подобной деятельности связана

с предоставлением этим службам права на применение насилия (оружия, специальных

средств) для выполнения задач своей деятельности (охрана собственности, задержание

правонарушителя). На все случаи подобного рода распространяют свое действие

нормы настоящего Кодекса о правилах необходимой обороны (ст. 37), о причинении

вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), и о крайней

необходимости (ст. 39).

     3. Обстоятельством, квалифицирующим данное преступление, является причинение

тяжких последствий. Если такие последствия выразились в совершении уголовно

наказуемого деяния, то эти действия квалифицируются по правилам квалификации

случаев совокупности преступлений (ст. 17 настоящего Кодекса).

     4. Субъектами данного преступления являются руководители или служащие

частной охранной или детективной службы.

     5. Преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает, что своими

действиями он выходит за пределы полномочий, определенных в лицензии, и эти

действия противоречат задачам деятельности указанных служб.

 

     Статья 204. Коммерческий подкуп

     1. Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой

или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное

оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия)

в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо

ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до

двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до четырех лет.

     3. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой

или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное

пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия)

в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо

ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до

трех лет.

     4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они:

     а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     б) совершены неоднократно;

     в) сопряжены с вымогательством, -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или иного дохода осужденного за период от семи месяцев

до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок

до пяти лет.

     Примечание. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой

или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если

в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило

о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

 

     Комментарий к статье 204

 

     1. Коммерческий подкуп представляет собой вид преступления, посягающего

на нормальные условия взаимодействия хозяйствующих субъектов в условиях рынка

(равенство сторон, эквивалентность обмена, реальное соблюдение договоров и

т. д.). Правовую основу охраны добросовестной конкуренции представляет собой

Закон Российской Федерации от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении

монополистической деятельности на товарных рынках" в редакции от 25 мая 1995

г. (СЗ РФ, 1995, N 22, ст. 1977). Условия нормальных коммерческих отношений

нарушаются в пользу лиц, получающих подкуп и передающих его. При помощи подкупа

может быть, например, обеспечено незаслуженное, необоснованное предоставление

льготных кредитов стороне, прибегнувшей к подкупу, произведено раскрытие производственных

секретов, дающее стороне, подкупившей соответствующего служащего конкурирующего

предприятия, незаслуженное преимущество в хозяйственной деятельности, либо

оказано влияние на преимущественное заключение деловой сделки в ущерб предприятию,

в котором служит получивший подкуп, и т. д.

     2. Субъектом получения подкупа являются лица, выполняющие управленческие

функции как в коммерческих, так и в иных организациях, занимающихся предпринимательской

деятельностью (политическая партия, профсоюз, потребительская организация

и т. д.). Выполнение управленческих функций заключается в возможности, в пределах

служебных полномочий, принимать решения, имеющие обязательную силу. Субъектом

передачи подкупа выступает лицо, передающее материальные ценности или незаконно

оказывающее услуги подкупаемому лицу с целью обеспечения собственных интересов.

     3. Субъективная сторона при коммерческом подкупе предполагает прямой

умысел, т. е. лицо, передающее подкуп, и лицо, принимающее подкуп, осознают,

что передаваемые ценности или оказываемые услуги являются платой за совершение

определенных действий в интересах дающего, и желают совершения таких действий.

 

        Раздел IX. Преступления против общественной безопасности

                         и общественного порядка

 

         Глава 24. Преступления против общественной безопасности

 

     Статья 205. Терроризм

     1. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих

опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо

наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены

в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания

воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения

указанных действий в тех же целях -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением огнестрельного оружия, -

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности

смерть человека или иные тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

     Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается

от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов

власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта

терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 205

 

     1. Терроризм - одно из самых опасных преступлений современности, нередко

носящих не только национальный, но и международный характер. Террористические

действия могут быть разнообразны, но всех их объединяет два общих элемента.

Во-первых, они направлены на подрыв государственной власти и, во-вторых, создают

у населения чувство страха и беспомощности, возникающих под влиянием организованного

и жестокого насилия террористов.

     2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, состоит: а) в действиях, конкретизированных в диспозиции (взрывы,

поджоги или иные действия) и создающих опасность гибели людей, причинения

значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствий,

и б) в угрозе совершения указанных действий.

     3. Иные (кроме взрыва и поджогов) действия могут состоять в устройстве

аварий, катастроф и крушений на транспорте, разрушении зданий, культурных

или религиозных сооружений, в радиоактивном, химическом, бактериологическом

или ином заражении местности и т. д.

     4. Определение размера причиненного имущественного ущерба зависит от

объема и стоимости этого ущерба с учетом реальной значимости уничтоженных

или поврежденных материальных ценностей.

     5. Для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления

указанных в ч. 1 ст. 205 последствий. Необходимо лишь, чтобы террористические

действия создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного

имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

     6. Угроза совершения террористических действий есть разновидность психического

воздействия на органы власти, объективно проявляющаяся вовне (устно, письменно,

по телефону или иным способом). Угроза конкретизируется в запугивании совершением

действий, указанных в ч. 1 комментируемой статьи. Угроза совершения иных действий

не образует состава терроризма, а может образовывать состав другого преступления

(см., например, ст.ст. 119, 296, 318).

     7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность

за терроризм, совершенный при отягчающих обстоятельствах.

     8. О понятии совершения преступления группой лиц по предварительному

сговору см. комментарий к ст. 35.

     9. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16.

     10. Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для

механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное

движение за счет энергии порохового или иного заряда (Закон РФ "Об оружии"

1993 г. - Ведомости РФ, 1993, N 24, ст. 8601).

     11. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

терроризм, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах.

     12. О понятии совершения преступления организованной группой см. комментарий

к ст. 35.

     13. К иным тяжким последствиям (кроме причинения смерти по неосторожности)

можно отнести: причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, причинение

средней тяжести вреда здоровью многих лиц, перерыв на продолжительное время

работы транспорта и т. д.

     14. Субъектом терроризма является лицо, достигшее 14 лет.

     15. Субъективная сторона терроризма, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 комментируемой

статьи, а также совершенного организованной группой (ч. 3), характеризуется

прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий,

предвидит возможность или неизбежность указанных в ч. 1 ст. 205 последствий

и желает или сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.

Признаком субъективной стороны терроризма является также цель - нарушение

общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие

решения органами власти.

     Субъективная сторона терроризма, повлекшего по неосторожности смерть

человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины

(см. комментарий к ст. 27) - прямым умыслом по отношению к террористическим

действиям и неосторожностью (как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению

к указанным в ч. 3 ст. 205 последствиям.

     16. Общественная безопасность - состояние защищенности жизненно важных

интересов общества, т. е. совокупность потребностей, удовлетворение которых

надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества

(см. Закон РФ "О безопасности" 1992 г. - РГ, 1992, 6 мая).

     17. Умышленное причинение смерти человеку при террористических действиях

не охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по совокупности

по соответствующим пунктам (в зависимости от обстоятельств дела) ч. 2 ст.

105.

     18. Примечание к ст. 205 предусматривает условие освобождения от уголовной

ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма в случае

его позитивного послепреступного поведения, если в его действиях не содержится

иного состава преступления.

     19. Предупреждение органов власти следует считать своевременным, если

оно сделано до начала совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих

опасность наступления последствий, указанных в ч. 1 комментируемой статьи,

чтобы органы власти имели реальную возможность предотвратить акт терроризма.

     20. Иной способ предотвращения осуществления акта терроризма может заключаться

в самостоятельных действиях лица по предотвращению взрыва, поджога, захвата

преступниками оружия или транспортных средств и т. д.

 

     Статья 206. Захват заложника

     1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях

понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие

или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения

заложника, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья;

     г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

     д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

     е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности;

     ж) в отношении двух или более лиц;

     з) из корыстных побуждений или по найму, -

     наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности

смерть человека или иные тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.

     Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее

заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях

не содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 206

 

     1. Захват заложников в силу того, что он часто носит транснациональный

характер, признается преступлением международного характера (в декабре 1979

г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию по борьбе с захватом

заложников).

     2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, выражается в действиях: а) захвате, б) удержании лица в качестве заложника.

     3. Захват заложника - это противоправное завладение человеком, сопровождающееся

лишением его свободы. Он может совершаться различными способами: тайным, открытым,

насильственным, ненасильственным. Насильственный захват, квалифицируемый по

ч. 1 ст. 206, должен сопровождаться насилием, не опасным для жизни или здоровья,

т. е. не выходить за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных

действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных

в ст. 115 (см. комментарий к ст. 116). Разновидностью ненасильственного захвата

может являться захват путем обмана потерпевшего.

     4. Удержание лица в качестве заложника означает воспрепятствование лицу

покинуть место его пребывания в качестве заложника (обычно содержание его

в помещении, которое потерпевший не в состоянии самостоятельно покинуть).

     5. Условием освобождения заложника является требование преступника, обращенное

к государству, организации или гражданину, совершить какое-либо действие или

воздержаться от совершения какого-либо действия.

     6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за захват

заложника, совершенный при отягчающих обстоятельствах.

     7. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору

см. комментарий к ст. 35.

     8. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16.

     9. Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать умышленное

причинение легкого вреда здоровью (ст. 115), умышленное причинение средней

тяжести вреда здоровью (ст. 112), истязание (ст. 117), умышленное причинение

тяжкого вреда здоровью (ст. 111).

     10. О применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия,

см. комментарий к ст.ст. 162 и 222.

     11. Несовершеннолетний - лицо, не достигшее 18 лет.

     12. О понятии корыстных побуждений и найма см. комментарий к п. "з" ч.

2 ст. 105.

     13. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

захват заложника, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах.

     14. О совершении преступления организованной группой см. комментарий

к ст. 35.

     15. О причинении смерти по неосторожности см. комментарий к ст. 109.

Умышленное лишение жизни заложника не охватывается ст. 206 и влечет квалификацию

по совокупности с п. "в" ч. 2 ст. 105.

     16. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 комментируемой

статьи, а также совершенного организованной группой (ч. 3), характеризуется

прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает указанные в комментируемой статье

действия, а также их общественную опасность и желает этого.

     Субъективная сторона захвата заложников, повлекшего смерть человека или

иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 206), характеризуется двойной формой вины

(см. комментарий к ст. 27) - прямым умыслом по отношению к действиям, указанным

в ч. 1 ст. 206), и неосторожностью (в виде как легкомыслия, так и небрежности)

по отношению к указанным в ч. 3 комментируемой статьи последствиям.

     17. В примечании к ст. 206 формулируются условия освобождения от уголовной

ответственности за захват заложника в случае позитивного послепреступного

поведения виновного.

 

     Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

     Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях,

создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного

ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением

свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 207

 

     1. Опасность этого преступления заключается в том, что распространение

даже ложных сообщений о якобы готовящихся актах терроризма может вызвать панику,

беспорядок, перебои в работе транспорта, государственных и иных предприятий

и учреждений. Соответствующие государственные органы вынуждены проводить организационно-технические

мероприятия (подчас дорогостоящие), направленные на предотвращение готовящихся

террористических акций.

     2. Объективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой

статьей, характеризуется действием - заведомо ложным сообщением готовящемся

взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения

значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных

последствий (о содержании террористических действий см. комментарий к ст.

205).

     3. В качестве адресата ложного сообщения выступают учреждения и должностные

лица, обязанные определенным образом реагировать на такое сообщение (например,

правоохранительные и иные органы власти, а также должностные лица этих органов).

Адресатом могут выступать и отдельные граждане (например, жильцы дома, в фундамент

которого будто бы заложены мины; пассажиры самолета и т. д.).

     4. Ложное сообщение - это сообщение, не соответствующее действительности.

     5. Форма (способ) выражения сообщения может быть самой разнообразной:

устной и письменной, в виде телефонных звонков и т. д.

     6. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает,

что сообщает ложные сведения об акте терроризма, а также общественную опасность

содеянного и желает этого. Обязательным признаком является заведомость ложности

сообщения. Добросовестное заблуждение лица об истинности сведений (соответствии

их действительности) не образует состава преступления, предусмотренного данной

статьей.

 

     Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие

в нем

     1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда дружины или

иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство

таким формированием -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет.

     2. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным

законом, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

     Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном

формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности,

если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 208

 

     1. Комментируемая статья УК основана на ст. 13 Конституции РФ, запрещающей

создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых

направлены на создание вооруженных формирований. Такие формирования признаются

законными лишь при условии, что порядок их организации и деятельности, их

подчиненность и подконтрольность определяются федеральным законодательством

(например, Законами РФ "Об обороне"1992 г. - РГ, 1992, 9 октября; "Об органах

Федеральной службы безопасности в Российской Федерации"1995 г. - РГ, 1995,

12 апреля; "О федеральных органах правительственной связи и информации"1993

г. - РГ, 1993, 7 апреля; "О частной детективной и охранной деятельности в

Российской Федерации"1992 г. - Ведомости РФ, 1992, N 17, ст. 888 и др.).

     2. Норма об ответственности за организацию незаконного Вооруженного формирования

или участие в нем (ст. 77(2)) была введена в УК РСФСР Законом РФ "О внесении

изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный

кодекс РСФСР" от 28 апреля 1995 г.

     В новом УК редакция нормы претерпела существенные изменения.

     В ст. 77(2) УК 1960 г. ответственность устанавливалась не только за организацию

незаконных вооруженных формирований или участие в них (ч. 1), но и за умышленные

действия, совершенные в их составе, если эти действия сопряжены с массовым

насилием над людьми или причинением иных тяжких последствий (ч. 2) либо повлекли

гибель людей (ч. 3). В ст. 208 нового УК ответственность установлена только

за организацию незаконного вооруженного формирования (ч. 1) или участие в

нем (ч. 2). Совершение в составе незаконного вооруженного формирования каких-либо

иных преступлений требует в соответствии с новым УК квалификации по совокупности

ст. 208 и статей Особенной части, предусматривающих эти преступления.

     3. В ст. 208 незаконность формирования определяется тем, что оно (порядок

его организации и деятельности, его подчиненность и подконтрольность) не предусмотрено

федеральным законом.

     4. Вооруженность формирования означает наличие у его членов оружия, т.

е. "устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой

или иной цели" (ст. 1 Закона РФ "Об оружии" 1993 г. - РГ, 1993, 15 июня).

Для квалификации по ст. 208 не имеет значения, является ли оружие боевым,

служебным или гражданским, холодным или огнестрельным, заводского изготовления

или самодельным, а также то обстоятельство, что вооружены были не все члены

вооруженного формирования.

     5. Под созданием незаконного вооруженного формирования понимаются любые

действия, результатом которых стала организация (разработка плана создания,

основных целей и задач деятельности, структуры и правового статуса формирования,

численности и ранжирования функций и должностей личного состава, обеспечение

финансирования и снабжение оружием и боеприпасами и т. п.). В случаях, когда

активные действия, направленные на создание вооруженного формирования, по

тем или иным причинам (например, в силу их своевременного пресечения правоохранительными

органами) не привели к его созданию, они должны быть квалифицированы как покушение

на организацию незаконного вооруженного формирования.

     6. Под руководством созданным незаконным вооруженным формированием понимаются

определение оперативных направлений его деятельности, работа с кадрами, взаимодействие

с властями, решение текущих финансовых и иных вопросов материального обеспечения,

издание распоряжений и приказов и т. д.

     7. Участие в незаконном вооруженном формировании есть членство в нем

и выполнение (на основе и в пределах планов и задач формирования) любых либо

закрепленных за участником функций и разовых поручений или заданий (патрулирование,

дежурство, охрана, хозяйственное обеспечение деятельности формирования и т.

п.).

     8. Ответственность как по ч. 1, так и по ч. 2 комментируемой статьи может

нести лицо, достигшее 16 лет.

     9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что создает незаконное вооруженное формирование (ч. 1) или

участвует в нем (ч. 2), а также общественную опасность указанных действий

и желает их совершения.

     10. Согласно примечанию к комментируемой статье лицо освобождается от

уголовной ответственности за участие в вооруженном формировании при наличии

трех условий: добровольности прекращения участия в формировании; сдачи оружия;

отсутствия в его действиях состава иного преступления.

     11. Добровольность предполагает прекращение участия в формировании по

собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать

в нем участвовать (мотивы прекращения участия значения не имеют).

 

     Статья 209. Бандитизм

     1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на

граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) -

     наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых

ею нападениях -

     наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

     наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с

конфискацией имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 209

 

     1. В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма был включен в главу о государственных

преступлениях. В УК РФ 1996 г. объектом бандитизма признается общественная

безопасность.

     2. Существенные изменения в новом УК претерпела и конструкция состава

бандитизма. В прежнем УК диспозиция статьи о бандитизме охватывала ответственность

и за организацию вооруженных банд с целью нападения на предприятия, учреждения,

организации либо на отдельных лиц, и за участие в таких бандах и в совершаемых

ими нападениях. В ст. 209 УК 1996 г. создание банды или руководство ею предусмотрены

как самостоятельный состав преступления (ч. 1) и отделены от участия в банде

или в совершаемых ею нападениях (ч. 2). Кроме того, и те и другие действия,

совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3), выделены

в квалифицированный состав.

     3. Под вооруженной бандой следует понимать устойчивую организованную

вооруженную группу из двух и более лиц, предварительно объединившуюся для

совершения одного или нескольких нападений на граждан или организации (см.

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 9 "О судебной

практике по делам о бандитизме". - Бюл. ВС РФ, 1994, N 3).

     4. Признак вооруженности банды понимается так же, как и в составе незаконного

вооруженного формирования (см. комментарий к ст. 208).

     5. Под созданием банды следует понимать любые действия, результатом которых

стала организация устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений

на граждан либо на организации. Они могут выражаться в сговоре, подыскании

соучастников, приобретении оружия, разработке планов и распределении ролей

между членами банды и т. п. Организация вооруженной банды является оконченным

составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся

ею преступления. В тех случаях, когда активные действия, направленные на создание

банды, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо

по другим причинам не привели к созданию банды, они должны быть квалифицированы

как покушение на создание банды (см. упомянутое постановление Пленума Верховного

Суда РФ от 21 декабря 1993 г.).

     6. Об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как

стабильность ее состава и организационных структур, постоянство форм и методов

преступной деятельности (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной

практике по делам о бандитизме" от 21 декабря 1993 г. N 9).

     7. Руководство созданной бандой заключается в определении оперативных

направлений ее преступной деятельности, выборе конкретных объектов и способов

совершаемых бандой нападений, "воспитательной" работе с личным составом, наказании

провинившихся членов банды, принятии решений о физической ликвидации потерпевших

и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и т. д.

     В силу ч. 5 ст. 35 организатор банды несет ответственность не только

за организацию банды (создание, руководство), но и за все совершенные бандой

преступления, если они охватывались его умыслом.

     8. Под участием в банде следует понимать выполнение разнообразных действий

в интересах банды: финансирование, снабжение оружием, обеспечение транспортом

и т. п. В силу ч. 5 ст. 35 участники банды несут ответственность за участие

в ней, а также за те преступления банды, в подготовке или совершении которых

они участвовали. Участие в банде есть членство в ней, принадлежность к ней,

оформленная или не оформленная ритуалом приема, с возложением на участника

постоянных, определенных его ролью в структуре банды функций и (или) разовых

поручений и заданий.

     9. Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение

преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания

реальной угрозы его немедленного применения.

     10. Совершенное при бандитизме убийство квалифицируется (помимо бандитизма)

еще и по п. "з" ч. 2 ст. 105 УК. Совершение при бандитизме других тяжких преступлений

(см. комментарий к ст. 15) требует также их дополнительной квалификации (постановление

Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г.).

     11. Создание банды и участие в ней образуют оконченный состав преступления

независимо от того, были ли совершены планировавшиеся преступления.

     12. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 209, является должностное

лицо (см. комментарий к ст. 285) либо лицо, выполняющее управленческие функции

либо организационно-распорядительские или административно-хозяйственные обязанности

в коммерческой или иной организации, не являющейся государственной или муниципальной

(см. комментарий к ст. 201).

     13. Субъективная сторона бандитизма характеризуется прямым умыслом.

     14. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетние

участники банды в возрасте от 14 до 16 лет несут ответственность за совершенные

ими преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 20.

 

     Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации)

     1. Создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения

тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом

(организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также

создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей

организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких

или особо тяжких преступлений -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении

организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп

-

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

     наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

 

     Комментарий к статье 210

 

     1. Состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей, впервые

введен в российское уголовное законодательство.

     2. В ч. 1 ст. 210 установлена ответственность за близкие, но не тождественные

друг другу виды организационной деятельности (создание либо руководство) в

отношении организованных преступных формирований различного уровня: преступного

сообщества (преступной организации), входящих в него структурных подразделений

(организованных преступных групп), объединения организаторов, руководителей

или иных представителей организованных преступных групп. Указанные преступные

формирования создаются для совершения тяжких или особо тяжких преступлений

(см. ч. 4 и ч. 5 ст. 15) либо для разработки планов и условий совершения этих

преступлений. В тех же целях осуществляется руководство указанными преступными

формированиями. Создание организованных преступных формирований или руководство

ими в целях совершения или разработки планов и условий совершения преступлений

небольшой или средней тяжести данного состава преступления не образует.

     3. По своему фактическому содержанию создание преступного сообщества

(преступной организации) или руководство им юридически мало чем отличается

от создания или руководства бандой (см. комментарий к ст. 209). Специфика

определяется криминологическими характеристиками, которые, если не считать

многоступенчатой и многоролевой структуры указанных преступных формирований,

в комментируемой статье отражения не получили.

     4. Для характеристики преступного сообщества (преступной организации)

законодатель (ч. 4 ст. 35) вводит признак сплоченности организованной преступной

группы (организации), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

     5. Предусмотренное в ч. 1 ст. 210 объединение организаторов, руководителей

или иных представителей организованных групп и указанное в ч. 4 ст. 35 объединение

организованных групп - по сути одно и то же.

     6. Организованная преступная группа является структурным подразделением

преступного сообщества (преступной организации).

     7. Преступным сообществом (преступной организацией) является объединение

входящих в его структуру организованных преступных групп для разработки, координации,

поддержки, развития преступной деятельности этих групп, систематического совершения

ими тяжких или особо тяжких преступлений.

     8. Для разработки планов и условий совершения тяжких или особо тяжких

преступлений могут быть созданы и создаются объединения организаторов, руководителей

или иных представителей организованных преступных групп. И преступные сообщества,

и тем более указанные объединения заняты разработкой и решением наиболее общих,

стратегических вопросов организованной преступности - систематического совершения

тяжких или особо тяжких преступлений. Здесь и распределение сфер преступной

деятельности по отраслям и (или) по территориям, и "разборки" с конкурирующими

преступными группами и организациями, и "общак" (общая касса для оказания

помощи нуждающимся преступникам и их семьям), и отмывание преступных доходов,

и коррумпирование представителей государственной власти, и проникновение в

легальную политику и в легальный бизнес, и налаживание связей с международной

организованной преступностью, и т. д.

     9. О понятиях организаторов и руководителей см. комментарии к ст.ст.

208 и 33.

     10. Под иными представителями организованных групп (ч. 1 и ч. 2) понимаются

любые их представители независимо от ранга и постоянно или временно выполняемых

функций.

     11. Предусмотренное ч. 2 участие в преступном сообществе (преступной

организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей

организованных групп есть членство в них, принадлежность к ним со всеми вытекающими

отсюда юридическими последствиями наподобие тех, что были указаны в комментарии

к ст.ст. 208 и 209.

     12. О совершении указанных в ч. 1 и ч. 2 деяний лицом с использованием

своего служебного положения см. комментарий к ст. 209.

     13. Совершение любого из предусмотренных в ст. 210 деяний образует состав

оконченного преступления.

     14. Лицо, создавшее организованное формирование любого уровня либо руководившее

им, подлежит ответственности за его организацию и руководство им по ст. 210.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 35 оно несет ответственность по совокупности

ст. 210 и соответствующих статей Особенной части УК за все совершенные этим

формированием преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники

организованного преступного формирования несут ответственность за участие

в нем по ст. 210, а также - по совокупности - за совершенные формированием

преступления, в подготовке либо совершении которых они принимали участие.

     15. Предусмотренные ст. 210 преступления могут быть совершены только

с прямым умыслом.

     16. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 210, является лицо,

достигшее 16 лет.

 

     Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного

подвижного состава

     1. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного

подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона

-

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

     Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой

применения такого насилия;

     г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия,

-

     наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет.

     2. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности

смерть человека или иные тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

 

     Комментарий к статье 211

 

     1. К воздушным суднам относятся любые летательные аппараты независимо

от формы собственности (государственные, частные), ведомственной принадлежности

(военному или гражданскому ведомству) и целевого назначения (пассажирские,

транспортные, санитарные и т. д.): самолеты, вертолеты, дельтапланы, дирижабли,

воздушные шары и другие летательные устройства, полет на которых требует соблюдения

мер безопасности.

     2. Водное судно - сооружение для перевозки по воде грузов и пассажиров,

предназначенное для промышленных, военных, научно-исследовательских и иных

целей. Оно может быть морским и речным, самоходным и несамоходным, непосредственно

водным, надводным (на воздушной подушке) и подводным.

     3. К железнодорожному подвижному составу относятся средства передвижения

железнодорожного транспорта: электровозы, локомотивы, вагоны и т. д.

     4. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, образуют действия, выразившиеся в: а) угоне указанных судна или состава

или б) их захвате.

     5. Угон - это завладение без насилия или с насилием, не опасным для жизни

или здоровья потерпевшего, судном или составом как во время стоянки, так и

во время следования по маршруту с последующим его удержанием во время движения

судна или состава по маршруту, избранному преступником. Угон является оконченным

с начала движения судна или состава по маршруту, избранному виновным, независимо

от продолжительности такого движения.

     6. Захват - это завладение без насилия или с насилием, не опасным для

жизни или здоровья потерпевшего, судном или составом во время их стоянки или

во время следования по маршруту.

     7. Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, следует понимать нанесение

побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую

боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 (см. комментарий к

ст. 116), и другие, менее опасные виды насилия (например, насильственное лишение

свободы). Насилие может применяться к членам экипажа воздушного или водного

судна, к лицам, обеспечивающим движение в пути железнодорожного подвижного

состава, к пассажирам, персоналу аэродрома, вокзала.

     8. Часть 2 ст. 211 предусматривает ответственность за угон или захват

судна или состава, совершенные при отягчающих обстоятельствах.

     9. О понятии преступления, совершенного группой лиц по предварительному

сговору, см. комментарий к ст. 35.

     10. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16.

     11. О насилии, опасном для жизни или здоровья, см. комментарий к ст.

206.

     12. О применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия,

см. комментарий к ст. 162.

     13. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

угон или захват судна или состава, совершенные при особо отягчающих обстоятельствах.

     14. О совершении преступления организованной группой см. комментарий

к ст. 35.

     15. О причинении смерти по неосторожности см. комментарий к ст. 109.

Умышленное лишение жизни человека при угоне или захвате судна или состава

не охватывается ст. 211 и требует квалификации по совокупности с ч. 2 ст.

105 (п. "к", а в зависимости от обстоятельств дела и п. "б" или "в").

     16. К иным тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого вреда

здоровью нескольких лиц, разрушение транспортного средства, существенное загрязнение

окружающей среды и т. д.

     17. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетний,

достигший 14 лет, отвечает за те преступления, совершенные им при угоне или

захвате судна или состава, ответственность за которые наступает с четырнадцатилетнего

возраста (см. ст. 20).

     18. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 комментируемой

статьи, а также совершенного организованной группой (ч. 3), характеризуется

прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает угон или захват судна или состава,

а также общественную опасность этих действий и желает этого.

     Субъективная сторона угона или захвата, повлекшего по неосторожности

смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 211), характеризуется

двойной формой вины (см. комментарий к ст. 27) - прямым умыслом к действиям

по угону или захвату и неосторожностью по отношению к указанным в ч. 3 последствиям.

Лицо предвидит, что в результате указанных в ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи

действий может наступить смерть человека или иные тяжкие последствия, но без

достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение

или не предвидит возможности наступления указанных последствий, но должно

было и могло их предвидеть. В целом такое преступление является умышленным

преступлением.

 

     Статья 212. Массовые беспорядки

     1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами,

поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых

веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления

представителю власти, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

     2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей

статьи, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

     3. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей

власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами

-

     наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на

срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 212

 

     1. По сравнению со статьей УК РСФСР 1960 г. об ответственности за массовые

беспорядки, относившейся к разделу "Иные государственные преступления", в

комментируемую статью внесен ряд изменений. В первую очередь следует отметить,

что расширена объективная сторона массовых беспорядков путем включения в нее

таких ранее не использовавшихся признаков, как насилие, уничтожение имущества,

применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

     2. Объективной стороной преступления, предусмотренного ч. 1 статьи, является

организация массовых беспорядков, т. е. деятельность лица или нескольких лиц,

выражающаяся в планировании и подготовке массовых беспорядков или руководстве

действиями толпы по совершению деяний, перечисленных в диспозиции ч. 1.

     3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 статьи, состоит

в участии в массовых беспорядках, т. е. в непосредственном совершении лицом

в составе толпы перечисленных в ч. 1 деяний. Нахождение в толпе, чинящей массовые

беспорядки, при несовершении перечисленных в диспозиции ч. 1 деяний не может

быть квалифицировано по настоящей статье. Совершенные в ходе массовых беспорядков

насильственные действия, такие, как убийство, умышленное причинение тяжкого

вреда здоровью с отягчающими обстоятельствами и некоторые другие, более тяжкие

преступления, должны дополнительно квалифицироваться по соответствующим статьям.

     4. Объективной стороной преступления, предусмотренного ч. 3 статьи, являются

призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти

и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами. Эти действия

следует отличать от организации массовых беспорядков. Под подобными призывами

следует понимать провокационные и подстрекательские выкрики, распространение

листовок или иные формы воздействия на толпу, не имеющие характера общего

руководства ее действиями и не являющиеся толчком к началу массовых беспорядков.

     5. Массовые беспорядки представляют собой нарушения общественной безопасности

и общественного порядка, совершаемые большой группой людей (толпой). При массовых

беспорядках на охваченной ими территории блокируется работа транспорта, уничтожается

государственное, общественное и личное имущество, совершаются нападения и

другие действия, опасные для жизни людей, оказывается вооруженное сопротивление

представителям власти, парализуется функционирование органов власти и управления.

     6. Массовые беспорядки сопровождаются насилием, погромами, уничтожением

имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных

устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.

     7. Под насилием следует понимать как физическое, так и психическое насилие.

Применение в ходе массовых беспорядков физического насилия более тяжкого,

чем причинение вреда здоровью средней тяжести, требует дополнительной квалификации

деяния по соответствующим статьям УК.

     8. Под погромом следует понимать уничтожение или разрушение сооружений,

имущества, транспорта, средств связи, нередко сопровождающиеся насилием над

людьми, издевательствами над ними, совершением убийств, причинением вреда

здоровью различной тяжести, изнасилованиями, разбойными нападениями, грабежами

и т. д.

     9. Поджогами являются действия, приведшие к пожарам зданий и иных сооружений,

а также транспортных средств.

     10. О понятии уничтожения имущества см. комментарий к ст. 167.

     11. О понятии огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств

см. комментарий к ст. 222.

     12. Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается

воспрепятствование толпы представителю власти в выполнении возложенных на

него функций путем применения или угрозы применения огнестрельного, холодного

или газового оружия. О понятии представителя власти см. примечание к ст. 318.

     13. Массовые беспорядки совершаются только с прямым умыслом, т. е. как

организаторы, так и участники массовых беспорядков, а также лица, призывающие

к неподчинению представителям власти, к массовым беспорядкам и насилию над

гражданами, осознают, что совершают деяния, предусмотренные настоящей статьей,

и желают их совершения.

     14. Субъектами массовых беспорядков могут быть лица, достигшие 16 лет.

 

     Статья 213. Хулиганство

     1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее

явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам

либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого

имущества, -

     наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти

часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года,

либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на

срок до двух лет.

     2. То же деяние, если оно:

     а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или

организованной группой;

     б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему

обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного

порядка;

     в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство, -

     наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот

сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух

лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых

в качестве оружия, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до семи лет.

 

     Комментарий к статье 213

 

     1. По сравнению со статьей об ответственности за хулиганство УК РСФСР

1960 г. в комментируемой статье содержится ряд изменений. Среди наиболее важных

из них - декриминализация состава простого хулиганства в том виде, как оно

было предусмотрено в прежнем УК, и уточнение квалифицирующих признаков этого

преступления.

     2. Хулиганство предполагает грубое нарушение общественного порядка. Под

общественным порядком прежде всего следует понимать сложившуюся в обществе

систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, установленных

действующим законодательством, обычаями и традициями, а также нравственными

нормами. Понятие грубого нарушения общественного порядка является оценочным

и означает значительность, существенность нарушения. Этот признак дополняется

также оценочным понятием явного, т. е. очевидного и открыто выраженного, неуважения

к обществу.

     3. Нельзя квалифицировать как хулиганство нанесение оскорблений, побоев,

причинение вреда здоровью и другие преступления, основанные на личных неприязненных

отношениях и совершенные в быту или на производстве в отношении членов семьи,

родственников, знакомых или сослуживцев. В некоторых случаях подобные действия

могут образовывать состав хулиганства, если в них присутствует прямой умысел

на нарушение общественного порядка (см. постановление Пленума Верховного Суда

РФ N 5 "О судебной практике по делам о хулиганстве" от 24 декабря 1991 г.

в редакции постановления от 21 декабря 1993 г. N 11. - Сб. пост. Пленума Верх.

Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с. 307).

     Как правило, к хулиганству следует относить указанные действия, совершаемые

в общественных местах (на улице, в общественных учреждениях, на транспорте,

в предприятиях общественного питания и т. п.) в отношении случайных прохожих

и посетителей, иных незнакомых или малознакомых людей. Нередко в таких случаях

виновный в поведении потерпевшего усматривает некий повод для своих действий

или сам его провоцирует. Существенным обстоятельством для квалификации действий

как хулиганских в подобных ситуациях следует считать явную несоразмерность

действий преступника вызвавшему их поводу.

     4. Под насилием в ч. 1 статьи понимается умышленное причинение легкого

вреда здоровью или побоев. Причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого

требует квалификации деяния по совокупности ст. 213 и ст. 111 или 112.

     5. О понятии уничтожения и повреждения чужого имущества см. комментарий

к ст. 167.

     6. Понятие группы лиц, группы лиц по предварительному сговору или организованной

группы разъясняется в ст. 35 настоящего УК и комментарии к ней.

     7. Под сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему

обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного

порядка, следует понимать не просто неповиновение названным лицам, а активное

им противодействие. При этом действиями названных лиц, вызывающими сопротивление

виновного, следует признать не просто просьбы и требования, т. е. различные

словесные призывы, а активное вмешательство в хулиганские действия, включая

применение силы. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий,

например в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться

как квалифицирующее обстоятельство хулиганства (см. упоминаемое выше постановление

Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хулиганстве").

     8. Пункт "в" ч. 2 комментируемой статьи предполагает неснятую или непогашенную

судимость за хулиганство.

     9. О понятии оружия см. комментарий к ст. 222.

     10. О понятии предметов, используемых в качестве оружия, см. комментарий

к ст. 162.

     11. Применение при хулиганстве оружия или предметов, используемых в качестве

оружия, охватывает не только те случаи, когда виновный с их помощью наносит

или пытается нанести телесные повреждения, но и такие, когда использование

этих предметов в процессе хулиганских действий создает реальную угрозу для

жизни или здоровья граждан (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ "О

судебной практике по делам о хулиганстве").

     12. Хулиганство является умышленным преступлением, совершаемым только

с прямым умыслом, т. е. лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок,

выражает явное неуважение к обществу, и желает этого.

     13. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213, является лицо,

достигшее 16 лет. Уголовная ответственность за хулиганство при отягчающих

обстоятельствах (ч. 2 и ч. 3) наступает с 14 лет.

 

     Статья 214. Вандализм

     Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества

на общественном транспорте или в иных общественных местах, -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести

месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 214

 

     1. Настоящий состав преступления впервые сконструирован в виде самостоятельной

статьи. В УК РСФСР 1960 г. такие деяния квалифицировались как хулиганство.

Отличие вандализма от хулиганства состоит в том, что при действиях, образующих

состав вандализма, происходит нарушение норм общественной нравственности и

эстетики, но нет нарушения общественного порядка, т. е. отношений между людьми,

правил взаимного поведения и общежития (см. комментарий к ст. 213). Таким

образом, при квалификации этих деяний следует различать, например, действия

пассажира в вагоне электрички, просто разрезающего ножом обивку сиденья, и

действия другого пассажира, с выкриками и нецензурной бранью разбивающего

окно вагона. Следует подчеркнуть, что именно признак нарушения общественного

порядка является ключевым при разграничении составов вандализма и хулиганства.

     2. Под осквернением зданий или иных сооружений следует понимать придание

им или их частям вида, оскорбительного для общественной нравственности. К

подобным действиям следует относить прежде всего размещение на зданиях или

иных сооружениях надписей и рисунков явно непристойного или злобно-циничного,

оскорбительного для окружающих содержания, нарушающее общий внешний или внутренний

вид этих зданий или сооружений или причиняющее заметный ущерб их эстетическим

качествам. При квалификации названных действий следствие и суд должны учитывать

как содержание надписей и рисунков, так и возможности их устранения и их масштабы

(размеры), в частности, соотношение с размерами сооружения, а также характер

самого здания или иного сооружения. Например, шутливая надпись или рисунок

на стене обычного дома не должны рассматриваться как уголовно наказуемое деяние.

Также не должна служить причиной возбуждения уголовного дела о вандализме

малозаметная или легко стирающаяся нецензурная надпись. Надписи на зданиях,

предназначенных к ремонту или под снос, не всегда должны рассматриваться как

уголовно наказуемые деяния. В свою очередь, есть больше оснований рассматривать

подобные действия, совершенные в помещениях, имеющих культурное значение (библиотеки,

музеи и т. п.), как вандализм.

     3. Если осквернение зданий или иных сооружений сопряжено с повреждением

или осквернением мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских

зданий, названные деяния следует квалифицировать по ст. 244.

     4. Под порчей имущества следует понимать повреждение имущества (см. комментарий

к ст. 167). Однако ответственность по настоящей статье наступает лишь в случаях

порчи имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах и

если эти деяния не повлекли причинения значительного ущерба (о понятии значительного

ущерба см. в комментарии к ст. 167). В случае причинения при этом значительного

ущерба действия виновного должны быть квалифицированы по ст. 167.

     5. Вандализм является умышленным преступлением, совершаемым только с

прямым умыслом.

     6. Уголовная ответственность за вандализм наступает с 14 лет.

 

     Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

     1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве

и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть

человека или радиоактивное заражение окружающей среды, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или

без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, радиоактивное

заражение окружающей среды или иные тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 215

 

     1. Атомная энергетика - отрасль энергетики, использующая атомную (ядерную)

энергию в мирных и оборонных целях. Основу атомной энергетики составляют атомные

электростанции (АЭС). Источником энергии на АЭС является ядерный реактор,

в котором протекает управляемая цепная реакция.

     2. Объектами атомной энергетики являются: ядерные установки, радиационные

источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов (см.

Федеральный закон РФ "Об использовании атомной энергии" 1995 г. - РГ, 1995,

28 ноября).

     3. Ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами,

в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные

аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы

с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами,

критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны,

установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях;

другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства,

использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

     4. Радиационные источники - это не относящиеся к ядерным установкам комплексы,

установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные

вещества или генерируется ионизирующее излучение.

     5. Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов - это не

относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты

и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных

веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

     6. Правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве

и эксплуатации объектов атомной энергетики предполагают соблюдение правил:

разработки, производства, транспортировки, хранения, утилизации, использования

ядерных зарядов в мирных целях и обращение с ними; контроля за обеспечением

ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников

и пунктов хранения; физической защиты указанных объектов атомной энергетики,

учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также других

видов деятельности в области использования атомной энергии.

     7. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил безопасности

при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной

энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение

окружающей среды.

     8. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215, является оконченным в

момент создания опасности наступления указанных последствий (смерть человека

или радиоактивное заражение окружающей среды).

     9. Часть 2 ст. 215 предусматривает ответственность за нарушение правил

безопасности на объектах атомной энергетики при отягчающих обстоятельствах:

а) причинение по неосторожности смерти человеку (см. комментарий к ст. 109);

б) фактическое радиоактивное заражение окружающей среды; в) иные тяжкие последствия.

     10. Радиоактивное заражение окружающей среды обычно происходит в результате

радиационной аварии, т. е. потери управления источником ионизирующего излучения,

вызванной неисправностью оборудования, неправильными действиями работников

(персонала), стихийными бедствиями или иными причинами. Ионизирующее излучение

- это излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях

и других специфических процессах (см. Федеральный закон РФ "О радиационной

безопасности населения" 1995 г. - РГ, 1996, 17 января).

     11. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности

тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, причинение по неосторожности средней

тяжести вреда здоровью многих лиц, большие материальные затраты, направленные

на ликвидацию последствий нарушения правил безопасности на объектах атомной

энергетики.

     12. Субъектом преступления являются должностные лица, ответственные за

соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики. О понятии должностного

лица см. комментарий к ст. 285.

     13. Установление субъективной стороны преступления, предусмотренного

комментируемой статьей, отличается значительным своеобразием. Так, если исходить

из того, что в ч. 1 ст. 215 не оговаривается (как того требует ч. 2 ст. 24)

возможность совершения этого преступления по неосторожности, то психическое

отношение к наступлению в результате нарушения правил безопасности на объектах

атомной энергетики смерти человека или радиоактивного заражения окружающей

среды может быть только умышленным. При этом вина в форме прямого умысла к

наступлению указанных последствий исключается, так как в этом случае речь

должна будет идти о покушении на убийство (ст. 105) либо на экоцид (ст. 358),

а нарушение соответствующих правил будет своеобразным способом указанных преступлений.

     Субъективная же сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой

статьи, в силу прямого указания законодателя характеризуется неосторожной

формой вины (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к фактически

наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной

энергетики. Лицо хотя и предвидело возможность наступления вследствие нарушения

правил безопасности смерти человека, радиоактивного заражения окружающей среды

или иных тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно

рассчитывало на предотвращение этих последствий либо не предвидело их, хотя

при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло

предвидеть эти последствия.

     Однако признание разного психического отношения (в одном случае в форме

умысла, в другом - неосторожности) к возможному и фактическому наступлению

одних и тех же преступных последствий представляется явно нелогичным. В связи

с этим, исходя из прямого указания законодателя на неосторожную вину По отношению

к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах

атомной энергетики, можно сделать вывод, что и в ч. 1 комментируемой статьи

законодатель имел в виду также психическое отношение в форме неосторожности

(как легкомыслия, так и небрежности) и к возможному наступлению указанных

последствий.

 

     Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных

или иных работ

     1. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или

иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней

тяжести вреда здоровью человека, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или

без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные

тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы

на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 216

 

     1. Норма, сформулированная в комментируемой статье, является специальной

по отношению к норме, выраженной в ст. 143 (см. комментарий к ней). В ст.

216 речь идет о нарушении не общих правил охраны труда, а правил безопасности

при ведении горных, строительных и иных работ.

     2. Горные работы - это комплекс работ, связанных с выемкой горных пород,

проходкой, проведением и поддержанием горных выработок. Правила производства

ведения горных работ определены в Законе РФ "О недрах" 1992 г. (РГ, 1992,

5 мая), а также в других нормативных актах. К нарушению таких правил относятся,

например, необеспечение забоев необходимой вентиляцией, неограждение мест

провалов горной выработки и т. д.

     3. Производство строительных работ - это ведение работ по сооружению

и реконструкции жилых, административных и других зданий, промышленных, гидротехнических,

сельскохозяйственных и иных объектов. Нарушение этих правил может выразиться

в нарушении правил как собственно строительных работ (специальных строительных

правил и правил эксплуатации строительных механизмов при производстве строительных

работ), так и обеспечивающих безопасную эксплуатацию возводимых зданий и сооружений

в будущем, а также в нарушении санитарных правил при производстве строительных

работ.

     4. Иные работы - работы в другой производственной и иной сфере, нарушение

правил ведения которых не подпадает под действие ст.ст. 215, 217 - 220 (например,

правил производства в химической промышленности).

     5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216, характеризуется

действием или бездействием, выразившимся в нарушении правил безопасности при

ведении горных, строительных или иных работ, преступным последствием (причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека - см. комментарий к ст.

118) и наличием причинной связи между нарушением указанных правил и наступившими

последствиями.

     6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за нарушение

правил безопасности при ведении указанных работ при отягчающих обстоятельствах.

     7. О причинении смерти по неосторожности см. комментарий к ст. 109.

     8. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого

вреда здоровью нескольких лиц.

     9. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 216, является лицо, достигшее

16 лет, как должностное, так и другое, постоянная или временная деятельность

которого связана с соответствующим производством (см. постановление Пленума

Верховного Суда РСФСР "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны

труда и безопасности горных, строительных и иных работ" от 23 апреля 1991

г. N 1 в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11 (Сб. пост.

Пленума Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с. 296).

     10. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 216, характеризуется

неосторожностью (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к

наступлению последствий, указанных в ч. 1 и ч. 2. Лицо предвидит, что в результате

нарушения правил безопасности при производстве работ могут наступить указанные

последствия, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотврашение

либо не предвидит возможности наступления этих последствий, хотя при необходимой

внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

 

     Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

     1. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных

цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия,

-

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или

без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные

тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы

на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 217

 

     1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, характеризуется действием (бездействием) - нарушением правил безопасности

на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, возможными в результате

этого последствиями (в виде смерти человека или иных тяжких последствий) и

причинной связью между нарушением правил и указанными возможными последствиями.

     2. Взрывоопасные объекты - это взрывоопасные предприятия, цеха и установки,

в которых в процессе технологического производства могут образовываться взрывоопасные

смеси и соединения (например, горючих газов или паров с воздухом, кислородом).

К ним относятся предприятия, использующие аммиак, ацетон, бензин, бутан, метан,

спирт, светильный газ, эфир и другие взрывоопасные (сами по себе или в соединении

с другими) вещества. К ним же относятся все предприятия, производящие взрывчатые

вещества (например, порох, боеприпасы).

     3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за нарушение

правил безопасности на взрывоопасных объектах при отягчающих обстоятельствах

- если это повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

     4. К иным тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого вреда

здоровью нескольких людей, а также причинение крупного материального ущерба

(например, разрушение завода, фабрики, цеха).

     5. Субъектом преступления являются как должностное лицо, так и другие

работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным

производством (см. постановление Пленума Верховного Суда РСФСР "О судебной

практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных,

строительных и иных работ" от 23 апреля 1991 г. N 1 в редакции постановления

Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11. - Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961

- 1993. М., 1994, с. 296).

     6. Установление субъективной стороны преступления характеризуетcя теми

же особенностями, что и в отношении вины в составе нарушения правил безопасности

на объектах атомной энергетики (см. комментарий к ст. 215). Прямое указание

законодателя на неосторожную вину по отношению к фактически наступившим последствиям

нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах (ч. 2 комментируемой

статьи) позволяет предположить, что и в отношении возможного наступления таких

последствий (ч. 1 ст. 217) законодатель имел в виду также неосторожную форму

вины (требуемая в ст. 24 оговорка насчет этого не сделана, по-видимому, лишь

по причине погрешности законодательной техники). Таким образом, субъективная

сторона преступления (как в ч. 1, так и в ч. 2 комментируемой статьи) характеризуется

тем, что лицо предвидит, что в результате нарушения им правил безопасности

на взрывоопасных объектах может наступить смерть человека или иные тяжкие

последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает

на предотвращение этих последствий либо не предвидит возможности их наступления,

хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло

предвидеть эти последствия.

 

     Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования

взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

     Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых,

легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная

пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности

тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 218

 

     1. Взрывчатые вещества - это соединения или смеси, способные к быстрому

самораспространяющемуся химическому превращению (например, порох, тротил,

аммонал).

     2. Легковоспламеняющиеся вещества - вещества, способные самовозгораться

от соприкосновения с воздухом, водой или под действием других факторов, а

также вещества, отличающиеся низкой температурой вспышки (бензин, спирт, фосфор,

селитра, эфир, керосин и др.).

     3. Пиротехнические изделия - осветительные, зажигательные либо дымовые

устройства, предназначенные для иллюминаций (например, фейерверков), подачи

сигналов, использования в военном деле.

     4. Для определения веществ и изделий как взрывчатых, легковоспламеняющихся

и пиротехнических при необходимости может назначаться судебно-техническая

экспертиза.

     5. Объективная сторона преступления выражается: а) в действиях (бездействии)

- нарушении указанных в диспозиции ст. 218 правил обращения с взрывчатыми,

легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями; б) в наступлении

тяжких последствий и в) в причинной связи между нарушением соответствующих

правил и наступлением вследствие этого тяжких последствий.

     6. К тяжким последствиям следует отнести причинение смерти человеку,

тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, крупного материального ущерба.

     7. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     8. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью по отношению

к наступлению тяжких последствий (в виде как легкомыслия, так и небрежности).

Лицо предвидит, что вследствие нарушения соответствующих правил могут наступить

тяжкие последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает

на их предотвращение либо не предвидит возможности их наступления, хотя при

необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть

эти последствия.

 

     Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности

     1. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором

лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или

без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные

тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы

на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 219

 

     1. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 219, образуют:

а) действие (бездействие) - нарушение правил пожарной безопасности; б) причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и в) причинная связь между

нарушением правил пожарной безопасности и наступлением вследствие этого указанных

последствий.

     2. Обеспечение пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом

РФ "О пожарной безопасности" 1994 г. (РГ, 1995, 5 января).

     3. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества,

общества и государства от пожаров.

     4. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб,

вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

     5. Правила пожарной безопасности - правила, содержащие требования пожарной

безопасности, т. е. соблюдение специальных условий социального или технического

характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности.

     6. Нарушение правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее

их выполнение.

     7. Субъектом преступления (по ч. 1 и по ч. 2 комментируемой статьи) являются

как должностное лицо, ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности

(см. комментарий к ст. 285), так и другое лицо (например, производящее пожароопасные

работы - электросварщик, газосварщик и т. д.).

     8. Часть 2 предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной

безопасности при отягчающих обстоятельствах.

     9. Иные тяжкие последствия - причинение тяжкого вреда здоровью нескольких

лиц или крупного материального ущерба.

     10. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью

(в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к указанным в ч.

1 и ч. 2 коммениируемой статьи последствиям.

 

     Статья 220. Незаконное обращение с радиоактивными материалами

     1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение

радиоактивных материалов -

     наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на

срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные

тяжкие последствия, -

     наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы

на срок до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 220

 

     1. Радиоактивные материалы - это источники ионизирующего излучения, радиоактивные

вещества и ядерные материалы, находящиеся в любом состоянии и виде.

     2. Ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном

распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует

при взаимодействии со средой ионы (электрические заряженные частицы) разных

знаков (см. Федеральный закон РФ "О радиационной безопасности населения".

- РГ, 1996, 17 января). К нему относятся рентгеновское излучение, альфа-лучи,

бета-лучи, гамма-лучи, космические лучи.

     3. Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества,

испускающие ионизирующее излучение (см. Федеральный закон РФ "Об использовании

атомной энергии" 1995 г.).

     4. Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести

делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (см. Федеральный закон РФ "Об

использовании атомной энергии").

     5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220, характеризуется

действиями - незаконным: а) приобретением; б) хранением; в) использованием;

г) передачей или д) разрушением радиоактивных материалов.

     6. Приобретение - завладение радиоактивным материалом любым, кроме хищения

или вымогательства (ст. 221), способом (покупка, мена и т. д.).

     7. Хранение - фактическое обладание указанными веществами.

     8. Использование радиоактивных материалов - их применение как по назначению,

так и в иных целях.

     9. Передача - передача радиоактивных материалов третьим лицам.

     10. Разрушение - повреждение приборов и других предметов (установок,

содержащих радиоактивные материалы).

     11. Незаконными указанные в диспозиции ч. 1 ст. 220 виды (формы, способы)

обращения с радиоактивными материалами являются тогда, когда обращение с ними

осуществляется в нарушение Федерального закона РФ "Об использовании атомной

энергии" 1995 г. (РГ, 1995, 18 ноября), Федерального закона РФ "О радиационной

безопасности населения" 1996 г. (РГ, 1996, 17 января) и других нормативных

актов, формулирующих специальные правила обращения с радиоактивными материалами.

     12. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

незаконное обращение с радиоактивными материалами при отягчающих обстоятельствах.

     13. О причинении смерти по неосторожности см. комментарий к ст. 109.

     14. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого

вреда здоровью нескольких лиц, радиоактивное заражение окружающей местности

и т. д.

     15. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     16. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что незаконно обращается

с радиоактивными материалами, а также общественную опасность своих действий

и желает этого.

     17. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 220,

характеризуется двойной формой вины (см. комментарий к ст. 27). Лицо осуществляет

незаконное обращение с радиоактивными материалами с прямым умыслом. К наступившим

же в результате этого последствиям (смерти человека или иным тяжким последствиям)

оно относится неосторожно (легкомысленно или небрежно). Лицо предвидит, что

в результате незаконного обращения с радиоактивными материалами могут наступить

указанные в ч. 2 ст. 220 последствия, но без достаточных к тому оснований

самонадеянно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит, но должно

было и могло предвидеть возможность наступления указанных последствий. В соответствии

со ст. 27 в целом преступление, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи,

является умышленным.

 

     Статья 221. Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов

     1. Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

     г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с

угрозой применения такого насилия, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены:

     а) организованной группой;

     б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой

применения такого насилия;

     в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     Примечание. Неоднократным в настоящей статье, а также в статьях 226 и

229 настоящего Кодекса признается совершение преступления, если ему предшествовало

совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями,

а также статьями 158 - 164 и 209 настоящего Кодекса.

 

     Комментарий к статье 221

 

     1. Составы преступлений, предусмотренные комментируемой статьей, являются

специальными по отношению к составам хищения и вымогательства чужого имущества,

предусмотренного ст.ст. 158 - 163.

     2. Часть 1 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных

материалов (об их понятии см. комментарий к ст. 220) путем кражи (см. комментарий

к ст. 158), мошенничества (см. комментарий к ст. 159), присвоения или растраты

(см. комментарий к ст. 160) и вымогательства (см. комментарий к ст. 163).

     3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение

или вымогательство радиоактивных материалов при отягчающих обстоятельствах.

     4. О понятии преступления, совершенного группой лиц по предварительному

сговору, см. комментарий к ст. 35.

     5. О понятии неоднократности преступлений см. комментарий к ст. 16 и

примечание к комментируемой статье.

     6. Об использовании лицом своего служебного положения см. примечания

к ст.ст. 201 и 285.

     7. Пункт "г" ч. 2 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение

радиоактивных материалов путем насильственного грабежа (см. комментарий к

п. "г" ч. 2 ст. 161) и вымогательства, совершенного с насилием или угрозой

его применения (см. комментарий к ч. 1 и ч. 2 ст. 163).

     8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение

либо вымогательство радиоактивных материалов при особо отягчающих обстоятельствах.

     9. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35.

     10. Пункт "б" ч. 3 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение

радиоактивных материалов путем разбоя (см. комментарий к ст. 162) или вымогательства,

совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо

с угрозой применения такого насилия. Под насилием, опасным для жизни и здоровья,

понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное

расстройство здоровья, а также умышленное причинение вреда средней тяжести

и тяжкого вреда здоровью (см. комментарии к ст.ст. 111, 112, 115).

     11. По п. "в" ч. 3 комментируемой статьи квалифицируются действия лица,

ранее два или более раза судимого не только за хищение либо вымогательство

радиоактивных материалов, но и за хищение или вымогательство чужого имущества

(ст.ст. 158 - 163), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых

веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических

средств или психотропных веществ (ст. 229).

     12. Хищение радиоактивных материалов путем кражи, мошенничества, присвоения

или растраты и грабежа считается оконченным с момента завладения указанными

материалами. Хищение же последних путем разбоя или вымогательства является

оконченным с момента применения насилия, опасного для жизни и здоровья, или

его угрозы (для разбоя) либо с момента требования передачи радиоактивных материалов

под угрозой насилия или с его применением (для вымогательства).

     13. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     14. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что совершает хищение либо вымогательство радиоактивных материалов,

а также общественную опасность содеянного и желает этого. В отличие от субъективной

стороны хищения чужого имущества (ст.ст. 158 - 164) здесь корыстная цель не

является обязательной.

 

     Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка

или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

     1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение

огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств

-

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом

в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере

заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев

либо без такового.

     2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору

или неоднократно, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

     4. Незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного

оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где

ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или

связано с охотничьим промыслом, -

     наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот

сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух

лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до двух лет со штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до двух месяцев либо без такового.

     Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей

статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не

содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 222

 

     1. Оборот оружия на территории РФ регулируется Законом РФ "Об оружии"

1993 г.

     2. Основные вопросы квалификации преступления, предусмотренного комментируемой

статьей, разрешаются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебной

практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых

веществ" от 25 июня 1996 г. N 5 (Бюл. ВС РФ, 1996, N 8, с. 4 - 7).

     3. Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного

и гражданского оружия, в том числе самодельного изготовления (кроме охотничьего

длинноствольного гладкоствольного оружия), конструктивно предназначенного

для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное

движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки,

карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы,

пушки, иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

     Под боевыми припасами понимаются предметы вооружения и метаемое снаряжение,

предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной метательный или

вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды

и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые

гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т. п. (независимо от наличия или отсутствия

у них средств взрывания), предназначенные для поражения целей, а также все

виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному стрелковому

огнестрельному оружию независимо от калибра, за исключением патронов к длинноствольному

гладкоствольному охотничьему оружию и патронов, не имеющих поражающего элемента

(снаряда-пули, картечи, дроби и т. п.) и не предназначенных для поражения

цели.

     Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или

механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому

превращению - взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты,

дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т. п. (п. 3 постановления

Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

     4. Лицо не подлежит ответственности за незаконный оборот (а также хищение

- см. ст. 226 УК) таких образцов гладкоствольного охотничьего оружия, которые

не изъяты из гражданского оборота. Вместе с тем лицо подлежит ответственности

за указанные действия, связанные с запрещенным к обороту охотничьим огнестрельным

оружием общей длиной менее 800 мм, а также имеющим конструкцию, которая позволяет

его складывать, сдвигать, укладывать или разбирать, и при этом не теряется

возможность производства выстрела.

     Изготовление обрезов из охотничьих ружей, в том числе и гладкоствольных,

приводящих к утрате свойств охотничьего ружья, а также их оборот (или хищение)

образуют состав преступления, предусмотренного комментируемой статьей (или

ст. 226), - см. п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996

г.

     5. Газовые, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и

револьверы, сигнальные, осветительные, холостые, газовые, строительно-монтажные,

учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда-пули, дроби,

картечи и т. п.) и не предназначенные для поражения цели, а также не содержащие

взрывчатых веществ и смесей имитационно-пиротехнические и осветительные средства

не относятся к огнестрельному оружию, боевым припасам и взрывчатым веществам,

за незаконный оборот или хищение которых установлена уголовная ответственность

(п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

     6. Под незаконным приобретением указанных в ч. 1 комментируемой статьи

предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга,

в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т. п.

     7. Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их продажу,

дарение, обмен, передачу в уплату долга и т. п.

     8. Под незаконным хранением указанных предметов следует понимать их нахождение

в помещении, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

     9. Перевозка - транспортировка указанных предметов любым транспортным

средством. Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения

указанных предметов в транспортном средстве следует квалифицировать как их

хранение, перевозку или ношение в зависимости от конкретных обстоятельств

дела (см. п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

     10. Под незаконным ношением указанных предметов понимается их нахождение

в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноска их в сумке,

портфеле и иных предметах (см. п. 7 постановления Пленума Верховного Суда

РФ от 25 июня 1996 г.).

     11. О понятии преступления, совершенного группой лиц по предварительному

сговору и организованной группой, см. комментарий к ст. 35.

     12. Газовое оружие - это оружие, предназначенное для временного поражения

живой цели путем применения токсических веществ, разрешенных к применению

Министерством здравоохранения РФ.

     13. Под холодным оружием понимается изготовленное промышленным способом

или самодельное: холодное оружие, предназначенное для поражения цели с помощью

мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения,

которое включает в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные,

охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т. п.),

иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья,

боевые топоры и т. п.), а также оружие ударно-раздробляющего действия (кастеты,

нунчаки, кистени и т. п.); холодное метательное оружие, предназначенное для

поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с

помощью мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.

п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т. п.), - см. п. 3 постановления

Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.

     14. Незаконным является оборот оружия (огнестрельного, газового или холодного),

совершенный в нарушение установленного Законом РФ "Об оружии" 1993 г. разрешительно-лицензионного

порядка.

     15. В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли оружием,

боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами соответствующие

предметы, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы

(п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

     16. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     17. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции ст. 222 действия (бездействие),

и желает этого.

     18. В примечании к ст. 222 формулируются условия освобождения от уголовной

ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в статье. Под

их добровольной сдачей понимается сдача лицом указанных предметов по своей

воле независимо от мотивов. О добровольности сдачи может свидетельствовать

факт выдачи этих предметов или сообщение об их местонахождении органам власти

при реальной возможности их дальнейшего хранения (п. 18 постановления Пленума

Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

 

     Статья 223. Незаконное изготовление оружия

     1. Незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих

деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ

или взрывных устройств -

     наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору

или неоднократно, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

     4. Незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе

метательного оружия, -

     наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот

сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух

лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до двух лет.

     Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей

статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не

содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 223

 

     1. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, образуют следующие действия: а) незаконное изготовление огнестрельного

оружия, комплектующих деталей к нему; б) их незаконный ремонт; в) незаконное

изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

     2. О понятии огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и

взрывных устройств см. комментарий к ст. 222.

     3. Под изготовлением указанных в ст. 223 предметов понимается их производство.

     4. Ремонт оружия - это устранение поломки оружия, возвращение ему утраченных

поражающих свойств.

     5. Изготовление или ремонт указанных в диспозиции ст. 223 предметов является

незаконным, если они совершаются в нарушение порядка, установленного Законом

РФ "Об оружии" 1993 г.

     6. Части 2 и 3 комментируемой статьи предусматривают ответственность

за незаконные изготовление и ремонт указанных в ч. 1 предметов, совершенные

при отягчающих (ч. 2) и особо отягчающих (ч. 3) обстоятельствах.

     7. О понятии преступления, совершенного группой лиц по предварительному

сговору, см. комментарий к ст. 35.

     8. О понятии неоднократности преступлений см. комментарий к ст. 16.

     9. О понятии преступления, совершенного организованной группой, см. комментарий

к ст. 5.

     10. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4 комментируемой

статьи, характеризуется действием - незаконным изготовлением газового либо

холодного, в том числе и метательного, оружия (о понятии этих видов оружия

см. комментарий к ст. 222).

     11. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     12. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает,

что незаконно изготавливает или ремонтирует указанные в ст. 223 предметы,

и желает этого.

     13. В примечании к ст. 223 формулируются условия освобождения от уголовной

ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в этой статье.

 

     Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия

     Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования

другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

 

     Комментарий к статье 224

 

     1. Объективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой

статьей, характеризуется: а) действием (бездействием), выразившимся в хранении

огнестрельного оружия, создавшем условия для использования его другим лицом;

б) наступившими в результате этого тяжкими последствиями и в) причинной связью

между указанным действием (бездействием) и наступившими тяжкими последствиями.

     2. О понятии хранения огнестрельного оружия см. комментарий к ст. 222.

     3. Под тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности

(лица, хранившего огнестрельное оружие) смерти человеку либо причинение тяжкого

вреда здоровью нескольких лиц.

     4. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной

в виде небрежности. Лицо не предвидит, что хранящееся у него огнестрельное

оружие может быть использовано другим лицом и это повлечет тяжкие последствия,

хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло

это предвидеть.

 

     Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств

     1. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была поручена

охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных

устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных

тяжких последствий, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, химического,

биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов

или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового

поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления,

-

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 225

 

     1. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой

статьи, образуют: а) действие (бездействие), выразившееся в ненадлежащем исполнении

обязанностей по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

и взрывных устройств; б) преступные последствия (хищение или уничтожение указанных

предметов либо наступление иных тяжких последствий) и в) причинная связь между

указанными действиями (бездействием) и последствиями.

     2. Обязанности по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых

веществ или взрывных устройств устанавливаются в ведомственных инструкциях,

правилах, наставлениях, уставах (Министерства обороны, Министерства внутренних

дел и других ведомств). Ненадлежащее исполнение этих обязанностей заключается

в формальном или нерадивом их исполнении.

     3. О понятии хищения огнестрельного оружия см. комментарий к ст. 226.

     4. Уничтожение огнестрельного оружия - приведение его в полную негодность.

     5. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение в результате

ненадлежащей охраны указанных предметов смерти человеку, тяжкого вреда здоровью

нескольких лиц, крупного материального ущерба.

     6. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой

статьи, образуют: а) действия (бездействие), характеризующиеся ненадлежащим

исполнением обязанностей по охране ядерного, химического, биологического или

других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования,

которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения; б)

наступление тяжких последствий или угроза их наступления и в) причинная связь

между указанными действиями и последствиями.

     7. О понятии ядерного, химического, биологического или других видов оружия

массового поражения см. комментарий к ст. 355.

     8. Субъектом преступления является лицо, которому поручается охрана указанных

видов оружия.

     9. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью (в виде как легкомыслия,

так и самонадеянности). Хотя в диспозиции специально не указывается на неосторожную

форму вины, однако об этом свидетельствует указание на ненадлежащее исполнение

лицом своих обязанностей по охране указанных видов оружия и других предметов.

Лицо предвидит, что в результате ненадлежащего исполнения им своих обязанностей

могут наступить указанные в ст. 225 последствия, но без достаточных к тому

оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит

возможности наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности

и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

 

     Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых

веществ и взрывных устройств

     1. Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей

к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

     2. Хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического

или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования,

которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

     г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с

угрозой применения такого насилия, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей

статьи, если они совершены:

     а) организованной группой;

     б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой

применения такого насилия;

     в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 226

 

     1. Составы преступлений, предусмотренные комментируемой статьей, являются

специальными по отношению к составам хищения или вымогательства чужого имущества,

предусмотренным ст.ст. 158 - 163.

     2. О понятии огнестрельного оружия и других предметов, указанных в ч.

1 ст. 226, см. комментарий к ст. 222.

     3. О понятии хищения см. комментарий к ст. 158.

     4. Под хищением оружия и других предметов, указанных в ст. 226, понимается

противоправное завладение ими любым способом с намерением виновного присвоить

похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему

усмотрению иным образом.

     Уголовная ответственность за хищение указанных предметов наступает в

случае их хищения как из государственных или иных предприятий или организаций,

так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно (п. 10

постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хищении

и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ" от 25 июня

1996 г.).

     Ответственность за хищение огнестрельного оружия наступает не только

за хищение годного к функциональному использованию оружия, но и неисправного

либо учебного оружия, если виновный имел намерение и реальную возможность

привести его в пригодное состояние.

     Если виновный похитил непригодное к функциональному использванию оружие

(боевые припасы, взрывчатые вещества), заблуждаясь относительно его качества

и полагая, что оно исправно, содеянное следует квалифицировать как покушение

на хищение указанных предметов.

     Хищение отдельных частей и деталей огнестрельного оружия при установлении

умысла на использование их вместе с дополнительно изготовленными недостающими

деталями для сборки годного к стрельбе оружия следует квалифицировать как

покушение на хищение огнестрельного оружия, а в отношении сборщика оружия

- как незаконное изготовление оружия (пп. 8 и 9 постановления Пленума Верховного

Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

     5. Часть 1 ст. 226 предусматривает ответственность за хищение огнестрельного

оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или

взрывных устройств путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, ненасильственного

грабежа (см. комментарии к ст.ст. 158 - 161) или за вымогательство (см. комментарий

к ст. 163) указанных предметов.

     6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение

либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов

оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут

быть использованы при создании оружия массового поражения.

     7. О понятии указанных видов оружия массового поражения см. комментарий

к ст. 335.

     8. Части 3 и 4 комментируемой статьи предусматривают ответственность

за хищение указанных в ч. 1 и ч. 2 видов оружия и других предметов, совершенное

при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах.

     9. О понятии преступления, совершенного по предварительному сговору группой

лиц, см. комментарий к ст. 35.

     10. О понятии неоднократности преступлений см. комментарий к ст. 16.

     11. О понятии использования своего служебного положения см. примечания

к ст.ст. 204 и 285.

     12. Пункт "г" ч. 3 ст. 226 предусматривает ответственность за хищение

указанных видов оружия или других предметов путем насильственного грабежа

(см. комментарий к п. "г" ч. 2 ст. 161) и вымогательства, совершенного с насилием

или угрозой его применения (см. комментарий к ч. 1 и ч. 2 ст. 163).

     13. О понятии преступления, совершенного организованной группой, см.

комментарий к ст. 35.

     14. Пункт "б" ч. 4 комментируемой статьи предусматривает ответственность

за хищение указанных видов оружия и других предметов путем разбоя (см. комментарий

к ст. 162) или вымогательства, совершенного с применением насилия, опасного

для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Под насилием,

опасным для жизни и здоровья, понимается умышленное причинение легкого вреда

здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья, а также умышленное

причинение вреда средней тяжести и тяжкого вреда здоровью (см. комментарии

к ст.ст. 111, 112, 115).

     15. По п. "в" ч. 4 комментируемой статьи квалифицируются действия лица,

ранее два или более раза судимого не только за хищение либо вымогательство

оружия и других указанных в ст. 226 предметов, но и за хищение или вымогательство

чужого имущества (ст.ст. 158 - 163) или за хищение либо вымогательство радиоактивных

материалов (ст. 221), а также за хищение либо вымогательство наркотических

средств или психотропных веществ (ст. 229).

     16. Хищение оружия и других указанных предметов путем кражи, мошенничества,

присвоения или растраты и грабежа считается оконченным с момента завладения

оружием и другими указанными предметами. Хищение же последних путем разбоя

или вымогательство оружия и указанных предметов является оконченным с момента

применения насилия, опасного для жизни и здоровья, или его угрозы (для разбоя)

либо с момента предъявления требования передачи оружия или других указанных

предметов под угрозой насилия или с его применением.

     17. Субъектом преступления является лицо, достигшее 14 лет.

     18. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что совершает хищение либо вымогательство оружия и других указанных

в ст. 226 предметов, а также их общественную опасность и желает этого. В отличие

от субъективной стороны хищения чужого имущества (ст.ст. 158 - 164) корыстная

цель не является обязательной.

 

     Статья 227. Пиратство

     1. Нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом,

совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, -

     наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     2. То же деяние, совершенное неоднократно либо с применением оружия или

предметов, используемых в качестве оружия, -

     наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией

имущества.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности

смерть человека или иные тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 227

 

     1. Пиратство относится к преступлениям международного характера. Международно-правовое

определение пиратства дается в Конвенции об открытом море 1958 г. В соответствии

с ней пиратством признается любой неправомерный акт насилия, задержания или

грабежа, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо

частновладельческого судна или летательного аппарата и направленный в открытом

море или в другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства -

против другого судна или летательного аппарата или против находящихся на их

борту лиц и имущества (Ведомости СССР, 1962, N 46, ст. 467; указанное определение

воспроизведено и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.).

     2. Понятие пиратства, даваемое в комментируемой статье, хотя и основано

на его определении в международном праве, но является более узким. В качестве

предмета посягательства в ст. 227 указываются лишь морское или речное судно.

Об этих понятиях см. комментарий к ст. 211.

     3. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 227, образуют

действия и способ. Действием является нападение на морское или речное судно.

В качестве способа выступает применение насилия либо угроза его применения.

     4. О понятии нападения см. комментарий к ст. 162.

     5. Под насилием в ч. 1 комментируемой статьи понимается как физическое

насилие (от побоев, предусмотренных ст. 116, до умышленного причинения тяжкого

вреда здоровью без отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 111),

так и психическое - угроза применения указанного физического насилия.

     6. О понятии неоднократности преступлений см. комментарий к ст. 16.

     7. О понятии оружия см. комментарий к ст. 222.

     8. О понятии предметов, используемых в качестве оружия, см. комментарий

к ст. 162.

     9. О понятии преступления, совершенного организованной группой, см. комментарий

к ст. 35.

     10. О понятии причинения смерти по неосторожности см. комментарий к ст.

109.

     11. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого

вреда здоровью нескольких лиц или причинение крупного материального ущерба

(допустим, затопление судна).

     12. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

     13. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст.

227, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает нападение

на морское или речное судно, а также общественную опасность содеянного и желает

этого. Признаком субъективной стороны является также цель - завладение чужим

имуществом.

     Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 комментируемой

статьи, характеризуется двойной формой вины (см. комментарий к ст. 27). К

совершаемому деянию (нападение на судно) лицо относится умышленно (умысел,

как отмечалось, прямой). Психическое же отношение к наступившей смерти человека

или иным тяжким последствиям - неосторожность (в виде как легкомыслия, так

и небрежности). В целом преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 227, является

умышленным.

 

            Глава 25. Преступления против здоровья населения

                      и общественной нравственности

 

     Статья 228. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка,

пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

     1. Незаконные приобретение или хранение без цели сбыта наркотических

средств или психотропных веществ в крупном размере -

     наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление,

переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных

веществ -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном

размере, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи,

совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств

или психотропных веществ в особо крупном размере, -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

     5. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения,

учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки,

приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических

средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования,

используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ,

находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в

обязанности которого входит соблюдение указанных правил, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные

вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений,

связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ,

изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным

путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

 

     Комментарий к статье 228

 

     1. Преступления, предусмотренные комментируемой статьей, в УК РСФСР были

предусмотрены ст. 224. Однако в настоящем Кодексе редакция ст. 228 отличается

рядом новации. В первую очередь это касается формулирования квалифицирующих

признаков преступных деяний, а также введения ответственности за незаконные

действия с психотропными веществами.

     2. Деяния, предусмотренные комментируемой статьей, посягают на законный

порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ и здоровье населения.

Обязательства контролировать оборот наркотических средств и психотропных веществ

и устанавливать ответственность за действия в сфере их незаконного оборота

для Российской Федерации вытекают из участия в международных договорах по

этим вопросам. На сегодняшний день действуют: Единая конвенция о наркотических

средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом

1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах, Конвенция

о психотропных веществах 1971 г. и Конвенция ООН о борьбе против незаконного

оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Эти Конвенции,

принятые Организацией Объединенных Наций, были ратифицированы еще Советским

Союзом (Протокол 1972 г. к Единой конвенции 1961 г. был ратифицирован Россией

23 ноября 1995 г.).

     Важность указанных международно-правовых документов заключается и в том,

что в качестве приложений каждая из них содержит определенные перечни (списки,

таблицы): Единая конвенция 1961 г. - Списки I - IV, включающие наркотические

средства, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем;

Конвенция 1971 г. - Списки I - IV, куда входят психотропные вещества, также

находящиеся под международным контролем; Конвенция 1988 г. - Таблицы I и II,

содержащие вещества, часто используемые при незаконном изготовлении наркотических

средств и психотропных веществ и потому требующие контроля.

     3. Из международных документов вытекает, что любое государство - сторона

соответствующей Конвенции обязано иметь меры контроля в отношении средств

и веществ, входящих в соответствующие Списки (Таблицы), не слабее, чем предусмотренные

на международном уровне. При этом следует отметить, что ст. 39 Единой конвенции

1961 г., ст. 23 Конвенции 1971 г. и ст. 24 Конвенции ООН 1988 г. разрешают

их участникам принимать более строгие или суровые меры контроля за соответствующими

средствами или веществами, чем предусмотренные данными Конвенциями, если,

по мнению стороны, такие меры являются целесообразными или необходимыми для

охраны здоровья и благополучия населения либо предотвращения или пресечения

незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. И в отношении

соответствующих списков, издаваемых в Российской Федерации, наша страна воспользовалась

этим своим правом.

     4. К наркотическим средствам в Российской Федерации относятся вещества

синтетического или природного происхождения, в том числе и препараты, а также

растения, классифицированные в качестве таковых и включенные в Список наркотических

средств, издаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве

здравоохранения и медицинской промышленности РФ. В международно-правовом смысле

к психотропным веществам относятся вещества синтетического или природного

происхождения, классифицированные в качестве таковых в Конвенции 1971 г.,

но исходя из ст. 23 этой же Конвенции в Российской Федерации они включены

либо в Список наркотических веществ, либо в Список N 1 сильнодействующих веществ,

также издаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков (см. комментарий

к ст. 234 настоящего Кодекса).

     На сегодняшний день в Российской Федерации существует такой порядок:

вещества из Списков I - III и частично Списка IV Конвенции о психотропных

веществах 1971 г. включены в Список наркотических средств, часть из которых

запрещена для применения на людях. Оставшиеся вещества из Списка IV той же

Конвенции отнесены к сильнодействующим веществам. Пока отдельного самостоятельного

списка психотропных веществ, находящихся под контролем, в России нет. На них

распространяются меры контроля (в зависимости от того, в какой Список они

включены), установленные соответственно для наркотических средств или для

сильнодействующих веществ.

     5. Список наркотических средств, издаваемый Постоянным комитетом по контролю

наркотиков при Минздравмедпроме РФ, состоит из трех перечней (журнал "Новые

лекарственные препараты", 1995, вып. 7,8). Перечень N 1, который по состоянию

на 1 августа 1995 г. включает 240 наименований, является сводным, содержащим

в себе все средства, являющиеся наркотическими, независимо от того, производятся

они в РФ или нет. Перечень N 2 включает в себя те наркотические средства из

Перечня N 1, которые разрешены как наркотические лекарственные средства. В

Перечень N 3 входят те наркотические средства из Перечня N 1, которые запрещены

для применения на людях и не должны включаться в справочники лекарственных

средств и рецептурные справочники, Государственную фармакопею и не подлежат

производству, экспорту и импорту без особого на то разрешения Постоянного

комитета по контролю наркотиков.

     К наркотическим средствам - синтетическим или природным, в том числе

растениям, - относятся и те, которые после издания указанного Списка решениями

Комиссии ООН по наркотическим средствам включены дополнительно в Списки Единой

конвенции 1961 г., и те, которые постановлениями Постоянного комитета по контролю

наркотиков признаны наркотическими средствами, но еще не включены в Список.

     Так, к лекарственным наркотическим средствам относятся амобарбитал, амфетамин,

бупренорфин, кодеин, ноксирон, опиум медицинский и др. В Перечень N 3 входят

и, следовательно, являются запрещенными для применения на людях и производства,

в том числе для посевов и выращивания, героин, каннабис, марихуана, лизергиновая

кислота, лист коки, мескалин, метадон, опийный мак, экстракт маковой соломы

и др.

     Общее понятие "наркотическое средство" является собирательным, включающим

вещество (субстанцию) и его препарат (смесь в любом виде, содержащую одно

или несколько наркотических средств или психотропных веществ (и иные добавки,

в том числе лекарственные формы), независимо от того, изготовлен ли препарат

промышленным либо кустарным способом. Поэтому к наркотическим средствам относятся

также препараты, содержащие какое-либо вещество, если конкретный состав данного

препарата указан в Списке наркотических средств (например, таблетки кодеина

0,015 г в сочетании с натрием гидрокарбонатом 0,25 г или кодеина 0,01 г, 0,015

г в сочетании с сахаром 0,24 г и др.).

     Отсутствие в Списке наркотических средств какого-либо синонима соответствующего

наркотического средства не означает, что данное средство, представленное иным

синонимом, чем тот, который упомянут в Списке, не является наркотическим средством.

Каждое наркотическое средство, как правило, имеет много синонимов, т. е. разных

названий, под которыми оно известно в разных странах. Для уточнения, является

ли средство под определенным названием, отсутствующим в Списке, наркотическим,

следует обращаться за разъяснениями в Постоянный комитет по контролю наркотиков.

     6. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении N 2 от 27 апреля 1993 г.

"О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими

средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами" (Бюл. ВС РФ, 1993,

N 7) указал, что "для определения вида средств и веществ (наркотическое, сильнодействующее

или ядовитое), их названий и свойств, также для установления принадлежности

растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные

познания" и "суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать

экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными

Постоянным комитетом по контролю наркотиков..., а также руководствоваться

списками наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми

указанным комитетом" (п. 2).

     Это означает, что определение наркотических средств (что сохранится и

для психотропных веществ, когда их самостоятельный список будет разработан

и издан) является формально-юридическим (правовым). Таким образом, при решении

вопроса, относится ли конкретное вещество или средство к психотропным или

наркотическим, нельзя руководствоваться фармацевтическими (рецептурными) справочниками,

а равно пытаться дать характеристику этого вещества или средства как психотропного

или наркотического на основании химических либо фармакологических характеристик

данного вещества или средства. На правовой характер определения наркотических

средств, равно как и сильнодействующих и ядовитых веществ, прямо указал в

упомянутом постановлении Пленум Верховного Суда РФ.

     7. В ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи установлена ответственность за

следующие преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и

психотропных веществ: 1) незаконное приобретение таких средств или веществ

в крупном размере без цели сбыта; 2) незаконное хранение таких средств или

веществ в крупном размере без цели сбыта; 3) незаконное приобретение наркотических

средств или психотропных веществ в целях сбыта; 4) незаконное хранение наркотических

средств или психотропных веществ в целях сбыта; 5) незаконное изготовление

наркотических средств или психотропных веществ; 6) незаконная переработка

наркотических средств или психотропных веществ; 7) незаконная перевозка наркотических

средств или психотропных веществ; 8) незаконная пересылка наркотических средств

или психотропных веществ; 9) незаконный сбыт наркотических средств или психотропных

веществ.

     Незаконность вышеперечисленных действий означает, что они совершены в

нарушение установленного порядка законного оборота соответствующих средств

или веществ, без получения разрешений на деятельность с ними.

     8. Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит

считать покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы, в дар,

в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или

их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений

после завершения их уборки и т. п.

     9. Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные

с нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного

(при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение

наступает независимо от его продолжительности.

     10. Под незаконным сбытом наркотических средств или психотропных веществ

понимаются любые способы их распространения, как-то: продажа, дарение, обмен,

уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и т. п.

     Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей

договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела, например

значительный объем наркотических средств или психотропных веществ, их приобретение

лицом, которое само такие средства не употребляет, и т. п.

     Для квалификации действий виновного не имеет значения, предназначались

ли наркотические средства или психотропные вещества для реализации на территории

Российской Федерации либо других государств.

     11. При решении вопроса, совершены ли незаконные приобретение или хранение

в крупном размере, судам надлежит исходить не только из количества наркотических

средств или психотропных веществ, но и из свойств различных видов соответствующих

средств либо веществ по степени их воздействия на организм человека; при этом

необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом по контролю

наркотиков (см. журнал "Новые лекарственные препараты", 1994, вып. 2; 1995,

вып. 5). Так, крупный размер установлен для: марихуаны высушенной - 500 г,

невысушенной - 2,5 кг; гашиша (анаши) - 100 г; опия - 50 г; маковой соломы

высушенной - 1 кг, невысушенной - 5 кг; героина - 1 г; промедола - 3 г; кокаина

- 1 г; кустарно приготовленных препаратов из соломы мака любых видов, содержащих

наркотические средства, в частности опий, морфий, кодеин, тебаин, орипавин,

в виде водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки - 100 мл; кустарных

препаратов из эфедрина - 100 мл.

     Если незаконные действия виновного связаны с наркотическими средствами

или психотропными веществами разных видов, их размер должен определяться,

исходя как из общего количества, так и из суммарной эффективности.

     12. Под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых

были получены готовые к потреблению наркотические средства или психотропные

вещества. Переработка и рафинирование (очистка от посторонних примесей) без

соответствующего на то разрешения в целях повышения концентрации наркотика

и его наркотического эффекта (психотропного вещества и его эффекта) являются

самостоятельным преступлением.

     Не является переработкой измельчение маковой соломы, поскольку в данном

случае не происходит превращения наркотического средства во что-либо иное

для повышения концентрации наркотика.

     13. Под перевозкой следует понимать любые умышленные действия по перемещению

наркотических средств или психотропных веществ, независимо от способа транспортировки

и места хранения незаконно перемещаемых наркотических средств или психотропных

веществ. Незаконное перемещение таких средств или веществ через государственную

границу следует дополнительно квалифицировать по ч. 2 ст. 188 настоящего Кодекса

(контрабанда).

     14. Под пересылкой следует понимать незаконное перемещение наркотических

средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений, а

равно использование иного способа, при котором транспортировка происходит

без участия отправителя.

     15. В соответствии с указанным выше постановлением Пленума Верховного

Суда РФ не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом

во время поездки наркотических средств в небольших размерах, предназначенных

для личного потребления. Небольшой размер наркотических средств установлен

Постоянным комитетом по контролю наркотиков и составляет для: марихуаны высушенной

- 5 г, невысушенной - 25 г; гашиша (анаши) - 1 г; опия - 0,5 г; соломы маковой

высушенной - 10 г, невысушенной - 50 г; морфина - 0,03 г; кодеина - 0,2 г.,

а для героина небольшого размера не установлено в силу опасности данного наркотического

средства (см. "Новые лекарственные препараты", 1994, вып. 2; 1995, вып. 5).

     16. Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств или психотропных

веществ какие-либо иные вещества с целью завладения деньгами или имуществом

граждан, следует квалифицировать как мошенничество (ст. 159 настоящего Кодекса).

Покупатели в этих случаях несут ответственность за покушение на незаконное

приобретение наркотических средств или психотропных веществ.

     17. Действия, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, считаются

оконченными с момента их совершения. Так, приобретение окончено, когда соответствующие

средства или вещества поступили во владение виновного, для изготовления моментом

окончания будет получение готовых к употреблению средств или веществ, а для

переработки - получение наркотика или психотропного средства повышенной концентрации.

Сбыт соответствующих средств или веществ будет окончен, когда они будут переданы

хотя бы одному потребителю.

     18. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрены квалифицированные виды

незаконных приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки,

перевозки, пересылки, а также сбыта наркотических средств или психотропных

веществ.

     19. В ч. 4 ст. 228 предусмотрены особо квалифицированные виды действий

в сфере незаконного оборота наркотиков или психотропных средств. К ним относятся

совершение деяний, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи, организованной

группой (см. комментарий к ст. 35 настоящего Кодекса) и в отношении наркотических

средств или психотропных веществ в особо крупном размере. Здесь следует руководствоваться

рекомендациями Постоянного комитета по контролю наркотиков, которые на сегодняшний

день отсутствуют, поскольку данное квалифицирующее обстоятельство появилось

только в настоящем Кодексе.

     20. В ч. 5 комментируемой статьи устанавливается ответственность за нарушение

правил, регулирующих законный оборот наркотических средств или психотропных

веществ (производство, изготовление, переработка, хранение, учет, отпуск,

реализация, продажа, распределение, перевозка, пересылка, приобретение, использование,

ввоз, вывоз, уничтожение), совершенное лицом, в обязанности которого входит

соблюдение указанных правил. Предметом ч. 5 данной статьи являются также вещества,

инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических

средств или психотропных веществ и находящееся под специальным контролем.

     21. Вышеназванные правила на сегодня установлены в подзаконных нормативных

правовых актах соответствующих министерств и ведомств, например Минздравмедпрома

РФ, МВД РФ и других, а также в постановлениях Правительства РФ.

     Так, постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 утверждено

Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации

наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ (СЗ РФ, 1996,

N 13, ст. 1350). В соответствии с этим Положением ввоз и вывоз указанных средств

и веществ производится по лицензиям, выдаваемым МВЭС РФ по номенклатуре и

в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ с учетом международных

обязательств нашей страны. Основанием для выдачи такой лицензии являются сертификат

(свидетельство) на право ввоза в РФ и вывоза из РФ средств и веществ, выдаваемый

Постоянным комитетом по контролю наркотиков, по форме, предусмотренной конвенциями

ООН, стороной которых является Российская Федерация, а также соответствующее

разрешение Минздравмедпрома РФ (для наркотических средств и сильнодействующих

веществ) и Минприроды РФ (для ядовитых веществ). В Положении также указывается

перечень необходимых документов, представляемых для получения сертификата

(свидетельства) и лицензии. Сама же номенклатура соответствующих средств и

веществ, на которые распространяется порядок ввоза и вывоза, установленный

Положением, и их квоты также утверждаются Правительством РФ (постановление

от 3 августа 1996 г. N 930).

     22. Что же касается веществ, инструментов и оборудования, используемых

для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящихся

под специальным контролем, то на сегодня такой контроль существует лишь в

отношении веществ.

     Такие вещества иногда называются прекурсорами, хотя в строгом международно-правовом

смысле "прекурсоры" означают любой химический реагент, участвующий в любой

стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом. Сюда

относится любой ключевой компонент бинарной или многокомплексной химической

системы (см. Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и

применения химического оружия и о его уничтожении, подписанную РФ 13 января

1993 г.).

     Вещества, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных

веществ, предусматриваются Таблицами 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного

оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. К ним относятся,

в частности, эргометрин, ангидрид уксусной кислоты, эфедрин, ацетон, этиловый

спирт и др. В Российской Федерации они предусмотрены Списком N 3 специального

контроля веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с

названной Конвенцией, и кроме того ряд из них включены либо в Список N 1 сильнодействующих

веществ, либо в Список N 2 ядовитых веществ, например, лизергиновая кислота

из Таблицы N 1 Конвенции ООН 1988 г. входит в Список наркотических средств

(см. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ и веществ Таблиц 1 и 2 Конвенции

ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных

веществ 1988 г. По состоянию на 1 января 1994 г. М., 1994).

     Среди мер контроля веществ Списка N 3 можно указать на необходимость

получения специального ввозного и вывозного сертификатов с указанием импортера

и экспортера при экспорте и импорте таких веществ. Кроме того, одновременно

в сертификатах указывается, для каких целей производятся экспортные и импортные

операции.

     23. С субъективной стороны предусмотренные комментируемой статьей деяния

совершаются умышленно. В отношении тех из них, которые предусмотрены частями

1 - 4, возможен только прямой умысел: виновный осознает, что незаконно совершает

деяния в отношении именно наркотических средств или психотропных веществ,

названные в настоящей статье, и желает их совершить. Для квалификации незаконных

приобретения или хранения по ч. 2 необходимо установить цель сбыта указанных

средств или веществ. Умыслом виновного должны охватываться и квалифицирующие

признаки, например крупный размер.

     Нарушение правил, установленных в целях контроля за оборотом наркотических

средств или психотропных веществ, может быть совершено как с прямым, так и

с косвенным умыслом. Совершение этого нарушения по неосторожности исключает

ответственность по ч. 5 комментируемой статьи.

     24. Субъектом преступлений, ответственность за которые установлена частями

1 - 4 настоящей статьи, может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

За нарушение установленных правил по контролю за оборотом наркотиков или психотропных

средств, прекурсоров, инструментов и оборудования, используемых для их изготовления,

уголовную ответственность несут как должностные, так и иные лица, которые

в силу порученной им работы обязаны соблюдать соответствующие правила. При

наличии в действиях должностного лица, допустившего нарушение таких правил,

признаков преступления по службе (злоупотребления, взяточничества и др.) содеянное

следует дополнительно квалифицировать по соответствующей статье настоящего

Кодекса, предусматривающей ответственность за преступление по службе.

     25. В примечании к комментируемой статье предусматривается специальный

вид освобождения от уголовной ответственности за преступления, связанные с

наркотиками или психотропными веществами. Лицо, добровольно сдавшее указанные

средства или вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению

таких преступлений, а также изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества,

добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за преступление,

раскрытию которого оно способствовало.

     Добровольная сдача в смысле примечания к ст. 228 означает выдачу лицом

наркотических средств или психотропных веществ представителям власти, несмотря

на реальную возможность распорядиться ими иным образом (постановление Пленума

Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2 "О судебной практике по делам

о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими

и ядовитыми веществами". - Бюл. ВС РФ, 1993, N 7).

 

     Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных

веществ

     1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных

веществ -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) неоднократно;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

     г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с

угрозой применения такого насилия, -

     наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены:

     а) организованной группой;

     б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном

размере;

     в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой

применения такого насилия;

     г) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,

-

     наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией

имущества.

 

     Комментарий к статье 229

 

     1. Комментируемое преступление в УК РСФСР было предусмотрено ст. 224(1).

В редакции ст. 229 нового УК РФ по сравнению с ранее действовавшей нормой

предусмотрена ответственность за вымогательство наркотических средств или

психотропных веществ, за счет последних расширен предмет данного преступления,

а также изменились формулировки квалифицирующих признаков.

     2. О понятии наркотических средств и психотропных веществ см. комментарий

к ст. 228 настоящего Кодекса.

     3. Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью безвозмездное

изъятие и (или) обращение наркотических средств или психотропных веществ в

пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному

владельцу таких средств или веществ (см. комментарий к ст. 158 настоящего

Кодекса). Предметом хищения здесь могут быть любые наркотические средства

или психотропные вещества, в том числе и не имеющие государственной цены,

а изготовленные кустарными методами.

     Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ - это требование

передачи таких средств или веществ или права на них или совершения иных действий

имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или

повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих

потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить

существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких

(см. комментарий к ст. 163 настоящего Кодекса).

     4. По смыслу комментируемой статьи ответственность за хищение наркотических

средств или психотропных веществ наступает в случаях незаконного их изъятия

из предприятий, организаций и учреждений, незаконного сбора наркотикосодержащих

растений или их частей (коробочки и стебли мака, стебли конопли и др.) с полей

сельскохозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на которых

выращиваются эти растения, а также незаконного изъятия наркотических средств

или психотропных веществ у граждан.

     Если наркотикосодержащие растения собираются на полях сельскохозяйственных

предприятий и земельных участках граждан, которые их не сеяли и не выращивали,

такие действия не могут рассматриваться как хищение, а должны квалифицироваться

как незаконное приобретение наркотических средств (по ч. 1 или 2 ст. 228 настоящего

Кодекса в зависимости от наличия цели сбыта и размера).

     5. Хищение наркотикосодержащих растений или их частей следует квалифицировать

как оконченное преступление по комментируемой статье. Хищение наркотических

средств или психотропных веществ и их последующее хранение, перевозку, пересылку

и сбыт надлежит квалифицировать по совокупности ст.ст. 229 и 228 настоящего

Кодекса.

     6. Получение наркотических средств или психотропных веществ по поддельным

рецептам за плату является незаконным приобретением соответствующих средств

или веществ. Безвозмездный способ завладения такими средствами или веществами

путем обмана или злоупотребления доверием следует квалифицировать как хищение

в форме мошенничества (см. комментарий к ст. 159 настоящего Кодекса).

     7. Говоря о формах хищения, надо иметь в виду, что хищение путем кражи,

мошенничества и грабежа без отягчающих обстоятельств, а равно вымогательства

без отягчающих обстоятельств следует квалифицировать по ч. 1 комментируемой

статьи. Хищение путем грабежа с применением насилия, не опасного для жизни

или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия подлежит квалификации

по ч. 2 той же статьи, а хищение путем разбоя - по ч. 3.

     При этом хищение наркотических средств или психотропных веществ путем

кражи, мошенничества, а также грабежа считается оконченным с момента завладения

наркотическими средствами или психотропными веществами. Хищение путем разбоя,

а также вымогательство считаются оконченными преступлениями с момента нападения

с целью завладения соответствующими средствами или веществами или предъявления

требования передачи таких средств или веществ, либо передачи права на них,

либо совершения других действий имущественного характера.

     Действия виновного, похищающего наркотические средства или психотропные

вещества путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются

диспозициями соответствующих частей комментируемой статьи и не требуют дополнительной

квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 настоящего Кодекса.

     8. Хищение наркотических средств или психотропных веществ, совершенное

бандой, подлежит квалификации по совокупности ст.ст. 229 и 209 настоящего

Кодекса.

     9. Аналогичным образом должен решаться вопрос о квалификации хищения

наркотических средств или психотропных веществ, совершенного лицом с использованием

своего служебного положения, в том числе тем, кому указанные средства или

вещества были вверены в связи с его служебным положением либо под охрану.

Такое деяние подлежит квалификации по ч. 2 комментируемой статьи и дополнительной

квалификации по ст. 160 настоящего Кодекса не требует. По той же части комментируемой

статьи следует квалифицировать хищение либо вымогательство соответствующих

средств или веществ, если они совершены лицом с использованием своего служебного

положения, не связанного с охраной или хранением, а равно с правом совершения

иных действий с наркотическими средствами или психотропными веществами.

     10. О совершении этих деяний группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой см. комментарий к ст. 35; неоднократно - комментарий

к ст. 16; в крупном размере - комментарий к ст. 228; о понятии насилия, не

опасного для жизни или здоровья, насилия, опасного для жизни или здоровья,

а также угроз применения таких видов насилия см. комментарии к ст.ст. 161

и 162 настоящего Кодекса.

     11. С субъективной стороны преступления, предусмотренные комментируемой

статьей, совершаются с прямым умыслом: виновный осознает, что похищает наркотические

средства или психотропные вещества либо вымогает их, и желает этого.

     12. Субъектом рассматриваемых преступлений может быть как частное лицо,

достигшее 14-летнего возраста, так и должностное лицо, обладающее полномочиями

по хранению, охране или совершению иных действий с наркотическими средствами

или психотропными веществами (постановление Пленума Верховного Суда РФ от

27 апреля 1993 г. N 2 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных

с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами". -

Бюл. ВС РФ, 1993, N 7).

 

     Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных

веществ

     1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

-

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

     б) неоднократно;

     в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц;

     г) с применением насилия или с угрозой его применения, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия,

-

     наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.

 

     Комментарий к статье 230

 

     1. Комментируемое преступление в УК РСФСР 1960 г. было предусмотрено

ст. 224(2). Как и в ст.ст. 228 и 229 настоящего Кодекса, предмет данного преступления

расширен за счет включения в него психотропных средств, а также изменены формулировки

его квалифицирующих признаков.

     2. О понятии наркотических средств и психотропных веществ см. комментарий

к ст. 228 настоящего Кодекса.

     3. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что под склонением к потреблению

наркотических средств (психотропных веществ) следует понимать любые умышленные

действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их потреблению

(уговоры, предложения, дача совета и т. п.), а также обман, психическое или

физическое насилие, ограничение свободы и т. п. с целью приема наркотического

средства (психотропного вещества) лицом, на которое оказывается воздействие

(постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2).

     4. В последнем случае склонение к потреблению наркотических средств или

психотропных веществ надлежит квалифицировать по ч. 2 комментируемой статьи,

причем насилие может быть как не опасным для жизни или здоровья потерпевшего

(побои, связывание и т. п.), так и опасным. Угроза применения насилия должна

быть таковой, чтобы у потерпевшего были реальные основания опасаться ее осуществления

(см. комментарий к ст.ст. 161 и 162 настоящего Кодекса).

     5. Действия виновного, направленные на возбуждение желания потреблять

наркотические средства или психотропные вещества у двух и более лиц, также

надлежит квалифицировать по ч. 2 комментируемой статьи, независимо от того,

совершены ли эти действия в отношении нескольких лиц одновременно или в разное

время в отношении каждого из них. Для отграничения последнего случая от склонения

к потреблению соответствующих средств или веществ, совершенного неоднократно,

имеет значение умысел виновного: если умысел был направлен на склонение к

потреблению наркотиков или психотропных веществ двух или более лиц, то признака

неоднократности в таком случае не будет.

     6. Для привлечения к ответственности за неоднократное склонение к потреблению

наркотических средств или психотропных веществ необходимо, чтобы это деяние

было совершено два или более раза, а лицо не осуждалось ни за одно из них

и не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности (см. комментарий

к ст. 16 настоящего Кодекса).

     7. О понятии группы лиц по предварительному сговору и организованной

группы см. комментарий к ст. 35 настоящего Кодекса.

     8. Для привлечения виновного к ответственности за склонение несовершеннолетнего

к потреблению наркотических средств ли психотропных веществ необходимо, чтобы

виновный достоверно знал, что потерпевший является несовершеннолетним, т.

е. не достиг 18-летнего возраста.

     9. Данное преступление считается оконченным независимо от того, потребил

ли потерпевший соответствующие средства или вещества, отказался от этого или

потребление стало невозможным из-за вмешательства других лиц.

     10. С субъективной стороны комментируемое преступление совершается только

с прямым умыслом; виновный осознает, что склоняет другое лицо (других лиц)

к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.

Если в результате деяний, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 данной статьи, наступает

смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (покушение на самоубийство,

смерть двух или более лиц и т. п.), то отношение к таким последствиям возможно

только в виде неосторожности. При наличии умысла ответственность должна наступать

за соответствующие преступления против жизни и здоровья. В целом же преступление,

предусмотренное ч. 3 ст. 230, будет считаться совершенным умышленно (см. комментарий

к ст. 27).

     11. Субъектом данного преступления является любое лицо, достигшее 16

лет.

 

     Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений,

содержащих наркотические вещества

     1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также

культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические

вещества, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

     б) неоднократно;

     в) в крупном размере, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 231

 

     1. Преступления, ответственность за которые установлена комментируемой

статьей, в УК РСФСР 1960 г. предусматривались ст.ст. 225 и 225(1). Новый Кодекс

отказался от перечисления наименований наркотикосодержащих растений и по-иному

изложил квалифицирующие признаки запрещенных деяний.

     2. Преступления, предусмотренные данной статьей, посягают на законный

оборот наркотических средств, а именно наркотикосодержащих растений, и на

здоровье населения.

     3. О понятии наркотических средств см. комментарий к ст. 228 настоящего

Кодекса.

     4. Предметом рассматриваемых преступных деяний являются наркотикосодержащие

растения. Часть из них входит в Перечень N 3 наркотических средств, запрещенных

для применения на людях и производства, в том числе для посевов и выращивания,

Списка наркотических средств, издаваемого Постоянным комитетом по контролю

наркотиков при Минздравмедпроме РФ (растение каннабис, конопля, лист коки,

т. е. лист кокаинового куста, опийный мак). Другие виды мака и конопли не

указаны в Списке, но там названы их продукты, например млечный сок разных

видов мака, не являющихся снотворным (опийным) маком, но содержащих алкалоиды

мака, включенные в данный Список, гашишное масло, получаемое из частей растений

любых видов и сортов конопли, экстракт маковой соломы, т. е. любые кустарно

приготовленные препараты из маковой соломы. Некоторые растения, содержащие

наркотические средства, например масличный мак, определенные виды конопли,

культивируются на территории РФ в промышленных целях. Они не входят в Список

наркотических средств, несмотря на возможность извлечения таких средств из

них и использования их в незаконных целях, но культивируются в определенном

порядке и используются только для промышленных целей.

     5. Для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические

средства, судам надлежит при рассмотрении дел данной категории руководствоваться

Списком наркотических средств, а в необходимых случаях располагать экспертным

заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным

комитетом по контролю наркотиков.

     6. В ч. 1 комментируемой статьи установлена ответственность за следующие

преступления: 1) посев запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические

вещества; 2) выращивание таких растений; 3) культивирование сортов конопли,

мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

     Первые два преступных деяния имеют своим предметом растения, включенные

в Перечень N 3 Списка наркотических средств. Что же касается третьего состава

преступления, то обозначение его объективной стороны просто как "культивирование"

представляется неудачным и чрезвычайно широким. Имея в виду, что часть наркотикосодержащих

растений культивируется законно, с получением соответствующих разрешений на

такую деятельность в сфере законного оборота наркотических средств, то речь

должна идти о незаконном культивировании, т. е. посеве и (или) выращивании

таких растений, совершенных с нарушением установленного порядка.

     Кроме того, добавление к предмету преступления "других растений, содержащих

наркотические средства", принимая во внимание правовой характер определения

последнего понятия (только то считается наркотическим средством, что включено

в соответствующий Список), требует либо включения наименований таких растений

в Список, либо разработки отдельного перечня их наименований как приложения

к нормативным правовым документам, определяющим порядок их культивирования.

Иное решение данного вопроса может привести к весьма широкому толкованию предмета

данного преступления на практике и возможным связанным с этим нарушениям прав

граждан и юридических лиц.

     7. Под посевом запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих культур

понимается посев семян или высадка рассады на любых земельных участках, в

том числе на пустующих землях. Преступление признается оконченным с момента

посева независимо от его площади и от последующего всхода либо произрастания

растений.

     Под выращиванием понимается уход (культивация, полив и т. п.) за посевами

и всходами с целью доведения их до стадии созревания. Окончено это преступление

также с момента совершения действий, независимо от созревания наркотикосодержащих

растений, запрещенных к возделыванию.

     Под культивированием иных растений, содержащих наркотические средства,

следует понимать их посев и (или) выращивание без надлежащего разрешения.

     8. С субъективной стороны данные преступления характеризуются прямым

умыслом: виновный осознает, что сеет или выращивает наркотикосодержащие растения,

запрещенные к возделыванию, или сорта конопли, мака или других растений, содержащих

наркотические средства, и желает этого.

     9. Ответственность за данные преступления несут любые лица, достигшие

16-летнего возраста.

     10. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой см. комментарий к ст. 35, а неоднократно - комментарий

к ст. 16. При решении вопроса о том, совершены ли комментируемые преступления

в крупном размере, необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постоянным

комитетом по контролю наркотиков (журнал "Новые лекарственные препараты",

1994, вып. 2; 1995, вып. 5).

     11. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих

растений, а равно иных растений, указанных в ч. 1 ст. 231, и незаконное изготовление

из них наркотических средств, их последующее хранение, перевозка, пересылка,

а равно сбыт надлежит квалифицировать по совокупности ст.ст. 231 и 228 настоящего

Кодекса (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2).

 

     Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических

средств или психотропных веществ

     1. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических

средств или психотропных веществ -

     наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

     2. Те же деяния, совершенные организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

 

     Комментарий к статье 232

 

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, по УК РСФСР

наказывалось по ст. 226(1). Изменения редакции этой нормы в настоящем Кодексе

аналогичны изменениям ст.ст. 228, 229 и 230 - расширен предмет преступления

путем включения в него психотропных веществ и введен квалифицирующий признак:

совершение данных деяний организованной группой.

     2. О понятии наркотических средств и психотропных веществ см. комментарий

к ст. 228 настоящего Кодекса.

     3. Под притоном в смысле комментируемой статьи понимается любое помещение

- жилое или нежилое, обычное либо специально приспособленное, - предоставляемое

или используемое для потребления указанных средств или веществ.

     4. В ч. 1 комментируемой статьи установлена ответственность за два самостоятельных

преступления: 1) организацию притонов для потребления наркотических средств

или психотропных веществ и 2) содержание таких притонов.

     Организация притона заключается в деятельности по его созданию - подборе

помещения, его найме, подборе клиентов и т. п. Содержание притонов - это систематическое

предоставление помещений для потребления наркотических средств или психотропных

веществ.

     По смыслу комментируемой статьи ответственность наступает, независимо

от того, преследовал ли виновный корыстную цель, лишь при неоднократном (два

и более раза) предоставлении помещений для потребления соответствующих средств

или веществ.

     5. С субъективной стороны комментируемое преступление может быть совершено

только с прямым умыслом: виновный осознает, что организует или содержит притон

для потребления именно наркотических средств или психотропных веществ, и желает

этого.

     6. Субъектом рассматриваемого преступления является любое лицо, достигшее

16-летнего возраста.

     7. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за организацию

или содержание притонов для потребления указанных средств или веществ, совершенные

организованной группой. О понятии организованной группы см. комментарий к

ст. 35 настоящего Кодекса.

 

     Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов,

дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

     Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих

право на получение наркотических средств или психотропных веществ, -

     наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 233

 

     1. Преступление, ответственность за которое предусмотрена комментируемой

статьей, является новым. Ранее уголовная ответственность за подделку рецептов,

дающих право на получение наркотических средств, наступала по ст. 196 УК РСФСР,

а незаконная выдача таких рецептов либо иных документов, дающих право на получение

указанных средств, могла наступить за соответствующее должностное преступление

при условии совершения этих деяний должностным лицом.

     2. Данное преступление посягает на законный порядок оборота, в частности

использования, наркотических средств и психотропных веществ и на здоровье

населения. О понятии наркотических средств и психотропных веществ см. комментарий

к ст. 228 настоящего Кодекса.

     3. Предметом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются

рецепты, дающие право на получение наркотических средств или психотропных

веществ, которые являются единственным документом такого содержания для граждан.

Под иными документами следует понимать любые другие документы, которые в соответствии

с установленным порядком дают право на получение наркотических средств или

психотропных веществ в процессе осуществления деятельности в сфере их законного

оборота. Это может быть заявка медицинского учреждения на получение указанных

средств или веществ, сертификат (свидетельство). Постоянного комитета по контролю

наркотиков, необходимый для получения лицензии на деятельность по обороту

наркотиков, документ, выдаваемый органом внутренних дел и подтверждающий наличие

условий для сохранности наркотических средств или психотропных веществ, например,

для аптечных учреждений лицензия, дающая право на соответствующую деятельность,

и др.

     При этом надо иметь в виду, что для лечебно-профилактических учреждений

получение наркотических средств ограничивается специальными расчетными нормативами,

издаваемыми Постоянным комитетом по контролю наркотиков, в которых учитывается

число коек и профиль учреждения (терапевтическое, хирургическое, реанимационное

и др.) (журнал "Новые лекарственные препараты", 1994, вып. 1).

     4. В комментируемой статье предусматривается ответственность за четыре

самостоятельных преступления: 1) незаконная выдача рецептов, дающих право

на получение наркотических средств или психотропных веществ; 2) подделка таких

рецептов; 3) незаконная выдача иных документов, дающих право на получение

наркотических средств или психотропных веществ; 4) подделка таких документов.

     5. Незаконность в смысле настоящей статьи означает, что выдача рецепта

или иного документа произошли с нарушением установленного порядка их выдачи.

Так, рецепт может быть выдан без медицинских показаний, лицензия на право

деятельности с наркотическими средствами дана аптеке без соответствующего

документа из органа внутренних дел, подтверждающего наличие в аптеке условий

сохранности таких средств, и т. п. Для установления незаконности выдачи рецептов

или иных документов следует обращаться к соответствующим нормативным правовым

актам, устанавливающим законный порядок получения права на деятельность по

обороту наркотиков либо на выдачу рецептов.

     6. Порядок выдачи рецептов устанавливается нормативными правовыми актами

Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ. Все наркотические

средства должны выписываться на специальных рецептурных бланках, имеющих защиту

и серийные номера. Эти бланки подлежат специальному учету и регистрации. Лечебно-профилактические

учреждения получают бланки рецептов через местные органы здравоохранения.

Врач получает бланки под отчет и обязан вести их специальную регистрацию и

учитывать корешки выписанных рецептов. Выданные рецептурные бланки числятся

как за лечебным учреждением, так и за конкретным врачом.

     Рецепты имеют право выписывать только врачи (средний медицинский персонал,

например фельдшер, имеет право выписывать такие рецепты только в особых условиях,

скажем, на Крайнем Севере, где он зачастую является единственным медицинским

работником на большой территории) и только при наличии соответствующих медицинских

показаний. Рецепт должен быть написан рукой врача, подписавшего его, и снабжен

его личной печатью, а также иметь штамп и круглую печать лечебного учреждения.

Кроме того, для наркотических средств ограничено их количество, которое может

быть выписано в одном рецепте (см., например, журнал "Новые лекарственные

препараты", 1994, вып. 1, с. 55).

     Рецепт, выписанный гражданину в установленном порядке, является единственным

законным документом, дающим ему право на получение наркотических средств или

психотропных веществ.

     7. Выдача рецепта или другого документа, дающего право на получение наркотических

средств или психотропных веществ, означает предоставление рецепта или документа

в распоряжение лица для последующего использования. Подделка рецепта либо

документа состоит во внесении изменений, искажающих содержание, в подлинный

рецепт либо документ (изменение количества выписанного наркотического средства,

даты выдачи и т. п.), а равно в изготовлении подложного рецепта или документа.

     8. Преступления, предусмотренные комментируемой статьей, окончены с момента

совершения незаконных действий, независимо от того, был ли рецепт или иной

документ использованы для получения наркотических средств или психотропных

веществ либо разрешения на деятельность, связанную с получением указанных

средств или веществ.

     9. С субъективной стороны рассматриваемые преступления характеризуются

прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно выдает рецепт или иной документ,

дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ,

либо подделывает их, и желает этого.

     10. Субъектами этих преступлений могут быть частные лица, достигшие 16-летнего

возраста (если предметом является рецепт), медицинские работники, как имеющие

право выдачи рецептов на получение наркотических средств или психотропных

веществ, так и не имеющие такового, а также должностные лица, в обязанность

которых входят: выдача документов, дающих право на деятельность в сфере оборота

наркотических средств или психотропных веществ, связанную с их получением;

предоставление заявок предприятий, организаций, учреждений на получение указанных

средств или веществ; предоставление документов, необходимых на получение лицензий

на деятельность по обороту наркотиков.

 

     Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ

в целях сбыта

     1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка

или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или

ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными

веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки -

     наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору

или неоднократно, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ

в крупном размере, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

     4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска,

перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло

их хищение либо причинение иного существенного вреда, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы

на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 234

 

     1. Преступления, ответственность за которые установлена в комментируемой

статье, в УК РСФСР 1960 г. предусматривались в ст. 226(2). В новой редакции

содержание названной статьи практически не изменилось с точки зрения круга

запрещенных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами, однако

появились квалифицирующие признаки, ранее отсутствовавшие в ст. 226(2) УК

РСФСР.

     2. Комментируемые преступления посягают на установленный порядок законного

оборота сильнодействующих и ядовитых веществ и здоровье населения, причинение

вреда которому возможно при нарушении такого порядка.

     3. Предметом преступлений, предусмотренных в комментируемой статье, являются

сильнодействующие и ядовитые вещества. Как и в случае с наркотическими средствами

и психотропными веществами, их определение является правовым, т. е. таковыми

веществами в смысле настоящей статьи являются вещества, входящие в соответствующие

Списки, издаваемые Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздравмедпроме

РФ. Списки формируются на основании части перечня Списка 4 Конвенции о психотропных

веществах 1971 г. и Таблиц 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного

оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Кроме того, в

них включаются вещества, по которым в Постоянный комитет по контролю наркотиков

поступают убедительные и доказуемые данные от правоохранительных органов и

органов здравоохранения, говорящие о фактах злоупотребления определенными

веществами. В них также учтены Списки А и Б, издаваемые Фармакологическим

и Фармакопейным комитетами Минздравмедпрома РФ, и особенности фармакологического

действия соответствующих веществ и лекарственных средств.

     На практике при решении вопроса об отнесении конкретных веществ к сильнодействующим

или ядовитым иногда возникают трудности, связанные как раз именно с наличием

Списков А и Б, издаваемых Фармакологическим и Фармакопейным комитетами. Надо

иметь в виду, что эти Списки имеют сугубо профессиональные цели в области

лекарственных средств. В них перечислены только лекарственные средства для

определения порядка их хранения, выписки, контроля и применения. Поскольку

Списки А и Б включают в себя только разрешенные лекарственные средства, то

по мере их исключения из Государственного реестра лекарственных средств они

автоматически исключаются из очередного издания Списков А и Б.

     Списки же сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемые Постоянным

комитетом по контролю наркотиков, включают в себя не только лекарственные,

но и другие вещества, не разрешенные в качестве таковых. При очередном пересмотре

в этих списках сохраняются вещества, ранее разрешенные как лекарственные средства

и включенные в Государственный реестр лекарственных средств, несмотря на исключение

из последнего, что очень важно с точки зрения возможностей злоупотреблений

и иных противоправных действий с сильнодействующими и ядовитыми веществами.

     Таким образом, Списки сильнодействующих и ядовитых веществ охватывают

такие вещества синтетического и природного происхождения, в том числе и используемые

в качестве лекарственных средств. К сильнодействующим веществам относятся

также препараты (смесь одного или нескольких таких веществ в любой форме и

с иными добавками, в том числе лекарственные формы), если конкретный состав

данного препарата указан в соответствующем списке (например, лекарственные

формы аминазина в разных дозировках).

     В Списках сильнодействующих и ядовитых веществ приводятся также используемые

синонимы названия конкретных веществ.

     Всего таких списка три: Список N 1 сильнодействующих веществ, Список

N 2 ядовитых веществ и Список N 3 специального контроля веществ, находящихся

под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против

незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Надо

отметить, что ряд веществ из Таблиц 1 и 2 Конвенции ООН 1988 г. включены одновременно

в списки сильнодействующих и ядовитых веществ, исходя из их химических и фармакологических

особенностей и практики экспертиз.

     4. Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли конкретное вещество

отнести к сильнодействующим или ядовитым (в связи с тем, что данное вещество

отсутствует в соответствующих Списках, действующих на данный момент), вопрос

может решаться экспертным путем, в том числе путем получения заключения Президиума

Постоянного комитета по контролю наркотиков. По мере накопления соответствующей

информации по веществам, пока не входящим в издаваемые Постоянным комитетом

Списки, в них в установленном порядке будут вноситься дополнения.

     5. На сегодняшний день в Список N 1 входят такие вещества, являющиеся

сильнодействующими, как аминазин, галоперидол, клозапин, клофелин, мепробамат,

теофедрин, фенобарбигал, хлороформ, эфир для наркоза и др. (всего 114 наименований);

в Список N 2 ядовитых веществ входят аконит, конитин, ангидрид уксусной кислоты,

кадмий цианистый, метиловый спирт, мышьяковый ангидрид, синильная кислота,

фенол, цианистый калий, яд змеиный и др. (всего 62 наименования); в Список

N 3 входят 22 вещества, находящихся под специальным контролем в связи с Конвенцией

ООН 1988 г. (Списки сильнодействующих и ядовитых веществ и веществ Таблиц

1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств

и психотропных веществ 1988 г. По состоянию на 1 января 1994 г. М., 1994).

     6. В предмет комментируемых преступлений, кроме самих веществ, входит

оборудование для их изготовления или переработки. Здесь имеется в виду оборудование,

используемое в промышленности для указанных целей.

     7. В ч. 1 комментируемой статьи установлена ответственность за следующие

незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами: 1) изготовление

с целью сбыта; 2) переработка с целью сбыта; 3) приобретение с той же целью;

4) хранение с целью сбыта; 5) перевозка, а также 6) пересылка в целях сбыта;

7) сбыт таких веществ. При описании предмета преступления здесь использована

оговорка, что данные вещества не являются наркотическими средствами или психотропными

веществами. По сути это лишнее добавление, поскольку понятия наркотические

средства, психотропные вещества, а также сильнодействующие и ядовитые вещества

являются правовыми, формальноюридическими, что означает их нахождение в соответствующих

списках (см. комментарий к ст. 228 настоящего Кодекса).

     8. Под изготовлением сильнодействующих или ядовитых веществ следует понимать

любые действия, в результате которых они будут выработаны из природного или

синтетического сырья.

     Под переработкой следует понимать любые действия, в результате которых

из конкретных сильнодействующих или ядовитых веществ получаются новые, например

очищенные от посторонних примесей, смешанные в определенных пропорциях для

усиления одурманивающего либо отравляющего действия.

     И при изготовлении, и при переработке в результате получаются сильнодействующие

либо ядовитые вещества, готовые к применению.

     Приобретение - это получение сильнодействующих или ядовитых веществ любым

способом, например их покупка, получение в обмен на другие товары, в счет

уплаты долга, в дар и т. п.

     Хранением являются любые действия, связанные с нахождением сильнодействующих

или ядовитых веществ во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике

и т. п.).

     Под перевозкой следует понимать любые действия по перемещению сильнодействующих

или ядовитых веществ независимо от способа транспортировки и места хранения.

Незаконное перемещение таких веществ через государственную границу РФ подлежит

дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 188 настоящего Кодекса (контрабанда).

     Пересылка - это такое незаконное перемещение сильнодействующих или ядовитых

веществ, когда их транспортировка осуществляется без участия отправителя,

например в виде почтовых или багажных отправлений.

     Все эти действия должны быть совершены с целью сбыта. Однако и сам незаконный

сбыт таких веществ составляет состав преступления. Незаконный сбыт - это любые

способы распространения сильнодействующих или ядовитых веществ - продажа,

дарение, дача взаймы, уплата долга и т. п. Об умысле на сбыт могут свидетельствовать

обстоятельства конкретного дела, например значительный объем сильнодействующих

или ядовитых веществ, наличие договоренностей с другими лицами, обещаний приобретения

и т. п.

     9. Незаконными следует считать все вышеназванные действия, если они совершены

в нарушение правил, установленных для оборота сильнодействующих и ядовитых

веществ, без получения необходимых разрешений на деятельность с такими веществами.

Такие правила содержатся в нормативных правовых актах министерств и ведомств,

а также в постановлениях Правительства РФ.

     Так, по установленным Минздравмедпромом РФ правилам лекарственные средства,

отнесенные к сильнодействующим веществам, должны выписываться на обычных рецептурных

бланках за подписью врача и заверяться круглой печатью лечебного учреждения.

Такие рецепты дают право на приобретение в аптечных учреждениях соответствующих

средств.

     В соответствии с Положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию и

вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и

ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 марта

1996 г. N 278 (СЗ РФ, 1996, N 13, ст. 1350), основанием для названных действий

является лицензия, выдаваемая Министерством внешних экономических связей РФ

по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ с учетом

международных обязательств нашей страны (постановление от 3 августа 1996 г.

N 930). Основаниями же для выдачи лицензии являются сертификат (свидетельство)

на право ввоза и вывоза, выдаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков,

и соответствующее разрешение Минздравмедпрома РФ (для сильнодействующих веществ)

или Минприроды РФ (для ядовитых веществ). В сертификатах, выдаваемых Постоянным

комитетом, обязательно указываются импортер и экспортер, а также для каких

целей производится экспортная (импортная) операция.

     Таким образом, для установления незаконного характера тех или иных действий

с сильнодействующими и ядовитыми веществами следует прибегать к соответствующим

нормативным правовым актам, содержащим порядок обращения с указанными веществами.

     10. Действия, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, окончены с

момента их совершения: приобретение - с момента поступления сильнодействующего

или ядовитого вещества во владение виновного, изготовление и переработка -

с момента получения готового к использованию соответствующего вещества, сбыт

- с момента передачи вещества хотя бы одному лицу. Сбытом также будет использование

сильнодействующих или ядовитых веществ с целью привести другое лицо в беспомощное

состояние. Если при этом наступает смерть потерпевшего либо причиняется вред

его здоровью, то содеянное подлежит дополнительной квалификации по статьям

настоящего УК, предусматривающим ответственность за преступления против жизни

и здоровья.

     11. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за незаконные

действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами, совершенные группой

лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ст. 35) и неоднократно

(см. комментарий к ст. 16).

     12. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает ответственность за незаконные

действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами, совершенными организованной

группой (см. комментарий к ст. 35), а также в отношении сильнодействующих

веществ в крупном размере. При решении вопроса о крупном размере необходимо

руководствоваться рекомендациями, разрабатываемыми Постоянным комитетом по

контролю наркотиков. На сегодняшний день такие рекомендации отсутствуют, поскольку

в УК РСФСР размер сильнодействующих веществ не влиял на уголовную ответственность

по ст. 226(2).

     13. В ч. 4 установлена ответственность за нарушение правил производства,

хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых

веществ при условии их хищения либо причинения иного существенного вреда.

О понятии хищения см. комментарий к ст. 158 настоящего Кодекса. Под причинением

иного существенного вреда следует понимать утечку таких веществ, приведшую

к загрязнению окружающей природной среды, угрозе здоровью населения, отравлениям

людей и т. п.

     Для наступления ответственности по ч. 4 комментируемой статьи необходимо

установить причинную связь между нарушением соответствующих правил и происшедшим

хищением сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинением иного - существенного

вреда. Кроме того, должно быть точно установлено, какое конкретное требование

и каких конкретно правил (кем приняты, когда и т. п.) было нарушено виновным.

     14. С субъективной стороны преступления, предусмотренные частями 1 -

3 комментируемой статьи, совершаются с прямым умыслом: виновный осознает,

что совершает незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами,

и желает этого. Поскольку квалифицировать по настоящей статье можно лишь незаконные

действия, совершенные с целью сбыта, то такая цель должна быть установлена.

Преступление же, предусмотренное в ч. 4 комментируемой статьи, может быть

совершено как с прямым, так и косвенным умыслом. Нарушение правил, совершенное

по неосторожности, не является уголовно наказуемым.

     15. Субъектом преступлений, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи,

может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. За нарушение установленных

правил производства, приобретения, хранения и иных действий с сильнодействующими

или ядовитыми веществами уголовную ответственность несут как должностные,

так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать указанные

правила (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2).

 

     Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной

фармацевтической деятельностью

     1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической

деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если

это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, -

     наказывается штрафом в размере до трехсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до трех месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением

свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы

на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 235

 

     1. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, посягает на здоровье

населения и порядок регулирования частной медицинской и фармацевтической деятельности.

Ранее в УК РСФСР содержалась норма о незаконном врачевании, под которым понималось

занятие врачеванием как профессией лицом, не имеющим надлежащего медицинского

образования. Теперь с введением порядка лицензирования медицинской и фармацевтической

деятельности именно лицензия стала документом, дающим право на занятие ею,

с чем и связано введение ответственности за комментируемое преступление.

     2. Незаконность занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической

деятельностью означает, что лицо не имеет лицензии на выбранный вид деятельности.

Общее требование о необходимости иметь лицензии на медицинскую и фармацевтическую

деятельность содержится в ст. 15 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья

граждан" (Ведомости РФ, 1993, N 33, ст. 1318). Это требование распространяется

на предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной и

частной систем здравоохранения. В соответствии с постановлением Правительства

РФ от 24 декабря 1994 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" органом,

уполномоченным на ведение лицензионной деятельности и разработку проектов

положений о лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности, является

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ (СЗ РФ, 1995,

N 1, ст. 69). Положение о лицензировании медицинской деятельности утверждено

постановлением Правительства РФ от 25 марта 1995 г. N 350 (СЗ РФ, 1996, N

14, ст. 1455). В соответствии с этим Положением лицензия является официальным

документом, разрешающим осуществление указанного в ней вида медицинской деятельности

в течение установленного срока, и определяет обязательные для исполнения требования

(условия) его осуществления. Лицензированию подлежит медицинская деятельность,

осуществляемая юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы,

а также физическими лицами без образования юридического лица. Перечень видов

медицинской деятельности, подлежащей лицензированию, устанавливается Минздравмедпромом

РФ, а лицензирование медицинской деятельности осуществляется органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации.

     Для фармацевтической деятельности, помимо вышеназванных Основ законодательства

РФ "Об охране здоровья граждан" и постановления Правительства РФ от 24 апреля

1994 г., действуют Инструкция о порядке лицензирования фармацевтической деятельности

аптечных учреждений и аптечных предприятий в Российской Федерации, утвержденная

Министерством здравоохранения РФ 14 декабря 1992 г. (Бюллетень нормативных

актов министерств и ведомств РФ, 1993, N 3), и ряд приказов Минздравмедпрома

РФ. Инструкция запрещает деятельность аптечного учреждения вне зависимости

от организационно-правовой формы и формы собственности без наличия государственной

лицензии. Лицензирование осуществляется лицензионными комиссиями, создаваемыми

органами исполнительной власти на федеральном уровне и в субъектах Российской

Федерации. Лицензированию подвергаются все виды фармацевтической деятельности,

в том числе изготовление всех видов лекарственных форм по рецептам врачей

и требованиям лечебно-профилактических учреждений, получение, хранение, организация,

доставка, отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения в

аптечные и лечебно-профилактические учреждения, реализация населению и лечебно-профилактическим

учреждениям как изготовленных в аптеках, так и готовых лекарственных средств

и изделий медицинского назначения, разрешенных к применению в Российской Федерации,

и др. Лицензирование аптечных учреждений проводится при открытии новых таких

учреждений, изменении их организационно-правовой формы и формы собственности,

окончании срока действия выданной ранее лицензии.

     3. По смыслу комментируемой статьи незаконным будет не только занятие

частной практикой либо фармацевтической деятельностью без получения лицензии,

но и продолжение такой деятельности после окончания срока выданной лицензии

либо изменение вида деятельности по сравнению с указанным в лицензии без изменения

самой лицензии.

     4. Ответственность за комментируемое преступление наступает в случае

причинения вреда здоровью хотя бы одного человека. При этом вред может быть

любой тяжести. Должна быть установлена также причинная связь между незаконным

занятием частной медицинской или фармацевтической деятельностью и причиненным

вредом.

     5. С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной

формой вины по отношению к последствиям, предусмотренным как ч. 1, так и ч.

2 комментируемой статьи.

     6. Субъект у комментируемого преступления специальный - лицо, занимающееся

частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии

на избранный вид деятельности.

     7. Доказанность прямого умысла по отношению к вреду, причиненному здоровью

человека, либо к его смерти должна влечь ответственность за соответствующее

преступление против жизни и здоровья (гл. 16 настоящего Кодекса).

 

     Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

     1. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности

массовое заболевание или отравление людей, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до

двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы

на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 236

 

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на

здоровье населения, так как санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы

(санитарные правила) (ст. 3 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения". - Ведомости РСФСР, 1991, N 20, ст. 641) устанавливаются для обеспечения

безопасности безвредности для человека факторов среды его обитания и благоприятных

условий его жизнедеятельности.

     Ответственность за данное преступление содержалась в ст. 222 УК РСФСР,

по сравнению с которой формулировка комментируемой статьи значительно сужена.

     2. Санитарные правила устанавливаются в разных сферах человеческой деятельности

(см. ст.ст. 11 - 22, 24 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения"; ст.ст. 25 - 34 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды".

- Ведомости РФ, 1992, N 10, ст. 457; ст. 17 Закона РФ "О погребении и похоронном

деле" - 3 РФ, 996, N 3, ст. 146). Такие правила определяют порядок поведения

граждан и должностных лиц по обеспечению благоприятного для жизни и здоровья

людей состояния окружающей среды, предупреждению распространения, а также

по ликвидации инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений.

Такие правила являются общеобязательными. Надзор за их соблюдением осуществляют

органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ведомственного

санитарно-эпидемиологического надзора (ст.ст. 2, 32, 33 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения").

     3. Нарушение указанных правил может быть совершено как путем активных

действий, например выпуск продовольственных товаров, содержащих возбудителей

инфекционных заболеваний, продажа таких товаров, торговля с рук продуктами

домашней выработки без соответствующего разрешения, плохое мытье посуды в

предприятиях общественного питания, так и путем бездействия. Уголовно наказуемым

бездействием будет, например, уклонение от карантинных мероприятий, от уничтожения

зараженных продуктов и т. п.

     Для привлечения к ответственности по данной статье в каждом случае надо

устанавливать, какие именно санитарные правила были нарушены.

     4. Ответственность по ст. 236 может наступить только тогда, когда в результате

нарушения санитарных правил возникло массовое заболевание или массовое отравление

людей.

     К массовым относятся как инфекционные заболевания, т. е. вызываемые определенными

микробами или вирусами, так и неинфекционные, вызываемые другими причинами.

Массовое отравление может быть пищевым, вызванным недоброкачественными продуктами,

а также иного происхождения, например химическим.

     При этом должна устанавливаться причинная связь между нарушением конкретных

санитарных правил и массовым заболеванием либо отравлением людей.

     При оценке заболевания как массового должен, в частности, учитываться

характер инфекции, если заболевание является инфекционным, - ее способность

к массовому распространению, опасность не только для заболевшего, но и для

других лиц вследствие контакта с последним либо из-за несоблюдения гигиенических

или противоэпидемических правил и т. д.

     5. Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной

виной по отношению к указанным в ч. 1 и ч. 2 последствиям. При наличии умысла

по отношению к последствиям вопрос может стоять об ответственности за соответствующие

преступления против жизни и здоровья, а при доказанности цели подрыва экономической

безопасности и обороноспособности РФ - даже о диверсии (ст. 281 настоящего

Кодекса).

     6. Субъектом комментируемого преступления могут быть как граждане с 16-летнего

возраста, нарушившие правила общего характера, так и работники и должностные

лица, ответственные за соблюдение соответствующих санитарных правил (работники

предприятий общественного питания, санэпидемстанций, медицинских учреждений,

сельскохозяйственного производства), если речь идет о нарушении санитарных

правил, специально установленных для таких субъектов. Для должностных лиц

возможно наступление ответственности по ст. 236 и соответствующей статье,

предусматривающей ответственность за преступление по службе (ст.ст. 285, 286,

293 настоящего Кодекса).

     7. В ч. 2 данной статьи предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических

правил, повлекшее по неосторожности смерть человека. При такой формулировке

квалифицирующего признака для привлечения к уголовной ответственности не имеет

значения, наступила на самом деле смерть лишь одного человека или в результате

нарушения санитарных правил умерло несколько людей.

 

     Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность

для жизни или здоровья людей

     1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях,

создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды,

совершенные лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную

должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской

Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате

таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия,

-

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 237

 

     1. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, посягает на здоровые

и безопасные условия существования человека, нарушая его право на благоприятную

окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42 Конституции

РФ). В УК РСФСР подобный состав преступления отсутствовал, хотя, помимо Конституции,

право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей

природной среды и информацию о факторах, влияющих на здоровье, было закреплено

в Законе РФ "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости РФ, 1992, N

10, ст. 451) и Основах законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" (Ведомости

РФ, 1993, N 33, ст. 1318). Право на получение сведений о состоянии среды обитания

и здоровья населения, эпидемиологической обстановке, качестве выпускаемых

товаров, в том числе пищевых продуктов и питьевой воды, также предусмотрено

Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Ведомости

РСФСР, 1991, N 20, ст. 641).

     2. По содержанию информация о событиях, фактах или явлениях, создающих

опасность для жизни или здоровья человека либо для окружающей среды, является

сведениями о неблагоприятных воздействиях окружающей природной среды, вызванных

хозяйственной или иной деятельностью, об авариях, катастрофах и стихийных

бедствиях. Это может быть также информация о факторах, оказывающих вредное

влияние на здоровье и представляющих для него опасность, например об эпидемиологической

обстановке в месте проживания, о возможности распространения инфекционных

и массовых неинфекционных заболеваний, о качестве питьевой воды и т. д.

     3. Юридически значимые критерии "благоприятной окружающей среды" могут

быть установлены из требований нормативов предельно допустимых воздействий

на природную среду (ст.ст. 25 - 34 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной

среды") и общих требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия

населения (ст.ст. 3, 11 - 22, 24 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения"). Сюда входят нормативы предельно допустимых концентраций

вредных химических веществ, вредных физических воздействий (шума, вибрации),

вредных биологических воздействий (микроорганизмов и других биологических

веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почву), предельно допустимый

уровень радиационного воздействия, предельно допустимые концентрации химических

веществ в продуктах питания, экологические требования к продукции, санитарные

правила, устанавливающие качество продовольственного сырья и пищевых продуктов,

качество вод, используемых для питьевых, хозяйственных и производственных

целей, требования к эксплуатации производственных, общественных помещений,

зданий, сооружений и оборудования, требования к захоронению, переработке,

обеззараживанию и утилизации производственных и бытовых отходов и т. д.

     4. Здоровье и жизнь человека и окружающая природная среда могут подвергаться

опасности не только в результате несоблюдения требований экологического и

санитарного законодательства, но и в результате аварий, техногенных катастроф,

стихийных бедствий и природных аномалий. Информация о подобных событиях и

явлениях в необходимых случаях также должна доводиться до сведения населения.

     5. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, другими законами РФ информация

должна быть достоверной, полной и своевременной. Достоверность информации

означает ее неискажение, соответствие содержащихся в информации сведений действительности.

Полнота информации заключается в создании у гражданина, не обладающего специальными

знаниями в области медицинской или экологической науки, четкого представления

о событии, факте или явлении, чреватом опасностью для жизни или здоровья человека

либо для окружающей среды, характере такой опасности, прогнозе ее развития,

мерах по устранению или уменьшению возможного вреда, наконец, о своем поведении

в сложившейся ситуации с тем, чтобы сохранить свое здоровье и жизнь. Под своевременностью

информации понимается предоставление необходимых сведений до наступления возможных

вредных последствий.

     6. С объективной стороны данное преступление состоит в сокрытии или искажении

информации о факторах, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо

для окружающей среды. Сокрытие означает, что информация вообще не предоставляется

заинтересованным лицам. Искажение же понимается как предоставление недостоверной

информации, т. е. такой, которая не соответствует действительности, например,

что происшедший в результате аварии на предприятии выброс вредных веществ

не превышает предельно допустимые концентрации в атмосфере, когда на самом

деле это не так. Примером искажения информации может служить многолетняя практика

успокоения населения, живущего на загрязненных аварией на Чернобыльской АЭС

территориях, и отрицание связи последствий аварии с ростом заболеваемости

этих людей. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, окончено

с момента несообщения (сокрытия) информации или сообщения искаженной информации

о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья

людей либо для окружающей среды.

     7. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом:

виновный осознает, что скрывает или искажает соответствующую информацию, и

желает этого.

     8. Субъектом преступления являются только лица, обязанные обеспечивать

население соответствующей информацией. Такая обязанность лежит на государственных

служащих специально уполномоченных на то государственных органов Российской

Федерации в области охраны окружающей среды и их территориальных органов,

соответствующих государственных органов субъектов Российской Федерации, органов

местного самоуправления (ст.ст. 7 - 10 Закона РФ "Об охране окружающей природной

среды", ст. 19 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан"). К

специально уполномоченным органам относятся Государственный комитет санитарно-эпидемиологического

надзора РФ, МЧС РФ, Минприроды РФ и др. Поэтому для привлечения к ответственности

за данное преступление необходимо установить, лежала ли на лице обязанность

обеспечивать население соответствующей информацией.

     9. Для ответственности по ч. 2 настоящей статьи необходимо, чтобы лицо,

обязанное обеспечивать население информацией о событиях, фактах или явлениях,

создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды,

занимало государственную должность Российской Федерации или государственную

должность субъекта Российской Федерации либо чтобы в результате сокрытия или

искажения соответствующей информации был причинен вред здоровью человека или

наступили иные тяжкие последствия.

     О понятии лица, занимающего государственную должность, см. комментарий

к ст. 285.

     Причиненый здоровью человека вред может быть любой тяжести - от легкого

до тяжкого, а иные последствия могут заключаться в причинении вреда здоровью

многих людей, необходимости отселения людей с мест их проживания, причинение

значительного материального ущерба в связи с сокрытием информации и непринятием

мер по предотвращению возможного вреда и т. п.

     10. Для привлечения к ответственности по ч. 2 настоящей статьи, если

был причинен вред здоровью человека либо наступили иные тяжкие последствия,

надо установить причинную связь между сокрытием или искажением информации

о факторах, опасных для людей либо для окружающей среды, и наступившими последствиями.

     С субъективной стороны данное преступление совершается с косвенным умыслом:

виновный осознает, что скрывает или искажает соответствующую информацию, предвидит

возможность наступления общественно опасных последствий, не желает их наступления,

но сознательно допускает такое наступление либо относится к этому безразлично.

 

     Статья 238. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание

услуг, не отвечающих требованиям безопасности

     1. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг,

не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а

равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего

соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности,

если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека,

-

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух

лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, если они:

     а) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для

детей в возрасте до шести лет;

     б) повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью двух или более

лиц;

     в) повлекли по неосторожности смерть человека, -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года, либо ограничением свободы на срок

до трех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 238

 

     1. В УК РСФСР 1960 г. аналогичное преступление было предусмотрено ст.

157. Однако комментируемая статья расширяет возможности привлечения к ответственности

за деяния, посягающие на право граждан на безопасность товаров, работ и услуг

для их жизни и здоровья, отказавшись от признака заведомости в субъективной

стороне данного деяния и установив такую же ответственность и за неправомерные

выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие

товаров (работ, услуг) требованиям безопасности.

     2. Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг) для его жизни

и здоровья закреплено в ст. 7 Федерального закона РФ "О внесении изменений

и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс

РСФСР об административных правонарушениях" 1996 г. (РГ, 1996, 16 января).

Суть этого права состоит в том, что государство устанавливает обязательные

для всех производителей товаров (предприятий, организаций, учреждений, граждан-предпринимателей)

и исполнителей работ и услуг требования по безопасности товаров (работ, услуг),

тем самым гарантируя населению такую безопасность в нормальных условиях использования,

хранения и транспортировки. Такие требования по безопасности устанавливаются

в государственных стандартах, а по отдельным группам товаров - в законодательных

актах Российской Федерации. К требованиям по обеспечению безопасности для

жизни и здоровья потребителей относятся, например, предельно допустимые нормы

содержания вредных для здоровья веществ в продуктах питания (пестициды, соли

тяжелых металлов, пищевые добавки, в том числе нитриты, нитраты и др.)

     3. В соответствии с указанным Законом РФ и ст. 32 Закона РФ "Об охране

окружающей природной среды" (Ведомости РФ, 1992, N 10, ст. 457) в стандартах

на новую технику, материалы, вещества и другую продукцию, способную оказать

вредное воздействие на окружающую среду, устанавливаются экологические требования

для предупреждения вреда окружающей среде, здоровью и генетическому фонду

человека. В стандартах также устанавливаются требования, которые должны обеспечивать

предотвращение причинения вреда имуществу потребителя (ст. 7 Закона РФ 1996

г.). Представляется, что последняя группа требований не может быть оторвана

от общих требований безопасности продукции (работ, услуг).

     4. Кроме содержащихся в актах законодательства и стандартах обязательных

требований, направленных на обеспечение безопасности, на товары (результаты

работ), использование которых по истечении определенного срока представляет

опасность для жизни и здоровья потребителей, устанавливаются сроки службы

(годности). Такие сроки установлены для продуктов питания, косметических товаров

и парфюмерии, изделий бытовой химии, технически сложных товаров и др. Продолжительность

срока службы (годности) определяется изготовителем (исполнителем) этого товара

(работы), а если этот срок не определен, то он считается равным десяти годам.

     Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товара (работы)

в течение установленных сроков. Потребитель должен быть предупрежден о сроке

службы (годности) товара (результата работы), необходимых действиях по его

истечении и возможных последствиях при невыполнении указанных действий.

     5. Все товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах или

стандартах установлены требования по безопасности, подлежат обязательной сертификации.

Реализация таких товаров, в том числе и импортных, выполнение работ и оказание

услуг без сертификата, подтверждающего их соответствие требованиям по безопасности,

запрещаются. Начиная с 1 сентября 1992 г. обязательной сертификации подлежат

производимые в РФ и ввозимые на ее территорию товары для детей, продукты питания,

товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой

водой, товары бытовой химии, парфюмерия, косметика, ядохимикаты, стимуляторы

роста растений и животных, минеральные удобрения, реализуемые гражданам, продукция

машиностроения и приборостроения бытового назначения, товары народного потребления,

при применении которых имеется контакт с незащищенными частями тела человека

(постановление Правительства РФ "О поэтапном введении в 1992 г. обязательной

сертификации товаров (работ, услуг)" от 22 июля 1992 г. N 508. - САПП РФ,

1992, N 6, ст. 322). Право определять номенклатуру товаров, подлежащих обязательной

сертификации, принадлежит также Госстандарту РФ, другим государственным органам

управления (в соответствии с их компетенцией), на которые законодательными

актами РФ возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации

(п. 2.8. Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных

постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от

16 февраля 1994 г. N 3. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств

РФ, 1994, N 6).

     6. Изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении сертификации

направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы

сертификации представляют продукцию, нормативную, техническую и другую документацию,

необходимую для ее проведения, обеспечивают соответствие реализуемой продукции

требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована,

маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия в порядке, установленном

правилами системы сертификации, указывают в сопроводительной технической документации

сведения о сертификации и нормативных документах, которым она должна соответствовать,

обеспечивают доведение этой информации до потребителя, приостанавливают или

прекращают реализацию продукции (подлежащей обязательной сертификации), если

она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым

она сертифицирована, по истечении срока действия сертификата, в случае приостановки

его действия или отмены решением органа по сертификации и извещают орган по

сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технологический

процесс производства сертифицированной продукции, если эти изменения влияют

на характеристики, проверяемые при сертификации (п. 3.8. Правил по проведению

сертификации).

     7. В систему сертификации, т. е. в совокупность участников сертификации,

осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе, входят

национальный орган по сертификации (Госстандарт РФ), государственные органы

управления, осуществляющие работы по сертификации, центральные органы систем

сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории, изготовители

(продавцы, исполнители). К таким работам могут привлекаться общества потребителей.

Госстандарт РФ аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории,

выдает им лицензии на проведение работ по обязательной сертификации. В случаях,

указанных в законодательных актах РФ, когда обязательная сертификация осуществляется

другими органами управления, последняя функция является их компетенцией.

     Для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным

требованиям выдается сертификат соответствия. Такая продукция также маркируется

знаком соответствия, подтверждающим ее соответствие установленным требованиям

и зарегистрированным в установленном порядке (ст. 6 Закона РФ "О сертификации

продукции и услуг - Ведомости РФ, 1993, N 26, ст. 966; пп. 1.7. и 1.8. Правил

по проведению сертификации).

     Сама сертификация осуществляется органом по сертификации, который выдает

сертификаты и лицензии на применение знака соответствия, а также осуществляет

инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, имея право приостанавливать

либо отменять действие выданных им сертификатов. Аккредитованная испытательная

лаборатория (центр) осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные

виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации (ст.ст.

11 и 12 Закона РФ "О сертификации продукции и услуг", пп. 3.5. и 3.6. Правил

по проведению сертификации).

     Государственная регистрация систем сертификации и знаков соответствия

и ведение их государственного реестра является компетенцией Госстандарта РФ

(п. 3.2. Правил по проведению сертификации).

     8. Для импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации, в условиях

контрактов (договоров) на ее поставку в Российскую Федерацию должно быть предусмотрено

наличие сертификата и знака соответствия установленным требованиям. Такие

сертификаты или знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным

на то органом РФ. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются

в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми

документами для получения разрешений на ввоз продукции на территорию нашей

страны (ст. 14 Закона РФ "О сертификации продукции и услуг").

     9. Предметом преступления, предусмотренного в комментируемой статье,

являются товары - как промышленные, так и продовольственные, а также работы

и услуги, на которые установлены стандарты по их безопасности для жизни и

здоровья потребителей, окружающей среды и имущества потребителей (требования

по безопасности). Товары могут быть как отечественного, так и зарубежного

производства. Предметом данного преступления могут быть и товары (результаты

работ), на которые установлены сроки службы (годности).

     10. В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за совершение

четырех самостоятельных преступлений: 1) выпуск товаров, выполнение работ

или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья

потребителей; 2) продажа таких товаров; 3) неправомерная выдача официального

документа, подтверждающего соответствие товаров (работ, услуг) установленным

требованиям по безопасности; 4) неправомерное использование такого официального

документа.

     11. Выпуск товаров для реализации может осуществляться предприятием,

организацией, учреждением любой предусмотренной законодательством организационно-правовой

формы, а также гражданином-предпринимателем. Точно так же выполнять работы

или оказывать услуги могут предприятия, организации, учреждения любой организационно-правовой

формы и гражданин-предприниматель. Для привлечения к ответственности по данной

статье не имеет значения и форма собственности изготовителя (исполнителя).

     Продажа товаров, не отвечающих установленным требованиям, может осуществляться

как самим изготовителем, так и предприятием, организацией и учреждением, а

также гражданином-предпринимателем, реализующим товары по договору купли-продажи.

     Неправомерной выдача официального документа, подтверждающего соответствие

указанных товаров, работ или услуг требованиям по безопасности (сертификата

соответствия и лицензии на применение знака соответствия либо только сертификата

соответствия), может быть тогда, когда нарушается установленный законодательством

РФ порядок получения такого документа либо он выдается без необходимой проверки

сертифицируемой продукции (работ, услуг).

     Неправомерное использование официального документа, подтверждающего соответствие

товаров (работ, услуг) необходимым требованиям, возможна как тогда, когда

этот документ был получен неправомерно, так и тогда, когда он был приостановлен

либо прекращен уполномоченным органом либо были внесены изменения в техническую

документацию и в технологический процесс, влияющие на характеристики, проверяемые

при сертификации, что требует получения нового сертификата соответствия. Если

сертификат соответствия используется после истечения срока его действия, то

такое использование также является неправомерным.

     12. Для наступления ответственности по ч. 1 комментируемой статьи необходимо,

чтобы вышеперечисленные действия повлекли причинение вреда здоровью (от легкого

до тяжкого) хотя бы одного человека. При этом должна устанавливаться причинная

связь между действиями виновного лица и причиненным вредом. Дополнительной

квалификации по ст. 118 настоящего Кодекса не требуется.

     13. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной

по отношению к указанным в частях 1 - 3 последствиям.

     14. Субъектами данного преступления могут быть граждане РФ, иностранные

граждане, лица без гражданства, являющиеся руководителями предприятий, учреждений,

организаций любой формы собственности и организационно-правовой формы, изготавливающих

товары, выполняющих работы или оказывающих услуги. Субъектом данного преступления

могут быть также граждане-предприниматели. Что касается неправомерной выдачи

официального документа, подтверждающего соответствие товаров (работ, услуг)

необходимым требованиям, то субъектом этого преступления может быть только

работник органа сертификации в чью компетенцию входит выдача таких документов.

     15. При доказанности умысла по отношению к последствиям - наступившему

вреду для здоровья либо смерти потерпевшего - ответственность для виновного

должна наступать по соответствующим статьям, предусматривающим ответственность

за преступления против жизни и здоровья.

 

     Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права

граждан

     1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность

которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их

здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей

или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением

-

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда

деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, -

     наказываются штрафом в размере от ста до трехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до трех месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 239

 

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на

установленный порядок создания и деятельности религиозных и общественных объединений,

на права граждан, установленные Конституцией РФ, и их конституционные и иные

гражданские обязанности, а также здоровье населения.

     2. Конституция РФ закрепляет равенство общественных объединений перед

законом (ст. 13), отделение религиозных объединений от государства и их равенство

перед законом (ст. 14), а также запрещает ограничивать права граждан по признакам

религиозной принадлежности, убеждений и принадлежности к общественным объединениям

(ст. 19). В Российской Федерации конституционно запрещается создание общественных

объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение

основ конституционного строя и нарушение целостности государства, подрыв безопасности

государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой,

национальной и религиозной розни.

     В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ уголовный закон дополнительно

запрещает создание религиозного или общественного объединения, деятельность

которого сопряжена с насилием над гражданами либо с побуждением граждан к

отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных

деяний. Запрещается также руководство, участие в деятельности и пропаганда

деяний, совершаемых объединением и запрещенных уголовным законом.

     3. В ч. 1 комментируемой статьи устанавливается уголовная ответственность

за два самостоятельных преступления, а именно: 1) создание религиозного или

общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над

гражданами, иным причинением вреда их здоровью или с побуждением граждан к

отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных

деяний; 2) руководство деятельностью таких объединений.

     В ч. 2 той же статьи предусматривается уголовная ответственность за 1)

участие в деятельности вышеназванных объединений; 2) пропаганду деяний, предусмотренных

ч. 1.

     Оконченными перечисленные деяния считаются с момента совершения указанных

действий.

     4. Под созданием соответствующего религиозного или общественного объединения

понимается деятельность по его организации, заключающаяся в активных действиях

по подбору будущих членов таких объединений, в убеждении или уговорах войти

в их состав, подготовке уставных документов при намерении зарегистрировать

объединение в установленном порядке и т. п.

     5. Руководство соответствующим объединением понимается как активная деятельность

по упорядочению поведения участников объединений, как лидирующая роль виновного

в планировании, а также в проведении мероприятий, в которых участвуют другие

члены данного объединения.

     6. Участие в деятельности указанных объединений предполагает согласие

лица на членство в них и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий,

осуществляемых данным объединением, а также в обеспечении его деятельности

(например, сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для

сбора участников объединения и т. п.).

     7. Пропаганда деяний, запрещенных ч. 1 настоящей статьи и совершаемых

объединением, заключается в распространении сведений о таких деяниях, содержащих

открытое или завуалированное их одобрение. Пропаганда может быть устной, письменной,

с использованием печати либо средств массовой информации, включая радио и

телевидение, с привлечением свидетельств других участников объединения и т.

п.

     8. Под насилием над гражданами понимается незаконное лишение свободы,

побои, совершение насильственных действий сексуального характера и т. п.

     Иное причинение вреда здоровью граждан состоит в причинении в результате

деятельности соответствующего объединения легкого вреда здоровью (см. ст.

115). При этом следует устанавливать причинную связь между деятельностью объединения

и причиненным здоровью человека вредом, который должен быть наступившим. Особенно

это важно, если речь идет о вреде для психического здоровья человека.

     9. Побуждение к отказу от исполнения гражданских обязанностей заключается

в склонении к отказу от воинской службы, оказания материальной помощи престарелым

родителям или несовершеннолетним детям, отказу от содержания семьи и т. п.,

иными словами, от исполнения тех обязанностей, которые вытекают из Конституции

и иных законов РФ.

     Побуждение к совершению иных противоправных действий означает подстрекательство

к совершению как преступлений, так и правонарушений, ответственность за которые

предусмотрена иными отраслями права.

     10. С субъективной стороны данное преступление совершается с прямым умыслом:

виновный осознает что он создает религиозное или общественное объединение,

деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, причинением вреда

их здоровью либо побуждением граждан к отказу от выполнения своих гражданских

обязанностей или совершению противоправных деяний, руководит таким объединением,

участвует в его деятельности, а равно пропагандирует такую деятельность, и

желает этого.

     11. Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего

возраста.

     12. Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью

граждан умышленно причиняется тяжкий вред или вред средней тяжести, либо совершается

иное преступление против личности (изнасилование, доведение до самоубийства),

либо в процессе деятельности используются наркотические средства или психотропные

вещества, то ответственность виновных лиц должна наступать по совокупности

ст. 239 с соответствующей статьей настоящего Кодекса (ст.ст. 110 - 112, 131,

228, 230).

 

     Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией

     1. Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы

его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем

обмана -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет.

     2. То же деяние, совершенное организованной группой, -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от

трех до шести лет.

 

     Комментарий к статье 240

 

     1. В УК РСФСР 1960 г. предусматривалась ответственность только за вовлечение

несовершеннолетних в занятие проституцией (ст. 210). В настоящем Кодексе уголовная

ответственность установлена за подобные действия в отношении любого лица,

независимо от его возраста.

     2. Под занятием проституцией следует понимать неоднократное за деньги

или иное вознаграждение вступление в половую связь в любой форме с другим

лицом, а также предложение либо согласие вступить в такую связь. При этом

размер и характер вознаграждения оговариваются либо с лицом, желающим вступить

в половую связь, либо с любым другим лицом. Проституцией может заниматься

любое лицо как женского, так и мужского пола, для которого эта деятельность

является источником регулярного дохода. Однократное вступление в половую связь,

хотя бы и за вознаграждение, не является занятием проституцией.

     3. Уголовная ответственность установлена за вовлечение в занятие проституцией,

совершенное определенными в комментируемой статье способами: с применением

насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества,

а равно путем обмана.

     Вовлечение в занятие проституцией - это действия, направленные на возбуждение

хотя бы у одного лица желания заниматься проституцией, втягивание лица в это

занятие.

     4. Под насилием как способом вовлечения лица в занятие проституцией понимается

физическое насилие - побои, причинение вреда здоровью, насильственное лишение

свободы и т. п.

     5. Угроза представляет собой психическое воздействие (насилие) и выражается

в высказывании устно, письменно, по телефону и т. д. намерения применить физическое

насилие к вовлекаемому лицу. При этом представляется, что и насилие, и угроза

его применения могут касаться не только самого вовлекаемого лица, но и его

близких. Об этом говорит, в частности, отсутствие указания в диспозиции комментируемой

нормы на потерпевшего, а также значительное сходство данного состава преступления

с составом вымогательства (см. комментарий к ст. 163).

     Аналогичным образом должен решаться и вопрос о понимании содержания шантажа,

уничтожения или повреждения имущества. Под шантажом понимается намерение разгласить

какие-либо сведения, позорящие вовлекаемое в занятие проституцией лицо или

его близких. Точно так же угроза уничтожить или повредить имущество должна

распространяться и на имущество близких потерпевшего. Иное решение данного

вопроса существенно сужает содержание комментируемого преступления и может

позволить виновным в его совершении уходить от ответственности.

     Угроза является уголовно наказуемой тогда, когда у потерпевшего есть

основания опасаться ее осуществления, поскольку только реальная угроза способна

оказать устрашающее воздействие. Угроза может высказываться лицу, вовлекаемому

в занятие проституцией, непосредственно или передаваться через других лиц.

     6. Обман как способ вовлечения в занятие проституцией заключается в сообщении

вовлекаемому сознательно искаженных фактов либо в умолчании о фактах действительности.

В результате лицо вовлекается в занятие проституцией, находясь в состоянии

заблуждения относительно характера этой деятельности, ее социального значения

либо иных обстоятельств (например, получения вовлекавшим денег за вступление

потерпевшего с кем-либо в половую связь).

     7. Действия, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, образуют оконченный

состав преступления с момента их совершения, независимо от того, начало ли

вовлекаемое лицо заниматься проституцией или нет, а равно независимо от числа

вовлекаемых лиц.

     8. Данное преступление совершается с прямым умыслом: виновный осознает,

что совершает действия по втягиванию другого лица в занятие проституцией,

и желает этого. При этом мотивы, которыми руководствуется виновный, либо цель,

ради которой он совершает преступное деяние (корысть, месть, зависть и т.

п.), не имеет значения для квалификации его действий по ст. 240.

     9. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего

возраста.

     10. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за вовлечение

в занятие проституцией, совершенное организованной группой. О понятии организованной

группы см. комментарий к ст. 35 настоящего Кодекса.

 

     Статья 241. Организация или содержание притонов для занятий проституцией

     Организация или содержание притонов для занятий проституцией -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет.

 

     Комментарий к статье 241

 

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, ранее квалифицировалось

по ст. 226 УК РСФСР. В теперешней редакции формулировка состава данного преступления

является более точной и охватывает только действия в отношении притонов для

занятий проституцией, а не для половых сношений и развратных действий, совершаемых

без оплаты таких услуг.

     2. В комментируемой статье установлена ответственность за два самостоятельных

преступления: 1) организация притонов для занятий проституцией и 2) содержание

таких притонов.

     3. О понятии занятия проституцией см. комментарий к ст. 240.

     4. Под притоном в смысле настоящей статьи понимается помещение, где лица,

занимающиеся проституцией, вступают в половую связь с другими лицами в любых

формах. Притоном может быть любое помещение - как жилое, так и нежилое, обычное

или специально приспособленное для занятий проституцией.

     5. Под содержанием притона понимается систематическое предоставление

помещения за плату или бесплатно при обязательности оплаты совершаемых половых

сношений либо предоставлении иного вознаграждения за них. Организация притона

заключается в деятельности по его созданию, например в подборе помещения,

найме этого помещения, приспособлении его к целям притона, подборе лиц, занимающихся

проституцией, и их клиентуры, и т. п.

     Разовое предоставление помещения для полового сношения с лицом, занимающимся

проституцией, хотя бы и при оплате такого предоставления, не содержит состава

преступления, предусмотренного ст. 241.

     6. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 241, характеризуется

прямым умыслом: виновный осознает, что организует либо содержит притон для

занятий проституцией, и желает этого. Извлечение дохода из этой деятельности

либо осуществление ее по другим, некорыстным мотивам не влияет на квалификацию

содеянного по данной статье настоящего Кодекса.

     7. Субъектом рассматриваемого преступления является любое лицо, достигшее

16-летнего возраста.

 

     Статья 242. Незаконное распространение порнографических материалов или

предметов

     Незаконные изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение,

рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная

торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или

иными предметами порнографического характера -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 242

 

     1. В УК РСФСР ответственность за комментируемое преступление предусматривалась

в ст. 228. По сравнению с прежней редакцией из состава данного преступления

исключено хранение соответствующих материалов или предметов с целью их продажи

или распространения.

     2. Комментируемое преступление посягает на общественную нравственность,

признанные в обществе представления о пристойном и непристойном, приличном

и неприличном по отношению к половой, интимной жизни людей.

     3. Предметом данного преступления являются материалы или предметы порнографического

характера. Такими материалами могут быть печатные издания, кино- или видеопродукция,

а также любые изображения. Аудиоматериалы, например магнитофонные пленки с

текстами непристойного содержания, компакт-диски с аналогичными песнями и

т. п., не являются предметом данного преступления.

     4. Материал или предмет является порнографическим, если он, взятый как

целое, направлен на возбуждение похоти (грубочувственного полового влечения)

и если он в явно, очевидно циничной, непристойной форме изображает половое

поведение человека и при этом не имеет существенной литературной, художественной

или научной ценности. Порнографический характер материала или предмета должен

быть, как правило, очевидным для любого обычного человека, не обладающего

специальными познаниями. Использование экспертизы для установления порнографического

характера материала и предмета допустимо тогда, когда такой характер не является

очевидным, исходя из общепризнанных представлений о пристойном или непристойном

в изображении половой жизни человека. На такие представления, естественно,

влияют культурные, национальные и религиозные традиции, поэтому для единообразного

применения комментируемой статьи на всей территории Российской Федерации представляется

целесообразным иметь официальное толкование понятия "порнография", которое

могло бы быть дано Верховным Судом РФ.

     5. Комментируемая статья устанавливает ответственность за несколько самостоятельных

составов преступления: 1) незаконное изготовление в целях распространения

материалов и предметов порнографического характера; 2) те же действия, совершенные

в целях рекламирования таких материалов или предметов; 3) распространение

материалов (печатных изданий, кино- или видеопродукции, изображений) или иных

предметов порнографического характера; 4) рекламирование таких материалов

или предметов; 5) незаконная торговля данными материалами или предметами.

     Незаконность вышеперечисленных действий выражается в их совершении помимо

установленных правил либо без соответствующего разрешения, выдаваемого органами

исполнительной власти и определяющего порядок и формы осуществления таких

действий, например продажа соответствующих печатных изданий в непрозрачной

оболочке, запрет их продажи несовершеннолетним и т. п.

     6. Изготовление состоит в создании любым способом (печатание, рисование,

фотографирование, съемка кино- или видеофильма и т. п.) материала или предмета

порнографического содержания. Ответственность за изготовление возможна лишь

при установлении умысла на их распространение, т. е. на ознакомление других

лиц с этими материалами или предметами, независимо от формы такого ознакомления,

либо для их рекламирования, которое является одним из способов распространения.

Рекламирование заключается в выставлении соответствующих материалов или предметов

для всеобщего ознакомления либо в сообщении о существовании таких материалов

или предметов, месте, где они могут быть приобретены либо где можно с ними

ознакомиться, и т. п. Преступление считается оконченным с момента изготовления

хотя бы одного материала или предмета порнографического характера.

     Распространение и рекламирование порнографических материалов или предметов

образуют самостоятельные составы данного преступления, даже если они были

совершены лицом, их не изготовившим. Окончены эти преступления с момента ознакомления

с соответствующими материалами или предметами хотя бы одного лица или с момента,

когда информация о них стала известна также хотя бы одному лицу.

     Торговля порнографическими материалами или предметами предполагает их

реализацию третьим лицам по определенной цене. Торговля влечет уголовную ответственность

независимо от того, является ли продавцом лицо, такие материалы или предметы

изготовившее, или их реализует любое другое лицо. Также не имеет значения,

является ли торговля розничной или оптовой, открытой или тайной, занимается

ли ею продавец систематически или разово. Эти обстоятельства могут быть учтены

судом при назначении наказания виновному. Это преступление окончено с момента

реализации хотя бы одного материала или предмета по договору купли-продажи

хотя бы одному лицу.

     7. Субъективная сторона данного преступления - прямой умысел. При изготовлении

необходимо устанавливать цель распространения или рекламирования соответствующих

материалов или предметов, а при торговле - корыстную цель.

     Виновный в рассматриваемом преступлении осознает, что изготавливаемые,

распространяемые, рекламируемые или продаваемые материалы или предметы имеют

порнографический характер (являются порнографическими), и желает совершать

эти действия.

     8. Субъектом комментируемого преступления может быть любое лицо с 16

лет.

 

     Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры

     1. Уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных

комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов

или документов, имеющих историческую или культурную ценность, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников

общероссийского значения, -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет.

 

     Комментарий к статье 243

 

     1. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, содержалось и в УК

РСФСР (ст. 230), хотя по сравнению с прежней редакцией диспозиция данной статьи

несколько изменена. Так, из перечня предметов посягательства были исключены

предметы или документы, имеющие научную ценность, а среди признаков квалифицированного

состава данного преступления появилось указание на памятники общероссийского

значения.

     2. Данное преступление посягает на отношение по охране культурного и

исторического наследия России, а также особо охраняемых природных объектов.

Охрана памятников истории и культуры, бережное отношение к историческому и

культурному наследию является обязанностью граждан РФ, установленной Конституцией

РФ (ч. 3 ст. 44).

     3. Предметом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются

памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану

государства, предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность.

     4. Памятники истории и культуры - это объекты материальной культуры,

в том числе связанные с историческими событиями в жизни народа, обладающие

исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью и зарегистрированные

в государственных списках памятников истории и культуры (ст.ст. 1, 6 Закона

РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры". - Ведомости

РСФСР, 1978, N 51, ст. 1387; ст.ст. 25, 37 Основ законодательства РФ о культуре.

- Ведомости РФ, 1992, N 46, ст. 2615). На вновь выявленные объекты материальной

культуры, представляющие особую ценность и зарегистрированные в списках вновь

выявленных объектов, до решения вопроса об их принятии на государственный

учет также распространяется режим охраны уже зарегистрированных памятников

истории и культуры.

     Природные комплексы и объекты, взятые под охрану государства, определены

в Законе РФ "Об особо охраняемых природных территориях" (СЗ РФ, 1995, N 12,

ст. 1024). В соответствии со ст. 2 этого Закона различаются следующие категории

указанных территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

национальные парки; природные парки; государственные природные заказники;

памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные

местности и курорты. Правительство РФ, соответствующие органы исполнительной

власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут устанавливать и

иные категории особо охраняемых природных территорий (городские леса, городские

парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые

речные системы и др.). Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное,

региональное или местное значение. Так, территории государственных природных

заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным

территориям федерального значения, а территории государственных заказников,

памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут быть

как федерального, так и регионального значения. Определение, к какой категории

относится данная особо охраняемая территория, является компетенцией Правительства

РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, а для территорий местного

значения этот порядок устанавливается законами и иными нормативными правовыми

актами субъектов РФ.

     5. Объекты материальной культуры могут быть как движимыми (исторические

ценности, предметы, полученные в результате археологических раскопок, художественные

ценности, старинные книги, уникальные музыкальные инструменты, почтовые марки

и иные предметы коллекционирования, редкие коллекции флоры и фауны и др.),

так и недвижимыми (здания, иные сооружения). К таким объектам относятся и

территории, имеющие историческое значение, например из-за происходивших там

исторических событий.

     6. С объективной стороны комментируемое преступление состоит в уничтожении

или повреждении перечисленных в ч. 1 настоящей статьи объектов. Под уничтожением

понимается приведение соответствующего объекта в негодность, в такое состояние,

при котором объект навсегда утрачивает свою ценность и не может использоваться

по назначению. Повреждение - это существенное изменение объекта либо его частей,

например удаление фрагментов. При повреждении объект не может использоваться

по своему назначению без восстановления. Такое повреждение должно быть заметно

и неспециалистам. Не будет повреждения памятника истории или культуры в смысле

настоящей статьи, если на нем сделаны трудносмываемые надписи, рисунки, раскрашены

фрагменты и т. п.

     Что же касается уничтожения или повреждения природных комплексов и объектов,

взятых под охрану государства, то подобные действия предполагают такое воздействие,

при котором они теряют свой естественный вид (уничтожение лесного массива

либо части растений) либо нарушается экологический баланс этих природных объектов

(гибель растений, загрязнение водоема и т. п.).

     Уничтожение предметов или документов, имеющих историческую или культурную

ценность, предполагает приведение их в невосстановимый вид, а повреждение

может состоять в изменении их внешних признаков, например в вырывании страниц

из книги, вырезании части документа и т. п.

     Для квалификации содеянного по настоящей статье способ уничтожения или

повреждения указанных памятников значения не имеет. Оно может быть произведено

химическим, механическим и иным способом.

     7. С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с

прямым умыслом: виновный осознает, что уничтожает или повреждает один из перечисленных

в ч. 1 настоящей статьи предметов данного преступления, предвидит возможность

наступления их гибели либо серьезного повреждения и желает этого. Неосторожное

совершение таких действий исключает ответственность по данной статье УК РФ.

     8. Субъектом является любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

     9. В ч. 2 настоящей статьи предусмотрен квалифицированный вид данного

преступления, а именно: уничтожение или повреждение особо ценных объектов

или памятников общероссийского значения. Особая ценность конкретного памятника

истории или культуры, предмета или документа устанавливается с помощью экспертизы

(искусствоведческой, экологической и др.). К особо ценным могут быть отнесены

движимые культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации

(ст. 9 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей". - Ведомости РФ,

1993, N 20, ст. 718). Признать тот или иной памятник истории или культуры,

природный объект имеющим общероссийское значение могут Правительство РФ и

Президент РФ (см., например, САПП РФ, 1993, N 45, ст. 4334).

 

     Статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

     1. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или

осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий,

предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением,

-

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года, либо арестом на срок до трех месяцев.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     б) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды,

а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного

борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы

с фашизмом;

     в) с применением насилия или с угрозой его применения, -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 244

 

     1. Редакция комментируемой статьи существенно изменена по сравнению с

существовавшей в УК РСФСР ст. 229, предусматривавшей ответственность за надругательство

над могилой. Существенно расширен предмет данного преступления, более детально

сформулирована объективная сторона, введены новые квалифицирующие признаки.

     2. Преступление, ответственность за которое предусмотрена в комментируемой

статье, посягает на общественную нравственность, уважительное отношение к

памяти умерших и местам погребения.

     3. В ч. 1 ст. 244 установлена ответственность за четыре разновидности

состава преступления: 1) надругательство над телами умерших; 2) уничтожение

мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных

для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением; 3) повреждение

вышеуказанных объектов и 4) осквернение таких объектов.

     4. Объективная сторона надругательства над телами умерших заключается

в совершении безнравственных, оскверняющих или циничных действий, нарушающих

обычаи, традиции и установленный порядок погребения умерших (вытаскивание

тела из могилы, нанесение телу умершего каких-либо повреждений, похищение

одежды, ценных украшений, зубных коронок и т. п.). Это преступление окончено

с момента совершения действия, и для привлечения виновного к ответственности

не имеет значения, какие еще действия по отношению к телу он собирался совершить,

а также стала ли информация о содеянном известна родным и близким умершего.

     5. Предметом уничтожения, повреждения и осквернения являются места захоронения,

надмогильные сооружения и кладбищенские здания, где совершаются церемонии

в связи с погребением умерших или их поминовением (кладбищенская церковь,

места погребения, в том числе стены скорби для захоронения урн с прахом умерших,

крематории для предания тел умерших огню и проведения связанной с погребением

церемонии и т. п.). Местами погребения также являются кладбища для захоронения

тел умерших в землю (в могилу, склеп) (ст.ст. 3 и 4 Закона РФ "О погребении

и похоронном деле". - СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 146). Места погребения по принадлежности

могут быть государственными и муниципальными, по обычаям - общественными,

вероисповедальными и воинскими, по историческому и культурному значению -

историко-мемориальными (ст. 15 названного Закона). Если место погребения отнесено

к объектам историко-культурного значения, то ответственность за их уничтожение

или повреждение должна наступать по ст. 243 настоящего Кодекса.

     Конкретная могила либо склеп считаются местом захоронения, а любые надмогильные

постройки (памятник, цветник, ограда и т. п.) являются надмогильными сооружениями.

     6. Уничтожение означает приведение предмета посягательства в полную негодность

так, что его невозможно использовать по назначению. Под повреждением понимается

существенное разрушение предмета, причинение ему такого вреда, что для использования

по назначению необходимо восстановление поврежденного предмета посягательства.

Осквернение - это совершение безнравственных, циничных действий, например

оскорбительные надписи, рисунки, символы на надмогильных сооружениях либо

кладбищенских зданиях, нанесение на могилу нечистот, мусора, уничтожение или

повреждение цветов, венков и т. п. По смыслу настоящей статьи осквернение

возможно и в отношении урны с прахом, ритуального помещения, а также места

символического захоронения, где не покоятся человеческие останки, но есть

надмогильное сооружение либо памятник.

     Осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских

зданий окончено с момента совершения действий. Для ответственности за уничтожение

или повреждение аналогичных предметов необходимо наступление последствий в

виде соответствующего вреда.

     7. С субъективной стороны это преступление совершается с прямым умыслом:

виновный осознает, что совершает надругательство над телом умершего либо уничтожает,

повреждает либо оскверняет место захоронения, надмогильное сооружение или

кладбищенское здание, предназначенное для церемоний в связи с погребением

умерших или их поминовением, и желает этого. Для ответственности по ч. 1 комментируемой

статьи мотивы, которыми руководствовался виновный при содеянном, значения

не имеют.

     8. Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16 лет.

     9. В ч. 2 комментируемой статьи установлена ответственность за квалифицированные

виды деяний, предусмотренных в ч. 1, среди которых совершение таких деяний:

группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой

(см. комментарий к ст. 35); по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти

или вражды; в отношении скульптурного или архитектурного сооружения, посвященного

борьбе с фашизмом или жертвам фашизма; в отношении мест захоронения участников

борьбы с фашизмом; с применением насилия или с угрозой его применения.

     10. Для привлечения к ответственности за квалифицированные виды данного

преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 244, необходимо установить, что виновный

осознавал, что он посягает на скульптурное или архитектурное сооружение, посвященное

борьбе с фашизмом, либо на место захоронения участников борьбы с фашизмом.

Также подлежит установлению и мотив национальной, расовой или религиозной

ненависти или вражды. Что же касается характеристик физического насилия, то

оно не должно превышать причинения легкого вреда здоровью потерпевшего (нанесение

побоев, связывание). Причинение при этом менее тяжкого или тяжкого вреда здоровью

влечет квалификацию еще и по ст. 111 или 112. Угроза является психическим

насилием и для привлечения лица к ответственности необходимо, чтобы имелись

основания опасаться осуществления угрозы, т. е. угроза должна быть реальной.

 

     Статья 245. Жестокое обращение с животными

     1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если

это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений,

или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

     2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой либо неоднократно, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 245

 

     1. Преступление, ответственность за которое установлена комментируемой

статьей, было предусмотрено в УК РСФСР в ст. 230(1). В новой редакции предусмотрен

только материальный состав преступления, уточнены характеристики субъективной

стороны, введены новые признаки объективной стороны этого деяния и квалифицирующие

признаки, что позволяет считать изменение характеристики данного состава преступления

существенным.

     2. Данное преступление посягает на отношения в области содержания животных

и на общественную нравственность. При увечье или гибели чужого животного преступлением

причиняется также ущерб собственности владельца.

     3. Предметом данного преступления могут быть как домашние, так и дикие

животные. В соответствии со ст. 131 ГК РФ к животным применяются общие правила

об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено

иное. При осуществлении прав собственника не допускается жестокое обращение

с животными, противоречащее принципам гуманности. Статья 241 ГК РФ позволяет

в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии

с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами

гуманного отношения к животным, изъять этих животных от собственника путем

их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа

определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

     Отношения, возникающие по поводу диких животных, регулируются Законом

РФ "О животном мире" (СЗ РФ, 1995, N 17, ст. 1462).

     4. Объективная сторона данного преступления заключается в действиях -

жестоком обращении с животными, последствиях - увечье или смерти животных

и причинной связи между ними. Преступление окончено с момента наступления

указанных последствий.

     5. Как жестокое обращение следует рассматривать избиение животного, использование

для ненаучных опытов, причинение при научных опытах неоправданных страданий,

мучительный способ умерщвления животного и т. п. Так же следует рассматривать

и использование животных в разного рода схватках, когда животные натравливаются

друг на друга и в результате получают увечья или гибнут. Как жестокое обращение

следует рассматривать и охоту негуманными способами с применением калечащих

орудий и средств (обязанность применять при пользовании животным миром, одним

из видов чего является охота, гуманные способы прямо предусмотрена в ст. 39

Закона РФ "О животном мире").

     6. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными наступает

при определенных обстоятельствах, характеризующих, в частности, способ и обстановку

совершения данного преступления. К таким обстоятельствам относится совершение

деяния с применением садистских методов, т. е. с особой, изощренной жестокостью,

например сдирание шкуры с живого животного, поджигание живого животного и

т. п., а равно совершение данного деяния в присутствии малолетних, т. е. детей

в возрасте до 14 лет.

     7. Преступление является умышленным и может совершаться как с прямым,

так и с косвенным умыслом: виновный осознает, что жестоко обращается с животным,

предвидит причинение ему увечья или его гибель и желает этого или сознательно

допускает либо относится к этим последствиям безразлично. Ответственность

по данной статье наступает также, если деяние совершено из хулиганских или

корыстных побуждений. Хулиганские побуждения состоят в стремлении бросить

вызов обществу путем пренебрежения к общепризнанным нормам морали и гуманного

обращения с животными. Корыстные побуждения предполагают жестокое обращение

с животным для получения материальной выгоды, например выигрыша в схватке

животных, если животное, на которого сделана ставка или которое по желанию

владельца участвует в схватке, победит, а равно использование меха домашних

животных для изготовления шапок и т. п.

     8. Субъектом данного преступления является лицо с 16 лет.

     9. Квалифицированный состав комментируемого преступления предусматривает

ответственность за совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35) либо неоднократно

(см. комментарий к ст. 16).

 

                  Глава 26. Экологические преступления

 

     Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве

работ

     Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении,

строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных,

научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил,

если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда

здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 246

 

     1. Данная статья является новой и фактически представляет собой общий

состав преступления, предусматривающий уголовную ответственность за причинение

ущерба окружающей среде в ходе хозяйственной деятельности. Цель данной нормы

состоит в обеспечении технологической дисциплины, необходимой для охраны окружающей

среды в процессе производства работ, связанных с проектированием, размещением,

строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией промышленных, сельскохозяйственных

и иных объектов. Большая рискованность такого рода работ, которые всегда связаны

с возможностью потенциального причинения неконтролируемого вреда окружающей

среде, требует обязательного соблюдения заранее разработанных и принятых в

соответствующем порядке правил, направленных на минимизацию рисков, уменьшение

потенциальной угрозы и ограничение вынужденных отрицательных экологических

последствий.

     2. Правила охраны окружающей среды содержатся в нормативно-правовых актах

и в силу этого являются правовыми нормами. Научные рекомендации, если они

не преобразованы в правовые нормы, не могут рассматриваться как правила охраны

окружающей среды, независимо от их значимости и убедительности. Правила охраны

окружающей среды специфичны по своему содержанию и отличаются от правил безопасности

(как общих, так и специальных), ответственность за нарушение которых предусмотрена

иными статьями действующего УК РФ.

     К правилам охраны окружающей среды относятся нормы, содержащиеся в экологическом

и природоресурсовом законодательстве: Законе "Об охране окружающей природной

среды" от 19 декабря 1991 г., Федеральном законе "Об особо охраняемых природных

территориях" от 15 февраля 1995 г., Федеральном законе "О животном мире" от

24 апреля 1995 г., Федеральном законе "Об экологической экспертизе" от 23

ноября 1995 г., Водном кодексе РФ от 16 ноября 1995 г. и других законодательных

актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Указах Президента

Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, актах

министерств и ведомств, в том числе санитарных правилах, стандартах (ГОСТах),

инструкциях и методических письмах, имеющих нормативный характер, и т. д.,

а также нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и администрации.

Общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве,

реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов

сформулированы в разделе VI Закона "Об охране окружающей природной среды",

а экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений, иных

объектов и выполнении иной деятельности - в разделе VII того же Закона.

     3. Объективная сторона данного преступления охватывает собой действия

либо бездействие, состоящие в нарушении правил при производстве работ, предусмотренных

диспозицией ст. 246 УК РФ, последствия и причинную связь между ними.

     4. Под нарушением правил понимаются действия, состоящие в выборе такого

варианта поведения, который существенно отличается от варианта поведения,

предусмотренного правилами, содержащимися в действующих нормативно-правовых

актах (в частности, использование непредусмотренных правилами методик расчета,

использование технологических процессов, запрещенных соответствующими правилами,

выполнение работ или осуществление деятельности, которая не соответствует

условиям лицензий и разрешений, превышение допустимых нагрузок на очистные

сооружения и др.).

     Нарушение правил в виде бездействия состоит в несовершении действий,

прямо предписываемых правилами охраны окружающей среды (в частности, неполучение

или игнорирование информации, учет которой необходим при принятии соответствующих

хозяйственных и иных решений, невыполнение требований, содержащихся в заключении

государственной экологической экспертизы, отказ от строительства необходимых

очистных сооружений, непроведение контрольных замеров и т. п.).

     Действия и бездействие, состоящие в нарушении правил охраны окружающей

среды, совершаются при производстве работ, т. е. в процессе проектирования,

размещения, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объекта. Это

означает, что любое производство работ, включая все перечисленные их виды

или стадии, должно вестись на основе законного управленческого решения или

требовать для своего ведения принятия такого решения. В частности, под проектированием

понимается совокупность технологических процедур, осуществляемых на основе

специального решения уполномоченными на то лицами и влекущих определенные

правовые последствия; проектирование объектов, осуществляемое инициативно,

в порядке выдвижения индивидуальных предложений, хотя бы и проведенное с нарушением

правил охраны окружающей среды, не является действиями, образующими объективную

сторону состава данного преступления.

     Российское экологическое законодательство исходит из презумпции потенциальной

экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности

(ст. 3 Федерального закона "Об экологической экспертизе". - СЗ, 1995, N 48,

ст. 4556), поэтому принятие указанных законных управленческих решений о производстве

работ является обязательным и сопровождается проведением государственной экологической

экспертизы и получением оценки воздействия на окружающую среду (см. Положение

об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации от 18 июля

1994 г. - БНА, 1995, N 1, c. 3 - 8). Перечень видов и объектов хозяйственной

и иной деятельности, при подготовке обосновывающей документации на строительство

которых оценка воздействия на окружающую среду проводится в обязательном порядке,

перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня

и уровня субъектов Российской Федерации (см. ст.ст. 11, 12 Федерального закона

"Об экологической экспертизе") являются исчерпывающими.

     5. Последствия нарушения правил охраны окружающей среды при производстве

работ состоят в существенном изменении радиоактивного фона в сторону его ухудшения:

при этом существенным является изменение, которое в соответствии с современными

нормативами оценивается как причиняющее вред здоровью людей или создающее

угрозу такого причинения.

     6. Под причинением вреда здоровью людей следует понимать причинение такого

вреда любой тяжести - легкого, менее тяжкого или тяжкого (см. ст.ст. 111,

112, 115).

     7. Массовая гибель животных - одновременная гибель большого числа животных

одного или нескольких видов на определенной территории, в одном или нескольких

водных объектах.

     8. Под иными тяжкими последствиями понимаются ухудшение качества окружающей

среды либо ухудшение состояния объектов окружающей среды, неустранимое в обозримый

период или устранимое с большими финансовыми или материальными затратами,

уничтожение отдельных объектов, деградация земель и иные негативные изменения

окружающей среды, препятствующие законным видам природопользования, и т. п.

     9. Обязательной для данного преступления является причинная связь, свидетельствующая

о том, что вредные последствия наступили от установленного нарушения правил

охраны окружающей среды, а не были вызваны иными или дополнительными факторами.

Если соблюдение правил не могло воспрепятствовать наступлению вредных последствий,

причинная связь между нарушением правил охраны окружающей среды и последствиями

отсутствует.

     10. Преступление считается оконченным в момент наступления вредных последствий,

вызванных нарушением правил охраны окружающей среды. При том достаточно, чтобы

такие последствия были причинены нарушением правил, совершенным в процессе

производства одного из видов работ, указанных в ст. 246.

     11. Субъектами данного преступления являются лица, ответственные за соблюдение

правил охраны окружающей среды. К ним относятся: лица, на которых возложена

общая ответственность за производство работ; лица, на которых возложена специальная

ответственность за осуществление отдельных видов работ, функций (например,

отвечающих за функционирование очистных сооружений, организацию деятельности

специальных природоохранительных подразделений на предприятии и т. п.). Во

всех этих случаях ответственность за соблюдение правил охраны окружающей среды

при производстве работ должна быть возложена на лицо законным нормативно-правовым

или правоприменительным актом.

     12. Субъективная сторона данного преступления характеризуется наличием

косвенного умысла. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ данное преступление

не может быть совершено по неосторожности, поскольку об этом прямо не говорится

в ст. 246. Лицо осознает, что оно нарушает правила охраны окружающей среды,

предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно

допускает наступление этих последствий либо относится к ним безразлично. Наличие

косвенного умысла обосновывается тем, что правила охраны окружающей среды

по своему назначению и содержанию направлены на предотвращение вредных последствий,

а следовательно, их нарушение означает допущение или безразличное отношение

именно к тем последствиям, на предотвращение которых направлены правила.

 

     Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и

отходов

     1. Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение,

захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических,

химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния

создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей

среде, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей

среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а

равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической

ситуации, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей,

-

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 247

 

     1. Данная статья является новой для российского уголовного законодательства

и представляет собой общий состав экологического преступления, предусматривающего

уголовную ответственность за нарушение правил обращения (на всех его этапах)

с опасными веществами и отходами.

     Целью данной нормы является недопущение производства запрещенных видов

отходов и обеспечение соблюдения установленных правил оборота экологически

опасных веществ и отходов. Для этого конструируются два самостоятельных состава

преступления с одинаковыми последствиями: 1) производство запрещенных видов

опасных отходов; 2) обращение, т. е. транспортировка, хранение, захоронение,

использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических

веществ и отходов. Оба указанных преступления имеют одни и те же квалифицирующие

признаки.

     2. Объективная сторона производства запрещенных видов опасных отходов,

предусмотренная ч. 1 ст. 247, включает в себя их производство, наступление

последствий (возникновение угрозы причинения существенного вреда здоровью

человека или окружающей среде) и наличие причинной связи между производством

опасных отходов и возникновением угрозы.

     3. К опасным отходам относятся непригодные для производства продукции

либо утратившие свои потребительские свойства виды сырья, его неупотребимые

остатки, изделия, продукты или возникающие в ходе технологических процессов

твердые, жидкие, пасто-, газо- и парообразные вещества и энергия, способные

вызвать отравление или иное поражение живых существ и среды их обитания. Опасные

отходы разделяются на токсичные (ядовитые), радиоактивные и иные. Статья 3

Закона "Об использовании атомной энергии" (СЗ РФ, 1995, N 48, ст. 4552) определяет

радиоактивные отходы как ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее

использование которых не предусматривается. При этом под ядерными понимаются

материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся)

ядерные вещества, а под радиоактивными веществами - не относящиеся к ядерным

материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. В понятие радиоактивных

отходов включаются не только не подлежащие дальнейшему использованию вещества

и материалы, но и те изделия, оборудование, объекты биологического происхождения,

в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными

актами. Они образуются при добыче и переработке радиоактивных руд, изготовлении

ядерного топлива, в процессе производства энергии на атомных электростанциях,

при переработке отработавшего ядерного топлива, при производстве оружейных

ядерных материалов, в процессе эксплуатации и утилизации кораблей и судов

с транспортными ядерными энергетическими установками, при проведении научно-исследовательских

работ с использованием радиоактивных веществ и делящихся материалов, при использовании

радионуклидов в медицине, науке, технике, а также при подземных ядерных взрывах.

Токсичные отходы - не подвергающиеся утилизации в процессе производства продукты,

изделия, виды сырья, содержащие токсичные (ядовитые) вещества (см. п. 15 комментария

к данной статье).

     Запрещенными видами опасных отходов являются отходы, возникновение которых

запрещено в любом случае, как, например, сильнодействующие отравляющие вещества,

которые могут иметь военное предназначение; производство которых запрещено

при осуществлении определенных производственных и технологических процессов;

производство которых запрещено в объеме, превышающем установленный, в определенной

концентрации или в определенных местах и в определенные периоды либо без соответствующего

разрешения.

     4. Производство запрещенных видов опасных отходов представляет собой

профессионально осуществляемый на постоянной или временной основе в заранее

установленных целях технологический процесс или комплекс технологических процессов,

в результате которых появляются запрещенные виды опасных отходов. Не является

производством запрещенных видов опасных отходов проведение отдельных опытов,

в результате которых появляются запрещенные виды опасных побочных веществ,

представляющих собой отходы для данного опыта (опытов).

     5. Закон предусматривает три группы последствий данного вида преступления:

в основном составе - угроза причинения существенного вреда здоровью человека

или окружающей среде; в квалифицированном составе - загрязнение, отравление

или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовая

гибель животных, а также неосторожное причинение смерти человеку либо массовое

заболевание людей.

     6. Наименее тяжким последствием является угроза причинения существенного

вреда здоровью человека или окружающей среде (по ч. 1 ст. 247). Это наличие

такой объективной ситуации либо возникновение таких обстоятельств, которые

могли повлечь возникновение вредных последствий. Оценка наличия угрозы осуществляется

в конечном счете судом с учетом всех обстоятельств дела. Объективным признаком

угрозы является высокая степень вероятности наступления последствий, отсутствующая

при иных обстоятельствах.

     Содержанием угрозы является возможность причинения существенного вреда

здоровью человека, под которым понимается, как минимум, причинение вреда,

опасного для жизни или вызвавшего иные последствия, предусмотренные ч. 1 ст.

111 УК РФ, либо возможность причинения существенного вреда окружающей среде,

под которым понимается ухудшение качества окружающей среды и состояния природных

объектов, связанное с их заражением, отравлением либо загрязнением, либо ухудшение

экологических условий жизнедеятельности человека, либо массовые заболевания

и гибель животных.

     7. Причинная связь между производством запрещенных видов опасных отходов

и возникновением угрозы наступления существенного вреда здоровью людей и окружающей

среде является обязательной. При этом угроза возникает вследствие именно производства

запрещенных видов опасных отходов, а не их использования или нарушения правил

обращения с ними либо под воздействием иных факторов.

     8. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 247 УК РФ, может быть

любое лицо, достигшее 16 лет.

     9. Данное преступление может быть совершено с косвенным умыслом: закон

не предусматривает возможности совершения преступления по неосторожности.

Лицо осознает, что оно совершает действия по производству запрещенных видов

опасных отходов, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий

или угрозы их наступления, сознательно допускает это либо относится безразлично

к возможности создания угрозы причинения существенного вреда здоровью людей

или окружающей среде или наступлению иных вредных последствий.

     10. Состав производства запрещенных видов опасных отходов, предусмотренный

ч. 2 ст. 247, в отличие от основного состава содержит указание на совершение

действия по производству запрещенных видов опасных отходов в зоне экологического

бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также причинение

в результате этих действий вреда здоровью человека или массовой гибели животных,

     Согласно ст. 58 Закона "Об охране окружающей природной среды" зонами

чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории Российской

Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые

отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью

населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов

растений и животных. Зонами экологического бедствия (ст. 59) объявляются участки

территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной или иной деятельности

произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие

за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия,

разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

     Российское законодательство подробно регламентирует статус зон, их правовой

режим, порядок объявления, разрешенные и запрещенные в их пределах виды деятельности

и т. п., параметры и дальнейшую классификацию зон и иные вопросы (Федеральный

закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. - РГ, 1994, 24 декабря; Закон

РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 18 июня 1992 г. - Ведомости РФ, 1992,

N 32, ст. 1861; Указ Президента РФ от 20 декабря 1993 г. N 2228 "О социальной

защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных

испытаний на Семипалатинском полигоне". - САПП РФ, 1994, N 1, ст. 1 и другие

нормативноправовые акты РФ). Природоресурсовое законодательство также устанавливает

в общем виде статус специальных зон. Так, согласно ст. 116 Водного кодекса

РФ (СЗ РФ, 1995, N 47, ст. 4471) зонами чрезвычайной экологической ситуации

и экологического бедствия могут объявляться водные объекты, их части и их

водосборные площади, где в результате хозяйственной деятельности или природных

процессов происходят изменения, угрожающие здоровью людей, животному и растительному

миру, состоянию окружающей природной среды.

     11. Состав производства запрещенных видов опасных отходов, предусмотренных

ч. 3 ст. 247, предполагает наступление последствий в виде смерти человека

либо массового заболевания людей.

     Под массовым заболеванием людей понимается одновременное заболевание

двух и более человек, вызванное одними и теми же действиями, связанными с

производством запрещенных видов опасных отходов.

     12. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

отличается от рассмотренного состава преступления "производство запрещенных

видов опасных отходов" по предмету и объективной стороне.

     Предметом данного преступления являются радиоактивные, бактериологические,

химические вещества и отходы, обращение которых не запрещено, однако осуществляется

с соблюдением установленных правил ем самым названные вещества и отходы отличаются

от опасных отходов, производство которых запрещено.

     13. Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении правил

транспортировки, хранения, захоронения, использования и иных способов обращения

с указанными веществами и отходами, последствиях нарушения этих правил и в

причинной связи между нарушением и последствиями.

     Действующее экологическое законодательство содержит в различных нормативно-правовых

актах весьма широкий круг правил обращения с радиоактивными, бактериологическими,

химическими веществами и отходами. Общие правила сформулированы в Законе "Об

охране окружающей природной среды": ст. 50 "Экологические требования при использовании

радиоактивных материалов", ст. 51 "Экологические требования при использовании

химических веществ в народном хозяйстве", ст. 54 "Охрана окружающей среды

от производственных и бытовых отходов", а специальные - в подзаконных актах

(в постановлениях Правительства: от 22 июля 1992 г. N 505, утвердившем "Порядок

инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования,

сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего

излучения на территории Российской Федерации", "О государственной регистрации

потенциально опасных химических и биологических веществ" от 12 ноября 1992

г. N 869 и др.; санитарных правилах, например таких, как "Санитарные правила

о порядке накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных

промышленных отходов" и СНиП 2.01.28 - 85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению

токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию", инструкция

Госкомсанэпиднадзора от 25 мая 1993 г. "О порядке государственной регистрации

потенциально опасных химических и биологических веществ" и т. п.)

     14. Нарушение правил обращения с радиоактивными, химическими, бактериологическими

веществами и отходами может быть совершено в виде действия или бездействия

на любой стадии обращения.

     Российское экологическое законодательство определяет порядок обезвреживания

отходов, т. е. освобождения их от вредных примесей; утилизации отходов, т.

е. такого их обезвреживания, при котором одновременно извлекаются полезные

продукты, необходимые для дальнейшего производства; складирования, т. е. временного

размещения отходов; захоронения, т. е. постоянного размещения в специальных

контейнерах, специально оборудованных местах; транспортировки, т. е. перемещения

отходов с места сбора, производства и складирования к месту дальнейшего хранения,

переработки или захоронения отходов; уничтожения отходов и т. д.

     Нормативно-правовые акты содержат правила обращения с опасными веществами.

Это Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от

19 апреля 1991 г., Водный кодекс РФ и многочисленные подзаконные акты. Так,

регистрации и особому порядку обращения подлежат все потенциально опасные

химические и биологические вещества природного и искусственного происхождения,

производимые на территории Российской Федерации и закупаемые за рубежом для

использования в народном хозяйстве и в быту. Специальные правила установлены

для химических и биологических средств защиты растений, регуляторов роста

сельскохозяйственных растений и лесных насаждений, фармацевтических препаратов,

веществ, оказывающих разрушительное воздействие на озоновый слой.

     15. Под токсичными веществами понимаются все органические или неорганические

химические вещества, а также соединения или продукты, содержащие такие вещества,

которые при поглощении или при контакте с организмом либо при внесении в окружающую

среду могут посредством химических или физикохимических процессов причинить

вред жизни и здоровью людей, окружающей среде. По степени опасности химические

вещества разделяются на 4 класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно

опасные, малоопасные (ГОСТ 12.007 - 76 "Вредные вещества. Классификация и

общие требования безопасности"), а по ГОСТу 17.4.1.02 - 83 "Охрана природы.

Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения" - на высокоопасные,

умеренно опасные, малоопасные. Специальные классификации разработаны для пестицидов.

     В российском законодательстве регламентируется набор показателей определения

вредного воздействия токсичных (химических) веществ при отнесении их к классу

опасности: ПДК (предельно допустимые концентрации), токсичность (ЛД50 - выражает

среднюю смертельную дозу препарата в миллиграммах действующего вещества на

1 кг живого веса, вызывающую гибель 50% подопытных животных), персистентность

(т. е. неизменность) в среде и в растениях, растворимость, летучесть, концентрация

в общей массе отходов и проч. Кроме того, при установлении объективной стороны

нарушения правил обращения с химическими веществами учитываются показатели

их токсичности (количество введенного или абсорбированного вещества, пути

проникновения в организм, тип и характер повреждений, время, необходимое для

проявления поражения, эффект синергизма, т. е. увеличение токсичности исходного

химического вещества при взаимодействии с другими веществами при попадании

его в окружающую среду, и т. д.).

     16. Бактериологические (биологические) вещества и отходы и правила обращения

с ними регламентируются нормативно-правовыми актами в нескольких направлениях:

деятельность по регулированию биомассы, привнесению в окружающую среду не

свойственных ей живых организмов, деятельность предприятий, организаций и

граждан по использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую среду

(экологические и санитарные правила), деятельность по ввозу и вывозу растений

и животных, биологических веществ и отходов.

     17. Последствия преступления, состоящего в нарушении правил обращения

с радиоактивными, химическими и бактериологическими веществами и отходами,

те же самые, что и при производстве запрещенных видов опасных отходов.

     18. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 247, считается оконченным

с момента создания угрозы причинения существенного вреда здоровью человека

или окружающей среде в результате нарушения правил обращения с опасными веществами

и отходами.

     19. О понятии совершения данного преступления в зоне экологического бедствия

или в зоне чрезвычайной экологической ситуации см. п. 10 комментария к ст.

247.

     20. Субъектом основного и квалифицированного составов преступления -

нарушения правил обращения с опасными веществами и отходами - являются лица,

на которых соответствующими нормативно-правовыми или правоприменительными

актами возложены обязанности по сбору, хранению, транспортировке, переработке,

обезвреживанию, захоронению иному использованию и обращению с радиоактивными,

химическими, биологическими веществами и отходами, а также по обеспечению

безопасности такого рода действий, надежности оборудования и средств защиты,

контрольно-надзорные функции, осуществляемые непосредственно в процессе обращения

указанных опасных веществ и отходов.

     21. Субъективная сторона данного преступления, предусмотренного ч. 1

и ч. 2 комментируемой статьи, характеризуется косвенным умыслом. Лицо осознает,

что оно нарушает правила обращения с опасными веществами отходами, предвидит

возможность наступления опасных для жизни, здоровья человека или окружающей

среды последствий и сознательно допускает наступление этих последствий либо

относится к их наступлению безразлично.

     Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 247, характеризуется

двойной формой вины (см. ст. 28 УК): умыслом по отношению к нарушению указанных

правил и неосторожностью по отношению к последствиям, предусмотренным в ч.

3.

     22. Разграничение составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 246 и

247 УК РФ, осуществляется в первую очередь по объективной стороне состава.

Так, при нарушении правил обращения с опасными веществами и отходами в процессе

эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов,

которые являются составной частью правил охраны окружающей среды, разграничительным

признаком выступают предметы обращения - радиоактивные, химические, биологические

вещества и отходы.

 

     Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими

либо другими биологическими агентами или токсинами

     1. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими

либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение

вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные

тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 248

 

     1. Данная статья практически воспроизводит норму ст. 222(1) УК РСФСР

"Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или иными

биологическими агентами и токсинами". Целью данной нормы является обеспечение

соблюдения правил безопасности при обращении с потенциально опасным классом

веществ (организмов).

     2. Предметом данного преступления является микробиологические либо другие

биологические агенты и токсины, т. е. микроорганизмы и сложные соединения

белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения,

способные при попадании или контакте с организмами человека или животных вызывать

их заболевания или гибель.

     3. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил безопасности

при обращении с микробиологическими и другими биологическими агентами и токсинами,

последствиях и причинной связи между нарушением правил и последствиями.

     4. Правила обращения с микробиологическими либо другими биологическими

агентами и токсинами и требования безопасности при этом содержатся в многочисленных

нормативно-правовых актах. Круг нормативных источников этих правил весьма

широк, и выявление правил совершения определенных приемов и методов, входящих

в обращение с отдельными агентами и токсинами в той или иной сфере человеческой

деятельности, требует помощи специалиста (см. также пп. 13, 14, 16 комментария

к ст. 247).

     5. Обращение с микробиологическими либо другими биологическими агентами

и токсинами включает в себя процессы их производства (изготовления, выращивания),

хранения, транспортировки, промышленного, научного и иного использования,

уничтожения, обезвреживания и другие процессы, которые могут быть связаны

с изменением свойств этих веществ (организмов), сопровождать сделки с ними

и иным образом иметь их своим предметом.

     6. Нарушение правил безопасности может состоять в действии и бездействии.

Действием являются использование ненадлежащих методов измерения и контроля

при обращении с агентами и токсинами, перемещение их с применением ненадлежащих

способов хранения и защиты, изменение температурных и иных режимов производства

и хранения, использование указанных агентов и токсинов для проведения неразрешенных

экспериментов и др. Бездействие состоит в невыполнении правил безопасности,

устанавливающих необходимость, обязательность и последовательность совершения

определенных действий по обращению и контролю.

     7. Последствием данного преступления может быть причинение здоровью человека

вреда любой тяжести.

     8. Под эпидемией, распространение которой является последствием данного

преступления, понимается быстрое и непрерывное распространение инфекционного

заболевания в пределах определенной группы населения и определенного региона.

Наиболее опасной формой является пандемия, т. е. эпидемия, охватывающая подавляющую

часть мира (например, грипп).

     9. Под эпизоотией понимается одновременное распространение заболевания

среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких

видов на значительной территории.

     10. Иные тяжкие последствия могут быть выражены в массовой гибели диких

или домашних животных (при отсутствии эпизоотии), возникновении и распространении

эпифитотии, т. е. инфекционного заболевания растений, охватывающего отдельные

регионы, страну, и др.

     11. Причинная связь между нарушением правил безопасности и наступившими

последствиями означает, что вредные последствия наступили от установленного

нарушения правил безопасности при обращении с биологическими агентами и токсинами,

а не в результате действия иных факторов, в том числе естественно-природных.

     12. Оконченным данное преступление признается с момента наступления любого

из указанных вредных для здоровья человека или окружающей среды последствий.

     13. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет, на

которое специальными нормативно-правовыми или правоприменительными актами

возложены обязанности по обеспечению и соблюдению правил безопасности при

обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами

в химической, медицинской, фармацевтической, пищевой, сельскохозяйственной,

научной и иных сферах деятельности.

     14. Субъективная сторона состоит в наличии косвенного умысла, а применительно

к последствию преступления в виде наступления смерти человека - в наличии

двух форм вины, предполагающих умысел по отношению к нарушению правил безопасности

и неосторожность по отношению к тяжким последствиям.

 

     Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для

борьбы с болезнями и вредителями растений

     1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее распространение эпизоотий

или иные тяжкие последствия, -

     наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением

свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями

растений, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением

свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 249

 

     1. Данная статья не является новой, а объединяет нормы прежнего УК об

ответственности за нарушение ветеринарных правил и за нарушение правил, установленных

для борьбы с болезнями и вредителями растений.

     Ее цель состоит в обеспечении соблюдения различных по предмету и содержанию

групп правил, регламентирующих ветеринарное дело, а также борьбу с болезнями

и вредителями растений.

     2. Ветеринарные правила содержатся в нормативно-правовых актах (Закон

"О ветеринарии" от 14 мая 1993 г. - Ведомости РФ, 1993, N 24, ст. 857; постановление

Правительства от 29 октября 1992 г. N 830 "О государственной ветеринарной

службе Российской Федерации по охране территорий России от заноса заразных

болезней животных из иностранных государств", утвердившее соответствующее

Положение. - САПП РФ, 1992, N 18, ст. 1467; многочисленные ведомственные акты

Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Государственного таможенного

комитета РФ, иных ведомств и т. д.), а также в международных соглашениях,

устанавливающих порядок ввоза и вывоза животных, растений, семян и проч. Ветеринарными

являются правила, установленные в целях борьбы с эпизоотиями, массовыми заболеваниями

и отдельными заболеваниями домашних животных, а также в установленном порядке

изъятых из окружающей среды диких животных, правила проведения ветеринарно-санитарных,

лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий.

     3. Нарушение ветеринарных правил осуществляется путем действия, когда

субъект совершает запрещенные процедуры и операции, связанные с использованием,

содержанием и т. п. домашних животных, а также путем бездействия. Примерами

последнего являются непроведение профилактических прививок, несоблюдение карантинных

сроков, несообщение о заболеваниях животных органам ветеринарного надзора

и т. п. Забой скота может осуществляться с нарушением ветеринарных правил

(отказ или уклонение от предварительного осмотра скота, несоблюдение санитарных

нормативов при забое и т. п.). Однако продажа мяса и иных продуктов животноводства,

птицеводства (молоко, шерсть, яйца и т. п.) с нарушением правил может образовать

состав продажи товаров, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238),

обман потребителей (ст. 200).

     4. В качестве последствий данного преступления указываются эпизоотии

(см. п. 9 комментария к ст. 248), а также иные тяжкие последствия, например

массовая гибель домашних животных, не подпадающая под признаки эпизоотии,

распространение заболевания среди диких животных данного региона и их гибель,

передача заболеваний, общих для животных и людей, хотя бы одному человеку.

     5. Нарушение ветеринарных правил возможно с косвенным умыслом. Субъект,

нарушая ветеринарные правила, осознает это, предвидит возможность наступления

общественно опасных последствий и сознательно допускает их наступление либо

относится к этому безразлично.

     6. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъектами

данного преступления могут быть как рядовые граждане (владельцы животных,

водители транспортных средств, нарушающие карантинные правила), так и должностные

лица и иные работники государственных и негосударственных учреждений и предприятий

(животноводческих ферм, птицефабрик, мясокомбинатов и проч., органов ветеринарного

надзора).

     7. Правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений,

содержатся в многочисленных специальных нормативно-правовых актах таможенного

законодательства о порядке ввоза растений, предупреждении ввоза с иными предметами

возбудителей болезней и вредителей растений, а также в актах, регламентирующих

порядок, условия, средства и процедуры применения ядохимикатов, специальной

техники и средств для локализации и ликвидации болезней и вредителей растений

(устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ, Министерством

здравоохранения и медицинской промышлености РФ, Федеральной службой лесного

хозяйства России и иными ведомствами).

     8. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями

растений, осуществляется путем действия, прямо запрещенного соответствующими

правилами (например, воз на территорию Российской Федерации партии семенного

зерна, зараженного ржавчиной или головней, картофеля, пораженного фитофторозом,

указание должностного лица о посеве зараженных семян и т. п.), а также бездействия,

когда виновный не выполняет предписанные соответствующими правилами действия,

например не проводит необходимые агротехнические мероприятия, не принимает

мер по борьбе с вредителями леса, по локализации участка территории, зараженной

возбудителями болезней растений, и т. п.

     9. Субъектом преступления являются лица, достигшие 16 лет, в обязанности

которых в соответствии со специальными нормативными или правоприменительными

актами входит соблюдение и контроль за соблюдением правил по борьбе с вредителями

и болезнями растений, а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным

производством, садоводством и т. п.

     10. Субъективная сторона данного преступления аналогична субъективной

стороне преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.

     11. Тяжкими последствиями в данном случае следует считать, например,

распространение эпифитотий (см. п. 10 комментария к ст. 248), причинение вреда

здоровью человека, заболевания животных, гибель участков леса, выведение из

оборота сельскохозяйственных земель, на которых осуществляются растениеводство,

садоводство.

 

     Статья 250. Загрязнение вод

     1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод,

источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств,

если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному

миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех

месяцев.

     2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую

гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника

либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической

ситуации, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть человека, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 250

 

     1. Данная норма не является новой для российского уголовного законодательства,

а представляет собой существенным образом измененную редакцию ст. 223 прежнего

УК "Загрязнение водоемов и воздуха". По своей конструкции она достаточно сложна,

так как устанавливает ряд составов загрязнения вод - простой и квалифицированные,

выделяемые в зависимости от обстоятельств совершения преступления (места)

и наступивших последствий.

     Целью данной нормы является обеспечение соблюдения правил водопользования,

сохранение качества вод, предотвращение вреда животному миру, растительному

миру (вне лесов), рыбным запасам, лесному, сельскому хозяйству, жизни и здоровью

людей. Повышенные требования к охране такого элемента окружающей среды, как

воды, вызвано их значением как условия жизнедеятельности человека, способностью

распространения эффекта загрязнения на другие элементы окружающей среды, в

том числе на животный мир, леса, почвы, недра, сложностью ликвидации последствий

преступных посягательств, высокой стоимостью восстановительных работ.

     2. Правила охраны вод содержатся в многочисленных законодательных и иных

нормативно-правовых актах: в Водном кодексе РФ, Законе "Об охране окружающей

природной среды", правилах охраны вод от загрязнения, правилах, регулирующих

определение и взимание платы и определяющих нормативы сброса загрязняющих

веществ и размещение отходов, в санитарно-гигиенических и иных нормативах

и т. д.

     3. Объективная сторона данного преступления охватывает действия или бездействие,

состоящие в нарушении экологических требований и правил в сфере водопользования

и охраны вод, санитарных нормативов и требований к качеству вод, указанные

в диспозиции комментируемой статьи последствия и причинную связь между ними.

     4. Под загрязнением водных объектов понимается сброс или поступление

иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ,

которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование

или негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 Водного

кодекса), т. е. привнесение в воды инородных веществ, соединений, которые

запрещено привносить в водные объекты либо на привнесение которых установлены

особые ограничения (по количеству, качественному составу, времени и т. п.).

Под засорением понимается сброс или поступление иным образом в водные объекты

предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование

водных объектов (ст. 1 Водного кодекса), т. е. привнесение предметов и частиц,

не смешивающихся, не растворяющихся в воде, но также меняющих качество вод

и препятствующих их нормальному использованию.

     5. Под истощением вод понимается устойчивое сокращение запасов и ухудшение

качества поверхностных и подземных вод (ст. 1 Водного кодекса). Истощение

вод происходит в результате превышения лимитов водозабора для промышленных,

сельскохозяйственных, коммунальных и иных нужд, невыполнения гидротехнических

мероприятий по сохранению запасов вод и т. п., носящее невосстановимый естественным

путем характер. Снижение запасов вод в отдельных водных объектах ниже определенных

пределов может приводить к ухудшению их качества, потере способности к самоочищению

и иным отрицательным изменениям.

     6. Под иным изменением природных свойств вод понимается негативное изменение

биологического разнообразия вод, изменение их физических свойств (в том числе

электромагнитных, лечебных, радиационных и др.) в результате проведения взрывных,

строительных и иных работ непосредственно на водных объектах или вблизи от

них.

     7. Предметом данного преступного посягательства выступают поверхностные

и подземные воды, а также источники питьевого водоснабжения.

     Поверхностными являются воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных

водных объектах, под которыми понимается постоянное или временное сосредоточение

вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты

водного режима, т. е. поверхностные водостоки, водохранилища на них, поверхностные

водоемы, ледники и снежники (ст.ст. 1, 9, 10, 11, 13 Водного кодекса РФ).

     Подземными являются воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных

водных объектах, под которыми понимается сосредоточение находящихся в гидравлической

связи вод в горных породах, имеющее границы, объем и черты водного режима,

т. е. водоносные горизонты, бассейны подземных вод, месторождения подземных

вод и их естественные выходы (ст.ст. 1, 17 Водного кодекса РФ).

     Источник питьевого водоснабжения - это водный объект или его часть, которые

содержат воду, отвечающую установленным санитарным требованиям, и используются

(либо могут быть использованы) для забора питьевой воды в системы питьевого

водоснабжения с той или иной технологией ее обработки.

     8. Последствиями данного преступления являются причинение существенного

вреда животному или растительному миру (т. е. заболевания или гибель водных

животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов),

рыбным запасам, уничтожение мест нереста и т. п. Причиняемый вред исчисляется

по соответствующим таксам и нормативам (постановление Правительства РФ "Об

утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением,

незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" от 25 мая 1994

г. - РГ, 1994, 4 июня; постановления Минприроды РФ "Таксы исчисления размеров

взыскания за ущерб, причиненный юридическим и физическим лицом незаконным

добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу Российской

Федерации" от 4 мая 1994 г. - РГ, 1994, N 118, "Таксы для исчисления размера

взыскания за ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам незаконным

добыванием, сбором, заготовкой или уничтожением объектов растительного мира,

относящихся к видам растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской

Федерации, а также уничтожением, истощением и разрушением мест их произрастания"

от 4 мая 1994 г. - РВ, 1994, N 118).

     В качестве последствий данного преступления законодатель указывает также

- для основного состава - причинение существенного вреда лесному и сельскому

хозяйству. Оценка тяжести наступивших последствий осуществляется судом на

основании соответствующих нормативных актов и с учетом конкретных обстоятельств

дела, в первую очередь реального ущерба, выражающегося в гибели сельскохозяйственных

культур в результате полива их загрязненными водами, а также стоимости и объема

затрат на восстановительные работы и ликвидацию последствий.

     Квалифицированный состав (ч. 2 данной статьи) предполагает наступление

последствий - причинение вреда здоровью человека или массовая гибель животных

(см. пп. 6 и 7 комментария к ст. 246 УК РФ). В ч. 3 данной статьи в качестве

последствия преступного загрязнения вод предусмотрено причинение по неосторожности

смерти человеку.

     9. Квалифицирующими признаками состава преступления, предусмотренного

ч. 2 ст. 250 (кроме указанных последствий), являются совершение деяния в зоне

экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см.

п. 10 комментария к ст. 247 УК), а также на территории заповедника или заказника

(см. п. 3 комментария к ст. 262 УК РФ).

     10. Преступление признается оконченным с момента наступления указанных

в ст. 250 последствий.

     11. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16

лет.

     12. Субъективная сторона преступления выражается в форме косвенного умысла,

когда лицо осознает противоправность совершаемых им действий, нарушающих установленные

уголовным и иным законодательством запреты на загрязнение вод или запреты

на превышение объемов сбрасываемых в воды веществ и продуктов, либо запреты

на качественный состав сбрасываемых веществ, продуктов и т. п., допускает

наступление указанных последствий либо относится к их наступлению безразлично.

По отношению к последствию в виде наступления смерти человека имеет место

неосторожность.

 

     Статья 251. Загрязнение атмосферы

     1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение

эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли

загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех

месяцев.

     2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

     3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть человека, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 251

 

     1. Данная норма не является новой, а представляет собой измененную ст.

223 УК РСФСР "Загрязнение водоемов и воздуха". Цель этой нормы - обеспечение

соблюдения нормативов выбросов вредных веществ со стационарных и передвижных

источников в атмосферу, предотвращение загрязнения и иных изменений природных

свойств воздуха, как необходимого компонента окружающей среды, условия сохранения

жизни человека и других живых организмов.

     2. Российское законодательство об охране атмосферного воздуха является

обширным (Закон об охране атмосферного воздуха 1982 г., многочисленные нормативно-правовые

акты, регламентирующие нормативы качества окружающей среды, лимиты выбросов

в атмосферный воздух, правила работы установок, сооружений, в том числе газоулавливающих,

пылеочистных и т. п., которые основываются на общих требованиях ст.ст. 26,

27 Закона об охране окружающей среды, а также нормативы акустического загрязнения,

т. е. предельно допустимые уровни шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных

физических воздействий, а также радиационного воздействия - ст.ст. 28, 29

того же Закона).

     3. Предметом данного преступного посягательства выступает атмосфера,

воздух, его природные свойства. Атмосферный воздух - это природная смесь газов

приземного слоя атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли, за пределами

жилых, общественных и производственных помещений, а также производственных

территорий.

     4. Объективная сторона преступного загрязнения атмосферы состоит из деяния

в виде действия или бездействия, наступивших последствий этого деяния и причинной

связи между ними.

     Действиями в смысле ст. 251 УК РФ являются нарушение установленных нормативно-правовыми

актами правил выброса загрязняющих веществ в атмосферу, а также нарушение

правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов. Под выбросами понимается

поступление вещества из источника в атмосферу (ГОСТ 17.2.1.04 - 77. "Охрана

природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения. Промышленные

выбросы. Термины и определения"). При этом нормативы предельно допустимых

выбросов вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, устанавливаются

с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного

эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения, согласно

действующим нормативам ПДК вредных веществ в окружающей природной среде. Нарушение

правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов может выражаться

в различных активных действиях (например, в отключении очистных сооружений,

несвоевременной замене фильтров, смене режимов работы установок и сооружений),

приводящих к запрещенным, или сверхлимитным, или аварийным выбросам загрязняющих

веществ в атмосферный воздух либо к изменению его природных свойств (тепловому,

шумовому, радиационному загрязнению и иным изменениям).

     Бездействие может быть выражено в несоблюдении установленных нормативами

режимов работы, неиспользовании контрольной аппаратуры, игнорировании информации

о качественном составе выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ

и т. п.

     5. Последствиями данного преступления по ч. 1 ст. 251 УК РФ являются

загрязнение, т. е. привнесение в атмосферный воздух или образование в нем

загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих нормативы качества или уровни

естественного содержания, а также изменение свойств воздуха, при котором тепловые,

электромагнитные, шумовые, радиационные показатели не соответствуют санитарно-гигиеническим

и экологическим нормативам, принятым для данного региона.

     Причинение вреда здоровью человека наступает вследствие абсорбции им

загрязняющих веществ при дыхании либо поражении кожных покровов, слизистых

и иных органов при контакте с загрязняющими веществами и выражается в причинении

вреда здоровью любой тяжести (легкого, менее тяжкого, тяжкого).

     Наиболее тяжкие последствия предусмотрены ч. 3 ст. 251: причинение по

неосторожности смерти человеку.

     6. Установление причинной связи между выбросами загрязняющих веществ,

т. е. таких примесей, которые оказывают при определенных концентрациях неблагоприятное

воздействие на здоровье человека, объекты животного и растительного мира,

иные компоненты окружающей среды, в атмосферный воздух и наступившими последствиями

является обязательным и должно исключать действие иных факторов, в том числе

возникновение негативных последствий в результате взаимодействия загрязняющих

веществ, выброшенных с данного источника, и загрязняющих веществ, привнесенных

в результате трансграничного загрязнения.

     7. Преступление считается оконченным с момента наступления любого из

указанных последствий.

     8. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет, на

которое нормативно-правовыми актами и правоприменительными актами возложены

обязанности по соблюдению правил и контролю за выбросами загрязняющих веществ

в атмосферный воздух либо за эксплуатацией стационарных установок, сооружений

и иных объектов, в том числе транспортных средств, газоулавливающих и иных

установок.

     9. Субъективная сторона составов преступления, предусмотренных ч. 1 и

ч. 2 ст. 251, выражается в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение

им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для

здоровья человека и состояния атмосферного воздуха последствий и сознательно

допускает их наступление либо относится к этому безразлично. В отношении такого

последствия, как причинение смерти человеку, имеет место неосторожность.

 

     Статья 252. Загрязнение морской среды

     1. Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие

нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных

в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья

человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию

морской среды, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех

месяцев.

     2. Те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, животному

или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо

другим охраняемым законом интересам, -

     наказываются лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере

от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть человека, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 252

 

     1. Данная статья представляет собой измененную редакцию ст. 223(1) УК

РСФСР "Загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых

ресурсов моря".

     Целями комментируемой статьи являются предотвращение загрязнения морской

среды, имеющих специальный статус территорий берега, а также обеспечение правомерного

использования моря.

     2. Предметом данного преступления является морская среда, т. е. внутренние

морские воды, территориальные морские воды, открытое море, а также живые ресурсы

моря, неразрывно связанные со средой обитания, - морской средой.

     3. Охрана морской среды от загрязнения регламентируется многочисленными

международно-правовыми актами, нормами внутреннего законодательства, подзаконными

нормативными актами. Так, Водный кодекс РФ устанавливает общие правила охраны

и пользования морской средой в пределах внутренних морских вод, а также в

пределах территориального моря (см. комментарий к ст. 11). Иные федеральные

законы, например Закон "О животном мире", определяют статус, правила охраны

и порядок использования животного мира, населяющего территориальное море,

континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации

(ст. 4). Постановления Правительства и ведомственные нормативные акты устанавливают

правила захоронения, сброса в морскую среду различных веществ, материалов

и отходов, правила эксплуатации искусственных возведенных в море сооружений

(платформ, искусственных островов и т. п.). См., например, постановление Правительства

"О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами

и прекращения захоронения их в море" от 30 декабря 1993 г. (РГ, 1994, 1 июня).

     4. Объективная сторона данного преступления выражается в активных действиях,

например в сбросе загрязняющих веществ с судна без соответствующего разрешения,

захоронении неотработавшего ядерного топлива с водных судов, слив в морскую

среду нефтепродуктов и т. п., и в бездействии, например в непринятии мер уполномоченными

должностными лицами для предотвращения сброса загрязняющих веществ, а также

в последствиях и причинной связи между ними.

     Последствиями данного преступления являются загрязнение морской среды,

т. е. привнесение в нее веществ и материалов, ухудшающих качество морской

среды, ограничивающих ее использование, приводящих к уничтожению, сокращению

запасов и видового разнообразия, к заболеваниям живых ресурсов моря.

     Существенный вред здоровью человека, предусмотренный ч. 2 ст. 252, выражается

в причинении такого вреда любой тяжести (от легкого до тяжкого). Существенный

вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель

рыбы, морских млекопитающих и иных морских животных, морских организмов и

растений, уничтожение мест нереста, снижение либо уничтожение промысловых

запасов одного или нескольких видов рыб данного региона. Существенный вред

зонам отдыха, куда может входить прибрежная полоса и морская акватория, выражается

в таком их загрязнении, которое делает невозможным их использование для отдыха

и оздоровления граждан, требует для ликвидации последствий загрязнения значительных

финансовых и материальных ресурсов. Вопрос о размерах вреда, причиненного

загрязнением морской среды, решается судом с учетом конкретных обстоятельств

дела.

     Причинная связь между нарушением правил захоронения или сброса загрязняющих

веществ и отходов с транспортных средств либо с нарушением правил охраны окружающей

среды с находящихся на суше источников (как непосредственно в море, так и

через эстуарии, т. е. устья впадающих в море рек) и наступившими последствиями

подлежит обязательному установлению.

     5. Преступление признается оконченным по ч. 1 с момента наступления последствия

- загрязнения морской среды, по ч. 2 и ч. 3 - с момента наступления указанных

в них последствий в виде существенного ущерба различным правоохраняемым ценностям.

     6. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет,

на которое соответствующими нормативно-правовыми или правоприменительными

актами возложены профессиональные (служебные) обязанности по соблюдению и

контролю за соблюдением правил захоронения и сброса загрязняющих веществ и

материалов с транспортных судов (капитаны и иные должностные лица судов),

искусственных возведенных в море сооружений (владельцы, управляющие и иные

должностные лица буровых установок, платформ и проч.), должностные лица предприятий,

осуществивших загрязнение морской среды с суши.

     7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется косвенным

умыслом, а в отношении смерти человека в результате загрязнения морской среды

- неосторожностью.

 

     Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном

шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

     1. Незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской

Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической

зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства,

эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения

безопасности морского судоходства -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

исправительными работами на срок до двух лет.

     2. Исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального

шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской

Федерации, проводимые без соответствующего разрешения, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо исправительными работами на срок до двух

лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 253

 

     1. В данную статью внесен ряд изменений по сравнению со статьей 167(1)

и введенными позднее нормами ст. 167(3-8) (СЗ, 1996, N 16, ст. 1769) УК РСФСР.

Главные из них: распространение уголовно-правовой охраны на исключительную

экономическую зону РФ; иное (менее широкое) описание действий и бездействия,

образующих объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 настоящей

статьи.

     2. Основная цель статьи - охрана континентального шельфа и исключительной

экономической зоны Российской Федерации как важнейшего элемента окружающей

среды от незаконного воздействия и обеспечение суверенитета России.

     3. О понятии континентального шельфа и исключительной экономической зоны

см. комментарий к ст. 11.

     К естественным богатствам континентального шельфа относятся минеральные

и иные неживые ресурсы, а также живые организмы "сидячих" видов (крабы, ракообразные,

моллюски, губки и т. п.).

     4. Данная статья описывает несколько различных деяний, содержащих признаки

предусмотренных ею составов преступления и разграничивающихся по характеру

действий и бездействия, а также по предмету посягательства.

     5. Под незаконным возведением сооружений на континентальном шельфе Российской

Федерации или в исключительной экономической зоне РФ понимается строительство

любых сооружений, независимо от целей такого строительства, если на это не

было получено разрешение, предусмотренное действующими нормативно-правовыми

актами и выдаваемое в надлежащем порядке управомоченными на то органами, либо

строительство сооружений с отступлением от условий полученного разрешения.

     6. Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации

возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства

может быть совершено как путем действия, так и бездействия и состоять в выборе,

например, порядка эксплуатации законно возведенного сооружения, противоречащего

действующим правилам, в невыполнении действий, прямо предписанных правилами

либо условиями разрешения.

     7. Правила, упомянутые в данной статье, должны быть закреплены законом,

принятыми и действующими нормативно-правовыми актами.

     8. Действия и бездействие, указанные в пп. 5 и 6, не требуют наступления

общественно опасных последствий. Преступление является оконченным в момент

их совершения.

     9. Перечисленные деяния совершаются с прямым умыслом. Лицо осознает общественную

опасность своих действий или бездействия и совершает их по собственному желанию.

     10. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет, обязанное

получить разрешение на совершение действий или ответственное за исполнение

правил деятельности на континентальном шельфе или в исключительной экономической

зоне РФ.

     11. Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи, являются

естественные богатства континентального шельфа и исключительной экономической

зоны РФ, а также рыбные запасы и иные ресурсы моря в пределах исключительной

экономической зоны РФ.

     12. Объективную сторону данного преступления образуют действия, проводимые

без соответствующего разрешения. Наступления общественно опасных последствий

и в этом случае не требуется.

     13. Порядок выдачи разрешений и их содержание предусмотрены соответствующими

нормативно-правовыми актами (Федеральным законом "О континентальном шельфе

Российской Федерации" 1995 г. - СЗ РФ, 1995, N 49, ст. 4694 и др.). Основания,

определяющие обязательность получения соответствующего разрешения, должны

быть указаны исчерпывающим образом и расширительному толкованию не подлежат.

     14. Исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального

шельфа и исключительной экономической зоны РФ проводятся как действия, совершаемые

в виде промысла, на промышленной основе либо в целях промысла. Любительский

лов рыбы либо любительская добыча крабов, иглокожих и т. д. не образуют состава

преступления.

     15. Указанные действия совершаются только с прямым умыслом. Лицо осознает

общественную опасность своих действий и желает их совершения.

     16. Субъектом данного преступления могут быть иностранцы, лица без гражданства,

граждане РФ.

 

     Статья 254. Порча земли

     1. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной

или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями,

стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или

биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке,

повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

исправительными работами на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне

чрезвычайной экологической ситуации, -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на тот же срок.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие по неосторожности смерть человека, -

     наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 254

 

     1. Данная статья является новой для российского уголовного законодательства.

Она восполняет существенный пробел в защите одного их важнейших элементов

окружающей среды - земли.

     Цель настоящей статьи - охрана земли путем предотвращения ее порчи, т.

е. ухудшения состояния земли вследствие нарушения правил хозяйственной или

иной деятельности, объектом (предметом) которой земля является. Данная статья

существенно расширяет возможность уголовно-правовой охраны ценнейшего национального

достояния - земли. До этого предусматривалась ответственность за отдельные

посягательства на недра, возможна была уголовная ответственность за должностные

преступления, связанные с порчей земли. Однако норма, подобная содержащейся

в статье "Загрязнение водоемов и воздуха" УК РСФСР, в прежнем Кодексе отсутствовала.

     2. Земля рассматривается как любые виды земельных участков (угодий),

освоенные либо осваиваемые, независимо от форм собственности на землю или

характера владения ею.

     3. Объективная сторона данного преступления выражена законодателем крайне

казуистично. Она включает в себя: действия или бездействие, представляющие

собой отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной

или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями,

стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или

биологическими веществами в процессе их (т. е. веществ) хранения, использования

и транспортировки; последствия, состоящие в причинении вреда здоровью человека

или окружающей среде; причинную связь между действиями (бездействием) и последствиями.

     4. Удобрения, стимуляторы роста растений, ядохимикаты представляют собой

вещества, специально предназначенные для использования в сельскохозяйственном

производстве либо для любительского или иного некоммерческого выращивания

растений. Требования к ним, равно как и правила обращения с ними закреплены

многочисленными нормативно-правовыми актами и являются обязательными.

     5. О перечне опасных химических и биологических веществ, порядке их регистрации

см. пп.13 и 15 комментария к ст. 247 УК РФ.

     6. Использование веществ, не являющихся удобрениями, стимуляторами роста

растений, и других, не названных в данной статье веществ исключает возможность

ее применения независимо от характера наступивших последствий осуществления

хозяйственной или иной деятельности.

     7. Под хозяйственной или иной деятельностью в смысле данной статьи следует

понимать все виды воздействия на землю с целью достижения определенных хозяйственных,

рекреационных или иных результатов, т. е. выращивание сельскохозяйственных

растений, стимулирование дикорастущих растений, проведение экспериментов,

связанных с изменением растительного покрова, и проч.

     Не подпадает под признаки преступления, ответственность за которое установлена

настоящей статьей, порча или загрязнение земли в результате промышленного

производства, выбросов и сбросов вредных веществ на землю, размещение на земле

отходов в тех случаях, когда эти вещества или отходы не относятся к классу

опасных химических или биологических веществ.

     8. Специальное земельное законодательство устанавливает особые режимы

для почв, подвергшихся сильному негативному воздействию, обозначая их как

"деградированные", и определяет перечень таких земель. В частности, это земли,

загрязненные токсичными промышленными отходами свыше ПДК или радиоактивными

веществами свыше ПДУ, и иные (см. Положение о порядке консервации деградированных

сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными

отходами и радиоактивными веществами. - САПП РФ, 1992, N 8, ст. 505). Таким

образом, загрязнение, отравление и иная порча земли выражаются в деградации

земель.

     Вред, причиненный здоровью человека, может быть любой степени тяжести

- от легкого до тяжелого.

     Причинение вреда окружающей среде может выражаться в гибели животных

и несельскохозяйственных растений, лесонасаждений, загрязнении водных объектов

и гибели водных биоресурсов, загрязнении атмосферного воздуха и т. п.

     9. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из

указанных последствий.

     10. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

совершение данного преступления в зоне экологического бедствия или в зоне

чрезвычайной экологической ситуации (см. п. 10 комментария к ст. 247 УК РФ).

Введение данного квалифицирующего признака и установление повышенной ответственности

связано с особым режимом земель в такого рода зонах, существенным ограничением

права пользования землями и сложностью восстановления и рекультивации земель

в зонах.

     11. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет, осуществляющее

хозяйственную или иную деятельность, связанную с обращением с удобрениями,

стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или

биологическими веществами.

     12. Субъективная сторона характеризуется виной в форме косвенного умысла.

Лицо осознает нарушение им правил обращения с указанными веществами, предвидит

возможность отравления, загрязнения и иной порчи земли вследствие нарушения

им этих правил, а также возможность причинения вреда здоровью человека или

окружающей среде, но сознательно допускает их либо относится к наступлению

указанных последствий безразлично. Психическое отношение к смерти человека

(ч. 3 ст. 254) выражается в неосторожности (в виде как легкомыслия, так и

небрежности).

 

     Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр

     Нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении,

строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий

или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно

самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния

повлекли причинение значительного ущерба, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев , либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

исправительными работами на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 255

 

     1. Настоящая статья вводит ряд новых предписаний относительно уголовно-правовой

охраны недр. Важнейшими из них являются изменения круга действий (бездействия),

при совершении которых могут быть нарушены правила, и предмета преступления,

а также ограничение ответственности деяниями, причинившими значительный ущерб.

     2. Целью данной нормы является обеспечение уголовно-правовыми средствами

порядка охраны и использования недр в сфере создания и эксплуатации горнодобывающих

предприятий и подземных сооружений, а также защита площадей залегания полезных

ископаемых от самовольной застройки.

     3. Объективную сторону преступлений, ответственность за которые установлена

данной статьей, образуют нарушение правил охраны и использования недр либо

самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, общественно

опасные последствия в виде причинения значительного ущерба и причинная связь

между ними.

     4. Правила охраны и использования недр должны иметь правовой характер

и устанавливать порядок проектирования, размещения, строительства, ввода в

эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий и подземных сооружений,

не связанных с добычей полезных ископаемых, либо быть обязательными к исполнению

при осуществлении указанных процессов (работ). Эти правила устанавливаются

экологическим и горным законодательством.

     5. Под самовольной застройкой понимается возведение любых сооружений,

включая непроизводственные, без получения соответствующего разрешения, если

обязательность получения такого разрешения установлена нормативно-правовыми

актами. Соблюдение правил застройки площади при отсутствии разрешения не устраняет

незаконность застройки.

     6. Значительный ущерб при совершении названных деяний состоит в нарушении

экологического состояния объектов, выведении из эксплуатации месторождений

полезных ископаемых, ухудшении состояния земель, затруднении эксплуатации

месторождений.

     7. Субъектом нарушения указанных правил является лицо, осуществляющее

проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию

горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, а субъектом самовольной

застройки - любое лицо, достигшее 16 лет.

     8. Преступление совершается с косвенным умыслом: осознавая общественную

опасность своих деяний, лицо сознательно допускает наступление последствий

либо относится к ним безразлично.

 

     Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений

     1. Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или

промысловых морских растений, если это деяние совершено:

     а) с причинением крупного ущерба;

     б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых

и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления

указанных водных животных и растений;

     в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

     г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия

или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

     2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих

в открытом море или в запретных зонах -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой

лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 256

 

     1. Настоящая статья с определенными изменениями объединяет в себе предписания

ст.ст. 163 и 164 УК РСФСР. Важнейшими изменениями являются более детальное

описание объективной стороны, введение иных квалифицирующих признаков.

     Цель настоящей статьи - охрана природных ресурсов страны и дополнительное

обеспечение экологического равновесия.

     2. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи, являются

различные породы рыб, имеющие и не имеющие промыслового значения, морские

звери, к которым относят, в частности, моржей, тюленей, иные водные животные,

а также морские растения, которые должны быть промысловыми в данном месте

и в данное время, что устанавливается нормативно-правовыми актами.

     3. Объективная сторона состава данного преступления включает в себя деяние,

состоящее в добыче, которая должна быть незаконной и либо причинять крупный

ущерб, либо совершаться без причинения общественно опасных последствий, но

при обстоятельствах, указанных в пп. "б", "в" и "г" ч. 1 комментируемой статьи.

     4. Под добычей в смысле данной статьи понимается процесс улова, убоя,

извлечения и иного изъятия из природной среды водных животных и растений,

заканчивающийся фактическим завладением предметом добычи, независимо от объема

добытого.

     5. Добыча является незаконной во всех случаях, когда при ее осуществлении

лицо нарушает общие запреты на добычу, либо не получает специального разрешения

(лицензии), либо нарушает его условия, устанавливающие предмет, объем, место,

время и способы добычи, если получение такого разрешения является обязательным.

Виды разрешений на добычу водных животных и растений многообразны и зависят

как от субъекта добычи, так и от ее характера.

     6. Под крупным ущербом понимается добыча ценных пород рыб, значительный

объем добытого, уничтожение молоди, мест нереста и т. п.

     7. Под применением самоходного транспортного плавающего средства или

взрывчатых и химических веществ, электротока понимаются любые действия, связанные

с использованием указанных средств и способов для установки сетей, капканов,

иных устройств, необходимых для осуществления добычи, воздействия на предмет

добычи, обеспечения его физического изъятия из природной среды, а также для

совершения иных действий, необходимых для осуществления добычи, независимо

от объема и результата такого использования.

     8. Под применением иных способов массового истребления водных животных

и растений понимается использование любых средств физического, химического,

биологического и иного воздействия, которое привело или могло привести к гибели

значительного числа водных животных и растений.

     9. Местами нереста и миграционными путями к ним соответственно являются

места икрометания рыб и круглоротых (например, миног), размножения и выведения

потомства водных животных и морского зверя, а также пути прохода к ним.

     10. О понятиях заповедника, заказника, зоны экологического бедствия и

зоны чрезвычайной экологической ситуации см. комментарии к ст.ст. 247 и 262.

     11. Данное преступление совершается с прямым или косвенным умыслом. Лицо

осознает общественную опасность своих действий и желает их совершения. По

отношению к причинению крупного ущерба возможен не только прямой, но и косвенный

умысел, когда лицо сознательно допускает эти последствия либо относится к

ним безразлично.

     12. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     13. Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, являются

котики, морские бобры или иные морские млекопитающие, т. е. особые виды водных

животных либо морских зверей.

     14. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 настоящей

статьи, включает в себя действия по незаконной добыче предмета преступления,

совершенные в открытом море или запретных зонах. Причинения общественно опасных

последствий не требуется.

 

     Статья 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов

     Производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка

древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных

работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов

с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую

гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах

кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

исправительными работами на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 257

 

     1. Данная статья расширяет пределы уголовно-правовой охраны рыбы или

других водных животных по сравнению со ст. 165 УК РСФСР. Важнейшим изменением

является установление ответственности за нарушение правил не только при производстве

лесосплава или взрывных работ, но и при осуществлении ряда иных технологических

процессов.

     2. Предметом данного преступления по тексту статьи являются рыбные запасы,

однако фактически уголовно-правовая охрана распространяется на рыбу, иных

водных животных, кормовые запасы и иные факторы, определяющие сохранение или

улучшение условий существования рыб, иных водных животных и среды их обитания.

     3. Объективная сторона состава данного преступления включает в себя действия

и бездействие, состоящие в нарушении правил охраны рыбных запасов при производстве

ряда технологических процессов, общественно опасные последствия и причинную

связь между ними.

     4. Правила охраны рыбных запасов должны носить специальный характер и

действовать при осуществлении технологических процессов и работ, указанных

в данной статье. Примерами являются правила ликвидации отходов при разделке

древесины, проведения отдельных видов лесосплава, осуществления взрывных работ

в различного рода водоемах.

     5. В данной статье перечислены виды работ, могущие оказаться особенно

опасными для рыбных запасов. Однако приведенный перечень, по-существу, носит

открытый характер ввиду использования понятия "осуществление иных работ",

которое может относиться также и к работам по эксплуатации различных предприятий

и сооружений на водоемах.

     6. Общественно опасные последствия должны наступить вследствие нарушения

правил охраны рыбных запасов.

     7. О понятии массовой гибели рыбы или других водных животных см. п. 7

комментария к ст. 246 УК РФ.

     8. Значительными размерами кормовых запасов следует считать такое их

количество (объем), уничтожение которого существенно ухудшает условия существования

популяции рыб или других водных животных.

     9. Иными тяжкими последствиями следует считать существенное ухудшение

условий обитания рыб и других водных животных.

     10. Указанное преступление совершается с косвенным умыслом.

     11. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 258. Незаконная охота

     1. Незаконная охота, если это деяние совершено:

     а) с причинением крупного ущерба;

     б) с применением механического транспортного средства или воздушного

судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц

и зверей;

     в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

     г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия

или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

     2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного

положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 258

 

     1. Данная статья с определенными изменениями воспроизводит содержание

ст. 166 УК РСФСР. Изменения состоят в том, что устранена административная

преюдиция как условие наступления уголовной ответственности, уточнены конструктивные

и квалифицирующие признаки состава данного преступления.

     2. Предметом незаконной охоты являются дикие животные (птицы и звери),

находящиеся в состоянии естественной свободы, существование которых не опосредуется

трудом человека. Насекомые не могут быть предметом незаконной охоты.

     3. Объективная сторона незаконной охоты включает в себя действия, образующие

незаконную охоту, и последствия в виде крупного ущерба либо действия, образующие

незаконную охоту и обязательно совершенные при обстоятельствах, предусмотренных

статьей.

     4. В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О животном мире" (СЗ

РФ, 1995, N 17, ст. 1462) охота представляет собой один из видов пользования

животным миром. Пользование животным миром, согласно ст. 35 того же Закона,

осуществляется гражданами на основе именных разовых лицензий на добычу определенного

количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный

срок. При этом отношения в области охоты и охотничьего хозяйства на основе

Федерального закона "О животном мире" регулируются специальным законодательством,

причем перечень объектов охоты составляется специально уполномоченным государственным

органом по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской

Федерации и утверждается Правительством РФ.

     5. Незаконной признается охота без соответствующего разрешения, либо

осуществляемая вопреки специальному запрету, либо осуществляемая ненадлежащим,

т. е. не имеющим права на охоту, лицом.

     6. Крупным признается ущерб в зависимости от стоимости, количества добытого,

распространенности животных, их отнесения к специальным категориям, например

редким и исчезающим видам, и т. п. (см. например, "Об утверждении такс для

исчисления размера за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением

объектов животного и растительного мира". - РГ, 1994, N 118).

     7. Незаконная охота совершается с применением механических транспортных

средств, воздушного судна, взрывчатых веществ, газов тогда, когда эти средства

целенаправленно используются в процессе охоты и для ее целей.

     8. Иными способами массового уничтожения птиц и зверей являются различные

виды воздействия, приведшие или могущие привести к гибели многих животных.

     9. Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится

в различных нормативно-правовых актах. В отношении их действует презумпция

известности лицу, занимающемуся охотой.

     10. В случаях, перечисленных в пп. "б", "в" и "г" ч. 1 данной статьи,

наступления общественно опасных последствий не требуется.

     11. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым

или косвенным умыслом.

 

     Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных

в Красную книгу Российской Федерации

     Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную

книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы

на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 259

 

     1. Данная норма является новой для российского уголовного законодательства.

Ее цель - предотвращение гибели редких и исчезающих видов животных и растений,

одного из наиболее ценных и усиленно охраняемых объектов окружающей среды.

     2. Экологическое законодательство регламентирует охрану животных и растений,

занесенных в Красную книгу РФ: Закон "О животном мире" устанавливает, что

животные, занесенные в Красную книгу РФ, являются объектом исключительной

федеральной собственности, а также определяет порядок выделения мест обитания

таких животных, их режим, меры охраны и т. п.; Правительство РФ определяет

порядок ведения Красной книги РФ (СЗ РФ, 1996, N 9, ст.ст. 807, 808 и др.).

     3. Предметом данного преступления являются критические местообитания

организмов (животных и растений), занесенных в Красную книгу РФ. Под средой

обитания понимается природная среда, в которой объекты животного мира обитают

в состоянии естественной свободы (ст. 1 Закона "О животном мире". - СЗ РФ,

1995, N 17, ст. 1462), включающей условия их размножения, нагула, отдыха и

путей миграции, выращивания молодняка и иных элементов жизненного цикла. Статья

24 Закона запрещает любые действия, которые могут привести к гибели, сокращению

численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных

в Красную книгу. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную

деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные

в Красную книгу, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих

объектов.

     4. Объективная сторона данного преступления состоит в активных действиях,

выразившихся в уничтожении среды обитания животных, занесенных в Красную книгу

(такими действиями может быть загрязнение соответствующих участков территории

(акватории) в результате хозяйственной и иной деятельности, проведение взрывных

работ, размещение отходов, строительство производственных и непроизводственных

объектов, в том числе нефтепроводов, железных дорог и т. п.), последствиях

такого рода действий, т. е. гибели популяций этих организмов, и причинной

связи между действиями и последствиями.

     5. Причинная связь подлежит обязательному установлению. В случаях, если

гибель или резкое снижение популяции организмов вызвано естественно-природными

факторами, сопряженными по времени с какой-либо хозяйственной деятельностью,

например распространением заболеваний, состав преступления отсутствует.

     6. Последствие данного преступления - гибель популяций организмов, занесенных

в Красную книгу РФ. Под популяцией понимается совокупность особей одного вида,

в течение большого числа поколений со специфической эволюционной судьбой населяющих

определенную территорию (пространство). Экологическое значение популяций организмов

вообще и занесенных в Красную книгу в особенности заключается в обеспечении

эволюционной устойчивости всего вида данных организмов. Именно гибель популяции

относится к числу тяжких последствий, так как нередко приводит к исчезновению

отдельных видов организмов с лица Земли.

     7. Преступление является оконченным с момента гибели соответствующих

популяций организмов.

     8. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16

лет.

     9. Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом

по отношению к последствиям - гибели популяций организмов, занесенных в Красную

книгу РФ.

 

     Статья 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников

     1. Незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста

деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках

лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной

фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере,

-

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо лишением права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными

работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до

трех месяцев.

     2. Незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста

деревьев, кустарников и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих

в лесной фонд, если эти деяния совершены:

     а) неоднократно;

     б) лицом с использованием своего служебного положения;

     в) в крупном размере, -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

     Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается исчисленный

по установленным таксам ущерб, в двадцать раз превышающий минимальный размер

оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент

совершения преступления, крупным размером - в двести раз.

 

     Комментарий к статье 260

 

     1. Данная статья в измененной редакции повторяет состав незаконной порубки

леса, предусмотренный ст. 169 УК РСФСР.

     Целью этой нормы является предотвращение повреждения и уничтожения лесов

и иной растительности путем незаконной порубки.

     2. Лесное законодательство регламентирует порядок охраны лесов, их разделение

на группы в зависимости от выполняемых экологических, почвозащитных, лечебно-оздоровительных

и иных функций, связывая с этим право пользования лесами и устанавливая ограничения

на пользование лесом. Так, в лесах первой группы (заповедников, лесопарков,

городских, водоохранных и иных) установлен особо строгий режим лесопользования.

     3. Объективная сторона данного преступления выражается как в незаконной

порубке, т. е. порубке лесов, кустарников, лиан без надлежащего разрешения

или в лесах, где любая порубка запрещена, так и в повреждении деревьев, кустарников

и лиан до степени прекращения роста. Способами повреждения могут быть слом

деревьев путем наезда гусеничного автотранспорта, повреждения, наносимые в

процессе иных видов лесопользования, и т. п. Преступные последствия по ч.

1 ст. 260 означают порубку и повреждение деревьев, кустарников и лиан в значительном

размере. Наличие причинной связи между действиями, которые всегда применительно

к данному преступлению носят активный характер, обязательно.

     4. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     5. Субъективная сторона характеризуется косвенным умыслом в отношении

указанных в диспозициях ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи последствий.

 

     Статья 261. Уничтожение или повреждение лесов

     1. Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих

в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками

повышенной опасности -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих

в лесной фонд, путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате

загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 261

 

     1. Составы данного преступления не являются новыми для уголовного законодательства.

Они предусматривались в ч. 2 ст. 149 "Умышленное уничтожение или повреждение

имущества" и в ст. 150 "Неосторожное уничтожение или повреждение имущества"

прежнего УК. В ст. 261 УК РФ эти составы представлены в измененной редакции.

     Целью данной нормы является предотвращение гибели лесной и внелесной

растительности, сохранение лесов как национального достояния России и важного

в хозяйственном отношении природного ресурса.

     2. Российское законодательство (экологическое, лесное) регламентирует

правила охраны и пользования лесами, а также правила обращения с вредными

веществами и отходами, устанавливает порядок и лимиты выбросов вредных веществ.

     3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи,

характеризуется указанным в диспозиции действием - неосторожным обращением

с огнем или с иными источниками повышенной опасности, заключающемся в несоблюдении

виновным необходимых мер предосторожности, в результате чего возникает лесной

пожар (например, разведение костра и оставление его непотушенным, использование

машин и оборудования на территории лесного фонда, дающих искру при работе,

оставление механизмов невыключенными, что приводит к перегреву и возгоранию

и т. п.), а также последствиями - уничтожением или повреждением лесов и иных

насаждений в результате вызванного пожара - и причинной связью между указанным

действием и последствиями.

     4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261,

характеризуется неосторожной виной в виде небрежности.

     5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи,

состоит из действий - поджог леса, производство взрывных работ, загрязнение

вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами, а также последствий

- уничтожение или повреждение лесов и насаждений, не входящих в лесной фонд,

и причинной связи между ними.

     6. Загрязнение лесов вредными веществами, отходами и т. д. может происходить

в ходе хозяйственной и иной деятельности путем выбросов, сбросов вредных веществ,

а также размещения отходов и отбросов производства, коммунально-бытовых и

иных отходов (устройство свалок на территории лесов) и иными способами. Закон

не раскрывает в тексте данной статьи характер вредных веществ (химические,

радиоактивные и т. п.) и отходов, используя определение "вредные", а не "опасные".

Тем не менее путем толкования можно прийти к выводу, что в любом случае таковыми

являются все вещества, материалы, содержащие их соединения, и продукты, которые

обозначены в ст. 247 УК РФ, а также те вещества, отходы и отбросы, которые,

не входя в группу опасных, оказывают вредное воздействие на состояние лесов,

например вызывают заболевания или усыхание древесно-кустарниковой и иной растительности.

     7. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261,

характеризуется косвенным умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер

своих действий, допускает наступление последствий уничтожение или повреждение

лесов - либо относится к ним безразлично.

     8. Субъектом преступления в обоих случаях является лицо, достигшее 16

лет.

 

     Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и

природных объектов

     Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников

природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее

причинение значительного ущерба, -

     наказывается штрафом в размере от ста до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо

исправительными работами на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 262

 

     1. Данная статья является новой для российского уголовного законодательства.

Ее цель - обеспечение защиты особо охраняемых территорий и объектов, предотвращение

причинения вреда им, а равно населяющему их животному миру и произрастающим

на их территории лесам и внелесной растительности, сохранение биологического

разнообразия.

     2. Закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995

г. (СЗ РФ, 1995, N 12, ст. 1024), Примерные положения о заповедниках, национальных

парках и иные нормативно-правовые акты устанавливают правовые режимы этих

территорий, меры их охраны, ограничения хозяйственной и иной деятельности.

     3. Предметом данного преступления являются особо охраняемые природные

территории, т. е. участки земли, водной поверхности и воздушного пространства

над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое

природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное

значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично

из хозяйственного использования, относящиеся к объектам общенационального

достояния.

     Законодательством в качестве особо охраняемых природных территорий выделяются:

государственные природные заповедники, в том числе биосферные, национальные

парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы,

дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности

и курорты. В отношении каждого из перечисленных видов особо охраняемых территорий

устанавливается специальный режим охраны. Так, на территории заповедников

полностью изымаются из хозяйственного пользования природные комплексы и объекты

(земля, воды, недра, растительный и животный мир); они изымаются из оборота.

На их территории запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника,

интродукция живых организмов в целях их акклиматизации, а равно пребывание

граждан, не имеющих специального разрешения.

     4. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и объектов

представляет собой совершение действий, которые прямо запрещены соответствующими

законодательными и подзаконными нормативными актами, в частности проникновение

на территорию заповедника, ведение хозяйственной деятельности в заповедных

зонах национальных парков, разведка и разработка полезных ископаемых, строительство

на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков, движение

и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием

национального парка, и т. д. Объективная сторона данного преступления может

выражаться и в бездействии - в тех случаях, когда уполномоченные лица (администрация

особо охраняемых территорий) не принимают соответствующих мер по обеспечению

режима их охраны, например не проводят обозначения границ территорий.

     5. Последствиями данного преступления является значительный ущерб, причиненный

особо охраняемым территориям и объектам. Он может выражаться в уничтожении

отдельных комплексов и памятников природы, ухудшении их состояния, добыче

населяющих эти территории животных, и т. п. Причинная связь между причинением

ущерба и действиями (бездействием) виновного лица подлежит обязательному установлению.

     6. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий,

т. е. реального причинения значительного ущерба.

     7. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     8. Субъективная сторона характеризуется как прямым умыслом (когда лицо

осознает, что своими действиями нарушает режим особо охраняемых природных

территорий, желает наступления последствий - например, добыть животное, находящееся

на территории заповедника), так и косвенным умыслом (когда лицо осознает,

что своими действиями нарушает режим, сознательно допускает причинение ущерба

особо охраняемым территориям и объектам либо относится к наступлению последствий

безразлично).

 

           Глава 27. Преступления против безопасности движения

                        и эксплуатации транспорта

 

     Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,

воздушного или водного транспорта

     1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,

воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы

или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если это деяние

повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью

человека либо причинение крупного ущерба, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 263

 

     1. В УК 1996 г. впервые выделена самостоятельная глава о преступлениях

против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Составы преступлений,

ранее находившихся в разных главах УК, объединены в этой главе в основном

по признакам объекта посягательств.

     2. В ст. 263 дан четкий перечень видов транспорта, нарушение правил безопасности

движения и эксплуатации которых образует данный состав преступления. Что касается

железнодорожного транспорта, то к числу транспортных средств, предусмотренных

статьей, относятся все виды подвижного состава, кроме автодрезин и автомотрисс,

используемых на территории отдельных предприятий; на морском и речном транспорте

- все виды судов, кроме маломерных (катера, весельные и моторные лодки). Воздушные

транспортные средства все подпадают под действие комментируемой статьи. Надо

также иметь в виду, что военнослужащие за нарушения правил вождения или эксплуатации

машин и правил кораблевождения отвечают по иным статьям (350 - 352).

     3. Диспозиция ст. 263 является бланкетной; она отсылает к положениям

и инструкциям по безопасности движения и эксплуатации транспорта, которые

утверждаются соответствующими ведомствами. Эти правила обширны, многочисленны

и часто изменяются. В связи с этим необходимо убедиться, что они имеют юридическую

силу и были доведены до соответствующего работника. Кроме того, следует иметь

в виду, что правила движения - понятие более широкое, чем правила безопасности

движения транспорта. Если последние не были нарушены, состав данного преступления

отсутствует.

     4. Под нарушением правил эксплуатации транспорта понимаются отступления

от требований технического обслуживания транспортных средств, использование

их не по назначению, допуск к управлению ими ненадлежащих лиц, перегрузка

пассажирами или имуществом и т. д. Правила эксплуатации также должны быть

утверждены соответствующим ведомством и доведены до исполнителей.

     5. Статья 263 уточняет круг субъектов рассматриваемого преступления.

Ими могут быть только профессионалы, т. е. лица, в силу выполняемой работы

или занимаемой должности обязанные соблюдать указанные правила: машинист,

кондуктор поезда; пилот, штурман самолета, авиационный диспетчер, бортмеханик;

капитан корабля, его помошник, штурман и многие другие. Если лицо не занимает

должность и не состоит на работе в государственном или частном предприятии,

учреждении или организации, которая обязывала бы его к соблюдению указанных

правил, оно не будет субъектом преступления по данной статье. Отсюда вытекает,

что частные лица, в силу тех или иных причин управляющие транспортным средством

(самовольные действия; управление собственным самолетом или судном), в случае

причинения ущерба несут ответственность по другим статьям УК (по ст. 268 или

статьям о преступлениях против личности или собственности). Данное преступление

надлежит также разграничивать с должностными преступлениями, в основном -

с халатностью, при которой должностное лицо не принимает необходимых мер к

предотвращению вреда, но лично не нарушает правил безопасности движения или

эксплуатации транспорта.

     6. Как видно из диспозиции статьи, состав преступления имеется в том

случае, когда нарушение правил повлекло причинение тяжкого или средней тяжести

вреда здоровью человека либо крупный ущерб, под которым следует понимать,

например, разрушение или существенное повреждение транспортного средства,

путей сообщения, различных сооружений, перевозимого груза, серьезную порчу

окружающей среды и др. Если в результате нарушения наступила смерть человека,

деяние квалифицируется по ч. 2, а в случае смерти двух или более лиц (что

характерно для катастрофы) - по ч. 3. В отличие от редакции аналогичной статьи

в прежнем УК, она не предусматривает ситуации, при которой нарушение правил

безопасности не повлекло вредных последствий, но создало угрозу их наступления.

Теперь в таком случае будет наступать административная или дисциплинарная

ответственность. Если в результате нарушения правил безопасности движения

или эксплуатации потерпевшему причинены легкие телесные повреждения, ответственность

может наступить в гражданском порядке.

     7. Статья предусматривает вину в форме неосторожности по отношению к

причиненным последствиям. Если эти последствия были причинены с прямым или

косвенным умыслом, то речь может идти, в зависимости от обстоятельств, о диверсии,

умышленном повреждении или уничтожении имущества, умышленном телесном повреждении

или умышленном убийстве.

 

     Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных

средств

     1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим

транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных

средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести

вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с

лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без

такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет c лишением права управлять

транспортным средством на срок до трех лет.

     3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет с лишением

права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

     Примечание. Под другими механическими транспортными средствами в настоящей

статье понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины,

мотоциклы и иные механические транспортные средства.

 

     Комментарий к статье 264

 

     1. Эта статья распространяется на все виды механических транспортных

средств, движущихся по суше (кроме железнодорожного транспорта). Многие из

них прямо названы в диспозиции статьи и примечании к ней. Под самоходными

машинами понимаются транспортные средства, имеющие двигатель. Это, например,

дорожные, строительные, уборочные и другие сельскохозяйственные машины и т.

п. Перечень механических транспортных средств не является исчерпывающим; определение

такого средства обычно содержится в правилах дорожного движения.

     2. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил дорожного

движения или правил эксплуатации указанных средств, повлекшем определенные

последствия. Как и в предыдущей статье, диспозиция - бланкетная; при расследовании

и судебном рассмотрении дела необходимо установить, что такие правила существуют,

утверждены надлежащим ведомством, были доведены до лиц, обязанных их соблюдать,

и в данном случае были нарушены субъектом.

     3. Поскольку статья говорит о лице, управляющем транспортным средством,

то и требования, предъявляемые к эксплуатации этого средства, относятся к

процессу управления (движения): выезд на неисправной машине, допущение перегрузки,

несоблюдение правил перевозки пассажиров и других правил, обеспечивающих безопасность.

     4. Как видно из содержания статьи, уголовная ответственность наступает

только при причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека

(в том числе и нескольким лицам) либо крупного ущерба (ч. 1), смерти человека

(ч. 2) или смерти двух или более лиц (ч. 3). Если вред здоровью человека не

превышает легкого телесного повреждения, может наступить гражданская ответственность.

Крупный ущерб определяется судом; он может состоять в разрушении транспортного

средства, повреждении зданий, порче имущества и т. п.

     5. Между фактом нарушения правил и вредом личности или имуществу должна

быть установлена причинная связь. При решении вопроса о наличии или отсутствии

причинной связи следует обратить внимание на такую особенность дорожно-транспортных

происшествий, как наличие более или менее длительного периода неуправляемости

транспортным средством во время его движения, когда, например, водитель уже

заметил опасность, но не мог успеть остановить машину. Этот период определяется

временем реакции водителя на возникшую ситуацию плюс время действия механизмов

(длина тормозного пути и т. п.). Поэтому если водитель даже и обнаружил опасность,

но по объективным причинам, вопреки предпринятым усилиям, не мог в ограниченное

время ее предотвратить, состав преступления в его действиях (бездействии)

отсутствует.

     6. Субъектом преступления может быть любое лицо, фактически управляющее

транспортным средством. Иными словами, закон не проводит различия между водителем

- работником транспорта, человеком, управляющим собственной автомашиной и

имеющим соответствующие права, и тем, кто самовольно сел за руль, не имея

ни прав, ни навыков вождения. В последнем случае, однако, необходимо убедиться

в том, что субъект если и не знал правил дорожного движения или эксплуатации

транспортных средств, то, по крайней мере, имел возможность их знать и соблюдать

противном случае он несет ответственность за преступление против личности

или имущества (разумеется, при наличии вины).

     В одном из определений Верховного Суда СССР (1971 г.) было сказано, что

"за нарушение правил безопасности движения во время практической езды на учебной

автомашине с двойным управлением ответственность несет инструктор, а не учащийся,

если инструктор не принял своевременных мер к предотвращению аварии". Это

разъяснение верно и в настоящее время.

     7. Субъективная сторона преступления предполагает неосторожность по отношению

к последствиям. В случае же их умышленного причинения содеянное подлежит квалификации

по статьям о преступлениях против личности или (и) имущества.

     8. В автотранспортных преступлениях нередко, кроме вины водителя, имеет

место и вина потерпевшего (переход улицы в неположенном месте, неожиданное

появление перед транспортным средством и т. п.). Необходимо учитывать, что

такое поведение потерпевшего не исключает ответственности водителя, если в

действиях или бездействии последнего есть все признаки состава преступления,

а именно: были нарушены правила дорожного движения, имелась причинная связь

между нарушением и наступившими последствиями; он нарушил правила умышленно

или по неосторожности, мог и должен был предвидеть наступление указанных последствий

и их предотвратить. Что касается потерпевшего, то не исключено его привлечение

к ответственности по ст. 264 УК.

 

     Статья 265. Оставление места дорожно-транспортного происшествия

     Оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим

транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации

транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных статьей

264 настоящего Кодекса, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 265

 

     1. Комментируемая статья является новой, ранее подобные действия квалифицировались

как оставление без помощи лица, находившегося в опасном для жизни состоянии.

Как видно из диспозиции статьи, оставление места дорожно-транспортного происшествия

влечет ответственность только того водителя, который сам нарушил правила дорожного

движения или эксплуатации транспортных средств, что и привело к данному инциденту.

Если дорожно-транспортное происшествие произошло по вине иных лиц (в том числе

потерпевшего), а проезжавший мимо водитель заметил это, мог оказать помощь

или сообщить о случившемся, но не сделал этого, он несет ответственность в

административном порядке.

     2. Перечень транспортных средств, а также понятие лица, ими управляющего,

аналогичны тем, что употребляются в ст. 264.

     3. Объективная сторона преступления состоит из двух элементов:

     1) оставление водителем, нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации

транспорта, места дорожно-транспортного происшествия;

     2) наступление последствий, названных в диспозиции ст. 264 (причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, крупного ущерба, гибель

одного или нескольких лиц).

     4. Остаться водителю на месте совершения дорожно-транспортного происшествия

необходимо по двум причинам: а) чтобы оказать помощь пострадавшим; б) чтобы

содействовать органам милиции в расследовании случившегося. С учетом этих

обстоятельств следует считать, что если водитель, совершивший дорожно-транспортное

происшествие, сам по тем или иным причинам не может помочь пострадавшему и

оставляет место происшествия для того, чтобы вызвать медицинскую помощь или

милицию (а тем более если после этого он не скрывается, а возвращается обратно),

то в его действиях нет состава преступления; они подпадают под понятие крайней

необходимости. С другой стороны, если водитель и остался на месте происшествия,

но ничего не сделал для оказания помощи пострадавшему (например, не остановил

встречные машины, не позвал на помощь пешеходов и т. п.), он может, при наличии

признаков ст. 125, быть привлечен к ответственности по этой статье.

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной

по отношению к наступившим последствиям. При этом следует учитывать, что эти

последствия (упомянутые в данной статье) могут явиться результатом двух ситуаций:

а) ранение или смерть пострадавшего наступают уже вследствие самого дорожно-транспортного

происшествия, совершенного данным водителем, и никакая помощь ничего изменить

не могла; б) эти последствия происходят именно из-за оставления места происшествия

и неоказания помощи пострадавшему (иначе пострадавший оказался бы жив или

телесное повреждение оказалось бы менее тяжким). В первом случае водитель,

оставивший место дорожно-транспортного происшествия, несет ответственность

по ст. 264, а во втором - по ст. 265.

 

     Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск

их в эксплуатацию с техническими неисправностями

     1. Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения,

средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а равно

выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным

за техническое состояние транспортных средств, если эти деяния повлекли по

неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека

либо причинение крупного ущерба, -

     наказываются штрафом в размере от четырехсот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от четырех до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок

до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 266

 

     1. В статье, в отличие от прежнего УК, объединены все виды транспорта:

железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный. Как видно из диспозиции,

уголовная ответственность в данной статье устанавливается за недоброкачественный

ремонт не только самих транспортных средств, но также путей сообщения, средств

сигнализации или связи (на транспорте) или иного транспортного оборудования

(например, контактных проводов для движения электропоездов). Кроме того, отдельно

указывается на выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

     2.Недоброкачественный ремонт означает несоблюдение обязательных технических

требований, предъявляемых к отремонтированному изделию. Факт недоброкачественного

ремонта устанавливается с помощью экспертизы. Выпуск в эксплуатацию технически

неисправных транспортных средств означает разрешение (письменное или устное)

использовать эти средства, хотя бы даже временно.

     3. В статье обозначены две категории субъекта преступления. За недоброкачественный

ремонт несут ответственность все лица, фактически производившие этот ремонт.

Если качество ремонта проверял и дал положительное заключение приемщик, сам

в ремонте не участвовавший, то он будет нести ответственность либо за выпуск

технически неисправного транспортного средства по этой же статье, либо, если

речь идет о другом транспортном оборудовании, - по статье о должностном преступлении.

     4. Субъектом выпуска в эксплуатацию технически неисправного транспортного

средства является только такое лицо, которое, в соответствии со своими служебными

обязанностями, ответственно за техническое состояние транспорта. Кроме должностных

лиц автопредприятия, железнодорожного депо, ремонтного завода, дока, аэропорта

и т. д., такими субъектами могут быть и водители, работающие на государственных

или частных предприятиях, и даже владельцы личного транспорта, если они, например,

передают транспортное средство для управления ненадлежащим лицам, допустившим

затем аварию или катастрофу.

     5. Статья устанавливает ответственность за перечисленные действия (бездействие),

если они повлекли вредные последствия (тяжкий или средней тяжести вред здоровью,

крупный ущерб - ч. 1; смерть человека - ч. 2; гибель двух или более лиц -

ч. 3).

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью.

Это означает, что недоброкачественный ремонт названных в статье предметов

преступления или выпуск в эксплуатацию неисправного транспортного средства

могут быть совершены по самонадеянности или небрежности. В первом случае имеет

место сознательное пренебрежение техническими правилами ремонта или выпуска

в эксплуатацию, но субъект легкомысленно рассчитывает на то, что вредные последствия

не произойдут ("техника не подведет", водитель справится с управлением и т.

п.). Во втором случае он не осознает факта нарушения технических требований

(например, из-за низкой профессиональной квалификации), хотя мог и должен

был это осознавать. Если субъект умышленно производит недоброкачественный

ремонт или умышленно выпускает в эксплуатацию неисправное транспортное средство,

относясь к возможным последствиям с прямым или косвенным умыслом, речь будет

идти, в зависимости от обстоятельств, о диверсии, террористическом акте, умышленном

убийстве или телесном повреждении, умышленном уничтожении или повреждении

имущества.

 

     Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

     1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для

эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации

или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных

коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого

или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба,

-

     наказываются штрафом в размере от четырехсот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от четырех до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех

лет.

     2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

     3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 267

 

     1. Перечень предметов преступления здесь тот же, что и в предыдущей ст.

266. Что же касается объективной стороны преступления, то она заключается

в их разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации

состояние (например, отключение контактной сети электропоездов от источников

тока). Кроме того, объективная сторона предусматривает и блокирование транспортных

коммуникаций, что означает прекращение или затруднение движения из-за завалов,

баррикад, физического противодействия толпы, недопущения к транспортным коммуникациям

лиц, призванных их обслуживать (машинистов, диспетчеров, путевых обходчиков,

ремонтников и т. д.).

     2. Состав преступления будет налицо при наступлении вредных последствий,

которые аналогичны тем, что упоминаются в предыдущих статьях (263 - 266).

Хотя основным объектом преступления здесь будет безопасность движения и эксплуатации

транспорта, оно способно причинить существенный вред не только его нормальной

работе, но и общественному порядку в целом.

     3. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 14 лет (см.

ст. 20 УК).

     4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой

статьей, характеризуется неосторожной виной по отношению к наступлению вредных

последствий.

 

     Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

     1. Нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме

лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности

движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по

неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека,

-

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы

на тот же срок.

     3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 268

 

     1. Безопасность движения или эксплуатации транспорта зависит не только

от водителя и от технического состояния транспортного средства, но также и

от других участников движения: пешеходов, пассажиров, водителей гужевого транспорта,

велосипедистов и т. п. Для них применительно к разным видам транспорта также

установлены правила поведения (например, правила уличного движения, правила

пользования метрополитеном, правила поведения авиапассажиров и т. п.). Нарушая

эти правила, такое лицо может создать угрозу безопасности как для себя лично,

так и для других участников движения. Если подобное нарушение при наличии

вины привело к последствиям, перечисленным в статье, наступает уголовная ответственность.

При отсутствии последствий может наступить административная ответственность.

     2. Называя субъектов преступления ("участники движения"), ст. 268 специально

оговаривает, что ими не могут быть лица, указанные в ст.ст. 263 и 264 УК,

т. е. те, кто в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязан соблюдать

правила безопасности движения и эксплуатации транспорта. Поскольку субъекты

данного преступления не занимают должности и не выполняют работу на транспорте,

то и меры наказания по данной статье несколько ниже.

     3. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется

неосторожной формой вины по отношению к наступлению указанных в статье вредных

последствий.

 

     Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации

или ремонте магистральных трубопроводов

     1. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или

ремонте магистральных трубопроводов, если это деяние повлекло по неосторожности

причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение

крупного ущерба, -

     наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо арестом

на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 269

 

     1. К числу видов транспорта в последнее время отнесен и трубопроводный

транспорт, используемый для передачи на расстояние газов и нефтепродуктов.

Нарушение правил безопасности на этих объектах может вызвать взрыв и пожар,

привести к гибели людей, порче окружающей среды, крупному материальному ущербу.

     Из всех разновидностей трубопроводного транспорта (магистральные, вспомогательные,

складские и др.) статья выделяет только магистральные трубопроводы, т. е.

передающие основной поток содержимого. Нарушение правил в отношении других

видов трубопроводов влечет ответственность по статьям об уничтожении (повреждении)

имущества, о нарушении правил по технике безопасности, строительных правил

и др.

     2. Диспозиция статьи упоминает о правилах безопасности при строительстве,

эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, но не раскрывает их,

являясь, таким образом, бланкетной. При расследовании и судебном рассмотрении

дела надо установить, что такие правила существуют, утверждены соответствующей

инстанцией, в данном случае были нарушены и это повлекло за собой последствия,

предусмотренные статьей.

     3. Субъекты данного преступления разнообразны, так как речь идет и о

строительстве трубопроводов, и об их эксплуатации. Но их объединяет общий

признак: для каждого из субъектов соблюдение упомянутых выше правил являлось

их должностной (служебной) обязанностью. Частные лица за порчу трубопроводов

отвечают по статьям УК о диверсии, уничтожении (повреждении) имущества и др.

     4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной по отношению

к указанным вредным последствиям.

 

     Статья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

     Неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или

на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности

для своего судна, его экипажа и пассажиров, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или

без такового.

 

     Комментарий к статье 270

 

     1. Комментируемая статья имеет в виду любое судно, которое находится

на море или ином водном пути и капитан которого (или лицо, исполняющее его

обязанности) имел возможность оказать помощь гибнущим людям, но не сделал

этого.

     2. Гибнущими следует считать не только тех, кто уже находится в водной

стихии и пытается вплавь, в том числе при помощи спасательных средств или

подручных предметов, достичь берега, но и тех людей - пассажиров или членов

экипажа, которые еще находятся на судне, терпящем бедствие. Не имеет значения,

подавало ли это судно сигнал "SОS", важен сам факт бедствия (вероятность гибели),

о чем сообщают находящиеся на нем люди, а также персонал спасающего судна.

Сообщение может поступить и от третьих лиц (например, радиосообщение с самолета).

     3. Ответственность по ст. 270 наступает как в том случае, когда упомянутые

люди погибли, так и если они спаслись (сами или при помощи иных лиц). Капитан

судна, не оказавшего помощь гибнущим людям, не вправе в свое оправдание ссылаться

на то, что этим людям помогли или могли помочь другие корабли или самолеты.

     4. Национальная принадлежность, гражданство или иные данные лица, гибнущего

на водном пути, значения не имеют.

     5. Для состава преступления необходимо, чтобы помощь гибнущим людям могла

быть оказана без серьезной опасности для собственного судна, его экипажа и

пассажиров. Оценка того, насколько опасность была серьезной, - дело факта;

в необходимых случаях назначается экспертиза. По общему правилу, не признается

такой опасностью упущенная выгода судовладельцев, происшедшая из-за вынужденной

задержки, связанной со спасением людей.

     6. Необходимо отметить, что статья распространяется на капитанов не только

государственных, но и частных судов любой конструкции и водоизмещения; субъектами

преступления могут быть и капитаны иностранных судов, плавающие в российских

водах. Если неоказание помощи произойдет в открытом море, то в этом случае

действуют международные конвенции, согласно которым такое деяние повлечет

ответственность капитана по законам страны, гражданином которой он является,

либо страны, в которой он будет задержан.

     7. Капитан судна, которое само потерпело аварию (катастрофу), также обязан

оказать помощь гибнущим людям. Но в данном случае, если он этой помощи не

оказал, ответственность наступает за должностное преступление (например, за

халатность).

     8. Преступление, предусмотренное ст. 270, может быть совершено только

умышленно. Однако надо иметь в виду, что состав его относится к так называемым

"формальным" и капитану вменяется в вину не гибель людей, а именно факт неоказания

им помощи. Если же люди оказались в водной стихии по вине персонала данного

судна и затем погибли или получили телесные повреждения, ситуация меняется:

в зависимости от субъекта ответственность может наступить за нарушение правил

безопасности движения и эксплуатации транспорта, неосторожное или умышленное

убийство (телесное повреждение) и (или) за должностное преступление.

 

     Статья 271. Нарушение правил международных полетов

     Несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных

ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух

лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 271

 

     1. Международным называется полет воздушного судна с пересечением воздушной

границы России с иным государством. Такой полет должен отвечать ряду требований,

установленных в целях безопасности воздушного движения, государственной и

военной безопасности (определение маршрута движения, высоты полета, воздушных

ворот, мест посадки, системы сигнализации и др.).

     2. Правила международных полетов устанавливаются законодательством (Закон

РФ "О Государственной границе Российской Федерации" 1993 г.), а также ведомственными

актами и международными соглашениями. Правила и условия совершения международного

полета, вытекающие из названных документов, должны быть известны лицам, совершающим

полет. Относительно фактов нарушения этих правил и условий полета следствию

и суду должны быть представлены документальные данные; при необходимости проводится

экспертиза.

     3. Вынужденное нарушение правил международного полета (например, посадка

аэростата в несогласованном месте из-за аварии) исключает ответственность

пилота (состояние крайней необходимости).

     4. Субъектом преступления могут быть как российские, так и иностранные

граждане; работники воздушного транспорта и частные лица.

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом (как прямым,

так и косвенным). В случае нарушения правил международных полетов по неосторожности

наступает административная либо дисциплинарная ответственность.

 

         Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

 

     Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации

     1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации,

то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине

(ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование,

модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ

или их сети, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести

месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения,

а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от

одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо

лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 272

 

     1. Уголовно-правовая защита компьютерной информации в российском уголовном

законодательстве введена впервые. Ранее, 23 сентября 1992 г., был принят Закон

"О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных"

(см. Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2325) и 20 февраля 1995 г. - Федеральный

закон "Об информации, информатизации и защите информации" (см. СЗ РФ, 1995,

N 8, ст. 609). В этих законах предусмотрен комплекс мер по защите ЭВМ, баз

данных, сетей и в целом компьютерной информации. В ст. 20 Закона от 23 сентября

1992 г. содержалось положение о том, что выпуск под своим именем чужой программы

для ЭВМ или базы данных либо незаконное воспроизведение или распространение

таких произведений влечет за собой уголовную ответственность в соответствии

с законом. Однако соответствующие уголовно-правовые нормы тогда не были приняты.

Очевидно, посчитали достаточной ст. 141 УК РСФСР, хотя она ответственности

за упомянутые деяния не предусматривала. Эти вопросы, по нашему мнению, решены

в ст.ст. 146 и 147 УК (см. комментарии к этим статьям).

     2. Включение ст. 272, как и ст.ст. 273 и 274 УК, в раздел о преступлениях,

посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, определяет

объект рассматриваемых преступлений. Но это был бы слишком общий подход. Конкретно

эти преступления направлены против той части установленного порядка общественных

отношений, который регулирует изготовление, использование, распространение

и защиту компьютерной информации. Выяснение данного обстоятельства важно для

того, чтобы отграничить преступления, предусмотренные ст.ст. 272 - 274 УК,

от других преступлений, связанных с использованием ЭВМ, системы ЭВМ и их сети

для совершения других преступлений.

     В тех случаях, когда компьютерная аппаратура является предметом преступлений

против собственности, соответственно ее хищение, уничтожение или повреждение

подлежит квалификации по ст.ст. 158 - 168 УК. Но дело в том, что информационная

структура (программы и информация) не может быть предметом преступлений против

собственности, поскольку машинная информация не отвечает ни одному из основных

критериев предмета преступлений против собственности, в частности не обладает

физическим признаком. Что касается компьютера как орудия преступления, то

его следует рассматривать в ряду таких средств, как оружие или транспортные

средства. В этом смысле использование компьютера имеет прикладное значение

при совершении преступления, например хищения денежных средств или сокрытия

налогов. Такие действия не рассматриваются в качестве самостоятельных преступлений,

а подлежат квалификации по другим статьям УК в соответствии с объектом посягательства

(см. подробнее: Новое уголовное право России. Особенная часть. М., 1996, с.

271 - 274).

     3. Понятие компьютерной информации определено в комментируемой статье.

Предметом компьютерной информации являются информационные ресурсы, которые

в ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации

и защите информации" рассматриваются как отдельные документы и отдельные массивы

документов, документы и массивы документов в информационных системах, в частности

в банках данных. Эти ресурсы согласно ст. 2 Закона содержат сведения о лицах,

предметах, событиях, процессах, населении независимо от формы их представления.

В законе далее дается полная расшифровка их содержания.

     4. Под неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации

следует понимать самовольное получение информации без разрешения ее собственника

или владельца. В связи с тем что речь идет об охраняемой законом информации,

неправомерность доступа к ней потребителя характеризуется еще и нарушением

установленного порядка доступа к этой информации. Если нарушен установленный

порядок доступа к охраняемой законом информации, согласие ее собственника

или владельца не исключает, по нашему мнению, неправомерности доступа к ней.

     Собственником информационных ресурсов, информационных систем, технологии

и средств их обеспечения является субъект, в полном объеме реализующий права

владения, пользования, распоряжения указанными объектами.

     Владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий

и средств их обеспечения является субъект, осуществляющий владение и пользование

указанными объектами и реализующий права распоряжения в пределах, установленных

законом.

     Пользователем (потребителем) информации является субъект, обращающийся

к информации (подробнее о собственниках, владельцах и пользователях компьютерной

информации см. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г.).

     5. Способы неправомерного доступа к компьютерной информации могут быть

самыми различными, например, представление фиктивных документов на право доступа

к информации, изменение кода или адреса технического устройства, нарушение

средств или системы защиты информации, кража носителя информации.

     6. Ответственность по ст. 272 УК наступает в том случае, если деяние

повлекло указанные в ч. 1 этой статьи последствия.

     Под уничтожением информации следует понимать ее утрату при невозможности

ее восстановления.

     Блокирование информации - это невозможность ее использования при сохранности

такой информации.

     Модификация информации означает изменение ее содержания по сравнению

с той информацией, которая первоначально (до совершения деяния) была в распоряжении

собственника или законного пользователя.

     Под копированием информации следует понимать ее переписывание, а также

иное тиражирование при сохранении оригинала. Представляется, что копирование

может означать и ее разглашение.

     Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети может выразиться в их произвольном

отключении, в отказе выдать информацию, в выдаче искаженной информации при

сохранении целости ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

     7. Неправомерный доступ к компьютерной информации считается оконченным

с момента наступления в результате этого неправомерного доступа к ней одного

или нескольких из упомянутых последствий.

     8. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой см., например, комментарии к ст. ст. 35, 102 УК.

     9. Об использовании служебного положения при совершении преступления

см., например, комментарии к ст.ст. 136, 201 и 285 УК.

     10. Представляется, что к лицам, как указывается в ч. 2 ст. 272 УК, "равно

имеющим доступ" к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, положение ч. 1 этой статьи

о несанкционированном доступе к компьютерной информации относится в тех случаях,

когда они вышли за пределы определенных им обязанностей по работе и вторглись

в ту сферу компьютерной информации, на которую их обязанности не распространяются.

Полагаем, что о других случаях несанкционированного доступа к компьютерной

информации для лиц, уже имеющих доступ, говорить вряд ли можно.

     11. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с

прямым умыслом. Мотивами преступления могут быть корыстные или хулиганские

побуждения, месть, зависть и др.

     12. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК, а также

при совершении его группой лиц могут быть любые лица, достигшие 16 лет. При

совершении преступления, предусмотренного ч. 2 этой статьи, при других обстоятельствах,

субъектами могут быть лишь лица, занимающие определенное служебное положение

или имеющие доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, т. е. субъект специальный.

 

     Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ

для ЭВМ

     1. Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы,

заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации

либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети,

а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей

с такими программами -

     наказываются лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере

от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев.

     2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

 

     Комментарий к статье 273

 

     1. В ст. 273 УК речь идет о разработке и распространении компьютерных

вирусов путем создания программ для ЭВМ или внесения изменений в существующие

программы. Опасность компьютерного вируса состоит в том, что он может привести,

как следует из текста комментируемой статьи, к полной дезорганизации системы

компьютерной информации и при этом, по мнению специалистов в данной области,

может бездействовать достаточно длительное время, затем неожиданно "проснуться"

и привести к катастрофе (см. Батурин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность

и компьютерная безопасность. М., 1991, с. 25 - 30). Вирус может оказаться

причиной катастрофы в таких областях использования компьютерной информации,

как оборона, космонавтика, государственная безопасность, борьба с преступностью,

и т. д.

     2. Именно высокой степенью общественной опасности объясняется то, что

уголовный закон преследует достаточно строго за сам факт создания программ

для ЭВМ или внесения изменений в существующие программы, не оговаривая наступление

каких-либо последствий.

     3. Преступление, предусмотренное ст. 273 УК, считается оконченным, когда

программа создана или внесены изменения в существующую программу, независимо

от того, была ли она использована или распространена.

     4. О заведомости для виновного возможных последствий при создании вредоносных

программ или внесении изменений в существующие программы см., например, комментарии

к ст.ст. 63 и 105 УК.

     5. Об уничтожении, блокировании, модификации либо копировании информации,

нарушении работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети см. комментарий к ст. 272 УК.

     6. Под использованием либо распространением вредоносных программ или

машинных носителей к ним понимается соответственно введение этих программ

в ЭВМ, систему ЭВМ или их сеть, а также продажа, обмен, дарение или безвозмездная

передача другим лицам.

     7. Представляется, что под распространением вредоносных программ следует

понимать и их копирование (см. комментарий к ст. 272 УК).

     8. С субъективной стороны преступление может быть совершено как по неосторожности

в виде легкомыслия, так и с косвенным умыслом в виде безразличного отношения

к возможным последствиям. При установлении прямого умысла в действиях виновного

преступление подлежит квалификации в зависимости от цели, которую перед собой

ставил виновный, а когда наступили последствия, к достижению которых он стремился,

- и в зависимости от наступивших последствий. В этом случае действия, предусмотренные

ст. 273 УК, оказываются лишь способом достижения поставленной цели. Совершенное

деяние подлежит квалификации по совокупности совершенных преступлений.

     9. К тяжким последствиям, наступившим по неосторожности (ч. 2), могут

быть отнесены, например, гибель людей, причинение вреда их здоровью, дезорганизация

производства на предприятии или в отрасли промышленности, осложнение дипломатических

отношений с другим государством, возникновение вооруженного конфликта. При

этом необходимо иметь в виду, что наступившие последствия могут привести и

к необходимости квалификации данного преступления по совокупности с другими

преступлениями в зависимости от характера последствий и отнесения заведомости

к легкомыслию или к косвенному умыслу в виде безразличного отношения к последствиям.

     10. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети

     1. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом,

имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование

или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило

существенный вред, -

     наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами

на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы

на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.

 

     Комментарий к статье 274

 

     1. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети состоит

в несоблюдении правил режима их работы, предусмотренных инструкциями, исходящими

из их технических характеристик, правил внутреннего распорядка, а также правил

обращения с компьютерной информацией, установленных собственником или владельцем

информации либо законом или иным нормативным актом.

     2. Под охраняемой законом информацией следует понимать информацию, изъятую

из публичного (открытого) оборота на основании закона, других нормативных

(включая ведомственные) актов, а также правил внутреннего распорядка, основанных

на упомянутых нормативных документах. По общему правилу такая информация имеет

гриф ограниченного пользования.

     Представляется, что частные фирмы, включая коммерческие банки, вправе

устанавливать ограничительные грифы в целях сохранения коммерческой или банковской

тайны.

     3. Для наступления ответственности по ст. 274 УК необходимо установить,

что упомянутое нарушение правил эксплуатации повлекло уничтожение, блокирование

или модификацию охраняемой законом информации при условии причинения существенного

ущерба. Об уничтожении, блокировании или модификации компьютерной информации

см. комментарий к ст. 272 УК.

     Что касается существенности ущерба, причиненного нарушением правил эксплуатации

ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, то это оценочное понятие, которое зависит в

каждом конкретном случае от многих показателей, относящихся к применяемым

техническим средствам (ЭВМ и др.), к содержанию информации, степени повреждения

и многим другим показателям, которые должны оцениваться следователем и судом.

Во всяком случае существенный вред должен быть менее значительным, чем причинение

тяжких последствий, о которых говорится в ч. 2 данной статьи.

     4. С субъективной стороны преступление может быть совершено по неосторожности

в виде как небрежности, так и легкомыслия. При установлении умысла на нарушение

правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ и их сети деяние, предусмотренное ст.

274 УК, становится лишь способом совершения преступления. Преступление в этом

случае подлежит квалификации по наступившим последствиям, которые предвидел

виновный, по совокупности с преступлением, предусмотренным данной статьей

УК.

     5. Субъект преступления специальный - лицо, имеющее доступ к эксплуатации

упомянутых технических средств. Это могут быть программисты, операторы ЭВМ,

техники-наладочники, другие лица, по работе имеющие к ним доступ.

     6. О тяжких последствиях, наступивших по неосторожности, см. комментарий

к ст. 273 УК.

 

          Раздел X. Преступления против государственной власти

 

       Глава 29. Преступления против основ конституционного строя

                       и безопасности государства

 

     Статья 275. Государственная измена

     Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны

либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации

или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней

безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации,

-

     наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с

конфискацией имущества или без таковой.

     Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей

статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной

ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам

власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам

Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 275

 

     1. Объектом государственной измены является внешняя безопасность Российской

Федерации как государства. Под безопасностью государства следует понимать

состояние защищенности жизненно важных интересов государства - конституционного

строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности от внутренних и внешних

угроз. Угроза безопасности государства - это совокупность условий и фактов,

создающих опасность жизненно важным интересам государства (Закон РФ "О безопасности"

1992 г. - РГ, 1992, 6 мая). Следовательно, под внешней безопасностью РФ нужно

понимать состояние защищенности жизненно важных интересов государства, т.

е. конституционного строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности

РФ, от внешних угроз. В связи с этим государственная измена может быть совершена

лишь в пользу какого-то определенного государства.

     2. Понятие конституционного строя выводится из содержания гл. 1 Конституции

РФ "Основы конституционного строя". Эта глава закрепляет исходные принципы

конституционного строя, экономических отношений, политической системы общества.

В ней определена форма государственной власти в Российской Федерации (ст.

1), человек, его права и свободы признаны высшей ценностью (ст. 2), дано определение

народа как носителя суверенитета и источника государственной власти (ст. 3),

установлены пределы суверенитета Российской Федерации (ст. 4), провозглашены

и гарантированы свобода экономической деятельности и равенство всех форм собственности

(ст. 8), закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную

и судебную (ст. 10), признано идеологическое и политическое многообразие (ст.

13), определено соотношение действия Конституции и других законодательных

и нормативных актов и общепризнанных принципов и норм международного права

и международных договоров (ст. 15). Содержание этих и других положений Конституции

и представляет основы конституционного строя как неотьемлемую часть объекта

государственной измены и других преступлений против государственной власти.

     3. Суверенитет - это верховенство государственной власти внутри страны

и ее независимость во внешнеполитической сфере. Суверенитет есть важнейшее

свойство самостоятельности и независимости как государственной власти, так

и государства в целом. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Конституции РФ суверенитет

Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

     4. Территориальная неприкосновенность есть нерушимость государственных

границ - сухопутных, водных и воздушных. В соответствии с Законом Российской

Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" 1993 г. государственной

границей Российской Федерации является граница, закрепленная действующими

международными договорами и законодательными актами бывшего Союза ССР, а также

договорами Российской Федерации с сопредельными государствами - бывшими союзными

республиками Союза ССР. Закон о государственной границе определяет ее установление:

а) на суше; б) на море; в) на судоходных водоемах; д) на мостах, плотинах

и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озера и иные водоемы (подробнее

см. комментарий к ст. 11).

     5. Территориальная неприкосновенность зависит от обороноспособности,

т. е. состояния экономического, военного, социально-нравственного потенциала,

способного обеспечить защиту государства от нападения извне.

     6. В ст. 275 дается исчерпывающий перечень деяний, образующих состав

государственной измены: 1) шпионаж; 2) выдача государственной тайны; 3) иное

оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям

в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

     7. Понятие шпионажа раскрывается в ст. 276 УК (см. комментарий к этой

статье).

     8. Выдача государственной тайны иностранному государству, иностранной

организации или их представителям заключается в умышленном сообщении им гражданином

Российской Федерации сведений, составляющих государственную тайну. Понятие

государственной тайны определяется в Законе Российской Федерации "О государственной

тайне" 1993 г. (РГ, 1993, 21 сентября). Под ней понимаются защищаемые государством

сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,

контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение

которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Перечень сведений,

отнесенных к государственной тайне, утверждается по представлению Правительства

Президентом Российской Федерации.

     Выдача государственной тайны может осуществляться любым способом (устно

или письменно, с помощью чертежей или образцов изделий и т. д.). В отличие

от шпионажа виновный при выдаче государственной тайны не собирает и не похищает

сведения, ее составляющие, а располагает ими по службе или работе.

     9. Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации

или их представителям в процессе проведения враждебной деятельности против

Российской Федерации заключается в таких действиях, которые не охватываются

ни шпионажем, ни выдачей государственной тайны. Конкретно это может выразиться,

например, в предоставлении убежища агентам иностранной разведки, снабжении

их фальшивыми документами, продуктами питания, средствами передвижения и т.

д. Данный вид государственной измены считается оконченным с момента фактического

оказания гражданином Российской Федерации помощи иностранному государству,

иностранной организации или их представителям в такой деятельности.

     10. Субъектом (исполнителем) государственной измены может быть только

гражданин Российской Федерации, достигший 16 летнего возраста.

     11. С субъективной стороны государственная измена может быть совершена

только умышленно. При этом все формы такой измены могут быть совершены только

с прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает одно из деяний, предусмотренных

ст. 265 УК, и желает совершить это деяние. Мотивы данного преступления могут

быть различными и не влияют на квалификацию содеянного.

     12. Примечание к ст. 275 предусматривает освобождение лица от уголовной

ответственности за государственную измену (а также за шпионаж и за насильственные

захват или удержание власти), если оно добровольным и своевременным сообщением

органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего

ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится

признаков иного состава преступления. Указанная норма есть конкретизация ч.

2 ст. 75 УК об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным

раскаянием и носит ярко выраженный профилактический характер.

 

     Статья 276. Шпионаж

     Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи

иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений,

составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию

иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности

Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или

лицом без гражданства, -

     наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 276

 

     1. Комментируемая статья формулирует ответственность за два вида шпионажа,

отличающихся по своему предмету. Первый вид - это шпионаж, предметом которого

являются только сведения, составляющие государственную тайну (см. комментарий

к ст. 275). Второй вид - это шпионаж, предметом которого являются и иные сведения,

передаваемые для использования их в ущерб внешней безопасности Российской

Федерации.

     2. Под передачей указанных в статье сведений понимается их сообщение

иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Сообщение

это может быть сделано любым способом (устно, письменно, по телефону, через

других лиц и т. д.).

     3. Собирание указанных сведений осуществляется различными способами (путем

личного наблюдения, фотографирования секретных объектов, использования звукозаписи,

приобретения за деньги и т. д.).

     4. Похищение сведений - это изъятие из учреждений, предприятий, организаций,

у отдельных лиц определенных документов (планов, чертежей, отчетов и т. д.),

содержащих государственную тайну.

     5. Хранение сведений может осуществляться как в помещении, принадлежащем

виновному, занимаемом или используемом им, так и в другом месте (в саду, огороде,

лесу и т. д.).

     6. Передача или собирание иных сведений, т. е. хотя и не содержащих государственной

тайны, но для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, образует состав

шпионажа лишь в случае, если это делается по заданию иностранной разведки.

     7. Субъектом шпионажа может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства,

достигшие 16 лет.

     8. С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом. Виновный

осознает, что передает, собирает, похищает либо хранит в целях передачи иностранному

государству, иностранной организации или их представителям соответствующие

сведения для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, и желает этого.

 

     Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного

деятеля

     Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное

в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности

либо из мести за такую деятельность (террористический акт), -

     наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо

смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

 

     Комментарий к статье 277

 

     1. Объективная сторона преступления (террористического акта) выражается

либо в убийстве соответствующего лица, либо в покушении на его убийство. (О

понятии убийства см. комментарий к ст. 105, о понятии покушения - комментарий

к ст. 30.)

     2. Под государственными деятелями в теории и на практике до последнего

времени понимались работники государственных предприятий, учреждений и организаций,

не только занимающие высокие посты в государстве, но и рядовые. Например,

после окончания Великой Отечественной войны на освобожденных от оккупации

территориях потерпевшими от террористических актов признавались учителя, врачи,

финансисты, рядовые военнослужащие и т. д. Следует признать, что сегодня такое

толкование устарело и является расширительным. Государственным деятелем может

быть признано лишь лицо, занимающее достаточно высокий пост в государстве.

Это - представители высшего руководства РФ, члены Правительства, заместители

министров либо руководители других ведомств, члены парламента и другие подобного

масштаба руководящие работники.

     3. Под общественными деятелями следует понимать руководителей или видных

членов различных общественных организаций и партий.

     4. Посягательство на жизнь считается оконченным, если наступила смерть

потерпевшего или было совершено покушение на его жизнь.

     5. Посягательство на жизнь рядовых государственных служащих или рядовых

представителей общественных организаций охватывается составом убийства (см.

комментарий к ст. 105) либо составами посягательства на жизнь лица, осуществляющего

правосудие или предварительное расследование (ст. 295), или посягательства

на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317).

     6. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетний

в возрасте от 14 до 16 лет несет ответственность за такое преступление в соответствии

со ст. 20 УК как за убийство (ст. 105) или покушение на убийство (ст.ст. 30

и 105).

     7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что совершает посягательство на жизнь указанных лиц, предвидит

возможность или неизбежность в результате этого причинения смерти потерпевшего

и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель

- прекращение государственной или иной политической деятельности потерпевшего

либо мотив - месть за указанную деятельность.

 

     Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание

власти

     Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное

удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные

на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, -

     наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 278

 

     1. Объективную сторону данного преступления образуют действия, направленные

на: а) насильственный захват власти, или б) насильственное удержание власти

в нарушение Конституции РФ, или в) насильственное изменение конституционного

строя РФ.

     2. В соответствии с Конституцией РФ государственную власть в РФ (она

разделяется на законодательную, исполнительную и судебную) осуществляют Президент

РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство

РФ, суды РФ (ст.ст. 10 и 11 Конституции РФ).

     3. Насильственный захват власти - это завладение ею насильственным (предположительно

вооруженным) путем лицами, группировками, организацией, которым власть не

принадлежала.

     4. Насильственное удержание власти - это насильственное ее сохранение

в нарушение Конституции лицами, которым она ранее принадлежала по закону (Конституции).

     5. О понятии конституционного строя см. комментарий к ст. 275.

     6. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъектом

насильственного удержания власти является бывший носитель государственной

власти (см. п. 2 комментария к данной статье), по Конституции обязанный передать

ее другим лицам (лицу).

     7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что совершает действия, направленные на насильственный захват

власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а равно

направленные на насильственное изменение конституционного строя РФ, и желает

этого.

 

     Статья 279. Вооруженный мятеж

     Организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения

или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации

либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации -

     наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 279

 

     1. Объективную сторону преступления образуют действия: а) организация

вооруженного мятежа либо б) активное участие в вооруженном мятеже.

     2. Под организацией вооруженного мятежа понимается деятельность лица

или нескольких лиц, умышленно поднявших людей на вооруженное восстание (мятеж)

против законной власти, а также действия по руководству мятежом.

     3. Вооруженный мятеж - мятеж с применением оружия. О понятии оружия см.

комментарий к ст. 222.

     4. Активное участие в вооруженном мятеже - это оказание властям вооруженного

сопротивления, участие в применении силы по отношению к представителям власти,

в насильственном захвате правительственных помещений, транспортных узлов,

узлов связи, средств массовой информации и т. д.

     5. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что организует вооруженный мятеж либо принимает в нем активное

участие, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является

цель - насильственное изменение конституционного строя РФ либо нарушение территориальной

целостности РФ (о понятии конституционного строя РФ см. комментарий к ст.

275).

 

     Статья 280. Публичные призывы к насильственному изменению конституционного

строя Российской Федерации

     1. Публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному

удержанию власти или насильственному изменению конституционного строя Российской

Федерации -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации,

-

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет.

 

     Комментарий к статье 280

 

     1. Призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию

власти или насильственному изменению конституционного строя (см. комментарий

к ст. 278) означают подстрекательские действия в устной или письменной форме,

направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными,

что выражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьих

лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других

лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего

содержания). Последнее, т. е. расчет на ознакомление с содержанием призывов

других лиц в дальнейшем, может быть характерно и для устных призывов путем

использования, допустим, магнитофонных записей.

     2. Под призывами с использованием средств массовой информации (ч. 2 комментируемой

статьи) понимаются призывы, опубликованные в печати, с использованием радио,

телевидения и иных средств массовой информации.

     3. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

     4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что осуществляет указанные публичные призывы, и желает

этого.

 

     Статья 281. Диверсия

     1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение

или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств

связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности

и обороноспособности Российской Федерации, -

     наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

     2. Те же деяния, совершенные организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 281

 

     1. Под разрушением указанных в комментируемой статье объектов понимается

приведение их тем или иным способом (взрыв, поджог, другие действия) в полную

негодность.

     2. Повреждение указанных объектов отличается от разрушения тем, что в

этих случаях соответствующие объекты временно или частично выведены из строя

и возможно их восстановление.

     3. К предприятиям относятся заводы, фабрики и другие промышленные объекты.

     4. Под сооружениями понимаются электростанции, водонапорные сооружения,

склады, здания государственных и общественных предприятий и учреждений и т.

д.

     5. Пути и средства сообщения - это все виды транспорта и всевозможные

средства сообщения (железнодорожный, водный и другие виды транспорта, мосты,

шоссейные дороги и т. д.).

     6. Средства связи - это телефонная и телеграфная связь, радиосвязь, телевидение

и т. д.

     7. Объекты жизнеобеспечения населения - объекты, обеспечивающие население

хлебом водой, теплом, лекарствами, объекты медицинского обслуживания и т.

д. (например, хлебозаводы, ТЭЦ, водозаборные станции, аптечные склады, станции

скорой помощи).

     8. Субъект - лицо, достигшее 16 лет.

     9. Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Виновный

осознает, что совершает какие-либо из указанных действий, и желает их совершения.

При этом он преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности

РФ.

     10. Экономическая безопасность - это безопасность государства в экономической

сфере. Диверсионные акты могут повлиять на резкий спад производства или добычу

энергоресурсов, что может вызвать кризис экономики и усиление зависимости

от иностранной помощи.

     11. О понятии обороноспособности см. комментарий к ст. 275.

     12. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35.

 

     Статья 282. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды

     1. Действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной

вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганда исключительности,

превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,

национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично

или с использованием средств массовой информации, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех

лет, либо лишением свободы на срок от двух до четырех лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) с применением насилия или с угрозой его применения;

     б) лицом с использованием своего служебного положения;

     в) организованной группой, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 282

 

     1. В соответствии со ст. 13 Конституции РФ в России запрещается разжигание

социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Комментируемая статья

предусматривает уголовную ответственность за наиболее опасные формы нарушения

указанного конституционного запрета.

     2. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями,

направленными на: а) возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды;

б) унижение национального достоинства; в) пропаганду исключительности, превосходства

либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной

или расовой принадлежности. При этом уголовная ответственность наступает лишь

в том случае, если указанные действия совершаются определенным способом -

публично или с использованием средств массовой информации.

     3. Под возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды понимается

попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, рас или

конфессий (религиозной принадлежности).

     4. Унижение национального достоинства - выражение дискриминационного

отношения к определенной нации в неприличной форме.

     5. Пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их

отношения к религии, национальной или расовой принадлежности - распространение

оценок граждан (личности, их способностей, поведения) в зависимости от их

отношения к религии (верующий или атеист), а также религиозной, национальной

или расовой принадлежности.

     6. Пропаганда неполноценности граждан - распространение дискриминационных

оценок граждан в зависимости от их отношения к религии, а также религиозной,

национальной или расовой принадлежности.

     7. О понятии публичности см. комментарий к ст. 280.

     8. О понятии использования средств массовой информации см. комментарий

к ст. 129.

     9. Под насилием как способом совершения квалифицированного состава данного

преступления (ч. 2 комментируемой статьи) понимается умышленное причинение

средней тяжести вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 112),

умышленное причинение легкого вреда здоровью или побои (ст.ст. 115 и 116)

либо насильственное лишение свободы (ст. 127). Применение при этом более опасных

форм насилия требует дополнительной квалификации (например, по ст. 111).

     10. Угроза применения насилия как способ совершения квалифицированного

состава данного преступления есть угроза применения физического насилия (см.

п. 9 комментария к данной статье).

     11. О понятии использования своего служебного положения см. комментарии

к ст.ст. 136 и 201. Если при использовании лицом своего служебного положения

будет нарушено равноправие граждан в зависимости от их расы, национальности

или их отношения к религии, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности

п. "б" ч. 2 ст. 282 и ч. 2 ст. 136.

     12. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35.

     13. Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает

с 16 лет.

     14. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Лицо осознает, что совершает укаэанные в диспозиции комментируемой статьи

действия, и желает этого. Признаком субъективной стороны является также цель

- возбудить национальную, расовую или религиозную вражду либо унизить национальное

достоинство или пропагандировать мнение об исключительности, превосходстве

или неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной

или расовой принадлежности.

 

     Статья 283. Разглашение государственной тайны

     1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому

она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения

стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены

-

     наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением

свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 283

 

     1. О понятии государственной тайны см. комментарий к ст. 275.

     2. Разглашение государственной тайны есть предание огласке или распространение

с нарушением установленного порядка (правил) сведений, составляющих государственную

тайну, вследствие чего они становятся известны другим лицам. К таким другим

лицам следует отнести тех лиц, которым соответствующие сведения не были доверены

или стали известны по службе или работе. Разглашение может быть как устным

(например, в ходе публичного выступления), так и письменным (опубликование

в средствах массовой информации, сообщение в письме). Оно может выразиться

путем не только действия, но и бездействия - например, оставление документов,

содержащих государственную тайну, в доступном для посторонних месте.

     3. Преступление является оконченным с момента, когда указанные сведения

стали достоянием постороннего лица (при этом требуется восприятие (осознание)

таким лицом фактического смысла полученных им сведений.

     4. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, которому

разглашенные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

Правила и порядок допуска должностных лиц, граждан и организаций к государственной

тайне определяются Законом РФ "О государственной тайне" 1993 г. (РГ, 1993,

21 сентября). Разглашение сведений, которые лицу не были доверены и не стали

известны по службе или работе, состава преступления, предусмотренного комментируемой

статьей, не образует (например, разглашение сведений из случайно найденного

на улице документа).

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется как прямым, так

и косвенным умыслом. Лицо осознает, что разглашает сведения, составляющие

государственную тайну, предвидит как возможность, так и неизбежность того,

что они станут достоянием других лиц, и желает или сознательно допускает это

либо относится к этому безразлично.

     6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает разглашение государственной

тайны, повлекшее тяжкие последствия. Таковыми следует, в частности, признавать

случаи, когда в результате разглашения сведений они стали достоянием иностранных

разведок, что предполагает проведение государством дорогостоящих мероприятий

по нейтрализации таких последствий.

     7. Разглашение государственной тайны, если это происходит в форме государственной

измены, квалифицируется по ст. 275 (см. комментарий к этой статье).

 

     Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

     Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных

правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно

с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это

повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 284

 

     1. Документ, содержащий государственную тайну (о понятии государственной

тайны см. комментарий к ст. 275) - официальный или неофициальный носитель

информации о такой тайне (документы официального характера - справки, отчеты

и т. д., черновые записи, данные, занесенные на магнитную ленту, фото и кинопленку,

и т. д.).

     2. Предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, являются

различные изделия и материалы, например отдельные экземпляры или модели техники,

приборов, вооружения.

     3. Объективная сторона преступления характеризуется: а) нарушением установленных

правил обращения с указанными документами и предметами и б) их утратой и наступлением

тяжких последствий вследствие указанных нарушений.

     4. Правила обращения с указанными документами и предметами регулируются

Законом РФ "О государственной тайне" 1993 г. (РГ, 1993, 21 сентября), а также

другими нормативными актами.

     5. Утрата - это выход документов, содержащих государственную тайну, или

предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, из владения

лица, имеющего допуск к государственной тайне. Уничтожение документов или

предметов, составляющих государственную тайну, утраты не образует, так как

это исключает возможность ознакомления с ними других лиц.

     6. Понятие наступления тяжких последствий, предусмотренных ч. 2 комментируемой

статьи, понимается так же, как и в ч. 2 ст. 283 (см. п. 6 комментария к этой

статье).

     7. Субъектом преступления может быть только лицо, имеющее допуск к государственной

тайне.

     8. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью

(в виде легкомыслия или небрежности). При легкомыслии лицо предвидит возможность

утраты соответствующих документов и предметов в результате нарушения правил

обращения с документами, содержащими государственную тайну, а равно с предметами,

сведения о которых составляют государственную тайну, и наступление вследствие

этого тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно

рассчитывает на предотвращение этих последствий. При небрежности лицо не предвидело

возможности утраты указанных документов и предметов и наступление тяжких последствий,

хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло

это предвидеть.

 

     Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов

    государственной службы и службы в органах местного самоуправления

 

     Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

     1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки

интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности

и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций

либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок

до четырех лет.

     2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность

Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации,

а равно главой органа местного самоуправления, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до семи лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права

занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

     Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются

лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции

представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные

функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных

и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации,

других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

     2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации,

в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица,

занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными

конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения

полномочий государственных органов.

     3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской

Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются

лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов

Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных

органов.

     4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления,

не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по

статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими

статьями.

 

     Комментарий к статье 285

 

     1. Наиболее важные отличия статей комментируемой главы от прежнего законодательства

состоят в следующем: а) содержание статей этой главы приведено в соответствие

с Конституцией Российской Федерации, а также с Федеральным законом РФ от 31

июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" (РГ,

1995, 3 августа); б) пересмотрено понятие субъекта этих преступлений. В категорию

должностных лиц теперь включаются только лица, занимающие соответствующие

должности в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных

и муниципальных учреждениях и Вооруженных Силах и иных воинских формированиях

РФ. В отличие от прежнего законодательства субъектом некоторых преступлений

комментируемой главы могут быть не только должностные лица, но и государственные

служащие, не являющиеся должностными лицами. Установлена повышенная ответственность

лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов

РФ и глав органов местного самоуправления.

     2. Судебная практика по делам о должностных преступлениях была обобщена

в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. "О судебной

практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении

власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге" (Бюл. ВС

СССР, 1990, N 3). Это постановление широко используется на практике. В настоящее

время оно не утратило силы, но в определении признаков должностного лица и

по некоторым другим позициям его следует признать устаревшим, на что указывается

ниже.

     3. Новый УК существенно изменил содержание объекта преступлений, предусмотренных

в комментируемой главе, в частности круг тех органов и организаций, где могут

быть совершены эти преступления. Из примечания 1 к комментируемой статье следует,

что уголовная ответственность за данное преступление и иные преступления,

предусмотренные в этой главе, может наступить только в том случае, если злоупотребление

служебными полномочиями совершено лицом, занимающим должность в государственном

органе, органе местного самоуправления, в государственном или муниципальном

учреждении либо в Вооруженных Силах РФ или иных воинских формированиях РФ.

Следовательно, из числа органов, организаций и учреждений, в которых может

быть совершено комментируемое преступление, исключаются хозяйственные товарищества

и общества, производственные кооперативы, потребительские кооперативы и другие

организации, не являющиеся государственными или муниципальными, а равно иностранные

фирмы и организации.

     Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не признала

должностным лицом К., допустившего злоупотребление своими служебными полномочиями

из корыстной заинтересованности, поскольку он работал директором арендного

предприятия (Бюл. ВС РФ, 1995, N 4, с. 8 - 9).

     Лица, совершающие злоупотребление служебным положением в перечисленных

выше объединениях и предприятиях, не являющихся государственными органами,

органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями,

подлежат ответственности по ст. 201 УК с учетом примечаний к этой статье о

порядке уголовного преследования за такие деяния.

     4. Рассматриваемое преступление может быть совершено и в государственном

или муниципальном учреждении, т. е. в организациях, создаваемых государством

или органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных

или иных функций некоммерческого характера и финансируемых полностью или частично

государством или органом местного самоуправления.

     Рассматриваемое преступление может быть совершено также в Вооруженных

Силах РФ или других воинских формированиях РФ (см. комментарий к ст. 331).

     5. Уголовную ответственность влечет использование должностным лицом своих

служебных полномочий вопреки интересам службы. Круг служебных полномочий определен

соответствующим положением, уставом, инструкцией или другим нормативным актом,

в которых формулируются права и обязанности лица, занимаюшего соответствующую

должность.

     6. Под использованием своих служебных полномочий понимаются такие действия

должностного лица, которые вытекают из его служебных полномочий и были связаны

с осуществлением прав и обязанностей, которыми это должностное лицо наделено

в силу занимаемой должности (см. п. 10 постановления Пленума Верховного Суда

от 30 марта 1990 г.). Не являются таким использованием действия лица, не связанные

с его правами и обязанностями по службе, например использование своего авторитета.

Таким образом новый УК положил конец дискуссии по этому вопросу: использование

должностным лицом своего авторитета (в том числе "телефонное право") есть

деяние аморальное, порицаемое, могущее повлечь меры дисциплинарного воздействия,

но уголовную ответственность оно не влечет, поскольку в этом случае должностное

лицо своими правами и обязанностями не злоупотребляет.

     7. Под использованием служебных полномочий вопреки интересам службы понимаются

действия, которые совершаются должностным лицом в пределах своей компетенции,

но по своему содержанию заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения

которых функционирует соответствующий орган. Использование служебных полномочий

вопреки интересам службы может совершаться как путем активного поведения,

так и путем бездействия.

     8. Состав комментируемого преступления окончен тогда, когда действия

должностного лица, совершенные вопреки интересам службы, повлекли существенное

нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых

законом интересов общества или государства. Такой вред может выражаться в

причинении материального ущерба или иного вреда, например в нарушении конституционных

прав и свобод граждан, подрыве авторитета соответствующего органа, создании

помех и сбоев в его работе, нарушении общественного порядка, сокрытии тяжких

преступлений и т. д. (см. п. 9 постановления Пленума Верховного Суда от 30

марта 1990 г.). Наступившие последствия должны находиться в причинной связи

с совершенными должностным лицом действиями (бездействием), отсутствие причинной

связи исключает уголовную ответственность должностного лица.

     9. Признак "существенности" причиненного вреда - оценочное понятие, зависящее

от обстоятельств конкретного дела. Материальный ущерб, причиненный должностным

лицом, может быть исчислен в денежном выражении, всякий иной вред оценивается

судом с учетом степени влияния неправомерного поведения должностного лица

на нарушение нормальной работы соответствующего органа, тяжести причиненного

морального или физического вреда гражданам либо интересам соответствующей

организации.

     10. Для уголовной ответственности за данное преступление должна быть

установлена умышленная вина, т. е. должностное лицо должно осознавать, что

использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидеть,

что своими действиями (бездействием) причиняет вред законным интересам граждан,

организаций, обществу или государству, и желать или сознательно допускать

причинение такого вреда либо безразлично к этому относиться. Должностное лицо

может не предвидеть конкретной формы такого вреда, например подрыва авторитета

соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления,

для уголовной ответственности достаточно, если такое предвидение имело место

в общей форме.

     11. Уголовная ответственность может наступить лишь в том случае, если

злоупотребление должностными полномочиями было совершено лицом из корыстной

или иной личной заинтересованности. Мотив корыстной заинтересованности предполагает

желание незаконно получить деньги, имущество, материальные блага или иную

имущественную выгоду либо желание путем злоупотребления своим должностным

положением освободиться от выплат материальных обязательств - возмещения ущерба,

уплаты долга за счет организации, в которой лицо занимает должность, либо

за счет обслуживаемых этой организацией граждан. В тех случаях, когда должностное

лицо путем злоупотребления своими должностными полномочиями завладевает чужим

имуществом, вверенным ему на законном основании, оно должно отвечать за хищение

(см. комментарий к ст. 160).

     12. Иная личная заинтересованность может выражаться в стремлении извлечь

выгоду неимущественного характера, руководствуясь такими побуждениями, как

карьеризм, протекционизм, семейственность, желанием приукрасить действительное

положение вещей, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении

какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т. д. (см. п. 17 постановления

Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 г.). Иная личная заинтересованность

может быть вызвана желанием извлечь выгоду для себя лично или для другого

лица, в судьбе которого должностное лицо было заинтересовано.

     13. Субъектом рассматриваемого преступления может быть, во-первых, только

государственный служащий, во-вторых, только тот государственный служащий,

который является должностным лицом в соответствии с примечанием 1 к комментируемой

статье. Следовательно, по рассматриваемой статье не могут нести ответственность

те лица, которые руководят той или иной производственной деятельностью или

отдельным участком такой производственной деятельности, осуществляют планирование,

поддержание трудовой дисциплины, как, например, начальники цехов, заведующие

отделами, мастера, а также руководители снабженческих отделов, заведующие

складами, магазинами, ателье и т. д. В этой части пп. "б" и "в" ст. 2, а также

ст.ст. 3 и 4 указанного постановления Пленума Верховного Суда от 30 марта

1990 г. следует признать устаревшими.

     14. Понятие государственного служащего дается в ст. 3 Федерального закона

РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации", в соответствии

с которой государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий обязанности

по государственной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за

счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта Федерации.

     15. Из числа всех государственных служащих выделяется категория должностных

лиц, которыми в соответствии с примечанием 1 к комментируемой статье могут

быть признаны: а) государственные служащие, постоянно, временно или по специальному

полномочию осуществляющие функции представителя власти, и б) государственные

служащие, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие

организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции

в государственном органе, органе местного самоуправления, в государственном

или муниципальном учреждении либо в Вооруженных Силах РФ или ином воинском

формировании РФ.

     16. Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК и в п.

2 постановления Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 г. Такими лицами

являются должностные лица государственных органов, которые наделены правом

в пределах своей компетенции предъявлять требования и принимать решения, обязательные

для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной

принадлежности и подчиненности, т. е. лицами и организациями, не находящимися

в служебной от них зависимости.

     Функции представителей власти осуществляются во всех трех ветвях власти

- законодательной, исполнительной и судебной, как на федеральном уровне, так

и на уровне органов местного самоуправления. Представителями власти в сфере

законодательной власти являются депутаты Государственной Думы и члены Совета

Федерации Федерального Собрания РФ, а также депутаты представительных органов

субъектов Федерации. Представителями власти в сфере исполнительной власти

являются члены Правительства РФ и правительств субъектов Федерации, руководители

органов местного самоуправления, а также должностные лица правоохранительных

и контролирующих органов - сотрудники МВД, Государственной таможенной службы,

Департамента налоговой полиции, пограничники и подобные им лица. В сфере судебной

власти представителями власти являются судьи территориальных и арбитражных

судов всех уровней, а также судьи Конституционного Суда.

     17. Лицами, осуществляющими функции представителя власти по специальному

полномочию, являются различные общественные инспекторы, ревизоры и общественные

контролеры (например, в торговой сети, на транспорте), привлекаемые к осуществлению

властных полномочий на период их дежурства, а также народные и присяжные заседатели,

привлекаемые в судах для рассмотрения уголовных и гражданских дел.

     18. Организационно-распорядительные функции осуществляют те должностные

лица, которые руководят трудовым коллективом, осуществляют подбор и расстановку

кадров, организацию труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины в государственном

органе, органе местного самоуправления, государственном или муниципальном

учреждении, в Вооруженных Силах РФ или ином воинском формировании РФ. Это

могут быть руководители министерства или государственного комитета, их заместители,

руководители структурных подразделений государственных органов.

     19. Под административно-хозяйственными обязанностями следует понимать

полномочия по управлению или распоряжению государственным имуществом, его

хранением, реализацией, по обеспечению контроля за этими операциями в государственном

органе или в органе местного самоуправления, в соответствующих учреждениях

и в воинских формированиях.

     20. Не являются должностными лицами те государственные служащие, которые

выполняют сугубо профессиональные или технические обязанности в органах, названных

в пп. 3 и 4 настоящего комментария. Но если эти лица, кроме исполнения своих

профессиональных обязанностей, наделены также функциями организационно-распорядительного

или административно-хозяйственного характера, то они несут ответственность

как должностные лица (см. п. 4 постановления Пленума Верховного Суда от 30

марта 1990 г.). Такая ситуация может иметь место, если, например, врач муниципальной

больницы незаконно выдает бюллетень о временной нетрудоспособности или, будучи

привлечен к работе во ВТЭК или призывной комиссии, путем злоупотребления предоставленными

ему полномочиями совершает юридически значимые действия.

     21. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает более строгую уголовную

ответственность в том случае, если злоупотребление должностными полномочиями

совершено лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную

должность субъекта РФ или должность главы органа местного самоуправления.

     В соответствии с примечанием 2 к комментируемой статье и ст. 1 Федерального

закона РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" лицами,

занимающими государственную должность РФ, являются Президент РФ, Председатель

Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, депутаты, министры,

судьи и другие высшие должностные лица РФ, входящие в категорию "А".

     22. Лицами, занимающими государственную должность субъекта РФ, являются

лица, занимающие должности, установленные конституциями или уставами субъектов

РФ для непосредственного исполнения полномочий государственного органа. Это

руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ,

депутаты, министры, судьи и другие должностные лица соответствующего субъекта

РФ, также входящие в категорию "А".

     23. Часть 3 комментируемой статьи в качестве особо квалифицирующего обстоятельства

называет наступление тяжких последствий. С учетом разъяснения, данного в п.

10 постановления Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 г., такими последствиями

следует признать дезорганизацию работы соответствующего государственного органа

или органа местного самоуправления, причинение особо крупного материального

ущерба, причинение тяжкого вреда здоровью граждан, если эти последствия находятся

в причинной связи с допущенным должностным лицом злоупотреблением служебным

положением.

     24. Должностное лицо, хотя и допустившее должностное злоупотребление,

но действовавшее в условиях правомерного обоснованного риска (см. комментарий

к ст. 41), исполнения обязательного приказа или распоряжения (см. комментарий

к ст. 42), при соблюдении условий, указанных в этих статьях, уголовной ответственности

не подлежит.

     25. Если действия должностных лиц не были совершены из корыстной или

иной личной заинтересованности или не повлекли существенного нарушения прав

и интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества

или государства, такие лица не подлежат уголовной ответственности, но их действия

могут быть квалифицированы как дисциплинарный проступок с назначением соответствующего

взыскания.

 

     Статья 286. Превышение должностных полномочий

     1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его

полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан

или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,

-

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок

до четырех лет.

     2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность

Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации,

а равно главой органа местного самоуправления, -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо лишением свободы на срок до семи лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они совершены:

     а) с применением насилия или с угрозой его применения;

     б) с применением оружия или специальных средств;

     в) с причинением тяжких последствий, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 286

 

     1. Преступление, ответственность за которое предусмотрена комментируемой

статьей, является особым видом злоупотребления должностного лица своим служебным

положением. В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990

г. сказано, что различие между этими должностными преступлениями состоит в

том, что при злоупотреблении должностное лицо незаконно, вопреки интересам

службы использует предоставленные ему полномочия, а при превышении должностных

полномочий оно совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной

компетенции.

     Отличие комментируемой статьи от прежнего законодательства в основном

касается квалифицирующих признаков этого преступления.

     2. Для установления признаков комментируемого преступления необходимо

точно установить объем полномочий, предоставленных данному должностному лицу.

Эти полномочия определены положением, инструкцией, уставом, приказом или иным

нормативным актом.

     Превышение должностных полномочий имеет место в том случае, если действия

этого лица связаны с осуществлением им своих должностных обязанностей, в противном

случае (например, в случае убийства из ревности, угона автомашины, дачи взятки

должностному лицу и т. д.) такое должностное лицо отвечает на общих основаниях.

     3. Действиями, явно выходящими за пределы полномочий должностного лица,

по разъяснению указанного выше постановления Пленума Верховного Суда от 30

марта 1990 г., могут быть: а) действия, относящиеся к полномочиям другого

должностного лица, должностного лица другого ведомства или коллективного органа;

б) действия, которые могут быть совершены этим должностным лицом, но при наличии

определенных обстоятельств, например с согласия вышестоящего начальника; в)

действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не может совершить

(например, применение насилия к гражданину, пришедшему на прием к данному

должностному лицу).

     Признак "явного" нарушения означает очевидность, бесспорность выхода

совершаемых действий за пределы собственных полномочий.

     4. Преступление является оконченным с момента наступления последствий,

предусмотренных законом, а именно: существенного нарушения прав и законных

интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества

или государства. На практике эти последствия чаще всего выражаются в причинении

насилия гражданам, ущемлении их законных прав, а также в ущемлении авторитета

того органа, который представляет виновное должностное лицо. Наступившие последствия

должны находиться в причинной связи с действиями должностного лица, явно выходящими

за пределы его полномочий.

     5. Комментируемое преступление влечет ответственность при наличии умышленной

вины, когда должностное лицо осознает, что совершенные им действия явно, т.

е. очевидно для него самого, выходят за пределы предоставленных ему полномочий.

Мотив преступления для квалификации значения не имеет. Чаще всего практика

сталкивается с мотивами, вытекающими из ложно понятых интересов службы, карьеризма,

но могут быть также мотивы мести, личной неприязни и др.

     6. Субъектом преступления может быть только должностное лицо из числа

государственных служащих (см. пп. 3, 4, 13 - 19 комментария к ст. 285).

     7. В ч. 2 комментируемой статьи сформулировано новое, не известное ранее

квалифицирующее обстоятельство - превышение должностных полномочий лицом,

занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта

РФ, или главой органа местного самоуправления (см. пп. 21, 22 комментария

к ст. 285).

     8. В ч. 3 предусмотрены три особо квалифицирующих обстоятельства. Частично

они были известны и прежнему законодательству, но новый УК сформулировал их

более точно, с учетом современной практики.

     9. Насилие, о котором говорится в законе, может выражаться в нанесении

потерпевшему ударов, побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью, истязаниях,

а также в лишении его свободы. УК 1996 г. говорит не только о фактическом

применении такого насилия, но и об угрозе его применения, т. е. о психическом

насилии. В этом отношении новый УК восполнил пробел, имевшийся в прежнем законодательстве.

     Если насилие, примененное к потерпевшему, выразилось в умышленном причинении

тяжкого вреда его здоровью или умышленном убийстве, то такие действия выходят

за рамки рассматриваемого состава и требуют дополнительной квалификации по

совокупности со ст.ст. 111 или 105 настоящего Кодекса.

     10. Новый УК внес уточнение и в формулировку другого особо отягчающего

обстоятельства, указав в ч. 3 ст. 286 не только на применение оружия, но и

на применение специальных средств (о понятии оружия см. комментарий к ст.

222).

     Понятие "специальные средства" дается в Законе РСФСР "О милиции" от 18

апреля 1991 г. (Ведомости РСФСР, 1991, N 16, ст. 503). Такими средствами являются

резиновые палки, наручники, слезоточивые газы, водометы и т. д.

     11. Указание на причинение тяжких последствий - новый особо квалифицирующий

признак, не известный ранее. Таким последствием может явиться причинение потерпевшему

смерти по неосторожности или причинение особо крупного материального ущерба

и иной тяжкий вред.

 

     Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской

Федерации или Счетной палате Российской Федерации

     1. Неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления

информации (документов, материалов), а также предоставление заведомо неполной

либо ложной информации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или Счетной

палате Российской Федерации, если эти деяния совершены должностным лицом,

обязанным предоставлять такую информацию, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти

лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность

Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации,

-

     наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

если они:

     а) сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами

органов государственной власти;

     б) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     в) повлекли тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 287

 

     1. Комментируемая статья является новой нормой российского уголовного

законодательства. Она основана на Конституции РФ, определяющей полномочия

Федерального Собрания и его двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации,

а также на Регламентах этих палат. В Регламенте и Государственной Думы, и

Совета Федерации регулируются не только полномочия и порядок работы этих палат,

комитетов и комиссий, но и отношения этих палат с другими государственными

органами и иными организациями. В частности, в обоих Регламентах предусмотрено

право Совета Федерации и Государственной Думы на получение необходимой информации

от других государственных органов и организаций.

     2. Счетная палата - специализированный орган, призванный оказывать помощь

Федеральному Собранию в контроле за исполнением федерального бюджета и других

финансовых законов. Председатель Счетной палаты и половина состава ее аудиторов

назначаются на должности и освобождаются от должностей Государственной Думой

(п. "г" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ), а заместитель Председателя Счетной палаты

и вторая половина состава ее аудиторов назначаются на должности и освобождаются

от должностей Советом федерации (п. "и" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ). Компетенция

Счетной палаты определяется Федеральным законом "О Счетной палате РФ" (СЗ

РФ, 1995, N 3, ст. 167). В компетенцию Счетной палаты входит и ее право на

получение необходимой информации от государственных органов и организаций.

     3. Предметом этого преступления является информация, т. е. документы

и материалы, которые могут запрашиваться органами, указанными в пп. 1 и 2

настоящего комментария. Характер таких материалов может быть различным. Так,

Счетная палата может запрашивать документы, необходимые для проверки правильности

расходования бюджетных средств в соответствующих организациях.

     4. Преступление может быть совершено как путем действия, так и путем

бездействия. Под неправомерным отказом в предоставлении информации следует

понимать прямой отказ соответствующего лица дать необходимую информацию, если

такой отказ заявлен без каких-либо законных оснований. Под уклонением от дачи

информации следует понимать непредоставление информации указанным выше органам

под различными благовидными предлогами, как-то: материал еще не готов, материл

еще не подписан и т. д. Предоставлением заведомо ложной или заведомо неполной

информации следует считать тот случай, когда документы и материалы хотя и

представляются, но они не соответствуют действительности полностью или в какой-либо

части.

     Преступление является оконченным с момента совершения указанных действий.

Для ответственности по ч. 1 настоящей статьи наступления каких-либо последствий

не требуется.

     5. Все действия, предусмотренные комментируемой статьей, могут быть совершены

только умышленно, когда соответствующее должностное лицо знает, что оно обязано

сообщить необходимую информацию указанным в пп. 1 и 2 органам, и не желает

ее сообщать либо сообщает заведомо искаженную информацию. Мотив совершения

этих действий не имеет значения для квалификации. Такими мотивами могут быть

желание скрыть неблагоприятное положение дел в соответствующем учреждении

или организации, а также карьеризм и иные побуждения.

     6. Субъектом преступления являются те должностные лица, в компетенцию

которых входит предоставление соответствующей информации. Понятие должностного

лица см. в пп. 3, 4, 13 - 19 комментария к ст. 285.

     7. Квалифицирующим признаком преступления является совершение действий,

предусмотренных комментируемой статьей, лицом, занимающим государственную

должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской

Федерации. О понятии таких лиц см. в пп. 21 и 22 комментария к ст. 285.

     8. В качестве особо квалифицирующих обстоятельств закон (п. 3 ст. 287)

предусматривает три случая. В п. "а" предусмотрена повышенная ответственность

за отказ в предоставлении информации, уклонение от ее предоставления или предоставление

заведомо ложной информации, если это было сопряжено с сокрытием правонарушений,

совершенных должностными лицами. Речь идет о сокрытии как должностных преступлений,

так и дисциплинарных проступков, допущенных должностными лицами государственных

органов. Хотя в законе употреблено множественное число, но такое сокрытие

может касаться правонарушений как нескольких, так и одного должностного лица

органа государственной власти, включая лиц, занимающих соответствующие должности

в Вооруженных Силах или иных воинских формированиях РФ.

     В п. "б" предусмотрена повышенная уголовная ответственность за совершение

действий (бездействия), предусмотренных ч. 1 или 2, группой лиц, заранее договорившихся

об отказе в предоставлении соответствующей информации или о предоставлении

ложной информации, либо за совершение таких действий организованной группой

(см. комментарий к ст. 35).

     Наступление тяжких последствий, предусмотренное в п. "в" ч. 3 комментируемой

статьи, может иметь место, например, в том случае, когда вследствие неоднократного

предоставления заведомо ложной информации были существенно искажены данные

об исполнении государственного бюджета Российской Федерации за определенный

период.

 

     Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица

     Присвоение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления,

не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица и совершение

им в связи с этим действий, которые повлекли существенное нарушение прав и

законных интересов граждан или организаций, -

     наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет,

либо арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 288

 

     1. Действия, подобные описанным в комментируемой статье, были известны

и прежнему законодательству, они предусматривались в главе против порядка

управления. По УК 1960 г. субъектом преступления могло быть любое лицо, присвоившее

себе звание или власть должностного лица и совершившее на этом основании какие-либо

общественно опасные действия. Новый УК в качестве субъекта преступления определил

государственного служащего или служащего органа местного самоуправления, но

не являющегося должностным лицом. Изменение субъекта предопределило включение

этого преступления в число деяний, предусмотренных гл. 30 УК и нарушающих

интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах

местного самоуправления.

     Второе отличие от прежнего законодательства заключается в том, что комментируемая

статья формулирует этот состав как материальный, т. е. уголовную ответственность

порождает такое присвоение полномочий должностного лица и совершение на этом

основании каких-либо действий, которые повлекли существенное нарушение прав

и законных интересов граждан или организаций.

     2. Присвоение полномочий должностного лица может выражаться в объявлении

себя таким должностным лицом, использовании в связи с этим подложных документов,

форменной одежды и совершении на этом основании тех или иных полномочий, которые

предоставлены соответствующему должностному лицу. Например, служащий проводит

прием посетителей и выносит при этом решения по их жалобам или просьбам, подписывает

какие-либо документы. К таким действиям можно отнести и остановку автомобиля

под предлогом проверки якобы инспектором ГАИ. Если в действиях такого государственного

служащего или служащего органа местного самоуправления содержатся также признаки

иного преступления, они должны квалифицироваться по совокупности, например,

как производство незаконного обыска, нанесение побоев и т. д.

     3. Уголовная ответственность за комментируемое преступление предполагает

наличие умышленной вины: лицо осознает, что оно не имеет тех полномочий, которые

предоставлены соответствующему должностному лицу, и тем не менее совершает

действия, которые может совершить только это должностное лицо.

     4. Субъектом преступления является только государственный служащий или

служащий органа местного самоуправления (см. пп. 3, 4 комментария к ст. 285).

Совершение таких действий иными лицами, не являющимися государственными служащими

или служащими органа местного самоуправления, не влечет ответственности по

данной статье, но может быть квалифицировано по другим статьям УК в зависимости

от характера совершенных действий - как нарушение неприкосновенности жилища,

нанесение побоев и т. д. Если полномочия присваиваются должностным лицом,

оно подлежит ответственности за превышение должностных полномочий по ст. 286,

если есть все признаки этого преступления.

 

     Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

     Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую

деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через

доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны

с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством

в иной форме, -

     наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста

до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы

или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными

работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом

на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 289

 

     1. Комментируемая статья - новая норма в российском уголовном праве,

основанная на запрете государственным служащим заниматься предпринимательской

деятельностью, сформулированным в Законе РФ "Об основах государственной службы

Российской Федерации". В ст. 11 этого Закона в числе ограничений, связанных

с государственной службой, указано, что государственный служащий не вправе

"заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не

предусмотрено федеральным законом...".

     Основания для такого запрета лежат в стремлении законодателя исключить

условия для подкупа государственных служащих, использования ими своего служебного

положения для необоснованного создания более выгодного положения для предпринимательства

одним организациям в ущерб другим.

     2. Если государственный служащий нарушает ограничения, установленные

упомянутым Федеральным законом, его действия могут быть квалифицированы как

дисциплинарный проступок с наложением соответствующего дисциплинарного взыскания

(перечень взысканий содержится в ст. 14 упомянутого Закона). Уголовная ответственность

может наступить в том случае, когда вследствие незаконного участия в предпринимательской

деятельности организация, в которой участвует должностное лицо, получила льготы

и преимущества либо какое-нибудь покровительство в иной форме.

     3. Комментируемое преступление заключается в совершении одного из двух

альтернативных действий: а) учреждение организации для занятия предпринимательской

деятельностью или б) участие в управлении такой организацией, осуществляемое

лично или через доверенное лицо.

     О понятии предпринимательской деятельности см. комментарий к ст. 171.

     Состав преступления имеет место в том случае, если незаконное участие

в предпринимательской деятельности было связано с предоставлением этой организации

льгот (например, налоговых, экспортных), преимуществ (например, в участии

в аукционе) или с иным покровительством.

     4. Субъектом преступления может быть только должностное лицо. О понятии

должностного лица см. в пп. 3, 4, 13 - 19 комментария к ст. 285.

 

     Статья 290. Получение взятки

     1. Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде

денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за

действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если

такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица

либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям

(бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

-

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет.

     2. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)

-

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации

или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой

органа местного самоуправления, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей

статьи, если они совершены:

     а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

     б) неоднократно;

     в) с вымогательством взятки;

     г) в крупном размере, -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     Примечание. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость

ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие

триста минимальных размеров оплаты труда.

 

     Комментарий к статье 290

 

     1. Комментируемая статья, сохранив многие элементы прежнего законодательства,

вместе с тем содержит целый ряд уточнений, уже прежде апробированных практикой

и нашедших свое выражение в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от

30 марта 1990 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве" (Бюл. ВС

СССР, 1990, N 3). Это постановление в основном сохраняет свое значение для

правильного применения закона на практике. Отдельные устаревшие его позиции

отмечены ниже.

 

 С принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г.

N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"

постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. признано не

действующим на территории РФ

 

     2. Новый УК законодательно уточнил понятие взятки, определив ее как деньги,

ценные бумаги, иные имущественные выгоды. Такими выгодами могут быть предоставление

санаторных или туристических путевок, проездных билетов, производство ремонтных,

реставрационных, строительных и иных работ (см. п. 4 постановления Пленума

Верховного Суда от 30 марта 1990 г.).

     ГК РФ в ст. 575 установил запрет дарения государственным служащим, служащим

муниципальных учреждений и ряду других лиц подарков, сумма которых превышает

пять минимальных размеров оплаты труда. Из этого можно сделать вывод, что

пять минимальных размеров оплаты труда - это та граница, которая разделяет

подарок от взятки.

     3. Взятка получается должностным лицом за совершение или несовершение

каких-либо действий в пользу взяткодателя либо другого лица, которое представляет

взяткодатель, в том числе членов его семьи. Действия, совершаемые за взятку,

могут быть четырех видов: а) эти действия могут входить в обычные служебные

полномочия должностного лица; б) эти действия могут не входить в непосредственные

полномочия этого должностного лица, но в силу своего авторитета, влияния лицо,

получившее взятку, может способствовать совершению действий или их несовершению

в пользу взяткодателя или представляемого им лица; в) должностное лицо за

взятку может оказывать общее покровительство, например необоснованно, без

каких-либо заслуг продвигать взяткодателя по службе, представлять его к премиям,

наградам и т. п.; г) за взятку должностное лицо может оказывать попустительство,

т. е. скрывать допущенные взяткодателем ошибки и упущения по службе.

     4. Субъектом получения взятки является только должностное лицо (см. пп.

3, 4, 13 - 19 комментария к ст. 285). Служащие коммерческих и иных организаций,

не являющиеся должностными лицами, за получение незаконного вознаграждения

подлежат ответственности по ст. 204 УК. Судебная коллегия Верховного Суда

РФ не признала Б. субъектом должностного преступления. Хотя Б. действительно

неоднократно получал взятки от подчиненных ему продавцов, он как Генеральный

директор акционерного общества закрытого типа с ограниченной ответственностью

"Атрос" не может нести ответственность за должностное преступление (Бюл. ВС

РФ, 1995, N 6, с. 8 - 9).

     5. Если за взятку должностное лицо совершает действие (бездействие),

содержащее состав какого-либо преступления, то его действия подлежат квалификации

по ч. 2 комментируемой статьи. Термин "незаконные", употребленный законодателем,

следует трактовать как "преступные". Таким образом, УК 1996 г. по сути дела

возродил деление взяточничества на мздоимство и лихоимство, известное дореволюционному

русскому уголовному законодательству. Однако выделение этого признака в качестве

квалифицирующего обстоятельства не исключает необходимости в соответствующих

случаях квалифицировать действия виновного должностного лица по совокупности

со ст.ст. 285, 286 или другой статьей УК, предусматривающей ответственность

за эти преступления. К такому выводу приводит сопоставление санкций, предусмотренных

в ч. 2 комментируемой статьи, с мерами наказания, установленными законом за

злоупотребление служебным положением и превышение служебных полномочий.

     6. Квалифицирующий признак, предусмотренный в ч. 3 комментируемой статьи,

- получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную

должность субъекта РФ, заменил собою ранее существовавшее понятие "должностного

лица, занимающего ответственное положение", которое было весьма неопределенным

и поэтому сложным для применения на практике. Теперь круг лиц, подлежащих

повышенной уголовной ответственности за получение взятки, очерчен в законе

достаточно точно (см. пп. 21, 22 комментария к ст. 285).

     7. Квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные в ч. 4 комментируемой

статьи, были известны и прежнему законодательству, они достаточно подробно

разъяснены в указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда от 30 марта

1990 г. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16 УК. О понятиях

группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. комментарий

к ст. 35 УК.

     Вымогательством является требование взятки под угрозой совершения действий,

которые могут причинить ущерб законным интересам взяткодателя (см. п. 11 постановления

Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 г.), например под угрозой незаконного

увольнения или непринятия на работу при наличии всех оснований для поступления

на соответствующую должность.

     В примечании к комментируемой статье установлена сумма, при которой взятка

считается полученной в крупном размере.

 

     Статья 291. Дача взятки

     1. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением

свободы на срок до трех лет.

     2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных

действий (бездействие) или неоднократно -

     наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

восьми лет.

     Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности,

если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если

лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело,

о даче взятки.

 

     Комментарий к статье 291

 

     1. Новый УК внес несколько уточнений в формулировку этого состава, традиционно

сохранив при этом значительно меньшее число квалифицирующих признаков по сравнению

с ответственностью взяткополучателя, а также значительно меньший размер наказания

за это преступление. И то и другое объясняется тем, что субъектом этого преступления

являются не должностные лица.

     2. Преступление заключается в передаче взятки должностному лицу. В комментируемой

статье уточняется, что такая передача может быть совершена лично или через

посредника. Это уточнение имеет смысл, поскольку посредничество во взяточничестве

как самостоятельный состав, известный прежнему УК, в новый УК не вошло. Если

взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит

ответственности за пособничество в даче взятки.

     3. О понятии взятки см. п. 2 комментария к ст. 290.

     4. Состав преступления является оконченным с момента получения взятки

должностным лицом. Поэтому если взятка была передана посреднику, отправлена

по почте или на финансовый счет должностного лица, но еще не была принята

должностным лицом, действия виновного надлежит квалифицировать как покушение

на дачу взятки.

     5. За покушение на дачу взятки подлежит ответственности взяткодатель

и в случае так называемого ложного посредничества. Сам ложный посредник, т.

е. лицо, обманным путем присвоившее себе деньги или иные ценности под видом

передачи их должностному лицу в качестве взятки, отвечает за подстрекательство

к даче взятки и мошенничество (см. п. 18 постановления Пленума Верховного

Суда от 30 марта 1990 г.).

     6. Закон предусматривает два квалифицирующих обстоятельства: дача взятки

должностному лицу за совершение им заведомо незаконного действия (бездействия)

и неоднократность. Последнее обстоятельство было известно и УК 1960 г. Неоднократность

имеет место в том случае, когда лицо передает несколько раз взятки одному

и тому же должностному лицу или передает взятки нескольким должностным лицам

за совершение ими различных действий в его пользу. Для квалификации не имеет

значения, было ли лицо ранее судимо за такое преступление.

     7. Второе квалифицирующее обстоятельство, предусмотренное в ч. 2 комментируемой

статьи, является новым для российского уголовного законодательства: дача взятки

должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие).

Это обстоятельство непосредственно связано с повышенной ответственностью должностного

лица, получившего взятку за совершение незаконных, т. е. преступных, действий

(см. п. 5 комментария к ст. 290). Если должностное лицо совершает такие незаконные

действия (например, уничтожает протокол допроса свидетеля), то лицо, давшее

взятку, подлежит ответственности не только по ч. 2 комментируемой статьи,

но и за подстрекательство должностного лица к совершению этого другого должностного

преступления. Поскольку в законе употреблен термин "заведомо", то для квалификации

по ч. 2 данной статьи необходимо доказать, что при передаче взятки должностному

лицу взяткодатель осознавал не только то, что он дает взятку, но и что он

дает взятку должностному лицу за совершение им незаконных действий.

     8. В примечании к комментируемой статье в качестве оснований для освобождения

от уголовной ответственности, как и прежде, предусмотрено два условия: если

к взяткодателю было применено вымогательство (см. п. 8 комментария к ст. 290)

или если это лицо добровольно сообщило о даче им взятки должностному лицу.

Новый УК уточнил, кому должно быть сделано такое сообщение - органу, имеющему

право возбудить уголовное дело. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством

обязанность возбуждения уголовных дел возложена на суд, прокурора, следователя,

орган дознания. Следовательно, упоминание о "ином государственном органе",

которому также может быть сделано сообщение о даче взятки, содержащееся в

п. 19 постановления Пленума Верховного Суда от 30 марта 1990 г., является

устаревшим.

     Добровольным признается сообщение, сделанное лицом по любым мотивам.

Важно, чтобы до такого сообщения указанные выше органы не знали о факте взяточничества.

     9. Как подчеркивается в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда от

30 марта 1990 г., применение к лицу примечания к комментируемой статье является

освобождением его от уголовной ответственности по нереабилитирующему основанию.

Поэтому такое лицо не признается потерпевшим и ему не возвращаются деньги

и иные ценности, переданные должностному лицу в виде взятки; они подлежат

обращению в доход государства.

 

     Статья 292. Служебный подлог

     Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным

служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным

лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение

в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание,

если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности,

-

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 292

 

     1. В отличие от прежнего законодательства субъектом комментируемого преступления

может быть любой государственный служащий или служащий органа местного самоуправления,

как должностное лицо, так и не должностное лицо. О понятии государственного

служащего и понятии должностного лица см. в пп. 3, 4, 13 - 19 комментария

к ст. 285.

     2. Предметом преступления являются официальные документы, т. е. письменные

акты, выдаваемые органом государственной власти и предоставляющие права или

освобождающие от обязанностей, удостоверяющие определенные факты, события,

иные обстоятельства, имеющие юридическое значение. Такими документами следует

считать и официальные регистрационные книги, журналы и другие подобные документы

(например, Книгу записей актов гражданского состояния). Документы, исходящие

не из органа государственной власти, предметом данного преступления не являются.

Следовательно, подлог документов, исходящих от иных организаций, учреждений,

частных лиц (расписок, договоров, обязательств и т. д.), образует состав других

преступлений. Если такой подлог связан с незаконным завладением чужим имуществом,

действия виновного лица следует квалифицировать как мошенничество (см. комментарий

к ст. 159).

     3. В комментируемой статье уточнен способ совершения служебного подлога.

Он может заключаться во внесении в соответствующий официальный документ заведомо

ложных сведений либо во внесении в них таких исправлений, которые искажают

их действительное содержание. Это может быть исправление фамилии, даты рождения

или смерти, изменение денежной суммы и т. д.

     4. Состав преступления окончен с момента совершения подлога официального

документа, т. е. внесения в него заведомо ложных сведений или исправлений,

искажающих его действительное содержание. Дальнейшее использование подложного

документа требует квалификации по совокупности с соответствующей статьей УК.

     5. Рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом и при наличии

особого мотива - корыстной или иной личной заинтересованности (см. пп. 11

и 12 комментария к ст. 285).

 

     Статья 293. Халатность

     1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным

лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения

к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов

граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,

-

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок

от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные

тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 293

 

     1. Основное отличие комментируемой статьи от аналогичной статьи прежнего

закона состоит в том, что в новом УК появилась вторая часть статьи, которой

прежде не было.

     2. Рассматриваемое преступление заключается в неисполнении или ненадлежащем

исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного

или небрежного отношения к службе. Для уголовной ответственности необходимо,

чтобы такое отношение к службе повлекло последствия - существенное нарушение

прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом

интересов общества или государства. Чаще всего речь идет о причинении материального

ущерба, но в результате халатности может наступить и иной существенный вред.

При этом следует иметь в виду, что в новом УК ответственность за неосторожное

причинение смерти либо тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека

вследствие ненадлежащего выполнения лицом своих профессиональных обязанностей

(врача, медицинской сестры и т. д.) предусмотрена соответственно ч. 2 ст.

109 и ч. 4 ст. 118 УК как преступление против личности.

     3. Субъектом халатности может быть только должностное лицо (см. пп. 3,

4, 13 - 19 комментария к ст. 285).

     4. Рассматриваемое преступление может быть совершено только по неосторожности.

Это единственное неосторожное преступление, которое включено в состав гл.

30 УК. Естественно, что этим объясняются более низкая санкция за его совершение

(без лишения свободы) и помещение этого состава последним в рассматриваемой

главе.

     5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает в качестве квалифицирующего

обстоятельства наступление смерти или иных тяжких последствий. В законе не

разъясняется понятие "иных" тяжких последствий, поскольку это является вопросом

факта и зависит от обстоятельств конкретного случая. Во всяком случае эти

последствия должны быть достаточно серьезными. Это может быть, например, отравление

значительного числа граждан, наступившее вследствие продажи какого-либо лекарства,

санкцию на продажу которого дало виновное должностное лицо по неосторожности,

вследствие небрежного отношения к своим обязанностям.

     Разграничение комментируемой статьи со ст.ст. 109 и 118 УК, где также

предусмотрена смерть потерпевшего или причинение тяжкого или средней тяжести

вреда его здоровью по неосторожности, следует проводить по объективной стороне

и по субъекту. В комментируемой статье эти последствия связаны с выполнением

должностным лицом своих служебных, а не профессиональных обязанностей. Поэтому

врачи, другой медицинский персонал, а также фармацевты и подобные им лица,

не являющиеся должностными, за указанные последствия подлежат ответственности

по ст. 109 или 118 УК, а должностные лица - по ч. 2 комментируемой статьи.

 

                Глава 31. Преступления против правосудия

 

     Статья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству

предварительного расследования

     1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях

воспрепятствования осуществлению правосудия -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора,

следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему,

полному и объективному расследованию дела -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести

месяцев.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 294

 

     1. Конституция РФ провозгласила независимость судей и подчинение их только

закону (ст. 120). Статья 294 уточняет прежние нормы УК, защищавшие независимость

органов правосудия, расширяет круг лиц, подлежащих охране, и повышает меры

наказания за это преступление.

     2. Под "деятельностью суда" в ч. 1 статьи, а также "деятельностью прокурора,

следователя или лица, производящего дознание" (ч. 2) понимаются предусмотренные

законом действия указанных лиц (органов) в любой стадии уголовного, гражданского

или административного процесса. Под вмешательством в их деятельность имеется

в виду любое воздействие на судью, народных или присяжных заседателей или

других названных в статье участников процесса, не соединенное с угрозой или

насилием (иначе оно подпадало бы под ст. 295 или 296), а именно: советы, просьбы,

указания, обещания и др. Если вмешательство соединено с предложением материальных

благ, оно должно рассматриваться как предложение взятки и квалифицироваться

по совокупности статей.

     3. Воздействие на судей, прокурора, работников органов предварительного

расследования может быть устным, письменным, переданным через других лиц,

в том числе родственников, знакомых, сослуживцев, участников процесса, адвоката,

технических работников суда, прокуратуры, органа дознания и др. Просьба "разрешить

дело по закону", не соединенная с какими-либо дополнительными требованиями,

условиями или обещаниями, не может юридически рассматриваться как вмешательство,

хотя с нравственной точки зрения она по меньшей мере бестактна, поскольку

предполагает возможность иного поведения судей, прокурора или следователя.

     4. Вмешательство в деятельность названных в статье лиц может иметь место

не только в служебной, но и во внеслужебной обстановке. Важно не время, когда

происходит соответствующий разговор (передается письмо и т. п.), а преследуемая

при этом цель: воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1) или воспрепятствование

всестороннему, полному и объективному расследованию дела (ч. 2). Возможные

ссылки субъекта на то, что он желал не "воспрепятствовать" правосудию, а "помочь"

ему, вряд ли могут оправдать его поведение, коль скоро речь идет о попытке

повлиять на свободное волеизъявление указанных лиц. Цель, названная в статье,

может иметь разное конкретное содержание: прекратить уголовное (гражданское,

административное) дело или, напротив, возбудить или возобновить его; оправдать

обвиняемого или же осудить более строго (более мягко) и т. д. В этой связи

субъектом преступления могут быть высказаны пожелания или просьбы допросить

тех или иных свидетелей (или не допрашивать их), заменить эксперта, иначе

оценить те или иные доказательства и т. д.

     5. Не является вмешательством в деятельность следственных, прокурорских

или судебных органов сообщение фактов о готовящемся или совершенном преступлении,

новых доказательств по делу, а равно принесение официальной жалобы на действия

тех или иных должностных лиц. Просьбы, советы или пожелания общего характера

(например, высказанные в печати или на собрании критические замечания об общей

линии уголовной политики данного суда) также нельзя считать воспрепятствованием

осуществлению правосудия или производству предварительного расследования.

     6. Субъектом преступления является как частное, так и должностное лицо.

Если при вмешательстве оно использует свое служебное положение (например,

в системе судебных, прокурорских органов, центральной или местной администрации),

то ответственность наступает по ч. 3 статьи.

     7. Преступление совершается с прямым умыслом, причем его мотивы не имеют

значения для квалификации преступления, но должны учитываться при оценке степени

тяжести содеянного и назначении наказания (сострадание, гнев, чувство мести,

родственные отношения с обвиняемым или потерпевшим, истцом или ответчиком

и т. д.).

 

     Статья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие

или предварительное расследование

     Посягательство на жизнь судьи, присяжного заседателя или иного лица,

участвующего в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего

дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя,

а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством

предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или

иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности

указанных лиц либо из мести за такую деятельность, -

     наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо

смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

 

     Комментарий к статье 295

 

     1. Эта статья является новой, ее включение в УК продиктовано стремлением

усилить охрану работников органов правосудия и в особенности участников процесса

от посягательств на их жизнь.

     2. Термин "посягательство на жизнь" употребляется в ст. 277 - см. комментарий

к ней; здесь он имеет то же значение, а именно: убийство или покушение на

убийство лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование.

     3. Под "иным лицом, участвующим в отправлении правосудия", следует понимать

народных заседателей. Судьи, упоминаемые в статье, могут быть председателями,

заместителями председателя, членами суда любой судебной инстанции, в том числе

Конституционного Суда, арбитражных судов, а также мировыми судьями. Лица,

имеющие право производства дознания, перечислены в Уголовно-процессуальном

кодексе. Статья в равной мере защищает и их близких (например, родственников,

хотя бы и живущих отдельно).

     4. Важно установить наличие (или отсутствие) связи совершенного преступления

с рассмотрением дел (материалов) в суде, производством предварительного расследования

или исполнением судебного акта (решения, приговора). Целью преступника является

воспрепятствование законной деятельности указанных в статье лиц либо месть

им за такую деятельность. Эта цель достигается их физическим устранением и

(одновременно) психологическим воздействием (запугиванием других участников

процесса).

     5. Преступление может быть совершено как частным, так и должностным лицом;

формой вины является прямой умысел. Его следует разграничивать, с одной стороны,

с террористическим актом, а с другой - с умышленным убийством по мотивам,

не связанным с производством по делу.

 

     Статья 296. Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением

правосудия или производством предварительного расследования

     1. Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением

имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего

в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или

материалов в суде -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица,

прозводящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного

исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования,

рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения

суда или иного судебного акта, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 296

 

     1. Статья, как и предыдущие, направлена на охрану законной деятельности

судебных, прокурорских и следственных органов от преступных посягательств.

Круг потерпевших - тот же, что и в ст. 295, но, во-первых, речь здесь идет

не об убийстве или покушении на него, а об угрозе убийством, причинением вреда

здоровью или уничтожением имущества названных лиц; во-вторых, в ст. 296 не

указана цель угрозы. Впрочем, эта цель вытекает из диспозиции статьи, связывающей

угрозу с рассмотрением дел (материалов) в суде, с производством предварительного

расследования или с исполнением судебного акта (решения, приговора). Следовательно,

угрожающий стремится либо оказать то или иное влияние на ход законной деятельности

(ускорить, затормозить ее, принять выгодное ему решение и т. п.), либо отомстить

потерпевшему за ранее совершенные им служебные действия. О содержании требований,

предъявляемых потерпевшему, см. также комментарий к ст. 295.

     2. Статья разделена на три части в зависимости от категории потерпевших

и от степени тяжести содеянного. В ч. 1 указаны судебные работники и их близкие;

в ч. 2 - прокурорские, следственные работники, защитники, эксперты, а также

лица, исполняющие решения суда, и их близкие; в ч. 3 повышается мера наказания,

если угроза была соединена с применением насилия, не опасного для жизни или

здоровья потерпевших.

     3. Угроза наступлением вредных последствий иных, чем те, что названы

в статье (например, угроза огласить позорящие сведения, уволить родственника

с работы, отказать в выделении садового участка и т. д.), не влечет ответственности

по данной статье, но может при соответствующих обстоятельствах рассматриваться

как подстрекательство к вынесению неправосудного приговора (ст. 305), незаконному

освобождению от уголовной ответственности (ст. 300) и др. Если угроза соединена

с насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, ответственность наступает

по ч. 4 статьи.

     4. Преступление совершается с прямым умыслом.

 

     Статья 297. Неуважение к суду

     1. Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного

разбирательства, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от двух до четырех

месяцев.

     2. То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя

или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

 

     Комментарий к статье 297

 

     1. Статья направлена на защиту чести и достоинства участников судебного

разбирательства, поддержание авторитета суда. Неуважение к суду по существу

сводится к оскорблению его участников. В ч. 1 устанавливается ответственность

за оскорбление любого участника судебного разбирательства (кроме судей, присяжных

и народных заседателей, о которых говорится в ч. 2). Следовательно, потерпевшими

по ч. 1 могут быть прокурор (обвинитель), защитник, эксперт, обвиняемый, свидетель,

секретарь суда, судебный пристав, а по ч. 2 - только лица, участвующие в отправлении

правосудия.

     2. Понятие оскорбления дается в ст. 130 УК (см. комментарий). Субъектом

преступления может быть как участник процесса (например, обвиняемый), так

и кто-либо из присутствующих в зале заседания. Поскольку речь в ст. 297 идет

о неуважении к суду, надо полагать, что оскорбление, предусмотренное в этой

статье, так или иначе связано с предметом или ходом судебного разбирательства,

либо хотя и не связано, но нарушает порядок в суде. Поэтому, например, оскорбление,

высказанное участнику судебного разбирательства по сугубо личным мотивам и

притом не в зале суда, должно квалифицироваться как преступление против личности.

     3. Преступление совершается умышленно.

 

     Статья 298. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора,

следователя, лица, прозводящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя

     1. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего

в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде

-

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного

года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением

свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица,

производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя в связи

с производством предварительного расследования либо исполнением приговора,

решения суда или иного судебного акта, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы

на срок до двух лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления,

-

     наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

 

     Комментарий к статье 298

 

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, грубо нарушает

конституционные права граждан, интересы правосудия, оно способно причинить

потерпевшему серьезный личный и имущественный ущерб. В отличие от прежнего

УК, ст. 299 расширяет круг субъектов преступления: им может быть любое должностное

лицо, обладающее правом привлечения к уголовной ответственности (судья, прокурор,

следователь, дознаватель). Органы дознания перечислены в Уголовно-процессуальном

кодексе РФ.

     2. Под привлечением к уголовной ответственности понимается вынесение

постановления (судебного определения) о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Незаконное возбуждение уголовного дела не образует данного преступления; его

нужно рассматривать как должностное преступление.

     3. Понятие заведомо невиновного вытекает из презумпции невиновности;

им следует считать лицо, относительно которого не собрано никаких доказательств

его виновности, и это известно субъекту, выносящему упомянутое постановление

(определение). Преступление совершается умышленно; его мотивами могут быть

служебные соображения (например, желание улучшить показатели раскрываемости

преступлений, стремление запугать обвиняемого и получить от него признание

и т. п.) или же личные отношения с потерпевшим (например, ревность или месть).

Не образует данного преступления привлечение к уголовной ответственности в

результате ошибки или неполноты следствия, в частности когда у субъекта, выносящего

соответствующее постановление, существуют сомнения в виновности подозреваемого

(обвиняемого), но заведомо невиновным он его не считает. При соответствующих

условиях следственная или судебная ошибка при решении этого вопроса может

квалифицироваться как халатное отношение к своим служебным обязанностям.

     4. Упомянутые в ч. 2 термины "тяжкое" и "особо тяжкое" преступления раскрываются

в ст. 15 УК (см. комментарий).

 

     Статья 299. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности

     1. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или

особо тяжкого преступления, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 299

 

     1. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, грубо нарушает

конституционные права граждан, интересы правосудия, оно способно причинить

потерпевшему серьезный личный и имущественный ущерб. В отличие от прежнего

УК, ст. 299 расширяет круг субъектов преступления: им может быть любое должностное

лицо, обладающее правом привлечения к уголовной ответственности (судья, прокурор,

следователь, дознаватель). Органы дознания перечислены в Уголовно-процессуальном

кодексе РФ.

     2. Под привлечением к уголовной ответственности понимается вынесение

постановления (судебного определения) о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Незаконное возбуждение уголовного дела не образует данного преступления; его

нужно рассматривать как должностное преступление.

     3. Понятие заведомо невиновного вытекает из презумпции невиновности;

им следует считать лицо, относительно которого не собрано никаких доказательств

его виновности, и это известно субъекту, выносящему упомянутое постановление

(определение). Преступление совершается умышленно; его мотивами могут быть

служебные соображения (например, желание улучшить показатели раскрываемости

преступлений, стремление запугать обвиняемого и получить от него признание

и т. п.) или же личные отношения с потерпевшим (например, ревность или месть).

Не образует данного преступления привлечение к уголовной ответственности в

результате ошибки или неполноты следствия, в частности когда у субъекта, выносящего

соответствующее постановление, существуют сомнения в виновности подозреваемого

(обвиняемого), но заведомо невиновным он его не считает. При соответствующих

условиях следственная или судебная ошибка при решении этого вопроса может

квалифицироваться как халатное отношение к своим служебным обязанностям.

     4. Упомянутые в ч. 2 термины "тяжкое" и "особо тяжкое" преступления раскрываются

в ст. 15 УК (см. комментарий).

 

     Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности

     Незаконное освобождение от уголовной ответственности лица, подозреваемого

или обвиняемого в совершении преступления, прокурором, следователем или лицом,

производящим дознание, -

     наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет.

 

     Комментарий к статье 300

 

     1. Эта статья, отсутствовавшая в прежнем УК, также направлена на защиту

интересов правосудия, центральный принцип которого состоит в том, что ни один

невиновный не должен быть осужден, но и ни один виновный не должен избежать

наказания. Незаконное освобождение от уголовной ответственности ослабляет

борьбу с преступностью, разлагает сотрудников правоохранительных органов и

подрывает их авторитет.

     2. Статья говорит о подозреваемом и обвиняемом, как о лицах, которые

незаконно освобождаются от уголовной ответственности. Следовательно, речь

идет о незаконном отказе в возбуждении уголовного дела, незаконном освобождении

обвиняемого от ответственности по реабилитирующим (например, отсутствие состава

преступления) или нереабилитирующим (например, давность) основаниям, непредъявлении

подозреваемому обвинения в преступлении, хотя для этого есть все необходимые

данные, и последующем прекращении дела, и других подобных действиях, которые

совершаются прокурором, следователем либо лицом, производящим дознание (перечень

органов дознания см. в Уголовно-процессуальном кодексе). Незаконность упомянутых

действий не может констатироваться лишь соответствующим ведомством, а должна

быть установлена в надлежащем порядке (предварительное расследование и судебное

рассмотрение дела).

     3. Преступление совершается умышленно. Мотивы могут быть личными (например,

дружба) и служебными (например, стремление скорректировать статистику преступности).

Если освобождение совершается за взятку, налицо совокупность преступлений.

 

     Статья 301. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание

под стражей

     1. Заведомо незаконное задержание -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. Заведомо незаконные заключение под стражу или содержание под стражей

-

     наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 301

 

     1. Статья направлена на защиту неприкосновенности личности, гарантированной

Конституцией РФ. По сравнению с УК 1960 г. она расширяет состав преступления,

включив наряду с незаконным задержанием и арестом также незаконное содержание

под стражей. Существенно повышены санкции статьи.

     2. Незаконное задержание лица имеет место тогда, когда для него нет оснований,

предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом. Под незаконным заключением

под стражу понимается арест в качестве меры пресечения, также противоречащий

требованиям УПК. Незаконное содержание под стражей означает, что лицо, арестованное

в порядке меры пресечения, но подлежащее освобождению, незаконно задерживается,

несмотря на отсутствие оснований для дальнейшего его содержания под стражей.

     3. Субъектами преступления могут быть лицо, производящее дознание, следователь,

прокурор - т. е. те, кто могут произвести арест или задержание, а также начальник

места содержания под стражей, незаконно не освобождающий арестованного, несмотря

на имеющееся предписание.

     4. Статья говорит о "заведомости" указанных в ней действий; следовательно,

они совершаются с прямым или косвенным умыслом. Мотивы могут быть служебными

или личными.

     5. Часть 3 статьи повышает наказание, если преступление повлекло тяжкие

последствия (например, смерть или серьезную болезнь арестованного, вынужденный

самооговор, приведший к его незаконному осуждению, и т. п.).

 

     Статья 302. Принуждение к даче показаний

     1. Принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к

даче показаний либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа

или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего

дознание, -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, соединенное с применением насилия, издевательств или

пытки, -

     наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 302

 

     1. Так же как и предыдущая, эта статья защищает неприкосновенность личности

и обеспечивает нормальную деятельность правоохранительных органов. Рассматриваемое

преступление часто совершалось в период массовых репрессий 30 - 40-х годов.

     2. Принуждение может иметь место к даче как ложных, так и правдивых показаний.

Оно осуществляется, как гласит диспозиция статьи, путем применения угроз,

шантажа или иных незаконных действий. Потерпевшему могут угрожать применением

незаконных методов следствия (например, лишением пищи, избиением), либо акциями,

хотя и не запрещенными УПК, но в данном случае не обоснованными материалами

дела (например, переводом в камеру, где содержатся опасные преступники, помещением

в карцер). Угрозы могут распространяться и на близких потерпевшему лиц (например,

угроза арестовать жену подозреваемого). Под шантажом понимается угроза разглашения

позорящих потерпевшего или его близких сведений (хотя бы и не соответствующих

действительности). Иные незаконные действия: оскорбление или обман допрашиваемого,

применение к нему психотропных средств или гипноза, нарушение норм УПК о времени

проведения или продолжительности допроса и др.

     3. Если к потерпевшему применяются насилие, издевательства или пытки,

то ответственность наступает по ч. 2 статьи. Конвенция ООН о запрещении пыток

1984 г., ратифицированная и нашей страной, определяет пытку как умышленное

причинение человеку сильной боли или страдания, физического или нравственного,

с целью получить от него или от третьего лица сведения или признание, запугать

его, принудить к чему-либо. Издевательство - это унизительное обращение с

допрашиваемым.

     4. Насилие, издевательства и пытки, причинившие тяжкие или средней тяжести

телесные повреждения, квалифицируются по совокупности с комментируемой статьей.

В случае наступления смерти речь должна идти об умышленном убийстве.

     5. Перечень потерпевших дан в диспозиции статьи: подозреваемый, обвиняемый,

потерпевший, свидетель, эксперт. Здесь же названы и субъекты преступления:

следователь или лицо, производящее дознание. Перечень органов дознания содержится

в Уголовно-процессуальном кодексе.

     6. Преступление совершается с прямым или косвенным умыслом, по служебным

или личным мотивам.

 

     Статья 303. Фальсификация доказательств

     1. Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим

в деле, или его представителем -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от

одного года до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

     2. Фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим

дознание, следователем, прокурором или защитником -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до

трех лет.

     3. Фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или об особо

тяжком преступлении, а равно фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие

последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 303

 

     1. Данная статья в прежних УК отсутствовала. Это преступление, достаточно

распространенное в годы массовых репрессий, если иногда и влекло уголовную

ответственность виновных, то по статьям о должностных преступлениях. Между

тем оно может совершаться и не должностными лицами. Так, в ч. 1 указаны субъекты

фальсификации доказательств по гражданским делам: лицо, участвующее в деле

(т. е. истец, ответчик, адвокат, прокурор), или его представитель. По ч. 2

несут ответственность дознаватель, следователь, прокурор и защитник.

     2. Фальсификация доказательств опасна прежде всего тем, что она может

привести к вынесению ошибочного и тем самым незаконного приговора (решения)

по делу. Она состоит в искусственном создании доказательств в пользу истца

или ответчика, обвиняемого или потерпевшего (подлог документов, уничтожение

или сокрытие улик), создании искусственных (ложных) вещественных доказательств,

например следов на месте преступления, сокрытии (или искажении) протоколов

допроса, подговоре ложных свидетелей и т. д. Не имеет значения, повлияли ли

сфальсифицированные доказательства на содержание судебного решения или нет;

состав преступления окончен с момента их представления органам расследования

или суда.

     3. Если фальсификация доказательств имела место по уголовному делу о

тяжком или особо тяжком преступлении (об этих понятиях см. в ст. 15 УК и комментарии

к ней), а равно повлекла тяжкие последствия, ответственность наступает по

ч. 3 статьи. Под тяжкими последствиями надо понимать осуждение невиновного

лица; осуждение хотя бы и виновного, но к существенно более строгому наказанию,

чем это было бы при оценке подлинных доказательств (например, осуждение к

смертной казни); самоубийство потерпевшего и т. п.

     4. Преступление совершается с прямым умыслом: субъект осознает, что представляемые

им доказательства не соответствуют действительности, и желает их использовать

в гражданском или уголовном деле. Отношение к последствиям (ч. 3) - умысел

(обычно косвенный).

 

     Статья 304. Провокация взятки либо коммерческого подкупа

     Провокация взятки либо коммерческого подкупа, то есть попытка передачи

должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих

или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества

или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания

доказательств совершения преступления либо шантажа, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

     Комментарий к статье 304

 

     1. Под провокацией вообще понимается намеренное создание ситуации, которая

подталкивает, вынуждает или способствует совершению потерпевшим выгодных провокатору

(в том числе и преступных) действий. В данном случае провоцируется получение

взятки или коммерческий подкуп (о понятиях взятки, коммерческого подкупа,

должностного лица и др. см. ст.ст. 285, 290, 201, 204 и комментарии к ним).

Искусственно созданные обстоятельства, в данном случае путем провокации, не

могут служить доказательствами обвинения в получении взятки (подкупа), они

недопустимы этическими нормами и признаются преступлением, как любая иная

фальсификация доказательств (см. ст. 303 и комментарий к ней).

     2. Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в создании

условий, которые в свою очередь должны создавать видимость получения должностным

лицом (или соответствующим лицом в коммерческой организации) денег или иного

имущества в качестве взятки (подкупа). Это может быть попытка передачи денег

или имущества при свидетелях, в условиях скрытого фотографирования, при записи

на магнитофон сказанных при этом слов или при иных обстоятельствах, которые

должны послужить впоследствии "доказательствами" получения взятки (подкупа).

Одно лишь словесное предложение взятки (подкупа) не образует данного преступления,

а должно квалифицироваться как подстрекательство к получению взятки (подкупа).

Важно подчеркнуть, что указанные в статье действия совершаются умышленно и

с целью искусственного создания доказательств получения взятки, с тем чтобы

использовать впоследствии эти "доказательства" для "разоблачения" виновного

в получении взятки или для его шантажа. Описанные в статье действия отличаются

от действительной передачи взятки (подкупа) двумя признаками. Во-первых, при

даче взятки (подкупа) преследуется иная цель: понудить должностное лицо совершить

те или иные действия в интересах дающего (или воздержаться от действий). Здесь

же этого нет. Во-вторых, рассматриваемые действия совершаются без согласия

должностного лица (т. е. вопреки его воле). Отсутствие согласия выражается

прежде всего в прямом отказе взять предлагаемый предмет, возмущении должностного

лица, вызове свидетелей, сообщении в милицию и т. д.; но могут быть и такие

случаи, когда деньги (имущество) передаются потерпевшему без его ведома (подкладывание

в карман, в автомашину, в мебель; перевод денег на его счет в банк и т. п.).

Существенно то, что согласие потерпевшего на получение взятки (подкуп) не

имело места, т. е. не было выражено ни в какой форме.

     3. Состав преступления окончен в момент попытки передать деньги (имущество).

Последующие действия потерпевшего, а также провокатора (например, обыск помещения,

демонстрация кино-, фотодокументов и т. п.) находятся за рамками состава,

но могут иметь значение при доказывании целей и мотивов преступления.

     4. Субъектом преступления может быть как должностное лицо (например,

работник правоохранительного органа, уверенный, что разоблачает действительного

преступника), так и частное лицо (например, в случае шантажа).

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью, указанной

в диспозиции комментируемой статьи.

 

     Статья 305. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного

судебного акта

     1. Вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудных приговора, решения

или иного судебного акта -

     наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет.

     2. То же деяние, связанное с вынесением незаконного приговора суда к

лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 305

 

     1. Под неправосудным приговором (решением, определением, постановлением)

понимается любой судебный акт, который вынесен не в соответствии с обстоятельствами

дела и тем самым противоречит требованиям материального или (и) процессуального

закона. По уголовному делу это может быть несоответствие приговора полученным

доказательствам, неправильная квалификация преступления, несправедливая мера

наказания и др. По гражданскому делу - неверные отказ или, напротив, удовлетворение

искового требования, неправильное определение суммы, подлежащей взысканию,

и др. Надо полагать, что статья распространяется и на решения арбитражных

судов.

     2. Судебными актами являются постановления и определения судов любых

инстанций, а также мировых судей. Вердикт присяжных заседателей нельзя рассматривать

в качестве судебного акта, предусмотренного данной статьей, однако если ошибочное

заключение присяжных было подкреплено неправосудным приговором судьи, последний

документ попадает под действие ст. 305.

     3. Субъектом преступления является судья (судьи). Следовательно, за вынесение

неправосудного акта предполагается ответственность не только председательствующего

по делу, но и других судей, принявших и подписавших этот акт. Поскольку в

статье употребляется термин "заведомо", речь идет об умышленном преступлении:

судья осознает, что приговор (решение, определение) незаконен и (или) необоснован,

и желает или по крайней мере допускает, что этот акт вступит в силу. Мотивы

такого поведения могут быть различными: недоброжелательство к обвиняемому

(потерпевшему, истцу, ответчику); ложные представления о методах борьбы с

преступностью; стремление выслужиться перед местной администрацией; потакание

общественному мнению и т. п. Вынесение неправосудного приговора за взятку

квалифицируется по совокупности статей.

     4. Судебная ошибка, исключающая заведомость при вынесении неправильного

решения (приговора, определения), может при соответствующих условиях квалифицироваться

как должностная халатность.

     5. Часть 2 статьи увеличивает меру наказания, если был вынесен заведомо

незаконный приговор к лишению свободы или если преступление судьи повлекло

тяжкие последствия. Под ними следует понимать вынесение приговора к смертной

казни (хотя бы он и не был исполнен), осуждение невиновного человека, самоубийство

или тяжелая болезнь неправосудно осужденного, незаконное освобождение опасного

преступника и др. По отношению к тяжким последствиям может быть вина в форме

умысла (обычно косвенного).

 

     Статья 306. Заведомо ложный донос

     1. Заведомо ложный донос о совершении преступления -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или

особо тяжкого преступления либо с искусственным созданием доказательств обвинения,

-

     наказывается лишением свободы на срок до шести лет.

 

     Комментарий к статье 306

 

     1. Преступление, предусмотренное данной статьей, грубо нарушает деятельность

правоохранительных органов и может привести к трагическим последствиям в отношении

граждан, являющихся потерпевшими. Оно было одним из распространенных методов

осуществления массовых репрессий 30 - 40-х годов.

     2. Под доносом о совершении преступления понимается сообщение правоохранительным

органам (милиции, прокуратуре, суду, а также органам, имеющим право производства

дознания) о якобы готовящемся или совершенном преступлении или (и) лице, в

нем участвующем. Сообщение может быть сделано и другим органам (например,

администрации области), если в нем содержится просьба переслать его в правоохранительную

систему. Ложный донос может быть устным, письменным, по телефону, через других

лиц и проч.; донос может быть и анонимным. Ложное сообщение об акте терроризма

предусмотрено ст. 204 УК.

     3. Ложный донос является оконченным составом преступления в момент передачи

сообщения (заявления) указанным выше лицам или органам. Не имеет значения,

как они отнеслись к доносу: восприняли его и использовали в уголовном судопроизводстве

или отвергли.

     4. Поскольку ст. 306 говорит о заведомо ложном доносе, следовательно,

субъект действует умышленно - с прямым или косвенным умыслом. Он достаточно

хорошо понимает, что его заявление (сообщение) не соответствует действительности:

либо он на самом деле ничего достоверно не знает о случившемся, либо намеренно

искажает данные о преступлении и его участниках, либо само событие преступления

вообще им вымышлено. При этом субъект желает довести эти не соответствующие

действительности сведения до органов правосудия или по крайней мере допускает,

что они станут им известны. Сообщение правоохранительным органам своих предположений,

мнений или догадок, если они не выдаются за истинные сведения, не образует

ложного доноса.

     5. Мотивы ложного доноса в большинстве случаев носят личный характер

(месть, зависть, ревность и др.), но иногда они порождены искаженными представлениями

о методах борьбы с преступностью ("разоблачение хапуг") или носят политический

оттенок.

     6. Квалифицирующие признаки ложного доноса: обвинение лица в совершении

тяжкого или особо тяжкого преступления (см. ст. 15 УК и комментарий к ней)

либо соединение доноса с искусственным созданием доказательств обвинения (подложные

письма, ложные вещественные доказательства, подговор свидетелей и т. д.).

Вина в отношении этих квалифицирующих обстоятельств является умышленной.

     7. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный

перевод

     1. Заведомо ложные показание свидетеля, потерпевшего либо заключение

эксперта, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве

предварительного расследования -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

     2. Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или

особо тяжкого преступления, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

     Примечание. Свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются

от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного

следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения

суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном

переводе.

 

     Комментарий к статье 307

 

     1. Статья направлена на охрану интересов правосудия, а также законных

интересов лиц, к которым могут относиться ложные сведения, сообщаемые при

допросе в суде (по уголовному, гражданскому или административному делу), а

также при производстве предварительного следствия или дознания. Субъектами

преступления являются свидетели, потерпевшие, эксперты или переводчики, официально

признанные таковыми в соответствии с Уголовно-процессуальным или Гражданско-процессуальным

кодексом. Обвиняемый и подозреваемый за дачу ложных показаний ответственности

не несут. Показания свидетеля (потерпевшего) будут ложными, если в них сообщаются

вымышленные сведения, искажаются или скрываются (умалчиваются) действительные,

известные ему факты. Если свидетель (потерпевший) просто отказывается говорить,

он может быть привлечен к ответственности не по данной статье, а за отказ

от дачи показаний (ст. 308). Ложное заключение эксперта может состоять в неправильном

изложении установленных во время экспертизы фактов, сокрытии их или сообщении

несуществующих, а также в неверных объяснениях установленных экспертизой обстоятельств.

     2. Неправильный перевод предполагает искажение содержания высказываний

участников процесса, имеющих значение по делу. Как показания свидетелей и

потерпевших, так и заключение эксперта являются для них заведомо ложными,

а перевод - заведомо неправильным. Это означает, что указанные лица действуют

с прямым или косвенным умыслом, сознавая, что сообщают неправильные сведения

суду, органам предварительного следствия или дознания и желая или по крайней

мере допуская это. Мотивами таких действий могут быть стремление улучшить

или, напротив, ухудшить положение обвиняемого, боязнь мести с его стороны,

корысть, ложно понимаемые интересы борьбы с преступностью и др.

     3. Ошибки, содержащиеся в показаниях и заключении, равно как и допущенные

при переводе, если они не совершены умышленно, а допущены по небрежности или

стали результатом добросовестного заблуждения, не влекут уголовной ответственности

указанных лиц.

     4. Мера наказания виновных повышается (ч. 2), если описанные в статье

действия соединены с обвинением какого-либо лица (участвующего в деле или

постороннего) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (эти понятия

см. в ст. 15 УК и комментарии к ней).

     5. Примечание к статье направлено на предотвращение серьезных последствий

дачи ложных показаний (неправильного заключения эксперта или перевода), которые

могут быть положены в основу приговора или решения суда. Примечание дает возможность

лицам, совершившим рассматриваемое преступление, осознать свой поступок, исправить

случившееся и избежать уголовной ответственности.

 

     Статья 308. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний

     Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного

года, либо арестом на срок до трех месяцев.

     Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи

показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.

 

     Комментарий к статье 308

 

     1. Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы возлагают

на свидетеля и потерпевшего обязанность давать правдивые показания на всех

стадиях процесса. Это не относится к подозреваемому и обвиняемому, которые

вправе не давать показаний. Для эксперта дача заключения является его добровольным

делом.

     2. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний может быть заявлен

в устной или письменной форме, в любой стадии гражданского или уголовного

процесса. Может и не быть сделано никакого заявления, а просто свидетель или

потерпевший ничего не говорят при их допросе. Их следует предупредить, что

такое поведение может быть квалифицировано как отказ от дачи показаний.

     3. От отказа следует отличать уклонение свидетеля и потерпевшего от явки

в суд. Последнее предусмотрено Кодексом РСФСР об административных правонарушениях

и не влечет уголовной ответственности.

     4. Преступление совершается умышленно. Мотивы могут быть самые различные

(см. комментарий к предыдущей статье).

     5. Примечание к ст. 308 воспроизводит конституционное положение о том,

что никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга или

своих близких родственников (под ними понимаются родители, дети, усыновители,

усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабушка и внуки).

 

     Статья 309. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от

дачи показаний либо к неправильному переводу

     1. Подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний либо

эксперта в целях дачи им ложного заключения или ложных показаний, а равно

переводчика с целью осуществления им неправильного перевода -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

     2. Принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта

к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению неправильного перевода,

а равно принуждение указанных лиц к уклонению от дачи показаний, соединенное

с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или

повреждением имущества этих лиц или их близких, -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до трех лет.

     3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное

с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья указанных лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для

жизни или здоровья указанных лиц, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

 

     Комментарий к статье 309

 

     1. Статью следует рассматривать в сопоставлении со ст. 307, которая использует

понятия ложных показаний свидетеля и потерпевшего, ложного заключения эксперта

и неправильного перевода в суде, на предварительном следствии или дознании

(см. также комментарии к ст. 307 и ст. 308).

     2. Под подкупом понимается передача или обещание передачи любых материальных

благ (лично или через третьих лиц). Если эксперт или переводчик являются должностными

лицами, то преступление должно квалифицироваться как дача взятки.

     3. Если к даче ложных показаний, ложного заключения, к неправильному

переводу, а равно к уклонению от дачи показаний принуждают путем шантажа,

угрозы убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением имущества этих

лиц или их близких, ответственность наступает по ч. 2 статьи; при совершении

этих действий с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, -

по ч. 3, а опасного - по ч. 4 ст. 309. Не имеет значения, повлияли ли подкуп,

шантаж, угрозы или насилие на поведение потерпевшего или нет; состав преступления

окончен с момента совершения подкупа или принуждения.

     4. Часть 4 также направлена на борьбу с организованной преступностью;

она предусматривает совершение этого преступления организованной группой.

     5. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 309, могут быть как участники

процесса (например, истец, ответчик, обвиняемый, другой свидетель и т. п.),

так и третьи лица. Когда действует организованная группа, то исполнителем

подкупа или принуждения может быть и один человек, однако он действует по

поручению или с согласия группы. Преступления совершаются с прямым умыслом:

субъект осознает, что совершает подкуп или принуждение, желает это сделать

и преследует цель, указанную в ч. 1 статьи: обеспечить ложные показания (заключение,

перевод) со стороны подкупаемого или принуждаемого лица. Мотивы преступления

связаны с желанием добиться выгодного субъекту судебного решения (приговора).

 

     Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования

     Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным

в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно

совершено без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание,

-

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 310

 

     1. Предварительное расследование - это следствие и дознание. Разглашение

данных, полученных на этих стадиях уголовного процесса, во многих случаях

способно повредить установлению истины и может привести к ряду других вредных

последствий (например, к сокрытию преступника). Поэтому Уголовно-процессуальный

кодекс обязывает следователя (дознавателя) предупреждать в необходимых случаях

как участников процесса, так и других лиц, знающих о ходе следствия, о недопустимости

разглашения полученных ими сведений. Состав преступления, предусмотренного

ст. 310, будет налицо, если кто-либо из этих лиц, дав подписку об ответственности

за разглашение сведений, тем или иным способом (устно, письменно, через средства

массовой информации и др.) сообщает их третьему лицу (лицам).

     2. Статья допускает разглашение упомянутых сведений с согласия прокурора,

следователя или лица, производящего дознание. Это согласие может быть письменным

или устным.

     3. Содержание сведений, предусмотренных ст. 310, может относиться к самым

разным аспектам дела: данные о подозреваемых, о полученных или искомых доказательствах,

о свидетелях, о перспективах расследования дела и т. д. Если те или иные сведения

сообщило само лицо, которое затем их разглашает (например, свидетель), то

состав преступления все равно имеет место, если это лицо дало подписку о неразглашении

таких данных. Преступление может быть совершено с прямым или косвенным умыслом

(например, разговор о служебных вопросах в присутствии незнакомых лиц).

     4. Если данные расследования разглашает сотрудник правоохранительных

органов, ответственность наступает за должностное преступление.

 

     Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в

отношении судьи и участников уголовного процесса

     1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении

судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия,

судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других

участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние

совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в

связи с его служебной деятельностью, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до четырех месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух

лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 311

 

     1. Ответственность за это преступление введена в 1995 г. еще прежним

УК и связана с необходимостью обеспечить защиту участников уголовного процесса,

в первую очередь от организованной преступности.

     2. В статье дан неисчерпывающий перечень этих участников (например, не

упомянуты обвиняемый, гражданский истец, ответчик, прокурор, защитник), но

все они подлежат охране закона и разглашение сведений о мерах, обеспечивающих

их безопасность, влечет ответственность.

     3. Мерами безопасности могут быть изменение местожительства участника

процесса или его близких, сокрытие подлинных анкетных данных, присвоение псевдонима

(свидетелю), установление поста охраны; для обвиняемого - сокрытие сведений

о месте его содержания, маршруте перевозки в суд и т. п. Ответственность за

разглашение этих сведений наступает лишь для лиц, до сведения которых они

были доведены (например, сотрудники милиции) или которым они стали известны

в связи с их служебной деятельностью (например, водитель автомашины, перевозящей

обвиняемого). О понятии близких см. комментарий к ст. 317.

     4. Под разглашением понимается сообщение упомянутых сведений любому лицу

(см. также комментарий к ст. 310). Преступление может быть совершено только

умышленно (с прямым или косвенным умыслом). Если оно повлекло тяжкие последствия

(например, покушение на жизнь участника процесса, захват его родственника

в качестве заложника и т. п.), ответственность повышается (ч. 2).

 

     Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого

описи или аресту либо подлежащего конфискации

     1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества,

подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество

вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций

с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести

месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору

суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора

суда о назначении конфискации имущества -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до

трех лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного

месяца.

 

     Комментарий к статье 312

 

     1. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность

наложения ареста на имущество обвиняемого, подозреваемого или иного лица,

если оно несет материальную ответственность за действия виновного или же владеет

имуществом, которое приобретено преступным путем. По Гражданскому кодексу

допускаются опись или арест имущества в целях обеспечения гражданского иска.

Уголовный кодекс (ст. 52) устанавливает конфискацию имущества как меру наказания.

Имущество, подвергнутое описи или аресту или подлежащее конфискации, передается

на хранение владельцу, его родственникам или должностным лицам под расписку.

В случае, когда это имущество, вопреки аресту, описи или перечню конфискуемого,

расходуется, незаконно передается третьим лицам, утаивается владельцем, а

денежные вклады подвергаются банковским операциям (например, переводу на другой

счет), наступает ответственность по ст. 312. Субъектами преступления являются

лица, которым было вверено указанное имущество, а что касается денежных вкладов

- служащие кредитной организации.

     2. Иным уклонением от исполнения приговора суда о назначении конфискации

имущества может быть, например, дарение этого имущества, подмена его другими

вещами, а также воспрепятствование изъятию этого имущества во время исполнения

приговора (неявка владельца в помещение, отказ передать ключи и т. п.).

     3. Преступление совершается с прямым умыслом.

 

     Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под

стражи

     1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный

лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении,

-

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

     б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой

применения такого насилия;

     в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве ору

     жия, наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 313

 

     1. Статья устанавливает ответственность за побег, т. е. за самовольное

оставление указанных мест лицом, которое отбывает наказание или находится

в предварительном заключении. Под местом отбывания наказания следует понимать

тюрьму, исправительную колонию, колонию-поселение (ст. 56 УК), дисциплинарную

воинскую часть (ст. 55), помещение для отбывания ареста как меры наказания

(ст. 54), также психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным

наблюдением (ст. 104). Самовольное оставление места ограничения свободы (ст.

53) не образует побега, предусмотренного данной статьей, поскольку это наказание

не является лишением свободы.

     2. Побег из-под стражи может происходить в зале суда, при конвоировании

(этапировании) заключенного, при содержании в следственном изоляторе или в

других местах, если бежавший был заключен под стражу в порядке меры пресечения

согласно Уголовно-процессуальному кодексу. Административный арест под эту

статью не подпадает.

     3. Побег из места лишения свободы или из-под стражи - преступление длящееся;

оно заканчивается при задержании бежавшего или его явке с повинной. Оно совершается

с прямым умыслом. Верховный суд РСФСР обращал внимание на недопустимость осуждения

за побег лиц, не имевших цели уклониться от отбывания наказания или скрыться

из места содержания под стражей, но нарушивших установленный режим (например,

бесконтрольный выход из камеры следственного изолятора).

     4. Не образует состава преступления побег лица, незаконно содержащегося

в месте лишения свободы или под стражей (например, сверх срока, отбытого им

по судебному приговору). Так же должен решаться вопрос, если заключенный содержался

в месте лишения свободы на законном основании и совершил побег, после которого

приговор по его делу был отменен по реабилитирующим основаниям.

     5. Предусмотренная ч. 2 комментируемой статьи группа лиц или организованная

группа может состоять не только из заключенных, но и из лиц, находящихся на

свободе. Насилие (п. "б" ч. 2) может быть направлено против как работников

администрации, так и других заключенных, мешающих побегу. Если при побеге

совершаются захват заложников или убийство, эти преступления квалифицируются

по совокупности с ч. 2 или 3 ст. 313.

 

     Статья 314. Уклонение от отбывания лишения свободы

     Невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен

краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена

отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания, по истечении срока

выезда или отсрочки -

     наказывается лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 314

 

     1. Краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы предусмотрен

уголовно-исполнительным законодательством и может быть разрешен в связи с

исключительными личными обстоятельствами осужденного (болезнь близких родственников

и др.). О понятии места лишения свободы см. комментарий к ст. 56. Отсрочка

исполнения приговора суда или отбывания наказания предусмотрена ст. 82 УК

(см. комментарий к ней) и Уголовно-процессуальным кодексом.

     2. Состав преступления будет налицо, если субъект не возвратился в место

лишения свободы к указанному времени без уважительных причин (их оценка производится

судом). Преступление является длящимся. Возвращение с опозданием следует рассматривать

как дисциплинарный проступок.

     3. Преступление совершается с прямым умыслом; целью его является уклонение

от отбывания наказания, назначенного приговором суда.

 

     Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного

акта

     Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим,

служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного

или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших

в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно

воспрепятствование их исполнению -

     наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до четырех месяцев, либо лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо

обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов,

либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок

до двух лет.

 

     Комментарий к статье 315

 

     1. Неисполнение вступившего в законную силу приговора, решения суда или

иного судебного акта (определения, постановления) совершается путем бездействия

и является длящимся преступлением. Оно начинается с момента получения указанным

в статье должностным лицом соответствующего судебного акта (если он должен

быть исполнен немедленно) или с момента указанного в нем срока исполнения

и оканчивается при выполнении содержащихся в акте требований, либо, если они

так и не были выполнены, - при возбуждении уголовного преследования виновного

должностного лица по данной статье. Неисполнение является злостным. Это оценочное

понятие толкуется судом; оно может означать игнорирование неоднократных требований

судебной власти исполнить решение; открытый и дерзкий отказ от его выполнения;

длительную волокиту и др. Незначительная задержка с выполнением судебного

акта может повлечь дисциплинарную ответственность. Воспрепятствование исполнению

судебного акта - активное действие, состоящее в создании помех для его реализации

(например, противодействие судебному исполнителю, требующему освободить помещение).

Если это действие сопровождается насилием или угрозами в адрес судебного работника,

может идти речь о применении ст. 296 УК (см. комментарий). При неисполнении

судебного акта, касающегося имущества, подвергнутого описи или аресту либо

подлежащего конфискации, ответственность наступает по ст. 312 (см. комментарий).

     2. Статья дает исчерпывающий перечень субъектов преступления. О понятиях

представителя власти, государственного служащего и служащего местного самоуправления

см. комментарий к ст. 289 УК; о понятии служащего коммерческой или иной организации

см. комментарий к ст. 204. Неисполнение судебного акта самим судебным работником

является должностным преступлением.

     3. Неисполнение судебного акта совершается с прямым или косвенным умыслом,

воспрепятствование его исполнению - с прямым умыслом.

 

     Статья 316. Укрывательство преступлений

     Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не

обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким

родственником.

 

     Комментарий к статье 316

 

     1. Диспозиция статьи сужена по сравнению с УК 1960 г.: теперь заранее

не обещанное укрывательство влечет уголовную ответственность только в том

случае, если оно относится к особо тяжкому преступлению (см. ст. 15 УК и комментарий

к ней). Если укрывательство (любого преступления) было заранее обещано, оно

образует соучастие в этом преступлении (см. ст. 33 УК и комментарий к ней).

     2. Под укрывательством преступления понимается сокрытие преступника (например,

предоставление ему убежища, фальшивых документов, изменение внешности), орудий

и средств совершения преступлений (например, их уничтожение), следов преступления

и иных доказательств (писем, документов и др.). Субъект действует с прямым

или косвенным умыслом. Если преступление совершается должностным лицом с использованием

своего служебного положения, оно квалифицируется по совокупности со ст. 285.

     3. Примечание к статье освобождает от ответственности за указанное преступление

супруга и близких родственников преступника. Об этих понятиях см. в комментарии

к ст. 308.

 

            Глава 32. Преступления против порядка управления

 

     Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

     Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего,

а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных

лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

либо из мести за такую деятельность -

     наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо

смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

 

     Комментарий к статье 317

 

     1. В составе преступления, предусмотренном комментируемой статьей, фактически

объединены два состава, известных УК 1960 г. (ст.ст. 191(2) и 191(5)). Редакция

комментируемой статьи отличается от редакции указанных статей прежнего УК

в первую очередь тем, что вместо перечисления, как это было в УК 1960 г.,

самых различных и многочисленных категорий потерпевших в ст. 317 УК 1996 г.

указаны лишь три их разновидности: сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий,

их близкие.

     2. Под правоохранительным органом следует понимать орган (или лицо),

охраняющий (охраняющее) порядок и общественную безопасность методом силового

правоприменения, т. е. охраняющий (охраняющее) правопорядок. Это, например,

милиция, другие органы внутренних дел, ФСБ и их сотрудники, наделенные властными

правомочиями.

     3. Военнослужащим является военнообязанное лицо, проходящее действительную

военную службу в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях

РФ. Посягательство на жизнь военнослужащего по признакам комментируемой статьи

не может быть квалифицировано по статьям гл. 33 УК, так как не является преступлением

против военной службы.

     4. Под близкими указанным лицам понимаются не только члены их семей,

но и те, кто им близок по иным фактическим основаниям.

     5. Под посягательством на жизнь следует понимать как убийство указанных

в диспозиции комментируемой статьи лиц, так и покушение на убийство этих лиц

(см. п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 сентября 1991 г.

N 3 в редакции постановления от 21 декабря 1993 г. N 11 "О судебной практике

по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции,

народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей

по охране общественного порядка". Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961 -

1993. М., 1994, с.301).

     6. Таким образом, предусмотренный ст. 317 состав преступления является

специальным по отношению к составу преступления, предусмотренному п. "б" ч.

2 ст. 105 УК. В случае конкуренции указанных норм содеянное должно квалифицироваться

по ст. 317.

     7. В комментируемой статье прямо говорится о законной деятельности потерпевших

по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Законность

деятельности потерпевшего определяется не только законностью цели этой деятельности

(охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности), но

и законностью методов ее осуществления (т. е. осуществлением ее с соблюдением

установленной законом или подзаконным нормативным актом процедуры). Следовательно,

посягательство на жизнь потерпевшего ввиду незаконности его деятельности (совершения,

например, им мошенничества, грабежа или разбоя под видом проведения обыска

и выемки, необоснованного применения им насилия и проч.) состава комментируемой

статьи не образует. По обстоятельствам дела это может быть правомерное или

неправомерное, с превышением пределов необходимой обороны поведение субъекта

в порядке реакции на незаконные действия потерпевшего.

     В п. 8 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24

сентября 1991 г. указывается, что по каждому делу данной категории судам необходимо

выяснять, были ли законными действия потерпевших при исполнении возложенных

на них обязанностей по охране общественного порядка. В случае установления

факта незаконности их действий суд, при наличии к тому оснований, должен решить

вопрос о квалификации содеянного подсудимым по другим статьям УК.

     8. О понятии общественного порядка см. комментарий к ст. 213.

     9. О понятии общественной безопасности см. комментарий к ст. 205.

     10. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

В субъективную сторону данного преступления входят также цель (воспрепятствование

законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению

общественной безопасности) или мотив (месть за такую деятельность).

     11. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 317, является лицо,

достигшее 16 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет за убийство

или покушение на убийство указанных лиц подлежат ответственности по п. "б"

ч. 2 ст. 105 УК (см. комментарий к ст. 20).

 

     Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

     1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза

применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи

с исполнением им своих должностных обязанностей -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до пяти лет.

     2. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц,

указанных в части первой настоящей статьи, -

     наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

     Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях

настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего

органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом

порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от

него в служебной зависимости.

 

     Комментарий к статье 318

 

     1. Комментируемая статья фактически объединяет целый ряд норм об ответственности

за насильственные посягательства в отношении представителей власти, известных

УК 1960 г. (ст.ст. 191, 191(1), 191(3), 191(4), 193).

     2. Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать нанесение

побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую

боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 (см. комментарий к

этой статье), а также иные виды физического воздействия на потерпевшего (например,

связывание).

     Угроза применения насилия охватывает любые случаи угрозы насилием, вплоть

до угрозы убийством. В последнем случае применяется ч. 1 комментируемой статьи

как специальная норма по отношению к общей норме ст. 119.

     3. О понятии представителя власти см. в примечании к комментируемой статье.

     4. О понятии близких представителя власти см. комментарий к ст. 317.

     5. О понятии правоохранительного органа см. комментарий к ст. 317.

     6. Контролирующими являются органы таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного,

ветеринарного, фитосанитарного, автогрузового и т. п. контроля.

     7. Совершение преступления в связи с исполнением потерпевшим своих должностных

обязанностей предполагает цель воспрепятствования исполнению указанных обязанностей

либо мотив мести за их исполнение.

     Характер и объем должностных обязанностей зависят от должности представителя

власти или возложенного на него по должности разового поручения.

     8. Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 2), понимается

причинение тяжкого, менее тяжкого и легкого вреда здоровью, а также истязания

(ст.ст. 111, 112, 115 и 117).

     9. Преступление является оконченным в момент применения насилия или угрозы

им.

     10. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной с прямым умыслом

по отношению к насилию как таковому и прямым либо косвенным - к возможным

последствиям насилия, а также указанными в п. 7 комментария к данной статье

целью либо мотивом.

     11. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. В случае,

если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет причинит (умышленно) тяжкий

или менее тяжкий вред здоровью потерпевшего, он подлежит ответственности по

ст. 111 либо 112 УК.

 

     Статья 319. Оскорбление представителя власти

     Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных

обязанностей или в связи с их исполнением -

     наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати

до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести

месяцев до одного года.

 

     Комментарий к статье 319

 

     1. Состав комментируемой статьи объединяет три известных УК 1960 г. состава

оскорбления представителей власти или приравненных к ним лиц при исполнении

ими возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка или государственной

границы (ст.ст. 192, 192(1), 192(2)).

     2. Состав комментируемой статьи является специальным по отношению к предусмотренному

ст. 130, в связи с чем при наличии признаков состава комментируемой статьи

применяется она, а не ст. 130.

     3. О понятии оскорбления и его публичности см. комментарий к ст. 130.

     4. О понятии представителя власти см. примечание к ст. 318 и комментарий

к ней.

     5. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

     6. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в

отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

     1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении

должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также

его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной

деятельности, -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до четырех месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 320

 

     1. Состав преступления является новым, не известным УК 1960 г.

     2. По ч. 1 разглашением указанных сведений является сообщение их хотя

бы одному лицу (устное или письменное), опубликование их тем или иным способом

(в печати, по радио, по телевидению и т. д.).

     3. Под мерами безопасности комментируемая статья подразумевает обеспечение

конфиденциальности сведений о защищаемом должностном лице, перевод его на

другую работу, временное помещение в безопасное место, переселение на другое

место жительства, замена документов, изменение внешности и т. п. (ст. 5 Федерального

закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных

и контролирующих органов" 1995 г. - РГ, 1995, 26 апреля).

     4. Понятие должностного лица дается в примечании 1 к ст. 285 и комментарии

к нему.

     5. Понятия правоохранительного и контролирующего органов раскрываются

в комментариях к ст.ст. 317 и 318.

     6. Понятие близких раскрывается в комментарии к ст. 317.

     7. Понятие воспрепятствования служебной деятельности дается в комментарии

к ст. 317.

     8. Служебной является деятельность указанного должностного лица по должности,

т. е. должностная (розыск, задержание, дознание, предварительное следствие,

руководство этими действиями и т. п.).

     9. При совершении преступления должностным лицом содеянное должно быть

квалифицировано по совокупности преступлений, предусмотренных комментируемой

статьей и другими статьями УК (например, ст. 285 или 286).

     10. Оценка последствий как тяжких производится следователем и судом с

учетом обстоятельств конкретного дела.

     11. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

     12. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (по отношению

к разглашению сведений умысел может быть только прямым, а к тяжким последствиям

- и косвенным) и целью - воспрепятствованием служебной деятельности потерпевшего.

 

     Статья 321. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих

изоляцию от общества

     1. Угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы

или места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью

воспрепятствовать его исправлению или из мести за исполнение им общественной

обязанности -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     2. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, к лицам, указанным

в части первой настоящей статьи, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для

жизни или здоровья, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

 

     Комментарий к статье 321

 

     1. В комментируемой статье конструкция состава преступления, предусмотренного

ст. 77(1) УК 1960 г., подверглась существенным изменениям. Наиболее существенные

- указание в качестве возможного места совершения преступления не только места

лишения свободы, но и места содержания под стражей, а также уточнение квалифицирующих

признаков.

     2. Понятие насилия раскрывается в комментарии к ст. 318.

     3. По ч. 1 угроза применения насилия не конкретизирована, т. е. охватывает

любые случаи угрозы насилием, вплоть до угрозы убийством (в последнем случае

применяется ч. 1 комментируемой статьи как специальная норма по отношению

к общей норме ст. 119).

     4. Сотрудником места лишения свободы или места содержания под стражей

является любой сотрудник этих учреждений, в первую очередь - из числа сотрудников

внутренней службы, военнослужащих внутренних войск или работников милиции

МВД. Но это может быть не только аттестованный, но и неаттестованный сотрудник

такого учреждения (например, медицинский работник) и любое другое лицо, осуществляющее

в таком учреждении по договору трудового найма или на иной нормативной основе

те или иные служебные функции.

     5. Преступление может быть совершено только в связи со служебными функциями,

которые осуществляет сотрудник любого из указанных учреждений. Только в этом

случае оно способно дезорганизовать деятельность такого учреждения.

     6. Преступление может быть совершено как в месте лишения свободы (тюрьма,

колония и проч.), в месте иного содержания под стражей (ИВС, СИЗО), так и

(реже) вне этих учреждений.

     7. Коль скоро в комментируемой статье предусмотрены преступные действия,

дезорганизующие или способные дезорганизовать нормальную деятельность учреждений,

обеспечивающих изоляцию от общества, осужденным является лицо, отбывающее

по приговору суда лишение свободы.

     Показателями исправления осужденного могут служить несовершение им новых

преступлений, стойкий отказ от потребления спиртных напитков, наркотиков,

участия в азартных играх и соблюдения норм поведения преступной среды, дисциплинированное

соблюдение правил внутреннего распорядка в учреждении, участие в общественно-полезном

производственном труде и т. п. В местах лишения свободы у осужденного могут

быть самые различные общественные обязанности: общественный наставник, контролер,

воспитатель, бригадир, участник или руководитель художественной самодеятельности,

активный член или руководитель религиозной общины и т. п.

     8. Преступление является оконченным в момент произнесения или выражения

иным образом угрозы насилием (ч. 1) либо в момент применения насилия (ч. 2

или 3).

     9. Понятие предусмотренной ч. 3 организованной группы раскрывается в

ст. 35 и комментарии к ней.

     10. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетние

в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие насилие, опасное для жизни или здоровья,

подлежат ответственности по ст.ст. 111, 112, 115 или 117 УК.

     11. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной

с прямым умыслом по отношению к насилию или его угрозе; как прямым, так и

косвенным - к наступившим в результате насилия последствиям для здоровья потерпевшего,

а также целью (воспрепятствованием исправлению осужденного) и мотивом (местью

за исполнение осужденным общественной обязанности).

 

     Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской

Федерации

     1. Пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации

без установленных документов и надлежащего разрешения -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации,

совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой

либо с применением насилия или с угрозой его применения, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия

в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы

Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования

права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации,

если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

 

     Комментарий к статье 322

 

     1. Комментируемая статья выгодно отличается от ст. 83 УК 1960 г. краткостью

и четкостью своих формулировок.

     2. Понятие государственной границы РФ, порядок пропуска через государственную

границу лиц, транспортных средств, товаров и животных установлены Законом

РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. (РГ,

1993, 4 мая) и Федеральным законом РФ О порядке выезда из Российской Федерации

и въезда в Российскую Федерацию" 1996 г. (РГ, 1996, 22 августа).

     3. Пересечением государственной границы является перемещение через нее

любым способом: переход, переезд, перелет и т. д.

     4. Незаконным является пересечение государственной границы на охраняемых

ее участках без установленных документов и надлежащего разрешения.

     5. О понятии документа см. комментарий к ст. 324.

     6. Понятия установленных в смысле комментируемой статьи документов и

надлежащего разрешения даются в Законе РФ "О Государственной границе Российской

Федерации" 1993 г. и в Федеральном законе РФ "О порядке выезда из Российской

Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 1996 г.

     7. О понятии группы лиц, предварительно сговорившихся совместно совершить

преступление, см. в ч. 2 ст. 35 и комментарии к ней.

     8. О понятии организованной группы см. ч. 3 ст. 35 и комментарий к ней.

     9. Под насилием следует понимать физическое насилие вплоть до умышленного

причинения средней тяжести вреда здоровью (см. ч. 1 ст. 112 УК). Более опасные

формы насилия требуют дополнительной квалификации. О понятии угрозы применения

насилия см. комментарий к ст. 318.

     10. Предусмотренное комментируемой статьей преступление может быть совершено

только с прямым умыслом.

     11. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

     12. Сделанное в примечании к ст. 322 исключение из установленного в комментируемой

статье общего правила о наступлении уголовной ответственности является гарантией

возможности использовать право политического убежища. В силу ч. 1 ст. 63 Конституции

РФ Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам

и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного

права. Часть 2 ст. 63 Конституции РФ запрещает органам власти РФ выдавать

другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за

действия или бездействие, не признаваемые в РФ преступлением.

     13. О понятиях иностранных граждан и лиц без гражданства см. комментарий

к ст. 11.

     14. Предусмотренное в примечании к комментируемой статье освобождение

от уголовной ответственности не применяется, если при пересечении государственной

границы РФ указанное в нем лицо совершает какое-либо иное из предусмотренных

УК преступлений. В этом случае ответственность наступает по совокупности комментируемой

статьи и статьи УК, предусматривающей это дополнительно совершенное преступление.

 

     Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской

Федерации

     1. Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного

изменения Государственной границы Российской Федерации -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно или повлекшие тяжкие последствия,

-

     наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

 

     Комментарий к статье 323

 

     1. В УК 1960 г. такой состав преступления отсутствовал.

     2. Пограничными являются предупреждающие знаки, которыми по решениям

органов исполнительной власти обозначаются (внешние и внутренние) пределы

пограничной зоны (Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации").

     3. Изъятием пограничных знаков является их устранение с государственной

границы.

     4. Перемещением пограничных знаков является перенесение их с установкой

на другом месте (обычно - в пограничной полосе или пограничной зоне).

     5. Уничтожением пограничных знаков является их физическое, техническое

разрушение, ликвидация.

     6. О понятиях неоднократности и наступивших тяжких последствий см. комментарии

к ст.ст. 16 и 63.

     7. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной

(только прямым умыслом в отношении изъятия, перемещения или уничтожения пограничных

знаков; прямым и косвенным - в отношении тяжких последствий, если таковые

имели место), а также целью (противоправное изменение государственной границы

РФ).

     8. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных

наград

     Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих

права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской

Федерации, РСФСР, СССР -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 324

 

     1. Предметом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются

официальные документы и государственные награды.

     2. Документы - это деловые бумаги (справки, акты и т. д.), исходящие

от государственных, общественных и иных учреждений и организаций либо от частных

лиц (например, письма), которые подтверждают или, наоборот, отрицают наличие

какого-либо события или факта, имеющего юридическое значение.

     3. Официальным является документ, за которым государство, в установленном

законом или иным нормативным актом порядке, признает юридическое значение.

Официальный (как и любой другой) документ может подтверждать или отрицать

событие или факт, относящийся к прошлому, настоящему или будущему. Официальные

документы выдаются государственными или негосударственными органами либо адресуются

им. Поэтому официальным является или может стать также засвидетельствованный

в нотариальном порядке документ частного (личного) характера: доверенность,

расписка, договор.

     В ст. 324 законодатель говорит только о таких официальных документах,

которые предоставляют права (пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана

труда, орденская книжка, водительские права, лицензия на право торговли, устав

или учредительный договор юридического лица и т. п.) или освобождают от обязанностей

(свидетельство об освобождении от воинской обязанности и т. д.).

     4. О понятии государственных наград см. комментарий к ст. 48.

     5. Ответственность наступает как за незаконное приобретение (покупку,

обмен и проч.), так и за такой же сбыт (продажу, иное возмездное или безвозмездное

отчуждение) указанных в комментируемой статье документов и наград. Так как

с помощью этих документов определяется истинный правовой статус физических

и юридических лиц, то оборот их без законных к тому оснований и вне установленной

законом процедуры наносит ущерб порядку управления.

     6. Для квалификации по ст. 324 не имеет значения, были ли использованы

незаконно приобретенные документ или награда, а если были, то кем - лицом,

которое их приобрело, или третьим лицом.

     7. Предусмотренные ст. 324 преступления могут быть совершены только с

прямым умыслом.

     8. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

 

     Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей

     1. Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов,

штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности,

-

     наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух

лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок

до одного года.

     2. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа

-

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

 

     Комментарий к статье 325

 

     1. Понятие похищения близко понятию хищения (см. комментарий к ст. 158

УК) и является общим для всех случаев обращения или покушения на обращение

предмета преступления в собственность виновного независимо от цели и мотивов

преступления и от того, представляет ли предмет преступления имущественную

ценность.

     2. Уничтожением является полная физическая (техническая) ликвидация указанных

в ст. 325 предметов преступления.

     3. Повреждением этих предметов является частичная физическая (техническая)

порча материала, на котором они исполнены (бумага, бланк и т. п.), с искажением

их содержания и (или) смысла.

     4. Сокрытием этих предметов является их утаивание (в специально избранном

или подготовленном для этого месте, тайнике и пр., либо путем передачи их

на хранение третьему лицу и т. п.).

     5. Понятие официальных документов дается в комментарии к ст. 324.

     6. Штампы - ручные печатные формы (клише) с определенным текстом, предназначенные

для производства оттисков при составлении документов (в такой оттиск обычно

вносятся соответствующие письменные дополнения: номер документа, дата его

выдачи и т. д.).

     7. Печати - предметы с вырезанными знаками для выполнения оттиска (содержат

изображение Государственного герба, наименование учреждения или организации

и т. д.). Оттиски печати служат удостоверением подлинности документа.

     8. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и

мотивом (корыстной или иной личной заинтересованности).

     9. О понятии корысти см. комментарий к п. "з" ст. 105.

     10. Иная личная заинтересованность по смыслу комментируемой статьи лишена

признаков корысти и не обязательно является низменной (например, желание помочь

попавшему в затруднительное или бедственное положение близкому лицу).

     11. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

похищение у гражданина (РФ или другой страны) паспорта или другого важного

личного документа.

     12. Паспортом является удостоверение личности с основными ее данными

(число, месяц, год и место рождения, гражданство, национальность, семейное

положение и проч.). Паспорт удостоверяет постоянную или временную прописку

по указанному в нем адресу. В некоторых случаях он является единственной формой

удостоверения личности, дающей его обладателю возможность вступать в те или

иные правоотношения. Паспорт может быть внутригосударственным или заграничным

(для выезда из страны).

     13. Другим важным личным документом могут быть по смыслу ч. 2 принадлежащие

гражданину пенсионное удостоверение, трудовая или орденская книжка, лицензия

на право заниматься указанной в ней предпринимательской деятельностью, купчая

на дом, водительские права и т. п. Эти личные документы носят официальный

характер. Их важность оценивает суд.

     14. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2, характеризуется

прямым умыслом. В отличие от ч. 1 мотив преступления здесь не указан, следовательно,

он может быть любым (корыстным, иным низменным и др.).

     15. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного

средства

     1. Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова,

шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака

транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства,

а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным

номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным

регистрационным знаком -

     наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до

одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой, -

     наказываются исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением

свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

 

     Комментарий к статье 326

 

     1. В УК 1960 г. этот состав преступления отсутствовал.

     2. Транспортным средством является техническое устройство, предназначенное

для перевозки людей и (или) груза. Соответственно, транспортным средством

в смысле ст. 326 являются автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мопед, велосипед,

моторная лодка, катер, автобус и т. п. перевозочные средства частного, общественного,

муниципального или государственного пользования.

     3. Идентификационный номер, номер кузова (если таковой имеется), номер

шасси и номер двигателя проставляется заводомизготовителем. Они никогда не

совпадают друг с другом и с государственным регистрационным знаком.

     4. Государственным регистрационным знаком транспортного средства является

состоящий из нескольких литер (страна или город прописки) и цифр номер, который

заносится в государственный регистр. Для автомашин этот знак выдается ГАИ

и устанавливается на переднем и заднем бамперах.

     5. Подделка этих номеров и знака состоит в частичном или полном изменении

их составляющих путем замены другими номерами и (или) знаком, их перекраски,

вытравливания или перебивки с проставлением или без проставления поддельных

номеров и (или) знака на месте прежних, истинных.

     6. Уничтожение указанных номера и знака состоит в полной их физической

(технической) ликвидации с проставлением или без проставления на их месте

нового номера или знака.

     7. Цель эксплуатации или сбыта имеется тогда, когда лицо совершает подделку,

уничтожение указанного предмета для того, чтобы эксплуатировать транспортное

средство, т. е. пользоваться им как своим или сбыть его (продать и т. п.).

Сбыт указанного транспортного средства состоит в его продаже, безвозмездном

отчуждении и т. п.

     8. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

     9. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных

наград, штампов, печатей, бланков

     1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего

права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт

такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных

государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей,

бланков -

     наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, совершенные неоднократно, -

     наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

     3. Использование заведомо подложного документа -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

 

     Комментарий к статье 327

 

     1. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи,

является официальный документ (в том числе удостоверение), предоставляющий

права или освобождающий от обязанностей, либо государственная награда (орден,

медаль и т. п.), либо штамп, печать или бланк.

     2. О понятии официальных документов, предоставляющих права или освобождающих

от обязанностей, см. комментарий к ст. 324.

     3. Удостоверением является любое удостоверение личности физического или

юридического лица (паспорт, трудовая, пенсионная или орденская книжка, водительские

права, лицензия на право заниматься предпринимательской деятельностью, устав

или учредительный договор юридического лица и т. п.).

     4. О понятии государственной награды (ордена, медали и т. п.) см. комментарий

к ст. 48.

     5. О понятии штампа, печати см. комментарий к ст. 325.

     6. Бланк - лист бумаги, на котором каким-либо способом (чаще всего типографским)

произведены оттиски со штампов или напечатаны отдельные фрагменты документов.

     7. Подделкой или подлогом документа, награды, штампа, печати, бланка

являются: (1) полное составление заведомо ложного документа либо полное изготовление

поддельной награды, штампа, печати, бланка; (2) полное или частичное изменение

подлинного документа, награды, штампа, печати, бланка (т. е. изменение текста,

числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки,

добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных

или вытравленных местах других слов, фраз, цифр или без этого, удалением или

подклейкой частей документа и т. п.).

     8. Ответственность по ст. 327 наступает также за сбыт этих предметов

путем продажи, обмена либо безвозмездного их отчуждения (см. комментарий к

ч. 1 ст. 326).

     9. Преступление является оконченным по завершении подделки (изготовления)

или сбыта поддельных предметов преступления, т. е. отчуждения их в пользу

другого лица.

     10. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16.

     11. Для квалификации по ч. 3 комментируемой статьи необходимо, чтобы

лицо знало, что используемый им документ является подложным. При наличии признаков

других преступлений (например, мошенничества или вымогательства) лицо несет

ответственность по совокупности ст. 327 и статей УК, предусматривающих эти

преступления (или приготовление к ним, или покушение на них).

     12. Предусмотренные комментируемой статьей действия могут быть совершены

только с прямым умыслом. Признаком субъективной стороны является также (для

ч. 1 и ч. 2) указанная в диспозиции ч. 1 цель.

     13. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской

службы

     1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований

для освобождения от этой службы -

     наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных

от военной службы, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести

месяцев.

 

     Комментарий к статье 328

 

     1. Комментируемая статья имеет ряд существенных отличий от ст. 80 УК

1960 г. Прежде всего, предусмотренный ею состав преступления помещен среди

преступлений против порядка управления, а не среди иных государственных преступлений

(разд. 2 гл. 1 Особенной части УК 1960 г.).

     2. Часть 3 ст. 59 Конституции РФ в определенных случаях предоставляет

гражданину РФ право на замену ему военной службы альтернативной гражданской

службой. Однако для лица, освобожденного от военной службы по этим основаниям,

прохождение альтернативной гражданской службы (на стройках, в медицинских

учреждениях и т. п.) является обязательным. Уклонение от ее прохождения влечет

ответственность по ч. 2 комментируемой статьи.

     3. В ч. 2 ст. 59 Конституции РФ указано, что гражданин РФ несет военную

службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Закон

РФ "О воинской обязанности и военной службе" 1993 г. (РГ, 1993, 3 марта).

В нем предусмотрено, что гражданин РФ обязан защищать Отечество и, соответственно,

подлежит воинскому учету, подготовке к военной службе и прохождению ее.

     4. Законными основаниями для освобождения от военной службы являются:

(1) указанное в ч. 3 ст. 59 Конституции РФ противоречие между несением военной

службы и убеждениями или вероисповеданием гражданина РФ; (2) указанные в Законе

РФ "О воинской обязанности и военной службе" возраст (для мужчин - моложе

16 лет и старше 60 лет, для женщин - моложе 18 лет и старше 50 лет), негодность

или ограниченная годность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение

альтернативной службы и др.

     5. При отсутствии законных оснований для освобождения уклонением от призыва

на военную службу (ч. 1 комментируемой статьи) является неявка лица на призывную

комиссию в срок, указанный в приказе военного комиссара, без уважительной

причины. К уважительным причинам неявки к призыву в срок по Закону РФ "О воинской

обязанности и военной службе" относятся также: (1) болезнь призывника и (2)

препятствия стихийного характера (пожар, наводнение, обвал в горах, авария

на транспорте и т. п.). В первом случае невозможность из-за болезни явиться

к призыву в срок должна быть официально засвидетельствована врачом. Во втором

случае невозможность явиться к призыву в срок из-за стихийного бедствия и

т. п. должна быть официально подтверждена администрацией или органом милиции

по месту жительства призывника. Закон "О воинской обязанности и военной службе"

дает примерный перечень уважительных причин неявки к призыву. Поэтому к уважительным

причинам неявки надлежит отнести, кроме того, задержание призывника органами

власти (милицией, прокуратурой и проч.), смерть его близких, несвоевременное,

не по его вине, вручение ему повестки о явке, то обстоятельство, что он в

силу других объективных причин (например, участия его в промысловой охоте,

промысловом рыболовстве, ином отхожем промысле) не знал о призыве на военную

службу лиц его года рождения, и т. п.

     6. Уклонение от призыва на военную службу - преступление длящееся. Хотя

состав является оконченным с момента истечения срока, назначенного для явки,

преступление продолжает совершаться до тех пор, пока уклонившийся от призыва

не явится сам или не будет задержан органами власти.

     7. В случаях, когда призывник является на призывную комиссию не в срок,

с опозданием, наличие состава преступления не исключается. Если опоздание

было незначительным, уголовная ответственность в силу ч. 2 ст. 14 (за малозначительностью

деяния) отпадает.

     8. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Ответственности

могут подлежать только граждане РФ - военнообязанные, достигшие ко дню призыва

18 лет.

 

     Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации

или Государственным флагом Российской Федерации

     Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным

флагом Российской Федерации -

     наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на

срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

 

     Комментарий к статье 329

 

     1. В отличие от ст. 190(2) УК 1960 г. комментируемая статья предметом

данного преступления определяет только государственный герб РФ и Государственный

флаг РФ.

     2. Государственный герб - символическое изображение, официально принятое

как отличительный знак государства (на флагах, монетах, печатях и т. п.).

     3. Государственный флаг - полотнище определенных размеров, формы (обычно

прямоугольной) и цвета (или цветов), часто с эмблемой государства, прикрепленное

одной стороной к древку (или шнуру).

     4. В силу ч. 1 ст. 70 Конституции РФ государственный герб (двуглавый

орел) и государственный флаг РФ (трехцветное знамя с тремя горизонтальными

полосами: белой, синей, красной) как символы Российского государства, а также

их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным

конституционным законом.

     5. Надругательством над государственным гербом или государственным флагом

РФ является их осквернение как символов государства - срывание герба или флага,

внесение в герб или нанесение на флаг надписей, знаков, изображений, искажающих

смысл этих символов, с целью или без цели принизить авторитет Российского

государства.

     6. Преступление может быть совершено только с умыслом - прямым или косвенным,

на почве хулиганских, националистических, политических или иных побуждений.

     7. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее

16 лет.

 

     Статья 330. Самоуправство

     1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом

или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий,

правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими

действиями причинен существенный вред, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста

восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок

от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

     2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его

применения, -

     наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на

срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 330

 

     1. Комментируемая статья существенно отличается от ст. 200 УК 1960 г.

     2. Условием ответственности за самоуправство является отсутствующий в

ст. 200 УК 1960 г. признак оспаривания правомерности совершенных или совершаемых

действий. По смыслу комментируемой статьи оспаривать можно не только перед

судом или административным органом, но и до или вне суда или административного

органа.

     3. Нарушаемый самоуправством порядок совершения каких-либо действий -

это не только порядок, установленный законом, но и (и в этом отличие комментируемой

статьи от ст. 200 УК 1960 г.) порядок, установленный иным нормативным правовым

актом (например, постановлением или предписанием административного органа).

     4. Комментируемая статья не исключает того, что, действуя вопреки установленному

порядку, лицо осуществляет свое действительное или предполагаемое право.

     5. Существенность нанесенного самоуправством вреда физическому или юридическому

лицу, иной организации, государству в конечном счете определяет суд с учетом

обстоятельств конкретного дела.

     6. О понятии предусмотренного ч. 2 применения насилия или угрозы насилием

см. в комментарии к ст. 322. Угроза насилием должна быть реальной, т. е. вытекающей

из характеристики личности виновного, его предшествующего угрозе поведения,

а также его поведения в момент произнесения или иного выражения угрозы.

     7. Ошибки в квалификации нередко возникают в случаях применения кредитором

к должнику насилия или угрозы им в целях взыскания долга. Внешне такого рода

действия напоминают грабеж, разбой или вымогательство. Однако, поскольку лицо

имеет (действительное или предполагаемое) право на насильственно отбираемое

имущество, состав хищения отсутствует. Если при самоуправстве причиняется

смерть либо умышленно причиняется тяжкий вред здоровью, содеянное подлежит

квалификации по совокупности комментируемой статьи и соответствующих статей

о преступлениях против жизни и здоровья (ст.ст. 105, 111).

     8. Самоуправство может быть совершено только с умыслом - прямым или косвенным.

     9. Ответственность за самоуправство может нести лицо, достигшее 16 лет.

 

              Раздел XI. Преступления против военной службы

 

              Глава 33. Преступления против военной службы

 

     Статья 331. Понятие преступлений против военной службы

     1. Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей

главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы,

совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по

контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских

формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе,

во время прохождения ими военных сборов.

     2. В соответствии со статьями настоящей главы уголовную ответственность

несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства

обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.

     3. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные

в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской

Федерации военного времени.

 

     Комментарий к статье 331

 

     1. В бывшем СССР существовало уголовное законодательство Союза ССР и

союзных республик. В каждой союзной республике были свои уголовные кодексы,

которые инкорпорировали союзные законы и самостоятельно определяли уголовную

ответственность за отдельные виды преступлений.

     В целях единства охраняемого уголовным законом воинского правопорядка

в Вооруженных Силах СССР уголовная ответственность за совершение воинских

преступлений определялась единым союзным Законом об уголовной ответственности

за воинские преступления (1958 г.), который текстуально воспроизводился в

виде отдельной главы в уголовных кодексах союзных республик, в том числе и

в УК РСФСР.

     2. В соответствии с Конституцией РФ (п. "о" ст. 71) в России в ведении

федеральных властей находится судопроизводство, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное

и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование, т. е.

вся совокупность законодательства, на основе которого осуществляется борьба

с преступностью на всей территории страны, в том числе и в Вооруженных Силах,

других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

     3. Глава 33 комментируемого УК является единственным правовым основанием

уголовной ответственности военнослужащих за совершение воинских преступлений.

В ней сохранились основные составы преступлений, известных прежнему законодательству.

Вместе с тем введены новые составы, декриминализированы деяния, не отвечающие

требованиям времени, уточнены многие нормы и признаки.

     Глава о преступлениях против военной службы не содержит составов преступлений,

совершаемых в военное время и в боевой обстановке. Уголовная ответственность

за них определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

     4. Сохраняя прежнюю традицию, УК предваряет конкретные составы воинских

преступлений специальной статьей 331 ("Понятие преступлений против военной

службы"), где даются их отличительные признаки.

     В связи с сужением понятия Вооруженных Сил, которые ныне включают в себя

только войска Министерства обороны, и другими изменениями в военном законодательстве

(см. Закон "Об обороне" 1992 г., Закон "О воинской обязанности и военной службе"

1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Закон "О статусе военнослужащих"

1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Общевоинские уставы Вооруженных

Сил РФ 1993 г. и другие нормативные акты) УК внес уточнения в признаки преступлений

против военной службы.

     5. Под преступлениями против военной службы понимаются предусмотренные

комментируемой главой УК посягательства против установленного порядка прохождения

военной службы, совершаемые военнослужащими и другими лицами, указанными в

законе. Отмеченные особенности не вносят каких-либо изменений и дополнений

в общее понятие преступления, а указывают лишь на специальный объект и на

специальный субъект рассматриваемых деяний.

     6. Порядок прохождения военной службы устанавливается Конституцией Российской

Федерации и названными выше законами, уставами и другими правовыми актами.

Установленный ими порядок является родовым объектом всех воинских преступлений

и одним из основополагающих их отличительных признаков.

     Совершение военнослужащим любого другого общественно опасного и противоправного

действия (бездействия), не связанного с посягательством на порядок прохождения

военной службы, не образует воинского преступления и квалифицируется как общеуголовное

деяние.

     7. Порядок прохождения военной службы в широком смысле слова включает

в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраняемых уголовным законом:

порядок подчиненности и уставных взаимоотношений (ст.ст. 332 - 336), порядок

прохождения военной службы в узком смысле слова, т. е. тот, который нарушается

уклонениями от военной службы (ст.ст. 337 - 339), порядок несения специальных

служб (ст.ст. 340 - 344), порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим

военным имуществом, управления и эксплуатации военной техники (ст.ст. 345

- 352).

     Новый УК исключил из порядка прохождения военной службы порядок хранения

военной тайны и порядок деятельности органов военного управления. Уголовная

ответственность военнослужащих за совершение этих посягательств наступает

по общим нормам (см. комментарий к ст. ст. 283 - 286, 292 и 293).

     8. Вторым признаком воинских преступлений является специальный субъект

преступления. Им может быть военнослужащий, проходящий военную службу по призыву

либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях

Российской Федерации, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения

ими военных сборов.

     9. По Закону "О воинской обязанности и воинской службе" (ст. 35) военная

служба определяется как особый вид государственной службы граждан в Вооруженных

Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.

     В Вооруженные Силы РФ непосредственно входят Министерство обороны и подчиненные

ему Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска

противовоздушной обороны, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Военно-космические

силы.

     К иным войскам и воинским формированиям, личный состав которых проходит

военную службу и несет уголовную ответственность за воинские преступления,

относятся: пограничные войска, войска Федеральной службы безопасности, войска

правительственной связи, железнодорожные войска, войска гражданской обороны,

внутренние войска МВД, личный состав Главного управления охраны РФ и др.

     10. К субъектам воинских преступлений относятся также граждане, пребывающие

в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

     11. Уголовную ответственность за преступления против порядка прохождения

военной службы несут военные строители военно-строительных отрядов (частей)

Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ, о чем впервые указывается

в УК. Они приравниваются к военнослужащим, на них распространяются положения

Общевоинских уставов и ответственность за совершение преступлений против порядка

прохождения военной службы.

     12. По Закону "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 37) начальным

моментом военной службы считается день зачисления гражданина в список личного

состава воинской части. Окончанием военной службы считается день истечения

срока военной службы. Аналогичным образом эти моменты начала и конца службы

определяются и для военнообязанных, проходящих военные сборы, т. е. первым

и последним днем их прохождения.

     13. Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских частях и учреждениях,

а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ, не могут быть привлечены

к уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы.

     Лица, не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, но

участвующие в их совершении, несут уголовную ответственность по статьям гл.

33 УК в качестве организаторов, подстрекателей и пособников, но не исполнителей.

 

     Статья 332. Неисполнение приказа

     1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном

порядке, причинившее существенный вред интересам службы, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия,

-

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного

отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо

арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной

воинской части на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 332

 

     1. В УК РСФСР 1960 г. было две статьи, предусматривающие уголовную ответственность

за неподчинение начальнику: неповиновение - открытое или иное умышленное неисполнение

приказа и неисполнение его по неосторожности.

     В новом УК оставлена одна статья - неисполнение приказа, которое может

быть как умышленным (ч. 1 и ч. 2), так и неосторожным (ч. 3).

     Содержание статьи сформулировано более определенно, ответственность дифференцирована,

мера наказания снижена, из статьи исключен пункт, позволявший применять к

виновному правила Дисциплинарного устава при смягчающих обстоятельствах. Уголовная

ответственность за неосторожное неисполнение приказа может наступить только

при наличии тяжких последствий.

     2. Устав внутренней службы ВС РФ (ст. 30) определяет единоначалие как

один из принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений

между военнослужащими. Статья 31 этого Устава и ст. 9 Дисциплинарного устава

ВС РФ наделяют командира (начальника) правом отдавать приказы и обязывают

подчиненного беспрекословно повиноваться, что и является основными принципами

единоначалия.

     В случае неисполнения приказа подчиненным командир обязан принять все

установленные законами и воинскими уставами меры принуждения, вплоть до ареста

виновного и привлечения его к уголовной ответственности. Неисполнение приказа

является опасным посягательством на порядок подчиненности.

     3. Комментируемая статья впервые определяет, что приказ начальника должен

быть отдан в установленном порядке.

     Устав внутренней службы (ст.ст. 31, 36, 37, 64) предписывает начальнику

при отдаче приказа (приказания) быть тактичным, выдержанным, не допускать

унижения человеческого достоинства подчиненного и нарушения правил воинской

вежливости.

     Приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам

связи. Он должен соответствовать требованиям законов и воинских уставов, отдаваться

в порядке и в интересах службы. Закон "О воинской обязанности и военной службе"

предписывает: военнослужащему не могут отдаваться приказы и распоряжения,

не имеющие отношения к военной службе и направленные на нарушение закона.

     В то же время приказ может касаться не только служебной деятельности

подчиненного, но и его поведения вне службы, в общественном месте.

     4. Начальники различаются по служебному положению и воинскому званию

(ст.ст. 32 и 33 Устава внутренней службы). Начальники, которым военнослужащий

подчинен по службе, хотя бы временно, являются прямыми начальниками.

     По воинскому званию начальниками являются состоящие на воинской службе:

маршалы, генералы армии и адмиралы флота для всех офицеров и других нижестоящих

по воинскому званию военнослужащих; генералы, адмиралы, полковники и капитаны

первого ранга - для младших офицеров и нижестоящих; подполковники, майоры

и им равные - для прапорщиков и нижестоящих; младшие офицеры - для сержантов

и нижестоящих, прапорщики и мичманы - для сержантов и нижестоящих по званию

военнослужащих одной с ними части; сержанты и старшины - для солдат и матросов

одной с ними части.

     5. Умышленное неисполнение приказа начальника может выражаться в открытом

неповиновении или при внешнем принятии приказа, в его умышленном фактическом

неисполнении. Умысел может быть как прямым, так и косвенным. Его возникновение

в момент получения приказа или по истечении какого-то времени не имеет значения

для квалификации.

     Формой умышленного неисполнения приказа могут быть несовершение действий,

предписанных приказом, совершение действий, запрещенных приказом, а также

иное несвоевременное или неполное исполнение приказа, который фактически оказался

умышленно неисполненным.

     6. Преступление признается оконченным в момент открытого отказа от исполнения

приказа либо по истечении установленного или необходимого срока, когда он

должен быть исполнен.

     7. Уголовно наказуемым является лишь такое умышленное неисполнение приказа,

которое причинило существенный вред интересам службы. Вред может быть физическим,

имущественным или организационным.

     Существенный вред следует понимать в первую очередь как вред, затрагивающий

сущность воинских отношений подчиненности (подрыв воинской дисциплины, провокация

к неисполнению приказов другими военнослужащими, падение авторитета начальника

и т. д.). Физический вред может выражаться в причинении вреда здоровью людей,

а материальный - в нанесении ущерба воинской части, боевой технике, другому

имуществу.

     8. Квалифицирующими обстоятельствами умышленного неисполнения приказа

(ч. 2) являются совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35), а равно тяжкие

последствия умышленного неисполнения приказа.

     К тяжким последствиям могут быть отнесены: причинение смерти по неосторожности,

умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, а также более опасные

последствия для людей, дополнительно квалифицируемые по статьям главы о преступлениях

против жизни и здоровья. Тяжкие последствия могут включать в себя срыв мероприятий

по обеспечению боевой готовности, вывод из строя боевой техники, причинение

значительного материального ущерба и т.п.

     9. Неосторожное неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного

отношения к службе (ч. 3) предполагает несовершение действий, предписанных

приказом, или совершение действий, запрещенных приказом, а также несвоевременное,

неполное, неточное исполнение приказа, совершенные по небрежности или легкомыслию.

     10. Тяжкие последствия при неосторожном неисполнении приказа могут быть

такие же, как и при умышленном его неисполнении.

 

     Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению

обязанностей военной службы

     1. Сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные

на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей,

сопряженные с насилием или с угрозой его применения, -

     наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до пяти лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     б) с применением оружия;

     в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных

тяжких последствий, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 333

 

     1. Объективная сторона комментируемого деяния содержит две формы общественно

опасного действия:

     - сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные

на него обязанности по военной службе;

     - принуждение указанных лиц к нарушению служебных обязанностей.

     2. Сопротивление состоит в открытом воспрепятствовании начальнику или

иному лицу в исполнении обязанностей по военной службе. Этим действиям нередко

предшествует то или иное нарушение со стороны виновного, а сопротивление является

ответной реакцией на правомерное замечание или другие законные действия начальника

(иного лица), направленные на пресечение этого правонарушения.

     Принуждение предполагает активные и инициативные действия виновного,

желающего заставить начальника или иное лицо совершить нарушение обязанностей

по службе в собственных интересах или в интересах других лиц.

     3. При сопротивлении виновный не дает начальнику (иному лицу) выполнить

возложенные на него обязанности, а при принуждении он заставляет его действовать

вопреки интересам службы. Эти действия могут быть взаимосвязанными. Например,

при задержании патрульным нарядом пьяного военнослужащего, последний не подчинился

и оказал сопротивление, а проходивший мимо другой военнослужащий под угрозой

насилия потребовал освободить задержанного.

     Сопротивление возможно только в момент выполнения начальником (иным лицом)

своих обязанностей, а принуждение может распространяться как на действия начальника

(иного лица) в настоящее время, так и на возможную его деятельность в будущем.

     4. Действия виновного и при сопротивлении, и при принуждении совершаются

только с прямым умыслом.

     5. Прежнее законодательство не определяло форму сопротивления и принуждения.

Новый УК считает уголовно-наказуемым только такое сопротивление или принуждение,

которое сопряжено с насилием над личностью начальника (иного лица) или угрозой

его применения.

     6. О понятии начальника см. комментарий к ст. 332.

     7. Под иным лицом, исполняющим возложенные на него обязанности военной

службы, имеются в виду дежурный (по гарнизону, полку, роте), дневальный, патрульный,

часовой, лицо, входящее в состав войскового наряда по охране общественного

порядка и общественной безопасности.

     8. Преступление признается оконченным при самом факте оказания сопротивления

начальнику (иному лицу) или принуждения его к нарушению обязанностей военной

службы в форме насилия или угрозы его применения. При этом не требуется, чтобы

в результате действий виновного начальник (иное лицо) не смог выполнить свои

служебные обязанности при оказании ему сопротивления или нарушить их при принуждении.

     9. О понятии группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной

группы см. комментарий к ст. 35.

     10. Под применением оружия понимается фактическое использование для физического

и психического воздействия на начальника (иное лицо) штатного армейского оружия

(автомат, пистолет, штык) или иного огнестрельного либо холодного оружия (охотничье

ружье, финский нож). Предметы, используемые в качестве оружия (кухонный нож,

топор, палка т. д.), не относящиеся к огнестрельному или холодному оружию,

не дают основания для квалификации по п. "б" ч. 2 ст. 333.

     11. О понятии тяжкого и средней тяжести вреда здоровью см. комментарии

к ст.ст. 111 и 112.

     12. К иным тяжким последствиям могут относиться неосторожное убийство

начальника, срыв боевого задания, вывод из строя боевой техники, причинение

существенного вреда интересам Вооруженных Сил и т. п.

 

     Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника

     1. Нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника,

совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи

с исполнением этих обязанностей, -

     наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до пяти лет.

     2. Те же деяния, совершенные:

     а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     б) с применением оружия;

     в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных

тяжких последствий, -

     наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 334

 

     1. Под насильственными действиями в отношении начальника понимается нанесение

ему побоев или применение иного насилия в связи с его служебной деятельностью.

     В отличие от прежнего УК РСФСР действующий УК применительно к данному

составу расширил понимание сферы служебной деятельности. При применении насилия

к начальнику уголовная ответственность наступает не только тогда, когда оно

было применено в связи с исполнением им обязанностей военной службы, но и

во время исполнения этих обязанностей.

     Уголовная ответственность за совершение насильственных действий во втором

случае наступает независимо от содержания мотивов виновного. Ими могут быть

как мотивы недовольства служебной деятельностью начальника или мести за нее,

так и мотивы личного характера. Совершая насилие в отношении начальника, хотя

и по личным мотивам, но во время исполнения им обязанностей военной службы,

виновный и объективно, и субъективно посягает на порядок подчиненности.

     2. В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе"

(ст. 36) и Уставом внутренней службы (ст. 7) под исполнением военнослужащими

обязанности военной службы понимается: участие в боевых действиях, выполнение

должностных обязанностей, несение боевого дежурства, нахождение на территории

части в течение установленного распорядком дня служебного времени, нахождение

в служебной командировке и т. п.

     Не признаются исполняющими обязанности военной службы военнослужащие,

добровольно приведшие себя в состояние опьянения, совершающие уголовно наказуемые

общественно опасные деяния, при нахождении вне расположения воинской части

(на отдыхе, в увольнении или отпуске), а также при самовольном нахождении

вне расположения воинской части и т. д. В этом случае начальник не находится

под защитой ст. 334 УК.

     3. Преступление может быть совершено и вне службы начальника, но в этом

случае уголовная ответственность по ст. 334 наступает лишь при совершении

насильственных действий в связи с исполнением начальником обязанностей военной

службы. А это предполагает определенную мотивацию виновного: недовольство

требовательностью начальника, месть за непредоставление виновному каких-то

поблажек, обида за то, что начальник не заметил его стараний и т. д.

     Насильственные действия в отношении начальника, совершенные вне исполнения

им обязанностей военной службы и на почве личных отношений, квалифицируются

по статьям УК об ответственности за общеуголовные преступления.

     4. Начальник, в отношении которого осуществлены насильственные действия,

может быть начальником по служебному положению или по воинскому званию (см.

комментарий к ст. 332).

     5. Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий,

проходящий военную службу по призыву или по контракту, постоянно или временно,

подчиненный по служебному положению или по воинскому званию данному начальнику.

     6. Субъективная сторона насильственных действий характеризуется прямым

умыслом.

     7. Преступление считается оконченным при причинении насилия начальнику.

Характер насилия по ч. 1 статьи не выходит за пределы побоев и причинения

легкого вреда здоровью (см. комментарии к ст.ст. 115 и 116).

     8. Часть 2 статьи предусматривает насильственные действия в отношении

начальника, совершенные при квалифицирующих обстоятельствах: группой лиц,

группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением

оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных

тяжких последствий. О понятии этих обстоятельств см. комментарий к ст. 333.

 

     Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

при отсутствии между ними отношений подчиненности

     1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при

отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести

и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием,

-

     наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух

лет или лишением свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, совершенное:

     а) неоднократно;

     б) в отношении двух или более лиц;

     в) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной

группой;

     г) с применением оружия;

     д) с причинением средней тяжести вреда здоровью, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,

повлекшие тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 335

 

     1. Уставные правила взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии

между ними подчиненности распространяются только на взаимоотношения лиц, равных

между собой по своему служебному положению и воинскому званию, и на взаимоотношения

старших и младших, т. е. на лиц, имеющих неравные воинские звания или должности,

но не находящихся между собой в отношениях подчиненности.

     2. Новый УК расширил объективную сторону рассматриваемого преступления.

Если по прежнему закону преступными признавались подобные нарушения, лишь

выражающиеся в побоях или ином насилии над потерпевшим, то УК признает уголовно

наказуемыми и нарушения, связанные с унижением чести и достоинства потерпевшего

или издевательством над ним, а также нарушения, связанные с насилием.

     3. Унижение чести и достоинства является не чем иным, как оскорблением

(см. комментарии к ст.ст. 130 и 336).

     Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ч. 1

ст. 335) путем унижения чести и достоинства потерпевшего, в отличие от общеуголовного

оскорбления (ст. 130), совершается во время исполнения потерпевшим обязанности

военной службы или в связи с его служебной деятельностью.

     Разграничение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

при отсутствии между ними отношений подчиненности, совершенных в форме унижения

чести и достоинства потерпевшего (ч. 1 ст. 335), и оскорбления одним военнослужащим

другого также при отсутствии между ними отношений подчиненности (ч. 1 ст.

336) может быть затруднено, так как оба эти преступления являются воинскими,

совершаются во время исполнения обязанностей военной службы или в связи с

их исполнением.

     Разграничение возможно по объективной и субъективной сторонам.

     Унижение чести и достоинства потерпевшего при нарушении уставных правил

взаимоотношений между военнослужащими объективно, как правило, совершается

в насильственной форме, а субъективно - в целях самоутверждения, доминирования

субъектов преступлений, подчинения своей воле сослуживцев, изменения их отношения

к службе, а также для обеспечения себе особых условий службы, получения личных

льгот, привилегированного положения в группе или из хулиганских побуждений.

     Оскорбление военнослужащих (ч. 1 ст. 336) совершается с прямой и непосредственной

целью унижения чести и достоинства потерпевшего. Оно реализуется в словесной

форме, ненасильственным действием или действиями, носящими демонстративно

унижающий характер (см. комментарий к ст. 336).

     4. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное

с издевательством над потерпевшим либо сопряженное с психическим и физическим

насилием, включает в себя угрозы физической расправы, причинение ему физической

боли, нанесение побоев и легкого вреда здоровью, связывание, насильственное

лишение свободы, совершение насильственных действий сексуального характера,

а также насильственное изъятие у потерпевшего обмундирования, продуктов питания

и т. д., что может влечь за собой квалификацию по совокупности деяний.

     5. В ч. 2 настоящей статьи названы пять квалифицирующих признаков: совершение

подобных деяний неоднократно; в отношении двух и более лиц; группой лиц, группой

лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением

оружия; с причинением средней тяжести вреда здоровью.

     6. Неоднократное нарушение уставных правил взаимоотношений (п. "а" ч.

2) предполагает совершение рассматриваемого деяния несколько раз, но не менее

двух, в том числе и в отношении одного и того же потерпевшего (см. комментарий

к ст. 16).

     Если виновный за ранее совершенное нарушение уставных взаимоотношений

в установленном законом порядке был освобожден от уголовной ответственности

либо судимость за его совершение была погашена или снята, то совершение второго

деяния не может быть признано неоднократным.

     7. Нарушение уставных правил взаимоотношений в отношении двух или более

лиц (п. "б" ч. 2) может быть совершено одновременно или в разное время. Совершение

рассматриваемых действий в отношении одного и того же потерпевшего, хотя и

в разное время, не образует данного состава.

     8. О понятиях группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной

группы; применения оружия; причинения средней тяжести вреда здоровью см. комментарии

к ст.ст. 35, 112, 333.

     9. К тяжким последствиям нарушения уставных правил взаимоотношений (ч.

3) относятся, например, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, неосторожное

убийство, самоубийство потерпевшего.

     Совершение умышленного убийства в результате неуставных взаимоотношений

требует дополнительной квалификации по ст. 105.

     10. Нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими совершаются

умышленно.

 

     Статья 336. Оскорбление военнослужащего

     1. Оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в

связи с исполнением обязанностей военной службы -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев

или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

     2. Оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного

во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы

-

     наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года или

содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

 

     Комментарий к статье 336

 

     1. В прежнем законодательстве предусматривалось лишь оскорбление насильственным

действием подчиненным начальника или начальником подчиненного.

     Действующий УК существенно изменил диспозицию статьи. Во-первых, преступным

стало оскорбление любым военнослужащим любого военнослужащего, а не только

подчиненным начальника или начальником подчиненного; во-вторых, для квалификации

по данной статье не требуется насилия; в-третьих, для признания оскорбления

воинским преступлением необходимо, чтобы оно было совершено либо во время

исполнения обязанностей военной службы, либо в связи с исполнением обязанностей

военной службы.

     2. О понятиях "исполнение обязанностей военной службы" и "в связи с исполнением

обязанностей военной службы" см. комментарий к ст. 334.

     3. Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства военнослужащего,

выраженное в неприличной форме (см. комментарий к ст. 130).

     4. Для состава преступления воинского оскорбления достаточно на словах

или ненасильственным действием унизить честь и достоинство военнослужащего

во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.

     Физическое воздействие на оскорбляемого может иметь лишь демонстративный

унижающий характер: срывание погон или других знаков различия, отталкивание,

дача пощечины и т. п.

     5. О разграничении оскорбления одним военнослужащим другого при отсутствии

между ними отношений подчиненности от нарушения уставных правил взаимоотношений

между военнослужащими при отсутствии между ними подчиненности см. комментарий

к ст. 335.

     6. Ответственность за оскорбление одним военнослужащим другого, когда

они не находятся при исполнении обязанностей военной службы и противоправные

действия совершены не в связи с исполнением обязанностей военной службы, а

на почве личных отношений, может наступать по ст. 130.

     7. Часть 2 статьи предусматривает оскорбление подчиненным начальника,

а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением

обязанностей военной службы.

     8. О понятиях начальника и подчиненного см. комментарий к ст. 332.

     9. Оскорбление подчиненным начальника или начальником подчиненного насильственным

действием в зависимости от объективной и субъективной сторон квалифицируется

по ст.ст. 333 - 335.

     10. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

 

     Статья 337. Самовольное оставление части или места службы

     1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок

без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении,

переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью

свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим

военную службу по призыву, -

     наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной

воинской части на срок до одного года.

     2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной

воинской части, -

     наказываются лишением свободы на срок до двух лет.

     3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок

без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но

не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу

по призыву или по контракту, -

     наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до трех лет.

     4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью

свыше одного месяца -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

     Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные

настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если

самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

 

     Комментарий к статье 337

 

     1. В УК отсутствует прежнее деление временных уклонений от военной службы

на самовольную отлучку и самовольное оставление части (они фактически объединены

в одной статье), повышен минимальный срок самовольного отсутствия в части,

с которого наступает уголовная ответственность, с одних до двух суток, исключена

уголовная ответственность за повторное самовольное отсутствие в части менее

нижнего предела, внесены другие существенные изменения.

     2. Самовольное оставление части или места службы заключается в отсутствии

военнослужащего в части или на месте службы без разрешения командира (начальника).

     3. Военнослужащие проходят военную службу по контракту или по призыву

в воинских частях, на кораблях, предприятиях, в учреждениях, организациях,

военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее:

воинские части) в соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной

службе".

     Под территорией воинской части понимается место расположения казарм,

палаток, других помещений, где постоянно или временно проживают и проходят

службу военнослужащие.

     Место службы может находиться за пределами воинской части, там, где военнослужащий

в данный момент исполняет обязанности по службе (место временной работы, эшелон,

маршрут движения, поезд и т. д.).

     4. Неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из

части, при возвращении из командировки, отпуска, лечебного учреждения, а также

при назначении на новую должность, переводе на другое место службы заключается

в том, что военнослужащий не является в часть или к месту службы в срок, установленный

в увольнительной записке, отпускном билете, командировочном предписании или

другом документе, без уважительных причин.

     5. Уважительными причинами могут быть признаны различные объективные

обстоятельства, которые не давали военнослужащему вернуться вовремя: собственная

болезнь и болезнь близких, стихийное бедствие, остановка транспорта, задержание

органами власти и др.

     6. Продолжительность самовольного оставления части исчисляется с момента

самовольного оставления части (места службы) или с момента истечения срока

явки в часть и до момента его возвращения в расположение части (места службы)

или задержания.

     7. Уголовная ответственность за самовольное оставление части продолжительностью

свыше двух суток, но не более десяти суток (ч. 1) распространяется только

на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, т. е. на солдат,

матросов, сержантов и старшин срочной службы.

     Субъектом этого деяния могут быть и проходящие службу по призыву военные

строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других

министерств и ведомств.

     Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 статьи, могут быть только

осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской

части (см. комментарий к ст. 55).

     8. Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места

службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью

свыше десяти суток, но не более месяца (ч. 3), и свыше одного месяца (ч. 4)

распространяется на всех военнослужащих, проходящих военную службу по призыву

(солдаты, сержанты, матросы, старшины и военные строители) и по контракту

(солдаты, матросы, военные строители, сержанты, старшины, прапорщики, курсанты

военных образовательных учреждений профессионального образования, мичманы,

офицеры).

     Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению

приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.

     Как неявку в срок на службу следует рассматривать случаи, когда военнослужащий,

проходящий службу по контракту, проживая вне территории части, без уважительных

причин не выходит на службу в течение срока, предусмотренного ч. 3 и ч. 4

статьи.

     9. Самовольное оставление части совершается только с прямым умыслом.

Неявка в срок на службу может быть совершена с косвенным умыслом.

     Уголовная ответственность за неосторожную неявку в срок по новому законодательству

недопустима (см. комментарий к ст. 24).

     10. Военнослужащий, совершивший самовольное оставление части впервые

и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, может быть освобожден от уголовной

ответственности.

     Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны серьезная болезнь военнослужащего,

несчастье с близкими, срочно потребовавшее присутствия военнослужащего дома,

угроза жизни и здоровью от неуставных отношений в части, влияние непреодолимой

силы и т. п. (см. также комментарий к п. "д" ч. 1 ст. 61).

 

     Статья 338. Дезертирство

     1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы

в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях

на службу -

     наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

     2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство,

совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

-

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

     Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное

частью первой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности,

если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

 

     Комментарий к статье 338

 

     1. Уголовная ответственность за дезертирство изменилась. УК впервые предусматривает

групповое дезертирство, дезертирство с оружием и освобождение от уголовной

ответственности при наличии определенных обстоятельств.

     2. Под дезертирством, как и прежде, понимается самовольное оставление

части или места службы, а равно неявка на службу в целях уклонения от прохождения

военной службы, т. е. с целью уклонения от выполнения конституционной обязанности,

а не отдельных обязанностей военной службы.

     3. Статья 59 Конституции РФ провозглашает защиту Отечества долгом и обязанностью

граждан Российской Федерации, которые несут ее в соответствии с федеральными

законами.

     4. Федеральные законы "Об обороне" (ст. 12), "О воинской обязанности

и военной службе" (разд. V) и "О статусе военнослужащих" (ст. 1) определяют,

что комплектование Вооруженных Сил РФ осуществляется в добровольном порядке

- по контракту и на основе призыва на военную службу по экстерриториальному

принципу.

     5. Контракт заключается по соглашению сторон: гражданина и военного ведомства,

но при условии, если лицо, добровольно поступающее на военную службу, отвечает

предъявляемым к военнослужащим требованиям.

     По действующему законодательству контракт заключают офицеры, прапорщики,

мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования

(сюда не входят суворовские и нахимовские училища, дающие общее образование),

сержанты, старшины, солдаты и матросы.

     Заключив контракт, военнослужащий вступает в военно-административные

отношения и берет на себя обязанность проходить военную службу в соответствии

с действующим законодательством. На него распространяется и уголовная ответственность

за совершение преступления против военной службы, если иного не указано в

законе, как, например, в ч. 1 ст. 337 УК.

     Закон "О воинской обязанности и военной службе" не предусматривает права

"контрактника" по собственной инициативе расторгать контракт до истечения

срока. Такое расторжение возможно лишь при заключении нового вида контракта.

Например, первый контракт был заключен на 3 года, а он, расторгнув его, заключает

новый вид контракта - на 5 или 10 лет.

     Военнослужащий, проходящий службу по контракту, как и военнослужащий,

проходящий ее по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы,

но в строго определенных случаях, в том числе в соответствии с заключением

военноврачебной комиссии по признакам ограниченной годности.

     Поэтому совершение дезертирства лицом, проходящим военную службу по контракту,

является уголовно наказуемым деянием.

     6. Дезертирство военнослужащего с оружием по прежнему законодательству

квалифицировалось как совокупность преступлений - дезертирства и хищения огнестрельного

оружия.

     По действующему законодательству дезертирство с оружием, вверенным по

службе, образует единый квалифицированный состав (ч. 2), так как оружие выдается

военнослужащему на законных основаниях.

     Дезертирство с оружием, которое военнослужащему не было вверено по службе,

квалифицируется по совокупности составов как дезертирство и хищение оружия.

     7. О понятиях группы лиц по предварительному сговору или организованной

группы см. комментарий к ст. 35.

     8. Преступление считается оконченным с момента оставления части или места

службы с целью уклонения от ее прохождения вовсе. Продолжительность пребывания

вне части или места службы на квалификацию преступления не влияет.

     9. Дезертирство - длящееся преступление. Будучи оконченным преступлением

с момента оставления части (места службы), оно длится в течение всего периода

времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной.

     Поскольку граждане подлежат призыву с 18 до 27 лет, то достижение дезертиром,

проходившим военную службу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное

состояние виновного. При поступлении гражданина на военную службу по контракту

такое состояние прекращается при истечении срока контракта.

     10. Дезертирство может быть совершено лишь с прямым умыслом и с целью

уклониться от военной службы вовсе.

     11. Новеллой УК является возможность освобождения лица от уголовной ответственности

за совершение дезертирства, квалифицируемого по ч. 1 статьи, если такое деяние

было совершено впервые и при стечении тяжелых обстоятельств.

     12. О понятии стечения тяжелых жизненных обстоятельств см. комментарии

к п. "д" ч. 1 ст. 61, а также к ст. 337.

 

     Статья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем

симуляции болезни или иными способами

     1. Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы

путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство),

или подлога документов, или иного обмана, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо

арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до одного года.

     2. То же деяние, совершенное в целях полного освобождения от исполнения

обязанностей военной службы, -

     наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

 

     Комментарий к статье 339

 

     1. В ч. 1 статьи речь идет о временном уклонении военнослужащего от обязанностей

военной службы, т. е., когда военнослужащий путем симуляции болезни или иными

способами уклоняется от исполнения конкретных обязанностей (от несения караульной

службы, боевого дежурства, от участия в походе, в проведении опасной боевой

операции и т. д.).

     2. УК называет субъектом данного преступления военнослужащего, под которым

имеется в виду проходящий военную службу как по призыву, так и по контракту.

Обоснование уголовной ответственности "контрактников" за уклонение от военной

службы см. в комментарии к ст. 338.

     3. Симуляция болезни предполагает притворство, ложное утверждение или

изображение себя больным с целью введения в заблуждение начальников или медицинских

работников и получения освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

Симуляция болезни может быть и результатом аггравации (преувеличения больным

тяжести нарушения здоровья) в тех же целях.

     4. Под причинением себе какого-либо повреждения (членовредительством)

понимается умышленное повреждение какого-либо органа или тканей собственного

тела с помощью огнестрельного, холодного оружия, других предметов, лекарственного,

химического или биологического вещества и иных воздействий. Вред здоровью

может быть причинен как самим субъектом, так и другим лицом по его просьбе.

     5. Подлогом документов (см. комментарий к ст. 292) считается представление

военнослужащим командиру (начальнику) фальшивых документов, позволяющих получить

постоянное или временное освобождение от всех либо от некоторых обязанностей

военной службы. Документ может быть подделан как самим военнослужащим, так

и другим лицом по его просьбе.

     6. Иной обман предполагает сообщение заведомо ложных сведений, которые

служат основанием для временного или постоянного освобождения лица от обязанностей

военной службы. Как иной обман судебной практикой расценивается подкуп должностного

лица в целях освобождения от обязанностей военной службы. В этом случае по

совокупности деяний виновный может быть привлечен за дачу взятки.

     7. Ответственность лиц, которые по просьбе виновного причиняют ему повреждение,

подделывают документы или оказывают иную помощь в совершении рассматриваемого

преступления, наступает по правилам ст.ст. 33 и 34 (см. также комментарий

к ст. 331).

     8. Часть 2 настоящей статьи предусматривает то же деяние, что и ч. 1,

носовершенное с целью полного освобождения от обязанностей военной службы.

Субъектом данного состава преступления, как и при дезертирстве, может быть

любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту.

     9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Цель преступления

та же, что и при дезертирстве, - уклонение от военной службы вовсе.

 

     Статья 340. Нарушение правил несения боевого дежурства

     1. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному

обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо

по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь

причинение вреда интересам безопасности государства, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до пяти лет.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

     3. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие

небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия,

-

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 340

 

     1. В УК 1996 г. ответственность за рассматриваемое преступление сужена,

уточнена и дифференцирована. Она стала возможной лишь при причинении (или

возможности причинения) вреда интересам безопасности государства либо при

наступлении тяжких последствий. Из статьи исключено положение о применении

правил Дисциплинарного устава при нарушениях, совершенных при смягчающих обстоятельствах.

     2. Боевое дежурство осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными

от воинских частей и подразделений, в состав которых входят боевые расчеты,

экипажи кораблей и летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления,

сил и средств боевого обеспечения и обслуживания. В Военно-Морском Флоте боевое

дежурство именуется боевой службой.

     3. Правила несения боевого дежурства определяются Уставом внутренней

службы (гл. 9), приказами и директивами министра обороны, начальника Генерального

штаба, главнокомандующими видами Вооруженных Сил.

     4. К нарушениям правил несения боевого дежурства (боевой службы) относится

невыполнение функциональных обязанностей по своевременному обнаружению и отражению

внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности.

     Личному составу дежурной смены при несении боевого дежурства (боевой

службы) запрещается: передавать кому бы то ни было, хотя бы временно, исполнение

обязанностей без соответствующего разрешения; отвлекаться; заниматься делами,

не связанными с выполнением обязанностей боевого дежурства; самовольно оставлять

боевой пост или другое место несения дежурства; проводить работы на вооружении

и технике, снижающие их готовность.

     Уголовно наказуемыми нарушениями могут быть также употребление спиртных

напитков, наркотических или токсических веществ во время дежурства, самовольное

выключение следящей аппаратуры, невыполнение поступающих команд и т. п.

     5. Реальным и возможным вредом интересам безопасности государства в результате

тех или иных нарушений могут быть оставление воздушного или морского пространства

без должного наблюдения, снижение степени готовности боевого расчета, несогласованность

действия дежурных сил и средств, невыполнение команд и др.

     6. Тяжкими последствиями (ч. 2) могут быть признаны: проникновение на

территорию страны иностранных военных, разведывательных летательных аппаратов,

подводных или надводных кораблей, вывод из строя боевой техники, гибель людей

и т. д.

     7. Нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) могут быть

совершены с прямым или косвенным умыслом.

     8. За неосторожное нарушение правил несения боевого дежурства (боевой

службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения (ч. 3)

уголовная ответственность допускается лишь при фактическом наступлении тяжких

последствий.

     9. Субъектом умышленных и неосторожных нарушений правил несения боевого

дежурства могут быть лишь военнослужащие, назначенные приказом полномочного

начальника для несения боевого дежурства (боевой службы). При этом не имеет

значения, где находился нарушитель в момент совершения преступления - в дежурной

или отдыхающей смене.

     Военнослужащие, не принявшие Военной присяги, не могут быть назначены

для несения боевого дежурства и боевой службы (ст. 40 Закона "О воинской обязанности

и военной службе").

 

     Статья 341. Нарушение правил несения пограничной службы

     1. Нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав

пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если

это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности

государства, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до трех лет.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного

или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 341

 

     1. Изменения уголовной ответственности в УК 1996 г. за совершение рассматриваемого

деяния являются аналогичными с изменениями за нарушения правил несения боевого

дежурства (см. комментарий к ст. 340).

     2. Федеральная пограничная служба, в составе которой находятся пограничные

войска (см. Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" 1993

г. и Положение о Федеральной пограничной службе 1995 г.), организует охрану

государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и

исключительной экономической зоны Российской Федерации.

     3. Режим государственной границы, пограничный режим и правила несения

пограничной службы определяются вышеназванными нормативными актами, приказами

и инструкциями Федеральной пограничной службы РФ. Несение службы в составе

пограничного наряда и выполнение иных обязанностей пограничной службы являются

осуществлением боевой задачи.

     4. Нарушениями правил несения пограничной службы и иных обязанностей

пограничной службы считаются несоблюдение пограничного режима при въезде (проходе),

временном пребывании, передвижении лиц и транспорта в пограничной полосе,

ведение переговоров и обмен предметами с пограничной охраной сопредельных

государств, непринятие мер к нарушителям границы, самовольное оставление охраняемого

участка границы, сон на посту и другие отклонения от правил.

     Уголовно наказуемыми признаются лишь те нарушения, которые повлекли или

могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

     5. Реальным и возможным вредом интересам безопасности страны может быть

оставление участка государственной границы без охраны и должного наблюдения,

снижение степени готовности пограничного наряда, ослабление пограничного режима,

несогласованность действий пограничной службы и др.

     6. Тяжкими последствиями (ч. 2) могут быть признаны: проникновение иностранных

граждан для враждебной деятельности на территорию страны, вывод из строя охранного

оборудования пограничной заставы, провоз через государственную границу контрабандных

товаров, осложнение международной обстановки и т. д.

     7. Нарушения правил несения пограничной службы, предусмотренные ч. 1

и ч. 2 настоящей статьи, могут быть совершены с прямым и косвенным умыслом.

     8. За неосторожное нарушение правил несения пограничной службы вследствие

небрежного или недобросовестного к ним отношения (ч. 3) уголовная ответственность

возможна лишь тогда, когда нарушения повлекли тяжкие последствия.

     9. Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть лишь военнослужащие,

проходящие военную службу в пограничных войсках по призыву или контракту и

по приказу полномочного начальника назначенные в состав пограничного наряда,

а также военнослужащие, исполняющие иные обязанности пограничной службы. К

ним могут относиться военнослужащие, осуществляющие контроль за режимом государственной

границы: за пересечением границы лицами и транспортными средствами, за перемещением

через нее товаров и животных, за хозяйственной, промысловой и иной деятельностью

и т. д.

 

     Статья 342. Нарушение уставных правил караульной службы

     1. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим

в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым

караулом (вахтой) объектам, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

     3. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие

небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия,

-

     наказывается лишением свободы на срок до одного года.

 

     Комментарий к статье 342

 

     1. Уголовная ответственность за нарушение уставных правил караульной

службы в УК сужена, уточнена и дифференцирована. Статья имеет такую же структуру,

что и статья о нарушении правил боевого дежурства или пограничной службы (см.

комментарии к ст.ст. 340 и 341).

     Из статьи исключены пункты о нарушении правил патрулирования и о применении

норм Дисциплинарного устава при нарушениях правил караульной службы при смягчающих

обстоятельствах.

     2. Караульная служба в воинских частях регламентируется Уставом гарнизонной

и караульной служб Вооруженных Сил РФ. Несение караульной службы является

выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения

всех положений Устава, высокой бдительности, неуклонной решимости и инициативы.

     Караульная служба предназначена для охраны и обороны боевых знамен, воинских

и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте

и в дисциплинарном батальоне.

     3. К караульной службе приравнивается также вахтенная служба на кораблях

Военно-Морского Флота. Она определяется Корабельным уставом ВМФ и предназначена

для охраны и обороны боевой техники и самого корабля. Вахта может быть корабельной

(по всему кораблю) и специальной (по боевым частям и службам корабля).

     4. К караульной службе приравнивается также охрана важных государственных

объектов, специальных грузов, исправительных учреждений, конвоирования заключенных

и осужденных лиц, которая осуществляется внутренними войсками МВД РФ (Закон

РФ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"

1992 г.).

     5. В прежнем законодательстве уголовно наказуемыми признавались любые

отступления от уставных правил караульной (вахтенной) службы. По новому УК

уголовная ответственность за нарушения правил караульной службы предусмотрена

лишь в случаях, когда нарушения повлекли причинение вреда охраняемым объектам:

проникновение на пост посторонних лиц, повреждение охраняемой боевой техники,

кража из охраняемого объекта и т. д.

     6. Тяжкими последствиями (ч. 2 статьи) могут быть признаны: кража или

уничтожение боевого знамени, серьезные повреждения охраняемых военных и государственных

объектов, вывод из строя охраняемой боевой техники, кража боевого оружия,

гибель людей, побег из-под стражи осужденных или заключенных и др.

     7. Нарушения правил несения караульной службы, предусмотренные ч. 1 и

ч. 2 настоящей статьи, могут быть совершены только с прямым или косвенным

умыслом.

     8. За неосторожные нарушения правил несения караульной (вахтенной) службы

вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения уголовная ответственность

возможна лишь при наступлении тяжких последствий.

     9. Субъектом нарушения уставных правил несения караульной (вахтенной)

службы могут быть военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или

по призыву, назначенные приказом полномочного начальника в состав караула

(вахты): начальник караула, разводящий, караульный, часовой и др.

     В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий

до принесения Военной присяги не может назначаться для несения караульной

службы и за ним не может закрепляться оружие.

 

     Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка

и обеспечению общественной безопасности

     1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового

наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,

если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 343

 

     1. Аналогичной статьи в прежнем законодательстве не было. Уголовная ответственность

по этой статье распространяется в первую очередь на военнослужащих внутренних

войск МВД РФ.

     Задачей их является оказание содействия органам внутренних дел в охране

общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима

чрезвычайного положения.

     Закон РФ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской

Федерации" 1992 г. определяет обязанности и права внутренних войск, правила

применения ими физической силы, оружия и боевой техники, права и обязанности

военнослужащих внутренних войск по охране общественного порядка и обеспечению

общественной безопасности.

     2. Уголовно наказуемыми нарушениями правил несения службы лицами, входящими

в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечения общественной

безопасности, признаются лишь те, которые причинили вред конституционным правам

и законным интересам граждан (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность,

свободу передвижения, проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий

и пикетирования).

     3. Как причинение вреда правам и законным интересам граждан следует рассматривать

неправомерное применение военнослужащими, входящими в состав войскового наряда

по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, физической

силы, специальных средств, оружия и боевой техники.

     4. Под тяжкими последствиями деяния имеются в виду причинение умышленного

легкого вреда здоровью и побоев нескольким лицам, провокация беспорядков и

столкновений между силами правопорядка и гражданами.

     5. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и

обеспечению общественной безопасности совершается с прямым или косвенным умыслом.

     6. Субъектами рассматриваемого преступления могут быть только военнослужащие,

проходящие военную службу по контракту или по призыву, входящие в состав войскового

наряда по охране общественного порядка и общественной безопасности.

     По Закону "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 36) и Уставу

внутренней службы (ст. 7) к исполнению обязанностей военной службы относится

оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка.

     При назначении военнослужащих Вооруженных Сил РФ в состав войскового

наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

полномочным начальником и при соответствующей правовой подготовке их к выполнению

этих обязанностей они могут быть субъектами рассматриваемого деяния.

 

     Статья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования

в гарнизоне

     Нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный

наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования

в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли

тяжкие последствия, -

     наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 344

 

     1. Уголовная ответственность за нарушения уставных правил несения внутренней

службы и патрулирования в гарнизоне в УК объединена в одной статье (в прежнем

законодательстве нарушение правил патрулирования в гарнизоне объединялось

с нарушением правил караульной службы), существенно сужена и изменена.

     Уголовно наказуемыми нарушениями являются лишь те, которые повлекли тяжкие

последствия.

     2. Правила несения внутренней службы определяются Уставом внутренней

службы, а на кораблях, кроме того, Корабельным уставом. Правила патрулирования

в гарнизоне определены Уставом гарнизонной и караульной служб.

     3. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны

личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и имущества

воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях

и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также выполнения

других обязанностей по внутренней службе.

     Состав суточного наряда объявляется приказом по полку (части). В наряд

входят: дежурный по полку, его помощник, дежурный и дневальный по парку, дежурный

по контрольно-пропускному пункту, дежурный и дневальный по роте и др.

     4. Для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины

военнослужащими на улицах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах,

аэропортах и в других общественных местах приказом начальника гарнизона организуется

патрулирование.

     Патруль заступает на сутки. В его состав входят начальник патруля и два-три

патрульных.

     Патруль обязан пресекать нарушения военнослужащими воинской дисциплины

и для этого обладает правом задержания правонарушителей, а при оказании неповиновения

или сопротивления имеет право применять силу, в крайних случаях и оружие.

     5. Нарушения уставных правил внутренней службы и патрулирования, повлекшие

тяжкие последствия, и составляют объективную сторону преступления, предусмотренного

комментируемой статьей.

     Тяжкими последствиями могут быть: совершение опасных преступлений в части

(подразделении) в связи с бездействием суточного наряда или патрульного наряда

в зоне его патрулирования, противоправное применение оружия против задержанных

лиц с причинением вреда их здоровью, а также нарушение их конституционных

прав и свобод.

     6. Уголовно наказуемые нарушения правил несения внутренней службы и патрулирования

в гарнизоне могут быть совершены с прямым и косвенным умыслом. Неосторожные

нарушения состава преступления не образуют.

     7. Субъектом рассматриваемых деяний могут быть военнослужащие, проходящие

службу по призыву или контракту, входящие в суточный наряд части (кроме караула

и вахты) или в состав патрульного наряда.

 

     Статья 345. Оставление погибающего военного корабля

     Оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до

конца свои служебные обязанности, а равно лицом из состава команды корабля

без надлежащего на то распоряжения командира -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо

содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением

свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 345

 

     1. Порядок несения военной службы на корабле обязывает командира и команду

корабля предпринять все необходимые меры по спасению погибающего корабля,

его команды, пассажиров, вахтенного и навигационного журналов, других важных

документов, аппаратуры и т. д. Если спасти важные документы и военное имущество

не удалось, то, чтобы не допустить захвата их противником, командир должен

при наличии возможности их уничтожить.

     2. Служебные обязанности командира в случае гибели корабля предусмотрены

Корабельным уставом ВМФ и другими нормативными актами. Оставление погибающего

военного корабля командиром, не исполнившим до конца эти обязанности, а равно

лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира

и образуют объективную сторону рассматриваемого деяния.

     3. С субъективной стороны оставление погибающего военного корабля может

быть совершено с прямым или косвенным умыслом. В отличие от прежнего законодательства

неосторожное невыполнение до конца своих обязанностей командиром, оставившим

корабль, или лицом из его команды без распоряжения командира не образует состава

преступления.

     4. Субъектом преступления может быть только командир корабля и члены

его команды, проходящие военную службу на корабле по призыву или по контракту.

 

     Статья 346. Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества

     1. Умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов

военной техники -

     наказываются штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет,

либо арестом на срок до трех месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, -

     наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

 

     Комментарий к статье 346

 

     1. Данный состав в УК применительно к мирному времени практически воспроизведен

в прежнем виде.

     2. Под уничтожением оружия, боеприпасов или предметов военной техники

понимается приведение их в негодность, когда они не могут быть восстановлены

и использованы по их целевому назначению.

     Повреждение указанного в статье военного имущества предполагает частичную

потерю его свойств, когда оно может быть отремонтировано и использовано по

целевому назначению.

     3. Перечень охраняемого данной статьей УК военного имущества от повреждения

и уничтожения ограничен оружием, боеприпасами и предметами военной техники.

В него не входит продовольствие, вещевое имущество, квартирное имущество,

строительные материалы и другое имущество, принадлежащее воинским частям,

учреждениям и предприятиям Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований

(умышленное уничтожение или повреждение такого имущества в соответствующих

случаях квалифицируется по ст. 167 УК).

     4. С субъективной стороны преступление предполагает прямой или косвенный

умысел. Мотивами преступления могут быть недовольство службой, месть командиру,

хулиганские побуждения.

     Уничтожение или повреждение боевой техники и другого военного имущества

в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ может быть

квалифицировано как диверсия (см. комментарий к ст. 281).

     Неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества при наличии

соответствующих признаков квалифицируется по ст. 347.

     5. Субъектом рассматриваемого деяния могут быть военнослужащие Вооруженных

Сил, других войск и воинских формирований РФ, проходящие военную службу по

призыву или по контракту.

     6. К тяжким последствиям относятся подрыв боевой готовности, срыв выполнения

боевой задачи, значительный материальный ущерб, причинение вреда здоровью

людей и т. п.

 

     Статья 347. Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности

     Уничтожение или повреждение по неосторожности оружия, боеприпасов или

предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия, -

     наказываются штрафом в размере до пятисот минимальных размеров оплаты

труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период

до пяти месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет,

либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской

части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

     Комментарий к статье 347

 

     1. В прежнем законодательстве подобный состав воинского преступления

отсутствовал. Аналогичные действия квалифицировались как утрата или порча

военного имущества, вверенного для служебного пользования.

     2. О понятиях уничтожения и повреждения военного имущества и тяжких последствий

см. комментарий к ст. 346.

     3. Субъективная сторона преступления - неосторожность в виде легкомыслия

и небрежности.

     4. Субъектами неосторожного уничтожения или повреждения военного имущества

являются военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований

РФ, проходящие службу по призыву и по контракту.

 

     Статья 348. Утрата военного имущества

     Нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия,

боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло их утрату, -

     наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок

до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной

воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух

лет.

 

     Комментарий к статье 348

 

     1. В прежнем законодательстве данный вид преступления был объединен с

промотанием и порчей военного имущества, ответственность за совершение которых

при смягчающих обстоятельствах могла быть дисциплинарной.

     В новом УК состав утраты военного имущества существенно сужен.

     2. Уголовная ответственность за утрату военного имущества возможна лишь

в результате нарушения виновным правил его сбережения.

     3. Предметы утраты ограничены оружием, боеприпасами или предметами военной

техники, которые были вверены виновному для служебного пользования. Утрата

иного военного имущества, а также утрата оружия, боеприпасов или предметов

военной техники, которые не вверялись военнослужащему для служебного пользования,

не образуют состава данного преступления.

     4. Под утратой указанного в статье военного имущества понимается его

потеря или пропажа (хищение другими лицами) в результате нарушения правил

его сбережения.

     Правила сбережения данного имущества определены в уставных обязанностях

должностных лиц полка (части), предусмотренных в Уставе внутренней службы

и других нормативных актах.

     5. Нарушение правил сбережения военного имущества, в результате чего

наступила его утрата, по действующему УК может быть только умышленным.

     6. Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, которому оружие,

боеприпасы и предметы военной техники были вверены для служебного пользования.

 

     Статья 349. Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими

повышенную опасность для окружающих

     1. Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными

материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими

повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники

либо иные тяжкие последствия, -

     наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием

в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

     3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 349

 

     1. Аналогичное деяние было предусмотрено и в прежнем законе.

     2. Правила обращения с оружием и иными предметами, представляющими повышенную

опасность для окружающих, определены различными нормативными актами: уставами

внутренней, гарнизонной и караульной служб, курсами стрельб из различных видов

оружия, наставлениями по стрелковому и минометному делу, руководствами по

хранению отдельных видов боеприпасов, взрывчатых, химических, радиоактивных

и других веществ.

     3. Под оружием в широком смысле слова следует понимать устройства и средства,

применяемые для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений:

ядерное, химическое, огнестрельное, реактивное, минное, торпедное и др.

     Под боеприпасами имеется в виду артиллерийские и реактивные снаряды,

боевые части ракет и торпед, авиационные и глубоководные бомбы, патроны, гранаты,

мины, фугасы и т. п.

     Радиоактивные материалы, взрывчатые и иные вещества, представляющие повышенную

опасность для окружающих, включают в себя большую совокупность различных веществ,

находящихся в распоряжении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

     4. Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами и другими предметами,

представляющими повышенную опасность для окружающих, выражается в невыполнении

или в ненадлежащем выполнении установленных приемов и способов их использования,

хранения, транспортировки или применения.

     5. Состав преступления образуется лишь тогда, когда нарушение правил

обращения с перечисленными в статье предметами повлекло причинение тяжкого

или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники или

иные тяжкие последствия.

     6. О понятии тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека см.

комментарии к ст.ст. 111 и 112.

     7. Об уничтожении военной техники см. комментарий к ст. 346.

     8. Под иными тяжкими последствиями понимается срыв выполнения боевой

задачи, снижение боеготовности подразделения, разрушение военных сооружений

и т. п.

     9. Части 2 и 3 в качестве преступных последствий предусматривают смерть

одного или нескольких человек.

     10. По субъективной стороне рассматриваемое преступление является неосторожным.

     11. Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, проходящий

службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских

формированиях, который обязан был соблюдать правила обращения с оружием и

предметами, представляющими опасность для окружающих.

 

     Статья 350. Нарушение правил вождения или эксплуатации машин

     1. Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или

транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней

тяжести вреда здоровью человека, -

     наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо содержанием

в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы

на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

     наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

на срок до трех лет или без такового.

     3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее

по неосторожности смерть двух или более лиц, -

     наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 350

 

     1. УК 1996 г. ввел более дифференцированную уголовную ответственность

за нарушение правил вождения и эксплуатации машин.

     2. Правила вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной

машины определены Правилами дорожного движения, Наставлением по автомобильной

службе, руководствами или инструкциями по эксплуатации различных видов боевых

и специальных машин.

     3. К боевым машинам относятся танки, бронетранспортеры, самоходные артиллерийские

и ракетные установки, машины с передвижными командными пунктами и др.

     Специальные машины представляют собой самоходные технические средства,

предназначенные для выполнения специальных функций: строительных, пожарных,

медицинских, ремонтных и т. п.

     Транспортные машины (легковые и грузовые) предназначены для перевозки

личного состава, вооружения, боеприпасов, имущества и других грузов.

     Одним из признаков, отличающих квалификацию деяния по данной статье от

квалификации по ст. 264 (общеуголовное деяние - нарушение правил дорожного

движения и эксплуатации транспортных средств), является принадлежность машины

воинским частям и учреждениям Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

     4. О понятии нарушения правил вождения и эксплуатации машин см. комментарий

к ст. 264.

     5. Уголовно наказуемыми нарушениями правил вождения и эксплуатации являются

только такие, которые повлекли причинение тяжкого или средней тяжести вреда

здоровью человека (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц

(ч. 3).

     Уничтожение или повреждение машин в число преступных последствий не входит.

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной

в виде легкомыслия или небрежности.

     7. По устоявшейся судебной практике субъектом нарушения правил вождения

может быть любой военнослужащий, управляющий военной машиной (см. постановление

Пленума Верховного Суда СССР N 7 от 30 марта 1973 г. "О квалификации нарушения

правил вождения или эксплуатации машин военнослужащими и иными лицами, несущими

уголовную ответственность по Закону "Об уголовной ответственности за воинские

преступления". - Сб. пост. Пленума Верх. Суда СССР. 1924 - 1986. М., 1987,

с. 763).

     Субъектом нарушения правил эксплуатации машин может быть военнослужащий,

на которого возложена обязанность по эксплуатации боевых, специальных и транспортных

машин. Это может быть водитель, закрепленный за автомашиной, начальник контрольно-технического

пункта, военнослужащие, на которых возложены обязанности ремонта и технического

обслуживания машин.

 

     Статья 351. Нарушение правил полетов или подготовки к ним

     Нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации

военных летательных аппаратов, повлекшее по неосторожности смерть человека

либо иные тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 351

 

     1. К военным летательным аппаратам относятся находящиеся на вооружении

боевые (истребители, бомбардировщики, штурмовики) и транспортные самолеты,

самолеты-заправщики, вертолеты и другие летательные аппараты.

     2. Правила полетов и подготовки к ним, а также иные правила эксплуатации

военных летательных аппаратов определены наставлениями, инструкциями и другими

нормативными актами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

     3. Нарушение правил полетов - это несоблюдение их во время совершения

полета, который начинается с запуска двигателей для взлета и оканчивается

остановкой двигателей после посадки. Неправильный запуск двигателей, несоблюдение

правил взлета, выход из установленного коридора или эшелона, несоблюдение

необходимой дистанции между самолетами при групповых полетах, нарушение правил

посадки летательного аппарата, неправильное управление самолетом с командного

пункта и т. д. могут привести к указанным в статье преступным последствиям.

     4. Нарушения правил подготовки к полету включают в себя: несоблюдение

порядка и характера технического обслуживания летательного аппарата, его заправки

топливом, неправомерный допуск к полету летчика и других членов экипажа, выпуск

в полет неисправных аппаратов и т. д.

     5. Уголовно наказуемыми являются лишь такие нарушения, которые повлекли

смерть человека или иные тяжкие последствия.

     К иным тяжким последствиям могут относиться причинение тяжкого или средней

тяжести вреда здоровью членов экипажа и других людей, разрушение летательного

аппарата, вывод из строя важных аэродромных коммуникаций, срыв выполнения

боевой задачи и другие серьезные последствия.

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

     7. Субъектом преступления может быть командир корабля, пилот, штурман,

бортинженер, техник самолета, руководитель полетов, врач и другие военнослужащие,

на которых возложены обязанности по обеспечению полетов и подготовки к ним.

 

     Статья 352. Нарушение правил кораблевождения

     Нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее

по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 352

 

     1. К военным кораблям относятся крейсеры, авианосцы, подводные лодки,

торпедные катера, суда обеспечения и другие корабли, состоящие на вооружении

в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.

     2. Правила вождения и эксплуатации военных кораблей определяются Корабельным

уставом ВМФ, специальными руководствами, наставлениями и другими нормативными

актами.

     3. Нарушения правил вождения и эксплуатации военных кораблей могут быть

связаны с несоблюдением установленных предписаний управления кораблем в целом

или работой его отдельных агрегатов, частей и служб.

     4. Уголовно наказуемыми являются такие нарушения, которые повлекли смерть

человека либо иные тяжкие последствия.

     К тяжким последствиям могут быть отнесены причинение тяжкого или средней

тяжести вреда здоровью членов экипажа или других людей, серьезные повреждения

корабля или других кораблей, срыв выполнения боевой задачи и другие.

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью.

     6. Субъектом преступления может быть командир корабля, его помощники,

штурман, вахтенный офицер и другие военнослужащие, на которых возложена обязанность

вождения корабля и его правильной эксплуатации.

 

    Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества

 

     Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

 

     Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной

войны

     1. Планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

     2. Ведение агрессивной войны -

     наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 353

 

     1. УК РФ 1996 г. впервые в отечественной истории предусмотрел самостоятельную

главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. Эти преступления

относятся к международным преступлениям в собственном (узком) смысле слова.

Обычно под ними, т. е. под международными уголовными преступлениями, понимаются

преступления отдельных физических лиц, связанные с международными преступлениями

государств. Различие между указанными преступлениями государств и физических

лиц проводится по субъекту. В первом случае в этом качестве выступают государства

как таковые, во втором - чаще всего те физические лица, которые направляют

и осуществляют государственную политику, выражающуюся в международном преступлении

соответствующего государства, и ответственны за нее. Однако некоторые преступления,

признаваемые международными, не обязательно связаны с политикой соответствующих

государств (например, наемничество). В этих случаях "за спиной" лиц, совершающих

такие преступления, может стоять не государство, а отдельные группы лиц, организации,

партии либо общественные движения.

     2. Источником норм об ответственности за указанные преступления является

Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского), созданного для процесса

по делу главных военных (немецких) преступников, виновных в развязывании второй

мировой войны. В нем были сформулированы как основания уголовной ответственности

за преступления против мира и человечности и военные преступления (именно

так назывались международные преступления в Уставе), так и конкретное содержание

указанных трех разновидностей уголовно-правовых запретов. После Нюрнбергского,

а также Токийского (по делу главных японских военных преступников) процессов

работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с этими преступлениями,

продолжалась в рамках ООН. В 1947 г. Генеральная Ассамблея в специальной резолюции

поручила в этих целях Комиссии международного права сформулировать принципы

международного права, признанные в Уставе Нюрнбергского трибунала (а также

в его приговоре), и составить проект Кодекса о преступлениях против мира и

безопасности человечества. В 1991 г. на своей 43-й сессии Комиссия международного

права в предварительном порядке приняла в первом чтении проект этого Кодекса.

В разделе и главе УК РФ 1996 г. о преступлениях против мира и безопасности

человечества при конструировании соответствующих составов преступлений учитывается

указанный проект, а также другие международно-правовые источники (в основном

многосторонние международные договоры - конвенции).

     3. На первое место среди преступлений против мира и безопасности человечества

в УК справедливо поставлены преступления против мира (ст.ст. 353 и 354).

     4. Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 353, образуют

три разновидности общественно опасных действий: а) планирование агрессивной

войны; б) ее подготовка и в) ее развязывание.

     5. Понятие агрессии (агрессивной войны) содержится в решениях Генеральной

Ассамблеи ООН, в частности в специальной резолюции 3314 от 14 декабря 1974

. Агрессия определяется как "применение вооруженной силы государства против

суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости

другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом

Организации Объединенных Наций" (см. Международное право в документах. М.,

1982, с. 673).

     6. К планированию агрессивной войны относится разработка планов ее осуществления.

Так, например, известно, что после разгрома Франции летом 1940 г. Гитлером

было дано указание о разработке конкретного плана войны против СССР. В декабре

того же года им была подписана директива, известная как "План Барбаросса",

предусматривавший полный разгром СССР путем "молниеносной войны".

     7. Подготовка агрессивной войны - это действия, направленные на обеспечение

соответствующих планов. Так, в ходе разработки "Плана Барбаросса" стала осуществляться

широкомасштабная подготовка к его реализации. Наращивалось производство военной

техники, увеличивалось количество дивизий (особенно пехотных и танковых),

создавались резервы продовольствия и горючего, проводились штабные учения

и маневры войск применительно к условиям боевых действий на советской территории.

Активизировалась деятельность разведки по определению дислокации советских

вооруженных сил, их вооружения, получения разведданных о характере укрепления

советских границ, об основных промышленных центрах и важных стратегических

объектах. На основе "Плана Барбаросса" была издана специальная директива по

дезинформации, в которой предусматривалось проведение конкретных мероприятий

по маскировке приготовлений к нападению на СССР.

     8. Развязывание агрессивной войны - это начало конкретных действий по

ее ведению. Генеральная Ассамблея называет такие действия "актом агрессии".

К ним она относит: вторжение или нападение вооруженных сил одного государства

на территорию другого государства или любую военную оккупацию или аннексию;

бомбардировку вооруженными силами одного государства территории другого государства

или применение любого оружия одним государством против территории другого

государства; нападение вооруженными силами одного государства на сухопутные,

морские или воздушные силы или флоты другого государства; применение вооруженных

сил одного государства, находящихся на территории другого государства, в нарушение

условий соглашения об их пребывании; предоставление территории одного государства

для использования другим государством в целях совершения агрессии, и т. д.

     9. Субъектом этого преступления является лицо, занимающее высшую государственную

должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (см. Положение

о федеральной государственной службе. Утверждено Указом Президента Российской

Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2267. - РГ, 1993, 24 декабря).

     10. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется

прямым умыслом. Виновные осознают, что совершают планирование, подготовку

или развязывание агрессивной войны, и желают совершения указанных действий.

-

     11. Часть 2 ст. 353 УК предусматривает квалифицированный состав данного

преступления, объективная сторона которого характеризуется ведением агрессивной

войны. Сопоставление понятия "ведение" с понятием "развязывание" приводит

к выводу, что если развязывание агрессивной войны - это ее начало, осуществление

акта агрессии, то ведение - это продолжение агрессивной войны.

 

     Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

     1. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны -

     наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров

оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.

     2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации

либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или

государственную должность субъекта Российской Федерации, -

     наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от

двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

     Комментарий к статье 354

 

     1. Объективная сторона преступления выражается в публичных призывах (см.

комментарий к ст. 280 УК) к агрессивной войне, т. е. в подстрекательских действиях,

направленных на развязывание агрессивной войны.

     2. Преступление считается оконченным независимо от того, удалось ли виновному

спровоцировать войну или вооруженный конфликт.

     Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что

занимается пропагандой войны, и желает этого. Субъектом преступления, предусмотренного

ч. 1 рассматриваемой статьи, является любое лицо, достигшее 16 лет.

     Часть 2 ст. 354 предусматривает ответственность за те же действия, если

они совершаются с использованием средств массовой информации или лицом, занимающим

государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Использование средств массовой информации предполагает пропаганду войны с

использованием газет, журналов, радио и телевидения и т. д.

 

     Статья 355. Производство или распространение оружия массового поражения

     Производство, приобретение или сбыт химического, биологического, а также

другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором

Российской Федерации, -

     наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

 

     Комментарий к статье 355

 

     1. Объективная сторона данного преступления характеризуется тремя разновидностями

действий: 1) производством, 2) приобретением и 3) сбытом химического, биологического,

а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным

договором Российской Федерации.

     2. В документах ООН к оружию массового уничтожения (поражения) относится

такое, которое "действует путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов,

смертоносное химическое и бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое

будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого

упомянутого выше оружия" (Резолюции и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятые

на ХХII сессии. Нью-йорк, 1968, с. 47). В настоящее время к оружию массового

поражения в соответствии с международно-правовыми актами относится химическое,

биологическое (производство которых абсолютно запрещается) и ядерное оружие

(применение которого также запрещено, а производство ограничено).

     3. Субъект - любое лицо, достигшее 16 лет.

     4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

 

     Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

     1. Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация

гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной

территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных

международным договором Российской Федерации, -

     наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

     2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным

договором Российской Федерации, -

     наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 356

 

     1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи,

характеризуется следующими действиями: 1) жестокое обращение с военнопленными

или гражданским населением; 2) депортация гражданского населения; 3) разграбление

национального имущества на оккупированной территории; 4) применение в вооруженном

конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской

Федерации.

     2. В соответствии с международным правом военнопленными являются следующие

лица, если они попадают во власть одной из воюющих сторон: личный состав вооруженных

сил воюющей страны, партизаны, состав ополчения и добровольческих отрядов,

личный состав организованных движений сопротивления, некомбатанты (несражающиеся,

т. е., как правило, не принимающие непосредственного участия в вооруженной

борьбе, использующие имеющееся у них оружие для самообороны и охраны вверенного

им имущества, а также раненых, больных и т. д.), стихийно восставшее население,

если оно носит открыто оружие и соблюдает в своих военных операциях нормы

права вооруженных конфликтов (отрасль международного права, регулирующая ведение

военных действий в ходе международных и немеждународных вооруженных конфликтов).

Режим военного плена определяется в основном Женевской конвенцией об обращении

с военнопленными 1949 г. (Международное право в документах. М., 1982, с. 751

- 772). В соответствии с ней с военнопленными следует обращаться гуманно.

Ни один из них не может быть подвергнут физическому насилию или медицинскому

опыту. Запрещается дискриминация военнопленных по признакам расы, цвета кожи,

религии, социального происхождения.

     3. В международном праве существует правило, что гражданское население,

не участвующее в войне, должно пользоваться неприкосновенностью. При проведении

военных операций воюющие стороны должны постоянно заботиться о том, чтобы

щадить гражданские объекты (к ним относятся жилища, сооружения и средства

транспорта, используемые гражданским населением; места и районы, используемые

исключительно гражданским населением, например убежища, больницы и т. д.);

продукты питания, районы производства продуктов питания, а также источники

воды. В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещается:

насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности

убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательство над

человеческим достоинством, например унизительное и оскорбительное обращение;

принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме;

взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия

(Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны

1949 г. - Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М.,

1990, с. 570 - 658). В качестве примера жестокого обращения с гражданским

населением можно привести преступления германских оккупантов на территории

Советского Союза во время второй мировой войны, выражавшиеся в насильственном

помещении советских граждан в концентрационные лагеря и введении там режима

каторжного труда, где под угрозой пыток, расстрелов и голодной смерти их заставляли

выполнять различные тяжелые работы.

     4. Депортация гражданского населения - насильственный его вывоз (изгнание)

с занимаемой им территории.

     5. Разграбление национального имущества на оккупированной территории

- его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей

стороной, вывоз имущества с оккупируемой территории. "Ограбление общественной

или частной собственности" в Уставе Международного (Нюрнбергского) военного

трибунала было названо в качестве одной из разновидностей военных преступлений.

Трибунал установил, что расхищение и разграбление собственности оккупированных

европейских стран производилось германскими войсками в невиданных масштабах.

Захватывалось и вывозилось все, что представляло ценность: металл, шерсть,

бумага, продовольствие, средства транспорта (паровозы, вагоны и даже рельсы),

культурные ценности.

     6. Учитывая особый вред, который в ходе военных действий может быть нанесен

культурным ценностям народов, в 1954 г. по инициативе ЮНЕСКО была принята

международная Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного

конфликта. В Конвенции дается определение понятия "культурная ценность" (памятники

архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные

коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т. д.).

Защита указанных ценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны

обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против

этих ценностей. Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, реквизиция

культурных ценностей, расположенных на территории другой страны (см. Международное

право в документах. М., 1982, с. 794 - 802).

     7. К запрещенным средствам ведения войны относится в первую очередь применение

оружия массового поражения, что образует квалифицированный состав преступления,

предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи (о понятии оружия массового поражения

см. комментарий к ст. 355). Запрещенными могут быть и отдельные виды обычного

оружия. В 1981 г. была принята специальная Конвенция о запрещении или ограничении

применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими

чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (см. Ведомости

СССР, 1984, N 3, ст. 50). В протоколах, прилагаемых к этой Конвенции, запрещалось

применение любого оружия, ранящего осколками, которые необнаружимы в теле

с помощью рентгеновских лучей, а также ограничивалось применение некоторых

видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательного оружия.

     8. Запрещенные методы ведения войны предполагают определенные способы

ее ведения, запрещенные международным правом. Так, в соответствии с Дополнительным

протоколом I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. запрещается

отдавать воюющим приказ "не оставлять никого в живых", угрожая этим противнику,

или вести военные действия на такой основе, запрещается незаконно использовать

отличительную эмблему Красного Креста, ООН, а также флаги, эмблемы, форменную

одежду нейтральных стран или государств, не находящихся в конфликте (см. Международная

защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990, с. 570 - 658). В

соответствии с Конвенцией о запрещении военного или любого иного враждебного

использования средств воздействия на природную среду 1977 г. запрещается использование

в вооруженных конфликтах любых средств, способных вызвать землетрясение, цунами,

нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах

погоды, климата, в состоянии озонного слоя и ионосферы (см. Международное

право в документах. М., 1982, с. 595 - 599).

     9. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает,

что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, указанные в диспозиции

ч. 1 ст. 356, и желает этого.

     11. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за

применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором

РФ (о понятии оружия массового поражения см. комментарий к ст. 355).

 

 

     Статья 357. Геноцид

     Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной,

этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы,

причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению,

принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания

жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы,

-

     наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо

смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

 

     Комментарий к статье 357

 

     1. Данная норма сформулирована на основе Конвенции о предупреждении преступления

геноцида и наказании за него 1948 г. В соответствии с ней под геноцидом понимаются

следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично,

какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесных повреждений

или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленное создание

для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное

или частичное физическое уничтожение ее; д) меры, рассчитанные на предотвращение

деторождения в среде такой группы; е) насильственная передача детей из одной

человеческой группы в другую (см. Международное право в документах. М., 1982,

с. 336).

     2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 357, характеризуется

действиями, направленными на полное или частичное уничтожение национальной,

этнической, расовой или религиозной группы людей, а также способом - путем

убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного

воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного

переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое

уничтожение членов этой группы.

     3. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает,

что совершает действия, образующие геноцид, и желает этого.

 

     Статья 358. Экоцид

     Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы

или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую

катастрофу, -

     наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

 

     Комментарий к статье 358

 

     1. Принятие данной нормы обусловлено все большей тревогой мждународного

сообщества относительно ущерба, причиняемого экологическими преступлениями

(см. комментарии к гл. 26 УК) окружающей среде, носящего нередко разрушительный

характер и затрагивающего значительную часть населения. В решениях IХ Конгресса

ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каир,

1995 г.) обращается внимание на то, что экологические преступления, приобретающие

транснациональный характер, по своей опасности выдвигаются на одно из первых

мест среди других преступлений и поэтому уголовное право призвано сыграть

важную роль в выполнении международным сообществом своих функций по охране

окружающей среды. На предотвращение транснационального загрязнения окружающей

среды направлены двусторонние договоры между государствами и многосторонние

конвенции (например, Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие

расстояния 1979 г., Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г. и др.).

Этим целям служит и формулирование в УК нормы об ответственности за экоцид.

Последний выделен из общих экологических преступлений и помещен в главу о

преступлениях против мира и безопасности человечества именно по причине того,

что он носит транснациональный характер.

     2. Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действиями: а)

массовым уничтожением растительного или животного мира; б) отравлением атмосферы

или водных ресурсов; в) другими подобными действиями; 2) последствием - возможностью

наступления экологической катастрофы; 3) причинной связью между указанными

действиями и последствием.

     3. О понятии экологической катастрофы см. комментарий к ст. 41.

     4. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     5. Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым или косвенным).

Лицо осознает общественную опасность своих действий (массовое уничтожение

растительного или животного мира, отравление атмосферы и водных ресурсов и

других подобных действий), предвидит возможность и неизбежность того, что

указанные действия способны вызвать экологическую катастрофу, и желает или

сознательно допускает ее наступление либо безразлично к этому относится.

 

     Статья 359. Наемничество

     1. Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение

наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях

-

     наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

     2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного

положения или в отношении несовершеннолетнего, -

     наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией

имущества или без таковой.

     3. Участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

     Примечание. Наемником признается лицо, действующее в целях получения

материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего

в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на

его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных

обязанностей.

 

     Комментарий к статье 359

 

     1. Понятие наемника, даваемое в примечании к комментируемой статье, основано

на определении этого понятия в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям

1949 г. (см. Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов.

М., 1990, с. 570 - 658).

     2. Запрещение наемничества содержится в Декларации Генеральной Ассамблеи

ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и

сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.: "Каждое

государство обязано воздерживаться от организации и поощрения организации

иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения

на территорию другого государства" (см. Международное право в документах.

М., 1982, с. 7). Наемничество как явление было характерно еще для средневековья,

но значительное распространение оно получило в последние годы, особенно в

ходе так называемых локальных войн. Случаи наемничества встречаются и в ходе

кровопролитных конфликтов на территории бывшего Советского Союза. В связи

с этим установление за это деяние уголовной ответственности и отнесение его

к преступлениям против мира и безопасности человечества дают в руки правосудия

уголовно-правовые средства борьбы с наемничеством.

     3. От наемников следует отличать военных советников, не принимающих непосредственного

участия в военных действиях и направленных на службу в иностранную армию по

соглашению между государствами. Не являются наемниками и добровольцы при условии

их включения в личный состав вооруженных сил воюющей стороны (согласно V Гаагской

конвенции 1907 г. "О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной

войне").

     4. Часть 1 ст. 359 к объективной стороне наемничества относит следующие

действия: 1) вербовка, 2) обучение, 3) финансирование или иное материальное

обеспечение наемника, 4) использование наемника в вооруженном конфликте или

военных действиях. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2

комментируемой статьи, выражается в тех же действиях, совершенных лицом с

использованием своего служебного положения либо в отношении несовершеннолетнего

(т. е. лица, не достигшего 18 лет). Объективная сторона преступления, предусмотренного

ч. 3 ст. 359, характеризуется действием - участием наемника в вооруженном

конфликте или военных действиях.

     5. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъектом

наемничества, предусмотренного ч. 2, является специальный субъект - см. примечания

к ст.ст. 201 и 285.

     6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает,

что совершает действия, перечисленные в комментируемой статье, и желает этого.

 

     Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной

защитой

     Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной

организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или

жилые помещения либо транспортное средство лиц, пользующихся международной

защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения

международных отношений, -

     наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

 

     Комментарий к статье 360

 

     1. Статья 360 предусматривает ответственность за нападение на лиц и учреждения,

пользующиеся международной защитой. Смысл формулирования данной уголовно-правовой

нормы заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения, пользующиеся международной

зашитой, от посягательств различного рода экстремистских групп, использующих

в своих целях средства террора. Юридическим источником данной нормы является

Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц пользующихся

международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г. (см. Международное

право в документах. М., 1982, с. 409 - 415), в которой определяется понятие

"лицо, пользующееся международной защитой". В соответствии с этой Конвенцией

к таким лицам относятся: а) глава государства, в том числе каждый член коллегиального

органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего

государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящиеся

в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его семьи; б) любой

представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо,

или иной агент межправительственной международной организации, который во

время, когда против него, его официальных помещений, его жилого помещения

или его транспортных средств было совершено преступление, и в месте такого

совершения преступления, имеет право в соответствии с международным правом

на специальную защиту от любого посягательства на его личность, свободу и

достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи. К таким лицам и учреждениям,

пользующимся международной защитой, относятся не только работники дипломатической,

консульской или внешнеторговой службы, но и сами указанные службы. Уголовный

закон призван защищать и различного рода общественные организации и их представителей,

также пользующихся международной защитой (имеются в виду, например, соответствующие

представители различного рода международных организаций и международных благотворительных

обществ).

     2. Объективная сторона данного преступления выражается в действиях: 1)

нападении на представителя иностранного государства или сотрудника международной

организации, пользующегося международной защитой, и 2) нападении на служебные

или жилые помещения либо транспортные средства указанных лиц.

     3. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

     4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает,

что совершает нападение на лиц и учреждения, пользующиеся международной защитой,

и желает этого. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется

также целью провокации войны или осложнения международных отношений (разрыв

или ухудшение дипломатических отношений, расторжение договоров и т. д.).

 

 

                               Общая часть

 

                        Раздел I. Уголовный закон

 

              Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса

                          Российской Федерации

 

     Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

     Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

     Статья 3. Принцип законности

     Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом

     Статья 5. Принцип вины

     Статья 6. Принцип справедливости

     Статья 7. Принцип гуманизма

     Статья 8. Основание уголовной ответственности

 

                   Глава 2. Действие уголовного закона

                       во времени и в пространстве

 

     Статья 9. Действие уголовного закона во времени

     Статья 10. Обратная сила уголовного закона

     Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление

на территории Российской Федерации

     Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление

вне пределов Российской Федерации

     Статья 13. Выдача лиц, совершивших преступление

 

                         Раздел II. Преступление

 

            Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений

 

     Статья 14. Понятие преступления

     Статья 15. Категории преступлений

     Статья 16. Неоднократность преступлений

     Статья 17. Совокупность преступлений

     Статья 18. Рецидив преступлений

 

           Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности

 

     Статья 19. Общие условия уголовной ответственности

     Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

     Статья 21. Невменяемость

     Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством,

не исключающим вменяемости

     Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в

состоянии опьянения

 

                              Глава 5. Вина

 

     Статья 24. Формы вины

     Статья 25. Преступление, совершенное умышленно

     Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности

     Статья 27. Ответственность за преступление, совершенное с двумя формами

вины

     Статья 28. Невиновное причинение вреда

 

                   Глава 6. Неоконченное преступление

 

     Статья 29. Оконченное и неоконченное преступления

     Статья 30. Приготовление к преступлению и покушение на преступление

     Статья 31. Добровольный отказ от преступления

 

                    Глава 7. Соучастие в преступлении

 

     Статья 32. Понятие соучастия в преступлении

     Статья 33. Виды соучастников преступления

     Статья 34. Ответственность соучастников преступления

     Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному

сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)

     Статья 36. Эксцесс исполнителя преступления

 

        Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

 

     Статья 37. Необходимая оборона

     Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

     Статья 39. Крайняя необходимость

     Статья 40. Физическое или психическое принуждение

     Статья 41. Обоснованный риск

     Статья 42. Исполнение приказа или распоряжения

 

                          Раздел III. Наказание

 

            Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

 

     Статья 43. Понятие и цели наказания

     Статья 44. Виды наказаний

     Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний

     Статья 46. Штраф

     Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью

     Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного

чина и государственных наград

     Статья 49. Обязательные работы

     Статья 50. Исправительные работы

     Статья 51. Ограничение по военной службе

     Статья 52. Конфискация имущества

     Статья 53. Ограничение свободы

     Статья 54. Арест

     Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части

     Статья 56. Лишение свободы на определенный срок

     Статья 57. Пожизненное лишение свободы

     Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного

учреждения

     Статья 59. Смертная казнь

 

                     Глава 10. Назначение наказания

 

     Статья 60. Общие начала назначения наказания

     Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание

     Статья 62. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств

     Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание

     Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное

преступление

     Статья 65. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о

снисхождении

     Статья 66. Назначение наказания за неоконченное преступление

     Статья 67. Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии

     Статья 68. Назначение наказания при рецидиве преступлений

     Статья 69. Назначение наказания по совокупности преступлений

     Статья 70. Назначение наказания по совокупности приговоров

     Статья 71. Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний

     Статья 72. Исчисление сроков наказаний и зачет наказания

     Статья 73. Условное осуждение

     Статья 74. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

 

                  Раздел IV. Освобождение от уголовной

                     ответственности и от наказания

 

           Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности

 

     Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным

раскаянием

     Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением

с потерпевшим

     Статья 77. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением

обстановки

     Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением

сроков давности

 

                   Глава 12. Освобождение от наказания

 

     Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

     Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

     Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

     Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,

имеющим малолетних детей

     Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков

давности обвинительного приговора суда

 

               Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

 

     Статья 84. Амнистия

     Статья 85. Помилование

     Статья 86. Судимость

 

                   Раздел V. Уголовная ответственность

                           несовершеннолетних

 

             Глава 14. Особенности уголовной ответственности

                     и наказания несовершеннолетних

 

     Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

     Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

     Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему

     Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

     Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия

     Статья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетних

     Статья 93. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания

наказания

     Статья 94. Сроки давности

     Статья 95. Сроки погашения судимости

     Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от

восемнадцати до двадцати лет

 

                     Раздел VI. Принудительные меры

                         медицинского характера

 

          Глава 15. Принудительные меры медицинского характера

 

     Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера

     Статья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характера

     Статья 99. Виды принудительных мер медицинского характера

     Статья 100. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра

     Статья 101. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре

     Статья 102. Продление, изменение и прекращение применения принудительных

мер медицинского характера

     Статья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского

характера

     Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с

исполнением наказания

 

                             Особенная часть

 

                Раздел VII. Преступления против личности

 

             Глава 16. Преступления против жизни и здоровья

 

     Статья 105. Убийство

     Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка

     Статья 107. Убийство, совершенное в состоянии аффекта

     Статья 108. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой

обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего

преступление

     Статья 109. Причинение смерти по неосторожности

     Статья 110. Доведение до самоубийства

     Статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

     Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

     Статья 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии

аффекта

     Статья 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при

превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых

для задержания лица, совершившего преступление

     Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью

     Статья 116. Побои

     Статья 117. Истязание

     Статья 118. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по

неосторожности

     Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

     Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации

     Статья 121. Заражение венерической болезнью

     Статья 122. Заражение ВИЧ-инфекцией

     Статья 123. Незаконное производство аборта

     Статья 124. Неоказание помощи больному

     Статья 125. Оставление в опасности

 

                 Глава 17. Преступления против свободы,

                      чести и достоинства личности

 

     Статья 126. Похищение человека

     Статья 127. Незаконное лишение свободы

     Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар

     Статья 129. Клевета

     Статья 130. Оскорбление

 

                  Глава 18. Преступления против половой

              неприкосновенности и половой свободы личности

 

     Статья 131. Изнасилование

     Статья 132. Насильственные действия сексуального характера

     Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера

     Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с

лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

     Статья 135. Развратные действия

 

              Глава 19. Преступления против конституционных

                   прав и свобод человека и гражданина

 

     Статья 136. Нарушение равноправия граждан

     Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

     Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых,

телеграфных или иных сообщений

     Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища

     Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

     Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе

избирательных комиссий

     Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума

или неправильный подсчет голосов

     Статья 143. Нарушение правил охраны труда

     Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности

журналистов

     Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное

увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех

лет

     Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав

     Статья 147. Нарушение изобретательских и патентных прав

     Статья 148. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести

и вероисповеданий

     Статья 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,

шествия, пикетирования или участию в них

 

                   Глава 20. Преступления против семьи

                          и несовершеннолетних

 

     Статья 150. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

     Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных

действий

     Статья 152. Торговля несовершеннолетними

     Статья 153. Подмена ребенка

     Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

     Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)

     Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

     Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей

или нетрудоспособных родителей

 

               Раздел VIII. Преступления в сфере экономики

 

               Глава 21. Преступления против собственности

 

     Статья 158. Кража

     Статья 159. Мошенничество

     Статья 160. Присвоение или растрата

     Статья 161. Грабеж

     Статья 162. Разбой

     Статья 163. Вымогательство

     Статья 164. Хищение предметов, имеющих особую ценность

     Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления

доверием

     Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным

средством без цели хищения

     Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

     Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

 

              Глава 22. Преступления в сфере экономической

                              деятельности

 

     Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

     Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей

     Статья 171. Незаконное предпринимательство

     Статья 172. Незаконная банковская деятельность

     Статья 173. Лжепредпринимательство

     Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества,

приобретенных незаконным путем

     Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным

путем

     Статья 176. Незаконное получение кредита

     Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

     Статья 178. Монополистические действия и ограничение конкуренции

     Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения

     Статья 180. Незаконное использование товарного знака

     Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных

пробирных клейм

     Статья 182. Заведомо ложная реклама

     Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих

коммерческую или банковскую тайну

     Статья 184. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных

соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов

     Статья 185. Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии)

     Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

     Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных

карт и иных платежных документов

     Статья 188. Контрабанда

     Статья 189. Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации

и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения

и военной техники

     Статья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов

художественного, исторического и археологического достояния народов Российской

Федерации и зарубежных стран

     Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных

камней или жемчуга

     Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и

драгоценных камней

     Статья 193. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте

     Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей

     Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве

     Статья 196. Преднамеренное банкротство

     Статья 197. Фиктивное банкротство

     Статья 198. Уклонение гражданина от уплаты налога

     Статья 199. Уклонение от уплаты налогов с организаций

     Статья 200. Обман потребителей

 

             Глава 23. Преступления против интересов службы

                   в коммерческих и иных организациях

 

     Статья 201. Злоупотребление полномочиями

     Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами

     Статья 203. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных

служб

     Статья 204. Коммерческий подкуп

 

        Раздел IХ. Преступления против общественной безопасности

                         и общественного порядка

 

         Глава 24. Преступления против общественной безопасности

 

     Статья 205. Терроризм

     Статья 206. Захват заложника

     Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

     Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие

в нем

     Статья 209. Бандитизм

     Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации)

     Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного

подвижного состава

     Статья 212. Массовые беспорядки

     Статья 213. Хулиганство

     Статья 214. Вандализм

     Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

     Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных

или иных работ

     Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

     Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования

взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

     Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности

     Статья 220. Незаконное обращение с радиоактивными материалами

     Статья 221. Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов

     Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка

или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

     Статья 223. Незаконное изготовление оружия

     Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия

     Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств

     Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых

веществ и взрывных устройств

     Статья 227. Пиратство

 

            Глава 25. Преступления против здоровья населения

                      и общественной нравственности

 

     Статья 228. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка,

пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

     Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных

веществ

     Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных

веществ

     Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений,

содержащих наркотические вещества

     Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических

средств или психотропных веществ

     Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов,

дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

     Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ

в целях сбыта

     Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной

фармацевтической деятельностью

     Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил Статья 237.

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или

здоровья людей

     Статья 238. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание

услуг, не отвечающих требованиям безопасности

     Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права

граждан

     Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией

     Статья 241. Организация или содержание притонов для занятий проституцией

     Статья 242. Незаконное распространение порнографических материалов или

предметов

     Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры

     Статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

     Статья 245. Жестокое обращение с животными

 

                  Глава 26. Экологические преступления

 

     Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве

работ

     Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и

отходов

     Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими

либо другими биологическими агентами или токсинами

     Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для

борьбы с болезнями и вредителями растений

     Статья 250. Загрязнение вод

     Статья 251. Загрязнение атмосферы

     Статья 252. Загрязнение морской среды

     Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном

шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

     Статья 254. Порча земли

     Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр

     Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений

     Статья 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов

     Статья 258. Незаконная охота

     Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных

в Красную книгу Российской Федерации

     Статья 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников

     Статья 261. Уничтожение или повреждение лесов

     Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и

природных объектов

 

               Глава 27. Преступления против безопасности

                   движения и эксплуатации транспорта

 

     Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,

воздушного или водного транспорта

     Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных

средств

     Статья 265. Оставление места дорожно-транспортного происшествия

     Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск

их в эксплуатацию с техническими неисправностями

     Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

     Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

     Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации

или ремонте магистральных трубопроводов

     Статья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

     Статья 271. Нарушение правил международных полетов

 

         Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

 

     Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации

     Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ

для ЭВМ

     Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети

 

          Раздел Х. Преступления против государственной власти

 

          Глава 29. Преступления против основ конституционного

                    строя и безопасности государства

 

     Статья 275. Государственная измена

     Статья 276. Шпионаж

     Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного

деятеля

     Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание

власти

     Статья 279. Вооруженный мятеж

     Статья 280. Публичные призывы к насильственному изменению конституционного

строя Российской Федерации

     Статья 281. Диверсия

     Статья 282. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды

     Статья 283. Разглашение государственной тайны

     Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

 

          Глава 30. Преступления против государственной власти,

                    интересов государственной службы

               и службы в органах местного самоуправления

 

     Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

     Статья 286. Превышение должностных полномочий

     Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской

Федерации или Счетной палате Российской Федерации

     Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица

     Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

     Статья 290. Получение взятки

     Статья 291. Дача взятки

     Статья 292. Служебный подлог

     Статья 293. Халатность

 

                Глава 31. Преступления против правосудия

 

     Статья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству

предварительного расследования

     Статья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие

или предварительное расследование

     Статья 296. Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением

правосудия или производством предварительного расследования

     Статья 297. Неуважение к суду

     Статья 298. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора,

следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя

     Статья 299. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности

     Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности

     Статья 301. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание

под стражей

     Статья 302. Принуждение к даче показаний

     Статья 303. Фальсификация доказательств

     Статья 304. Провокация взятки либо коммерческого подкупа

     Статья 305. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного

судебного акта

     Статья 306. Заведомо ложный донос

     Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный

перевод

     Статья 308. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний

     Статья 309. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от

дачи показаний либо к неправильному переводу

     Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования

     Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в

отношении судьи и участников уголовного процесса

     Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого

описи или аресту либо подлежащего конфискации

     Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под

стражи

     Статья 314. Уклонение от отбывания лишения свободы

     Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного

акта

     Статья 316. Укрывательство преступлений

 

                      Глава 32. Преступления против

                           порядка управления

 

     Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

     Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

     Статья 319. Оскорбление представителя власти

     Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в

отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

     Статья 321. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих

изоляцию от общества

     Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской

Федерации

     Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской

Федерации

     Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных

наград

     Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей

     Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного

средства

     Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных

наград, штампов, печатей, бланков

     Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской

службы

     Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации

или Государственным флагом Российской Федерации

     Статья 330. Самоуправство

 

              Раздел ХI. Преступления против военной службы

 

              Глава 33. Преступления против военной службы

 

     Статья 331. Понятие преступлений против военной службы

     Статья 332. Неисполнение приказа

     Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению

обязанностей военной службы

     Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника

     Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

при отсутствии между ними отношений подчиненности

     Статья 336. Оскорбление военнослужащего

     Статья 337. Самовольное оставление части или места службы

     Статья 338. Дезертирство

     Статья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем

симуляции болезни или иными способами

     Статья 340. Нарушение правил несения боевого дежурства

     Статья 341. Нарушение правил несения пограничной службы

     Статья 342. Нарушение уставных правил караульной службы

     Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка

и обеспечению общественной безопасности

     Статья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования

в гарнизоне

     Статья 345. Оставление погибающего военного корабля

     Статья 346. Умышленные уничтожение или повреждение военного имущества

     Статья 347. Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности

     Статья 348. Утрата военного имущества

     Статья 349. Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими

повышенную опасность для окружающих

     Статья 350. Нарушение правил вождения или эксплуатации машин

     Статья 351. Нарушение правил полетов или подготовки к ним

     Статья 352. Нарушение правил кораблевождения

 

                  Раздел ХII. Преступления против мира

                       и безопасности человечества

 

                      Глава 34. Преступления против

                    мира и безопасности человечества

 

     Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной

войны

     Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

     Статья 355. Производство или распространение оружия массового поражения

     Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

     Статья 357. Геноцид

     Статья 358. Экоцид

     Статья 359. Наемничество

     Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной

защитой